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DIREITO CONSTITUCIONAL

PROF. RODRIGO MENEZES

FUN
FUNES ESSENCIAS JUSTI
JUSTIA

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

(Arts. 127 a 135)

NATUREZA - instituio permanente, essencial funo


jurisdicional do Estado, no subordinado
a nenhum dos Poderes do Estado.

F So instituies e pessoas que atuam perante o Poder


Judicirio, movimentando a mquina jurisdicional.

FUNO -

FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

DEFESA DO ESTADO

DEFESA DO CIDADO ou
DA SOCIEDADE

Advocacia-Geral da Unio
(art.131)

Ministrio Pblico
(arts. 127 a 130-A)

ESTRUTURA:

c
n
unidade

PRINCPIOS INSTITUCIONAIS (art. 127, 1)

F INSTITUCIONAIS:

o
.c

w
w

F FUNCIONAIS

autonomia

(art. 127, 2 a 6)

de independncia
(art. 128, 5, I)

de imparcialidade

v
o

MP
Federal

Defensoria Pblica
(art. 134)

s
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MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

GARANTIAS DO MP:

MP do
Trabalho

MP
Militar

CONAMP

MP Estadual

MP do DF e
Territrios

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

PRINCPIOS INSTITUCIONAIS:

indivisibilidade

independncia
funcional
funcional
administrativa
financeira

> Unidade: significando a capacidade e a possibilidade de os


Membros do Ministrio Pblico agirem como se fossem um s
corpo, uma s vontade. A manifestao de um deles vale,
portanto, como manifestao de todo o rgo.
> Indivisibilidade: decorrncia daquela Unidade, este princpio
torna possvel a reciprocidade na atuao, podendo os Membros
do Ministrio Pblico substiturem-se reciprocamente sem
prejuzo do ministrio comum.

vitaliciedade
inamovibilidade

> Independncia Funcional: os Membros do Ministrio Pblico


no devem subordinao intelectual ou ideolgica a quem quer
que seja, podendo atuar segundo os ditames da lei, do seu
entendimento pessoal e da sua conscincia.

irredutibilidade
de subsdio
vedaes

(art. 128, 5, II)

PROF. RODRIGO MENEZES

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ir

Ministrio Pblico

MP da Unio

Advocacia Privada
(art. 133)
Procuradores dos E/DF
(art.132)

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defesa:
da ordem jurdica;
do regime democrtico;
dos interesses sociais e individuais indisponveis.

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DIREITO CONSTITUCIONAL

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PROF. RODRIGO MENEZES

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

AUTONOMIA FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

AUTONOMIA FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

D Ao MP assegurada autonomia funcional e administrativa,


podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder
Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios
auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a
lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.

D Se a proposta oramentria de que trata este artigo for


encaminhada em desacordo com os limites estipulados na LDO, o
Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.

D O MP elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites


estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
D Se o MP no encaminhar a respectiva proposta oramentria
dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo
considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria
anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados
de acordo com os limites estipulados na LDO.

c
n

VEDA
VEDAES QUADRO COMPARATIVO
PODER JUDICI
JUDICIRIO - Art. 95, par. nico

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.c

II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto,


custas ou participao em processo;

a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer


pretexto, honorrios, percentagens ou
custas processuais;

III - dedicar-se atividade poltico-partidria.

e) EQUIVALENTE

IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto,


auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas
as excees previstas em lei;

f) IDEM

PROF. RODRIGO MENEZES

INGRESSO NA CARREIRA DO MP:


Art. 129 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada
a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo,
3 anos de atividade jurdica e observando-se, nas
nomeaes, a ordem de classificao. (EC n 45, de 2004)
Obs.:
PROMOTOR DE JUSTIA - membro do MPE atuando em 1 instncia
PROCURADOR DE JUSTIA - membro do MPE atuando junto a Tribunal
PROCURADOR DA REPBLICA - membro do MPF

V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do


qual se afastou, antes de decorridos trs anos
6 - IDEM
do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao. (Quarentena)
Vedao implcita: exercer advocacia

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

MINIST
MINISTRIO P
PBLICO - Art. 128, 5, II

I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro


d) EQUIVALENTE
cargo ou funo, salvo uma de magistrio;

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w

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ir

D Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa


facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a
organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico
... (Art. 128, 5)

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GARANTIAS DE IMPARCIALIDADE

c
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D Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a


realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
extrapolem os limites estabelecidos na LDO, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais.

PROCURADOR DO ESTADO, DO DF OU DO MUNICPIOS - advogado

b) exercer a advocacia;

do Estado, do DF ou do Municpio - nada tem a ver com o MP

c) participar de sociedade comercial, na


forma da lei;

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PROF. RODRIGO MENEZES

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130 FUNES INSTITUCIONAIS Art. 129

MPU art. 128, 1 e 2

MPE / MPDFT
art. 128, 3 e 4

Procurador-Geral da Repblica

Procurador-Geral de Justia

Presidente da Repblica

Governador / Presidente da Rep.

dentre integrantes da carreira


maiores de 35 anos

dentre integrantes da carreira


indicados em lista trplice pelo
MPE / MPDFT

pela maioria absoluta do


Senado Federal

no precisa

2 anos

2 anos

RECONDUO

pode ter vrias recondues

s pode ter uma reconduo

*Art. 129, 1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis


previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses,
segundo o disposto nesta Constituio e na lei.

DESTITUIO
ANTES DO
PRAZO

por iniciativa do Presidente da


Repblica dever ser precedida
de autorizao da maioria
absoluta do Senado

por deliberao da maioria


absoluta do Poder Legislativo
(Assemb. Legislativa / Senado)

IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para


fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos
nesta Constituio;

RAMO DO MP
CHEFE
NOMEADO
PELO
ESCOLHIDO
APROVAO
DA ESCOLHA
MANDATO

c
n

II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de


relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio,
promovendo as medidas necessrias a sua garantia;

VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua


competncia, requisitando informaes e documentos para instrulos, na forma da lei complementar respectiva;

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130-

CONSELHO NACIONAL DO MP (art. 130-A)

(conselheiros)

nomeados pelo Presidente da Repblica, aps


aprovao da maioria absoluta do Senado Federal

MPU
MPF

Art. 129, 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por


integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva
lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. (EC n 45, de 2004)

PROF. RODRIGO MENEZES

do cumprimento dos deveres funcionais


dos seus membros

ORIGEM DOS MEMBROS: 8 do MP:

IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que


compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao
judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
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do MP

mandato: 2 anos (admitida uma reconduo)

14 MEMBROS

VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito


policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais;

administrativa
e financeira

da atuao

COMPETNCIA: CONTROLE
(art. 130-A, 2)
ESTRUTURA:

VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei


complementar mencionada no artigo anterior;

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V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes


indgenas;

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c
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III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo


do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos;

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MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130 FUNES INSTITUCIONAIS Art. 129

I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;

MPT
1

MPM

PGR (presidente)

MPE

MPDFT

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DIREITO CONSTITUCIONAL

ADVOCACIAADVOCACIA-GERAL DA UNIO - art. 131

MINIST
130-A
MINISTRIO P
PBLICO arts. 127 a 130 CONSELHO NACIONAL DO MP (art. 130-A)

NATUREZA: instituio que, diretamente ou atravs de rgo


vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente.

ORIGEM DOS MEMBROS:

2 de advogados indicados pelo Conselho Federal da OAB


2 de Juzes
2 de cidados

ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO: definidos em lei complementar

1 indicado pelo STF


1 indicado pelo STJ
notvel saber jur.
reputao ilibada

c
.
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FUNES: representao da Unio, judicial e extrajudicialmente,


e consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
1 indicado pela Cmara dos Deputados
1 indicado pelo Senado Federal

CHEFE DA INSTITUIO: Advogado-Geral da Unio de livre


nomeao/exonerao pelo Presidente da Repblica dentre
cidados maiores de 35 anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada.

Presidente do CNMP : PGR


Corregedor Nacional: ser eleito em votao secreta dentre os membros do
MP que integram o CNMP, vedada a reconduo.

Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do MP, competentes para


receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros
ou rgos do MP, inclusive contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao CNMP.

PROCURADORIASPROCURADORIAS-GERAIS
dos Estados e do DF - art. 132

c
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REPRESENTAO DA UNIO NA EXECUO DA DVIDA ATIVA


DE NATUREZA TRIBUTRIA: cabe Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.

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>NATUREZA: instituies que representam os Estados e o DF


judicialmente.

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INGRESSO NAS CLASSES INICIAIS DAS CARREIRAS DA AGU:


mediante concurso pblico de provas e ttulos.

O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar junto ao Conselho.

>FUNES: representao judicial e a consultoria jurdica


das respectivas unidades federadas.

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PROF. RODRIGO MENEZES

ADVOGADO PRIVADO art. 133

Art. 133. O advogado indispensvel administrao


da justia, sendo inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso, nos limites
da lei.

>MEMBROS: Procuradores dos Estados e do Distrito Federal


>INGRESSO NA CARREIRA: depende de concurso pblico de
provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as
suas fases

Art. 7, 2 do Estatuto da Advocacia e da OAB - O advogado tem


imunidade profissional, no constituindo injria, difamao punveis
qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em
juzo ou fora dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a
OAB, pelos excessos que cometer.

>ESTABILIDADE: aps 3 anos de efetivo exerccio, mediante


avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps
relatrio circunstanciado das corregedorias.

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PROF. RODRIGO MENEZES

DEFENSORIA PBLICA art. 134


NATUREZA: instituio essencial funo jurisdicional do Estado
FUNES: orientao jurdica e defesa, em todos os graus, dos
necessitados (os que comprovarem insuficincia de recursos)
ORGANIZAO: Lei complementar organizar a DP da Unio e do DF
e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao
nos Estados, em cargos de carreira
INGRESSO NA CARREIRA: mediante concurso pblico de provas e ttulos

GARANTIA AOS MEMBROS (Defensores Pblicos): inamovibilidade

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VEDAO: exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais


AUTONOMIA FUNCIONAL E ADMINISTRATIVA: so asseguradas s
Defensorias Pblicas Estaduais, e tambm a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
*Obs.: Os servidores integrantes do MP, da AGU, da Procuradorias e da
Defensoria Pblica sero remunerados na forma do subsdio (art. 135)

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DIREITO CONSTITUCIONAL

QUADRO COMPARATIVO - FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

Poder Judicirio

Ingresso concurso pblico


Tempo mnimo de
atividade jurdica

Garantias dos
membros

de provas e ttulos,
de provas e ttulos,
com a participao da com a participao da
OAB em todas as
OAB em sua
fases
realizao

AGU

PGE/PGDF

Defens. Pb.

de provas e
ttulos

de provas e ttulos,
com a participao da
OAB em todas as
fases

de provas e
ttulos

3 anos

3 anos

no exige

no exige

no exige

Vitaliciedade
Inamovibilidade
Irredutibilidade de
subsdios

Vitaliciedade
Inamovibilidade
Irredutibilidade de
subsdios

Vitaliciedade
Inamovibilidade
Irredutibilidade
de subsdios

Estabilidade

Estabilidade
Inamovibilidade

Vedao total durante


o exerccio do cargo
e, aps exonerao
Vedao ao exerccio
ou aposentadoria, por
da advocacia
3 anos perante o juzo
ou tribunal do qual se
afastou
Retribuio

Ministrio Pblico

Subsdio

Vedao total durante


o exerccio do cargo
No h vedao na
e, aps exonerao No h vedao CF. A Lei permite a
ou aposentadoria, por na CF, mas a Lei
advocacia, salvo
3 anos perante o
probe
contra o ente por ele
juzo ou tribunal do
representado
qual se afastou
Subsdio

Subsdio

PROF. RODRIGO MENEZES

Subsdio

Vedao total
fora do
exerccio das
atribuies
institucionais

Subsdio