PER

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Vivienda, Construccin
y Saneamiento

Secretara General

Oficina General de
Planificacin y Presupuesto

Unidad de Inversiones

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

INFORME DE EVALUACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN DE FLOR DE CAFE

PIP MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SERVICIO DE SANEAMIENTO BSICO EN EL CENTRO POBLADO FLOR DE CAFE, DISTRITO
SHAMBOYACU, PROVINCIA PICOTA, REGIN SAN MARTN

I.

DATOS GENERALES
CDIGO SNIP:
NIVEL DE ESTUDIO:
ESTADO DE SITUACIN
MONTO TOTAL DE INVERSIN
UNIDAD FORMULADORA
OPI RESPONSABLE

II.

292966
PERFIL
OBSERVADO
S/. 2,494,429
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
VVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

RESULTADO DE LA EVALUACIN
En relacin al PIP Mejoramiento y ampliacin del servicio de agua potable e instalacin
del servicio de saneamiento bsico en el centro poblado Flor de Caf, distrito
Shamboyacu, provincia Picota, regin San Martn con cdigo SNIP N 292966, se
alcanza a la Oficina General de Planificacin y Presupuesto en su calidad de OPI
VIVIENDA, la evaluacin realizada al estudio de pre inversin a nivel de Perfil del citado
PIP.

III. OBSERVACIONES
Luego de la revisin y evaluacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil, se
plantean las siguientes observaciones:
FORMATO SNIP 03
1.

No se ha adjuntado al estudio de pre inversin el Formato SNIP 03.

CONTENIDO
2.

La enumeracin del Contenido (incluyendo algunas denominaciones) no guarda relacin

en varios puntos, con la enumeracin dada en el desarrollo del estudio de pre inversin.

ASPECTOS GENERALES
3.

Corregir el nombre el Director del Programa Nacional de Saneamiento Rural (ver tem
2.1.2.).

IDENTIFICACION
4.
5.

En el cuadro 3.3 pag.54, no se seala la descripcin del tipo de suelo del componente
redes de distribucin.
En el tem 3.1.1 b.2.2.2 Nivel de Pobreza de la Poblacin, se sealan coberturas
(viviendas sin saneamiento o letrinas) que no guardan consistencia con el cuadro 3.6.

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6.
7.

8.

9.
10.
11.

12.

13.

14.
15.

16.

17.

18.

19.

En el tem 3.1.1 b.4.1 Nmero de Centros Educativos, se debe realizar una mejor
descripcin sobre el estado actual de las letrinas existentes en dicha institucin.
En el tem 3.1.1 c Manantial Flor de Caf 1, la informacin sealada sobre la distancia de
dicha fuente a la localidad, no guarda consistencia con respecto a lo indicado en la Ficha
de Informacin Tcnica. En general sobre dicha informacin se presentan datos distintos
en el estudio (ver tambin pg. 68).
Revisar y precisar cunto es el caudal de la fuente Manantial Flor de Caf 1, ya que en la
Ficha de Informacin Tcnica se seala que el rendimiento estimado de dicha fuente es
de 1 lps, cuando en todo el desarrollo del estudio de pre inversin se seala que el
caudal de la fuente asciende a 2.90 lps.
En el tem 3.1.1 c Manantial Flor de Caf 2, no se seala el caudal de dicha fuente de
agua.
Realizar un esquema adecuado del funcionamiento del sistema de agua potable
existente.
En la pg. 76 se seala que la captacin existente est diseada para captar 0.45 lps,
mientras que en el Anexo 3 Estudio de Fuentes se indica que actualmente se viene
captando de la fuente 1.0 lps. Revisar.
En la pg. 76 se seala que se construir una captacin 3.0 metros ms arriba de la
captacin existente, mientras que en la pg. 120 se indica que la nueva captacin ser
construida a 13 metros de la existente. Corregir donde corresponda.
En la pg. 78 se seala que la captacin tendr una cota tal que no se requerir
motobomba para abastecer el reservorio elevado, mientras que en la pg. 120 se
sealara lo contrario. Revisar.
Especificar si existe redes de distribucin de agua en la parte alta del Centro Poblado (ver
pg. 80).
En la pg. 88 se seala que en caso se identifique duplicidad de proyectos se deber
solicitar a la OPI la desactivacin o deshabilitacin de la declaracin de viabilidad del
proyecto. Sobre el particular se informa que de acuerdo a la Directiva General del SNIP,
no se contempla la deshabilitacin de viabilidad de un proyecto en caso de duplicidades.
Corregir la aplicacin de dicho procedimiento.
En la pg. 102 Volmenes de Agua Acarreada y pg. 103 Almacenamiento de Agua,
corregir la inconsistencia de informacin de porcentajes con respecto al cuadro 3.4.1 y
3.4.3 respectivamente.
Revisar en la pg. 80, 104 y 110 la informacin sobre el sistema de disposicin sanitaria
de excretas existente en el Centro Poblado. La informacin proporcionada no es
coherente.
No se ha identificado adecuadamente los efectos directos e indirectos en el rbol de
Causas y Efectos. No obstante que de acuerdo al diagnstico de la situacin actual se
identifica que la deposicin de las excretas se realiza a campo abierto o en silos que se
encuentran en mal estado (construidos artesanalmente), no se observa como un Efecto
Directo de esto, el aumento de la contaminacin ambiental en el Centro Poblado.
Asimismo, se seala en el rbol de Causas Efectos que un Efecto Directo es la presencia
de desnutricin en nios, cuando el Efecto Directo debera ser el incremento de la
desnutricin en nios, siendo el incremento en los gastos de salud por parte de la
poblacin su Efecto Indirecto. De ser as, corregir tambin el rbol de Medios y Fines.
En el tem 3.3.8 Alternativa de Solucin, se seala que se construir 01 captacin de
galeras filtrantes con capacidad para captar 1.01 lps. Cabe sealar que de acuerdo a la
demanda se requerira que la captacin pueda captar un caudal de 1.24 lps (Qmd) y no
1.01 lps, con lo cual se estara dimensionando la captacin incorrectamente. Por otro
lado, en el documento de la Autoridad Local de Agua Huallaga Central se menciona que
el proyecto slo requiere un caudal de 0.594 lps. Revisar la informacin.

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20. Se ha considerado dimetros en las tuberas para la red de distribucin que no cumplen
con los criterios de diseo dados en el RNE (dimetro mnimo 25 mm).
21. De acuerdo al cuadro 3.59 del tem 3.3.8 Alternativa de Solucin, se proyectara instalar
92 conexiones domiciliarias de agua, cantidad que no guarda consistencia con lo indicado
en el cuadro 4.9 de la pg. 128 ni el cuadro 4.18 de la pg. 133, donde se proyecta 96
conexiones en el ao 01.
22. Especificar clramente en qu instituciones se proyectan instalar las conexiones
domiciliarias de agua y las Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS), as como, el
nmero que se proyecta en cada una de ellas.
23. Describir en el 3.3.8 Alternativa de Solucin, cada uno de los componentes de las
Unidades Bsicas de Saneamiento Composteras proyectadas (incluir el tratamiento de
las aguas grises y el medio de percolacin).
FORMULACION Y EVALUACION
24. En la pg. 75 se menciona que no hay continuidad del servicio de abastecimiento de
agua las 24 horas del da, teniendo slo de 3 a 5 horas diarias de abastecimiento. Siendo
as, se debe revisar como se ha determinado los Beneficios de los Antiguos Usuarios, ya
que existira un consumo con racionamiento, a partir del cual, se determinara los
beneficios de los Antiguos Usuarios por un Incremento del Consumo.
25. La tasa de crecimiento poblacional se determin mediante el mtodo geomtrico y no el
mtodo aritmtico como se menciona en la pg. 126.
26. Presentar informacin de la tasa de crecimiento de la poblacin rural del distrito de
Shamboyacu y de la provincia de Picota, a efectos de dar un mayor sustento de la tasa
de crecimiento seleccionada para el proyecto (1.95%).
27. En el cuadro 4.13 de la pg. 129, los valores de la dotacin son en l/alumno/da y no en
l/habitante/da.
28. La cantidad consignada como nmero de alumnos en el cuadro 4.13 de la pg. 129,
difiere de lo sealado en el cuadro 4.17 de la pg. 132.
29. De acuerdo a la Gua para la elaboracin de PIPs del PNSR, la dotacin con proyecto de
Otras Instituciones Pblicas debera ser la dotacin estipulada por vivienda. Siendo as,
revisar el cuadro 4.14, 4.15 y 4.16 de la pg. 129 y 130. Corregir si corresponde.
30. Precisar de donde se ha determinado que el actual porcentaje de prdidas de agua
asciende a 28% (ver cuadro 4.17 de la pg. 132).
31. Precisar a partir de donde se ha determinado en el cuadro 4.17 de la pg. 132 que el
Consumo Otros asciende a 3,945 l/da.
32. La oferta involucra el dimensionamiento de las lneas y redes de distribucin, as como el
nmero de conexiones existentes. Siendo as, desarrollar el Anlisis de la Oferta en el
tem 4.2.2. adecuadamente.
33. Precisar cmo se ha determinado que la oferta sin proyecto de la lnea de aduccin y de
la red de distribucin es 0.37 lps (ver cuadro 4.23 de la pg. 136).
34. No se identifica en el tem 4.2.3 de la pg. 136, si se puede o no optimizar la
infraestructura existente. Cabe indicar que se deben determinar las obras necesarias
para optimizar la operacin de la infraestructura actual, cuya ejecucin demande
inversiones de pequea magnitud, a fin que puedan operar en lo posible de acuerdo a su
capacidad de diseo.
35. Revisar la informacin que se presenta en los cuadros del tem 4.2.5 Determinacin de la
Brecha, sobre la demanda proyectada y la oferta sin proyecto de algunos de los
componentes (ejemplo: captacin, conexiones domiciliarias, etc), ya que no guarda
consistencia con la informacin que se tiene en el Anlisis de la Demanda.

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36. La informacin proporcionada sobre el metrado de la lnea de conduccin en la pg. 146

y 147 difiere de lo indicado en la pg. 120.
37. En la pg. 148 se menciona que se instalar 101 conexiones domiciliarias e
intradomiciliarias de agua. Revisar dicha informacin de acuerdo a lo que se expresa en
el Anlisis de la Demanda (ao 01).
38. En el cuadro 4.28 de la pg. 150 se seala incorrectamente que en el ao 01 se proyecta
instalar 114 UBS composteras.
39. En el Esquema de la Alternativa de Solucin de la pg. 155 se indica incorrectamente
que el reservorio apoyado es de 15 m3 y que en el ao 01 se instalar 108 conexiones
intradomiciliarias.
40. Revisar la informacin presentada en el cuadro 4.4.6 de la pg. 159 sobre la Produccin
de Agua (m3/ao).
41. Revisar la informacin presentada en el cuadro 4.4.8 de la pg. 162 sobre los Costos de
Operacin.
42. No existe beneficios por recursos liberados para los antiguos usuarios, slo se tienen
beneficios por incremento de consumo, el cual se determina a partir del consumo con
racionamiento. Esto implica corregir el clculo de beneficios de los antiguos usuarios y
por ende toda la evaluacin social presentada.
43. Realizar el anlisis de sensibilidad para variaciones en la variable Operacin y
Mantenimiento.
44. Revisar en el cuadro 4.6.1 de la pg. 180 (clculo de la tarifa), la columna
correspondiente a Consumos (m3/ao), ya que no guarda consistencia con la informacin
del cuadro 4.18 de la pg. 133 (proyeccin de demanda).
45. El costo de inversin de la intervencin correspondiente al sistema de disposicin
sanitaria de excretas (UBS Composteras) es elevado. Se tiene un ICE de S/. 3,280 por
beneficiario.
ANEXOS
46. En los planos se menciona incorrectamente Reservorio Proyectado.
47. En algunos planos se menciona erradamente que todo el trazo de la lnea de conduccin
es proyectada.
48. En los planos correspondiente a la lnea de conduccin, no se identifica donde se
proyecta el reemplazo de la tubera.
49. En los planos no se identifica la ubicacin de las vlvulas de purga y aire consideradas en
la lnea de aduccin ni en las redes de distribucin.
50. En los planos slo se identifica uno de los dos reservorios. Considerar la ubicacin de
ambos reservorios incluyendo sus respectivas lneas de aduccin.
51. El convenio de competencia Municipal Exclusiva celebrado entre el PNSR y la
Municipalidad Distrital de Shamboyacu para la formulacin y evaluacin de proyectos, no
se encuentra suscrito por el representante del PNSR.
52. En el estudio se debe incorporar desagregados de Costos por Supervisin de Obra,
Supervisin de Estudios, Educacin Sanitaria y Fortalecimiento de la JASS y ATM.
53. En el Anexo 3 Estudio de Fuentes, se presenta un clculo de la demanda de agua
potable que no es consistente con el cuadro 4.18 de la pg. 133 (proyeccin de
demanda).
54. En la memoria de clculo correspondiente al diseo de la captacin se seala que el
caudal de diseo asciende a 1.05 lps, dato que no es consistente con la proyeccin de la
demanda (cuadro 4.18 de la pg. 133).
55. El Concreto que se debe utilizar en Estructuras que soportarn carga hidrulica, deber
ser de 280 kg/cm2. Sin embargo de acuerdo a lo indicado en el Presupuesto, en la
Captacin se ha considerado del Tipo 210 kg/cm2.

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56. En el Presupuesto Detallado de la Red de Distribucin no se observa la instalacin de

vlvulas de purga ni compuerta.
57. El monto total de inversin correspondiente a la Unidad Bsica de Saneamiento que se
seala en el Presupuesto Detallado (S/.1, 992,984), no es consistente con el monto
sealado en el cuadro 4.4.3 de la pg. 157 (S/.1, 993,280).
58. En el plano de la Lnea de Conduccin no se ha especificado la Clase que deber tener
la tubera a instalar.
59. Se debe presentar adecuadamente la versin digital de los planos, teniendo en
consideracin que deber Binearse cualquier tipo referencia que exista en ellos.
IV.

CONCLUSIONES
Luego de la revisin, anlisis y evaluacin del proyecto a nivel de perfil, se concluye
que se requiere el anlisis de algunos de los aspectos desarrollados en el mismo,
razn por la cual se observa el presente proyecto a nivel de pre inversin.