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C A PA C I TA C I N
A p o r t e s
para el
Nuevas autoridades
ejercicio de la funcin
pblica 2014 - 2018
para el
A p o r t e s
ejercicio de la funcin
pblica 2014 - 2018
NDICE
INTRODUCCIN.............................................................................................................................................................................................................9
QU ES LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA (CGR)................................................10
ORGANIGRAMA.......................................................................................................................................................................................................10
DECLARACIN JURADA DE BIENES...........................................................................................................................................11
Quines deben presentarla?...........................................................................................................................................................................11
Cundo se debe presentar?.............................................................................................................................................................................11
Qu faltas podran derivar en sanciones administrativas?.............................................................................11
Qu sanciones administrativas prev la Ley ante estas faltas?................................................................12
Qu pasa si se incurre en falsedad, simulacin o encubrimiento?.......................................................12
Dnde puedo hacer consultas y aclarar dudas?...........................................................................................................12
DENUNCIA EN LA CGR....................................................................................................................................................................................24
Qu puede denunciar en la CGR?.....................................................................................................................................................24
Cules son los medios para presentar denuncias?.....................................................................................................24
INTRODUCCIN
Con el propsito de contribuir a la buena gestin pblica, la Contralora General de
la Repblica ha elaborado el presente documento, el cual constituye una herramienta
bsica de apoyo, que todo funcionario pblico de nivel jerrquico debe conocer en el
cumplimiento de sus labores.
La informacin contenida incluye aspectos relacionados con la declaracin jurada de
bienes, incompatibilidades, control interno y otros temas no menos importantes, todos de
utilidad en el quehacer cotidiano.
ADVERTENCIA: La informacin contenida en este documento tiene carcter general como apoyo
informativo. Para cualquier accin, decisin o consulta sobre estos y otros temas, referirse a los textos
legales correspondientes.
Auditora Interna
Consejo Consultivo
Consejo de Docencia
Unidad de Prensa y Comunicaciones
Divisin de Fiscalizacin
Operativa y Evaluativa
Secretara Tcnica
Divisin Jurdica
Divisin de Contratacin
Administrativa
reas de
Fiscalizacin Superior
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Divisin de Gestin
de Apoyo
Unidad Jurdica
Interna
Unidad de Servicios
de Informacin
Unidad de Gestin
Administrativa
Unidad de Tecnologas
de Informacin
Unidad de Administracin
Financiera
Centro de Capacitacin
Este apartado ofrece una referencia bsica de los funcionarios obligados a presentar declaracin jurada de bienes. Para
mayor detalle, puede consultar el artculo 21 de la Ley contra la corrupcin y el enriquecimiento ilcito en la funcin pblica (Ley
N 8422) y su reforma del 19-10-2012.
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Otras prohibiciones3
Prohibicin para el ejercicio de profesiones liberales (esta prohibicin no alcanza
a los seores Diputados de la Asamblea Legislativa).
Prohibicin para percibir compensaciones salariales u otros beneficios que no
sean los contemplados en el rgimen remunerativo propio de su relacin de
servicio.
Prohibicin para desempear ms de un cargo remunerado salarialmente,
salvedad hecha del ejercicio de la docencia.
Prohibicin para percibir obsequios como gesto de cortesa o costumbre
diplomtica, cuyo valor sea mayor a un salario base (399.400 al 9 de enero
de 2014).
Estas prohibiciones resultan aplicables segn sea el tipo de relacin de servicio que ostente el servidor pblico.
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Actividades de control
Sistemas de informacin
Actividades de seguimiento del sistema de control interno
Cul es el rol de las auditoras internas?4
Instancias de apoyo y asesora a la administracin activa, para mejorar la gestin
institucional. Evalan y recomiendan mejoras en la efectividad de la administracin del
riesgo, del control y de los procesos de direccin. Desarrollan sus atribuciones con total
independencia funcional y de criterio respecto del jerarca y dems rganos de la
administracin activa.
De quin dependen las auditoras internas?
El auditor y el subauditor dependen orgnicamente del mximo jerarca, quien los nombra
y les establece regulaciones de tipo administrativo. La CGR revisa los procedimientos
de nombramiento y de remocin de los auditores internos; y dirime los conflictos de
inconformidades respecto de las recomendaciones giradas por la Auditora Interna5.
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La aprobacin presupuestaria por la CGR tiene fundamento en la Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica (LOCGR), la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica y Presupuestos Pblicos (LAFRPP) y otras
leyes especiales como el Cdigo Municipal. Adems, se realiza fiscalizacin del proceso completo en todo el sector pblico, que
incluye las fases de formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin.
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Resolucin R-CO-24-2012, correspondiente a la emisin de las Normas tcnicas sobre presupuesto pblico.
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La aprobacin del presupuesto y sus variaciones por el jerarca les otorga validez. Tambin les otorga eficacia si no requieren
la aprobacin de la CGR; en caso contrario, ser la aprobacin de esta ltima la que les d eficacia.
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Artculo 18 de la LOCGR.
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Idem.
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La ley faculta a la CGR para determinar mediante resolucin razonada cules presupuestos por su monto se excluyen de ese trmite.
Se someten a aprobacin de la CGR cuando as lo requiere una ley especial. No se someten los presupuestos de los contratos
de fideicomisos constituidos por entes a los que no aplica la LAFRPP, a menos que lo requiera una ley especial.
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Los sujetos privados que reciban transferencias de fondos pblicos, gratuitos o sin contraprestacin alguna, por un monto
superior a 150.733 unidades de desarrollo, deben someter el presupuesto respectivo para su aprobacin (circular 14300).
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Para mayor informacin pueden verse los artculos 27 y 84 de la Ley de Contratacin Administrativa.
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Reglamento sobre la recepcin y atencin de consultas dirigidas a la Contralora General de la Repblica, Resolucin
N R-DC-197-2011 del 13 de diciembre de 2011, publicada en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011.
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DENUNCIA EN LA CGR
Qu puede denunciar en la CGR?
Cualquier hecho que se presume irregular respecto del manejo de los recursos pblicos.
Cules son los medios para presentar denuncias?
Verbalmente: acercndose personalmente al rea de Denuncias e Investigaciones de la
Contralora General de la Repblica.
Por telfono: llamando a la central 2501-8000 o al 2501-8025.
Por escrito:
En el sitio oficial de la CGR (www.cgr.go.cr), en la seccin denuncia electrnica.
Envindola al apartado postal 1179-1000 San Jos, Costa Rica.
Por medio del fax: 2296-6764
Entregndola personalmente en el rea de Denuncias e Investigaciones de la CGR.
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SIRSA: Registra los funcionarios con sanciones disciplinarias, por responsabilidad civil o
con prohibicin de ingreso o reingreso a cargos de la Hacienda Pblica, dictadas por la
CGR o por las administraciones pblicas, derivadas de faltas relacionadas con el uso de
fondos pblicos.
Informes de fiscalizacin: Los informes de fiscalizacin que la Contralora emite estn
disponibles en la seccin Documentos de nuestro sitio electrnico.
Denuncia electrnica: Permite tramitar denuncias relacionadas con el uso de los fondos
pblicos, as como conocer el estado de denuncias presentadas.
Para consultas sobre los sistemas de informacin puede dirigirse a la plataforma de
servicios:
2501-8000
contraloria.general@cgr.go.cr
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HERRAMIENTAS TECNOLGICAS
Apps para dispositivos mviles y tablets
Descargue la aplicacin de la CGR para dispositivos inteligentes desde su celular
o tablet. Esta App le permitir presentar denuncias, realizar trmites y consultas en
lnea, revisar el calendario institucional, as como recibir alertas cada vez que se
publica un informe de fiscalizacin.
Lea el cdigo QR con su mvil y acceda directamente a la pgina donde podr
descargar la aplicacin segn su dispositivo mvil, Android o Apple (iOS).
Calendario de la Contralora
Sincronice su dispositivo mvil o el Microsoft Outlook para tener acceso a
eventos de inters pblico, calendarizados por la institucin.
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