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JURDICO VENEZOLANO
NIVEL FUNDAMENTAL
NIVEL LEGAL
NIVEL SUB-LEGAL
NIVEL FUNDAMENTAL
LA CONSTITUCIN:
Es la verificacin en el derecho positivo, del contrato social, asumiendo para s
la Teora Contractualita de Juan Jacobo Rousseu, con la finalidad de crear un ente
denominado ESTADO, que vigile y supervise la conducta de los individuos para la
obtencin de la seguridad jurdica, el orden pblico y la paz social.
Tambin puede definirse como la ley fundamental, est escrita o no, de un
ESTADO, la cual fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral). Le garantiza al pueblo ciertos
derechos. Es la cristalizacin jurdica de un acto constituyente. Es un concepto poltico,
dada su fundamentacin en una decisin del poder constituyente y es un concepto
jurdico, pues posee una configuracin jurdica.
PARTES DE LA CONSTITUCIN
PREMBULO: Son los principios que rigen al Estado, en l se recoge una
proclamacin filosfica y potica de los ideales y valores ms sentidos; recoge
sintticamente postulados doctrinarios, principios y valores que desarrolla en su
articulado la Ley Superior. Algunas de sus caractersticas son:
El sujeto creador de la constitucin es el pueblo como poder constituyente originario,
que adquiere realidad con la aprobacin directa de la Constitucin mediante referndum
popular.
El sealamiento a la refundacin de la repblica como fin supremo del constituyente, en
funcin de la realizacin de un amplio abanico de principios, intenciones, valoraciones
y curo de accin, que se especifican luego en la normativa constitucional.
DOGMTICA: Referida a la Forma del Estado y los regmenes de los derechos,
deberes y las garantas constitucionales.
ORGNICA: Establece la organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los
representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades
para su reforma.
NIVEL LEGAL:
LEYES ORGNICAS: Segn el artculo 203 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, son las que as denomina esta Constitucin; las que se dicten
para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes. (Ver articulo 203 de la CRBV y la
sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia)
LEYES GENERALES: Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el rgano
representativo de la rama legislativa del Poder Pblico Nacional (Asamblea Nacional)
de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya
finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. Ej.
Ley de Carrera Administrativa, Ley del Servicio Exterior, etc
CDIGOS: Son las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una
determinada materia. (Artculo 202 CRBV). Ej. Cdigo Orgnico Procesal Penal,
Cdigo Civil de Venezuela.
TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurdico reconocido entre pases u
entes internacionales. Se requiere la aprobacin mediante ley por la Asamblea Nacional
para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional (Art. 154 y 155 de la CRBV)
Se presenta una Excepcin en la constitucin de 1999, que explicita que los
Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos por la
Repblica tiene rango Constitucional (Art. 23 de la CRBV) Ver tambin sentencia del
TSJ sobre materia de Derechos Humanos
LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el
Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional, emprstitos, crditos adicionales (n 18 Art.
186 de la CRBV).
LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de
creacin y aprobacin de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203 CRBV)>>>>No puede
ser ultra anual
CONSTITUCIONES ESTADALES: Son aquellas que hacen referencia a los poderes
pblicos Estadales (Art. 164 N 1 CRBV)
No es una figura propia del Derecho positivo Venezolano, proviene del Derecho
Monrquico Espaol, el cual ide los ESTATUTOS DE AUTONOMA, los cuales
establecan que las comunidades espaolas podan hacer convenios con otros pases sin
afectar al Estado Espaol. El Tribunal Constitucional Espaol al observar que este
estatuto traa a la larga problemas, crea el denominado BLOQUE DE LA
CONSTITUCIONALIDAD.
En Venezuela el caso no es el mismo ya que nuestro pas ha sido plagado por el
caudillismo, el cul termina con el ascenso de Juan Vicente Gmez al poder el cual los
elimina, consolidndose as la unidad del Estado Republicano. En la Constitucin de
1961 se menciona la posibilidad de la autonoma propia de los Estados, crendose as un
problema que consista de que si era posible trasladar las normas del Derecho
Constitucional Espaol al Derecho Positivo Venezolano), as que se termina dndoles a
las Constituciones Estadales en carcter Legal.
Kelsen
contina
fundamentalmente
la
trayectoria
del
Iuspositivismo Dogmtico y Estatal y, ms especialmente, la idea
de constituir sobre dichas bases una Teora General del Derecho,
tal como ya lo haba intentado Austin en Inglaterra y diversos
autores en Alemania. Pero el maestro de Viena se destaca por
encima de todos esos intentos.
La influencia de Kelsen ha sido extraordinaria, abarcando
todo, ya que sus escritos han sido traducidos prcticamente a
todos los idiomas. Su obra ocupa un lugar importante en el
pensamiento jurdico contemporneo y puede decirse, sin lugar a
dudas, que ha sido, un aporte decisivo para la Teora General
del Derecho.
El lugar que ocupa la Teora Kelsesiana y el hecho de que
la mencionada Teora General del Derecho constituya el ncleo
mismo de la Introduccin al Derecho nos lleva a dedicar a la
exposicin de la Teora Pura Kelsesiana una atencin especial en
esta resea del pensamiento jurdico.
JERARQUA DE LAS LEYES:
El ordenamiento jurdico est integrado solamente por
normas jurdicas vlidas; las normas invlidas estn fuera del
Derecho. Para establecer si una norma pertenece o no al
ordenamiento jurdico hay que pasar de grado en grado, de poder
en poder, hasta llegar a la norma fundamental. De este modo
todas las normas estn vinculadas directa o indirectamente con
la norma fundamental que es la que da validez y unidad al
complejo y enmaraado ordenamiento jurdico. Por eso, la norma
fundamental se coloca, al estilo kelseniano, en el vrtice del
sistema, porque con ella se relacionan todas las otras normas.
En este sentido es acertado el razonamiento de Bobbio, cuando
expresa: "La norma fundamental es el criterio supremo que
permite
establecer
la
pertinencia
de
una
norma
a
un
ordenamiento, en otras palabras, es el fundamento de validez de
todas las normas del sistema. Por lo tanto, no slo la exigencia
de la unidad del ordenamiento sino tambin la exigencia de
fundar la validez del ordenamiento nos lleva a exigir la norma
fundamental, la cual es, asimismo, el fundamento de validez y el
principio unificador de las normas de un ordenamiento. Y como un
ordenamiento presupone la existencia de un criterio para
establecer la pertinencia de las partes al todo y un principio
que las unifique, no podr existir ordenamiento sin norma
fundamental".
Si la norma fundamental del ordenamiento positivo es la
Constitucin y si toda norma se fundamenta en otra norma
superior, hay que preguntarnos en qu se basa la norma
fundamental? La respuesta no la podemos encontrar en el
ordenamiento positivo, dentro de l la norma fundamental no
tiene
fundamento
porque
si
lo
tuviera
dejara
de
ser
fundamental, ya que habra una norma superior de la cual
dependera. La respuesta a esta pregunta hay que buscarla fuera
del ordenamiento jurdico. Muchas son las respuestas que se han
dado para formular una norma superior que fundamente a la
fundamental
y
descubrir
un
poder
superior
al
Poder
Constituyente, que sera la verdadera fuente de todo poder.
PIRMIDE DE KELSEN:
JERARQUA CONSTITUCIONAL
C
N
Tratados
Internacionales
(Derechos Humanos)
Leyes Orgnicas
PRIMER PLANO
DE LEGALIDAD
SEGUNDO PLANO
DE LEGALIDAD
TERSER PLANO
DE LEGALIDAD
Actos de
Ejecucin
otras
Leyes
LEGALIDAD:
Etimolgicamente esta palabra proviene del latn, lex,
legis; en trminos sencillos, y evitando toda una serie de
controversias bizantinas, por legalidad se entiende aquello que
es permitido bajo el sustento de un marco de derecho (el llamado
derecho positivo.
La legalidad est al servicio del pueblo y no viceversa.
Legalidad.
"Los hombres se dignifican postrndose ante la ley porque as se
libran de arrodillarse ante los tiranos"
La legalidad es "la calidad de legal o el conjunto de las
cosas prescritas por la ley.
La legalidad se norma con base al marco de la justicia.
Esta ltima es quien establece los criterios relativos a los
derechos, obligaciones y pertinencia tanto de los individuos,
como dentro del mbito de lo social.
Hay un proceso de distanciamiento en el fenmeno de la
legalidad. El Estado legislador consagra la separacin entre la
ley y la aplicacin de la ley, entre legislador y rgano
ejecutivo. Es dominado por normas impersonales y, por ello,
generales, determinadas de antemano, pretendiendo de este modo
ser duraderas; el contenido de estas normas puede ser sopesado y
escogido a voluntad. No son ms ni hombres, ni autoridades, ni
magistrados los que mandan soberanamente, sino leyes.
LEGITIMIDAD:
La legitimidad se funda sobre una conviccin ntima y, por
eso, puede cambiar segn las personas. Se podra pensar que la
existencia de un sistema de valores comn a los ciudadanos de
una nacin los induce a compartir la misma concepcin del
derecho natural, al menos en sus grandes lneas. De manera
general, las concepciones del derecho natural estn mucho ms
impregnadas de preocupaciones legtimas y del sentido de lo
"justo" que el derecho positivo es fundado sobre la ley y las
diferentes fuentes del derecho.
La legitimidad es la vida, la vida hecha materia, es la
posibilidad de transformar, es la esperanza del que se levanta
da a da para entrar en contradiccin con la realidad, Realidad
que es contradictoria, colectiva, que cree en la otredad,
procesual, mvil, del devenir, de la totalidad, esa realidad del
oprimido, que no es estril, por que es histrica, esa realidad
que nos enfrenta y nos hace luchar, ser revolucionarios, porque
referencia.
En
este
caso
la
declaratoria
inconstitucionalidad slo produce efectos interpartes.
de
LOS TRATADOS:
El tratado en forma amplia en todo acuerdo celebrada
entre miembros de la comunidad internacional, sin importar
la forma y la importancia de los compromisos que contenga.
Segn nuestra jurisprudencia, son actos bilaterales o
multilaterales que los estados celebran en ejercicio de su
soberana.
Los tratados internacionales que hacen referencia a
los Derechos humanos se ubican jerrquicamente por encima
de las leyes federales y en un segundo plano respecto de la
constitucin. Persistentemente en la doctrina se ha
formulado la interrogante respecto a la jerarqua de normas
en nuestro derecho. Existe unanimidad respecto de que la
Constitucin es la norma fundamental y que aunque en
principio la expresin"... sern la Ley Suprema de toda la
Unin ..." parece indicar que no slo la Carta Magna es la
suprema, la objecin es superada por el hecho de que las
leyes deben emanar de la Constitucin y ser aprobadas por
un rgano constituido, como lo es La Asamblea Nacional y de
que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley, lo que
claramente indica que slo la Constitucin es la Ley
Suprema. El problema respecto a la jerarqua de las dems
normas del sistema, ha encontrado en la jurisprudencia y en
la doctrina distintas soluciones, entre las que destacan:
supremaca del derecho federal frente al local y misma
jerarqua de los dos, en sus variantes lisa y llana, y con
la existencia de "leyes constitucionales", y la de que ser
ley suprema la que sea calificada de constitucional.
CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Suscrita en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre
de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana
sobre Derechos Humanos.
Donde reconociendo que los derechos esenciales del
hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado
Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la
persona humana, razn por la cual justifican una proteccin
internacional.
Artculo 22. CBRV.: La enunciacin de los derechos y
garantas contenidos en esta Constitucin y en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe
entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a
la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de
derechos
no
menoscaba
el
Artculo
23.
CBRV.:
Los
tratados,
pactos
y
convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional
y prevalecen en el orden interno, en la medida en que
contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a
las establecidas por esta Constitucin y las leyes de la
Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los
tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Introduccin
Fuentes del Derecho, es todo tipo de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del
comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo
reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de
conflictos.
El conjunto de las fuentes del Derecho es muy heterogneo. Sobresale la disposicin jerrquica
de este sistema, donde la costumbre regir en defecto de ley aplicable y los principios
generales del Derecho se aplicarn en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carcter
informador del ordenamiento jurdico.
La jerarqua de las fuentes hace que en la llamada pirmide normativa, la cspide de nuestro
Derecho se encuentre ocupada por la constitucin, como norma de normas. Bajo ella, rigen las
normas que cuentan con carcter de ley formal, mientras que en la base de dicha pirmide
hallamos los reglamentos.
Por ley se entiende la norma escrita de carcter general emanada de un Parlamento; la
costumbre es la reiteracin de conductas aceptadas por la sociedad por gozar de
obligatoriedad jurdica; y los principios generales del Derecho son las reglas comunes, muchas
veces no escritas, que una comunidad entiende que rigen toda la realidad jurdica y que
informan y dan valor a todo el ordenamiento (como la irretroactividad de normas
sancionadoras, la defensa de los derechos humanos, la interdiccin de la arbitrariedad de los
poderes pblicos o la presuncin de inocencia). En nuestro sistema jurdico no es fuente del
Derecho la jurisprudencia o doctrina emanada de la reiteracin de decisiones judiciales en un
mismo sentido.
Por otra parte, las distintas ramas del Derecho (civil, penal, administrativo, internacional)
cuentan con un sistema propio de fuentes. Destaca el caso del Derecho penal, donde no existe
la costumbre y slo se aplica la constitucin y la norma penal con rango de ley orgnica, con el
fin de establecer las necesarias garantas de proteccin de los ciudadanos. En Derecho
administrativo, la costumbre juega un reducidsimo papel, limitado a la organizacin de la
sociedad y bienes de comunidades rurales (uso por los vecinos de tierras y montes
comunales), a la vez que prima la ley ordinaria, desarrollada por innumerables reglamentos.
Adems, las fuentes del Derecho pueden emanar de la distinta organizacin territorial. Cada
uno de ellos cuenta con su propio sistema de fuentes y juega con el resto de los ordenamientos
de un modo diferente.
3.- Forma de manifestacin de las normas. La constitucin, la ley, los decretos serian en este
sentido fuentes del Derecho.
4.- Por ultimo se habla de fuentes como el conjunto de pautas compuesto por valoraciones,
principios morales, doctrina, etc., que determina la voluntad del legislador, contribuyendo a dar
contenido a la norma jurdica.
Decimos entonces que "fuentes del Derecho" son los hechos, actos, doctrinas o ideologas que
resultan determinantes para la creacin, modificacin o sustitucin del Derecho, tanto desde su
perspectiva histrica, como de los mecanismos necesarios para la produccin de nuevas
disposiciones jurdicas que se adecuen a los jueces, los legisladores, los funcionarios
administrativos. Inclinando su voluntad en un sentido determinado en el acto de crear normas
jurdicas.
En Venezuela, fuentes histricas, serian, por ejemplo, las leyes de India; el Cdigo del
Licenciado Aranda, inspirador de nuestro Cdigo Adjetivo Civil, etc. Buscando ms en el
tiempo, son antecedentes y por tanto fuentes de nuestro ordenamiento: El Derecho Romano, el
Cdigo Napolenico, etc.
Entre las fuentes actuales merece la pena que mencionemos a la Constitucin Nacional, norma
de la norma y fundamento de todas las dems; la legislacin, actividad encomendada al Poder
Legislativo que es el hacedor de leyes por antonomasia; y el poder Reglamentario reservado a
la Asamblea Nacional, para que elabore total o parcialmente los reglamentos de cada ley "sin
alterar su espritu, propsito y razn". Igualmente son fuentes: Los Consejos Municipales, que
elaboran las ordenanzas; los ministerios, que toman resoluciones, etc.
En el plano internacional, la concertacin de los pases de la comunidad mundial y los
organismos internacionales, elaboran los tratados acuerdos, protocolos y patronatos, que, de
acuerdo a la normativa constitucional, pueden convertirse en fuentes del Derecho Venezolano.
Clasificacin :
Son muchas las clasificaciones que se ofrecen de las "fuentes del Derecho".
1.Fuentes Histricas y Vigentes.
2.Fuentes Materiales y Reales.
3.Fuentes Formales.
4.Fuentes Directas e Indirectas.
5.Fuentes Principales, Subsidiarias y Auxiliares.
1.- Fuentes Histricas:
Son documentos histricos que hablan o se refieren al Derecho. En la antigedad estos
documentos eran muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos
pueblos estampaban sus leyes y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su
aplicacin en el tiempo. Sern vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido
derogados por otra ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro.
Sern histricas las fuentes que han perdido su vigencia y se sitan en la historia del Derecho
Positivo. Es el caso de la recordada Ley de Hidrocarburos de 1945. Tambin del Hbeas Iuris
Civile, compilacin Justinianea de la cual arrancan importantes instituciones jurdicas que han
tomado desarrollo a travs de los siglos.
2.- Fuentes Materiales o Reales:
Son los problemas que surgen de la realidad histrica de cada pueblo y que son regulados por
el Derecho. Por ejemplo en Venezuela, la aparicin de la riqueza petrolera a principios de este
siglo fue la "fuente material o real "de las leyes de hidrocarburos que fue dictada en1910 (ya
derogada).
3.- Fuentes Formales:
Se definen por ser "aquellos hechos o actos a los cuales se les atribuye una especifica aptitud
para crear normas jurdicas. Se considera que la fuentes formales son las mismas directas.
Pero, se les d esta denominacin pretendiendo aludir a dos aspectos:
a.
A la fuerza o poder creador, por ejemplo: El Poder Legislativo.
b.
A la forma misma de la creacin de ese poder, en el ejemplo: La ley. Para algunos
tratadistas solamente la ley es fuente formal del Derecho (Aguilar Gorrondona. Derecho Civil,
Personas, 4ta.Edicin, Universidad Catlica Andrs Bello).
Para otros, las fuentes formales son nicamente: La ley y la costumbre. Este sector doctrinal ha
logrado imponer dicha opinin, no obstante, que de acuerdo con la definicin, serian tambin
formales: La doctrina y la jurisprudencia. La primera, que es la obra de los estudiosos y la
segunda, que es el producto del trabajo en los tribunales.
4.- Fuentes Directas e Indirectas:
a.
Directas, cuando encierran en s las normas jurdicas aplicables (ley, costumbre). Se
refiere a las fuentes jurdicas segn que estas contengan la norma en si mismas. Sern
directas las que contienen, Verbi Gratia: La Constitucin, la ley, los reglamentos, las
ordenanzas, etc.
b.
Indirectas, cuando, sin contener en si mismas las normas jurdicas, ayudan a
interpretarlas, aplicarlas, producirlas, coadyuvan a su explicacin a su explicacin y sirven para
su conocimientos. Tales por ejemplo: Jurisprudencia, doctrina, principios generales del
Derecho, analoga y equidad.
5.- Fuentes Principales, Subsidiarias y Auxiliares:
Se refiere al orden de importancia de las fuentes jurdicas. Fuente principal, de acuerdo a su
acepcin ser aquella que es mas considerable que las dems. Sin embargo, en Derecho
debemos usar la expresin como sinnima de fundamental. Es decir, ser principal aquella que
sirve de fundamento a las dems. Ejemplo: La Constitucin y la ley.
Ser subsidiaria, segn un sector doctrinal aceptado, aquellas que en un momento dado sirven
para integrar las lagunas del Derecho o de la ley, por ejemplo la analoga. O aquellas a las
cuales se puede recurrir en ltima instancia para resolver una situacin planteada. Por ejemplo:
Los principios generales del Derecho. Otros tratadistas dicen que son fuentes subsidiarias
"Aquellas que proveen cierto material" para la comprensin de las fuentes principales. Sera el
caso de la doctrina y la jurisprudencia. En cambio, la doctrina ms generalizada llama auxiliares
aquella: fuentes de ayuda o auxilio al jurista como, por ejemplo, el Derecho comparado, la
sociologa, la psicologa y otras ciencias y disciplinas aplicable al Derecho en algunos aspectos.
La Fuente Formal en el Derecho Venezolano puede entenderse en estos sentidos:
a.
En el sentido de rgano del poder publico que tiene competencia para producir
determinadas normas jurdicas. Por ejemplo, la Asamblea Nacional para sancionar leyes.
b.
En el proceso de formacin de las normas jurdicas. En cada fuente "formal" del
Derecho hay una serie de etapas que integran el proceso de formacin de la norma jurdica
correspondiente. Por ejemplo, el rgano legislativo tiene sealado en la constitucin un proceso
para la elaboracin de las leyes con diversas etapas que deben ser cumplidas (presentacin
del "proyecto de ley", discusin, promulgacin), para que la ley tenga validez "formal".
c.
En el sentido de modo o forma de manifestarse extremadamente el Derecho positivo
(ley, costumbre jurdica, jurisprudencia, negocios jurdicos, etc.)
La Constitucin como fuente directa del Derecho Venezolano:
Antes debemos precisar lo siguientes conceptos:
a.
PODER CONSTITUYENTE: Segn la concepcin moderna, "Es la mxima o suprema
capacidad del pueblo para darse una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico". En este
sentido, el poder constituyente es la aptitud para la creacin del Estado y de la Constitucin. En
la doctrina se habla de un Constituyente Ordinario que es quien crea inicialmente la
Constitucin; y de un constituyente derivado o instituido que seria aquel, "que en el ejercicio de
la facultad constituyente, lo ejerce por delegacin una autoridad investida por el pueblo" .
b.
LA CONSTITUCIN: Podemos definirla como una "super-ley" o la ley fundamental del
Estado. Otros prefieren definirla como " el centro normativo sobre el cual se apoyan todas las
dems leyes".
c.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN: Consta d tres partes:
1.- Parte Dogmtica: En la cual se definen y enumeran los derechos y garantas de los
ciudadanos (Derechos Humanos): Individuales, sociales, polticos y econmicos.
2.- Parte Orgnica: En la cual se fijan las bases para la organizacin de Estado y e
determinan: La estructura, competencia y atribuciones del poder pblico.
a.
LA INCONSTITUCIONALIDAD: Es un vicio normativo, que consiste en que una norma
de rango inferior a la Constitucin, se coloca por encima de ella, colidiendo con sus
disposiciones o lneas maestras. Ocurre cuando se subvierte el orden de la pirmide de Kelsen
en su vrtice.
b.
LA GARANTIA PENAL: Esta garanta pues existe para preservar la estabilidad
constitucional contra los transgresores de su normativa, muy particularmente, los derechos y
garantas que la misma cuerda a los ciudadanos del Estado.
En el Derecho Civil:
1.- LA IGNORANCIA DE LA LEY NO EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO.
Este precepto, establecido en el artculo 2 de nuestro Cdigo Civil de una forma absoluta, se
pretende justificar por razn de seguridad jurdica y por los abusos que se cometeran si se
pudiese alegar la ignorancia de la ley. Pero, doctrinalmente, es combatido este principio por
algunos autores por considerarlo contrario a la realidad e integrado por una pura "ficcin".
Concepto "retroactivo" es "lo que obra o tiene efecto sobre tiempo anterior". Decir que
la ley no tiene efecto retroactivo significa que solo ejerce influencia para lo futuro; respecto de
lo pasado no puede producir derechos ni obligaciones de ninguna especie.
b.
Importancia. Ordinariamente el principio de irretroactividad de las leyes se declara en el
plano de la ley formal. As lo establece el articulo 3 de nuestro Cdigo Civil. Pero e Venezuela,
adems, el principio de irretroactividad tiene rango constitucional en el articulo 24 de nuestra
Constitucin.
3.- LA RENUNCIA DE LAS LEYES EN GENERAL NO SURTE EFECTO.
Es decir, las leyes son irrenunciables. As lo expresan el articulo 5 y 6 de nuestro Cdigo Civil.
Sin embargo, en la doctrina se ha distinguido entre leyes cuyo fin primero es el bien publico
(irrenunciables) y leyes cuyo fin primario es el bien privado (renunciables); leyes prohibitivas
(irrenunciables) y leyes permisivas (renunciables). A pesar de estas sutilezas se admite por lo
general, la posibilidad de renunciar a la ley, pero si se admite la renunciabilidad de los derechos
que concede la ley, a no ser que esta renuncia sea contra el inters o el orden publico, o en
perjuicio de tercero.
4.- LA AUTORIDAD DE LA LEY SE EXTIENDE A TODAS LAS PERSONAS, NACIONALES O
EXTRANJERAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA REPUBLICA (ART. 8 CCV)
Se trata del problema de la aplicacin de la ley en el espacio: la diversidad legislativa y la
jurisdiccin entre los distintos Estados, hacen necesario formular los principios que determinan
la competencia de las leyes y resuelven los conflictos planteados por su concurrencia o
colisin. El estudio de estos problemas pertenece a la asignatura de Derecho Internacional
Privado, y , en algunos Estados, al Derecho Interregional. Toda la cuestin gira alrededor de
dos principios antitticos: el principio personal y el principio territorial.
La Costumbre como Fuente del Derecho Civil: (Opinin de J. Aguilar G.
"La costumbre en nuestro Derecho Civil, slo ha de tomarse en cuenta cuando la propia ley se
remite a ella (Por ejemplo: Cuando el Articulo 1612 c.c. dispone que e estar a la costumbre del
lugar respecto de las reparaciones menores que hayan de ser a cargo del inquilino de una
casa" "De modo pues que, en nuestra opinin, la ley es la nica fuente formal directa de
nuestro Derecho Civil vigente" "Slo puede ser clasificada de fuente formal indirecta"
La Costumbre como Fuente del Derecho Mercantil:
El articulo 9, del Cdigo de Comercio Mercantil Venezolano: "Las costumbres mercantiles
suplen el silencio de la ley, cuando los hechos que las constituyen son uniformes, pblicos,
generalmente ejecutados en la Republica o en una determinada localidad y reiterados por un
largo espacio de tiempo que apreciaran prudencialmente los jueces del comercio".
En este sentido, refirindose a la costumbre como fuente directa del Derecho Mercantil, dice
Hernndez Bretn: "Hay que tener en cuenta la diferencia con el Derecho Civil en el cual la
costumbre slo tiene fuerza obligatoria cuando la ley remite a ella"
La Ley:
Dentro de los sistemas codificadores, la ley constituye la primordial fuente del Derecho. Es
enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular.
Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caera por sus cimientos." Por eso,
cuando los pueblos poseen una legislacin de contextura seria alcanzan las ms altas cumbres
de la civilidad. Por el contrario, cuando ellos estn regidos por una legislacin precaria se
postran en la barbarie, puesto que ven debilitadas sus energas.
La acepcin ley, que se origino en la latina ligare (enlazar, obligar), en un sentido amplio se
refiere a todo dictamen que exprese relaciones generalizadas entre fenmenos de distinta
ndole pudiendo ser aplicada a distintas voces, como la ley matemtica, ley causal, ley lgica,
ley natural, entre otros.
Cuando la referencia es a la ley normativa, su significado esta relacionado con los
comportamientos humanos que se califican como debidos, presuponiendo la libertad de su
cumplimiento, distinguindose entre las morales y las jurdicas, siendo estas ltimas generales
y abstractas.
Aunque en el pensamiento ms primitivo se le atribuyo caractersticas mgico-religiosas para
imponer su vigencia y en Roma tuvo el sentido de una regla social obligatoria escrita, fue Santo
Toms de AQUINO, quien en la Summa Teolgica diferenci entre la ley eterna (toda accin y
todo movimiento regidos por la sabidura divina), la ley natural (toda aquella que deviene de la
participacin de los seres racionales en la ley eterna) la ley humana (solucin practica, concreta
y particular que obtiene el hombre partiendo de los principios evidentes de la ley natural) y la
ley divina (ley superior a las leyes natural y humana, que regula los actos del hombre en orden
a su fin trascendente).
Ley en Sentido Amplsimo:
La ley es "Toda norma jurdica obligatoria". Se incluyen aqu toda clase de normas jurdicas: la
Constitucin, Leyes, Reglamentos, Convenios, etc., incluso la costumbre no escrita y los actos
de autoridad".
Ley en Sentido Amplio:
Es "Toda norma jurdica de origen estatal, forma escrita y en cierto modo solemne".
A la ley tomada en este sentido amplio se oponen: la costumbre (norma jurdica no estatutaria;
y la prescripcin autonmica que procede de un poder no estatal), pero caben dentro de ella
actos que no proceden del legislativo, Ejemplo: la Constitucin, reglamentos.
Ley en Sentido Restringido:
En este sentido ley es "El mandato de carcter general emanado del rgano del Estado a quien
corresponde la funcin legislativa mediante el proceso establecido en la Constitucin". Por
ejemplo: La Ley Orgnica del Trabajo, es ley en sentido restringido; el Reglamento de la Ley
Orgnica del Trabajo el ley en sentido amplio.
Leyes Morales y Leyes Jurdicas:
KANT distingui entre la ley causal (de cumplimiento necesario) y la ley normativa (de
cumplimiento eventual), pudiendo ser estas ultimas morales o jurdicas, fijando las primeras
apriorsticamente los principios determinantes de los comportamientos y las segundas,
regulando las acciones externas.
Desde la perspectiva del Derecho, la doctrina ha utilizado dos acepciones del concepto de ley
jurdica: ley en sentido formal, que se refiere al rgano y al procedimiento seguido para su
creacin, independientemente de su contenido, y ley en sentido material, que atiende a las
caractersticas propias de la ley sin importar el rgano que la hubiere elaborado ni el
procedimiento seguido para su creacin.
Caracteres de la Ley:
Muchos de los caracteres de la ley coinciden con los caracteres de la norma jurdica.
Distinguimos los caracteres en externos e internos.
Caracteres Externos:
personas individualmente consideradas, sino que estn sometidas a ella todos los que se
encuentran en el supuesto de hecho o hiptesis de la misma.
Permanencia, porque la ley solo puede extinguirse o cambiarse por los
Son, ms bien, condiciones esenciales para la ley llene su funcin rectora y humana. "La ley ha
de ser honesta, justa, posible, adecuada a la naturaleza y a las costumbres del lugar,
conveniente en el tiempo, provechosa y clara (...) y estatuida para utilidad de los .ciudadanos y
no para beneficio particular".
a.
Debe se honesta, significa que la ley no debe estar en pugna con un principio
superior perteneciente al Derecho natural ni con ley de jerarqua superior en el Derecho
Positivo.
b.
Debe se justa. El que una ley sea justa se entiende en varios sentidos:
1.- Justa: que se ordena al bien comn. Por eso no es justa una ley cuando se ordena a
conseguir el bien privado de una persona o de un grupo social sin mirar al bien de toda la
comunidad.
2.- Justa: que guarda la justicia distributiva y a social. No es justa, por ejemplo, una ley de
impuesto cuando impone cargas excesivas o repartidas sin proporcin a las riquezas de los
contribuyentes.
c.
La ley debe ser posible, es decir, que ordinariamente no debe exigir actos
heroicos. Sin embargo, algunas leyes especiales para alguna clase de la sociedad, pueden
exigirlos, Ejemplo: El Cdigo de Justicia Militar, para los militares; y en casos de emergencia,
extraordinarios, tambin pueden ser obligados todos los ciudadanos a esa clase de actos, por
ejemplo, en caso de ser invadida la nacin por el ejercito extranjero.
d.
Debe ser adecuada a las costumbres del lugar y conveniente en el tiempo: es
la influencia de la sociedad en el Derecho, que aspira a hacer de la ley en parte- un "producto
social".
e.
Debe ser clara: Es la tcnica jurdica y de interpretacin.
f.
Debe ser provechosa y estatuida para utilidad delos ciudadanos y no para
beneficio particular; es decir, que este orientada a la obtencin de los fines del Derecho,
especialmente al bien comn en armona con la seguridad jurdica y la justicia.
g.
Obligatoriedad: La ley es obligatoria y coercible. El mandato de la ley impone
un deber para obtener el bien comn. Precisamente, la dignidad del Derecho consiste en
establecer por si mismo, de acuerdo a la ley natural y a las circunstancias concretas, la materia
justa, y no limitarse a sancionar con penas la transgresin de sus normas de conducta. De ah
que exista una obligacin moral de obedecer el Derecho. Y tambin es coercible, es decir
capaz de ser exigida por la fuerza cuando no se cumple espontneamente como medida
necesaria, para asegurar el bien comn ante el egosmo o la indolencia de los que no la
cumplen voluntariamente.
los Concejos Estadales pueden emitir leyes que tienen validez dentro del mbito territorial del
Estado, denominadas leyes estadales, y los Concejos Municipales emiten leyes para el mbito
municipal denominadas ordenanzas.
De igual forma la Constitucin habla de leyes orgnicas (Art. 203) las cuales solo pueden
regular las materias sealadas en el Texto Constitucional. Tambin alude a las leyes
habilitantes, a las cuales haremos referencia en el siguiente apartado, y a las leyes de base y
de desarrollo, que son relevantes en la regulacin de materias en que ocurren las
competencias del Poder Nacional y del Poder Estadal (Art. 165 CRBV).
Leyes Materiales y Leyes Formales:
Se estudia ms ampliamente en Derecho Administrativo y que se concreta por lo tanto, de las
normas constitucionales y de las que proceden de otros poderes pblicos que no sean el
Legislativo. Veamos las diferencias entre ley formal y ley en sentido material:
Opiniones:
Teora "unitaria" de la ley. Segn esta teora no hay lugar a dividir las leyes en formales
y materiales, porque "Ley es toda norma de Derecho dictada por el poder que presenta al
pueblo (el Legislativo) y que tiene, por ello, carcter de regla superior". Por consiguiente, las
decisiones que no emanan de ese Poder no son leyes, a lo ms, en un sentido impropio;
mientras que las emanadas de l lo son, cualquiera que sea su contenido.
b.
Teora dualista. Los que defienden esta teora distinguen la ley en sentido formal y en
sentido material. Para precisar esta distincin es necesario tener en cuenta si el acto del Poder
Legislativo tiene o no carcter de generalidad. En atencin a este carcter, se dividen todava
las opiniones:
a.
1.-Son leyes "materiales" los actos del Poder Legislativo que establecen normas jurdicas de
carcter general; y leyes formales, aquellos actos del mismo poder "que no crean Derecho
objetivo y solo contienen actos concretos de administracin o de autoridad" Ejemplo: El acto
por el que las Asambleas aprueban un convenio internacional celebrado por el Ejecutivo
Nacional, conforme al articulo 154 de la Constitucin.
2.-Otros autores, por el contrario, declaran que es necesaria la existencia de este elemento
material la generalidad del mandato- para determinar el concepto propio de ley como norma
jurdica. Segn esta opinin, que entre las teoras dualistas parece la ms corriente, se puede
llegar a la siguiente definicin:
Ley formal es el mandato de carcter general enanado del rgano del Estado a quien
corresponde la funcin legislativa mediante el proceso sealado en la Constitucin.
Los actos legislativos que contienen aprobaciones o mandatos no generales serian nicamente
"actos de autoridad".
Nuestra Constitucin vigente, siguiendo la orientacin expresada en las anteriores
Constituciones, parece que se adhiere a la teora unitaria de la ley. Dice en su articulo 202:
"Ley es el ago sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador".
Leyes Constitucionales y Leyes Ordinarias:
Concepto de Ley segn la Constitucin Nacional: Son de acuerdo con el Articulo 162, "Los
actos que sancionen las Cmaras como cuerpos colegisladores".
En nuestro pas hay dos sistemas:
c.
d.
VAGATIO LEGIS: Que equivale a la "vacacin de la ley", tiempo que media desde su
publicacin en la Gaceta Oficial hasta la fecha, la cual ella misma indica, que entrara en
vigencia.
Estos dos sistemas estn preceptuados en el titulo preliminar del Cdigo Civil, Articulo 1.: "La
ley es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Oficial o desde la fecha posterior que ella
misma indique".
Clases de Leyes:
En Sentido Formal:
e.
f.
g.
Ley Orgnica.
Ley Especial.
Ley Ordinaria.
En Sentido Material:
h.
i.
Decreto-Ley.
Reglamentos.
Las Leyes Constitucionales en sentido formal, decimos que es el cdigo poltico en que el
pueblo, por medio de sus representantes, por l libremente elegidos, fija por escrito los
principios fundamentales de su organizacin y, especialmente, los relativos a las libertades
polticas del pueblo.
Las Leyes Orgnicas
El Articulo 163 de la Constitucin Nacional las define de la siguiente manera: "Son leyes
orgnicas las que as denomine esta Constitucin y las que sean investidas en tal carcter por
la mayora de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley".
Para dar una definicin de ellas, nos basamos en ambos aspectos:
1.
2.
En un orden jerrquico, las leyes orgnicas estn por debajo de la Constitucin y sobre las
leyes ordinarias. El artculo 203 de la Constitucin dispone que las leyes que la Asamblea
Nacional haya calificado de orgnicas deban ser sometidas a la revisin de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo, para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su
carcter orgnico; si la Sala decide que no es orgnica, la ley pierde ese carcter.
El artculo 202 de la Constitucin seala que el acto que sancione la Asamblea Nacional como
cuerpo legislador se denominar ley. Son ordinarias las leyes que dicte el legislador y no sean
revestidas de la forma orgnica. Se entiende por cdigos la reduccin a una unidad orgnica de
todas las normas jurdicas relativas a una materia.
Leyes Especiales:
En relacin con las leyes especiales, el artculo 14 del Cdigo Civil establece que "las
disposiciones contenidas en los cdigos y leyes nacionales especiales se aplicarn con
preferencia a las de este Cdigo en las materias que constituyan su especialidad", lo que
supone la consagracin del principio de la primaca de la ley especial sobre la general.
Las leyes Especiales rigen con preferencia, en el campo de su especialidad, sobre las leyes
Ordinarias. Por ejemplo: El Cdigo Civil es un compendio de diversas instituciones del
Derecho, entre otras, los contratos y las garantas. As, este ordenamiento es Ley Ordinaria;
pero, cuando se trata de venta con Reserva de Dominio rige con preferencia la Ley Especial
que existe sobre el particular.
Otro ejemplo ms: La Ley del Trabajo (Ley Ordinaria) habla de los accidentes y enfermedades
profesionales. Pero, por existir en este campo una ley especial denominada Ley del Seguro
Social, sta rige con preferencia en cuanto a esos aspectos.
Leyes Ordinarias:
Ley Ordinaria es la ley comn o civil en cuanto no es ni privilegiada en relacin con una
persona ni para un estado. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cmaras
como cuerpos colegisladores. Ocupan el tercer escao en importancia dentro de la
construccin piramidal del Derecho. Para entender un poco mejor lo que estamos analizando
veamos algunas de las ideas de la filosofa de Kelsen la cual se basa en la concepcin de cada
ley como una norma, esto es, como un deber ser. Cada ley puede derivarse de otra que
otorga validez a aqulla, hasta llegar al principio de validez final, la Grundnorm o norma
fundamental. Una ley aplicada por un tribunal es vlida en virtud de la legislacin que gua la
actuacin de ese tribunal y le concede el poder de hacer la ley. El poder recibido por una
asamblea legislativa emana generalmente de una constitucin, cuya fuerza normativa procede
de la Grundnorm. De este modo, el ordenamiento jurdico se estructura de forma jerrquica: la
norma inferior extrae validez de la superior.
Decretos-Ley:
Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en
uso de sus facultades y atribuciones que le acuerda la Constitucin Nacional. Es interesante
sealar que de acuerdo con el Artculo 190 Ordinal 8. El Presidente de la Republica, en conejo
de Ministros puede, previa ley formal habilitante, dictar medidas extraordinarias en materia
econmica o financiera. Por tanto, su materia es la misma de la ley formal.
Reglamentos:
Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en
su Artculo 190 Ordinal 10, precepta entre las atribuciones del Presidente de la Republicara,
el reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu., propsito y razn. Esta
atribucin se denomina en la doctrina, "La potestad reglamentaria".
21ANEXO
Conclusin:
Las fuentes del Conocimiento son los materiales necesarios para la reconstruccin del pasado
histrico-jurdico. Dice Garca Gallo que la evolucin del Derecho, por haberse operado en
tiempos pasados, no puede ser observada directamente por nosotros; para conocerla
necesitamos acudir a las leyes, escrito u objetos del pasado que nos facilitan dados sobre cual
era el Derecho en otros tiempos; por ello se designa a todo esto como "Fuentes Del Derecho"
Las Fuentes del Derecho pueden ser: Fuentes Jurdicas y Fuentes no Jurdicas.
Fuentes Jurdicas, directas o inmediatas son todos aquellos objetos que en el pasado sirvieron
para crear, exponer o aplicar el Derecho. Las propias fuentes del Derecho: Leyes, Cdigos, los
proverbios jurdicos, los documentos de aplicacin del Derecho (sentencias judiciales,
formularios, documentos notariales, correspondencia oficial), los documentos utilizados en la
vida jurdica (emblemas, sellos, smbolos).
Fuentes no Jurdicas o indirectas, son aquellas que nos proporcionan informacin sobre el
Derecho de una manera indirecta; por eso, al estudiarlas comprobamos la fidelidad con que
captan la realidad del Derecho en su poca.
Las fuentes del Derecho pueden ser tambin: Escritas y no escritas. Entre las primeras estn
los escritos de diversa ndole, que se conservan en archivos y bibliotecas. Las segundas
corresponden a las fuentes arqueolgicas y la costumbre.
Dentro de los sistemas codificadores, la ley constituye la primordial fuente del Derecho. Es
enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular.
Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caera por sus cimientos." Por eso,
cuando los pueblos poseen una legislacin de contextura seria alcanzan las ms altas cumbres
de la civilidad. Por el contrario, cuando ellos estn regidos por una legislacin precaria se
postran en la barbarie, puesto que ven debilitadas sus energas.
Bibliografa:
OLASO S.J. Luis Maria y CASAL, Jess Maria: Curso de Introduccin al Derecho. Tomo II.
UCAB Caracas 2004. p.p 115-238
GORRONDONA AGUILAR Jos Luis, Personal Derecho Civil I. U.C.A.B.- Caracas 2004 p.p.
25-32
NARANJO. Yuri, Introduccin al Derecho. Universidad Santa Maria. Serie Publicaciones
Jurdicas.
CABANELLA Guillermo, Diccionario de Derecho Usual.
OSORIO Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. Editorial Heliasta.
VIVAS Pedro, Lecciones de Historia de Derecho. Fondo Editorial U.S.M. p.p. 15-16
CODIGO CIVIL DE VENEZUELA, Editorial Barreiron C.A.
LA CONSTITUCIN BOLIVARIANA, Ediciones Juan Garay. Enero 2001. Reedicin.