CAPITULO 1.

EL PROBLEMA
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En Venezuela, la presencia de desechos slidos ha ido en continuo
aumento, formando parte de los pases generadores de mayor cantidad de basura;
en ese sentido, los empresarios han optado por invertir en la creacin de plantas
para la elaboracin de bolsas plsticas a fin de recolectar los desechos slidos y
ubicarlos en espacios para su destino final; tal es el caso de la empresa: La
Trinidad, Fbrica de Bolsas plsticas CA, ubicada en la poblacin Baruta, estado
Miranda; la cual dispone de una planta para fabricar bolsas plsticas, ya que,
segn entrevista va telefnica (15-10-2014), con el Gerente Ing. Mara Marques:
Entre sus objetivos prevalece el de cubrir todo el mercado en su regin y con
posibilidad de extenderse a nivel nacional, destacando la regin Andina y del
Caribe. As mismo, la empresa: Procesadora de Plsticos La Villa CA, ubicada
en el estado Aragua, extiende la distribucin del producto a nivel nacional, con
miras a extenderse a los lugares ms aislados de su regin, como es el estado
Bolvar, donde el suministro de bolsas plsticas llega a travs de empresas
distribuidoras que se articulan con las plantas fabricantes.
La adquisicin de bolsas plstica se ubica en una de las necesidades
principales que el consumidor demanda. Segn Cervilla M. (2004), indica que las
bolsas plsticas representa un 11% de la produccin de plsticos en Venezuela;
sin embargo, en los ltimos aos han surgido innumerables obstculos que han
limitado el abastecimiento del producto a nivel nacional, entre ellos se destaca de
forma particular, el aumento de la poblacin, como se ha recalcado anteriormente;
aunado a ello, el alto costo del transporte del producto desde la fbrica hasta llegar
a los consumidores que habitan fuera de la regin donde se producen las bolsas y
las pocas fbricas que elaboran el producto a nivel nacional; tomando en cuenta
que las regiones de mayor acceso al producto son la regin central y occidental y
las ms desfavorecidas son los estados que forman parte del suroriente.

La estructura del sector procesador de plsticos se caracteriz por tener

bajo nivel de produccin a nivel nacional, constituyendo esto, una barrera para la
elaboracin de bolsas, dando paso a la inversin, que estuvo representado por un
25% y se constituy en pequeas y medianas empresas, lo que propici un
desbalance entre proveedores y clientes, tomando en cuenta la existencia de un
solo proveedor de insumos para la elaboracin de plsticos (olefinas), identificada
con el nombre de Empresa Petroqumica Venezolana SA (PEQUIVEN), los
precios y las condiciones de contrato era escaso, adems exista entrega irregular
de la materia prima.
Con el propsito de aumentar la negociacin, algunas pequeas y
medianas empresas se asociaron al consorcio de produccin de plsticos, como la
corporacin de Plsticos Mirandinos (CORPLAMI SA), que inici sus actividades
en el ao 1999, con el objeto de mejorar las condiciones de precios y calidad de
los productos, entre ellos, las bolsas, frente al nico proveedor de insumos.
Para el ao 2004, CORPLAMI, abarcaba el 18% del consumo de resinas
de polietileno, con miras a adquirir materia prima en general, nacionales o
internacionales a precios competitivos de alta calidad y rendimiento. Cervilla M.
(2004), seala que:
Debido a la cada de la demanda de los productos, causada por la
recesin econmica y por la entrada de grandes productos de bajo
precios importados por pases vecinos, se redujo el consumo nacional
de resinas de plsticos de trescientos sesenta mil toneladas a trescientos
mil toneladas, pero a partir del ao 2000 se produjeron mejoras en la
produccin, pese a los constantes ataques proliferados en la economa
nacional en los ltimos tiempos.

En ese sentido puede afirmarse que el sector venezolano del plstico haba
carecido de una poltica de desarrollo integral que agrupara a los sectores que se
encontraban bajo la cadena petroqumica y del plstico a partir de una visin
nacional de desarrollo industrial y sectorial, impidiendo as el desarrollo de las
potencialidades de los transformadores plsticos; adems, los conflictos entre los

distintos actores de la cadena, as como ineficiencia en la infraestructura,

dificultaban el desarrollo de las actividades tanto productivas como de
comercializacin. Esto ha trado como consecuencia el gran nivel de
desabastecimiento de las bolsas plsticas a nivel nacional.
El estado Bolvar, por su ubicacin en la regin oriental, no escapa a esta
realidad debido a que en el estado, solo existen siete empresas distribuidoras de
bolsas plsticas, denominadas: Dica Empaques CA, Inversiones JD, CA, la Casa
de la Bolsa, Plstaicos Caron, Servicios y Suministros Cemborian CA, The Word
of Plastic CA y Comercial Tu Bolsa CA; todas ubicadas en la ciudad de Puerto
Ordaz.
Cabe destacar que estas distribuidoras abastecen la necesidad de bolsas
plstica en los locales comerciales para la distribucin directa al pequeo
consumidor, constituido por el uso domstico; de igual forma, a los medianos
consumidores, representados, restaurantes, hoteles, panaderas, verduleras, entre
otros; y los grandes consumidores, donde se pueden mencionar las industrias,
hospitales y las instituciones encargadas del mantenimiento pblico de las
ciudades, entre otras.
Ciudad Bolvar, capital del estado, carece del abastecimiento del producto,
por lo que no est ajena a la necesidad de disponer de bolsas plsticas para la
disposicin de basura. En el caso especfico del organismo, encargado de
proporcionar el mantenimiento a los espacios pblicos, como es la Alcalda del
Municipio Heres, ha bajado considerablemente la adquisicin de este producto,
as lo demuestran cifras concretas que indican que hasta el ao 2012,
aproximadamente, el abastecimiento de bolsas mensuales era de diez mil
quinientas unidades (10.500 unid.); representada por 350 unidades diarias;

no

obstante para el ao 2013, este promedio aumento a 400 bolsas diarias; segn
datos suministrados por el Ing. Juan Mireles, del departamento de Servicios
Generales de la Alcalda.

El descenso de adquisicin de las bolsas de plsticas por parte de esta

institucin pblica dedicada al mantenimiento de la ciudad, ha desfavorecido la
poblacin en gran medida ya que son de gran necesidad para la recoleccin de
desechos slidos. Esto se debe principalmente a que en la actualidad las empresas
distribuidoras solo pueden proporcionar el 25% de bolsas con relacin a lo que
proporcionaban anteriormente para el uso diario.
Por esta razn, muchos de los grandes, medianos y pequeos
consumidores, entre ellos, el Departamento de Servicios Generales de la alcalda
del Municipio Heres han optado por obtener el producto en los locales
comerciales que expenden bolsas, resultando en gastos excesivos que generan
prdidas en el mbito econmico debido a que este producto, no ofrece la
resistencia requerida de acuerdo al peso de la basura y adems el costo para su
obtencin es excesivo.
Es preciso sealar que a las empresas distribuidoras de bolsas plsticas se
les dificulta adquirir el producto desde las plantas de produccin, de igual forma
transportarlas hasta los consumidores se ha convertido en una gran barrera;
constituyendo as las principales causas de escases, no solo a las instituciones que
proporcionan el mantenimiento a los espacios pblicos, sino tambin a los
consumidores de uso industrial, comercial y domstico.
En cuanto a la dificultad para el desarrollo de las actividades productivas y
el aumento de los precios para la adquisicin del polietileno, las plantas han
tenido que reducir las cantidades de este producto para la elaboracin de las bolsas
plsticas, trayendo como consecuencia la poca eficiencia en la calidad del
producto, y generando la obtencin de un material poco resistente a los que se les
debe introducir pocas cantidades de desperdicios y por ende se deben consumir
mayores cantidades a fin de cubrir toda la necesidad de depositar la totalidad de la
basura, producto del consumo.
Esta situacin ha propiciado la bsqueda de diferentes alternativas para
sustituir el uso de las bolsas plsticas en la recoleccin de basura, sin embargo

estos procesos han sido poco favorables, incidiendo en que el trabajo para
mantener limpias las zonas urbanas y rurales, sea ms arduo que el acostumbrado.
Uno de estos mecanismos ha sido la utilizacin de cajas de cartn para
depositar el desecho que se propagan es los espacios pblicos, tales como
desechos surgidos por el desmalezamiento de reas verdes, y la limpieza general
de estos espacios pblicos; no obstante, este mtodo es poco favorable, ya que
carece de impermeabilidad, adems al momento de trasladarlos a las unidades de
transportes, por efectos del viento y otros factores, la basura se propaga con
mucha facilidad y produce altos ndices de contaminacin en las zonas rurales y
urbanas.
Otro mtodo que utilizan para sustituir el uso de bolsas plsticas para
recolectar basura, es colocarla directamente en los camiones que la trasladan hasta
su destino final, sin embargo este mtodo es muy vulnerable a la influencia de
agentes externos que inciden en la propagacin de la basura, dispersndose esta
con mayor facilidad, y representa as un alto nivel de contaminacin. Adems al
momento de ser depositados en el lugar correspondiente, muchos de los residuos
se adhieren a las paredes de los transportes propagando hedor por los espacios por
donde esta unidad hace su recorrido.
Todo esto indica que indiscutiblemente, el mecanismo factible para la
recoleccin de basura, son las bolsas plsticas, la incidencia de escases ha
acentuado la necesidad de disponer de este recurso para disminuir los altos ndices
de contaminacin; no obstante es preciso resaltar que el material plstico tambin
produce contaminacin a los suelos, por su nula capacidad de descomposicin.
Ante esto se deben tomar medidas a fin de reciclar este material y reusarlos en la
mayor posibilidad; de esta forma se contribuye a la preservacin de la vida, tanto
de la humanidad como del planeta.
La creacin de plantas que fabrican bolsas plsticas en Ciudad Bolvar,
constituira una alternativa para depositar los excesos de basura que se generan
como consecuencia de la necesidad de mantener limpios los espacios donde

habitan las comunidades, ya que los desperdicios pueden ser colocados en bolsas
plsticas, obtenidas por los consumidores a precios accesibles, reduciendo as los
grandes costos econmicos y generando muchos beneficios a la ciudad capital y
sus adyacencias, sin perder de vista la intencin de reciclar y reusar el plstico.
Por todo lo expuesto anteriormente, en esta investigacin se propone la
creacin de una planta que produzca bolsas plsticas para la disposicin de basura,
que a su vez incluya mecanismos que permita reciclar el producto para ser
refabricado y reutilizado; tomando en cuenta que en cierto modo contribuye a
minimizar los daos de orden multifactorial que afectan las poblaciones urbanas y
rurales.
En atencin a los sealamientos anteriores, la presente investigacin y el
problema que se plantea, busca responder las siguientes interrogantes:
1. Cul es la situacin actual para la creacin de una planta de bolsas
plsticas en el estado Bolvar?
2. Cul es la factibilidad de creacin de una planta elaboradora de bolsas
plsticas?
3. Qu tipo de estudios son necesarios para desarrollar la estructura tcnica
del proyecto?
4. Cules son los costos asociados a la produccin de bolsas plsticas?

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Escases de bolsas plsticas para depositar la basura generada por los
sectores que dan vida a una comunidad, producto de los desperdicios del consumo
humano en ciudad Bolvar, Municipio Heres del Estado Bolvar.
OBJETIVO GENERAL:
Disear una planta de fabricacin de bolsas plsticas en Ciudad Bolvar Estado
bolvar.

OBETIVOS ESPECFICOS:
-

Analizar la situacin actual sobre la falta de bolsas plsticas en ciudad

Bolvar, Estado Bolvar.

Analizar desde el punto de vista econmico y financiero la posibilidad de

realizar la inversin en la instalacin de una fbrica de bolsas plsticas de
basura en Ciudad Bolvar.

Identificar las especificaciones tcnicas necesarias para generar la

propuesta.

Identificar los costos asociados a la produccin de bolsas plsticas

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El uso de las bolsas plsticas ha adquirido gran importancia en los

ltimos aos, representando el medio de recoleccin de basura con mayor
demanda a nivel nacional; sus caractersticas de flexibilidad, impermeabilidad y
resistencia le han proporcionado gran utilidad desde los sectores industriales,
comerciales, institucionales y domsticos; adems de ello, el costo accesible que
se invierte para su obtencin.
Es de gran necesidad utilizar este mecanismo de depsito de basura,
debido a que contribuye a reducir los altos niveles de contaminacin que se
proliferan en zonas urbanas y rurales como consecuencia del crecimiento de la
poblacin y el consumo humano, considerando que cada vez se producen ms
niveles de basura, que a su vez causan daos diversos que afectan directamente la
vida.
La creacin de una planta para la fabricacin de bolsas plstica
constituye un medio factible para reducir la escases del producto en Ciudad
Bolvar y sus adyacencias, adems de propiciar grandes beneficios, incluyendo el
de generar empleo, obtencin oportuna del producto y extender el mercado a nivel
nacional, dando mayor consideracin a los estados que forman parte del suroriente

del pas, con el propsito de impulsar el desarrollo econmico y sustentable del

pas.

ALCANCE DE LA INVESTIGACIN

El presente proyecto consiste en disear una propuesta detallada de una

planta para la fabricacin de bolsas plsticas, especificando la ubicacin
geogrfica, la distribucin de las diferentes reas que conforman la planta y
describiendo la estructura del sistema productivo. El mercado meta est
conformado por la articulacin con la nica empresa proveedora de la materia
prima para el logro de tal fin.

Tcnicas de Ingeniera Industrial a utilizar

Mtodo ponderado para la ubicacin de la planta

Estudio de mercado

Pronostico de la oferta y demanda

Diagrama de flujo de proceso

Capacidad de Produccin

Planeacin Sistemtica de la distribucin de la planta SLP

Diagrama General de la planta (Bosquejo)

Diagrama de correlacin entre las reas de la planta

Clasificacin del material y maquinaria para la produccin

(especificaciones)

Costos de la inversin para establecer la planta

Periodo de recuperacin de la inversin