ASPECTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN

I. LA ADMINISTRACIN: La administracin es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, dirigir y

controlar, desempeando tareas para el logro de objetivos, mediante los recursos humanos, materiales,
intelectuales, tecnolgicos y monetarios de la empresa.
DEFINICIN ETIMOLGICA: La palabra Administracin, se forma del prefijo:
Ad= hacia Ministratio= esta a su vez viene de "minister, vocablo compuesto de "minus", comparativo de
inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como trmino de comparacin.
La etimologa de "minister" es pues diametralmente opuesta a la de "magister", de "magis", comparativo de
superioridad, y de "ter"
Si "magister" (magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad, el que ordena o dirige a otros en
una funcin.
"minister" expresa lo contrario: o sea subordinacin u obediencia.- el que realiza una funcin bajo el mando de
otro; el que presta un servicio al otro.....
De ello se puede resumir entonces, la idea de lo que es administracin
La administracin se refiere a una funcin que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que es
prestado..................
Servicio y subordinacin: son los elementos principales que se obtienen.
POR CONSIGUIENTE LA ADMINISTRACIN, Es el conjunto sistemtico de reglas, para lograr la mxima eficiencia
en las formas de estructurar y manejar un organismo social. (Perdomo, 2004).
Algunas definiciones de autores:
E.F.L. BRECH. "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente
las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado."
J.D. MONEY. Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un profundo y claro conocimiento
de la naturaleza humana."
PETERSON & PLOWMAN. "Una tcnica por medio de la cual se determinan, clasifican y realizan los propsitos y
objetivos de un grupo humano particular"
KONNTZ & O'DONNELL. La direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada
en la habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. TERRY. "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno."
F. TANNENBAUM. "El empleo de la autoridad para dirigir, organizar y controlar a subordinados responsables y
consiguientemente a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro de los objetivos de la empresa."

HENRY FAYOL. La define "Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar "
LOURDES MUNCH GALINDO. "es un proceso a travs del cual se coordinan los recursos de un grupo social con
el fin de lograr la mxima eficiencia, calidad y productividad en el logro de los objetivos."
CON ESTOS ELEMENTOS, ES FACTIBLE DEFINIR A LA ADMINISTRACIN COMO..................."EL PROCESO FORMAL
DE PLANEAR Y ORGANIZAR, EJERCIENDO PARA ESTOS EFECTOS UN LIDERAZGO DE DIRECCIN Y CONTROL, QUE
NOS PERMITAN OBTENER LOS RESULTADOS DESEADOS POR CONDUCTO DE OTROS"
O bien............La funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros y as obtener resultados, para la
toma de decisiones.
LA FINALIDAD DE LA ADMINISTRACIN
El Objeto. - Es indiscutible que quin realiza por s mismo una funcin no merece ser llamado administrador.
Pero desde el momento que delega en otros, (siempre y cuando estas funciones que realizan se lleven a cabo
en un organismo social, dirigiendo y coordinando lo que los dems realizan) comienza a recibir el nombre de
administrador.
La Finalidad. - La administracin busca en forma directa, la obtencin de resultados de mxima eficiencia en la
coordinacin, y slo a travs de ella se aprovecharan los recursos de la empresa. Como por ejemplo:
a.- Recursos materiales b.- Recursos financieros c.- Recursos humanos (o factor humano) d.- Recursos Tcnicos
El buen administrador, no lo es precisamente por que sea un buen contador, economista, abogado etc., sino
ms bien por sus cualidades y tcnicas que posee especficamente para coordinar a todos esos elementos o
recursos que se mencionaron anteriormente, de una manera ms eficiente.
Por lo anterior se considera, que la coordinacin es la esencia de la Administracin, toda vez que abarca:
A}.- La accin de quin est administrando B}.- La actividad misma que resulta de la Administracin, o en lo que
sta se traduce; ya sea para dirigir planes, organizar y controlar de una manera coordinada, que permita la
obtencin de los objetivos trazados. C}.- Pero sobre todo, tratndose de lo que tiene naturaleza prctica,
(como ocurre en la administracin), el fin debe ser a juicio de los expertos, decisivo. Es por esto, que al hablar
de los trminos, direccin, manejo, cooperacin etc. Parecen insuficientes, ya que solamente se consideran
medios o instrumentos para obtener la coordinacin. Recuerda: No se coordina para dirigir, se dirige para
coordinar
CARACTERSTICAS E IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN
a}.- su universalidad.- esto es, la administracin se da donde quiera que exista un organismo social, ya que en l
siempre existir una coordinacin sistemtica de medios.
b}.- su especificidad.- toda vez que la administracin, siempre se acompaa de fenmenos de distinta ndole,
dentro de la empresa se especifican funciones econmicas, contables, jurdicas, productivas etc. que deben ser
coordinadas sistemticamente, para la obtencin de los resultados esperados.

c}.-su unidad temporal.- aunque se distinguen; etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, este es
nico y por lo mismo en todo momento de la vida de la empresa se estarn dando, en menor o mayor grado,
ya sea todos o la mayor parte de los elementos administrativos.
d}.- su unidad jerrquica.- todos los que tengan carcter de jefes o ejecutivos en jefe dentro de un organismo
social, participarn en distintos grados o modalidades de la misma administracin Ahora se describen algunas
caractersticas que permiten entender mejor el significado de la Administracin y su naturaleza nica (Terry,
1993)
1}.- LA ADMINISTRACIN SIGUE UN PROPSITO.- se refiere al logro de algo especfico, como un objetivo
2}.- LA ADMINISTRACIN HACE QUE LAS COSAS SUCEDAN.- Los gerentes centran su atencin y sus esfuerzos en
producir acciones exitosas.
3}.- LA ADMINISTRACIN SE LOGRA POR, CON Y MEDIANTE LOS ESFUERZOS DE OTROS.- Para participar en la
administracin, se debe abandonar la tendencia de ejecutar todo uno mismo
4}.- LA EFECTIVIDAD ADMINISTRATIVA REQUIERE EL USO DE CIERTOS CONOCIMIENTOS, APTITUDES Y
PRCTICA.- Existe una gran diferencia entre lograr que los vendedores vendan y saber como lograr vender. Se
requiere la habilidad y el conocimiento de quin ejercer la administracin para llevarla a cabo y saber como
llevarla a cabo, es decir el conocimiento innato.
5}.- LA ADMINISTRACIN ES UNA ACTIVIDAD, NO ES UNA PERSONA O GRUPO DE PERSONAS.- La administracin
no es gente, es una actividad igual a la de caminar, nadar etc.
6}.- LA ADMINISTRACIN ES AYUDADA, NO REEMPLAZADA POR LA COMPUTACIN.- La computadora es una
herramienta muy valiosa en el campo de la administracin, permite tener una visin ms amplia al gerente, as
mismo le permite agudizar sus percepciones proporcionando informacin para la toma de decisiones clave en
la empresa.
7}.- LA ADMINISTRACIN ESTA ASOCIADA USUALMENTE CON LOS ESFUERZOS DE UN GRUPO.- La empresa
cobra vida para alcanzar determinados objetivos, los que se logran con mayor facilidad con un grupo de
personas y no con una sola persona
8}.- LA ADMINISTRACIN ES UN MEDIO NOTABLE PARA EJERCER UN VERDADERO IMPACTO EN LA VIDA
HUMANA.- La administracin influye en su ambiente, si un gerente as lo desea, puede hacer mucho para
mejorar el medio en el que se desarrolla y el de sus colaboradores.
9}.- LA ADMINISTRACIN ES INTANGIBLE.- La llaman la fuerza invisible, su presencia queda evidenciada en los
resultados obtenidos a travs de los esfuerzos de todos.
10}.-LOS QUE PRACTICAN LA ADMINISTRACION NO SON NECESARIAMENTE LOS PROPIETARIOS.- Administrador
y Propietario no son forzosamente la misma persona. Aunque en ocasiones si lo son.
SU IMPORTANCIA: La administracin, es tan indispensable en la vida de todo organismo social, por todo lo que
aporta, y que hace que se puedan lograr ms fcilmente los objetivos trazados por las personas, organismos y
todo aquel que la ejerza para la consecucin de sus metas.
Funciones Administrativas

Muchos acadmicos y gerentes han descubierto que el anlisis de la administracin se facilita mediante una
organizacin til y clara del conocimiento como primer orden de clasificacin del conocimiento se han usado
las cincos funciones de los gerentes:
Planeacin.
Organizacin.
Integracin de Personal.
Direccin.
Control.
La administracin pblica es establecida por el gobierno para la prestacin de un servicio considerado de alto
inters para el pas, con la finalidad de no obtener bienes o dinero. Esta entidad no puede tener fines
lucrativos, por lo cual es obligacin del gobierno darles fondos para subsistir. Uno ejemplo de ello puede ser los
hospitales pblicos, el alumbrado pblico, las aceras, etc.
La administracin privada es la entidad con fines lucrativos, la cual tiene ingresos gracias al giro de dicha
entidad. Y consta de prestar un servicio o de realizar una produccin para la comunidad pero de manera
indirecta. Como esta entidad consta de la toma de decisiones propias, sin la intervencin del gobierno como en
la administracin pblica. Por ejemplo, un hospital privado, Telcel, Telmex, Electra, etc.
En conclusin, la entidad privada es ms eficiente que la entidad pblica, porque como no tiene el gobierno de
apoyarla a esta entidad, pero tiene la necesidad de subsistir con el giro que tenga cada entidad, y as poder
cubrir todas sus expectativas que tenga, como en el caso de la entidad privada, est ligada al gobierno y esta
no puede cobrar por el prstamo del servicio porque el gobierno no se lo permite y es su responsabilidad del
l.
DIFERENCIAS
PBLICA
PRIVADA
Conjunto de poderes a voluntad del Estado.
Es burocrtica.
Servicios sociales y el consumidor no paga por ello.
(Comunidad)
Reglamentacin rgida.
(Poder ejecutivo-Judicial)
Las leyes son para saber que tiene que hacer.

Sistema por la consecucin de los objetivos

rentabilidad.
Es empresarial.
Honorarios profesionales.
Un sector de la sociedad.
Las reglas las crea.
Las leyes son para saber que es lo que no debe
hacer.

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Escuela Tradicional. El surgimiento de la moderna administracin cientfica, se remonta a los albores del siglo
XX y va unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R. Town, H. Fayol, etc.
La administracin tradicional o cientfica, se desarroll de la observacin sistemtica de los hechos de la
produccin, investigacin y anlisis de la operacin del taller. Aunque interesada en tcnicas especficas tales
como: los estudios de tiempo y movimientos, la planeacin y el control de la produccin, la distribucin del
equipo en planta, los incentivos de salarios, la administracin del personal e ingeniera humana, todas ellas
estn centradas en la teora. Siendo la primera estructura de conceptos administrativos, ha servido bien a los
administradores y ha provisto una base sobre la cual los estudios se pueden construir y mejorar.
Frederick W. Taylor. El taylorismo consiste en:
* Creacin de una base cientfica capaz de sustituir los mtodos de trabajo tradicionales. Investigaciones
cientficas de cada componente del mismo.
* Seleccin de los obreros con base en criterios cientficos, entrenamiento y aprendizaje de los obreros.
* Colaboracin entre la administracin y los obreros en la aplicacin prctica del sistema cientfico de la
organizacin del trabajo.
* Distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad, entre la administracin y los obreros.

Es innegable que Taylor acta como catalizador en el desarrollo de la escuela tradicional de la administracin.
Como es de suponer, muchas de sus prcticas y principios no eran nuevos; ya se ha visto que Devons y Babage
haban concebido experimentos muchas dcadas antes que Taylor, sin embargo, el tiempo ya era propicio para
que el pensamiento de alguna otra persona llegara a encabezar el movimiento cientfico.
Escuela del proceso administrativo. La escuela del proceso administrativo construye la teora de la
administracin alrededor del proceso involucrado en administrar, el establecimiento de una estructura
conceptual y la identificacin de los principios en los cuales se basa.
La administracin se ve como un proceso universal y prcticamente identico, sin importar su esfera de
operacin: gubernamental, industrial o institucional. Debido a que la administracin es considerada como un
proceso, esta escuela efecta el anlisis de dicho proceso analizando las funciones del administrador: planear,
organizar, emplear, dirigir y controlar. En cuanto a estas funciones tratan con los individuos involucrados, la
escuela es algo eclctica en el hecho de que los aspectos pertinentes de las ciencias sociales son reconocidos;
hasta ahora, sin embargo, no han sido activamente incorporados en la teora de la escuela del proceso
administrativo.
Sin duda alguna Henri Fayol fue el padre del pensamiento administrativo; l fue un investigador francs,
considerado el europeo ms eminente que ha hecho su aporte al movimiento por administracin cientfica
en la primera mitad del siglo XX.
La actividad administrativa es, a juicio de Fayol, nada ms que una parte de la gestin, la cual implica un rea
mucho ms vasta. Administrar, afirma Fayol, significa conducir la empresa hacia su meta, procurando sacar el
mejor provecho posible de todos los recursos de que dispone. La administracin no es, ms que una de las 6
funciones esenciales que componen la actividad administrativa y que son:
* La actividad tcnica. * La actividad comercial. * La actividad financiera. * La actividad de seguridad. * La
contabilidad. * La administracin de personal.
Sin embargo, Fayol no examin especficamente el papel del obrero, debido a su modo peculiar de plantear el
problema ntegro, enfocando en el organismo social su estructura general.
La esencia de la teora administrativa de Fayol se basa en los famosos principios de aplicables, a juicio de Fayol,
a todas las esferas de actividad administrativa, sin la menor excepcin que son: Divisin del trabajo, Autoridad,
Disciplina, Unidad de mando, Unidad de direccin, Subordinacin de los intereses particulares al inters
general, Remuneracin, Centralizacin, Jerarqua, Orden, Equidad, Estabilidad de los cargos de personal,
Iniciativa, Unidad del personal.
Escuela del comportamiento. La accin administrativa en esta escuela es la conducta de los de los seres
humanos. Todo lo que se logra y en que forma se logra esta visto al impacto o influencia que cause sobre la
gente, segn se cree constituye la entidad realmente importante de la administracin. Parten de la idea de que
el gerente debe emplear las mejores prcticas en relaciones humanas. Entre los tpicos ms comunes se
encuentran: las relaciones humanas, motivacin, jefatura, capacitacin y comunicacin.
Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia como; el uso de la participacin y las formas de manejar
los conflictos organizacionales. Tambin da un mayor reconocimiento a la influencia del ambiente y las
restricciones que afectan al comportamiento.
La idea de la naturaleza de la conducta humana en os organismos sociales y el afn de menoscabar el papel que
desempean en ella los recursos humanos, constituye un defecto orgnico tanto en la escuela clsica como de
las dems corrientes. Los representantes ms sensatos de estas escuelas, suelen hacerse cargo de ello, pero en
una forma inadecuada, proponiendo las ms superficiales explicaciones de las causas que originan dicho
simplismo y definiendo, de modo tambin superficial, las vas para superarlo.
Esta escuela surgi de los esfuerzos de lderes como Gantt y Munsterberg, para reconocer la central
importancia del individuo en cualquier esfuerzo cooperativo. Su razonamiento era, que el estudio de la
administracin deba concentrarse en los trabajadores se concentran en las motivaciones, la dinmica de
grupos, los motivos individuales, la relaciones de grupos etc.
Este corriente tiende a ser eclctica, incorporando la mayora de las ciencias sociales, incluso a la psicologa,
sociologa y antropologa. Su rango es amplio e incluye desde cmo influir sobre el comportamiento individual
hasta un anlisis detallado de las relaciones socio-psicolgicas. Centrndose en el elemento humano, se

interesa por una parte, en la comprensin de fenmenos relevantes en las relaciones intra e interpersonales,
en cuanto a la situacin del trabajo, y por otra, se interesa en observar los grupos de trabajo como
subestructuras antropolgicas.
El origen de esta escuela puede localizarse a partir del ao 1879, cuando Wilhem Wondt estableci en Leipzig
un laboratorio para estudiar el comportamiento humano, ste es el primer paso importante para transformar
la psicologa en una ciencia experimental. Fue en Leipzig donde estudi en 1885, el Dr. Hugo Mustenberg,
aunque fue hacia 1913, siendo profesor de la universidad de Harvard, cuando public su libro Psicologa y
eficiencia industrial, abriendo el nuevo campo de la psicologa industrial.
Hugo Munsterberg. Como iniciador de los primeros estudios en psicologa industrial que se efectuaron en
Harvard, las obras de Munsterberg eran vidamente ledas. Hablaba y escriba sobre un sinnmero de temas,
desde el adiestramiento de puestos en artculos populares en el Ladies Hense Journal, hasta tratados
profundos en las ms renombradas revistas tcnicas.
En esta poca, la administracin no tena an bases muy firmes debido a la falta de pretensin intelectual y a la
deficiencia de los supuestos expertos. Sin embargo, Munsterberg abog en su libro por una mayor
participacin de la ciencia en la administracin. Cre el campo de la psicologa industrial, aplicando sus tcnicas
de laboratorio para medir diferencias psicolgicas entre individuos y empleados en situaciones de trabajo, a
travs de esto abri una nueva faceta en la administracin cientfica, el estudio y la aplicacin cientfica de
diferencias individuales.
Henry L Gantt. Gantt fue contemporneo y protegido de Taylor, y es difcil clasificarlo en una sola escuela. Sus
conceptos de costo organizacionales y su plan de bonificaciones, lo podran ubicar fcilmente con los
tradicionales. Sin embargo, en todo su trabajo, Gantt demostr un inters casi emotivo por el trabajador como
individuo y abog por un enfoque humanitario. En 1908 present una conferencia ante la Sociedad Americana
de Ingenieros Mecnicos, en donde peda una poltica de enseanza e instruccin para los trabajadores, en
lugar de la acostumbrada direccin autocrtica, un ejemplo de la psicologa de Gantt sobre las relaciones con
los empleados. Por sus incasables esfuerzos a favor de la clase trabajadora, Gantt tiene un lugar en, y es en
pare responsable, del crecimiento de esta escuela.
Elton Mayo. Es conocido por sus experimentos con Hawthone, as como por ser un firme abogado de la escuela
del comportamiento. Como dijimos, fue l quien, trabajando en el departamento de investigaciones
Industriales de Harvard, dirigi el equipo que realiz en la planta Western Electric en Hawthorne, para evaluar
las actitudes y reacciones psicolgicas de los empleados en la situaciones de trabajo. Como resultado de estos
estudios, Mayo propuso el concepto de que los trabajadores constituyen su propia cultura. Desarroll una serie
de ideas sobre conceptos sociolgicos del esfuerzo en grupo.
Mary Parker Follett Bsicamente, Follett enfatizaba que un hombre en su trabajo era motivado por las mismas
fuerzas que influan sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo y que el deber del administrador era
armonizar y coordinar los esfuerzos del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de consultacin, Follett
reconoca la necesidad de que el administrador comprendiera los principios del concepto de grupo, los cuales,
ella profetiza, algn da seria la base para todos los enfoques firmes en el orden nacional e internacional. A la
escuela del comportamiento, ella agrega dos nuevos vocablos, unin y pensamiento de grupo que
subsecuentemente han calculado la literatura administrativa.
Chester I. Barnard: La participacin de Chester I. Barnard en el desarrollo de esta corriente del pensamiento
esta en su anlisis lgico de la estructura organizaciones y de la aplicacin de conceptos sociolgicos a la
administracin. Algunos no incluyen a Bernard en la escuela del comportamiento, sino en una nueva escuela
fundamentada en su concepto del sistema social. Dicho concepto esta sumamente relacionado con el enfoque
del comportamiento i difiere solamente en que la administracin es considerada como un sistema de
relaciones interculturales. La distincin es lgica pero para nuestro propsito la clasificacin general de escuela
del comportamiento, es suficiente, e incluye el estudio de la administracin como sistema de relaciones
interculturales.
La escuela cuantitativa Esta escuela consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la
solucin efectiva de un problema. La caracterstica ms obvia de la escuela cuantitativa del pensamiento
administrativo es la utilizacin de equipos de varias disciplinas como la medicina, ingeniera, fsica, economa

psicologa, etc. Resultando soluciones mejores, ms integras. Esta investigacin de operaciones, o ciencia
administrativa es por lo tanto un mtodo cientfico utilizando todas las herramientas cientficas pertinentes
que prev una base cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo as, equipos de investigacin
integrados para la profundizacin de las diferentes opciones de accin. Dicho enfoque se puede explicar como:
Formular el problema:
Construir un modelo matemtico para representar el sistema bajo estudio. ste expresa la efectividad el
sistema bajo estudio como funcin de un conjunto de variables.
Derivar una solucin del modelo, encontrando valores de las variables para una maximizacin de la efectividad.
Probar el modelo y la solucin resultante. Evaluando y comparando lo previsto con lo logrado.
Establecer controles sobre la solucin. Posibles variaciones de las partes que constan la solucin.
Ejecutar la solucin.
La forma general del modelo de investigacin de operaciones es:
E : Efectividad del sistema. (Utilidad, costo etc.)
Xi : Variables sujetas al control
j : Variables no sujetas al control
Desarrollo de la escuela cuantitativa: El primer ejemplo en la historia antigua ocurri en 212 a de J.C. cuando
la Siracus emple a Arqumedes para desarrollar un medio de romper el sitio naval de la ciudad que estaba
siendo atacada por los romanos, aqu se incorporan los cientficos a tomas de decisiones estratgicas en
asuntos militares, naciendo, por ende, en el Siglo XX la investigacin de operaciones o ciencia administrativa.
Taylor contribuy en gran parte sobre la investigacin de operaciones, ya que l desarroll las tcnicas
cientficas en el rea de planificacin de la produccin, creando elementos de organizacin cuyo objetivo no
era la realizacin de operaciones sino su anlisis. Resaltando que no era la perfeccin que l crea alcanzar, sino
en el grado al cual su trabajo llev a mejores decisiones que las que eran posibles y a su vez necesarias, como
tambin los equipos mixtos e interdisciplinarios, los cuales son vitales para la eficiente investigacin de
operaciones. Apareciendo Taylor como pionero de dicho enfoque.
El descubrimiento y utilizacin de modelos matemticos se desarroll en varias disciplinas y temas. Por
ejemplo, en la investigacin de operaciones, se incluyeron varios modelos como la regla de clculo desarrollada
por Carl Barth, convirtindose en un modelo matemtico representativo. En 1971 A. K. Erlang, matemtico
dans, ayud a los ingenieros de la empresa de telfonos a resolver problemas de naturaleza fsica y
matemtica a travs del mtodo socrtico, no da una solucin directa al problema sino determinaba el tema
desde cualquier punto de vista concebible. Sus ideas y su trabajo en telfonos se anticiparon casi medio siglo
en conceptos modernos de teora de lneas de espera.
En el rea de Control de inventarios se tienen varios contribuyentes, como lo es Ford Wm Harris, quien publica
el primer modelo publicado del lote econmico para un sistema simplificado (1915). Tambin se puede
nombrar a H. S. Owen, Benjamn Cooper, R. H. Wilson, W. A. Mueller. Donde las tcnicas matemticas de
control de inventarios de cuentan entre las ms antiguas entre todas las que conforman la investigacin de
operaciones.
En el rea militar, F. W. Lanchester cuantifica las operaciones militares, obteniendo expresiones que relacionan
las fuerzas numricas relativas de los combatientes y sus poderes relativos de fuego, dicha ecuacin, se puede
decir, que describe ciertas relaciones fundamentales del arte de la guerra. Thomas A. Edison, se le atribuye el
proceso de tcnicas militares contra los submarinos.
Las obras de Lanchester y Edison imputaron ms en la Segunda Guerra Mundial para ver los comienzos de la
efectiva investigacin militar que en la Primera Guerra
Escuela de sistemas. El surgimiento de la escuela de sistemas, es un reflejo peculiar de la crisis metodolgica
que experimentan tanto la escuela clsica como la corriente del comportamiento. Asimismo, la formacin de
esta tendencia refleja la complejidad progresiva de la economa.
Esta escuela considera la administracin como un sistema social, o un sistema de relaciones interculturales,
orientada sociolgicamente y se identifica con los diversos grupos sociales, as como de sus relaciones
culturales, esta escuela es parecida a la del comportamiento humano ya que ambas estn basadas en la ciencia
de la conducta.

Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar en forma cooperativa las diversas limitaciones que el
hombre y su ambiente puedan encontrar. Se dice tambin que en esta escuela se emplea el concepto de
unidad social, en donde la gente se comunica recprocamente en forma efectiva y dispuesta a contribuir al
logro de un objetivo en comn.
Por otro lado generalmente un sistema social crea conflicto, cohesiones e interacciones entre sus miembros,
existen sentimientos, percepcin e identificaciones de grupo, lo mismo que respuestas culturalmente
modeladas, todo lo cual crea propensin al surgimiento de problemas respecto al control, el poder y la
reconciliacin de intereses.
Esta escuela se propone partir de concepciones sociolgicas, para hacer un balance crtico de las ideas
anteriores sobre la naturaleza y los mtodos de la gestin, para sintetizar tericamente, la nueva experiencia
prctica en el domino de la organizacin de la produccin.
Esta corriente se distingue por su propensin a ver en la organizacin social, un sistema complejo formado por
varios subsistemas parciales. Entre dichos subsistemas suelen incluir: al individuo, la estructura formal, la
estructura informal, los status, as como el ambiente fsico.
De una manera operacional, esta escuela comprende 3 partes principales, que se clasifican segn las tcnicas y
herramientas que utilizan:
Los sistemas de informacin. Se disean para proveer al administrador de conocimientos y datos tiles para el
desarrollo de su trabajo, por ejemplo: la teora de informacin, los sistemas de control, las computadoras.
Los modelos de decisin. Guarda estrecha relacin con los problemas matemticos de investigacin de
operaciones y con el extenso dominio de los llamados mtodos de planeacin reticular. stos han permitido
hallar un nuevo lenguaje para describir, resumir en modelos y analizar complejas operaciones polifsicas. Tales
mtodos de confeccin de modelos de sistemas y regulacin operativo son: la simulacin, y en particular el
camino crtico (CPM), el Pert (Program evaluation and review technique).
El enfoque de sistemas, mediante la cual, el administrador puede evaluar las interrelaciones de todos los
factores a considerar, por ejemplo: estructura organizacional, flujos de informacin, estructura procedimental,
ambiente de decisin, comparacin de costos y riesgos asociados a estrategias alternativas.
Teora general de sistemas. La Teora General de los Sistemas presenta una nueva forma de pensar y observar
el mundo real como un conjunto de elementos independientes o fenmenos individuales interrelacionados
entre s, en los que la complejidad es un motivo de inters.
Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que pueden considerarse como una sola entidad y
tienen un objetivo en comn.
Los objetos de estudio de cualquier ciencia son un sistema, entonces tienen la propiedad de generalizar,
forman un pasaje de conclusiones entre las ciencias y los objetos que ellas estudian.
Conociendo los objetos como sistemas, es conveniente distinguir sus caractersticas para as llegar a conocer su
comportamiento.
Cuando se toma un objeto para estudiar y se lo considera un sistema, este estar formado por subsistemas que
a su vez son sistemas de rango inferior al sistema del que forman parte. Los sistemas se caracterizan por estar
dentro de un contexto o entorno que influye y es influido por el sistema, un lmite que define la esfera de
accin del sistema y su grado de apertura en relacin con su medio ambiente.
La homeostasis es una tendencia intrnseca a la autorregulacin del sistema para adaptarse a su entorno y la
entropa es la tendencia a la degeneracin del sistema por el paso del tiempo y la falta de adaptacin al medio.
Escuela de la administracin por costumbre. El pensamiento de esta escuela se basa en experiencias
anteriores es decir se cree que las tareas administrativas deben ser ejecutados en forma similares a las
anteriores. En esta escuela la informacin se obtienen mediante el estudio de lo que se ha hecho en el pasado
por gerentes en situaciones iguales.
Tambin se basa en el estudio de las biografas de gerentes notables y de empresas fenomenales. Este tipo de
administracin es practicada en la actualidad por muchos gerentes, principalmente debido a que es sencilla,
proporciona una sensacin de seguridad y mantiene informado al gerente de las actividades fuera de su
empresa

DINAMICA ADMINISTRATIVA: Por dinmico se refiere a las etapas que lo integran, las cuales son:
PLANEACIN, ORGANIZACIN, DIRECCIN Y CONTROL. Aunque hay diversos autores que manejan ms etapas.
Cada una de las etapas, son parte de una clasificacin, la etapa de planeacin y organizacin, forman parte de
la Fase "MECANICA", es decir, todo aquello que se realiza en forma "escrita", por ejemplo, planes, proyectos,
etc. y la etapa de Direccin y Control forman parte de la fase "DINAMICA" y es en sta en la que se pone en
marcha lo que se fijo en la fase mecnica, en conjunto con todos los recursos disponibles.
INTEGRACION: Consiste en los procedimientos para dotar al organismo social de todos aquellos medios que la
mecnica administrativa seala como necesarios para su ms eficaz funcionamiento, escogindolos,
introducindolos, articulndolos y buscando su mejor desarrollo.
Aunque la integracin comprende cosas y personas, lgicamente es ms importante la de las personas, y, sobre
todo, la de los elementos administrativos o de mando, nica que contemplan Koontz y ODonnell bajo el titulo
Staffing.
De acuerdo con la definicin, la integracin de las personas abarca:
1. Seleccin: Tcnicas para encontrar y escoger los elementos necesarios.
2. Introduccin: La mejor manera para lograr que los nuevos elementos se articulen lo mejor y ms
rpidamente que sea posible al organismo social.
3. Desarrollo: Todo elemento en un organismo social busca y necesita progresar, mejorar. Esto es lo que
estudia esta etapa.
Debe analizarse tambin en esta etapa, la integracin administrativa de las cosas.
DIRECCION: Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo social, con
el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo ms eficaz los planes sealados.
Comprende por lo tanto, las siguientes etapas:
1. Mando o autoridad: es el principio del que deriva toda administracin y, por lo mismo, su elemento
principal, que es la direccin. Se estudia cmo delegarla y cmo ejercerla.
2. Comunicacin: Es como el sistema nervioso de un organismo social; lleva al centro director todos los
elementos que deben conocerse, y de ste, hacia cada rgano y clula, las rdenes de accin necesarias,
debidamente coordinadas.
3. Supervisin: La funcin ltima de la administracin, es el ver si las cosas se estn haciendo tal y como se
haban planeado y mandado.
CONTROL: Consiste en el establecimiento de sistemas que nos permitan medir los resultados actuales y
pasados en relacin con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir,
mejorar y formular nuevos planes.
Comprende por lo mismo tres etapas:
1. Establecimiento de normas: Porque sin ellas es imposible hacer la comparacin, base de todo control.
2. Operacin de los controles: sta suele ser una funcin propia de los tcnicos especialistas en cada uno de
ellos.
3. Interpretacin de resultados: sta es una funcin administrativa, que vuelve a constituir un medio de
planeacin.
Aunque existe una estrecha relacin entre los seis elementos, sobre todo entre los que tocan sta ser ms
claros entre:
Previsin y Planeacin: Estn ms ligados con lo que ha de hacerse.
Organizacin e integracin: Se refieren ms al cmo va a hacerse.
Direccin y control: Se dirigen a ver que se haga y como se hizo.
LA EMPRESA COMO SISTEMA: Un sistema es un conjunto de factores que se interrelacionaba con el sistema
global para el logro de determinados fines. Esos elementos pueden ser objetos, personas (familias) o ideas
(sistema filosfico). Una caracterstica clave de los sistemas es que son estructuralmente divisibles (se pueden
dividir en partes) pero funcionalmente indivisibles, la indivisibilidad tiene dos consecuencias: que los sistemas
cuentan con propiedades que no tienen ninguno de sus elementos de forma aislada, y la pertenencia a un
sistema permite incrementos o disminuciones de la capacidad de cada elemento. El sistema empresa tiene

unas caractersticas: Es un sistema artificial (creado por el hombre) y abierto (recibe influencias e influye en el
entorno). Esto induce una serie de caractersticas:
- Se vincula al entorno; el entorno es el conjunto de factores que la empresa no puede controlar (por lo tanto
son variables exgenas pero que influyen sobre ella) Tambin la empresa puede influir sobre el entorno.
- La empresa tiene unos lmites que varan con el tiempo, son flexibles porque las empresas se abren y se
cierran segn las necesidades de cada momento, cuando quieren innovar, progresar o controlar abren los
lmites. Cuando quieren repetir lo que estn haciendo cierran los lmites.
Misin: las expectativas cara al futuro de la empresa tienen que servir para satisfacer las expectativas del
sistema como algunas de su entorno. Para que la misin sea entendida por todos los miembros necesita
cuantificarse, a esta cuantificacin se le denomina objetivos.
Retroalimentacin: las empresas tienen que saber si cumplen o no cumplen los objetivos, para ello recogen
informacin del entorno y as conocen cual es el grado de desviacin entre la realidad y los objetivos que se
han marcado, una empresa no puede absorber toda la informacin del entorno entonces debe introducir tipos
e interpretar esa informacin en funcin del contesto y de sus objetivos.
El sistema jerrquico entiende el mundo como un conjunto de componentes de una jerarqua, es decir, no
se puede comprender la empresa en su conjunto, se subdivide en partes que se vinculan jerrquicamente y as
forman componentes de una jerarqua.
el nmero de niveles depende de la complejidad del sistema, y la complejidad del nmero de subsistemas.
La empresa como sistema se caracteriza: Por ser un sistema artificial, diseado por el hombre para alcanzar
objetivos; en constante intercambio de recursos con su entorno; la empresas precisa un sistema de
retroalimentacin que le proporcione la informacin necesaria para controlar las desviaciones de su conducta
respecto de los objetivos perseguidos; la empresa esta integrada en un sistema de orden superior y formado
por diferentes subsistemas.
Los problemas que afrontan las empresas desde la perspectiva sistemtica pueden agruparse en las
siguientes categoras:
1. Determinar los objetivos que debe alcanzar el sistema. 2. Disear el sistema. 3. Actuar dentro de
una configuracin dada. 4. Controlar los resultados.
Para alcanzar objetivos en un entorno dado se requiere configurar, en primer lugar, un sistema
diseado a tal fin. En segundo lugar, la empresa persigue actuar de acuerdo a los planes fijados; para ello se
precisa no solo disear sistemas organizativos y tcnicos adecuados sino lograr que funcionen de acuerdo a lo
previsto. En tercer lugar, la empresa necesita un sistema de informacin que le permite conocer el grado de
cumplimiento de sus objetivos, pero, obviamente, esto no es suficiente, se precisa adems conocer cuales han
sido las causas de las posibles desviaciones para aprender y modificar su comportamiento en el futuro o bien
redisear la organizacin o modificar los objetivos.