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2014 .
RESUMEN
La Corrupcin ha invadido las dependencias y entes del Estado, siendo los servidores
pblicos y los particulares que contratan con el Estado, quienes
generan una gran tipicidad de delitos que impactan de forma
negativa el desarrollo econmico del pas. El Cdigo Penal
consagra entre otros, el Delito contra el orden econmico
Social, y establece el enriquecimiento ilcito o incremento
patrimonial no justificado. Los delegatarios que permitan o
participen en conductas disciplinarias y punibles, como: inters
en provecho propio o de un tercero, o cuando conoce los
hechos constitutivos
de
la infraccin
penal y quiere
su
Delegacin
busca
descentralizar
hacer
ms
eficiente la gestin del servidor pblico, donde la funcin administrativa deber estar orientada a
satisfacer el inters general, como lo consagra el Artculo 209 de la Constitucin Poltica (1991). La
delegacin de funciones es un instrumento jurdico de la funcin pblica que permite a un
funcionario o entidad que ostenta determinadas facultades, asignar y transferir a uno de sus
subalternos (delegatario) una determinada atribucin. El legislador expidi la Ley 489 de 1998 para
regular el ejercicio de la funcin administrativa, determinar la estructura y definir los principios y
reglas bsicas de la organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica. Son los mandos
medios o funcionarios subalternos quienes con el poder delegado frenan la buena gestin del
Estado?
Palabras Claves. Delegacin de funciones, delegante, delegatario, Derecho administrativo,
procesos penales, procesos disciplinarios.
ABSTRACT
Corruption has invaded the offices and State agencies, with public servants and individuals
who contract with the State, who generate a large typicality of crimes negatively impact the
country's economic development. The Penal Code provides among others, Social Crime against
economic order, and sets the illicit enrichment or unjustified increase in wealth. Those so
empowered that allow or participate in disciplinary and criminal conduct , as interest in himself or
herself or a third party, or when you know the facts constituting the offense and wants to achieve
them, use or different application of state assets, the injury or damage to public property , are
equally accountable to the Colombian Criminal Legal System .
The Delegation seeks to decentralize and make the role of the public server, where the
managerial role should be geared to meet the public interest, as enshrined in Article 209 of the
Constitution (1991) more efficient. The shifting is a legal instrument that allows civil official or
entity that holds certain powers, assign and transfer to one of his subordinates (delegatee) a given
allocation.
The legislature passed Law 489 of 1998 to regulate the exercise of the administrative
function, determine the structure and define the basic principles and rules of the organization and
functioning of the public administration. Are middle managers and junior staff who delegated power
to hamper the proper administration of the State?
Keywords. Delegation of functions, delegator, delegate, administrative law, criminal,
disciplinary processes.
1. INTRODUCCIN
considerarlo
nacional,
perjudicial
para
la
economa
en
los
aspectos
principalmente
los
TLC
argumentan
que
el
balance
Otros
sectores
econmicos
resultan
claramente
popular.
beneficiados,
como
las
forma
de
rechazo
considerarlo
nacional,
perjudicial
ese
acuerdo
al
para
la
economa
en
los
aspectos
principalmente
cobijen
nacional
podemos
encontrar:
arroz,
solo
las
empresas
no
sancionando
procesos
se
hacen
trigo,
1.2.
Antecedentes
La
Falta
de consulta
popular:
Las
floricultura
como:
caf,
esmeraldas,
diarios,
mundiales,
sindicatos
Interamericano
ciudadanos
comunes
han
2012).
comunidad
Colombia
como:
de
andina
participa
Mercosur,
Desarrollo
CAN
la
en
Banco
BID,
La
UNASUR.
Tambin
hace
parte
de
la
desde
hace
ms
de
30
relaciones
con
los
siguiente
aos
profundiz
Organizacin
pases
Paraguay y Uruguay).
como
de
pases
destino,
lo
que
Integracin (ALADI).
bien
es
sabido
las
directrices
estos
tratados,
hoy
los
Mxico
en
competitividad,
condiciones
sin
pagar
ventajosas
impuestos
de
o
cuales
Que
de
2010,
se
temas
ha
negociado
Acceso
mercados:
aranceles
ni
obstculos
de
tipo
administrativo.
noviembre
1.4.
CENTRO
DE
DOCUMENTACIN
POLTICA
COMERCIAL DE COLOMBIA EN EL MUNDO,
Universidad Sergio Arboleda, Recuperado de:
http://www.usergioarboleda.edu.co/tlc/tratadoslibre-comercio-colombia.htm
5
Ibidem
sin
aranceles
ni
inconvenientes
los
impedimentos,
administrativos
Servicios: Eliminar
Solucin
de
Compras
del
Negociacin
en
ambiente
proveedores,
estable
sin
obstculos
diferencias:
sector
cuanto
al
bienes
pblico:
acceso
de
servicios
inversin.
Subsidios,
antidumping
derechos
participacin efectiva6.
subsidios,
es
fortalecer
mecanismos
institucionales
con
cuentan
pases
evitar
los
as
los
que
el
puedan
comercio de bienes.
aranceles
ser
vendidos
ni
en
el
obstculos
exterior
de
sin
tipo
administrativo7.
Poltica
Su
de
finalidad
es
anticompetitivas
competencia
evitar
dentro
prcticas
del
mbito
salvaguardar
transparentemente
libre,
un
sana
1.6.
Objetivos Especficos.
y
Sealar mediante el marco jurdico los
entorno
competitivo.
Derechos
de
propiedad
intelectual:
en Colombia.
los
beneficios
propios
por
Ibidem
Ibidem
2.
METODOLOGIA
los
parafiscales
los
de
datos
general.
electrnicos.
2.2. Localizacin
investigacin.
existentes
La
revisin
por
de
medio
portales
2.5. Procedimiento.
Administrativo
de
la
en
Derecho
universidad
Libre
La responsabilidad en la delegacin
de funciones de los servidores del Estado,
propende por sealar las implicaciones y el
principio de confianza del Delegante para el
cumplimiento de una funcin especfica; su
perfil deber no solo estar sustentado en nivel
acadmico, sino en principios de equidad,
para
la
investigacin
2.3. Variables
2.6.
las
siguientes
Poblacin y muestra
Se torna dentro del contexto nacional,
logrando
normativa
la
en Derecho Administrativo.
consideraron
moralidad y justicia.
Se
posgrado
correspondientes
estipular
y
administrativos
la
que
aclarar
aplicacin
influyen
la
variacin
de
de
actos
manera
siempre
estn
dirigidas
la
3.
RESULTADOS
Desarrollar
un
documento
que
desarrollo normativo.
permiten
identificar
los
del
contingente
Satlite.
arancelario
de
materia
contenido
patentes.
materia
de
nacional
de
Intelectual
programas
y
de
Propiedad
televisin.
modificaciones
de
marcas
La
caracterizacin
normativa,
el
agroqumicos nuevos.
interdisciplinario
de
los
actos
LIBRE
encuentran
COMERCIO
inmersos
en
en
Colombia,
el
se
documento
desarrollado.
normas
contingentes,
reglamentos
de
origen,
de
las
4.
DISCUSIN
modificaciones
732
al
de
2012:
estatuto
Realiza
aduanero
sobre
las
solicitudes
de
evaluacin
implementacin
Estados
Unidos;
de
TLC
Recuperado
con
de:
http://www.fenalco.com.co/contenido/2736
compromisos
que
an
quedan
Normas de Origen.
5.
CONCLUSIONES
Tomando
la
corrupcin
como
la
de 2013.
2000)
Modificaciones
del
Cdigo
de
Se
tiene
pendiente
revisar
la
Beneficio
extraposicionalii
individual
indebido
beneficio
cambio
de
un
Cuenca (2008)
de
internet.
El
trmino
para
Determinar
preestablecidas
para
las
la
Indemnizaciones
infraccin
de
los
implementacin
Estados
Unidos;
de
TLC
Recuperado
con
de:
http://www.fenalco.com.co/contenido/2736
personal
generndose
un
delito,
lo
Enriquecimiento
de
los
sujetos iv
que
extraposicional
de
un
estos
funcionarios
manejan
la
disponibilidad presupuestal.
Un caso para sealar la contratacin
en Bogot y los Nule, o el funcionario que
emite
un
avalu
ms
alto
(detrimento
6.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
regulaciones,
procedimientos
trmites
innecesarios
existentes
en
la
Ley
80
de
1993,
Universidad
Externado
de
Colombia,
Coleccin
de
Derecho
Administrativo, Bogot.
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Salamanca, 2000. Pg. 67. Tambin adoptan esta postura MISAS ARANGO, G. / OVIEDO
LEN, M. / FRANCO CORREA, A.: La lucha anticorrupcin en Colombia, Teoras, prcticas y
estrategias, Contralora General de la Repblica. Bogot, 2.005. Pg. 30