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ESTRUTURA, POLTICA E GESTO EDUCACIONAL

AULA 02: LEGISLAO, SISTEMA, NVEIS E MODALIDADES DE ENSINO, FORMAO


PROFISSIONAL DA EDUCAO.
TPICO 03: OS NVEIS DE ENSINO

O Ttulo V, da LDB, com os artigos 21 a 60, refere-se aos Nveis e s


Modalidades de Educao e Ensino e divide-se em cinco captulos.
Conforme vimos na aula anterior, o art. 21, da Lei 9.394/96, que
abordado no Captulo I, determina que a educao escolar composta da
educao bsica (educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio) e
educao superior:
Quadro : Durao dos nveis, Etapas e Fases da Educao
Escolar Brasileira
NVEL

ETAPA

Educao
Infantil
Educao
Bsica
Ensino
Fundamental

Educao
Superior

FASE

DURAO (EM ANOS)

Creche

4*

Pr - Escola

2**

Anos Iniciais

5**

Anos Finais

Vriavel*
(Obrigatrio
pelo
menos 2
anos)

9**

Ensino Mdio

Graduao

Variavis

Ps - Graduao

Vriaveis

Vriaveis

* Matricula na creche, destinada a crianas de at 3 anos e 11 meses,


facultativa.
**A Lei n11.274/06 , determinou que, apartir de 2010, a durao de
nove anos e se inicia aos 6 anos de idade.
*** A EC n59 , de 2009, determina que a partir de 2016, a EB
obrigatria e gratuita dos 4 aos 17 anos.
Elaborado por Paulo Meireles Barguil, a partir da legislao educacional
em vigor.

EDUCAO BSICA

Fonte [1]

A LDB, nos artigos 22 a 38, detalha no Captulo II a Educao Bsica


(EB), a qual, consoante o art. 22, objetiva, in verbis, (...) desenvolver o
educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel para o exerccio
da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos
posteriores.
A organizao da EB expressa no artigo 23 (sries anuais, perodos
semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de estudos, grupos no
seriados, com base na idade, na competncia e em outros critrios, ou por
forma diversa de organizao, sempre que o interesse do processo de
aprendizagem assim o recomendar).
O art. 24 apresenta os critrios da organizao nos nveis fundamental e
mdio da EB: no inciso I, so fixados os limites mnimos (carga horria anual
de 800 horas e o ano letivo de 200 dias), no inciso II, as formas de
classificao so explicadas; o inciso III refere-se adoo da progresso
regular por srie; no inciso IV, expe sobre a organizao em classes ou
turmas; os critrios de verificao do rendimento escolar so expostos no
inciso V; o inciso VI trata do controle de frequncia; e o inciso VII aborda a
expedio de documentos comprobatrios.
O artigo 25 atribui a cada sistema de ensino a responsabilidade de
alcanar a, in verbis, relao adequada entre o nmero de alunos e o
professor, a carga horria e as condies materiais do estabelecimento..
Os artigos 26 e 27 tratam da questo curricular, ou seja, dos contedos
que devem ser ensinados, e o art. 28 enfatiza que, na oferta da EB para a
populao rural, os sistemas de ensino devem promover as adapataes de
acordo com as especificidades, contemplando currculos, metodologias,
organizao escolar e a natureza do trabalho na zona rural.

Fonte [2]

A Educao Infantil (EI) a primeira etapa da educao bsica e visa ao


desenvolvimento integral da criana, em seus aspectos fsico, psicolgico,
intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade (art.
29). A EI ser oferecida, para crianas de at trs anos, em creches, ou
entidades equivalentes, e para crianas de quatro a seis anos de idade, em
pr-escolas (art. 30). A avaliao da criana na EI se pautar no, in verbis,
acompanhamento e registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de
promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental (art. 31).

O Ensino Fundamental (EF) obrigatrio tem a durao de nove anos


(conforme a Lei n 11.274/06), gratuito na escola pblica e inicia-se aos 6
(seis) anos de idade, tendo como objetivo a formao bsica do cidado (art.
32). O ensino religioso, de matrcula facultativa, compe a formao bsica
do cidado, devendo respeitar a diversidade cultural religiosa brasileira (art.
33). A jornada escolar no EF contemplada no art. 34.
O Ensino Mdio (EM), etapa final da educao bsica, tem a durao
mnima de trs anos, com finalidades (art. 35) e diretrizes especficas (art.
36).
A Lei n 11.741/08 [3] incluiu a Seo IV-A, que trata da Educao
Profissional Tcnica de Ensino Mdio. Nos seus artigos, 36-A, 36-B, 36-C e
36-D, so contempladas: a possibilidade de o educando ser preparado para o
exerccio de profisses tcnicas, as possibilidades para a sua oferta e a
validade nacional dos diplomas, desde que registrados.
Os artigos 37 e 38 tratam da Educao de Jovens e Adultos (EJA), que
ser abordada no prximo tpico, em virtude de ser uma modalidade.

PARADA OBRIGATRIA
Artigos 21 a 38, da LDB (Visite a aula online para realizar download
deste arquivo.).

MULTIMDIA
LDB Educao Bsica (1/2) [4]
LDB Educao Bsica (2/2) [5]
O Captulo III, composto dos artigos 39 a 42, dedica-se Educao
Profissional e Tecnolgica (EPT), que, por ser uma modalidade, ser
estudada no prximo tpico.

EDUCAO SUPERIOR
A LDB, nos artigos 43 a 57, que compem o Captulo IV, aborda a
Educao Superior (ES): suas finalidades (art. 43), seus cursos e programas
(art. 44) e as instituies que a ministrar (art. 45).
O artigo 46 trata da autorizao e reconhecimento de cursos e do
credenciamento de instituies de educao superior (IES). Consoante o
Fonte [6]

artigo 47, na ES, o ano letivo regular dever ter, no mnimo, duzentos dias de
trabalho acadmico efetivo.
Os artigos 48, 49, 50 e 51 tratam, respectivamente, da validade dos
diplomas de cursos superiores reconhecidos; da transferncia de alunos
regulares; da abertura de matrculas a alunos no regulares e da necessidade
das universidades, ao fixar critrios e normas de seleo e admisso de
estudantes, levarem em conta as consequncias dos critrios sobre a
orientao do ensino mdio.

As universidades, conforme o artigo 52, so instituies


pluridisciplinares de formao profissional a nvel superior, sendo-lhes
garantida a autonomia (art. 53), devendo, as que forem mantidas pelo Poder
Pblico, ter estatuto jurdico especial de acordo com suas peculiaridades (art.
54). A Unio deve garantir os recursos suficientes para a manuteno e
desenvolvimento das instituies de ensino superior de seu sistema (art. 55),
as quais devero obedecer o princpio da gesto democrtica (art. 56). Nestas
instituies, o professor deve ter pelo menos oito horas semanais de aulas
(art. 57).
Os artigos 58 a 60, do Captulo V, referem-se Educao Especial, que,
por ser uma modalidade, ser estudada no prximo tpico.

PARADA OBRIGATRIA
Artigos 43 a 57, da LDB (Visite a aula online para realizar download
deste arquivo.).

OLHANDO DE PERTO
Visite os seguintes endereos, para saber mais sobre:
Educao Bsica:
A Educao Bsica no Brasil [7] (Visite a aula online para realizar
download deste arquivo.)
Um salto para o presente: a educao bsica no Brasil [8] (Visite a
aula online para realizar download deste arquivo.).
Educao Infantil:
As crianas de 0 a 6 anos nas polticas educacionais no Brasil:
educao infantil e/ fundamental [9] (Visite a aula online para realizar
download deste arquivo.)
O referencial curricular nacional para a educao infantil no contexto
das reformas [10] (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
Ensino Fundamental:
Ensino Fundamental de 9 anos: estamos preparados para implantlo? [11] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
O Ensino Fundamental no Brasil: avanos, perplexidades e tendncias
[12] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
Ensino Mdio:
Ensaios de inovao no Ensino Mdio [13] (Visite a aula online para
realizar download deste arquivo.)
Ensino Mdio: funo do estado ou da empresa? [14] (Visite a aula
online para realizar download deste arquivo.)

O Ensino Mdio agora para a vida: entre o pretendido, o dito e o


feito [15] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
Ensino Mdio e Ensino Tcnico na Amrica Latina: Brasil, Argentina
e Chile [16] (Visite a aula online para realizar download deste arquivo.)
A escola mdia: um espao sem consenso [17] (Visite a aula online
para realizar download deste arquivo.)
Os jovens do Ensino Mdio e suas representaes sociais [18] (Visite a
aula online para realizar download deste arquivo.)
A reforma do Ensino Mdio: a nova formulao curricular e a
realidade da escola pblica [19] (Visite a aula online para realizar
download deste arquivo.)
A reforma do Ensino Mdio no Cear e suas contradies [20] (Visite
a aula online para realizar download deste arquivo.)
Refundar o Ensino Mdio? Alguns antecedentes e atuais
desdobramentos das polticas dos anos de 1990 [21] (Visite a aula online
para realizar download deste arquivo.)
Educao Superior:
Do acesso permanncia no ensino superior: percursos de estudantes
universitrios de camadas populares [22] (Visite a aula online para
realizar download deste arquivo.)
Ensino universitrio, corporao e profisso: paradoxos e dilemas
brasileiros [23] (Visite a aula online para realizar download deste
arquivo.)
O ensino superior brasileiro nos anos 90 [24] (Visite a aula online
para realizar download deste arquivo.)

EXERCITANDO
1. Quais so os nveis, as etapas e as fases da educao escolar
brasileira? Qual a durao deles?
2. Como pode ser organizada a Educao Bsica, nos termos da
LDB/96?
3. Conforme a LDB/96, quais so os limites mnimos (carga horria
anual e dias letivos) da Educao Bsica.
4. O que a LDB/96 estabelece sobre o ensino religioso?

FONTES DAS IMAGENS


1. http://2.bp.blogspot.com/_slROD9qz_yM/R31C_zBzW1I/AAAAAAAAA
Cg/42aZ4XKclwo/s320/crian%C3%A7as+estudando.jpg
2. http://vidaeducacao.com.br/wpcontent/uploads/2010/06/Inicio_Educacao_Infantil_Portal.jpg
3. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20072010/2008/Lei/L11741.htm

4. http://www.youtube.com/watch?v=hNZe6cC3K7E
5. http://www.youtube.com/watch?v=RfOMFAl2vz4
6. http://2.bp.blogspot.com/_52sZvzddRnU/Sra2cTuYitI/AAAAAAAAAL0
/j-XUb-vQcuc/s400/image_mini.jpg
7. http://www.scielo.br/pdf/es/v23n80/12929.pdf
8. http://www.scielo.br/pdf/spp/v14n1/9798.pdf
9. http://www.scielo.br/pdf/es/v27n96/a09v2796.pdf
10. http://www.scielo.br/pdf/es/v23n80/12935.pdf
11. http://www.scielo.br/pdf/ensaio/v15n54/a05v1554.pdf
12. http://www.scielo.br/pdf/es/v26n92/v26n92a15.pdf
13. http://www.scielo.br/pdf/cp/n116/14404.pdf
14. http://www.scielo.br/pdf/es/v22n75/22n75a11.pdf
15. http://www.scielo.br/pdf/es/v21n70/a03v2170.pdf
16. http://www.scielo.br/pdf/cp/n111/n111a03.pdf
17. http://www.scielo.br/pdf/cp/n120/a10n120.pdf
18. http://www.scielo.br/pdf/cp/n112/16107.pdf
19. http://www.scielo.br/pdf/es/v21n70/a05v2170.pdf
20. http://www.scielo.br/pdf/cp/v35n124/a1035124.pdf
21. http://www.scielo.br/pdf/es/v26n92/v26n92a16.pdf
22. http://www.scielo.br/pdf/rbedu/v11n32/a03v11n32.pdf
23. http://www.scielo.br/pdf/soc/n17/a08n17.pdf
24. http://www.scielo.br/pdf/spp/v14n1/9801.pdf
Responsvel: Professora Nidia Barone
Universidade Federal do Cear - Instituto UFC Virtual