FAYOL - 1916

FRANCIA

TAYLOR -1903
EEUU
ADMINISTRACION
CIENTIFICA

TEORIA CLASICA DE LA
ADMINISTRACION

ENFASIS EN LA
ESTRUCTURA DE LA
ORGANIZACION

ENFASIS EN LA
RACIONALIZACION DEL
TRABAJO DEL OBRERO

OBJETIVO

EFICIENCIA DE LAS
ORGANIZACIONES
POSTULADOS BASICOS DE FAYOL
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Capacidad principal para su actividad gerencial (no tcnica)
ADMNISTRACION = CIENCIA
Enfoque ANATOMICO ( Estructura )
FISIOLOGICO (Funcionamiento)
Su Objetivo EFICIENCIA de la organizacin
ENSEANZA ADMINISTRATIVA Gerentes hacen conocer sus investigaciones y conclusiones generando una
doctrina que sea enseada.
APORTES DE LA TEORIA CLASICA A LA ADMINSTRACION
I.- LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
1) DIVISION DEL TRABAJO.
2) AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD.
3) DISCIPLINA.
4) UNIDAD DE MANSO.
5) UNIDAD DE DIRECCIN.
6) INTERS GENERAL SOBRE EL INDIVIDUAL.
7) REMUNERACION AL PERSONAL
8) DELEGACION VERSUS CENTRALIZACION.
9) JERARQUIAS.
10) ORDEN.
11) EQUIDAD.
12) ESTABILIDAD DEL PERSONAL.
13) INICIATIVA.
14) ESPIRITU DE CUERPO.

IV .- LAS AREAS FUNCIONALES DE LA

ORGANIZACION
FUNCIONES DE
LA EMPRESA

TECNICAS

COMERCIALES

PRODUCCION
DE
BIENES
Y
SERVICIOS

CONTABLES

INVENTARIOS,
REGISTROS,
BALANCES
CONTABLES
COSTOS Y
ESTADISTICAS

COMPRA
Y
VENTA
E
INTERCAMBIO

PLANIFICAR

FINANCIERAS

ORGANIZAR

DE SEGURIDAD

PROTECCIN
Y
PRESERVACIN
DE LOS
BIENES
Y
PERSONAS

OBTENCION
Y
APLICACIN
DE
CAPITALES

COORDINAR

ADMINISTRAT.

DIRIGIR

CONTROLAR

ANALISIS CRITICO DE ELTON MAYO

Es indudable que la participacin, la comunicacin y los grupos informales son de gran valor para el desarrollo de las
empresas; sin embargo no podemos reducir a este enfoque todo lo que se requiere para la proyeccin de una empresa
sana, productiva y competitiva tal como .o pretendi ELTON MAYO al sealar que el dinero tiene poca importancia
para la motivacin de los trabajadores y que superados los problemas de comunicacin las empresas caminan solas.
DIFERENCIAS BSICAS ENTRE LA TEORA CLSICA Y LA TEORA DE LAS RELACIONES
JUMANAS.
TEORA CLSICA

TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS

Trata la organizacin como una mquina

Trata la organizacin como grupos de personas

Hace nfasis en las tareas o en la tecnologa

Hace nfasis en las personas

Se inspira en sistemas de ingeniera

Se inspira en sistemas de psicologa

Autoridad centralizada

Delegacin plena de la autoridad

Lneas claras de autoridad

Autonoma del trabajador

Especializacin y competencia tcnica

Confianza y apertura

Acentuada divisin del trabajo

nfasis en las relaciones humanas

Confianza en reglas y reglamentos

Confianza en las personas

Clara separacin entre lneas y staff

Dinmica grupal de interpersonal

E L M O D E L O B U R O C R A T I C O D E O R G A N I Z A C I ON
M AX
W E B E R( 1864 - 1920 ). Max Weber famoso socilogo Alemn, naci en 1864 en un medio liberal y
protestante, estudi leyes y fu profesor universitario, su pensamiento alcanz gran profundidad y altura, escribi
muchas obras, escriba para altos niveles y no para el pueblo, as como tampoco hubiera podido analizar muchas cosas,
se limitaba en el lenguaje.
APORTACIONES A LA ADMINISTRACION :
Sus aportes a la Teora Administrativa son valiosas, aunque desgraciadamente fueron veinte aos despus de su muerte.
Max Weber debera ser clasificado dentro de la Escuela Cientfica pero por razones lo hemos clasificado entre los
estructuralistas.
Primero : Por su enfoque sociolgico y su anlisis de las estructuras de autoridad y en general de toda la organizacin.
Segundo : Porque sus aportes son discutidas tardamente por los analistas y tericos de la organizacin.
Los principales conceptos de Max Weber que han influido a la Teora Administrativa son :
I.- Concepto de Burocracia.
II.- Concepto de Clasificacin de la Autoridad
III.-Su modelo ideal de burocracia.
I.- CONCEPTO DE BUROCRACIA :
Max Weber, entendi la burocracia como : La racionalizacin de la actividad, colectiva. Este es un concepto similar al
que explica lo que es una organizacin estructurada. hay otros tres conceptos de burocracia que conviene aclarar:
1.- En Literatura poltica, econmica y administrativa, se conoce como direccin, mediante un sistema de oficinas
(bur) sin la menor participacin de los dirigidos.
2.- En sentido comn, como ineficacia de las funciones
de la organizacin por las demoras y los impedimentos
oficinescos de una actividad.
3.- En otra acepcin tambin comn y que posiblemente viene de los otros dos conceptos es: Todo el trabajo del
Estado, de las oficinas gubernamentales.
Etimolgicamente, la palabra burocracia viene del Francs buro que significa escritorio y del latn cracia que
significa mando, dominio, poder.
II.- CONCEPTO DE AUTORIDAD :
Max Weber utiliza poder, autoridad y dominio como sinnimos.
Define al poder o autoridad como :
"La posibilidad de imponer la voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras".
LEGAL : Es la que tiene origen en el orden establecido: El pueblo obedece la leyes porque considera que han sido
establecidas a travs de un procedimiento correcto.
Considera que la fuente ms importante de la autoridad en las organizaciones administrativas es de tipo legal ya que
todas por definicin tienen un orden establecido, reglas generales formuladas en cierto modo sin considerar a las
personas.
CARISMATICA : Carisma significa literalmente una gracia especial que es dada a alguien. Es tambin una
caracterstica personal para ejercer autoridad sobre otros.
TRADICIONAL : Este tipo de autoridad procede de la creencia en el pasado. El lder tradicional es el superior que
orden a virtud de un status heredado: reyes, prncipes, etc.
III.- MODELO IDEAL DE BUROCRACIA :
1.- Mxima divisin del trabajo :
2.- Jerarqua de autoridad :
3.- Reglas que definan la responsabilidad y la labor :
4.- Fra Actitud del Administrador :
5.- Calificacin tcnica y seguridad en el trabajo:
6.- Evitar la corrupcin:
Resumiendo podemos decir que Max Weber expresa su modelo
ideal en los seis puntos siguientes:
1.- Divisin del trabajo para lograr especializacin.
2.- Estructura jerrquica de autoridad con reas bien definidas de competencia y responsabilidad.
3.- Establecimiento de reglas o polticas que indiquen la direccin.
4.- Administracin imparcial.
5.- El empleo debe ser una "carrera" que permita el ascenso jerrquico.
6.- Diferencia clara de la fuente de ingreso para evitar la corrupcin.
ANALISIS CRITICO DE MAX WEBER

Max Weber quiso construir un "modelo ideal" partiendo de "un todo ideal" con "direcciones ideales", "hombres
ideales", "medio ambiente ideal", Etc. Pero Max Weber dice: Nicos P. Mouselis lo hace a conciencia ciento por
ciento aunque ste nunca sera el caso.
Max Weber no analiz los aspectos disfuncionales dados por la organizacin informal: Mouselis apunta "a tales
crticas podra Weber contestar que su intencin no fue construir un modelo de la burocracia que se aproximara
lo ms posible a la realidad. Lejos de ello lo que intent fue tan solo identificar las caractersticas tpicas de una
determinada especie de organizacin para lo cual no estaba obligado a utilizar todos o los ms importantes de
sus aspectos".
Se podra argir que Weber, pese a conocer como socilogo los detalles de la conducta humana cometi el error
de atender ms a la estructura que al comportamiento humano. Posiblemente, nos podra contestar que l
escribi a fines del siglo pasado o a principios de ste siglo, antes quizs que Taylor, Fayol y E. Mayo.
Finalmente consideramos que M. Weber debe ser analizado por todo aquel que se inicia o que busca ser terico
de la administracin.