Co Map 2004 Padre Ramos

2004 COMAP, Comanejo de reas Protegidas, Proyecto MARENA- USAID- The Nature Conservancy (TNC), PROARCA/APM. Km.
12 _, Carretera Norte Oficinas Ministerio de Ambiente y

los Recursos Naturales, Managua, Nicaragua, Centro Amrica. PLAN DE PROMOCION
TURISTICA RESERVA NATURAL ESTEREO PADRE RAMOS, COMAP, The Nature Conservancy, PROARCA/APM, Managua, Nicaragua, 2004. 82 p. ; 8,5 X 11 c.m.
Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de los miembros del Consorcio de COMAP y USAID juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades,
ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.
Esta publicacin fue posible a travs del apoyo de la Oficina Regional para el Desarrollo Sostenible, Divisin para Latinoamrica y el Caribe de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos y The Nature Conservancy, bajo los trminos del Acuerdo de Donacin No. 596A-00-01-00116-00. La opinin expresada aqu es la de sus autores y no necesariamente refleja el
punto de vista de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos.
CONSULTORA
ERIKA FRICKE LUPONE
FOTOGRAFAS COMAP
EDICIN Y DISEO LNEA VISUAL
CORRECCIN DE ESTILO MARA DEL ROSARIO CALDERN
IV.
V.
VI.
VII.
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
OBJETIVOS GENERAL Y ESPECFICOS
III.1 OBJETIVO GENERAL
III.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
PRINCIPIOS RECTORES
GESTIN DE RECURSOS
V.1
RECURSOS NATURALES
V.2
RECURSOS HUMANOS
V.2.1 ONG comanejante
V.2.2 Comunidades en el rea Protegida
V.2.3 Instituciones pblicas (MARENA, INTUR y Alcalda)
MARENA
INTUR
Alcalda Municipal El Viejo
V.2.4 Instituciones privadas (Tour operadoras, ONGs tursticas,
cmaras de turismo)
Cmara de Turismo
Tour Operadoras
ONGs tursticas
Otras ONG y/o proyectos
V.2.5 Sinergia de la ONG comanejante con los diferentes actores
pblicos y privados
V.3
RECURSOS DE CAPITAL
V.3.1 Diseo del Producto
V.3.2 Paquetes Tursticos
V.3.3 Producto turstico corto plazo
V.3.4 Producto turstico mediano plazo
V.3.5 Operacionalizacin del paquete turstico
V.3.6 Recomendaciones del mejoramiento de los servicios tursticos,
infraestructuras y facilidades esenciales a ser implementadas.
V.3.7 Mercado Real y Potencial
PROMOCIN
VI.1 Imagen de Marca (y/o identidad corporativa)
VI.2 Logotipo
VI.3 Publicidad
Medios escritos
Medios Electrnicos
Medios de comunicacin audiovisuales
Medios de comunicacin radiales
VI.4 Publicidad en puntos locales de venta (PLV)
VI.5 Relaciones Pblicas
BIBLIOGRAFA
2
5
6
6
6
7
9
9
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11
11
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13
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37
38
39
39
40
41
42
44
CONTENIDO
I.
II.
III.
CONTENIDO
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
Tabla 11
Cuadro 1
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Cuadro 8
Mejoramiento de Infraestructura del Paquete Turstico Conozca Padre Ramos

Mejoramiento de infraestructura del Paquete Turstico Puerto Arturo - Cosigina
Mejoramiento de infraestructura del Paquete Turstico Pennsula de Venecia
Mejoramiento de Infraestructura del Paquete Turstico Religioso
Visitacin Turstica 2002-2004 (enero-abril)
Funciones de la Promocin Turstica
Medios Escritos
Medios Audiovisuales
22
25
26
28
30
33
38
39
Grfico 1
Visitacin Turstica 2002-2004
33
Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Mapa de la RN Estero Padre Ramos

Logotipo de la ICV
Imagen de Marca de Nicaragua
Logotipo RN Estero Padre Ramos
1
7
36
37
Tabla 5
Tabla 6
Tabla 7
Tabla 8
Tabla 9
Tabla 10
CONTENIDO
9
16
Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Naturales

Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Humanos
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Sinergia del
Comanejante con los diferentes actores pblicos y privados
Resultados Esperados y Actividades Generales del sub componente
Operacionalizacin Paquetes Tursticos
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente
Recomendaciones generales para el mejoramiento servicios tursticos e infraestructura
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente de
Segmentos de Mercado
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Promocin
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Imagen de Marca
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Publicidad
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Publicidad
en Puntos de Venta
Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Relaciones Pblicas
Tabla 4
vi
NDICE DE TABLAS
NDICE DE CUADROS
NDICE DE GRAFICOS
NDICE DE FIGURAS
18
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31
34
36
37
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42
43
LISTA DE ANEXOS
Memoria Reunin de consenso del Plan de Promocin Turstica.
Presupuesto general
Calendario de actividades
Inventario inicial de atractivos tursticos
Lneas Estratgicas de Capacitacin
Brochure del Sistema de Bonos de Capacitacin del INTUR
Requisitos del INTUR para actividades tursticas en reas Protegidas
Lista de Tour Operadoras participantes
Resumen Proyecto Universitarias Protegidas
Criterios de ponderacin
Matriz de necesidades de mejoramiento de infraestructura
Definiciones del Boletn Estadstico de INTUR
Glosario
ALAS
CANTUR
COMAP
INTUR
LIDER
MARENA
MTI
OMT
ONG
PLV
SELVA
SINAP
TFD
TNC
Alianza para las reas Silvestres

Cmara Nacional de la Pequea y Mediana Empresa Turstica
Proyecto de Comanejo de reas Protegidas
Instituto Nicaragense de Turismo
Fundacin Luchadores Integrados al Desarrollo de la Regin
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
Ministerio de Transporte e Infraestructura
Organizacin Mundial de Turismo
Organizacin No-Gubernamental
Puestos locales de venta
Somos Ecologistas por la Vida y el Ambiente
Sistema Nacional de reas Protegidas
Tourism for Development
The Nature Conservancy
LISTA DE ABREVIATURAS
45
53
53
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63
65
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71
75
76
CONTENIDO
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
vii
El Componente de reas Protegidas y Mercadeo Ambiental del Programa Regional para

Centroamrica (PROARCA/APM) es una iniciativa de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) asistido financieramente por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID). Esta iniciativa de cinco aos (2001-2006) est siendo
ejecutada por The Nature Conservancy (TNC). Su objetivo general es contribuir al manejo ambiental mejorado en el Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM), para lo cual se enfoca en dos
componentes:
Resultado Intermedio 1 (IR1)
MEJORAMIENTO DE LA GESTIN EN REAS PROTEGIDAS
Comprende tres campos de accin para mejorar o asegurar la viabilidad de la biodiversidad en los
paisajes funcionales clave. 1) El desarrollo de alianzas efectivas para la gestin en reas protegidas que impulsa el apoyo a un marco legal y de polticas orientadas al manejo mejorado (servicios
ambientales, conservacin en tierras privadas y co-manejo) y el fortalecimiento de instituciones y
organizaciones (gobiernos, ONGs, comunidades). 2) Para lograr el mejoramiento de la gestin financiera en reas protegidas, se trabaja en la planificacin, la gestin financiera y en el aumento
de la inversin complementaria. 3) La aplicacin de mejores prcticas de manejo se promueve a
travs de la adopcin
y aplicacin de metodologas para la planificacin ecoregional, la planificacin para la conservacin de sitios, la metodologa de efectividad de manejo, y la definicin de indicadores para el monitoreo biolgico y el Sistema Centroamericano de reas Protegidas (SICAP), entre otros.
Resultado Intermedio 2 (IR2)
MERCADEO AMBIENTAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE
Trabaja en dos campos de accin dentro de los sectores productivos de forestera y turismo sostenible para reducir las amenazas sobre la biodiversidad en los paisajes funcionales clave. 1) El incremento de la disponibilidad de productos amigables se promueve a travs de la divulgacin de
los requerimientos, opciones y beneficios de la adopcin de mejores prcticas de produccin. 2)
Se trabaja en desarrollar alianzas efectivas para la comercializacin de productos y servicios amigables, a travs de la divulgacin de informacin sobre la oferta y demanda de productos y el fortalecimiento de las capacidades de los productores para participar en mercados innovadores.
El proyecto da nfasis en dos reas consideradas como paisajes funcionales clave dentro del Corredor Biolgico Mesoamericano, y que a la vez representan cuatro reas prioritarias del Convenio de Biodiversidad de Centroamrica:
1. Golfo de Honduras (Belice, Guatemala, Honduras)
4. AmistadCahuitaRo Caas (Costa Rica, Panam)
Los trabajos a nivel de los paisajes funcionales desarrollados por PROARCA/APM servirn de casos para sistematizar mtodos y experiencias y as contribuir al desarrollo de polticas regionales
ix
Figura 1 - Mapa de la RN Estero Padre Ramos
Fuente: Estrategia de Promocin Turstica. Gomezquemaqueda.2002.
I. Resumen Ejecutivo
El Plan de Promocin Turstica del rea Protegida del Estero Padre Ramos es un instrumento de
planificacin y direccin al servicio del comanejante y comunitarios organizados, prestadores de
servicios tursticos, bajo el enfoque del turismo
sostenible.
Conceptualmente el turismo sostenible debe ser
amigable con el medio ambiente, viable econmicamente y equitativo desde una perspectiva
tica y social con las comunidades locales, contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de la
poblacin local. (Cooperna, 2002).
La filosofa del plan descansa en los principios
del turismo sostenible que considera su actividad
econmica complementaria a los esfuerzos de reduccin de la pobreza.
I. RESUMEN EJECUTIVO
Los objetivos del plan persiguen posicionar los

productos tursticos en el mercado nacional y progresivamente internacional bajo principios ecotursticos. Este proceso promueve la investigacin y
estudio cientfico de los ecosistemas cuyos insumos sern procesados para la interpretacin ambiental de los mismos. Plantea sinergias entre los
diferentes actores locales y nacionales para optimizar su gestin como promotor turstico responsable
de la publicidad y relaciones pblicas, as como de
educador ambiental en los servicios que brinde a
los turistas y visitantes en general.
Dado que el proceso de promocin turstica en el
rea Protegida es incipiente, se requiere el desarrollo de una diversidad de acciones que operen
en diferentes mbitos, fuera de la promocin turstica como tal, pero complementada a sta. A
fin de cubrirlos integralmente, el plan se estructura en recursos naturales, recursos humanos y
recursos de capital o financiero.
Los recursos naturales y culturales tienen como
base los ecosistemas, restos arqueolgicos, histricos, culturas vivas, as como la belleza escnica abstracta. Este mbito ha recibido apoyo en
torno a estudios e investigaciones, las cuales se
encuentran dispersas, sin una sistematizacin
que permita al comanejante la creacin de una

base de datos operativa y accesible a los actores
locales para la produccin de diferentes insumos
como la educacin ambiental.
La interpretacin ambiental como herramienta
de educacin ambiental en el area, contribuye a
que los usuarios de la misma se sensibilicen sobre el manejo y explotacin de dichos recursos y
consecuentemente valoricen su conservacin.
Es determinante el monitoreo de indicadores ambientales y tursticos a fin de establecer desde el
inicio de la actividad turstica el impacto en los
recursos, respetando los estudios sobre capacidad de carga y acceso a nichos representativos de
la flora y fauna.
Los agentes y actores, pblicos, privados y mixtos
del desarrollo turstico forman lo que se denomina
los recursos humanos. Estos recursos en el plano
local: prestadores de servicios tursticos, carecen
de entrenamiento y capacitacin permanente, as
como de dotacin suficiente para elevar la calidad
de sus servicios, a pesar que territorialmente gozan
de atractivos tursticos potenciales.
En este mismo mbito, el comanejante ha recibido capacitaciones sobre temas especializados de
servicios tursticos, dado que brinda servicios de
alojamiento en el Parque Ecolgico Tezoacalt localizado en la ciudad de El Viejo y adems ejecuta un proyecto ecoturstico en la comunidad de
Padre Ramos y la Pennsula de Venecia.
Los actores institucionales como MARENA e
INTUR realizan esfuerzos organizativos en la
promocin del turismo, pese a lo exiguo de sus
recursos. El INTUR departamental cuenta con
una delegada y una inspectora para todo el departamento de Chinandega.
Es en las instituciones privadas como tour operadoras, ONGs tursticas, cmaras de turismo,
proyectos, donde debe descansar la promocin
turstica y la cantera para el establecimiento de
sinergias con otros actores y agentes.
Las sinergias del comanejante deben dirigirse al

mbito pblico, privado y mixto, tanto el plano
nacional, como internacional. Apoyndose en
aquellas instituciones, estructuras que privilegien
el desarrollo del turismo sostenible, por el convencional.
Los recursos de capital se encuentran transversalmente abordados en el plan, dado que el mismo requiere cubrir sus gastos operativos y de
gestin para el aseguramiento de las diversas actividades. As como acciones concretas que requieren financiamiento o bien generarn
recursos, una vez puestas en servicio.
El diseo del producto consiste en la definicin
de paquetes tursticos consensuados participativamente con tcnicos de la ONG y ponderados
para su lanzamiento al circuito turstico. El presente plan contempla inherentemente las acciones para la promocin de dichos paquetes
Las actividades que contemplan los paquetes tursticos son: senderismo acutico, observacin de
aves, paisajismo, sol y playa, historia, observacin de desove de tortugas (estacional), cabalgatas en la playa y turismo religioso.
Los paquetes tursticos que comprenden la propuesta son:
P.T. 1
P.T. 2
P.T. 3
P.T. 4
P.T. 5
Conozca Padre Ramos

Puerto Arturo Estero Mechapa
Pennsula de Venecia (proyecto)
Religioso
Mechapa (estructuracin)
Dichos paquetes deben ser promocionados en

primera instancia por las tour operadoras, seguido por el comanejante. El principal problema
que enfrenta el comanejante se refiere a la valorizacin de sus servicios y los precios que deben fijar con la tour operadora. Antes de operacionalizar
los paquetes tursticos es determinante realizar los
estudios correspondientes para definir sus precios,
considerando la infraestructura y facilidades.
Las principales recomendaciones de mejoramiento de infraestructura y servicio se concentra
en: construccin de rancho-miradores, de muelles, sombrillas tpicas en la playa y mantenimiento de rea de camping y senderos acuticos.
Respecto al acceso, retomar el estudio contratado
por COMAP sobre sealizacin y priorizar la instalacin de rtulos que orienten la infraestructura
y servicios, as como la sealizacin en senderos.
Para elevar la calidad del servicio se recomienda
implementar capacitaciones especializadas de
acuerdo a las necesidades expuestas por el comanejante. El INTUR promueve los bonos de capacitacin, estableciendo como requisitos que
los capacitando estn registrados en el departamento de Empresas y Actividad Tursticas.
Adjunto (anexo XX) se encuentran los requisitos
institucionales.
El personal de servicio turstico como pangueros
y guas debe portar radios de comunicacin porttiles para mantener contacto con la comunidad
y la Estacin de guardaparques y garantizar de
esta manera, seguridad a los visitantes.
Sin ser rigurosos metodolgicamente, el segmento del mercado que actualmente visita el rea
Protegida es de amantes de la naturaleza.
La visitacin al A.P. desde que inici en comanejo a la fecha asciende a 1,312 personas, representando el siguiente porcentaje por pas de origen:
92% turismo interno, 3% USA, 2% UK y 1% Italia. La tendencia de visitacin ha disminuido
desde el ao 2003, el comanejante lo atribuye a
la orientacin de redefinir el concepto de visitacin, por parte de COMAP, que ha implicado un
descenso en nmeros absolutos.
Frente a este descenso, se plantea la promocin del
rea Protegida dirigiendo recursos en Publicidad,
Con las tour operadoras se han realizado encuentros que promuevan la incorporacin de las APs
en la promocin turstica privada; en tanto, con
la cooperacin internacional se cuenta con proyectos de apoyo al ecoturismo agenciados por la
ONG y la presencia de proyectos internacionales
como Universitarias Protegidas que aportan al
comanejante capital conocimiento.
Relaciones Pblicas y Organizacin de eventos

de comercializacin.
Se requiere definir por regin, los mercados donde se dirigir la publicidad, para lo cual es necesario el seguimiento estadstico de los datos del
rea, as como estudios nacionales e internacionales. Paralelo a ello crear la imagen de marca
del rea, acompaada del logotipo existente.
La produccin de material divulgativo debe incorporar la promocin de los paquetes tursticos
consensuados en dos niveles: para el acceso directo del turista y para tour operadoras.
La publicidad se har por medios escritos, audiovisuales, internet y radiales. Se ha hecho un inventario rpido de medios internacionales
especializados en el turismo sostenible, as como
medios nacionales con espacios para brindar informaciones locales.
Otra cantera de publicidad lo representan los

puntos locales de venta en los cuales debe retomarse las sugerencias de la Estrategia de Promocin Turstica para la formacin del Sistema
Integrado de Informacin Turstica.
Finalmente las relaciones pblicas deben dirigirse a los grupos de inters como medios de comunicacin, universidades, sector privado
(empresas afines), instituciones pblicas que
contribuyan a la promocin del rea vendiendo
una imagen ecoturstica.
Anexo a este plan se encuentra el presupuesto
general que es un ejercicio aproximado de los
gastos que incurrir la operativizacin del plan,
as como un calendario tentativo de las principales actividades identificadas.
Para efectos de apropiacin y homogenizacin
de conceptos tursticos, se adjunta un glosario
con los principales conceptos utilizados en el
presente documento. Igualmente se adjunta el
documento del inventario turstico inicial con la
tarea de ser completado por el comanejante para
contar con una base de datos real y operativa de
sus recursos.
La rigurosidad tcnica con que se operativice este plan conjugada con las realidades locales y nacionales, son las bases que garantizarn el xito
del presente Plan de Promocin Turstica.
II. Introduccin
El plan tiene como objetivo posicionar los productos tursticos en el mercado nacional e internacional bajo los preceptos del turismo sostenible:
desarrollo econmicamente viable, ecolgicamente amigable con los recursos naturales y socialmente equitativos para las comunidades locales.
Para lograr este equilibro el plan ha incorporado
componentes que fortalezcan la capacidad de gestin local y comanejante para la promocin turstica, como son propuestas de mejoramiento de
infraestructura, lineamientos sobre temas de capacitacin especializados, acciones para la construccin de la interpretacin ambiental de los
productos y sinergias con los agentes y actores que
convergen en el ambiente turstico.
Asimismo, identifica los segmentos de mercado
que visitan el rea a fin de establecer la direccin y objeto de promocin turstica de los paquetes tursticos. Garantizando intrnsicamente
la operativizacin de los paquetes tursticos.
La ejecucin del Plan se estima en un perodo de
doce meses, comprendida como la primer fase de
este proceso cuya planificacin es de carcter
permanente, progresiva y retroalimentativa.
Organizativamente el plan aborda la gestin de

recursos naturales, recursos humanos y recursos de capital. Entendindose como recursos
naturales las necesidades de investigacin cientficas que alimenten la interpretacin ambiental, as como estudios de la capacidad de carga
de los atractivos a promocionar; los recursos
humanos, representados en los diferentes actores y agentes que intervienen en el circuito turstico identificando sus objetivos para
construir sinergias en la ejecucin del plan y
como anexo una propuesta de lineamientos de
capacitacin que permita mejorar el nivel de
eficacia y eficiencia de los diferentes actores; y
los recursos de capital donde se aborda el diseo de productos, construccin de obras, la publicidad, la gestin operativa y otras
actividades de promocin anexas en el Presupuesto General del Plan.
La propuesta de paquetes tursticos representa un
abanico de opciones, tanto de contacto con la naturaleza, como econmicas para el disfrute del
turista. La promocin de los paquetes tursticos
tiene la funcin de elevar la calidad de los servicios, diversificar la oferta y diferenciar el producto.
Tanto el cronograma de actividades, como el presupuesto adjuntos son estimaciones para la gestin de recursos financieros y humanos que
permitan la implementacin del presente plan.
En la medida que los comanejantes se apropien
de la importancia de la promocin turstica para
el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades ubicadas en las reas Protegidas, la conservacin de los recursos y la equidad social, el
xito del presente Plan de Promocin Turstica
ser alcanzado.
II. INTRODUCCIN
La construccin del Plan de Promocin Turstica

cont con la participacin de personal tcnico y
guardaparque delegados por el comanejante, con
los cuales se consensuaron productos tales, como
la propuesta de senderos, la priorizacin de promocin de paquetes tursticos y necesidades de
capacitacin, entre otros temas (Ver Anexo 1
Memoria de Reunin de Consenso del Plan de
Promocin Turstica), cuyo ejercicio fortaleci
las capacidades tcnicas en el diseo de paquetes
tursticos y la familiarizacin conceptual del turismo sostenible.
III. Objetivos
La construccin de los presentes objetivos responde a la necesidad de transformar los atractivos tursticos del rea Protegida comanejada a
productos tursticos posicionados en el circuito
promocional pblico y privado del mbito nacional e internacional.
III.1 OBJETIVO GENERAL

Posicionar los productos tursticos actuales y
progresivamente los potenciales del rea Protegida en la promocin ecoturstica nacional e internacional bajo los principios del turismo
sostenible.
III.2.1 Objetivos Especficos
1. Promover una mayor visitacin turstica a
los atractivos tursticos del rea Protegida,
estableciendo coordinaciones con las tour
III. OBJETIVOS
operadoras nacionales y locales, as como a

travs del comanejante.
2. Desarrollar progresivamente la promocin
de productos tursticos potenciales.
3. Operativizar y gestionar los mecanismos de
coordinacin del comanejante con los diferentes actores nacionales y locales para la
promocin turstica.
4. Detectar las oportunidades de mercado del
producto turstico que permita dirigir campaas ms especficas.
5. Generar capacidades institucionales para la
reproduccin de estas acciones a otras reas
y/o segmentos de inters de la ONG comanejante.
Dada la naturaleza del desarrollo de actividades

tursticas en rea Protegida, el Plan de Promocin Turstica se rige por principios que rectoren
tica y funcionalmente sus actividades integrales, destacndose a continuacin.
El turismo contribuye al desarrollo sostenible, promoviendo la conservacin de los recursos naturales y culturales, involucrando a
la poblacin local en su planificacin y manejo, y priorizando la obtencin de beneficios econmicos a mediano y largo plazo. El
desarrollo sostenible est basado, por lo tanto, en un concepto amplio del desarrollo turstico que implica, necesariamente, criterios
medioambientales, socioculturales y econmicos (OMT, 1998).
El concepto de sustentabilidad est ligado a tres

hechos importantes: calidad, continuidad y equilibrio. De una u otra forma el turismo sostenible
es definido como un modelo de desarrollo econmico diseado para:
Mejorar la calidad de vida de la poblacin

local, es decir, la gente que vive y trabaja en
el destino turstico.
Proveer mayor calidad de experiencia para
el visitante.
Mantener la calidad del medio ambiente del
que la poblacin local y los visitantes dependen.
La consecucin de mayores niveles de rentabilidad econmica de la actividad turstica
para los residentes locales.
Asegurar la obtencin de beneficios por parte de los empresarios tursticos. Es decir, ha
de procurarse que el negocio turstico sustentable sea rentable, de lo contrario los empresarios olvidarn el compromiso de
sustentabilidad y alterarn el equilibrio.
(OMT, 1998).
El ecoturismo entendido como un segmento
del turismo alternativo, es definido como
aquella modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o

visitar reas naturales relativamente sin
disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y
estudiar los atractivos naturales (paisaje,
flora y fauna silvestre) de dichas reas, as
como cualquier manifestacin cultural (del
presente y del pasado) que pueden encontrarse all, a travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto
ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconmicamente
benfico de las poblaciones locales (Ceballos-Lascurain, 1996).
Figura 1 - Logotipo de la ICV
Bajo este contexto Nicaragua se inserta en procesos regionales, como lo es la Iniciativa Centroamrica Verde (ICV) encaminada a elevar los
niveles de calidad de los productos ecotursticos.
Combina los servicios ofrecidos por ecoalbergues y alojamientos similares que se ubican cerca de reas protegidas pblicas y privadas, con
los de otros actores relevantes como operadores
de turismo, organizaciones ambientalistas, comunidades cercanas, gobierno, y otros servicios
paralelos.
El denominador comn de los servicios y atractivos que integran Centroamrica Verde, es su
contribucin al desarrollo sostenible del pas y
la regin por medio de un producto de alta calidad. Para ello debe cumplir con criterios de
turismo sostenible, garantizando el cumplimiento de criterios ambientales, socioeconmicos y socioculturales, y estndares de calidad
de servicio y contribuyendo en forma significativa a la conservacin de la biodiversidad de
Centroamrica (ICV, 2003). Actualmente Nicaragua ha sido seleccionada como pas piloto
de la Iniciativa Centroamrica Verde.
IV. PRINCIPIOS RECTORES
IV. Principios Rectores
Por su parte, el proyecto Rutas Tursticas del INTUR, estableci circuitos tursticos por segmentos de demanda, entre los que se encuentra la
Ruta de los Volcanes, la cual debe potenciarse
para incorporar -como parte de la ruta hacia Cosigina- la visita al Estero Padre Ramos.
Desde la perspectiva de Promocin y Mercadeo
el INTUR tiene la misin de generar riquezas para los diferentes sectores econmicos de Nicaragua relacionados a la industria turstica,
partiendo de la base de un profundo conocimiento de sus mercados, estableciendo las estrategias
de posicionamiento y comunicacin a partir de
cada anlisis especfico. El Plan de Mercadeo
define los segmentos a promocionar, entre el que
se encuentra de Naturaleza, contemplando la
promocin del ecoturismo, cuya base biofsica lo
representan las reas Protegidas comanejadas.
IV. PRINCIPIOS RECTORES
El Plan de Manejo del rea Protegida, mximo

instrumento de direccin y planificacin de la
Reserva Natural -cuya elaboracin y aprobacin llev un proceso participativo de los diferentes actores locales y municipales-, define la
Zona de Uso Pblico del Estero Padre Ramos
para actividad turstica, comprendida la pennsula Padre Ramos, entre el lmite del bosque de
mangle y la barrera arenosa marino costera, y
al norte con el estero Padre Ramos. Abarca toda el rea ocupada por el poblado de Padre Ramos y Jiquilillo. Sin embargo los paquetes
tursticos consensuados con el comanejante, incorporan recorridos acuticos en el nor-este y
sur-oeste del rea Protegida.

En aras del enfoque de sostenibilidad turstica de
las reas Protegidas, los entes reguladores del
turismo y el ambiente se comprometieron a realizar acciones conjuntas y coordinadas de planificacin y desarrollo turstico de los destinos del
pas referidos al Sistema Nacional de reas
Protegidas (SINAP). La expresin tangible de
este esfuerzo se concibe en el Proyecto de Comanejo de reas Protegidas.
El convenio de comanejo suscrito por el comanejante y el MARENA se incorpora a los principios
rectores del presente plan, con el espritu de fortalecer las capacidades locales, segn inciso que
reza: Promover la conformacin de una instancia de coordinacin y concertacin local a fin de
facilitar la gestin de la reserva. Entendindose
esto para el aseguramiento inclusive de actividades ecotursticas.
Debido que el producto turstico del rea Protegida tiene como eje de promocin la calidad y no
cantidad de productos, se retoma el concepto de la
OMT sobre calidad en turismo como: el resultado
del proceso que implica la satisfaccin de las necesidades de productos y servicios, requerimientos y
expectativas de los consumidores a un precio razonable; de conformidad con los factores determinantes como: seguridad, higiene, accesibilidad,
transparencia, autenticidad y armona de las actividades tursticas y su estrecha relacin con los medios natural y social.
Dado el carcter interdisciplinario de la gestin

turstica en reas Protegidas, el plan de promocin turstica de la reserva natural se organiza en
tres grandes componentes: recursos naturales, recursos humanos y recursos de capital (Boullon,
1985). Cuya accin catalizadora es asumida por
el comanejante y los prestadores de servicios organizados.
La estructura del plan radica en los tres grandes
componentes arriba indicados, seguidos por subcomponentes en los casos que amerite, especificando resultados esperados y sus respectivas
actividades generales de las cuales, a su vez, debern derivarse tareas.
Los recursos naturales abordan la necesidad de
profundizar y desarrollar la investigacin sistematizada del inventario turstico, inventario de la
biodiversidad, monitoreo de las especies e implementacin de estudios de impacto ambiental.
Mientras los recursos humanos identifican el rol
de los actores que intervienen en la promocin
turstica y plantea profundizar e incorporar nuevos actores que surjan en el desarrollo del presente plan para el establecimiento de sinergias,
as como las necesidades de capacitacin que son
traducidas en lineamientos generales de capacitacin. Finalmente el recurso financiero o de capital se refiere tanto a las necesidades financieras
como alianzas con otros organismos que permi-
tan la implementacin del Plan de Promocin

Turstica. Se anexa presupuesto general (Anexo
2) de las principales actividades a realizar y calendario de actividades (Anexo 3).
V.1
RECURSOS NATURALES
As como los recursos naturales representan la

materia prima para la industria, los atractivos naturales lo son para el turismo. Los atractivos tursticos comprenden la naturaleza y cultura, los
cuales requieren de estudios cientficos o sociales para su interpretacin como producto turstico. En el Anexo 4 se adjunta el documento
inicial de Inventario de Atractivos Tursticos elaborado conjuntamente con el equipo tcnico comanejante, el cual debe ser completado por stos.
Existen un indeterminado nmero de estudios
cientficos, investigaciones y monografas alrededor del inventario de flora, fauna y ecosistemas del rea Protegida, que requieren un
tratamiento de interpretacin para transformarlos
en material promocional del rea Protegida.
Es condicionante que se implementen estudios
de capacidad de carga con su respectivo monitoreo en los atractivos tursticos a promocionar para velar por la conservacin del recurso.
Seguidamente se detallan las actividades a realizar en el componente de Recursos Naturales.
Tabla 1 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Naturales
Resultado Esperado
Actividades Generales
Resultado Esperado 1:
Concluido y sistematizado
metodolgicamente el Inventario de Recursos Turstico del rea Protegida a fin
de planificar el desarrollo
turstico en la RN Estero Padre Ramos en corto plazo.
a) Continuar e inventario turstico como herramienta para la

planificacin turstica en el rea Protegida.
b) Gestionar la bsqueda de financiamiento para concluir el
inventario turstico, ya sea econmicamente o bien por
medio de grupos solidarios (tesistas, voluntarios, etc.) con
experiencia en el tema.
c) Tomar contacto con las universidades de carreras afines al
turismo, congeniando que las prcticas o elaboracin de
monografas giren en torno al producto esperado.
V. GESTIN DE RECURSOS
V. Gestin de Recursos
10
Resultado Esperado
Diseada e implementada la
interpretacin ambiental de
los atractivos y paquetes tursticos puestos en servicio
actual y potencialmente.
a) Gestionar a travs de organismos de cooperacin y universidad la interpretacin ambiental los temas de inters para la promocin turstica.
b) Realizar el inventario de la biodiversidad del A.P., el
que servir de insumo para la interpretacin ambiental,
promocionando especies endmicas y en peligro de extincin.
c) Retomar la propuesta de senderos financiada por COMAP para su implementacin a corto plazo.
Constituida base de datos
con la informacin, documentos y otros estudios e investigaciones realizadas en
el rea Protegida.
a) Gestionar la recuperacin de estudios cientficos, tcnicos y otros alrededor del rea Protegida.
b) Establecer convenios legales con instituciones, universidades, ONGs, que realicen estudios especializados o
tcnicos del rea Protegida, estipulando entre otros
compromisos la retroalimentacin impresa y digital de
los productos alcanzados.
Funcionando zoocriaderos
de especies terrestres y
acuticas en peligro de extincin, como parte de los
circuitos tursticos a ofertar.
a) Organizacin de la comunidad para el manejo de los

zoocriaderos de especies terrestres y rea Protegida de
conservacin.
b) Sensibilizar a los comunitarios sobre la importancia de
la conservacin de los recursos del rea para la promocin turstica.
Valorada la capacidad de
carga de los sitios comprendidos en los paquetes tursticos a promocionar en corto
y mediano plazo.
a) Ejecucin de Estudios de Impacto Ambiental del rea

Protegida basada en la infraestructura actual y proyectada.
b) Implementar el sistema de monitoreo ambiental y turstico del rea Protegida.
c) Ejecucin de los paquetes tursticos aplicando las recomendaciones de capacidad de carga investigada.
V.2 RECURSOS HUMANOS
La identificacin de los actores y agentes de desarrollo turstico tiene como objetivo el establecimiento y definicin de coordinaciones que
permitan maximizar los escasos recursos ubicados en el rea y contribuir a mejorar la calidad
del servicio turstico por sus diferentes prestadores.
Una de las acciones que permiten mejorar la calidad del servicio gira alrededor de identificar
las necesidades de capacitacin de los prestadores de servicios tursticos. En el Anexo 5 Lneas Estratgicas de Capacitacin se recogen
dichas necesidades, convertidas en lneas generales de accin.
Los recursos humanos fundamentalmente los
pertenecientes al organismo comanejante se encuentran en constantes procesos de capacitacin
o intercambio de experiencia. La formulacin
participativa del presente plan llev un proceso
terico-prctico para el comanejante dado que se
compartieron procesos metodolgicos y conceptuales de la promocin turstica.
Para lo cual se detalla a continuacin el rol o

funcin que asumen los principales actores y
agentes del desarrollo turstico con el objetivo
que el comanejante establezca coordinaciones
con aquellos de inters estratgico y tctico.
V.2.1
ONG comanejante
Desde el ao 2002 el Organismo No Gubernamental Somos Ecologistas por la Vida y el Ambiente, SELVA se adjudic el comanejo del rea
Protegida. Es un ONG local dedicada a la promocin del medio ambiente, combinando acciones con pequeos proyectos de desarrollo
comunitario (produccin de miel de abejas, educacin ambiental, reforestacin, ecoturismo).
Para garantizar la operatividad del plan de promocin turstica se requiere un recurso humano que
atienda directamente la gestin ecoturstica y ambiental, dado lo limitado de personal y la cobertura de otras funciones inherentes a su naturaleza.
El comanejante debe garantizar una estrecha
coordinacin de trabajo en el nivel comunitario
expresado tanto en la presencia de guardaparques, as como acciones de sostenibilidad que
estimulen la participacin comunitaria en acciones lideradas por la ONG.
Dado el carcter normativo del personal guardaparque en la comunidad, en lo que refiere a
vedas y otros controles, el comanejante debe invertir recursos para proyectar simultneamente
una imagen facilitadora, propositiva y representativa de los intereses comunitarios.
V.2.2
Comunidades en el rea Protegida
Segn el Plan de Manejo del rea protegida se localizan quince comunidades en el rea Protegida.
COMUNIDAD PADRE RAMOS: La Infraestructura es mnima cuenta con: Estacin de

guardaparques, Centro de Visitantes, hospedajes, restaurantes y bar. Los comunitarios brindan Servicios de: Recorridos en lanchas por el
Sendero Chichihualtepe, guiatura, servicio de
alimentacin, pernoctacin, cabalgatas en las
playas del estero y bao en el mar y estero. As
como otros recorridos hacia: Puerto Arturo, recorrido nocturno para observacin de desove de
tortugas marinas. Potencialmente la comunidad puede brindar servicios de: alquiler de kayak, viajes en bote de madera con remos (cuatro
varas). Se requiere como mejora de infraestructura la construccin de dos muelles: uno en el
sector de Playa La Bocana (uso comunal) y otro
en la Baha de Padre Ramos cerca de la Estacin de Guardaparques.
COMUNIDAD LOS ZORROS: Infraestructura mnima: hotel, restaurante, comideras, bares. Los servicios que brindan los comunitarios
son: recorridos por sendero Chichihualtepe desde los Zorros, guiatura, bao en el mar y el estero, recorridos a caballo por la playa.
Actividades potenciales: alquiler de botes de
madera con remos (cuatro varas) y kayak. Mejoramiento de infraestructura: rehabilitacin del
muelle de los Zorros.
COMUNIDAD EL TINTAL: Sin infraestructura. Potencial: construccin de mirador en la
Loma El Cobre (valor escnico, avistamiento de
aves, camaroneras), cerca del Tintal se ubica la
islita CHAMPERICO donde confinaron al Padre Francisco Ramos. Se requiere investigar la
historia y ofrecerla en el circuito turstico.
COMUNIDAD KILACA: Sin infraestructura.
Acceso por la carretera y el estero. Se ubica
una Casa Comunal que brinda servicios de hospedaje. Potencial: acampar en la finca de don
Mariano Luna y hacer recorridos en el bosque
tropical seco por senderos. Tiene acceso acutico y terrestre.
En el mbito funcional de actores y agentes tursticos se encuentran puntos de vista encontrados. Sin embargo, el presente plan persigue la
bsqueda de sinergias -donde existan- y la creacin de plataformas de consulta y decisin en el
mbito privado, institucional y mixto.
De este universo, se identificaron aquellas que

poseen mayores condiciones materiales y humanas para la promocin turstica. A saber:
11
12
COMUNIDAD LA BALLONA: Valor escnico. Se ubica la Loma El Quebracho y una comidera sin funcionar de doa Juana Esther
Martnez. Potencial para la construccin de un
mirador de la parte Nor-Oeste del A.P. y lejanamente el Volcn Cosigina. Ubicar un telescopio. Potencial: Agroturismo en la Hacienda
Puerto Arturo. Mejoramiento de infraestructura: Construccin de muelle cerca de la casa del
Sr. Martnez; construccin de sendero y mirador
en la Loma El Venado con vista al Este y Oeste
del rea Protegida. Visita a camaronera del Sr.
Ricardo Oviedo.
se propone ubicar un rancho-mirador con vista

hacia la parte Sur-Este de la Reserva donde puede observarse el bosque de playa, bosque de manglar, bosque de sabana, camaroneras y visualizar
el altamar. Hay comidera sobre la carretera.
COMUNIDAD DE MECHAPA: Infraestructura: Hotel Las Cabaas (sin funcionamiento).

Servicio: bao en la playa, alquiler de caballo,
observacin del desove de tortuga marina, visita a camaronera Los Orozcos, Gracias a Dios y
Los Condega. Potencial: recorridos nocturnos
por el cogollo del Estero Mechapa para hacer
observaciones del lagarto negro.
COMUNIDAD MATA DE CACAO: Sin infraestructura. Potencial: sendero de humedales

circular y avistamiento de aves y lagartos.
COMUNIDAD VENECIA: Infraestructura:

En proceso de construccin un rancho-comidera y hospedaje para 12 personas. Servicio en
proyecto: alimentacin, bar, alquiler de caballo,
guiatura por sendero nocturno para observacin
de desove de tortugas marinas, otro sendero para la observacin de punches y tihuacales, y
otro recorrido nocturno para observar los ajalines. Recorridos acuticos por senderos y canales naturales para observacin de aves y visita a
los playones de Puerto Arturo en bajamar. Potenciar Agroturismo: con ganado de doble propsito (carne y leche). Mejoramiento de
infraestructura: Construccin de muelle en
Puerto de Los Manzanares (sujeto a revisin)
COMUNIDAD JIQUILILLO: Infraestructura
mnima: bares y comideras. Servicio: bao en
el mar, alquiler de caballo, visita a salineras
(Marcos Silva) y camaronera (Jeremas Quintanilla). Esta comunidad es la ms visitada en
poca de Semana Santa.
COMUNIDAD SANTO TOMS (cerca del
camino de acceso). Sin infraestructura. Posee
una loma llamada Cerro San Cayetano, donde
COMUNIDAD EL CONGO (direccin Este).

Sin infraestructura. Con potencialidad para la
interpretacin del bosque de sabana y construccin de senderos terrestres para interpretacin
de mangle, bosque de galera y el ro El Congo.
Se identifican huellas de mamferos: cusuco,
mapache, venado cola blanca.
COMUNIDAD GASPAR GARCA: Sin infraestructura. Potencial: finca ganaderas donde

puede desarrollarse el agroturismo. Mejora de
infraestructura: en la Loma El Retiro construir
un rancho-mirador para observar los playones
de Puerto Arturo, bosque de manglar, bosque de
sabana y camaroneras.
COMUNIDAD POSA DE LA VACA: Sin infraestructura. Potencial: observacin del lagarto
negro en los humedales. Agroturismo: prcticas
culturales en el manejo del ganado vacuno de
doble propsito (carne y leche). Sendero de humedales para interpretacin de fauna.
Los emprendedores tursticos del rea Protegida se encuentran organizados en la Asociacin
Turstica de Bares y Restaurantes JIZOPA (Jiquilillo, Zorro y Padre Ramos), constituida en
el ao 2003. A travs de esta incipiente asociacin los socios han recibido capacitaciones sobre las especialidades de sus servicios por parte
de INTUR Chinandega.
La plataforma e imagen de JIZOPA debe ser
fortalecida, mejorando su capacidad de gestin
e integrando a otros actores en la misma como
son: Estacin de Guardaparques cuya funcin
adems de la conservacin, es la de garantizar
enfoques de sostenibilidad de la actividad turstica, as como otros servidores tursticos.
V.2.3 Instituciones pblicas (MARENA, INTUR y

Alcalda)
En funcin de atender aquellas reas con potencial turstico y/o inters ambiental, la institucin
rectora promueve la categora de comanejo de las
reas Protegidas, como alternativa a la atencin
y presencia institucional, en este caso de la ONG
SELVA, para la conservacin del Estero Padre
Ramos.
Estructuralmente el convenio de comanejo contiene vacos en la definicin de funciones del comanejante en su carcter de promotor o
administrador turstico, lo que provoca indefiniciones en su funcin de comanejante.
La delegacin del MARENA se ubica en la cabecera departamental de Chinandega.
INTUR
El Plan de Mercadeo y Promocin del ao 2004
preparado por el INTUR se orienta a la inversin
privada, encaminando y facilitando el trabajo
con las empresas de servicios tursticos, informndoles sobre las fluctuaciones del mercado a
fin de ajustar su oferta a las nuevas demandas y
llevando sus productos al consumidor con campaas y programas de promocin efectivas. Tal
es el caso concreto del diseo de un CD interactivo que muestra informacin para segmentos
ecotursticas, promocionando las reas Protegidas en comanejo, entre las que se identifica la
RN Estero Padre Ramos.
Dicho plan persigue colocar a Nicaragua en la
mente de los turistas potenciales en una posicin
competitiva y que se cristalicen en ventas reales
que generen divisas para el pas, rentabilidad para el sector privado, recaudaciones para el sector
fiscal y empleos para la ciudadana.
Los mercados que el INTUR identifica para promocionar tursticamente el producto son: Inglaterra, Espaa, Francia, Italia, Alemania, EEUU y
Canad.
En el nivel central el INTUR brinda servicios de
capacitacin a travs de la modalidad de Sistema de Bonos de Capacitacin Ver Anexo 6
Brochure del Sistema de Bonos de Capacitacin,
consistente en el aporte parcial del INTUR de C$
300.00 crdobas y del capacitado C$75.00 por
cada curso recibido. Los capacitadores deben registrarse en el sistema para convertirse en Instructores de Capacitacin (ICAP) oficialmente
acreditados por INTUR. La oferta de capacitacin actual es:
Administracin de PYMEs
Bartender
Camarista de hotel
Cocina
Guas Tursticos
Ingls Tcnico
Mesero
Sin embargo, para lograr este beneficio de capacitacin el INTUR establece entre sus requisitos
el registro anual de los prestadores de servicios
tursticos en las Oficinas de INTUR por un valor
correspondiente de C$ 100.00.
Este beneficio puede ser exitoso con aquellos
prestadores de servicios que poseen una regular
dotacin e instalaciones, sin embargo estamos
trabajando con emprendedores ecotursticos cuya filosofa de prestacin se basa en micronegocios familiares y/o comunitarios. En tal sentido
se recomienda la revisin y negociacin del comanejante MARENA e INTUR de los requisitos para empresas y actividades tursticas en
reas Protegidas establecidos por INTUR, para
que estos emprendedores puedan gozar de los beneficios institucionales. Sin embargo, paralelo a
MARENA
El Ministerio del Amiente y los Recursos Naturales a travs del Sistema Nacional de reas Protegidas administrado por la Direccin General de
reas Protegidas le corresponde en materia turstica: Regular y promover las actividades de investigacin, educacin ambiental, ecotursticas y
otras, en reas protegidas del SINAP.
Las Reservas Naturales y Parques estn comprendidas como parte de los productos tursticos
nacionales a promocionarse, proyectndose a desarrollar real y potencialmente actividades de
senderismo, bird watching, turismo de investigacin en la R.N. Estero Padre Ramos.
13
ello se pueden realizar gestiones directas con la Direccin Superior del INTUR para efectos de recibir capacitaciones organizadas directamente por la
oficina de capacitacin, aunque no lo comprenden
sus funciones actuales. Adjunto en Anexo 7 Requisitos de INTUR para actividades tursticas en
reas Protegidas.
ALCALDA MUNICIPAL EL VIEJO
La mxima expresin organizativa de la Alcalda es el Comit de Desarrollo Municipal compuesto por los diferentes entes pblicos y
privados como proyectos, organismos no gubernamentales presentes en el municipio.
La operativizacin de dicho comit descansa en las
comisiones especializadas de trabajo. La comisin
ambiental es la que atiende la actividad turstica en
las reas Protegidas en el municipio. Recae en
sta las valoraciones tcnicas y polticas para
exonerar a empresas patrocinadoras de impuestos locales.
14
En consulta hecha al Vice Alcalde, seor Luis Bucardo, recomendaba que para solicitar o canalizar
este tipo de tratamiento fiscal, se requiere la presentacin de bocetos y ubicacin fsica de la promocin turstica a realizar para ser revisada en el
seno de la comisin ambiental y tomar una decisin sobre la exencin total o parcial de impuestos
por parte de la empresa patrocinadora.
V.2.4 Instituciones privadas (Tour operadoras,
ONGs tursticas, cmaras de turismo)
CMARA DE TURISMO
La nica cmara con presencia en el departamento
de Chinandega es la Cmara Nacional Pequea y
Mediana Empresa Turstica (CANTUR) ubicada
en la cabecera departamental. La cual se encuentra interesada en que la ONG comanejante tome
contacto con ella para establecer relaciones de trabajo de beneficio mutuo.
Es de sealar que al ser socio de una cmara de turismo, adems de las obligaciones como es el aporte mensual a la organizacin, se reciben como
beneficios entre otros: inclusin en la propaganda
o promocin turstica del departamento, sujetos a
capacitaciones entre otros.
El CANTUR Chinandega cuenta con tres comisiones de trabajo: Comisin de Promocin Turstica,
cuyo coordinador es el seor Arturo Cano (fono:
03412342); la Comisin de Capacitacin y Asistencia Tcnica asumida por el Lic. Juan Cabrera
(gerente del Hotel los Volcanes) y la Comisin de
Infraestructura coordinada por el Sr. Vctor M. Sevilla (Alcalde de Chichigalpa). El Presidente departamental de INTUR Chinandega es el Sr. Jaime
Cceres (fono: 03410058).
El CANTUR es una excelente plataforma de promocin nacional e internacional, dada su participacin en ferias nacionales e internacionales a travs
del INTUR. El rea Protegida incorporada a esta
cmara -a travs del comanejante o los prestadores
de servicios- gozarn de espacios para la promocin de sus productos tursticos.
TOUR OPERADORAS
Actualmente en el plano nacional se cuenta con
tour operadoras que promocionan el turismo convencional en reas naturales, histricas, arqueolgicas y de sol y playa. Existe un dficit de Tour
operadoras especializadas en ecoturismo para la
atencin de las reas Protegida, lo que dificulta un
enfoque de sostenibilidad bajo los principios de
respeto al medio ambiente, equidad social y beneficios econmicos que redunden en la comunidad.
Lo cual, sumado a la mnima infraestructura y recin iniciada oferta del rea Protegida produce
distorsiones sobre la calidad del servicio, esperando un cambio de mentalidad automtica por parte
de los comunitarios en su calidad de servidores tursticos.
La relacin de las tour operadoras con las reas
Protegidas ha sido mnima, segn las tour operadoras, por las pocas facilidades de infraestructura que
brindan los prestadores de servicios comunitarios
en las reas Protegidas.
En la bsqueda de establecer sinergias con las tour
operadoras (Ver Anexo 8 - Lista de participantes)
y las reas Protegidas, el INTUR en coordinacin
con el MARENA a travs del Proyecto de Comanejo han realizado viajes de familiarizacin para
conocer la calidad de servicios e infraestructura
que ofertan actualmente y a su vez, las operadoras
brinden comentarios sobre las necesidades mni-
Aunque siempre son bienvenidas las sugerencias y

recomendaciones para el mejoramiento de infraestructura, se requiere que sean emitidas por agentes
especializados en el tema, en este caso por tour
operadoras ecotursticas que estn claras del papel
que juega la comunidad en la prestacin de servicios y las condiciones materiales y naturales que se
encuentra en el rea protegida.
El comanejante tiene inters particular de coordinar la promocin turstica con la Tour Operadora
TNC Tours, cuyo gerente es oriundo de la ciudad
de El Viejo.
Mientras, en el plano internacional, existen esfuerzos pioneros, como la Iniciativa de Tour Operadores para el Desarrollo Sostenible del Turismo
(www.toinitiative.org) auspiciada por PNUMA,
OMT y UNESCO que contempla dentro de la definicin de mejores prcticas para el sector, indicadores relacionados con aspectos tales como:
beneficios locales, desarrollo comunitario, responsabilidad social, derechos de las comunidades indgenas,
proyectos de turismo comunitario,
impactos sobre sitios bajo la Convencin RAMSAR, alianzas locales, donaciones para proyectos
de desarrollo y otros.
En el mercado internacional se cuenta con la Asociacin Tourism For Development (TFD) fundada en 1998, que actualmente agrupa en Francia a
varios de los mayoristas importantes de este pas,
tales como FNAC y Voyageurs du Monde (www.tourismfordevelopment.com). Los principios bsicos de TFD se basan en el compromiso de sus
socios en combatir la pobreza en los pases donde
operan, como respuesta a una demanda de sus
clientes que exigen un compromiso efectivo de la
industria a travs de un aporte solidario del 1% del
valor del paquete turstico para financiar proyectos
de cooperacin con el fin de aliviar la pobreza.
ONGs tursticas
Localmente se carece de este tipo de asistencia. Se
identifican en el plano nacional la ONG SWISS
CONTACT (info@swisscontact.org.ni) como una
de las organizaciones que apoyan el desarrollo turstico.

OTRAS ONG Y/O PROYECTOS
El Proyecto universitarias Protegidas (Ver Anexo 9
- Resumen del Proyecto) tiene objetivos:
Fortalecer las investigaciones cientficas en

reas protegidas nicaragenses
Brindar oportunidades a universitarios Nicaragenses
Apoyar las actividades de los equipos tcnicos
de las seis reas,
Desarrollar y promover ecoturismo en las seis
reas Protegida
Este proyecto se identifica con el desarrollo turstico de las reas Protegidas por financiar tesis de
egresados universitarios que desean realizar estudios cuyos temas se asocien a la educacin y/o interpretacin ambiental de las reas protegidas. El
compromiso del comanejante es garantizar el seguimiento a los tesistas. En el rea Protegida. del
Estero Padre Ramos apoyan la tesis sobre un plan
de desarrollo turstico.
El mecanismo de coordinacin para pedir estos estudios consiste en que el comanejante solicita al
proyecto tesistas en temas de investigacin que
contribuyan como insumo en la educacin ambiental o interpretacin ambiental del rea Protegida.
El Proyecto selecciona tesis afines y las presenta al
comanejante para su aceptacin.
En temas de interpretacin y diseo de senderos, la
ONG Alianza para las reas Silvestres (ALAS)
www.avesnicaragua.org oferta sus servicios, representando excelentes aliados para la investigacin
cientfica de especies, capacitacin y desarrollo de
programas educativos.
En tanto, el Proyecto Comanejo de reas Protegidas (COMAP) es el que ha brindado la asistencia
tcnica y financiera para establecer y consolidar la
figura de comanejo en reas Protegidas.
Con base a la caracterizacin de los actores y agentes del desarrollo turstico se presentan las siguientes actividades y resultados esperados del
componente recursos humanos.
mas de mejoramiento de infraestructura para

incorporarlas en la oferta turstica nacional e
internacional.
15
Tabla 2 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Humanos
Resultado Esperado
16
Identificado los actores y
agentes tursticos que inciden
en la gestin turstica del
rea Protegida.
a) Identificar los diferentes actores y agentes del desarrollo tursticos a fin de establecer sinergias de promocin
y gestin con cada uno de ellos.
b) Definir y potenciar los deberes de cada uno de estos actores y agentes a fin de maximizar los beneficios al rea
Protegida.
c) Identificar los servicios tursticos locales como: alquiler de vehculo, guiatura, alojamiento a nivel municipal.
d) Establecer coordinaciones de trabajo con las tour operadoras que renan los requisitos para la promocin ecoturstica del rea Protegida
Gestionado y en funcionamiento temas de capacitacin
para prestadores de servicios
tursticos y tcnicos del rea
Protegida.
a) Con base a las lneas estratgicas de capacitacin del

personal bsico del rea Protegida.
b) Coordinar con INTUR los mdulos de capacitacin que
ofertan a travs de los bonos de capacitacin.
c) Coordinar con ONGs, proyectos e instituciones pblicas el financiamiento de los temas de capacitacin.
d) Gestionar ante la Direccin Superior del INTUR implementacin de capacitaciones especializadas.
Resultado Esperando 3:
Organizado gremialmente el
comanejante y/o prestadores
de los servicios tursticos localizados en el rea Protegida.
a) Organizar a los prestadores de servicios tursticos del

rea Protegida como socios individuales o de grupo a la
cmara de turismo de Chinandega.
b) Gestionar en calidad de socios los beneficios que la cmara de turismo promueve como capacitaciones, mejoramiento de infraestructura, intercambio de
experiencias.
Asegurada las coordinaciones
para la investigacin cientfica o disciplinaria de aspectos
puntuales del rea Protegida
que requieran estudios especializados o interdisciplinarios.
a) Establecer acuerdos institucionales con el Proyecto

Universitarias Protegidas para cubrir las necesidades de
investigacin del rea Protegida.
b) Seguimiento y aplicabilidad de los resultados de los estudios de investigacin realizados por parte del comanejante y/o beneficiarios directos.
c) Establecer relaciones de trabajo con la ONG ALAS para el diseo de senderos y/o capacitaciones especializadas.
Establecidas relaciones de
trabajo con Tour Operadoras
que asuman la visin ecoturstica del rea Protegida.
a) Caracterizar las tour operadoras que promueven el ecoturismo bajo principios de sostenibilidad para ofertar
los paquetes tursticos del rea Protegida.
b) Establecer contacto y coordinaciones con organismos
tour operadoras internacionales especializadas en ecoturismo.
V.2.5 Sinergia de la ONG comanejante con

los diferentes actores pblicos y privados
Los agentes que inciden en la actividad turstica

son el comanejante calidad de administrador del
rea Protegida, las Tour Operadoras cuya funcin es la de detectar mercados que respondan a
la caracterstica del rea y venderlos en paquetes
tursticos y las Cmaras Departamentales de Turismo entre cuyas funciones est la bsqueda y
gestin de beneficios al sector turstico.
En el nivel municipal se carece de una plataforma de coordinacin de la gestin turstica, pese a
la presencia de servicios mnimos de dos reas
Protegidas y la localizacin de empresas tursticas: una Marina turstica Puesta del Sol y el
Hostal Cosigina.
Por su parte, el desarrollo turstico del rea Protegida no podr asegurarse sin una visin articulada entre municipio y departamento, donde se
localizan adems, otros productos tursticos de
valor comercial, por lo cual la Asociacin Turstica de Restaurantes y Bares JIZOPA debe jugar
un rol proactivo a iniciativas organizativas que
permitan generar beneficios lquidos y/o de productos en el rea Protegida.
Las sinergias con organismos o instituciones para el apoyo financiero y/o asistencia tcnica corresponden principalmente a los siguientes:
El organismo SWISS CONTACT brinda asistencia tcnica para la promocin turstica, los cuales
han venido realizando una excelente labor con
los propietarios tursticos de San Juan del Sur.
Es importante retomar la experiencia y canalizar
solicitudes de cooperacin a este organismo.
En el seno del Comit de Desarrollo Municipal

como mxima autoridad participativa e institucional, debe asumir el trabajo de promocin turstica por medio de la Comisin del Ambiente
donde se encuentra en calidad de miembro el comanejante. Debe dirigir esfuerzos para la bsqueda de financiamiento del gasto pblico en lo
que respecta a la creacin de infraestructura:
transporte y servicios pblicos (tratamiento de
aguas residuales, agua potable, mantenimiento
de carreteras, etc.) que permitan un mayor y mejor acceso al rea Protegida.
El Convenio Interinstitucional del MARENAINTUR sobre planificacin del turismo sostenible en las reas Protegidas, al ser operativizado
permitira elevar el nivel de conocimiento de los
prestadores de servicios sobre el enfoque ecoturstico. Institucionalmente el INTUR cuenta con
la Unidad del Ambiente donde aborda el enfoque de turismo sostenible y ha establecido coordinaciones con el MARENA a travs del
Proyecto de Comanejo de reas Protegidas. Se
requiere por la parte institucional MARENA
constituir un rea de turismo sostenible que articule desde la perspectiva ambiental la actividad
turstica sino permanente, por lo menos los cinco
primeros aos de consolidacin de este proceso
en las reas Comanejadas, para su efecto multiplicador posterior en otras reas.
Con el INTUR deben establecerse coordinaciones para la facilitacin de capacitaciones a travs
de la modalidad de bonos de capacitacin o
bien a travs de acuerdos superiores institucionales sobre temticas especializadas.
En la actividad turstica convergen una gama de

actores y agentes que contribuyen a su desarrollo.
Como actores se identifica al comunitario prestador de los servicios (alimentacin, alojamiento,
guiatura, alquiler de caballos, etc.), pasando por
los intermediarios locales y nacionales, y por supuesto el turista, comprometido con la conservacin interesado en descubrir sitios remotos y de
alto valor escnico y/o natural.
La bsqueda de financiamiento para los prestadores de servicios, adems de la formulacin de

proyectos concretos que pueda agenciar el comanejante, requiere la creacin de canales con el
Instituto de la Pequea y Mediana Industria
(INPYME), con las Cmaras de Turismo presentes en el departamento o bien a nivel nacional
que canalicen financiamientos directos a los
prestadores de servicios. Estos financiamientos
pueden estar dirigidos a la mejora de infraestructura turstica, a aspectos de capacitacin, asistencia tcnica entre los principales.
17
El rol del comanejante debe visibilizarse en la

capacidad de gestin local de traducir los acuerdos institucionales a la planificacin local. Este
proceso debe ser de doble va.
da potencial y/o real del rea Protegida. Se recomienda delegar un recurso humano para el aseguramiento de esta actividad a lo interno de la
ONG.
El comanejante debe asumir un rol proactivo en la

promocin turstica, lo que requiere el establecimiento de canales directos y giles con la Direccin de Imagen y Publicidad del INTUR para la
insercin de los productos tursticos en las diferentes campaas o ferias en las que participa o promueve la institucin rectora del turismo.
Asimismo, colaborar con este Departamento en el
proceso de elaboracin del plan de promocin turstica institucional incorporando el presente plan
del rea Protegida a esta iniciativa nacional.
Asimismo, debe monitorear la visitacin turstica permanente, llevando un registro de los segmentos de mercados que la visitan, insumos que
permiten planificar y/o readecuar -a las exigencias de estos segmentos- acciones de promocin
turstica.
Simultneamente el comanejante debe establecer

a nivel local e internet un constante monitoreo de
la promocin turstica a fin de atender la deman-
18
Dado que an no se visibiliza la actividad ecoturstica como alternativa econmica, la visitacin

al rea Protegida debe incorporarse a las estadsticas nacionales de turismo a fin de mostrar el
aporte real a la economa nacional.
A continuacin se recogen las actividades generales de este subcomponente.
Tabla 3 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Sinergia del Comanejante con los
diferentes actores pblicos y privados
Resultado Esperado
Articulado los mecanismos
de coordinacin del comanejante con los diferentes actores y agentes de la gestin
turstica para la promocin
del rea, generacin de capacidades locales, renta para los
servidores tursticos y beneficios conexos.
a) Revisin y adecuacin de los trminos del Convenio de comanejo sobre deberes y derechos en general y su funcin en
la gestin turstica.
b) Establecer sinergias en la esfera local y nacional con el sector privado, pblico y de cooperacin para posicionar el
rea Protegida en los circuitos tursticos institucionales y
privados, as como ser sujeto directo de beneficios del sector.
c) Negociar con tour operadoras locales, nacionales e internacionales la venta de paquetes tursticos con un enfoque de
valor agregado al pertenecer a la categora jurdica de reas
Protegidas.
d) Gestionar asesora ante la Iniciativa de Tour Operadoras para el Desarrollo Sostenible del Turismo (www.toinitiative.org) con el objetivo de mercadear el rea Protegida con
indicadores de: beneficios locales, desarrollo comunitario,
responsabilidad social, impactos sobre sitios bajo la Convencin RAMSAR.
e) Creacin y fortalecimiento de plataformas de coordinacin
y operativizacin de la gestin turstica al nivel local y municipal.
f) Participacin de los emprendedores tursticos en eventos,
ferias y otras actividades de promocin turstica local, nacional e internacional.
Resultado Esperado
Planificada la promocin turstica en coordinacin con
los diferentes actores.
a) Optimizar los espacios que brinda la Direccin de Imagen y Publicidad en coordinacin con la Unidad Ambiental del INTUR para la formulacin del Plan de
Accin de Promocin Turstica institucional.
b) Incorporar el presente plan de promocin turstica del
AP al esfuerzo nacional.
V.3 RECURSOS DE CAPITAL

Este componente comprende desde del diseo el
producto y de paquetes tursticos con su respectivo
ejercicio de priorizacin hasta las acciones de promocin turstica integrales.
V.3.1
Diseo del Producto
El diseo de los productos tursticos del presente
plan, se articulan con los esfuerzos institucionales
expresados en el Plan de Mercadeo 2004 del INTUR, cuya estrategia de promocin consiste en diferenciar y vender por productos los atractivos de
Nicaragua, que hasta hace poco se ofertaban como
un solo destino. Los productos tursticos que actualmente promociona Nicaragua en el plano internacional y nacional son: historia, aventura y
naturaleza. En ste ltimo se incorpora el segmento ecoturstico donde las reas Protegidas comanejadas representan el atractivo principal.
Asimismo se retoman los resultados1 del anlisis
de los critrios de evaluacin del potencial ecoturstico del rea Protegida, en funcin de las variables: calidad, apoyo, accesibilidad, infraestructura
1 Estrategia de Promocin Turstica en seis reas Protegidas (Gomezmaqueda, 2002).
y significado del rea, la R.N. Estero Padre Ramos

se ubica en la Jerarqua II. Dicha jerarqua clasifica al rea como un sitio de atractivos de gran significado en el mercado turstico local,
departamental, regional y nacional.
Las modalidades tursticas que pueden practicarse
amigablemente en reas Protegidas, contribuyendo con los objetivos de conservacin se establecen
en dos grandes lneas o componentes:
Componente Ldico Deportivas

Componente Interpretativo-Educativo: ecoturismo, agroturismo y turismo cultural
La incipiente planta turstica que oferta la RN Estero Padre Ramos cuenta con infraestructura rstica que sumado a sus atributos naturales de ser un
rea Protegida y contar con la presencia del comanejante, rene las condiciones para explotar el turismo de naturaleza y/o ecoturismo.
El producto turstico est representado en las prestaciones: guiatura a los senderos terrestres, acuticos y de mangle, alquiler de botes, alojamiento,
g) Coordinar con la Cmara de Turismo de la Pequea y Mediana Empresa Turstica (CANTUR) Chinandega las acciones de promocin y gestin de beneficios a los
emprendedores del A.P.
h) Suscribirse a la Sociedad Mundial de Ecoturismo (The
Ecotourism Society) (www.ecoturism.org).
i) Coordinar con la ONG LIDER la promocin conjunta de
los productos tursticos afines
j) Gestionar ante el MARENA para que el registro estadstico
del AP se incorpore a las estadsticas nacionales del INTUR
como segmento ecoturstico.
19
alimentacin, alquiler de caballos, miradores para

observacin de aves, etc. y por elementos tangibles
e intangibles como: observacin de fauna y flora,
recreacin, belleza escnica, caminatas por senderos, bao en estero y playas, que brindan beneficios al turista de acuerdo a determinadas
expectativas y motivaciones.
parques para la interpretacin del rea. Igualmente se disearon otros paquetes tursticos de inters particular del comanejante.
En cada paquete turstico se especifican las necesidades de mejoramiento de infraestructura y logstica,
necesidades
de
capacitacin
y
Operacionalizacin del mismo.
Los paquetes tursticos que sern presentados en

los siguientes acpites, se disearon respondiendo
a los objetivos de:
educacin ambiental
interpretacin del entorno
afn cultural
comunicacin, etc.
PAQUETE TURSTICO 1
Conozca Padre Ramos
Primer Da (maana)
Visita a la Estacin de Guardaparques donde se
brinda informacin del rea en el Centro de
Visitantes. Se ubica artesanas y souvenir para
venta.
Igualmente han sido seleccionados dichos productos, considerando la calidad de los servicios, la diversificacin de la oferta y la diferenciacin el
producto. En el marco del fortalecimiento institucional, se establecieron criterios de ponderacin
para la elegibilidad de los productos tursticos (Ver
Anexo 10 Criterios de ponderacin).
20
Asimismo, se presenta en el Anexo 11 - Matriz de

necesidades de infraestructura, los requerimientos
de mejoramiento de los servicios, de dotacin de
infraestructura y facilidades tursticas de los atractivos tursticos de mayor visitacin, incluyendo necesidades de capacitacin.
Con base al estudio de senderos promovido por
COMAP y los atractivos tursticos del AP se definieron participativamente los paquetes tursticos a
ofertar actual y potencialmente por la reserva natural, as como otros de inters del comanejante. Cabe sealar que los esfuerzos del presente plan de
promocin turstica se centran en los paquetes tursticos del rea Protegida.
Los siguientes paquetes tursticos diseados participativamente con la ONG comanejante, deben ser
ofertados de acuerdo al movimiento de mareas de
pleamar y bajamar.
V.3.2 Paquetes Tursticos
Los paquetes tursticos toman de eje el rea Protegida a travs de la Estacin de Guardaparques de
la Reserva Natural. Por lo cual se incluye la visita
al Centro de Visitantes de la Estacin de Guarda-
Ubicacin de equipaje en el sitio para pernoctar, opciones: El Rancho Tortuga Boluda de

Doa Reyna Hernndez o ranchos gestionados
por el comanejante en la Comunidad Padre Ramos; Hotel Los Zorros en la Comunidad Los
Zorros o acampar en la Estacin de Guardaparques.
En lancha, parten de la Playa de la Bocana
(marea baja) o bien de la Baha Padre Ramos
(si est pleamar) la otra opcin es salir del Estero Los Zorros.
Pasa cerca de la Islita Champerico, donde se
narra la historia de confinamiento del Padre
Francisco Ramos, nombre actual del Estero.
Se accede al Sendero Chichihualtepec o El
Mangle con direccin Este bordeando Isla La
Vaca, recorriendo el Estrecho El Tiburn,
siempre con direccin Este se va al codo de El
Sendero donde se puede observar La Loma
Chichihualtepec (propone un muelle y sendero
que suba a la loma). En las faldas de la Loma
se pueden observar aves.
Se sale del sendero en direccin al sector 4 Esquinas (interpretacin hidrogrfica)
Despus se contina en direccin S.O. bordeando la Isla La Vaca y visualizando la Playa

de Los Zorros, con la opcin de hacer una parada para descanso, alimentacin y bao (eventualmente hacer kayak) en el Hotel Los Zorros.
Compra de artesanas en la comunidad Padre
Ramos.
Almuerzo en los lugares de alojamiento.
En este paquete es opcional:

Llegar a las puertas de la camaronera del Sr.
Lorgio Quintanilla y hacer una explicacin del
proceso de produccin del camarn.
Primer da (Tarde)
Visitar las playas de Jiquilillo, la Bocana de Padre Ramos y playa El Zorro con opcin a bao.
Cabalgatas en la playa
Alquiler de bote de remo en la baha de Los

Zorros
Compra de artesana
Cena en el lugar de alojamiento
Segundo Da (maana):
Gira a Puerto Arturo y Estero de Mechapa
Parte en lancha de la Playa de la Bocana o Baha Padre Ramos con direccin N.O., se transita perpendicularmente la Bocana del Estero
Padre Ramos (segn dinmica de la marea)
Segundo Da (tarde):
De regreso a su lugar de origen hacer un recorrido
por la ciudad de El
Viejo: visita al
Santuario Nacional de la Baslica
de la Concepcin
de Mara y el centro del pueblo (historia)
Interpretacin de la
Pennsula Venecia,
Padre Ramos y Pennsula El Tintal
(Loma El Cobre)
Recorrido cerca de
la Isla La Tigra,
donde se puede observar sus playones en Bajamar, este sitio es dormidero de aves. Se pueden
observar aves, como garzas espordicas en hora temprana de la maana y por la tarde.
Se sigue en direccin N.O. hacia la Isla La Mona, se desembarca en una pequea rea de atracadero para descanso y bao. Se recomienda
llevar un termo con refrescos, cervezas, sndwich y frutas) y recoger los desechos. Alternativamente
una
comunitaria puede
vender estos productos.
Despus del descanso recorrer los playones donde se
pueden avistar aves
en bajamar, se puede fotografiar la parte sur del
Volcn Cosigina.
Se navega por los canales para entrar al Estero
de Mechapa, transitando el sector conocido
como el Pasadizn donde se observan sitios de
descanso de garzas. Se acerca a la isla La Pelota (este islote es producto de la explosin volcnica) para su interpretacin.
De regreso a Playa La Bocana de Padre Ramos
o Baha Padre Ramos se baja en paralelo con la
Pennsula de Venecia. Opcional si vienen de regreso, pueden haber condiciones para la observacin de aves por la tarde.
21
Cuadro 1 - Mejoramiento de Infraestructura del Paquete Turstico Conozca Padre Ramos
Mejoramiento de Infraestructura y/o equipo

Construccin de muelle de
concreto en Playa de la Bocana, as como sombrillas
tpicas.
Mantenimiento para rea de
camping en la Estacin de
Guardaparques.
Construccin de mirador en
Loma El Cobre (propiedad
del Sr. Rufino Andino)
Construccin de Rancho
Estancia en la Isla La Tigra,
adyacente a los playones de
El Tintal.
22
Construccin de Muelle en
el Puerto de Punta de Piedra
para acceder al Sendero.
Delimitacin del Sendero

en Punta de Piedra.
Construccin del rancho-estancia con bancas en la Loma Punta de Piedra
.
Mantenimiento de los canales naturales del Estrecho
del Tiburn (Sendero Chichihualtepec o El Mangle).
Construccin de un muelle
para acceso a la Loma de
Chichihualtepec.
Construccin de un ranchomirador en la Loma Chichihualtepec.
Necesidades de
Capacitacin
Atencin al cliente
Primeros Auxilios
Interpretacin
Ambiental
Cartografa
Manejo de grupos
guiados
Ingls (guas locales)
Preparacin de alimentos (artes culinarias)
Presentacin de alimentacin
Servicio de hotelera
Guas Locales
Administracin hotelera
Ecoturismo
Capacitacin a los conductores de buses para
canalizar
visitantes
directos al A.P.
Operacionalizacin del
Paquete
Un recurso humano permanente que atienda las solicitudes de visitacin al rea
Protegida.
La promocin del paquete

turstico debe recaer en tour
operadoras especializadas y
a travs de la pgina web
del comanejo.
El aseguramiento de los diferentes servicios (alimentacin, alojamiento, alquiler

de caballos, guas comunitarios, alquiler de vehculo)
en la comunidad debe ser
organizado previamente por
el comanejante
Registrar en el libro de visitantes la atencin de estos

grupos de turistas.
Las tarifas establecidas por

los prestadores de servicios
(hospedaje, alimentacin,
alquiler de bote, guas) deben contemplar la tarifa neta.
Esto debe ser un
acuerdo entre los prestadores y la tour operadora.
Publicar un folleto de las especies del Estero Padre Ramos para venta a los
visitantes.
Necesidades de
Capacitacin
Construccin de Muelle y
sendero en la Isla La Vaca.
Construccin de muelle de
concreto en la Baha del Estero Padre Ramos.
Mantenimiento de los ranchos-estancia y sendero de
acceso en la Isla La Mona.
Dotacin para cocina, alojamiento a los prestadores de
servicios.
Paquete
Facilitacin de radios de comunicacin porttil para los

guas locales con la Estacin de Guardaparques.
Chalecos salvavidas
Botiqun de Primeros Auxilios vigente.
Sealizacin de acceso en
las carreteras primarias y
secundarias para la reserva
natural.
Sealizacin y rotulacin a
lo interno de la reserva natural e intersecciones.
PAQUETE TURSTICO 2
Puerto Arturo Cosigina
Primer Da (maana)
Visita a la Estacin de Guardaparques donde se brinda informacin del rea en el
Centro de Visitantes. Se ubica artesanas y
souvenir para venta.
Parten de la Baha Padre Ramos (pleamar) con
direccin N.E., para acercarse a la Islita
Champerico y brindar informacin del nombre
23
24
que lleva el Estero, posteriormente enrumbarse hacia el N.O. perpendicular con la Bocana del Estero Padre Ramos (segn
dinmica de la marea).
Interpretacin de la Pennsula Venecia, Padre Ramos y Pennsula El Tintal (Loma El
Cobre)
Recorrido cerca de la Isla La Tigra, donde
se puede observar sus playones en Bajamar,
este sitio es dormidero de aves. Se pueden
observar aves, como garzas espordicas
aproximadamente a las 05.00am y las 05.00
p.m. Dependiendo de la marea puede ser
rea de bao.
Primer Da (tarde):
Parten de la Isla La Mona hacia el Norte,
rumbo a Puerto El Jaime, comunidad La Ballona donde esperara vehculo para trasladarlos por tierra hacia Cosigina.
Visitar el Centro Ecoturstico de Aguas Termales La Piscina y hacer recorrido en el
Sendero Los Humedales.
Se sigue en direccin N.O. hacia la Isla La

Mona, se desembarca en una pequea rea
para descansar y bao. Se recomienda llevar
un termo con refrescos, cervezas, sndwich
y frutas) y recoger los desechos. Se explica
la presencia de pobladores en la Ballona dedicados a pesca y extraccin. En esta Isla se
interpreta el mangle. La otra opcin es que
una comunitaria venda estos productos.
Despus del descanso se recorren los playones desde donde se pueden avistar aves en
bajamar, se puede fotografiar la parte sur del
Volcn Cosigina.
Posteriormente pasar hasta la comunidad de

Cosigina donde cenaran
Luego dirigirse a la Estacin de Guardaparques donde se brindara informacin del
rea en el Centro de Visitante. Ah dejara
su equipaje para pernoctar en la noche.
En el atardecer bajar a la Playa El Carbn y
hacer recorrido a caballo hasta Playa La Salvia o los farallones
Segundo Da (maana)
Desayuno en la Estacin de Guardaparques
del V. Cosigina
Ascender el Sendero Las Guacamayas con opcin de bajar por el Sendero El Jovo o Potos
Visita y Almuerzo en la comunidad de Potos.
Opcional bao en los termales de Potos
Segundo Da (tarde)
De regreso a su lugar de origen hacer un recorrido por la ciudad de El Viejo: visita al Santuario Nacional de la Baslica de la
Concepcin de Mara y el centro del pueblo
(historia)
Cuadro 2 - Mejoramiento de infraestructura del Paquete Turstico Puerto Arturo - Cosigina
Mantenimiento a la Baha
de Puerto Arturo.
Construccin de Muelle El
Jaime.
Restauracin de la casa hacienda de Puerto Arturo.
Construccin de rea de
camping en Loma Santn
(Mazantn).
Dotacin de equipo para
atencin en la casa hacienda
Puerto Arturo (alimentacin, hospedaje).
Facilitacin de radios de comunicacin porttil de los
guas locales con la Estacin de Guardaparques.
Chalecos salvavidas
Botiqun de Primeros Auxilios vigentes.
Sealizacin en las carreteras primarias y secundarias

del acceso a la reserva natural.
lo interno de los senderos e
intersecciones de la reserva
natural.
Necesidades de
Capacitacin
Atencin al cliente
Primeros Auxilios
Interpretacin
Ambiental
Cartografa
Manejo de grupos
guiados
Guas Locales
Ecoturismo
canalizar visitantes
directos al A.P.
Paquete
Protegida.

del comanejo.

el comanejante.

grupos de turistas.

Esto debe ser un
visitantes.
25
PAQUETE TURISTICO 3
Pennsula de Venecia
(Pendiente de finalizacin de proyecto ecoturstico de la ONG SELVA, para definir paquete
turstico).
Visita a la Estacin de Guardaparques donde se brinda informacin del rea. Se localiza artesana y souvenir para venta.
Parte de la Playa de la Bocana o Baha Padre Ramos con direccin N.O., se transita
perpendicularmente la Bocana del Estero
Padre Ramos (segn dinmica de la marea)
Se interpreta la Islita Champerico, donde se
narra el porqu el Estero recibe el nombre
de Padre Francisco Ramos.
Desembarcar en Venecia
Este paquete es opcional con: En proyecto

Duracin del recorrido:
En proyecto
Cuadro 3 - Mejoramiento de infraestructura del Paquete Turstico Pennsula de Venecia

26
Construccin de muelle,
rancho, hospedaje y senderos en la Pennsula.
Necesidades de
Capacitacin
Dotacin de equipo para cocina, hospedaje y alojamiento.
Radio comunicadores para

los guas locales.
Botiqun de Primeros Auxilios vigente.

del acceso a la reserva natural.
Atencin al cliente
Primeros Auxilios
Interpretacin
Ambiental
Cartografa
Manejo de grupos
guiados
Servicio de alojamiento
Guas Locales
Ecoturismo
directos al A.P.
Paquete
Protegida.

del comanejo.

el comanejante.
Necesidades de
Capacitacin
lo interno de los senderos de
la Pennsula Venecia.
Paquete
grupos de turistas.

Esto debe ser un
visitantes.
27
PAQUETE TURSTICO 4
Religioso
Visita y/u hospedaje en el PET (SELVA disea un sendero interno de flora y fauna tpica)
Visita al Santuario Nacional de la Baslica
de la Concepcin de Mara y centro del pueblo (historia)
Visita a la Parroquia de Esquipulas o Cristo
Negro (Seor de Esquipulas)
Visita a la Iglesia San Jos
Visita a la Iglesia El Calvario (imagen de
Cristo en El Calvario) (va crucis de los
viernes en Semana Santa)
Explicacin del ro que atraviesa la ciudad
Visita a la venta de cajetas de bollo, rosquillas y zapoyol
Visita a la casa de la Virgen de Hato en El
Viejo
Visita a la fuente del Puente Limn
Visita al Mirador de San Cayetano (requiere
construccin de infraestructura) para observacin del Estero Padre Ramos
Visita a la Ermita de la Virgen de Hato

Almuerzo en El Viejo (El Mesn, El Refugio, Tezoatega o PET)
Compra de reliquias
Este paquete es opcional con:
Paquete No. 1 Conozca Nicaragua

Paquete No. 2 Puerto Arturo Cosigina
Duracin: 1 da (sin incluir opciones)
Cuadro 4 - Mejoramiento de Infraestructura del Paquete Turstico Religioso
Necesidades de
Capacitacin
Construccin de Mirador en
la Loma San Cayetano.
Definicin e interpretacin
de senderos en el PET.

para acceder al municipio,
la Baslica, otros puntos religiosos y reserva natural.
28
Atencin al cliente
Primeros Auxilios
Interpretacin
Ambiental
Cartografa
Manejo de grupos
guiados
Guas Locales
Ecoturismo
directos al A.P.
Paquete
Protegida.

del comanejo.

el comanejante.

grupos de turistas.

guas) deben contemplar la
tarifa neta. Esto debe ser un
Publicar un folleto de las especies localizadas en el

PET para venta a los visitantes.
rales para Operativizar los paquetes tursticos, algunos de los cuales se encuentran incorporados
en los cuatro paquetes tursticos del Estero Padre
Ramos. A saber:
Tanto los medios de acceso, como los servicios y

equipamientos son mnimos asociados al enfoque
de turismo de naturaleza y/o ecoturismo.
Respecto a la definicin de precios de los paquetes
tursticos, en la formulacin del presente plan y como actividades a realizar se contempla la estructuracin de los precios por paquetes tursticos o bien
independientes.
V.3.3 Producto turstico corto plazo
Los productos tursticos de corto plazo renen las
condiciones de accesibilidad en todo tiempo, presencia mnima de servicios y equipamientos, debilidad en la definicin de precios, que se traducen,
en precios exorbitantes o que no cubren los costos
de operacin.
Paquete Turstico No. 1

Conozca Padre Ramos
Paquete Turstico No. 2

Puerto Arturo-Cosigina
En estos paquetes se requiere la construccin mnima de infraestructura para mejorar la calidad del
servicio, sin embargo se puede ofrecer bajo las
condiciones actuales el mismo producto.
V.3.4 Producto turstico mediano plazo
Paquete Turstico 3
Pennsula Venecia
Paquete Turstico 4
Visita Religiosa
V.3.5 Operacionalizacin del paquete turstico

Por cada paquete turstico arriba indicado se especifican las acciones que contribuyen a la operatividad de los mismos con el objetivo de
facilitar interdisciplinariamente los diferentes
procesos administrativos, financieros y operativos. En este acpite se presentan los pasos gene-
Los paquetes tursticos deben ser promocionado principalmente a travs de las tour operadoras que operan turismo de naturaleza, sin
embargo se contar con otros medios de comunicacin para la publicidad como son: televisin, internet, radio, prensa, entre otros.
Las tarifas establecidas por los prestadores de
servicios (hospedaje, alimentacin, alquiler de
bote, guas) deben contemplar la tarifa neta.
Esto debe ser un acuerdo entre los prestadores
y la tour operadora.
El servicio turstico a travs de tour operadora
ser: tour operadora-comanejante-comunitarios. El canal de comunicacin de la tour operadora hacia el rea Protegida ser el
comanejante, sta garantizar que el producto
turstico ofertado sea de alta calidad, segn las
condiciones del rea Protegida. Este mecanismo de comunicacin ser progresivamente
sustituido, en la medida que la comunidad genere sus propias capacidades locales en el manejo efectivo de sus recursos.
Tomar contacto con tour operadoras locales
como son Quetzaltrekker (leon@quetzaltrekker.com); Servitours Len (servitournica@yahoo.es) y Solentiname Tours (mvil:
8681569) e ICN Tours (www.icntours.com)
El contacto directo de turistas al rea Protegida se sugiere sea canalizado en una primera
parte por la Estacin de Guardaparques, donde
adems deben llevar registro de los mismos.
Para efectos del control en el A.P. de visitantes
canalizados por Tour Operadora o el comanejante, se solicitar a stos los datos generales de
sus visitantes, los cuales debern registrarse en
el libro de visitantes localizado en la Estacin
de Guardaparques.
Promover recorridos acuticos ecolgicos al
Estero, en senderos que no impacten negativamente al ecosistema.
Coordinar con los prestadores de servicios tursticos de Marina del Sol, los ubicados en la
ciudad El Viejo y Jiquilillo las visitas a la Estacin de Guardaparques.
Valorando otros componentes del producto turstico, como son los medios de acceso; servicios y
equipamientos en destino; precio e imagen se prioriza la promocin de los productos al mercado, en
corto y mediano plazo.
29
Tabla 4 - Resultados Esperados y Actividades Generales del sub componente Operacionalizacin Paquetes
Tursticos
Resultado Esperado
30
Consensuado a lo interno del
equipo y con las tour operadoras los paquetes tursticos a
promocionar nacional e internacionalmente.
a) Definir participativamente con el equipo tcnico comanejante los paquetes tursticos a promocionar.
b) Definir precios netos de los productos tursticos.
c) Ofrecer los paquetes tursticos a las Tour Operadoras para
su promocin y/o validacin circuito de venta real.
d) Atender al nivel local y comanejante la promocin de los
paquetes para segmentos tursticos que contactan directamente el rea.
e) Actualizar permanentemente Establecer las necesidades de
mejoramiento de infraestructura, dotacin y recursos humanos en los diferentes paquetes tursticos.
Contratado y operando promotor turstico para el rea Protegida
a) Gestionar los recursos financieros para la contratacin de

promotor turstico.
b) Definida las funciones de su cargo especfico para el rea
Protegida.
Definida la estructura de costos de los servicios brindados
en los paquetes tursticos
a) Realizar estudio de los costos de los diferentes paquetes tursticos ofertados.

b) Negociar con las tour operadoras el precio neto de los servicios brindados
V.3.6 Recomendaciones del mejoramiento de los

servicios tursticos, infraestructuras y facilidades esenciales a ser implementadas.
Al igual que la operativizacin de los paquetes turstico, las recomendaciones particulares de mejoramiento de infraestructura han sido abordadas en
cada paquete turstico.
Sin embargo en el mencionado Anexo 11 Matriz de Necesidades de Infraestructura se encuentra detallado por atractivo turstico las
necesidades de mejoramiento de infraestructura.
Cabe sealar que se ubican atractivos fuera del
rea Protegida dada la necesidad de diversificar
la oferta para hacer ms competitiva el rea.
Las principales debilidades encontradas en el
rea Protegida son la calidad de los servicios bsicos y tursticos, as como de infraestructura tu-
rstica y la limitada variedad de la oferta turstica.

Otra de las principales debilidades es la ausencia
de sealizacin en las carreteras primarias que
acceden al rea Protegida, as como en carreteras secundarias a lo interno o adyacente a la Reserva Natural. No se cuenta con sealizacin en
las principales intersecciones lo que provoca la
constante consulta a los habitantes ubicados en
el recorrido o la desmotivacin para llegar al
rea. Para lo cual se recomienda implementar la
propuesta financiada por el COMAP sobre Rotulacin de Carreteras y Caminos en las reas Protegidas, sumado a las acciones que realiza el
Proyecto de Ordenamiento de la Propiedad
(PRODEP) en el amojonamiento de las reas
Protegidas.
En la calidad del servicio turstico hay debilida-
El beneficio de este registro para los prestadores

de servicios consiste en recibir capacitaciones
parcialmente financiadas, inclusin en material

divulgativo entre otros. Dada las ventajas que
esto representa al sector, es necesario que el comanejante organice a los grupos que realmente
se encuentran interesados en brindar el servicio y
crear un fondo que permita la gestin de capacitaciones ante el INTUR.
A continuacin las principales actividades para el
aseguramiento del mejoramiento de infraestructura.
Tabla 5 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Recomendaciones generales para el
mejoramiento servicios tursticos e infraestructura
Resultado Esperado
Resultado Esperado No. 1:

Construidas la infraestructura
en los principales puntos de
recorrido de interpretacin en
el circuito turstico, as como
facilitada la dotacin turstica
a los emprendedores que
ofrecern servicios.
Resultado Esperado 2
Garantizada dotacin a los
prestadores de servicios tursticos.
Interpretado ambientalmente
los productos tursticos actuales y potenciales del A.P.
a) Rotular los principales acceso e interseccin al rea Protegida: empalme de Len, empalme de Chinandega, Empalme de El Viejo, Empalme de Potos, empalme de
Jiquilillo, comunidad de Jiquilillo, comunidad Los Zorros y Comunidad Padre Ramos. Igualmente se requiere
rtulo en la entrada del Parque Ecolgico Tezoacalt
(PET)
b) Rotular los senderos internos al rea Protegida y puntos
de interpretacin ambiental.
c) Mejorar los servicios de venta, como de artesanas de la
Sra. Yscara Bonilla ubicando por ejemplo muestras de
su producto en la Estacin de Guardaparques.
d) Facilitar condiciones en la Estacin de Guardaparques
para acampar.
e) Promover la colocacin de techos en las lanchas para los
senderos acuticos abiertos (Puerto Arturo y Mechapa) y
mantener botes sin techos para los senderos acuticos cubiertos de vegetacin.
a) Gestionar la compra o donacin de dotacin de cocina,
hospedaje, restaurante, salvavidas y primeros auxilios para los prestadores de servicios tursticos.
a) Con base a los paquetes tursticos disear la interpretacin ambiental de sus atractivos.
b) Coordinar con universidades, proyecto Universitarias
protegidas, ALAS o universidades internacionales convenios de cooperacin para el desarrollo de tesis que promuevan la investigacin cientfica del rea y suministre
insumos a la interpretacin ambiental de la misma.
c) Retomar la propuesta de rotulacin de carreteras y cami-
des que limitan su promocin integral, requiriendo de entrenamiento y seguimiento que eleven
sus capacidades actuales. El INTUR cuenta con
el departamento de Empresa y Actividades Tursticas donde mandata que todo negocio o micronegocio turstico debe registrarse anualmente
aportando la suma de C$ 100.00, esto al margen
de cualquier otro arancel impositivo.
31
Resultado Esperado
Establecidas las necesidades
de valorizacin o recuperacin de los sitios tursticos
degradados.
a) Gestionar recursos para la recuperacin de sitios degradados.

b) Establecer campaas de reforestacin o control de incendios para mitigar los sitios degradados ambientalmente.
c) Coordinar con las instituciones pblicas municipales,
departamentales y nacionales para el mantenimiento de
las vas de acceso al rea Protegida.
Resultados Esperado 5:
Organizadas las coordinaciones con INTUR y MARENA
para el registro de micronegocios localizados en el rea
Protegida.
a) Promover el registro de los prestadores de servicios tursticos en las estructuras departamentales del INTUR.
b) Gestionar a travs de MARENA con el INTUR la flexibilidad de los requisitos para el registro de micronegocios sea de acuerdo a la realidad de los prestadores de
servicios.
c) Promover el registro de informacin por parte de los
prestadores de servicios tursticos en el sistema de informacin de INTUR.
32
V.3.7 Mercado Real y Potencial
Es imperativo que el comanejante juegue un papel de liderazgo en la promocin turstica del
rea Protegida, uno de los primeros pasos es el
monitoreo de la visitacin turstica permanente,
llevando un registro de los segmentos de mercados que la visitan, insumos que permiten planificar y/o readecuar -a las exigencias de stos
segmentos- acciones de promocin turstica.
El segmento de mercado real y potencial de la
Reserva Natural, responde a la tipologa de
amantes de la naturaleza interesados en el contacto con el medio y los miembros de la comunidad.
Sin embargo, la promocin a esta tipologa de
turistas responde fundamentalmente de persona
a persona, que a una imagen instituida del
rea. Es necesario construir la imagen del rea
retomando las formas que adopta la cultura local, fcilmente legibles para el visitante. Lo
que ve y palpa de ese medio durante el corto

tiempo que permanece all.
El INTUR en su Plan de Mercadeo para 2004
define como producto turstico las Reservas
Naturales comprendiendo las siguientes actividades: Bird Watching, Senderismo, Turismo de
Investigacin, Canopy y Expediciones a la selva para promocionarlo en los mercados de: Inglaterra, Espaa, Francia, Italia, Alemania,
EEUU. y Canad.
Conforme a los registros de la Estacin de
Guardaparques del Estero Padre Ramos la visitacin al rea Protegida desde el 2002, -ao
que se institucionaliz el comanejo- hasta los
primeros meses del ao 2004, asciende a la
cantidad de 1,312 (un mil trescientos doce personas, de los cuales el 92% responden a turismo interno (Ver Grfico No. 1). Siguindoles a
gran distancia el turismo de USA (3%), UK
(2%) y Alemania e Italia (1%).
Grfico 1 - Visitacin Turstica 2002-2004
Fuente: Libro de Registro de visitantes Estacin de Guardaparques 2002-2004. Construccin Propia.
Existe una significativa tendencia de disminucin de la visitacin al rea a partir del ao 2003, las
que se atribuyen a la redefinicin de conceptos para el registro de visitantes y turistas que orient
el Proyecto COMAP al comanejante.
1208
10
Gran
Total
10
1
23
21
2
1
4
6
33
2
4
1
1
Total
2004
Ene-Ab
379
Ghana
178
2003
Indonesia
Colombia
Suiza
Costa Rica
Italia
Honduras
Dinamarca
Guatemala
Espaa
El Salvador
Blgica
13
USA
UK
Mxico
Alemania
651
Canad
Nicaragua
2002
Holanda
AO
Cuadro 5 - Visitacin Turstica 2002-2004 (enero-abril)
709
410
193
1
1312
Fuente: Libro de Registro de visitantes Estacin de Guardaparques 2002-2004. Construccin Propia.
33
La visitacin turstica representa ingresos econmicos al rea Protegida, sin embargo se carecen de datos que permitan hacer estimaciones
sobre el aporte econmico de los mismos.
En tal sentido es necesario retomar los conceptos sobre visitacin que el INTUR aplica en las
estadsticas tursticas a fin de promover una estandarizacin de datos (Ver Anexo 12 Defi-
niciones del Boletn de Estadsticas del INTUR)

Igualmente la actividad del rea debe registrarse en el Sistema de Informacin Nacional
de Indicadores Ambientales, el cual contempla
indicadores ecotursticos e r alimentando con
nuevos indicadores el aporte ecoturstico en el
rea Protegida.
Tabla 6 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente de Segmentos de Mercado
Resultado Esperado
34
Registrada la visitacin turstica al rea Protegida
conforme a los parmetros
institucionales de turismo.
a) Disear la informacin del libro de registro conforme a

la estructura institucional de turismo.
b) Llevar registro estadstico de la visitacin turstica conforme la estructura de INTUR.
c) Iniciar la retroalimentacin a INTUR de las estadsticas
de visitacin al rea Protegida.
Elaborada y ejecutada Estrategia y Plan de Mercado a
corto, mediano y largo plazo.
a) Gestionar los recursos financieros para la formulacin

de la Estrategia y Plan de Mercado del A.P.
b) Operativizar el plan de mercado de la Reserva Natural.
VI. Promocin
1. Publicidad
2. Relaciones Pblicas
3. Organizacin y concurrencia a eventos de
comercializacin
Dada la incipiente familiarizacin de los trminos tursticos por parte del comanejante se es-
Funciones
tructur un Glosario (Ver Anexo 13 Glosario) que recoge las principales denominaciones
utilizadas en el presente Plan de Promocin para su apropiacin.
En el siguiente Cuadro 6 se presenta coloquialmente las funciones de la promocin turstica
(Ramrez, 1989) como parte del proceso de
aprendizaje del comanejante en la gestin turstica.
Contexto
Cobertura
Direccin
Al definirse a quin va dirigida
Directa o Indirecta
Realizacin
Con respecto a quin y cmo se realiza
Pblica, privada, institucional y no-institucional
Sobre el objeto
Brinda la informacin de lo que se promueve
General o especfica
En espera de los resultados que se logren en el tiempo, la promocin ser
Inmediata y mediata
De efectos
esperados
El presente Plan de Promocin Turstica se dirige a los segmentos tursticos que visitan el rea
Protegida, as como segmentos potenciales afines: ecoturistas nacionales y extranjeros, observadores de aves, aventura suave, canalizada
principalmente por tour operadoras y en segunda
instancia por el comanejante.
La realizacin de la promocin en un primer momento recae en las estructuras mixtas: proyectos
cuyas contrapartes son instituciones pblicas,
MARENA y/o Alcalda, siendo relevados paulatinamente por la iniciativa privada: cooperativa
organizada, cmara de turismo, emprendedores
tursticos, etc.
El diseo de la promocin es especfico, promover los paquetes tursticos que oferta el rea
Protegida, en un primer momento los paquetes
VI. PROMOCIN
El programa de promocin turstica comprende

los siguientes aspectos:
tursticos actuales y de corto a mediano plazo, en la medida que se mejore la infraestructura- se

incluirn los paquetes tursticos potenciales.
La promocin turstica del A.P. debe incorporar
el valor agregado intrnsico que poseen al pertenecer jurdicamente al Sistema Nacional de
reas Protegidas como producto, as como incursionar en los procesos de certificacin de sostenibilidad turstica (CST) en la bsqueda de su
acreditacin elevando los niveles de competitividad a la Reserva a travs de la Iniciativa Centroamrica Verde (ICV).
Las actividades que se presentan en la siguiente
tabla son introductorias a todo el proceso promocional del rea Protegida estableciendo bases
slidas y de largo plazo para la promocin turstica de la reserva.
35
Tabla 7 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Promocin
Resultado Esperado
36
Definidos los mercados tursticos nacionales e internacionales donde se dirigir la
publicidad.
a) Seguimiento estadstico de la visitacin turstica en el

rea Protegida para identificar la demanda turstica
real y potencial.
b) Coordinacin con las tour operadoras para la venta nacional e internacional de paquetes tursticos.
c) Coordinaciones interinstitucionales con INTUR para la
incorporacin de informacin ecoturstica de las reas
Protegidas en la pgina web y centro de informacin
central y departamental.
Producido y distribuido material divulgativo impreso y
virtual del rea Protegida
para su colocacin en los diferentes puntos de venta.
a) Produccin de material divulgativo diseado para dos

niveles: turista que quieren llegar por si solo al rea y
para intermediarios: tour operadoras.
b) Actualizar permanentemente la pgina web de comanejo con informacin de ofertas y datos de atractivos tursticos monitoreados.
c) Garantizar el vnculo de internet entre la pgina web
del Comanejo e INTUR para garantizar otros vnculos
internacionales que el INTUR posea.
VI. PROMOCIN
VI.1 IMAGEN DE MARCA (Y/O IDENTIDAD

CORPORATIVA)
Figura 1 Imagen de
Marca de
Nicaragua
La marca identifica al producto y hace la decisin de compra ms fcil y placentera. La imagen de marca es el conjunto de percepciones
relativas a un producto-servicio y su entorno
que se forma a travs de:
Sus cualidades intrnsecas o caractersticas

que lo definen
Su utilidad funcional: Para qu sirve?
Su precio: Cunto cuesta?
Los juicios afectivos del cliente: Qu sentimientos genera o despierta por asociacin?
La imagen de marca que Nicaragua promociona tiene como Elementos de la Identidad corporativa:
Naturaleza Virgen
Riqueza Histrica y Cultural
Calor Humano Nicaragense
Seguridad
Autenticidad
Su mensaje es:
NICARAGUA, UN PAIS CON CORAZON.
Tabla 8 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Imagen de Marca
Resultado Esperado
Construidas la imagen de
marca y logos que asocien el
rea Protegida con los
atractivos naturales y culturales vinculados a los servicios brindados.
a) Consensuar la imagen de marca del rea Protegida, como unidad de conservacin, parte del Sistema Nacional
de reas Protegidas y/o productos promovidos.
b) Promocionar en los diferentes materiales de publicidad
la imagen de marca y logotipo.
Protegida como es: el estero con la presencia

antrpica de pescadores y los recursos naturales autctonos como son la concha, el cangrejo
y al fondo los manglares. Aunque no incluye la
imagen de aves que se ubican en algunos reductos del rea.
Este logotipo fue diseado por el equipo de
COMAP en consenso con el equipo tcnico comanejante acordando su uso y divulgacin.
VI.3
Figura 1 - Logotipo RN Estero Padre Ramos
VI.2 LOGOTIPO
El logotipo es la firma, una manera personal
de escribir el nombre y la base para el desarrollo de un programa de identidad corporativa.
El logotipo ha de ser claro y personalizado,
aplicable y duradero.
El logotipo capta lo representativo del rea
PUBLICIDAD
Considerando la audiencia y cobertura, la publicidad se financiar en dos niveles: financiamiento propio, que por las caracterstica
incipiente de estos micronegocios representarn el menor porcentaje y, la bsqueda de patrocinio con empresas altamente rentables
donde se potencie el valor agregado de patrocinar productos amigables con el ambiente y las
reas Protegidas.
Los medios de difusin utilizados por la publicidad para la promocin turstica son: prensa,
peridicos, revistas, folletos, libros, posters, cine, radio, televisin, correo, internet, aparadores,
VI. PROMOCIN
La imagen del rea Protegida debe proyectar,

adems de estos elementos, las caractersticas
vernculas de la Reserva Natural.
Para definir la imagen de marca es recomendable incorporar la visin de las tour operadoras
y especialistas en publicidad para captar la
imagen objeto.
37
stands en ferias y exposiciones, ya sean permanentes o eventuales. Estos medios pueden

combinarse dependiendo del tipo y la magnitud
de la campaa publicitaria.
Medios escritos
Comprende revistas, peridicos, boletines, libros
y otros con una edicin regular y promueven los
atractivos tursticos de Nicaragua. Estos medios
pueden ser nacionales e internacionales.

El comanejante debe establecer contactos permanentes con estos medios directa o asociadamente a
travs de cmaras, instituciones pblicas, etc. a fin
de garantizar la colocacin de publicidad gratuita.
Para lo cual deber actualizar permanentemente la
informacin de los productos tursticos e insertar
novedades del rea.
Cuadro 7 - Medios Escritos
REVISTAS
Between the Waves
(i)
LIBROS
Gua Telefnica (n)
Email: publicar-nic@publicar.com
Gua Fcil de Nicaragua (n)
38
Volcanes y Lagos. Revista Turstica Cultural Nicaragense. (n)

Email:
Chvez@yahoo.com
Revista Nature Landings. (i)
Fax: 506 440 1013
VI. PROMOCIN
Revista Naturaleza
del MARENA (n)
Web:
www.marena.gob.ni
Heraldo (l)
Email: jfoto_elheraldo@hotmail.com
Cel. 8811330
Hoy (n)
Revista Heart Island
Journal (i)
Email:eclarke@earthisland.org
Gua de Nicaragua
(Echnove y Rabella)
(n)
Email:
nicaguia@yahoo.com
OTROS
PERIODICOS
Mapas de coleccin
Viajando por
Nicaragua elaborados por INTUR (n)
Revista cinematogrfica (n)
www.carteleradecines.com.ni
Bolsa de Noticias (n)

Email:
disenobolsa@cablenet.com.ni
Revista cinematogrfica de Len. (n)

Fonos: 3117080-82
Fax : 3117085
Servigua de Len.
Publicacin turstica
comercial de
Occidente. (n)
Email: serviguialen@hotmail.com
La Prensa (n)
Plegable Boletn
Informativo del
INTUR (mensual)
Email:
arqumedes.gonzalez@laprensa.com.ni
El Nuevo Diario (n)

Email: mariabrenesflores@yahoo.com
Hoy
Email: Karla.alonso@hoy.com.ni
Medios Electrnicos
Los principales medios de difusin son las web:
www.visitanicaragua.com
www.visit-nicaragua.com
www.apcomanejo.com
tour operadoras especializadas nacionales e
internacionales
El uso de la web tambin permitir la venta en

lnea de los paquetes tursticos del rea Protegida canalizado por el comanejante. Lo ideal
es que los prestadores de servicios tursticos
Medios de comunicacin audiovisuales

Se dirigirn esfuerzos a los medios de comunicacin nacionales que ofrezcan espacios de informacin sobre el desarrollo de las reas
Protegidas. Asimismo se les invitar a viajes
de familiarizacin para el lanzamiento de los
paquetes tursticos.
VI. PROMOCIN
fortalezcan la Asociacin Turstica de Bares y

Restaurantes JIZOPA y sean estos a travs de
su estructura organizativa la que canalice la visitacin al rea, alterno al rol de las Tour Operadoras nacionales y/o locales.
Cuadro 8 - Medios Audiovisuales
CANAL DE TELEVISION
2
PROGRAMA
Vidas y Confesiones
Sra. Mara Lily Delgado
Primera Hora
TV Noticias (tvnoticias@canal2.com.ni
Telenica 8
Sra. Daysi Torres
100% Noticias
Miguel Mora (fono: 2685953)
10
Sra. Irene Mercado

Email: jorgekatin@ifxnw.comni
12
Buenos Das
Email: buenosdias@cablenet.com.ni
Televisin por Cable

Estesa
Segmentos Nacionales
Joshy Castillo
39
CANAL DE TELEVISION
PROGRAMA
Recorriendo Nicaragua
Sra. Lucrecia Amador (fono: 2701725)
Sra. Celia Urbina (fono: 2700488)
Xantis Surez
Email: xsuarez@cablenet.com.ni
Cable Visin
Matagalpa
Canal 8
DE Tour
Sra. Sandra Ardn Icabalceta
(cel. 086-15897)
Medios de comunicacin radiales

Debe inventariarse las radioemisoras locales de El Viejo, Chinandega y Len para coordinar en sus
programas ambientales y/o tursticos promocin del rea Protegida. Dependiendo de la cobertura radial de las emisoras de Managua, se coordinara con stas. Radio Nicaragua y Radio Maranatha coordinan con INTUR Central.
TITULO DEL LIBRO O NOMBRE DE LA SECCION
40
Tabla 9 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Publicidad
Resultado Esperado
Editada folletera de los productos tursticos del rea
Protegida en dos direcciones:
turista mochilero y para
ofertas de tour operadoras.
a) Investigar la informacin que contendr la folletera

para turista mochilero (particular) y la que ser utilizada por tour operadoras (general)
b) Disear y editar material divulgativo del A.P.
Estrechadas las relaciones
institucionales del comanejante con el INTUR departamental y Central para la
promocin del A.P..
a) Coordinar con Relaciones Pblicas del INTUR la insercin de informacin turstica en el Boletn Informativo
del INTUR que se publica en plegable por el Diario La
Prensa.
b) Establecer coordinaciones con el INTUR para acceder
o crear vnculos a la Web www.americentral.net, que
permite servicio de correos personalizados del tipo
newsletter para dirigirse a listados identificados.
c) Coordinar con INTUR la incorporacin de la informacin turstica del rea Protegida al futuro servicio
CALL CENTER, que consiste en un proyecto que brinde informacin a la demanda turstica real y potencial.
Resultado Esperado
a) Elaborado y puesto en funcionamiento plan de publicidad.

b) Coordinar la publicacin de los productos tursticos
con los diferentes medios de comunicacin
c) Promover encuentros con los medios de comunicacin
para la presentacin de nuevos productos tursticos o
informacin sobre beneficios sociales y/o econmicos
hacia los emprendedores tursticos.
d) Coordinar viajes de familiarizacin con la prensa al AP.
e) Elaborar mejores prcticas del ejercicio de promocin
turstica para su divulgacin audiovisual o escrita.
Actualizada permanentemente la pgina Web de comanejo de las reas
Protegidas con informacin
de los atractivos tursticos y
promociones de venta de los
productos.
a) Actualizar el inventario turstico del rea Protegida para facilitar informacin sobre atractivos, planta e infraestructura turstica.
b) Incorporar estudios cientficos y metodolgicos que
aporten a la interpretacin ambiental del AP.
c) Revisar y editar informacin mensual sobre los productos tursticos.
Gestionada la publicidad hacia segmentos especializados de ecoturismo.
a) Investigar la existencia de tour operadoras internacionales especializadas en el ecoturismo.

b) Establecer contacto con revistas nacionales e internacionales especializadas para la promocin turstica.
VI.4
PUBLICIDAD EN PUNTOS LOCALES DE

VENTA (PLV)
El INTUR tiene proyectado para el prximo

ao la colocacin de un stand en el punto fronterizo de El Guasaule a manera de oficina de
informacin turstica donde se ofrecern brochures, el mapa turstico de Chinandega y otros
materiales divulgativos conexos al turismo.
Este espacio de venta debe ser potenciado por
el comanejante para colocar material divulgativo del rea Protegida. Asimismo el INTUR
viene realizando gestiones con los propietarios
de estaciones de gasolina ubicadas en las entradas de las principales ciudades para colocar
material divulgativo de turismo.

Las lneas de la Estrategia de Promocin Turstica en Seis reas Protegidas (Gomezmaqueda,
2002) establece la necesidad de constituir la
red de mdulos del sistema integrado de informacin turstica, como la primer fase de aplicacin del Sistema Integrado de Informacin
Turstica (SIIT).
Las propuestas de accin para asegurar este sistema an no han sido cumplidas por lo que el
plan de promocin turstica las retoma para lograr la sistematizacin de la informacin turstica en puntos claves. A saber:
VI. PROMOCIN
Promocionados permanentemente los productos tursticos del AP en los diferentes
medios de comunicacin escrita, audiovisual, radial e
internet.
41
Tabla 10 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Publicidad en Puntos de Venta
Resultado Esperado
42
Coordinado con el INTUR
la colocacin de material divulgativo del rea Protegida
en los puntos de venta impulsados por la institucin.
a) Realizar coordinaciones de trabajo a la Delegacin de

INTUR para canalizar la colocacin de material divulgativo en el puesto fronterizo de El Guasaule, as como
en las estaciones de gasolina cercanas a las principales ciudades del departamento.
b) Canalizar a travs de la Delegacin departamental del
INTUR material divulgativo a los hoteles registrados
en dicha delegacin.
c) Coordinar con la Empresa Nacional de Puerto (ENAP)
la colocacin de material turstico en Potos, Corinto y
Morazn.
Organizada y operando la
red de mdulos de informacin turstica en el municipio conforme a la Estrategia
de Promocin Turstica
a) Establecer una base de datos de informacin turstica.

b) Colocacin de mdulos de informacin turstica en
puntos estratgicos.
c) Gestionar financiamiento para la colocacin de los mdulos de informacin turstica y garantizar el servicio
de operacin.
En orden de seguridad y permanencia los puntos de ventas propuestos son:
VI. PROMOCIN
Centros de Informacin Turstica ubicados

principalmente en las oficinas de INTUR
y/u oficina de informacin turstica.
En las ferias internacionales que asiste el
INTUR, insertar la promocin turstica del
rea Protegida en el marco de la promocin
de parques nacionales y reservas naturales.
Vallas, transporte pblico, transporte areo,
cabinas telefnicas, parques, bancas, papeleras
Se proponen adems los sitios de mayor visitacin en el municipio como son: el Restaurante Tezoatega, la Baslica, la Alcalda
Municipal y coordinar con el MECD (rotulacin).
En el plano nacional ubicar puntos de venta
en: Supermercados La Unin, La Colonia,

Pal, metrocentro, plaza Inter, tour operadoras, hoteles, bed and breadfast, zona hipos,
agencias de viajes, entre las principales.
VI.5 RELACIONES PBLICAS

Es una funcin ejecutiva asumida directamente
por el comanejante y lo emprendedores tursticos, de carcter permanente que permita a travs de la informacin personalizada, oral,
visual o escrita la divulgacin de los atractivos
y servicios tursticos del rea Protegida. Los
grupos de inters son: medios de comunicacin
social, cultural, empresarios locales y nacionales, universidades, instituciones pblicas, organismos nacionales e internacionales, entre los
principales.
Tabla 11 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Sub Componente Relaciones Pblicas
Resultado Esperado
a) Elaborado y puesto en funcionamiento Plan de Relaciones Pblicas.

b) Organizacin de viajes y eventos especiales para la familiarizacin de recorridos, atractivos y servicios tursticos. Estos pueden ofrecerse a tour operadoras,
universidades, centro de investigacin a fin, prensa,
grupos de inters nacional o internacional.
c) Organizacin de conferencias de prensa, recepciones,
seminarios, congresos y convenciones, o potenciar las
plataformas que a las que son invitados como comanejante para la promocin del A.P.
d) Establecimiento y/o coordinacin con otros agentes tursticos de puestos de informacin pblicos o privados
para informacin y promocin al pblico en general.
e) Distribucin de informacin sobre paquetes tursticos,
actualizacin de informacin como nuevos senderos,
fotografas y ofertas a los medios de comunicacin: escrita, visual y radial, as como pgina web del INTUR
y de comanejo.
f) Atencin a solicitudes de informacin de turistas potenciales a travs de los diferentes medios de comunicacin.
g) Seguimiento personalizado a los visitantes del rea
Protegidas registrados en el libro de visitacin ubicado
en la Estacin de Guardaparques.
h) Tomar contacto con la Real Sociedad para la Proteccin de Aves (britnica) quienes realizan desplazamientos frecuentes para observacin de este tipo de fauna.
VI. PROMOCIN
Consolidadas las relaciones
pblicas de la ONG / emprendedores tursticos con
los diferentes sectores econmicos, sociales y polticos
nacionales que contribuyan
al mejoramiento de infraestructura y promocin turstica.
43
VII. Bibliografa
Alts Machn, C. 2001. Marketing y Turismo. Gestin Turstica. Editorial Sntesis. Madrid, Espaa.
Budowski, G. 2001. El ecoturismo en el siglo XXI; su creciente importancia en Amrica Latina.
Discurso inaugural presentado en la reunin de expertos sobre Clsters en Ecoturismo: Polticas
locales para oportunidades globales. Santiago, Chile.
Boullon, R. 1997. Los municipios tursticos. Editorial Trillas. Mxico D.F., Mxico.
Boullon, R. 1985. Planificacin del espacio turstico. Ed. Trillas. Mxico D.F. Mxico.
COMAP. AID/ARD. 2002. Informe final de consultora: Estrategia de Promocin Turstica en
Seis reas Protegidas bajo modelo de comanejo. Por M. Gomezmaqueda. Managua, Nicaragua.
COMAP. AID. PROARCA. ARD. 2003. Plan de Manejo Reserva Natural Padre Ramos.
Comisin Mixta de Mercadeo - INTUR. 2003. Plan de Mercadeo 2004. Managua, Nicaragua.
44
Deffis Caso, A. 1998. Ecoturismo. Categora cinco estrellas. Arquitectura para la infraestructura ecoturstica y el turismo sostenible. Arbol-Editorial. Mxico D.F., Mxico.
INTUR. 2002. Diagnstico de sitios para la identificacin de proyectos para los segmentos tursticos: sol y playa, nutico y ciudades coloniales. Por Fras Valdez, A. Managua, Nicaragua.
INTUR. 2004. Estadsticas de Turismo 2003. Managua, Nicaragua.
VII. BIBLIOGRAFA
INTUR. 2001. Lineamientos Estratgicos para el desarrollo del sector tursticos y Plan de Accin
2002-2006. Managua, Nicaragua.
INTUR. 2001. Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo del Sector Turstico 2002-2006 y
Plan de Acciones. Por Fras Valdez A. Managua, Nicaragua.
MARENA. PANIF-AP. 1999. Reglamento de reas Protegidas de Nicaragua. Managua, Nicaragua.
OMT. 1998. Introduccin al Turismo Sustentable. Madrid, Espaa.
PROARCA/CAPAS. 1998. Gua para las mejores prcticas de ecoturismo en las reas Protegidas de Centroamrica. Por Baez A. y Acua A. San Jos, Costa Rica.
Ramrez Blanco, Manuel. 1989. Teora General de Turismo. Editorial Diana. Espaa.
Red Iberoamericana de Reservas de la Biosfera. 1998. Taller Internacional de Ecoturismo;
aciertos y debilidades en casos concretos. San Jos, Costa Rica.
ANEXO 1
MEMORIA DE REUNIN CON EL EQUIPO TCNICO DE LA ONG

COMANEJANTE SELVA
Reserva Natural Estero Padre Ramos
FECHA:
Sbado, 7 de Agosto de 2004.
HORA:
09.00 a 13.00 Horas
LUGAR:
PARQUE ECOLOGICO PET
PARTICIPANTES:
1.
2.
3.
4.
5.
Vidal Andino, Director ONG

Nstor Isaac Daz Molina, Guardaparque
Martn Ramn Martnez, Guardaparque
William reas, Director Proyectos ONG
Erika Fricke Lupone, Consultora Promocin
Turstica
AGENDA DE DISCUSIN:
1. Estudios realizados sobre ecoturismo en el
rea Protegida.
2. Definicin de funciones de la ONG en su
carcter de comanejante.
3. Nudos crticos en la gestin del comanejo
4. Discusin sobre manejo de recursos tursticos por parte de la ONG
5. Definicin de sitios tursticos y posibles actividades
DESAROLLO:
1. Estudios realizados sobre ecoturismo en el

rea Protegida
El Director de la ONG SELVA plantea la exis-
tencia de otros estudios tcnicos sobre biodiversidad, ecoturismo y promocin que pueden
contribuir a los diseos de los productos tursticos del A.P. Para la definicin de Rutas Tursticas recomienda el contacto con los
miembros del actual Proyecto Universitaria
Protegida, quienes a travs de estudios realizados tienen preparados algunos productos tursticos.
Asimismo a travs de la cooperacin que reciben del Sr. Martin Morwfont (ingls) se apoya
la formulacin del plan de publicidad de la
ONG SELVA. En la cual, como parte del fortalecimiento institucional de la consultora a la
ONG, se asesora para la insercin de la promocin turstica del A.P. al plan de publicidad integral de la ONG.
2. Definicin de funciones de la ONG en su
carcter de comanejante
Una de las problemticas sealadas por la ONG
son las indefiniciones y/o dualidades con respecto a las responsabilidades en la ejecucin de
las leyes y reglamentos del manejo de los recursos naturales del rea Protegida.
Tericamente el convenio de comanejo especifica que al ONG comanejante le corresponde la
administracin del rea Protegida, de acuerdo
a lo prescrito en el Reglamento de reas Protegidas y Plan de Manejo. En la prctica NO SE
ENCUENTRA TAXATIVA Y EXPLICITAMENTE LOS CANALES Y/O MECANISMOS que los inversores y/o comunitarios
interesados en explotar recursos en el A.P. deben tomar con relacin a la ONG, lo que provoca conflictos al personal guardaparque y
tcnico de la ONG en el rea Protegida. El rol
de estos ltimos se limita a la aplicacin de medidas correctivas y/o coercitivas en la gestin.
ANEXOS
REA PROTEGIDA:
45
El ejemplo clsico que sealan es la permisologa de explotacin maderera para consumo domstico: construccin. Se han presentado
situaciones donde los comunitarios han solicitado a los guardaparques autorizacin para talar determinados rboles de su propiedad para
mejoramiento de vivienda. Cuando ellos canalizan dicha solicitud a nivel de INAFOR y/o
MARENA municipal, la respuesta, en la mayora de los casos, es negativa y son los guardaparques la cara pblica de esa decisin
institucional.
Plantean casos particulares de cesin de propiedades ejidales por parte de la Alcalda a propietarios
privados en la zonificacin de Venecia donde el
Plan de Manejo la define como Proteccin a la
Anidacin, incubacin y migracin de tortuguillas
que incluye la barra arenosa de la barra. Estas autorizaciones no son consultadas con la ONG comanejante, que en la prctica conoce in situ la
situacin de la zona.
ANEXOS
46
la de Venecia para la venta a forneos.

Donde se tiene entendido que las mismas
son propiedad del Estado, segn documento
que menciona la ONG.
Emisin de Permisos de explotacin de
otras instituciones como ADPESCA, INAFOR, MARENA y otras al margen del plan
de manejo aprobado y que no coordinan con
la ONG. La ONG es la ltima en enterarse.
Convenios suscritos de la ONG con otras
instituciones son inoperantes.
Convenios de cooperacin suscritos con donantes, cuyos proyectos no son consensuados, ni planificados con el comanejante,
responden a diferentes y a veces encontradas prioridades de conservacin por la
ONG.
Descoordinacin con los proyectos presentes en el rea Protegida.
Desconocimientos de elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en zonas del
A.P. sujetas a actividades econmicas.
SELVA plantea la necesidad de mantener una

estrecha coordinacin con los entes rectores locales para brindar un servicio integral a los inversores, comunitarios y ciudadano general
interesados en intervenir en el Area Protegida.
La preocupacin del comanejante es que los
mecanismos para hacer realidad sto, responden fundamentalmente a voluntad poltica.
DIRECCIN DEL REA PROTEGIDA Y

GUARDAPARQUES:
El compromiso de la consultora en el marco del

acompaamiento a la ONG es la de visitar la
Alcalda para solicitar informacin sobre los
requisitos que piden a los inversionistas tursticos en el rea Protegida.
3. Nudos crticos en la gestin del comanejo

Los nudos crticos se han clasificado por niveles de
gestin y operatividad del comanejo: direccin
ONG; Direccin del rea Protegida y guardaparques y el nivel comunitario/guardaparques.
COMUNIDAD
DIRECCIN DE LA ONG:
Legalizacin de posesin a los comunitarios de propiedades ubicadas en la Pennsu-
Contradiccin del enfoque de conservacin,

dado que los presupuestos aprobados han
sido elaborados al margen de la realidad de
la ONG y A.P. P.e. presupuesto para proteccin de las tortugas y no al caso de burro,
cuya explotacin es altsima.
Contradiccin en las leyes sectoriales que
intervienen en el A.P. (generan conflictos
con la imagen de los guardaparques) Su
imagen es de represin y negatividad.
La actividad turstica tradicional atenta
contra la higiene ambiental del AP dado que
realizan prcticas devastadoras. Llevan un
registro aproximado de visitacin de 25 mil
personas por perodo pico.
El MARENA no autoriza permisos a la comunidad.

Los guardaparques realizan solamente actividades coercitivas: decomisos, retenciones, etc.
La comunidad tiene una imagen negativa de

los guardaparques, no siente apoyo de parte
de la ONG.
Se realizaron las siguientes recomendaciones

sobre algunos aspectos. A saber:
El director de la ONG recomienda el establecimiento de campaas de sensibilizacin

y promocin turstica a nivel del municipio
y del departamento que recoja la importancia de la higiene ambiental.
El personal guardaparque sugiere la construccin de casetas de control, una en el empalme para el control y vigilancia de los
recursos naturales y otra caseta de control
en el arco de entrada para el veraneo donde,
cuya funcin ser entre otras el cobro tari-
Nombre de la ONG
Sector o sub-sector
de atencin que tendr en el A.P.
4. Discusin sobre manejo de recursos

tursticos por parte de la ONG
Uno de los aspectos ms sensibles de la ONG es la
bsqueda de su propia sostenibilidad. A esta conclusin se lleg despus de discutir qu esperaban
Localizacin en el
AP (nombre comunidad)
Nivel de coordinacin con el comanejante
de la promocin turstica en el rea Protegida.

La consultora ilustr, alguna de las principales
fuentes de financiamiento, que permita identificar a la ONG estrategias y acciones internas
para iniciar, reanudar y/o fortalecer contactos
en bsqueda de su propia autosostenibilidad.
SOSTENIBILIDAD
ONG
Cooperacin
Internacional
Venta de Servicios:
Capacitacin
Alquiler local
Centro Interpretacin
Patrocinios:
Sealizacin
Medios, etc.
ANEXOS
fario, explicacin de las normas de comportamiento que deben asumir los turistas y la
presencia polical nacional o turstica.
Sobre la coordinacin de SELVA con otros
proyectos presentes en el AP, la consultora
recomienda atenderlo desde dos niveles. El
primero a travs de informacin suministrada por los comunitarios, con la nica desventaja que no se establecen coordinaciones
previa de accin, y la otra a travs de contactos directos con las ONGs a nivel nacional que tengan programas a desarrollar o
desarrollando en Padre Ramos. Este procedimiento requiere consultas a la Alcalda
Municipal, revisin del Director de ONG y
los mismos comunitarios. Para tal efecto se
propuso una matriz que contenga la siguiente informacin:
47
Por otra parte se discuti la coherencia de algunas leyes, resoluciones, etc. que inciden en el
rea Protegida. Esto desde la visin de la consultora requiere de un estudio profundo de todas
las leyes sectoriales que inciden en la dinmica
econmica y poltica del municipio y particularmente del rea Protegida y participativo con todos los actores comanejantes y comunidad. Es
contrastando los deberes y derechos de cada uno,
que se podr definir los mecanismos de funcionamiento viables, que faciliten una coordinacin
armoniosa entre las instituciones normadoresONG-comunidad.
48
Igualmente se ilustr la existencia de instrumentos legales que garantizan la normacin de

la gestin ambiental desde el nivel marco en la
Constitucin Poltica, Leyes, Reglamentos y
Decretos, pasando por el nivel meso a travs de
las resoluciones ministeriales y el nivel micro
en las Ordenanzas Municipales emitidas por el
Gobierno Municipal. Concluyendo que el convenio de comanejo se ubica al nivel meso y por
lo tanto son las leyes y reglamentos las de mayor peso jurdico.
ANEXOS
5. Definicin de sitios tursticos y posibles actividades

Retomando la Estrategia de Promocin Turstica en Seis reas Protegidas, se discuten los sitios identificados para desarrollar la promocin
turstica a saber: Balneario de Jiquilillo, Centro
de Interpretacin de Padre Ramos, Puerto Arturo, Cerro La Ballona, Playa de Mechapa, Balneario Los Zorros, Estero de Padre Ramos y la
Playa de Venecia.
En la visita de campo verificaremos, confirmaremos o propondremos ajustes a la presente
propuesta, as como se realizarn recorridos a
los senderos planificados por la ONG comanejante.
La consultora propone un ejercicio que defina

cules seran los servicios brindados por la
ONG y cules por la comunidad, para medir la
distribucin hipottica de la ganancia.
Los servicios y/o infraestructura que brinda la
ONG seran:
Capacitacin
Senderos para observacin de anidacin de
tortugas, manglar (acutico)
Miradores
Estacin del Guardaparque
Interpretacin Ambiental
Los servicios brindados por la comunidad seran:
Gua Local (interpretacin ambiental)

Venta de artesanas
Alimentacin
Alojamiento
Acampar
Recorridos en lanchas
Turismo comunitario (prcticas culturales
representativas)
Posteriormente se hizo una ponderacin de los

costos por das por grupo de personas, llegando
a la conclusin que el papel facilitador de gua
turstico de la ONG desgastara su naturaleza
de comanejante por un costo poco representativo. Valorando la viabilidad que el acompaamiento al turismo sea responsabilidad de tour
operadoras especializadas y que ellos pueden
asumir esta funcin a pequea escala con el turismo domstico o eventual.
ACUERDOS:
Una de las inquietudes principales del comanejante es el manejo tarifario y distribucin de

ganancias econmicas por el servicio brindado.
Se planifica para el da domingo 8 de agosto una gira al rea Protegida para verificar
in situ los atractivos tursticos sujetos a promocin: sendero acutico, visitar camaronera, visita al Cerro La Ballona. El lunes 9
de agosto se contina realizando giras a
otros sitios tursticos identificados en la Estrategia de Promocin Turstica.
El martes 10 de agosto se realizar una reu-
ACUERDOS DE REUNION DE LA CONSULTORA PROMOCION TURSTICA CON

EL EQUIPO TECNICO DE SELVA EN LA
CONSTRUCCIN DEL PLAN DE PROMOCION TURSTICA
FECHA
8. Establecer los PVL del material divulgativo

(red de mdulos)
DESARROLLO
1. Consenso de los objetivos del plan de promocin turstica

OBJETIVO GENERAL: Los objetivos propuestos para el presente Plan de Promocin Turstica son:
ANEXOS
nin operativa con el director de la ONG,

tcnicos y guardaparques sobre los resultados preliminares.
Mircoles 11 y jueves 12 de agosto se realizar reunin de trabajo con los comunitarios con potencialidades a servicios
tursticos.
Viernes 13 entregar borrador de resultados.
OBJETIVO GENERAL:
Posesionar los productos tursticos actuales del
rea Protegida en el mercado nacional e internacional a travs de la operativizacin del Plan
de Promocin Turstica.
OBJETIVOS ESPECFICOS
EL VIEJO, 13 DE AGOSTO 2004.
PARTICIPANTES
1. Sr. Martn Martnez, Guardaparque A.P.
2. Sra. Maritza Carrillo, Resp. Proyecto Ecoturstico
3. Sr. William rea, Resp. Proyecto
4. Sra. Ruth Saavedra, Consultora SELVA
FACILITADORA
Erika Fricke Lupone
AGENDA
1. Consenso de los objetivos del plan de promocin turstica
2. Presentacin paquetes tursticos
3. Ponderacin del producto turstico para ser
promocionado actual y potencialmente
4. Se levantarn necesidades de capacitacin y
los niveles de participantes.
5. Propuesta de coordinacin con tour operadoras y turistas
6. Revisar objetivos del Plan de promocin
7. Sinergias con actores y agentes de desarrollo turstico
a. Promover una mayor visitacin turstica a los

atractivos tursticos del rea Protegida, estableciendo coordinaciones con las tour operadoras nacionales y locales.
b. Generar capacidades institucionales para la reproduccin de estas acciones a otras reas y/o
segmentos de inters de la ONG comanejante.
c. Desarrollar progresivamente la promocin de
productos tursticos potenciales.
d. Operativizar y gestionar los mecanismos de
coordinacin de la ONG con los diferentes actores para la promocin turstica.
e. Detectar las oportunidades de mercado del producto turstico que permita dirigir campaas
ms especficas.
OBSERVACIONES:
Se ajustar el objetivo especfico 1, incluyendo
a la ONG.
2. Presentacin paquetes tursticos
Se hizo una presentacin de los paquetes tursticos diseados en la visita de campo realizado
con el Guardaparque Martn Martnez y las entrevistas con actores claves en la comunidad de
Padre Ramos.
49
Paquete
Turstico No.
Recorrido
ANEXOS
Modificaciones
1. El Mangle
OK se incluye la entrada
con la visitacin a la Estacin del Guardaparque.
Corto Plazo
2. Puerto Arturo
Opcional un sendero a la
Loma El Venado para ver
los ramales del Estero, camaroneras, altamar y la carretera. (rea fotografa)
Hay dos especies de orqudeas.
Corto Plazo
Crear condiciones para que la comunitaria

venda la fruta, refrescos, agua. La T.O. le
pagara a stos. En la
Isla La Tigra opcional
rea de bao.
Mediano Plazo
Pasar cerca de la Isla

la Pelota, para la interpretacin volcnica.
3. Puerto Arturo
Estero
Mechapa
50
Prioridad de
Ejecucin
4. Pennsula de
Venecia
La ONG debe finalizar la

infraestructura para definir
el circuito.
Mediano Plazo
5. Religioso
Llevar a sitios de venta de

Rosquila (Los Mendozas,
Las Castillo, Ulloa).
Cajeta de la Sra. Somarriba
Corto Plazo
Opcional que pernocten en hamacas o casa

de campaa en el PET
6. Playa
Recorrido por las playas de

Jiquilillo, Los Zorros y Padre Ramos y pernoctar en la
Estacin de Guardaparque
y/o proyecto ecoturstico.
Corto Plazo
Acampar en la Estacin de Guardaparque.
7. Mechapa
Recorrido por el Puerto El

Toro o a caballo para ver los
farallones desde la playa de
Mechapa. Bao de playa
Observacin de desove de
tortugas marinas (El Toro)
Mediano Plazo
La ONG proyecta la
construccin de infraestructura: ranchoestancia para turismo.
Producto estrella es el
desove de las tortugas.
3. Ponderacin del producto turstico para ser

promocionado actual y potencialmente
Se introdujeron criterios de ponderacin para
ponderar el producto turstico si reuna las cualidades para su promocin. Se asign un valor
del 1 al 10, donde el menor nmero representa
la mnima valoracin y el mayor nmero el ms
alto valor. Arrojando el siguiente resultado.
Acceso
Infraestructura
Calidad del
servicio
Total
1. El Mangle
18
2. Puerto Arturo
18
3. Puerto Arturo Estero Mechapa
17
4. Pennsula de Venecia
12
5. Religioso
21
6. Playa
21
7. Mechapa
13
Paquete Turstico No.
4. Se levantarn necesidades de capacitacin y los niveles de participantes.

Las necesidades de capacitacin se agruparon en tres niveles: a) direccin; b) tcnico y c) de servicio.
Direccin
comanejante:
Mercadeo, promocin
turstica
Gestin turstica (publicidad, mercadeo)
Operadores de computacin
Atencin al cliente
(calidad del servicio)
Relacin ONG comanejante y tour operadora
Prestadores
de servicios:
Direccin rea Protegida

y guardaparque
Ingles (guas locales)

Operadores de computacin
Atencin al cliente
Primeros Auxilios
Cartografa
Ingls
Atencin al cliente
Preparacin de alimentos
(artes culinarias)
Primeros Auxilios
Guas Locales (cartografa)
ANEXOS
OBSERVACIONES:
Incluir como primer contacto la visita a la
Estacin de Guardaparque en todos los paquetes.
Para efectos del control de visitantes por
Tour Operadora, se solicitara a sta informacin sobre la nacionalidad y edades de
los turistas. En el caso de los paquetes
atendidos por la ONG stos debern llevar
los mismos registros.
51
5. Propuesta de coordinacin con operadores tursticos y turistas

Definir la venta de paquetes tursticos justos, sondear tarifas de precios a los productos tursticos
y valorar los parmetros de ganancia de venta de productos. La consultora har los contactos con
tour operadoras en Managua.
6. Sinergias con actores y agentes de desarrollo turstico
DED (asistencia tcnica sobre promocion turstica, mercadeo a la ONG)
Alcalda El Viejo (Comisin del Medio Ambiente)
Prestadores de servicio en la comunidad (Asociacin Turstica de Bares y Restaurantes (JIZOPA))
INTUR Chinandega
CANTUR Chinandega
Tour Operadoras
7. Establecer los PVL del material divulgativo (red de mdulos)
Chinandega:
52
Hotel Cosigina y Hotel

Volcanes y Hotel Glosar.
INTUR
ANTUR
Gasolinera StartMark
Alcalda
Petronic
ESSO
BDF
PALI
EL SELECTO
Len:
Escuela de Turismo
UNAN Len
ANEXOS
Participaron:
Sra. Maritza Carrillo
Administradora Proyecto Ecoturstico
Sr. Martn Martnez
Guardaparque del A.P. Estero Padre Ramos
Sr. William reas
Director de Proyectos
El Viejo:
Restaurantes: El Refugio, La
Piscina, Quezoatega, Bar Los
Coquitos, PET, Estacin de
Guardaparques, Hotel Los
Zorros
Alcalda Municipal
El Payn
Baslica
Gasolinera Shell, Texaco y
Petronic
ANEXOS 2 Y 3
RUBRO
MONTO US$
Gestin
2,400
Promotor Turstico
7,800
Investigacin e Interpretacion Ambiental
5,000
Mejoramiento de infraestructura
15,000
Publicidad
10,000
Relaciones Pblicas
5,000
Puestos locales de venta
6,000
Capacitacin
12,000
TOTAL
63,200
ANEXOS
PRESUPUESTO GENERAL
PROMOCION TURSTICA R.N. ESTERO PADRE RAMOS
12 MESES
53
ANEXO 4
Categora
INVENTARIO TURSTICO INICIAL DE LA

RESERVA NATURAL ESTERO PADRE RAMOS
EQUIPAMIENTO
Tipo
Caractersticas
1. ALOJAMIENTO
1.1 Hospedajes
Ranchos Tortuga Boluda de Reyna

Hernndez en Padre Ramos.
Ranchos de SELVA (sin operar)
Hotel Los Zorros
Rest. Goyito (Padre Ramos)

Hotel Los Zorros
Guas Locales (escribir nombres)
Recorridos en los ramales del Estero.
Sendero El Mangle, se hace un recorrido de 5 kms. Aproximadamente

presentando las diferencias del mangle rojo y mangle negro.
1.3 Pensiones y posadas

1.4 Albergues
1.5 Camping
1.6 Camas en casas de familia
2. ALIMENTACIN
3. ESPARCIMIENTO
54
4. OTROS SERVICIOS
ANEXOS
1. DE AGUA Y PLAYA
2. DE MONTAA
3. ACUTICO
4. GENERALES
2.1 Restaurantes
2.2 Cafetines
2.3 Comedores tpicos
3.1 Discotecas
3.2 Bares
3.3 Otros espectculos (gallos ..)
3.4 Casinos
1.1 Agencias de Viajes
1.2 Informacin
1.3 Guas
1.4 Comercio
1.5 Cambios de moneda
1.6 Centros de convenciones
1.7 Transportes tursticos
1.8 Alquiler de vehculo
1.9 Guarderas
1.10 Estacionamientos
INSTALACIONES
1.1 Marinas
1.2 Muelles
1.3 Ranchos de palma (enramadas)
1.4 Observacin submarina
2.1 Miradores
2.2 Circuitos de senderos
2.3 Refugios
2.4 Funiculares
3.1 Senderos
4.1 Vestuario
4.2 Vestuarios
3.2 Juegos infantiles
3.3 Otros deportes
3.4 Pasarelas, puentes
Nombre
Categora
Tipo
Caractersticas
1. Sitios
Naturales
1.1 Montaa
Posee un mirador natural y rea para realizar
camping.
LOMA PUNTA DE
PIEDRA
Concentra bosque del trpico seco asociado

con bosque de manglar.
LOMA CHICHIHUALTEPE
Mirador hacia el Sur del Estero. En las faldas de la loma en sus riveras pasa el Sendero
de El Manglar. Es posadero de garzas.
LOMA EL QUEBRACHO
Ubicada en la Pennsula La Ballona

Bosque latifoliado caducifoliado de colina
LOMA EL VENADO
Ubicada en la Pennsula La Ballona
Ubicada en la comunidad Santo Toms.

Con vista hacia la parte Sur-Este de la
Reserva para ver bosque de playa, bosque de
manglar, bosque de sabana, camaroneras y
visualizar el altamar.
LOMA EL RETIRO
Observacin Playones de Puerto Arturo.
LOMA EL TINTAL
Bosque seco
Observacin de aves Z. asiatica. Thryothorus
pleurostictos y Quiscalus mexicanus.
LOMA COPALCHI
Ubicada en la Isla El Imn, cerca de la Loma

El Quebracho.
En sus riberas pueden observarse lagartos

(negro 2) y humedales.
Tiene acceso por tierra y por el estero.
LOMA SAN
CAYETANO
1.2 Planicies
COMUNIDAD
POZA DE LA VACA
En direccin Este se localiza bosque de sabana, mangle, bosque de galera y el ro El

Congo.
Dormidero de aves acuticas: garzas, zanates

y pocoyos. Tiene espacio para rea de camping y hacer caminatas en los playones.
Anidacin de la tortuga carey.
ISLA LA VACA
Observacin de Aves
Avistamiento de venados
Es una isla privada. Cambio de propietario.
ISLA LA MONA
Adyacente a la Pennsula La Ballona

rea de bao y acampamiento
Avistamiento de aves
ISLITA
CHAMPERICO
Sitio de confinamiento del Padre Ramos
COMUNIDAD EL
CONGO
1.3 Islas
ISLA LA TIGRA
2 En peligro de extincin segn Apndice I de CITES
ANEXOS
LOMA EL COBRE
55
Nombre
Categora
Tipo
Caractersticas
1.4 Costas
1.5 Playas
PLAYONES EL
TINTAL (BAJAMAR)
Avistamiento de aves y vista natural hacia la

Bocana de Padre Ramos.
PLAYA LA BOCANA
rea de bao con una superficie de aproximadamente 400 m. de longitud.
PLAYA DE
MECHAPA
Playa extensa
Desove de tortugas
rea de bao
Visita a camaronera Los Orozcos, Gracias a
Dios y Los Condega.
Acceso para la Loma de Chichualtepe
1.1 Baha
CODO DE AGUA SENDERO EL MANGLE
BAHA PUERTO
ARTURO
Observacin de garzas comunes y chorlitos en

bajamar.
En pleamar se puede realizar recorridos acuticos por senderos naturales.
Mirador con vista a los Playones y Baha
Avistamiento de aves
PADRE RAMOS
Estero
Playa de Padre Ramos
Bordeada por el N.O. del Estero La Virgen y

al N.E. por el Estero San Cayetano.
Se ubican tres camaroneras.
1.2 Pennsula
56
PENNSULA DE
SANTO TOMS O
CHICHIHUALTEPE
PENNSULA
VENECIA
PENNSULA
LA BALLONA
Observacin de mangle, avifauna, tortugas

marinas, fauna acutica, tihuacales, punches.
Playa amplia y rea de bao por el mar y el
estero.
Canales acuticos naturales
Se ubica una comunidad
Se ubica la Loma El Quebracho y Loma El
venado
Adyacente se ubica la Isla La Mona que brinda condiciones para rea de bao, acampamiento y avistar aves.
1.3 Lagos, lagunas, esteros
En el cogollo del Estero pueden observarse

lagartos.
ESTERO SAN CAYETANO
Dormideros de aves
ESTERO DE MECHAPA
Dormidero de aves (observacin)

Mayor presencia del lagarto negro.
ESTERO LOS ZORROS
rea de Bao
ESTERO LOS GUCIMOS
Presencia del lagarto negro.
ESTERO EL ESPINO
ESTERO LA VIRGEN
ANEXOS
ESTERO LA VIRGEN
1.4 Ros y arroyos

RO EL CONGO
1.5 Cadas de agua
1.6 Grutas y
cavernas
Nombre
Categora
Tipo
Caractersticas
1.12 Lugares de observacin de flora y fauna

1.13 Lugares de caza y
pesca
1.14 Caminos pintorescos
2. Museos y manifestaciones culturales histricas
ANEXOS
1.15 Parques nacionales y

reservas de flora y
fauna
2.1 Museos
2.2 Obras de arte y tcnica
2.3 Lugares histricos
2.4 Ruinas y sitios arqueolgicos
3. Folklore
3.1 Manifestaciones religiosas y creencias

populares
3.2 Comidas y bebidas
tpicas
3.3 Grupos tnicos
3.4
4. Realizaciones tcnicas,
cientficas o artsticas
contemporneas
Arquitectura popular y espontnea
4.1 Explotaciones mineras

4.2 Explotaciones agropecuarias
4.3 Explotaciones industriales
4.4 Obras de arte y tcnica
4.4 Centros cientficos y
tcnicos
5. Acontecimientos programados
5.1 Artsticos
5.2 Deportivos
5.3 Ferias y exposiciones
5.4 Concursos
5.5 Fiestas religiosas y
profanas
5.6 Carnavales
5.7 Otros
57
Categora
1. TRANSPORTE
Tipos
1.1. Terrestre
Sub Tipo
1.1.1
Red de carreteras
Caracterzacin
Carretera pavimentada de El Viejo

hasta el Empalme de Jiquilillo, posteriormente camino de macadan.
Escasa. Empalme de Jiquilillo.

Buses interurbanos procedentes de
Chinandega y El Viejo.
1.1.1.2 Servicios automotor

1.1.1.3 Servicios para el
turista
1.1.1.4 Sealizacin
1.1.1.5 Servicios de transporte
1.1.1.6 Terminales de
buses
1.1.2
Red ferroviaria
1.1.2.2. Terminales ferroviarias
1.2 Areo
1.3 Acutico
1.1.3
Red de Calles
1.2.1
Servicios areos
1.2.2
terminales
1.3.1 Martimo
1.3.1.1 Servicio de transporte
58
1.3.1.2 Terminales
1.3.2 Fluvial y lacustre
1.3.2.1 Servicio de transporte
1.3.2.2 Terminales
2. COMUNICACIONES
2.1 Postales
2.1 Telegrficas
2.2 Tlex
2.3 Telefnicas
ANEXOS
2.4 Radiocomunicacin
3. SANIDAD
3.1 Red de agua

3.2 Red de desages
3.2.1
Aguas negras
3.2.2
Pluvial
3.4.1
Primeros Auxilios
3.4.2
Hospitalizacin
4.1.1
Alumbrado pblico
4.1.1
Servicios domiciliarios
4.2.1
Gasolina
4.2.2
Gas
3.3 Recoleccin de basura

3.4 Salud
4. ENERGA
4.1 Red elctrica
4.2 Combustible
ANEXO 5
Las siguientes lneas estratgicas de capacitacin

comprenden tres niveles de actuacin de los actores que intervienen en la promocin turstica en
el rea Protegida, stos son:
Prestadores de servicios tursticos (miembros

de la comunidad)
Personal guardaparque y tcnico (miembros
de la ONG)
Directores de la ONG y rea Protegida
LNEA ESTRATGICA 1
Actividad 1
El personal guardaparque y guas locales deben
cursar los mdulos de guas tursticos impartido por INTUR, gozando de certificados que lo
acrediten como profesionales.
Actividad 2
Incorporar otros recursos para capacitaciones intensivas a los actores del nivel de direccin que
por las mltiples ocupaciones requieren horarios
diferenciados.
Promover el diseo y validacin de Mdulos de

Capacitacin en reas Protegidas, utilizando herramientas participativas sobre gestin turstica
Actividad 3
Actividad 1
Gestionar a travs de INATEC el financiamiento

de cursos de ingls y operadores de computacin
al personal guardaparque y tcnicos que coticen
para tal efecto.
Disear participativamente, los contenidos de capacitacin sobre gestin, administracin y tcnicas de promocin turstica dirigida a los tres
niveles de actuacin.
Actividad 4
Actividad 2
Incorporar los mdulos de capacitacin sobre

servicios de alojamiento, alimentacin, guiatura
y otros del INTUR.
Investigar el mercado laboral del sector turismo:

personas empleadas, niveles de conocimiento y
necesidades de educacin/capacitacin, as como
la demanda, la oferta de productos existentes en
materia de capacitacin, tipo y calidad: nmero
de instituciones, programas, niveles, etc.
Actividad 5
LNEA ESTRATGICA 2
Establecer sinergias con las instituciones rectoras
del turismo y ambiente para beneficiarse de capacitaciones especializadas.
ANEXOS
LNEAS ESTRATEGICAS DE CAPACITACIN

REAS PROTEGIDAS COMANEJADAS
En el marco de los acuerdos y/o convenios de

cooperacin de INTUR y las escuelas y universidades con facultades de turismo, as como de
la ONG con otras estructuras y/o proyectos establecer programas de capacitacin al personal
institucional de la ONG, operativo y de servicio del rea Protegida prestadores de servicio
turstico.
59
Actividad 6
Actividad 2
Coordinar con la Direccin de Capacitacin del

INTUR los mdulos de capacitacin turstica
en sus diferentes especialidades de servicio.
Los aspectos tcnicos como gestin para la
promocin coordinarlos directamente con la
Direccin de Imagen y Publicidad.
Sistematizar a travs de los medios de comunicacin la educacin informal sobre el manejo ecoturstico del A.P.
LNEA ESTRATGICA 3
Crear redes de informacin electrnicas.
Actividad 1
Capacitar en instrumentos tecnolgicos como internet, pginas Web, Foros on Line, Pginas virtuales, Banco de Casos exitosos de manejo
ecoturstico en reas Protegidas y organizaciones ecotursticas.
LNEA ESTRATGICA 4
60
Fortalecer canales de comunicacin entre el sector educativo, las instituciones y el sector privado (asociaciones gremiales).
Actividad 1
ANEXOS
Establecer institucionalmente contenidos educativos para la educacin formal sobre el manejo

ecoturstico.
Actividad 3
Desarrollar campaas de divulgacin sobre los
productos tursticos y las mejores prcticas.
LNEA ESTRATGICA 5
Conocer experiencias nacionales e internacionales de comanejo y gestin ecotursticas.
Actividad 1
Realizar intercambios de experiencias de los emprendedores tursticos sobre servicios que brindan y su globalidad.
Actividad 2
Realizar visitas a centros u organismos de promocin ecoturstica.
ANEXO 6
BROCHURE DEL SISTEMA DE BONOS DE CAPACITACIN
ANEXOS
Lado A
61
Lado B
ANEXOS
62
ANEXO 7
1. Carta de solicitud dirigida al Presidente el

INTUR.
2. Fotocopia de escritura de constitucin de la
sociedad (si el propietario es persona jurdica).
3. Nmero del Registro Unico del Contribuyente (RUC).
4. Informacin Genera del propietario o los
socios de la empresa (nombre y apellidos,
fotocopia de cdula de identidad, direccin,
telfono y nacionalidad). En caso de ser extranjeros residentes presentar copia de cdula de residente o pasaporte.
5. Fotocopia autenticada de la resolucin donde
fue declarada reserva natural por el MARENA
6. Inversin realizada
7. Perfil de la empresa, donde especifique
Atractivos Naturales, Ecotursticos, Culturales y Servicios que brinda con sus respectivas tarifas.
8. Fotocopia autenticada del nombramiento
del gerente y/o representante legal.
9. Inspeccin previa a la autorizacin.
10. Reglamento Interno de operaciones de la
empresa, el cual deber ser colocado en lugar visible con papel membretado, y debe
contener como mnimo: a) Horario de las
actividades y servicios; b) Condiciones bajo las cuales se pueden o no realizar las actividades; c) Condiciones fsicas mnimas
que debe tener el usuario; d) Riesgos que
pueden presentarse durante la realizacin
de las actividades; e) Comportamiento que
deben guardar los usuarios durante su estada y durante la realizacin de actividades;
f) Medidas de seguridad que deben cumplir
los turistas mientras se prestan los servicios
y g) Actividades o acciones que debe realizar
el turista para disminuir el impacto ambiental
en donde se desarrollarn las actividades.
11. Contar con guas tursticos autorizados por

el INTUR
12. Manuales de seguridad y atencin de emergencia para las actividades.
13. Personal con certificado de primeros auxilios y resucitacin cardiopulmonar.
14. Charla de orientacin sobre la realizacin
de este tipo de actividad, que deber incluir
adems de las especificaciones del reglamento interno de operacin, informacin
sobre el ecosistema y la biodiversidad del
rea.
ASPECTOS TCNICOS
Reglamento Interno de Operaciones de la Empresa, el cual deber ser colocado en lugar visible con papel membretado, y debe contener
como mnimo:
Horario de las actividades y servicios.

Condiciones bajo las cuales se pueden o no
realizar las actividades.
Condiciones fsicas mnimas que debe tener
el usuario.
Comportamiento que deben guardar los
usuarios durante su estada y durante la realizacin de actividades.
Medidas de seguridad que deben cumplir los
turistas mientras se prestan los servicios.
Actividades o acciones que debe realizar el
turista para disminuir el impacto ambiental
en donde se desarrollan las actividades.
Monto individual de cobertura correspondiente a la pliza de responsabilidad civil
suscrita.
Contar con Guas Tursticos Autorizados
por el INTUR.
ANEXOS
REQUISITOS DEL INTUR PARA ACTIVIDAD TURSTICA

EN REAS PROTEGIDAS
RN ESTERO PADRE RAMOS
63
ANEXOS
64
Manuales de Seguridad y Atencin de emergencia para las actividades.

Bitcora mensual de mantenimiento del equipo utilizado y de la infraestructura.
Personal con certificado de primeros auxilios
y resucitacin cardiopulmonar.
Charla de orientacin sobre la realizacin de

este tipo de actividad, que deber incluir adems de las especificaciones del reglamento
interno de operacin, informacin sobre el
ecosistema y la biodiversidad del rea.
ANEXO 8
No.
Nombre de la Tour
Operadora
Nombre del
representante
Telfonos
E-mail
nlr@nicaraolake.com.ni
1.
Nicarao Lake
Sandra Zamora
26616942661018
2.
Detours
Laurent
Richardier
083 70 559
3.
Solentiname Tours
Inmanuelle
Zerger
2652716
4.
Gutirrez Tours
(Musn)
Alfredo Gutirrez
278 47 64
5.
Careli Tours
Juan Carlos
Mendoza
278 69 19
2786919
6.
Amigos Tours
Bernal Arrieta
0552 40 80
0852 22 22
7.
Va Pues Tours
Jan Jorg Strick
0611 87 84
277 36 34
8.
Servitur
Pierre
276 11 25
Servitours
Leonor
Balmaceda
265 08 07
10.
ICN Tours
Grace Marrch
Guerra
2786671
icntours@nicarao.org.ni
11.
Gray Line
Lucy Valenti
2666134
lvalenti@grayline.com
ANEXOS
TOUR OPERADORAS PARITICPANTES EN ENCUENTROS

PROMOVIDOS POR EL INTUR Y COMAP PARA LA PROMOCIN DE LAS
REAS PROTEGIDAS Y OTRAS AFINES
zerger@ibw.com.ni
65
info@carelitours.com
ANEXO 9
RESUMEN PROYECTO UNIVERSITARIAS PROTEGIDAS

RESUMEN DEL PROYECTO
El Programa de becas UniversitArea Protegida

ha sido formado para contribuir con las necesidades de egresados universitarios, apoyndolos
en el proceso de preparacin de sus tesis, para
concluir sus carreras y convertirlos en facilitadores de informacin cientfica para las reas
protegidas y motivadores en el proceso de desarrollo de las comunidades rurales. El programa persigue crear capacidades de trabajo en el
campo, en el transcurso de su estada en las
reas protegidas y aumentar sus experiencias
profesionales.
66
La funcionalidad del proyecto esta basado en la

coordinacin de actividades con universitarios
nicaragenses, ONGs encargadas de l manejo
de reas protegidas priorizando aquellas que
estn bajo el proyecto COMAP (Co-manejo de
reas Protegidas) y otras instituciones nacionales e internacionales que estn involucradas
en el manejo de recursos naturales, a travs de
la generacin de investigaciones cientficas en
las reas, brindando apoyo al os equipos tcnicos y contribuyendo en los procesos de desarrollo de las comunidades rurales.
ANEXOS
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Fortalecer las investigaciones cientficas en

reas protegidas nicaragenses, y crear planes de accin, producto de los investigaciones realizadas, que ayudarn a las ONGs
encargadas del manejo de las reas, aportando bases de informacin para la conservacin de los recursos naturales.
Brindar oportunidades a universitarios Nicaraguenses de involucrarse en el manejo
de las reas protegidas, trabajando con los
equipos tcnicos de las ONGs y viviendo en
comunidades rurales, fortaleciendo de esta
forma sus experiencias y dando futuras

oportunidades en las ramas del manejo de
los recursos naturales, desarrollo rural,
ciencias, turismo sostenible, entre otras.
Los universitarios tambin sern beneficiados con capacitaciones en el transcurso del
programa, el apoyo del personal de UniversitArea Protegida y de las instituciones involucradas.
Apoyar las actividades de los equipos tcnicos de las seis reas, incluyendo programas
de educacin ambiental, el manejo de los
recursos naturales, proyectos de agricultura
orgnica, desarrollo de ecoturismo, entre
otras.
Desarrollar y promover ecoturismo en las
seis reas Protegida, que brindarn alternativas econmicas para minimizar la destruccin de los recursos naturales, y ayudar a
sostener el manejo de las reas.
LA HISTORIA DE LAS REAS PROTEGIDAS

BAJO EL PROYECTO COMAP
Nicaragua tiene una historia turbulenta, ha sido
afectada por desastres naturales fuertes, generaciones de opresin poltica, y aos de extrema pobreza. Como muchos otros pases del
tercer mundo, el pas se encuentra en un punto
importante de su historia. Nicaragua es rico en
recursos naturales pero esta perdiendo la lucha
de protegerlos por la presin econmica, puesto que son la fuente inmediata de insumos, para las comunidades rurales como medio de
subsistencia y fuente de riqueza para grandes
explotadores.
Existen 76 reas protegidas que corresponden
al 18% del territorio, pero pocas de ellas cuentan con la presencia de un equipo tcnico encargado del manejo. Que deja en exposicin,
aun mas de los recursos biolgicos.
Seis reas protegidas Nicaragenses, fueron escogidas para formar parte del proyecto, entre
las que se encuentran, Estero Padre Ramos, y
Volcn Cosigina en el departamento de Chinandega, Isla Juan Venado en el departamento
de Len, Chocoyero-El Brujo en el departamento de Managua, Cerro Musn en el departamento de Matagalpa, y Tisey Estanzuela en el
departamento de Estel. Estas reas, con el
apoyo de COMAP-USAID y MARENA han estado recibiendo capacitaciones y seguimiento
en los ltimos aos, para que el manejo sea sostenible en el transcurso del tiempo.
Educacin ambiental, el programa de micro
prstamos, investigaciones cientficas y promocin del ecoturismo son cuatro de las actividades ms importantes para llevar a cabo el
manejo de las reas protegidas del COMAP,
ejecutando la teora que la nica manera de
preservar y conservar los recursos naturales de
estas zonas es hacerlo por la gente y con la gente que los usan para su sobrevivenca.
Las ONGs encargadas del manejo ya han logrado mucho en estos aspectos, pero el proceso
de formar un manejo sostenible en conjunto
con todos los actores de las reas es lento y
complicado que necesitar mucho atencin en
los aos que vienen.
El proyecto Universitrea Protegida es una
manera de continuar apoyando estas reas, con
los objetivos del co-manejo a travs de uno de
los recursos humanos ms ricos de Nicaragua,
sus propios estudiantes universitarios
LA IMPORTANCIA DEL PROYECTO

Una de las bases para el xito y validez de un
rea protegida o reserva natural son las investigaciones cientficas que se hagan adentro de su
territorio. Los manejadores de las reas y las
comunidades que viven dentro de ellas, deben
de saber porque su rea es diferente de otras.
Qu ecosistemas prosperan?, Qu especies
raras de flora y fauna existen?, Qu es lo que
hace especial esta rea y por qu debe protegerla? Estos son algunas interrogantes que han sido cuestionadas y estudiadas hasta cierto punto
en las seis reas del camanejo. Sin embargo,
para ser mas reconocidas se necesitan mas investigaciones cientficas que sustenten su valor
biolgico.
Universitrea Protegida pretende contestar
muchas de estas preguntas, mientras brinda
apoyo importante en el manejo de las reas
protegidas de COMAP. Este apoyo ser a travs de las investigaciones y el trabajo de universitarios nicaragenses que hayan terminado
sus cursos en temas de biologa, ecologa, agronoma, sociologa, promocin turstica, etctera, y necesitan concluir su carrera con un
trabajo de tesis o un proyecto de desarrollo.
LAS ETAPAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

DEL PROYECTO
Fortalecer las investigaciones cientficas

entre seis reas protegidas Nicaraguenses
Coordinacin con MARENA y Las seis

ONGs bajo el proyecto COMAP- El primer
paso en el desarrollo del proyecto fue la
coordinacin con MARENA y las ONGs
que estn manejando las reas protegidas.
Nos hemos reunido con los encargados de
reas protegidas de MARENA y los directores de las seis reas protegidas bajo el proyecto COMAP para formar convenios,
definir el trabajo, y temas de investigaciones de los universitarios. Los directores de
las reas han escritos cartas a la direccin
de Universitrea Protegida expresando su
inters en el programa. Hemos firmado con-
ANEXOS
En el 2000, MARENA, con financiamiento de

la USAID, inicio un proyecto de cuatro aos
conocido como COMAP, POR SUS SIGLAS
(co-manejo de reas protegidas). El objetivo
central del proyecto COMAP, es crear infraestructura., para las reas y sistemas de manejo, a
travs de las ONGs locales y en coordinacin
con las comunidades dentro de las reas, gobiernos locales, instituciones del gobierno central, empresas privadas, otras ONGs nacionales
e internacionales, centros de investigaciones,
entre otros.
67
manas en las que visitaron cada una de las

rea, para planificar individualmente con
cada uno de los participantes en coordinacin con las ONGs, los profesores y los
tutores de los universitarios. Los temas
incluyeron la filosofa de UAP, la funcionalidad del comanejo, el estado de las seis
reas protegidas, las maneras en que apoyarn el manejo de las reas (educacin
ambiental, agricultura orgnica, entre
otros), y los potenciales ecotursticos de
las mismas.
venios con las ONGs comanejantes de las

reas protegidas, como son:
LIDER (Volcn Cosigina)
SELVA (Estero Padre Ramos)
FIDER (Tisey Estanzuela)
MARENA-Len (Isla Juan Venado)
Los temas de investigacin en los que se
trabaja actualmente son los siguientes:
Estero Padre Ramos- Estado del bosque de
mangle en el rea protegida Volcn Cosigina- Inventario de La Lapa Roja y su hbitat en el rea protegida Tisey-EstanzuelaInventario de orqudeas en el rea protegida
La Isla Juan Venado- Inventario de las aves
en la zona de Salinas Grandes.
Apoyar las actividades de los equipos tcnicos de las seis reas

I
Brindar oportunidades a universitarios Nicaragenses

I
ANEXOS
68
Coordinacin con las universidades- Con

el apoyo y los acuerdos de las ONGs, hemos coordinando con los directores y profesores de UNAN-Len para definir el
papel de los estudiantes en el proyecto,
firmamos un convenio con el rector de la
universidad; el vicerrector encargado de
investigaciones esta funcionando como
contraparte en el proceso de seleccin de
alumnos y tutores y la ejecucin del programa.
II Aplicacin y seleccin de los participantes del programa- Hemos formado un comisin para seleccionar los universitarios
que estarn participando en el programa,
que incluye el vicerrector de UNAN
Len, el equipo tcnico de UniversitArea
Protegida, y representes de la facultad de
UNAN Len. Ya hemos seleccionado
grupos de estudiantes para Estero Padre
Ramos, Volcan Cosiguina, Tisey Estanzuela, y La Isla Juan Venado.
III (Marzo, 2004) Entrenamiento de los participantes- El entrenamiento de los universitarios duro un mes y consisti en dos
semanas de orientacin y capacitaciones
con todos los estudiantes juntos, y dos se-
(Abril- Diciembre, 2004) Temporada de

las investigaciones y trabajo en las reas,
los universitarios pasarn 9 meses en las
reas Protegidas haciendo sus investigaciones y apoyando los equipos tcnicos y
las comunidades rurales. Dos estudiantes
de biologa, estn ubicados en cada rea y
de dos a tres estudiantes de turismo estaran cumpliendo sus proyectos de desarrollo u horas prcticas compartiendo su
tiempo en las reas y en la oficina del proyecto en Len. El organismo Universitrea Protegida funcionar como un
intermedio entre los universitarios y las
ONGs, brindando apoyo en sus investigaciones y facilitando sus necesidades.
II (Enero-Febrero, 2005) Cumplimiento de

las tesis y presentacin de los resultados,
despus de su tiempo en las reas protegidas ser necesario que el proyecto continu ofreciendo su apoyo financiero y
tcnico a los universitarios, mientras terminan de escribir y presentar de manera
profesional los resultados de sus investigaciones. As cada uno de las reas protegidas tendr dos nuevos estudios
cientficos completos y bien presentados,
ms los proyectos que hagan los estudiantes de turismo para divulgar los atractivos
ecotursticos de cada rea protegida. Este
proyecto aportar las reas protegidas de
COMAP un paso hacia la sostenibilidad
de su manejo. El proyecto Universitrea

Protegida dar seguimiento en la elaboracin y presentacin final de las tesis o
proyectos de los universitarios.
El centro de recursos e informacin de las

reas protegidas en Len, Nicaragua- Parte del proyecto ser una oficina en Len
donde estarn trabajando los universitarios de turismo en desarrollo y promocin
turstico de las reas. Servirn como una
fuente de informacin de las reas para
los turistas que visitan Len y quieren
ampliar sus experiencias en Nicaragua.
Este ao, estamos trabajando con 8 estudiantes de turismo, asignados en tres
reas Protegidas:
Estero Padre Ramos: Propuesta de Plan
de desarrollo turstico, en el rea protegida.
Volcn Cosigina: Diseo de producto turstico en el rea protegida.
Isla Juan Venado: Propuesta para el programa de educacin ambiental y turstico.
Proyecto Piloto- Las Aves y su papel en el ecoturismo y la educacin ambiental, en la Reserva Natural Estero Padre Ramos.
Como un proyecto piloto, apoyamos una universitaria en su tesis de aves, en el rea protegida Estero Padre Ramos. Ofelia Arteaga
Garrido, egresada en la carera de Ecologa y
desarrollo de la Universidad Centroamericana
(UCA), ha colectado datos de su tesis, y apoyado el programa de educacin ambiental con el
equipo tcnico de SELVA. Ella funciona como
coordinadora del programa en el ao 2004.
Universitrea Protegida- Un Proyecto del

Earth Island Institute (El instituto de la Isla
Mundo)
El proyecto es apoyado por el organismo de los
Estados Unidos, Earth Island Institute. El Director del programa, Olin Cohan, pasar unos
meses cada ao en California organizando las
actividades con la administracin y gestionando fondos para mantener el programa. Las actividades del programa estarn mantenidas por
sus compaeros, Ofelia Arteaga (coordinadora
de actividades de los universitarios) y Aram
Terry (gerente administrativo). Nosotros deseamos coordinar nuestras actividades con
otros organismos e instituciones que ya estn
trabajando en la conservacin de los recursos
naturales y educacin en Nicaragua, o tienen la
esperanza de meterse en esta lucha.
Preguntas o comentarios acerca del proyecto,
nos contactan, en las siguientes direcciones:
Apartado postal 296, Len, Nicaragua

www.earthisland.org/uap
email: uap@earthisland.org
OLIN COHAN
okcohan@yahoo.com, (505) 6056851
OFELIA ARTEAGA
ofeliarte@yahoo.com, 8809011
ARAM TERRY
aramterry@yahoo.com, 8529761
ANEXOS
Desarrollar y promover ecoturismo en las

seis reas Protegida
En el futuro, el programa de becas, pretende involucrar otras universidades de Nicaragua, as

como estudios y carreras ligadas a la lucha socioambiental.
69
ANEXO 10
CRITERIOS Y VARIABLES DE PONDERACIN

PARA LA SELECCIN DE PRODUCTOS TURISTICOS
Se consideran tres criterios fundamentales para
la seleccin de productos tursticos: el acceso, la
infraestructura y la calidad del servicio. Cada
uno de ellos debe estar acompaado de variables
que definan las caractersticas de la ponderacin.
El valor asignado es aritmtico comprendido del
1 al 10, representando 1 la mnima calificacin y
10 la mxima. Sobre estos valores se establece
la elegibilidad de los productos tursticos en
actuales y potenciales.
A saber:
ACCESO
ANEXOS
70
Son las facilidades complementarias para llegar

al Area
Sealizacin que oriente el acceso al AP en
los principales puntos de interseccin de
carreteras: empalmes, paso de ciudades.
Rotulacin a lo interno del A.P.
Facilidad de transporte pblico para llegar al

AP
INFRAESTRUCTURA
Lo que se ubica fsicamente en el rea
Carreteras, caminos, aeropuertos, frontera,
etc
Telfono, agua, electricidad, centro de salud
alojamientos, bares, restaurantes
CALIDAD DEL SERVICIO

Consiste en cada servicio brindado elnivel de
conocimiento y experiencia.
alojamiento
guas de turismo
tour operadoras
restaurantes
comideras
pangueros
alquiler de caballos
ANEXO 11
Valor escnico o
uso turstico
Mejoramiento de
infraestructura
Playa de la
Bocana
rea de bao
Ninguna
Ubicacin de
muelle de concreto, construccin
de sombrillas tpicas
Loma El
Cobre
Mirador natural y
camping
Construccin del
Mirador propiedad Sr. Rufino
Andino (consultar)
Producen incendios forestales
Se ubica en la comunidad El Tintal
Playones
El Tintal
(bajamar)
Avistamiento de
aves y vista natural
hacia la Bocana de
Padre Ramos.
No necesita
No procede
Se llega por el estero y por tierra. La

observacin se hace
desde la panga.
Isla La
Tigra
Observacin de aves Construccin de

acuticas: garzas,
Rancho-estancia
zanates y pocoyos
(dormidero de aves).
rea de camping en
bajamar. Caminata
en playones. Anidacin tortuga carey
Loma
Punta de
Piedra
Recorrido en el
Bosque de trpico
seco con bosque de
Manglar. Se puede
visitar la camaronera de Lorgio Quintanilla para conocer el
proceso de produccin del camarn.
Atractivo
Muelle en el
Puerto de Punta
de Piedra para
acceder al Sendero.
Delimitacin del
Sendero.
Construccin del
rancho-estancia
con bancas.
Degradacin
del sitio
Observaciones
Parten para realizar
recorrido acutico
por el estero.
Adyacente a los
playones de El Tintal.
Erosin hdrica
ANEXOS
MATRIZ DE NECESIDADES DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

DEL AP ESTERO PADRE RAMOS
Ubicado en la Pennsula de Santo

Tomas o Chichihualtepe. En esta
pennsula hay 3 camaroneras. Se ubica
cerca del circuito
turstico El Mangle.
71
Atractivo
Valor escnico o
uso turstico
Mejoramiento de
infraestructura
Degradacin
del sitio
Toda la pennsula
tiene camaroneras,
bordeadas por el
N.O. del Estero La
Virgen y al N.E. Estero San Cayetano.
Pennsula
Santo
Tomas o
Chichihualtepe
Mantenimiento de No procede
los canales naturales del Estrecho
del Tiburn.
Se piensa hacer un
puente areo sobre
el Manglar.
El recorrido es de 5
kms.
Sendero El
Mangle
Se presente la diferencia de mangle rojo y mangle negro,

ubicacin de la concha, fauna, interpretacin sistema
radicular del mangle, dinmica de las
mareas
Codo de
agua sendero El
Mangle
Observacin de aves Construccin de

escuchar el canto de un muelle para
aves por la maana. acceso a la Loma
de Chichihualtepe
Localizado en la
Pennsula Santo Tomas o Chichihualtepe. Se recomienda
acercarse con remos. Comprar lamina con las aves de
Nicaragua para ilustracin de los turistas.
Loma de
Chichihualtepe
Loma erosionaMirador hacia el Sur Construccin de

del Estero. En las
un rancho-mirador da
faldas de la loma
cerca del Manglar
es posadero de garzas (cerca del Manglar).
Construccin de
Observacin de aves Muelle y sendero No procede
y Avistamiento de
venados
Reforestar loma
ANEXOS
72
Observaciones
Isla La
Vaca
7 mzs. De tierra
Cambio de dueo.
Valor escnico o
uso turstico
Mejoramiento de
infraestructura
Baha del
Estero de
Padre
Ramos
Muelle natural de
los pescadores
Mal manejo de
Construccin de
muelle de concre- desechos slidos
to
Cogollo del
Estero de
la Virgen
Observacin de
lagartos
Delimitar la zona de
proteccin de la
especie y rotularlo.
Comunidad
Poza de la
Vaca
Observacin de
lagartos y humedales
Acceso por tierra y

agua.
Pennsula
Venecia
Observacin de
mangle, avifauna,
tortugas y fauna
acutica, tihuacales,
punches y ajalines.
Cabalgata por la
playa.
Atractivo
Deforestacin
Observaciones
En bajamar se
observa fango.
Se desarrollo un
proyecto ecoturstico con fondos para
la construccin de
infraestructura y
capacitacin a los
comunitarios involucrados en el servicio turstico.
Baha
Puerto
Arturo
Observacin de gar- No procede

zas comunes y chorlitos en bajamar.
No procede
En pleamar se
puede realizar recorridos acuticos por
senderos naturales.
Mirador
Puerto
Arturo
Vista de Playones y Construccin de

Baha Puerto Arturo, Muelle El Jaime.
avistamiento de
aves.
Deforestado
El paquete turstico
proyecta transportar
por tierra hacia
Cosigina.
Pennsula
La Ballona
(comunidad)
Loma El
Quebracho
Mirador El
Quebracho (Loma
El Quebracho)
Mirador El Venado.
Deforestacin y
quemas.
Cuenta un rancho
estancia de doa
Juana Esther
Martnez
Muelle de acceso
ANEXOS
Construccin de
muelle, rancho
hospedaje y senderos
Degradacin
del sitio
73
ANEXOS
74
Atractivo
Valor escnico o
uso turstico
Mejoramiento de
infraestructura
Degradacin
del sitio
Ballona
Isla La
Mona
rea de bao y
acampar, avistar
aves
Mantenimiento
de los ranchosestancia y sendero de acceso
Deforestado y
presencia de
desechos slidos
Suelos de piedra
volcnica.
Estero
Mechapa
Observacin de
Aves (dormidero)
No procede
Deforestacin
vegetacin mangle ubicada en
las riveras del
estero
Se puede observar
el lagarto negro.
Isla
Champerico
Confinamiento del
No procede
Padre Ramos (cultural)
Degradado por
efectos de agua
y viento.
Historia del nombre

que recibe el Estero
San
Cayetano
Mirador del Estero
Construccin
Rancho-Mirador
en la cima.
Remodelacin de
la casa-hacienda
Deforestada
Se ubica en la finca
de San Cayetano,
potencial para desarrollo agroturstico.
Hacienda
Puerto
Arturo
Histrica, primeras
haciendas construidas en el rea.
Restauracin de
la casa hacienda
rea ganadera
Se acondicionar
para hostal.
Loma
Santn
(Mazantn)
Bosque tropical
seco conservado
Construccin de
rea de camping
No procede
Es propiedad del Sr.

Mariano Luna
Observaciones
ANEXO 12
DEFINICIONES DEL BOLETN DE ESTADSTICAS INTUR

VISITANTE
Se considera visitante a toda persona que visita
un pas diferente de aquel en el cual tiene de ordinario su residencia, con fines distintos al de
ejercer una ocupacin remunerada en el pas que
visita.
Esta definicin comprende:
TURISTA
Visitantes residentes en el extranjero que temporalmente permanecen en el pas un mnimo de 24
horas. Las finalidades de sus viajes pueden ser:
placer, distraccin, vacaciones, salud, instruccin, religin, deporte, familia, negocios, oficiales, misiones y reuniones.
EXCURSIONISTA
Visitantes residentes en el extranjero, que visitan
al pas por menos de 24 horas.
TURISMO RECEPTIVO
El cual se define como la recepcin en nuestro
pas de visitantes residentes en el extranjero que
nos visitan de forma temporal. Es el tipo de turismo que se le da ms nfasis por ser el que le
corresponde promover al INTUR.
TURISMO EMISIVO
ANEXOS
Retomadas de los trminos adoptados por la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) por el
Instituto Nicaragense de Turismo (INTUR).
Es la visita que los nacionales o extranjeros residentes en Nicaragua realizan en otro pas y en el
cual permanecen como mnimo 24 horas.
TURISMO INTERNO
Es el que practican los nacionales y extranjeros
residentes en el pas dentro de las fronteras de ste. El INTUR lo mide por la cantidad de nacionales que demandan servicio de hospedaje en la
planta hotelera turstica del pas y por la cantidad
de visitantes a los Centros tursticos.
OFERTA TURISTICA NACIONAL DE

ALOJAMIENTO
Esta compuesta por todos aquellos establecimientos de la oferta nacional de alojamiento que
rene las condiciones mnimas para hospedarse
de conformidad a cnones internacionales determinados.
INGRESOS POR TURISMO

El componente ingresos generados por turismo
incluye pago de hospedaje, gastos en comida y
bebidas, alquiler de autos, compra de souvenir,
etc.
Fuente: Boletn de Estadsticas de INTUR. 2003.
75
ANEXO 13
Palabra
ANEXOS
76
GLOSARIO
Definicin
Alojamiento
1. Tipo Hotelero: Son aquellos tradicionalmente utilizados por los viajeros para
su hospedaje. 1.1 Explotacin artesanal y familiar: Pensiones, hostales, hosteras
y posadas. Generalmente son establecimientos pequeos. Nuevas modalidades:
fincas, estancias, casas, etc. 1.2 Explotacin Industrial: hoteles medianos y grandes. Nuevas modalidades: suites, aparta-suites, resorts, hoteles boutique, etc. 2.
Tipo Residencial: Son aquellos orientados esencialmente hacia el grupo familiar.
Villas, bungallows, chalets, condominios. 3. Tipo complementarios:
Alojamientos de caractersticas diferentes que pueden ser muy dispares unos de
otros Albergues de juventud, camping, " trailers parks ", centros vacacionales
colectivos, entre otros.
Fuente: Miguel Angel Acerenza. Administracin del Turismo.Editorial Diana,
Mxico, 1984.
Agroturismo
1. Estrategia que posibilita el desarrollo turstico sostenido de pequeas localidades con la participacin activa de sus habitantes, que ofrecen al visitante, tanto
los servicios de alojamiento y alimentacin en sus viviendas, como la participacin activa en la vida del campo. (DUMOULIN.74) 2. Colombia " Tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en las
labores agrcolas. (LEY 300.96) 3. " Conjunto de relaciones humanas resultantes de la visita de turistas a comunidades campesinas y su ambiente para el aprovechamiento y disfrute de sus valores naturales, culturales y socioproductivos
".(H.LORCA.2003)
Bienes
Culturales
intangibles
"Aquellos, que no tienen sustentacin material sino que corresponden a las manifestaciones que slo la tradicin mantiene vivas, como las costumbres, los rituales, el folklore, las danzas etc." (COLCULTURA.78)
Bienes
Culturales
Tangibles
"Aquellas manifestaciones sustentadas por elementos materiales, como la arquitectura, la cermica, la orfebrera, etc.". (COLCULTURA.78)
Bird
Watching
Trmino ingls. Actividad turstica que consiste en la observacin de pjaros.
Palabra
Definicin
Es el nivel de bienestar medio de la poblacin, entendido como la capacidad de
cada individuo de satisfacer sus necesidades fsicas e intelectuales.
(Gestin del Desarrollo Sostenible. Guillen Garca)
Capacidad
de Carga 3
Para efectos de este concepto se entender por Capacidad de manejo de visitantes todas aquellas tcnicas y/o metodologas que permitan a los administradores
del rea tomar decisiones respecto a la cantidad de visitantes que se permitir
dentro del rea y en cada uno de los sitios de uso pblico, a lo largo del ao, as
como sobre otras polticas de manejo que buscan regular y normalizar la visita
dentro del rea. La capacidad de carga turstica se refiere al nivel mximo de uso
de visitantes e infraestructura correspondiente que un rea puede soportar, sin
que se provoquen efectos negativos severos sobre los recursos, y sin que disminuya la calidad de la satisfaccin del visitante o se ejerza un impacto adverso
sobre la sociedad, la economa o la cultura de un rea. Es un hecho reconocido
que no existen valores fijos o estndar de capacidad de carga turstica. Por tanto,
la capacidad de carga vara de un sitio a otro, as como en relacin con las estaciones y a lo largo del tiempo, dependiendo de factores tales como comportamiento del usuario, diseo de las instalaciones tursticas, modalidades y niveles
de manejo y el carcter dinmico del medio ambiente.
Tomado Gua para las Mejores Prcticas de ecoturismo en reas Protegidas.
PROARA/CAPAS.
Circuito
Turstico
1. Recorrido circular que parte de un centro emisor o receptor y que cuenta con
atractivos y facilidades a lo largo de su recorrido. 2. " Recorrido Turstico con
regreso al mismo lugar sin pasar dos veces por el mismo sitio." (NOVO.77)
Climbing
Vocablo ingls. Actividad turstica deportiva de escalar montaas. Prctica del

montaismo.
Desarrollo
Sostenible
La definicin ms utilizada es la propuesta por la Comisin Bruntland en 1987 que

enuncia: La forma de desarrollo que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de que las generaciones futuras puedan
cubrir sus necesidades. (Gestin del Desarrollo Sostenible. Guillen Garca).
3 Tomado de Secretara de Turismo, 1994. Pp. 125 -130

4 Concepto formulado por el Arq. Hctor Ceballos-Lascurin, 1983. Definicin adoptada por la UICN y la OMT en 1993.
ANEXOS
Calidad de
Vida
77
Palabra
Diseo de
Sitios
El diseo de sitio es un proceso de intervencin que tiene como objetivo determinar propuestas de circulacin, estructuras y usos para un fin determinado
(habitacional, recreativo, administrativo, etc.). En el caso del diseo de sitio sustentable, tales propuestas deben implicar un compromiso serio de integracin y
respeto con el ambiente natural y cultural.
PROARA/CAPAS.
Ecoturismo
Un segmento especializado del turismo, que consiste en viajar o visitar reas

naturales relativamente sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar
los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestre) de dichas reas, as como
cualquier manifestacin cultural (presente o pasada) que puedan encontrarse ah,
a travs de un proceso que promueve la conservacin, tenga bajo impacto
ambiental y cultural y propicie un involucramiento activo y socioeconmico
benfico de las poblacionales locales
Gua
Turstico
1. Persona con profundos conocimientos sobre patrimonio, atractivos y servicio

turstico facultado para guiar y conducir visitantes a lugares especficos detallando los aspectos ms interesantes de los mismos, as como a prestar asistencia de
diversa ndole a los mismos. Por lo general, los guas de turismo, hablan adems
del idioma nativo, uno o ms idiomas. (NOVO.77) 2. En Colombia la Ley
300/96 expresa: " Se considera Gua de Turismo a la persona natural que presta
servicios profesionales en el rea de guianza turstica, cuyas funciones hacia el
turista, viajero o pasajero son las de orientarlo, conducirlo y asistirlo durante la
ejecucin del servicio contratado.
Hiking
Palabra inglesa que se refiriere a la accin de practicar el excursionismo mediante caminatas a travs de senderos.
Informacin
Turstica
Accin que a nivel pblico o privado se ejerce para transmitir conocimientos por
diferentes medios (prensa, folletos, radio, televisin, cine, internet, guas, etc.)
acerca de los atractivos tursticos naturales, culturales, folclricos, transporte,
alojamiento, alimentacin y servicios, recreacin y esparcimiento de un pas, sus
regiones o sus localidades. Se puede clasificar en promocional, de referencia e
ilustrada. Promocional: Vase adems, PROMOCIN TURSTICA, PUBLICIDAD TURSTICA) Referencia: " Narracin o relacin de una cosa . (Vase
adems, INFORMADOR TURSTICO) Ilustrada: Aquella que se realiza mediante ayudas audiovisuales.
78
ANEXOS
Definicin
Palabra
Interpretacin 5
Definicin
La interpretacin puede realzar enormemente la calidad de la experiencia del

visitante, al proporcionarle significado a procesos que de otra manera podran
pasar inadvertidos o incomprendidos. La interpretacin en un rea protegida se
define como toda actividad educativa que tiende a revelar significados e interrelaciones a travs del uso de objetos, experiencias de primera mano y medios
audiovisuales.
PROARA/CAPAS.
Kayak
Palabra inglesa proveniente del esquimal qayac. 1. Canoa de pesca usada por los
esquimales, tradicionalmente fabricada con piel de foca, cuya cubierta tiene solo
una abertura cerrada con un material impermeable que se ajusta al tronco del tripulante. 2 En deporte acutico, embarcacin similar a la anterior en la que uno,
dos cuatro tripulantes utilizan remos de dos palas"
Operador
de Turismo
Persona natural o jurdica encargada de organizar y promover planes tursticos

dentro del pas para ser operados por ellos mismos as como la operacin de planes tursticos programados por las Agencias de Viaje del exterior y del pas. En
ingls, se utiliza Tour Operator.
Paquete
Turstico
Conjunto de servicios tursticos que se venden al viajero por conducto de las

Agencias de Viaje o de lneas reas. Por lo general, el paquete turstico comprende: transporte, alojamiento, alimentacin, recreacin y excursiones. 2. Jar Jafari
2002, lo define como: " formato de viaje con todo incluido organizado por intermediarios. 3. Conjunto de bienes y servicios que se comercializan como un solo
producto o marca y se vende con un precio unitario para todo el paquete. 4. Se
puede definir como un conjunto de servicios y atractivos que se venden por un
tiempo y precio fijo.(HELO.2003)
Parador
Instalacin turstica de carretera ubicada en lugares especial inters, que adems

de ofrecer descanso en la ruta, est dotado de restaurante y sanitarios. En algunos pases, particularmente Espaa, se aplica a construcciones histricas adecuadas para los turistas.
5 Tomado de Secretara de Turismo de Mxico, 1994. Pp. 151 - 157
ANEXOS
La contribucin a la educacin ambiental y la concientizacin para un cambio de

actitud positiva y responsable respecto al medio ecolgico debe ser considerado
como uno de los objetivos ms importantes de toda actividad verdaderamente
ecoturstica. Asimismo, los servicios de educacin e interpretacin constituyen
uno de los puntos bsicos de un rea protegida y debe tener una de las ms altas
prioridades en la gestin y presentacin de servicios ecotursticos.
79
Palabra
Pernoctacin
Definicin
Estada. En estadstica turstica se define como la noche pasada por un turista en
un lugar determinado. (NOVO.77)
Documento en el cual se especifican las decisiones adoptadas con relacin al
mercado, el producto, los canales de distribucin a utilizar para hacerlo llegar al
consumidor, los precios a los cuales se debe vender, y las caractersticas generales de las actividades de promocin y operacin de venta, a desarrollar en mercado durante el proceso de comercializacin ". (ACERENZA.82)
Plan de
Marketing
Es la percepcin que tienen los clientes reales y potenciales de un producto o

servicio a travs de la imagen que proyecta y de las necesidades que satisface.
Posicionamiento
El posicionamiento es el arte de desarrollar y comunicar diferencias significativas entre la oferta propia y la de los competidores que sirven a un mismo pblico objetivo (P. Kotler).
El objetivo del posicionamiento es conseguir crear la posicin deseada del producto en relacin con los competidores en la mente del pblico.
80
Los tres elementos del posicionamiento son:

Imagen: personaliza y ofrece garantas al consumidor.
Beneficio: es la promesa que se hace al consumidor.
Diferenciacin: elementos que facilitan la eleccin.
ANEXOS
Tomado Marketing y turismo. Gestin Turstica. Alts Machin C. 2001.
Precios
Los precios expresan la proporcin en que se cambian bienes y servicios por

dinero, pudindose expresar cada unidad de ellos, en trminos monetarios ".
(SALVAT.71) Se presentan las siguientes clases de precios: 1. Precios de los factores de produccin. 2. Precios del trabajo (Salarios) 3. Precios del capital
(Inters) 4. Precios de la tierra (Renta) Los precios, se forman en la competencia
del mercado. Los precios, estn en funcin de una oferta y una demanda momentnea (precios del mercado)
Prestadores de
Servicios
Tursticos
Se califica como prestador de servicios tursticos a toda persona, natural o jurdica que habitualmente proporcione, intermedie, o contrate directa o indirectamente con el turista, la prestacin de servicios tursticos y que se encuentre
debidamente inscritos en el Registro Nacional de Turismo.
Palabra
Definicin
Es una combinacin de prestaciones y elementos tangibles e intangibles que
ofrecen unos beneficios al cliente como respuesta a determinadas expectativas y
motivaciones.
El producto turstico lo compone los recursos (naturaleza, cultura viva, vestigios,
equipamiento de ocio) ms los servicios y equipamientos que permiten al visitante cubrir sus necesidades bsicas y disfrutar de los atractivos del destino.
Publicidad
Genricamente se puede definir la publicidad como aquellos mensajes pagados

por el emisor que van dirigidos a un pblico especfico, con el objetivo de influir
en sus actitudes y comportamiento ante un producto o servicio determinado,
lejos del lugar de compra.
Rafting
Palabra inglesa para referirse a la actividad turstico deportiva de efectuar viajes

en canoa en los rpidos de los ros
Relaciones
Pblicas
Son el conjunto de actividades y mensajes, dirigidos a pblicos especficos, que

tienen por objetivo crear conocimiento, buena imagen y una actitud favorable
sobre una empresa, entidad o producto lejos del punto de venta-prestacin. No
se busca aqu una respuesta inmediata, como en el caso de la publicidad, sino el
mantenimiento de una actitud favorable por parte del pblico a largo plazo.
Resort
Trmino ingls, aplicable a ciertos establecimientos hoteleros que por sus caractersticas arquitectnicas y de servicios (espacios abiertos, deportes al aire libre,
golf, tenis, etc.) se ubican por lo general, en reas rurales, o semiurbanas.
Segmento
de
Mercado
El segmento de mercado real y potencial se define como un subgrupo de compradores pertenecientes a un mercado total que comparten caractersticas relevantes y que hacen posible disear y promover productos para satisfacer
completamente sus necesidades.
Sealizacin
Turstica
Sistema de informacin que, mediante vallas ubicadas en lugares estratgicos,

permite la identificacin de atractivos y bienes de inters turstico. Para tal fin, la
Organizacin Mundial del Turismo ha establecido y recomendado una simbologa y las caractersticas bsicas de diseo, de tal manera que puedan ser reconocidos por los viajeros en cualquier lugar del mundo. (VALENCIA.2003)
ANEXOS
Producto
Turstico
81
Palabra
Definicin
Snack
Restaurante rpido donde se sirven comidas ligeras consumidas normalmente de

pie, o sobre un mostrador o barra. (RAMIREZ.81)
Souvenir
Palabra francesa, muy utilizada en el lenguaje turstico que se puede traducir en

un sentido amplio, como recuerdo de viaje
Surfing
Vocablo ingls. Actividad turstica deportiva consistente en desplazarse por las

crestas de las olas mediante una tabla especial
Tour
Operadoras
El negocio de las tour operadoras est en la comercializacin de la oferta turstica a los mercados emisores, suelen ser pioneros a la hora de introducir nuevos
destinos y productos. Las tour operadoras contactan con los proveedores de
transporte y de servicios en destino y forman paquetes que incluyen una oferta
estndar por un precio determinado.
Entre sus funciones est:
Facilita la compra: con una sola gestin se contratan todos los servicios.
Permite conocer el precio de las vacaciones por adelantado.
Ahorra tiempo y coste en la bsqueda de informacin: todo lo que se ha de
saber aparece en el catlogo.
Evita problemas de comunicacin en otros idiomas. La compra de los servicios se solucionan antes de salir de viaje.
Permite elegir entre ofertas diversas.
Da seguridad al viajero, que no se encontrar solo en un lugar desconocido
ya que dispondr de guas o representantes para ayudarle y orientarle.
82
ANEXOS
Turismo
sostenible
Debe ser amigable con el medio ambiente, viable econmicamente y equitativo

desde una perspectiva tica y social con las comunidades locales, contribuyendo
a la mejora de la calidad de vida de la poblacin local (COOPRENA R.L.,
2002).
The Nature Conservancy fue establecida en 1951, como una organizacin sin fines de lucro.
Actualmente es la organizacin ms grande no gubernamental
dedicada a la conservacin en los Estados Unidos. Su misin es:
Preservar las plantas, animales y comunidades naturales que representan la diversidad de la vida
en el mundo, a travs de la proteccin de las tierras y aguas que estos necesitan para sobrevivir.
Desde 1980, la divisin latinoamericana y del Caribe de The Nature Conservancy ha trabajado con
asociados en 20 pases para proteger ms de 22 millones de hectreas de hbitats crticos.
Las metas bsicas de The Nature Conservancy son:
Conservar, con base cientfica. La organizacin fue creada por un grupo de ecologistas, por lo
que la ciencia ha sido siempre la base de sus acciones.
Obtener resultados en el sitio. TNC concentra sus esfuerzos en la conservacin in situ, desde
la adquisicin de tierras hasta la delimitacin y patrullaje de reas protegidas, y el entrenamiento y equipamiento de guardaparques.

Co Map 2004 Padre Ramos

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2004 COMAP, Comanejo de reas Protegidas, Proyecto MARENA- USAID- The Nature Conservancy (TNC), PROARCA/APM. Km.

12 _, Carretera Norte Oficinas Ministerio de Ambiente y

ERIKA FRICKE LUPONE

Mejoramiento de Infraestructura del Paquete Turstico Conozca Padre Ramos

Visitacin Turstica 2002-2004

Mapa de la RN Estero Padre Ramos

Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Naturales

Alianza para las reas Silvestres

El Componente de reas Protegidas y Mercadeo Ambiental del Programa Regional para

Resultado Intermedio 1 (IR1)

MEJORAMIENTO DE LA GESTIN EN REAS PROTEGIDAS

Resultado Intermedio 2 (IR2)

MERCADEO AMBIENTAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

Figura 1 - Mapa de la RN Estero Padre Ramos

Fuente: Estrategia de Promocin Turstica. Gomezquemaqueda.2002.

Los objetivos del plan persiguen posicionar los

que permita al comanejante la creacin de una

Las sinergias del comanejante deben dirigirse al

Conozca Padre Ramos

Dichos paquetes deben ser promocionados en

Relaciones Pblicas y Organizacin de eventos

Otra cantera de publicidad lo representan los

Organizativamente el plan aborda la gestin de

La construccin del Plan de Promocin Turstica

III.1 OBJETIVO GENERAL

operadoras nacionales y locales, as como a

Dada la naturaleza del desarrollo de actividades

El concepto de sustentabilidad est ligado a tres

Mejorar la calidad de vida de la poblacin

aquella modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o

Figura 1 - Logotipo de la ICV

IV. PRINCIPIOS RECTORES

IV. Principios Rectores

IV. PRINCIPIOS RECTORES

El Plan de Manejo del rea Protegida, mximo

sur-oeste del rea Protegida.

Dado el carcter interdisciplinario de la gestin

tan la implementacin del Plan de Promocin

As como los recursos naturales representan la

Tabla 1 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Naturales

a) Continuar e inventario turstico como herramienta para la

a) Organizacin de la comunidad para el manejo de los

a) Ejecucin de Estudios de Impacto Ambiental del rea

V.2 RECURSOS HUMANOS

compartieron procesos metodolgicos y conceptuales de la promocin turstica.

Para lo cual se detalla a continuacin el rol o

Comunidades en el rea Protegida

COMUNIDAD PADRE RAMOS: La Infraestructura es mnima cuenta con: Estacin de

De este universo, se identificaron aquellas que

se propone ubicar un rancho-mirador con vista

COMUNIDAD DE MECHAPA: Infraestructura: Hotel Las Cabaas (sin funcionamiento).

COMUNIDAD MATA DE CACAO: Sin infraestructura. Potencial: sendero de humedales

COMUNIDAD VENECIA: Infraestructura:

COMUNIDAD EL CONGO (direccin Este).

COMUNIDAD GASPAR GARCA: Sin infraestructura. Potencial: finca ganaderas donde

V.2.3 Instituciones pblicas (MARENA, INTUR y

Aunque siempre son bienvenidas las sugerencias y

de las organizaciones que apoyan el desarrollo turstico.

Fortalecer las investigaciones cientficas en

mas de mejoramiento de infraestructura para

Tabla 2 - Resultados Esperados y Actividades Generales del Componente Recursos Humanos

a) Con base a las lneas estratgicas de capacitacin del

a) Organizar a los prestadores de servicios tursticos del

a) Establecer acuerdos institucionales con el Proyecto