Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana se entiende como la accin del Estado para proteger al ciudadano y
asegurar su calidad de vida. En la imagen un rescate en montaa.
La seguridad ciudadana es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin
de la ciudadana y de otras organizaciones de bien pblico, destinada a asegurar su
convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas
y de espacios pblicos y, en general, evitar la comisin de delitos y faltas contra las
personas y sus bienes.

Terminologa
En los pases hispanohablantes hay ocasiones en las que se prefiere usar trminos como
orden pblico que no debe confundirse con el concepto de orden pblico o
seguridad de los habitantes en vez de seguridad ciudadana o seguridad nacional, por
motivos histricos que dependen de cada pas.
De forma anloga, en Espaa se usa a menudo el trmino seguridad ciudadana en
referencia al orden pblico o a la seguridad pblica, pues el trmino orden pblico fue
usado durante la dictadura de Francisco Franco para justificar medidas represivas.

Historia del concepto

La preocupacin por el orden pblico aparece en la Declaracin de los Derechos del
Hombre de 1789.La seguridad ciudadana garantiza que se puedan ejercer los derechos
individuales sin impedir a los dems disfrutar de los suyos .El origen moderno del concepto
seguridad ciudadana es consecuencia directa de otro concepto del siglo XVIII al inicio de la
Edad Contempornea: el orden pblico.5 Este es un concepto liberal que aparece en el
artculo 9 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789,
documento fundamental de la Revolucin Francesa: Con el tiempo este concepto de orden
pblico evolucion hacia el de seguridad ciudadana, mucho ms amplio, y que incorpora los
valores del Estado social y democrtico de Derecho; hasta el punto que el concepto va ms
all de forzar a los ciudadanos a la obediencia de la norma, sino garantizar la calidad de vida
de los mismos. Se trata, entonces, de dejar de lado el paradigma del orden, para ubicarnos
en el de la seguridad urbana, entendiendo seguridad de las personas y no seguridad del
Estado.
En el contexto de Espaa e Hispanoamrica el uso de distintos trminos por los diferentes
regmenes dictatoriales de la segunda mitad del siglo XX como eufemismos de 'represin'
hacen que no siempre se asocie trminos como los expuestos a valores asociados a la
libertad.

Definicin y contenido del concepto

La seguridad ciudadana es concebida por la Comisin como aquella situacin donde las
personas pueden vivir libres de las amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez

que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y proteger los derechos
humanos directamente comprometidos frente a las mismas. En la prctica, la seguridad
ciudadana, desde un enfoque de los derechos humanos, es una condicin donde las
personas viven libres de la violencia practicada por actores estatales o no estatales.
La seguridad ha sido desde siempre una de las funciones principales de los Estados.
Indudablemente, con la evolucin de los Estados autoritarios hacia los Estados
democrticos ha ido evolucionando tambin el concepto de seguridad. El concepto de
seguridad que se manejaba antes se preocupaba nicamente por garantizar el orden como
una expresin de la fuerza y supremaca del poder del Estado. Hoy en da, los Estados
democrticos promueven modelos policiales acordes con la participacin de los habitantes,
bajo el entendimiento de que la proteccin de los ciudadanos por parte de los agentes del
orden debe darse en un marco de respeto de la institucin, las leyes y los derechos
fundamentales. As, desde la perspectiva de los derechos humanos, cuando en la actualidad
hablamos de seguridad no podemos limitarnos a la lucha contra la delincuencia, sino que
estamos hablando de cmo crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia
pacfica de las personas. Por ello, el concepto de seguridad debe poner mayor nfasis en el
desarrollo de las labores de prevencin y control de los factores que generan violencia e
inseguridad, que en tareas meramente represivas o reactivas ante hechos consumados.