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Lettre dinformation

n 1 Novembre 2014

Flash-back
02/09

06/09

Visite de lEcole maternelle des Donjons


Soisy-sur-Seine
Forums des associations de Saint-Pierre-du
-Perray, Etiolles, Soisysur-Seine, Tigery,
Quincy-sous-Snart,
Varennes-Jarcy, Epinay-sous-Snart

07/09

Forums des associations de Saintry-surSeine, Saint-Germainls-Corbeil, Draveil

08/09

Visite de lAssemble
Nationale avec les
Sniors de Quincysous-Snart

11/09

Commission denqute
lAssemble Nationale sur la rduction du
temps de travail

13/09

Forum des associations


de Morsang-sur-Seine

14/09

Forum des associations


de Ris-Orangis

16/09

Vote de confiance
lAssemble Nationale

21/09

Forum des associations


Boussy-Saint-Antoine
et inauguration de
lglise en bois du Sminaire orthodoxe
russe dEpinay-sousSnart

26/09

Inauguration de la nouvelle salle de spectacle


du Plan Ris-Orangis

01/10

Visite de lAssemble
Nationale avec le Conseil Municipal Jeunes
de Boussy-SaintAntoine

09/10

Audition de Lionel Jospin dans le cadre de la


commission denqute
sur la rduction du
temps de travail

09/10

Rencontre avec les


pharmaciens de Soisysur-Seine

10/10

Visite du chantier de
lglise de Saint-Pierredu-Perray

14/10

Intervention dans le
cadre du PLF 2015

27/10

Prsentation du rapport
spcial sur les crdits
de l'administration gnrale et territoriale de
l'Etat en Commission

Mon intervention lAssemble Nationale le 14 octobre dans le


cadre du Projet de loi de Finances 2015
Madame la prsidente, monsieur le secrtaire dtat, madame la
rapporteure gnrale, mes chers collgues, un projet de loi de finances est toujours lincarnation dune volont politique et dune mthode. Le Gouvernement et la majorit ont fait le choix, ds le dbut
du quinquennat, dengager la rduction du dficit, de rationaliser laction de ltat et lorganisation administrative du pays, de les rendre
plus efficaces tout en poursuivant les objectifs qui constituent pour
nous lessentiel : protger les Franais, faire progresser la France
socialement et conomiquement, lui permettre de tenir sa place dans
le concert des nations tout en prparant lavenir.
Oui, depuis 2012, nous constatons une baisse constante de
notre dficit structurel. Oui, mois aprs mois, nous prenons des mesures courageuses pour assainir nos comptes publics. Oui, le projet de loi de finances qui nous est soumis, intgre les
21 milliards deuros sur lesquels le Gouvernement sest engag. Oui, comme Christian Eckert la
tout lheure rappel, la France a diminu de prs de moiti son dficit par rapport 2011.
Elle la fait alors que des efforts budgtaires importants sont consentis pour renforcer les moyens
de ltat dans les secteurs qui demeurent prioritaires de lducation, de la scurit, de la justice, de
linclusion de la jeunesse dans le monde du travail.
Cest ainsi que cette majorit fait la dmonstration quil est possible de conjuguer gestion rigoureuse, responsabilit et ambition pour le service public.
Jentends nos collgues de droite nous expliquer que les objectifs initiaux de rduction de dficit
ne sont pas tenus et que la baisse nest pas aussi rapide quannonce. Il est vrai que la comptition
interne lUMP fait merger des conomes toujours plus zls. Nous avons lhomme qui conomise
100 milliards et qui, port par llan de la campagne, passe 110 milliards ; nous avons aussi son concurrent, lhomme qui vaut 130 milliards Je ne doute pas que dici lchance du congrs, nous aurons
atteint de nouveaux sommets sans jamais, cela va de soi, tre entrs dans le dtail des mesures dconomie. Force est de le constater, chers collgues : la promesse budgtaire de lUMP, cest le flou sur
tout mais laustrit pour tous !

Quant nous, nous assumons clairement et sans dmagogie notre politique budgtaire. Dans le
contexte que traverse aujourdhui notre continent, et particulirement la zone euro, comme la brillamment rappel Pierre-Alain Muet contexte dont personne, ni ici lAssemble nationale ni Bruxelles,
ne peut sextraire , nous adaptons le rythme de rduction des dficits la conjoncture. Nous tirons les
consquences de notre volont de ne pas sacrifier la croissance et lemploi sur lautel de laustrit.
Alors que sintensifie leffort de matrise des dpenses, nous soutenons le redressement de notre conomie. Ce sont ainsi 26 milliards deuros qui seront dgags en direction de lappareil productif dans le
cadre du pacte de responsabilit et de comptitivit.
Dans le mme temps, la France ne renonce pas tenir son rang dans le monde. Elle mobilise ses troupes et ses crdits pour agir utilement, au service du droit international et de nos valeurs communes.
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Adaptation de la socit au vieillissement


Lallongement de lesprance de vie est une formidable rvolution dmographique laquelle notre socit doit sadapter.
Si le Prsident de la Rpublique la souvent rpt, la priorit
est donne la jeunesse, le redressement du pays ne peut se
faire sans lexprience des ain-e-s, sans une prise en compte et
une adaptation de la socit au vieillissement de sa population.
Le vieillissement nest pas une charge, mais bien un vecteur
de dveloppement pour la France.
La consommation, la contribution leffort collectif, le partage
des connaissances, lmergence de nouvelles activits, tant de
ressources humaines et conomiques qui font des plus de 13
millions de Franais gs de plus de 60 ans un atout majeur pour
notre pays.
La prservation de la qualit de vie et le dveloppement de
cette silver conomie a t le cheval de bataille de notre collgue Michle Delaunay et se concrtise dans cette loi.
Une srie de mesures concrtes favorise dsormais les filires innovantes qui vont accompagner lavance en ge et faire
reculer la perte dautonomie : produits de sant, robotique, aide
domicile, notre majorit a souhait mettre en uvre les moyens
ncessaires pour assurer, tout ge, une qualit de vie conforme
lidal de socit que nous avons chevill au corps.
Dj, sous le gouvernement de Lionel Jospin, lAllocation Personnalise dAutonomie (APA) avait t mise en place alors
quavant cela les familles devaient porter intgralement la charge
de la dpendance de leurs parents. Aujourdhui, ce sont plus de
1,2 millions de personnes ges en perte dautonomie qui bnficient de cette allocation.
Aussi, alors que le prcdent gouvernement nabordait ce
sujet qu travers le cot du financement de la dpendance et la
privatisation du systme de protection sociale, les mesures comprises dans la loi que nous venons de voter sinscrivent dans
lmergence dun projet de socit global, qui aborde les enjeux
du vieillissement de manire positive.
Le plafond de lAPA va tre relev afin de diminuer significativement le cot des prestations domicile pour les personnes
les plus fragiles. Cela reprsente 700 000 bnficiaires potentiels :
Augmentation du nombre dheures daide domicile.
Rduction du niveau de participation financire qui pourra

atteindre 80%.

Exonration de toute participation financire pour les b-

nficiaires du minimum vieillesse.

Laide aux familles va tre renforce. Des millions de Franais soutiennent un de leurs parents en perte dautonomie, responsabilit souvent trs lourde assumer au quotidien.
Linstauration dune aide au rpit permettra de soulager
ces personnes aidantes en finanant un accueil temporaire dans
des structures spcialises.
Nous avons fait le choix fondamental de raffirmer les
droits et liberts des gs. Pour la premire fois, est consacr
le droit de toute personne ge qui bnficie dune aide publique
au respect de son projet de vie. Pour toute personne accueillie en
tablissement, notamment mdicalis, la libert daller et venir est
consacre au mme titre que le respect de la dignit, de lintgrit, de la vie prive, de lintimit et de la scurit.
Un plan logement favorisera le maintien domicile. Aujourdhui, seuls 6% des logements sont adapts la vie quotidienne de personnes en perte dautonomie. Le crdit dimpt et le
microcrdit seront tendus aux personnes ges faibles revenus pour financer leurs travaux dadaptation.

La lutte contre lisolement fera lobjet dune mobilisation


nationale avec le dploiement dquipes de citoyens bnvoles
sur tout le territoire. La stratgie nationale de sant intgrera un
dispositif individualis permettant de prvenir des sujets encore
tabous comme la dpression et le suicide des personnes ges.
Cest dun texte majeur dont vient de dbattre notre parlement, un texte qui porte non seulement le sceau de la lutte pour
la dignit mais aussi une vision universaliste de la solidarit nationale.
Cliquer ici pour consulter le dossier lgislatif
Cliquer ici pour consulter le contenu de la loi

Dans le cadre de la 12me dition des Coulisses du Btiment , jai visit le 10 octobre
dernier le chantier de lglise de Saint-Pierre-du-Perray.
Chaque anne, les Coulisses du Btiment , inspires du principe des journes portes
ouvertes , permettent des jeunes des collges et lyces du dpartement de dcouvrir
la richesse et la diversit des ralisations du secteur.
Ce fut galement pour moi loccasion de rencontrer Bernard Toulouse, Prsident de la
Fdration Franaise du Btiment (FFB) de lEssonne et daborder les problmatiques
lies au secteur du btiment qui est un moteur essentiel de notre conomie.
Ds quun chantier souvre, les retombes conomiques alentours sont immdiates : cest
dans le secteur du btiment que commence le redressement.

Visite du chantier de lglise de Saint-Pierre-du-Perray le 10 octobre 2014

Les raisons de mon vote de confiance : responsabilit et exigence.


Mardi 16 septembre, comme une
trs large majorit des dput-e-s
socialistes, j'ai vot la confiance
au Gouvernement de Manuel
Valls. Ma dcision repose essentiellement sur deux facteurs.
L'Esprit de responsabilit
d'abord ; car je considre que les
circonstances imposent, aujourd'hui plus que jamais, que l'excutif et la majorit parlementaire
tiennent un cap clair et assurent une stabilit de l'action publique
permettant l'ensemble des composantes de notre socit d'en
comprendre le sens et les objectifs.
Nos concitoyens en premier lieu. Ceux-ci - en plus d'tre nombreux subir les consquences de la crise qui traverse encore la
France et l'Europe - ont trop souvent t incits au doute, la
dfiance ou au rejet de l'action conduite depuis 2012 du fait de
nos propres maladresses, de nos atermoiements et de notre ingalable capacit porter trop htivement et bruyamment nos
dbats sur la place publique. La dfiance de nos concitoyens, si
elle devait perdurer, nous conduira dans une double impasse :
celle de l'chec de notre action au pouvoir et, pour un grand
nombre de Franais, celle de la tentation populiste.
Les acteurs conomiques ensuite ; car l'tat dans lequel
notre tissu d'entreprises a t laiss au terme des deux derniers
quinquennats, la profonde dgradation de la comptitivit de la
maison France et l'ampleur du travail de reconstruction accomplir exigent que soit pos - dans l'intrt de notre conomie, des
salaris et des millions de Franaises et Franais qui souhaitent
travailler - un environnement politique, rglementaire et fiscal
lisible dans la dure. C'est cette seule condition que nous pourrons retrouver durablement le chemin de la croissance et de l'emploi.
Esprit de responsabilit aussi l'gard du rang que doit tenir
la France sur la scne internationale alors que les crises se multiplient. Notre Nation dont la diplomatie et les forces armes sont
mobilises aujourd'hui en diffrents points du globe, a besoin que
son Gouvernement dispose du soutien clair de sa majorit pour
porter sa parole au-del de nos frontires.
Ce soutien est d'autant plus ncessaire qu'enfin, en Europe,
les lignes politiques bougent mesure que les chefs d'Etats et de
gouvernements constatent la gravit de la situation conomique
dans la zone Euro. Elles bougent aussi grce la mobilisation
des responsables socialistes franais.
La Banque Centrale Europenne volue dans sa doctrine

montaire et s'affranchit progressivement du dogme de l'Euro


fort. Le dbat est dsormais ouvert sur la ncessaire adaptation
du rythme de rduction des dficits des tats leur ralit sociale
et conomique. Le Gouvernement franais a, d'ailleurs, d'ores et
dj pris des dcisions en la matire tout en raffirmant notre
indispensable engagement dans la matrise de nos comptes publics. En outre - et il s'agit l d'un enjeu majeur faisant cho aux
demandes formules de longue date par notre Parti - la nouvelle
Commission europenne entend tablir un plan d'investissement
de 300 milliards d'euros pour soutenir la croissance et prparer
l'avenir dans les domaines de l'nergie, des transports et du numrique. L aussi, la force de la parole de l'excutif franais dans
les discussions avec nos partenaires sera essentielle pour traduire rapidement dans les actes cet engagement.
Fond sur cette analyse de la situation de notre pays et de
l'Europe ainsi que sur la ncessit d'affirmer la solidit de notre
majorit, mon vote d'hier est aussi un vote d'exigence.
Celle-ci s'exprime d'abord l'gard du Prsident de la Rpublique et du Gouvernement.
Il appartient, en effet, prioritairement ces derniers de tirer le
meilleur parti du fait majoritaire exprim hier pour mettre en
uvre, dans la concertation et le dialogue social, la feuille de
route valide par la reprsentation nationale. Ce processus devra
s'inscrire, comme l'a dit hier Manuel Valls, dans le respect des
"valeurs chres la gauche" et du "principe d'galit et de justice".
Je serai vigilant, avec les autres dputs du groupe socialiste,
l'quilibre de l'ensemble des mesures qui nous seront soumises
entre leur conformit au cap budgtaire fix et l'indispensable
ambition de progrs qui doit toujours tre au cur de l'action de
la gauche de gouvernement. Des avances sont dj porter au
crdit de ce quinquennat pour les salaris ayant accomplis des
carrires longues, pour les parents bnficiant de l'allocation de
rentre scolaire, pour les tudiants ne pouvant disposer d'un cautionnement priv pour se loger ou encore pour les personnes
ges en perte d'autonomie. Il appartient donc l'excutif de
prolonger et, ds lors que des marges de manuvres budgtaires mergeront, d'amplifier ce mouvement. Les socialistes au
pouvoir doivent rester ceux qui permettent nos concitoyens
d'acqurir de nouveaux droits, de bnficier de nouvelles protections, de nouvelles possibilits d'exprimer tout leur potentiel
chaque tape de leur vie.
L'exigence doit galement peser sur nous, les parlementaires
du groupe socialiste et, plus largement, de l'ensemble de la majorit.
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A loccasion de la rentre des classes, jai eu le plaisir de visiter lEcole


des Donjons de Soisy-sur-Seine en compagnie du Secrtaire dEtat
Thierry Mandon. Jai ainsi pu apprcier le dispositif mis en place pour
accueillir les enfants souffrant de troubles spcifiques des apprentissages
(TSA) au sein dune classe pour linclusion sociale (CLIS). Notre visite
sest acheve par la dmonstration de lusage dun tableau numrique
interactif (TNI), prouvant une nouvelle fois que les nouvelles technologies
ont toute leur place dans nos coles.

Visite de lEcole Maternelle des Donjons Soisy-sur-Seine le 2 septembre 2014

Mon communiqu de presse en faveur dune amlioration du Crdit dImpt


Transition Energtique (CITE)
Lors de lexamen, jeudi 16 octobre 2014, du Projet de loi de finances pour 2015, jai dfendu le principe dune amlioration des modalits de mise en uvre du Crdit dImpt Transition Energtique (CITE).

Sur le modle de ce qui a t entrepris dans le cadre du Crdit dImpt Comptitivit Emploi (CICE), je propose la mise en place dun
prfinancement au titre du CITE dans les coproprits suite au vote, en Assemble gnrale, de
travaux de rnovation nergtique.
Cette disposition concrte, justifie par les difficults dune partie des copropritaires financer euxmmes lengagement de travaux en faveur de la rnovation de leur logement, permettrait ainsi daccentuer les effets du CITE et dengendrer un triple bnfice.

En matire sociale dabord, en instaurant une baisse de charge pour les particuliers ayant ralis
des travaux grce lobtention une avance du crdit dimpt reprsentant jusqu 30% du montant
total des travaux ; environnementale, permettant lacclration des rnovations nergtiques et thermiques et favorisant la lutte contre les passoires nergtiques, coteuses tant pour la plante que
pour les foyers concerns ; conomique enfin, en donnant mcaniquement un soutien ncessaire au
secteur du btiment, lequel entrainera un effet immdiat sur lemploi.
En sance, le secrtaire dEtat en charge du Budget, Christian Eckert, a accueilli favorablement
cette proposition et a annonc sa volont dtudier cette mesure qui pourrait trouver une traduction concrte dans un amendement dpos en nouvelle lecture ou lors de lexamen du Projet de loi de finances rectificatif pour 2014.

Ma question crite relative la mise en uvre de la loi de


modernisation de l'action publique territoriale.
Le 16 octobre, jai attir l'attention de Mme la Ministre de la dcentralisation et de la fonction publique, de M. le Ministre de lIntrieur et
de Monsieur le Secrtaire dEtat la rforme territoriale, au sujet de la mise en uvre de la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des mtropoles, notamment dans le cadre de l'attribution des chefs de file.
Engagement majeur du Prsident de la Rpublique, qui souhaitait pouvoir rformer l'organisation territoriale du pays au service des
Franaises et des Franais, ce texte doit permettre de clarifier l'articulation des comptences entre les collectivits et entraner une simplification dans l'application des politiques publiques l'chelle locale.

Or les comptences flches pour chacune des collectivits concernes sont aujourd'hui encore trs gnralistes et posent, par certaines ingrences potentielles, certaines difficults dans l'attribution des chefs de file au sein d'un mme territoire, notamment dans le
cadre de l'laboration des programmes d'aide l'investissement ports par la rgion et/ou le dpartement.
Afin de permettre une application la plus efficace et profitable possible pour les territoires de la rforme en cours, je souhaiterais quil
me soit prcis le spectre de comptences dvolu chacune des collectivits concernes par la rorganisation des chefs de file et savoir
dans quelle mesure et quelle chance pourra tre produite une circulaire prfectorale allant dans ce sens.

Dernires news sur mon site internet


De la ncessit de raffirmer le cap de la majorit parlementaire
Inauguration de la rsidence sociale Les Docks de Ris

Informer les citoyens sur les scrutins locaux de 2015

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75355 Paris 07 SP
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Permanence parlementaire, 59 rue Pierre Brossolette
91130 RIS-ORANGIS
01 69 52 32 60

@romaincolas

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