Por: Jorge Giordani

Publicado por Aporrea

Me veo obligado por razones de conciencia a hacer pblico este documento,

donde expongo una serie de consideraciones respecto al cumplimiento de mi
deber como militante de la causa del socialismo y su relacin con lo que han
sido mis ltimas actuaciones como servidor pblico. Habiendo sido Ministro
por tanto tiempo es mi deber rendir cuentas al pas.
Mi activa participacin en la revolucin bolivariana ha venido acompaada de
peridicas publicaciones de resmenes de las actividades y responsabilidades
que asum bajo el mandato del Presidente Chvez. Smese a los constantes
ejercicios de propuestas y evaluaciones que signaban la labor de los Ministros
con nuestro Comandante.
Al poner fin a mi participacin Ministerial sumar a mis testimonios escritos
mencionados una exposicin de las circunstancias en que se desempe mi
trabajo desde la partida a la Habana del Comandante en su ltima crisis de
salud hasta el da de hoy, donde paulatinamente se perfilaron los contornos de
una nueva propuesta, en gestacin, cuya matriz conceptual est por aclararse.
Simbologa de una relacin
Como primera consideracin debo dejar sentado el camino recorrido de
manera conjunta con el Comandante Chvez, desde el mismo momento en el
cual nos conocimos en la Crcel de Yare, el 26 de marzo de 1993. A tal
efecto, narro en anexo, nuestro encuentro inicial y los sentimientos y respeto

que me ligaron a esta persona que fue capaz de inmolarse por y para el pueblo
venezolano.
1 A lo largo de esas casi dos dcadas de permanente colaboracin, como
verdadero compaero de viaje, nos toc un intenso vnculo de carcter
ideolgico, personal, y programtico, reconociendo siempre en l las dotes de
un conductor de pueblos, con posiciones desde las cuales pudimos compartir
un trato de permanente respeto teniendo en cuenta las diferencias entre los dos
modos de percibir la existencia humana, y la forma como deba o poda
construirse un cambio social profundo y radical en Venezuela, orientado
despus que l lo declar como camino y diseo de una sociedad socialista.
Las diferencias que surgieron a lo largo del tiempo, primero con la despedida
del gobierno por parte de mi persona luego del Golpe de Estado de abril del
2002, o con la renuncia que le present en diciembre de 2007 luego de una
severa diferencia de concepto y comprensin de un grave problema que se
vena confrontando; sin embargo, tales desencuentros no fueron nunca
obstculos para mantener vnculos de afecto, respeto y plena colaboracin,
reconociendo los roles que a cada quin le ha tocado en este proceso de los
ltimos veinte aos, antes de su fallecimiento, el 5 de marzo de 2013.
Como lder de este proceso bolivariano, como compaero de viaje, como
amigo, siempre prim entre nosotros la bsqueda de un mundo mejor, ms
justo para la mayora del pueblo venezolano, y ms all de nuestras fronteras,
el encontrarse con la utopa del sueo bolivariano, de la Patria Grande por la
que dieron su esfuerzo y hasta la propia vida, como termin inclusive con la
del propio Comandante Chvez.

Un estilo de colaboracin que result prolijo en resultados, en el marco de

nuestra permanente colaboracin para la construccin del Proyecto Nacional
Simn Bolvar, fue la elaboracin de propuestas tanto tericas como
prcticas, en el diseo de modelos y mapas, tcticos y estratgicos, que
orientaran al pueblo venezolano en trminos de programas y planes para
concretar sus justos anhelos para su desarrollo. All estn las muestras en
cantidad de documentos pblicos y otros que la historia se encargar de
hacerlos conocer, que resultaron de la accin generosa de tantas personas, bajo
la gua del Comandante Chvez y los aportes que se pudieron hacer en esa
direccin programtica.
Documentos que tuvieron un primer importante encuentro en la llamada
Agenda Alternativa Bolivariana presentada en julio de 1996, como un
documento que permiti seguir elaborando posteriormente los programas de
gobierno y los planes de la Nacin, en un camino que concluy en la
elaboracin ltima del Programa de la Patria, presentado al electorado con
motivo de la candidatura para su reeleccin como Presidente de la Repblica
el 11 de junio del 2012.
A comienzo del ao 2013 entregu al entonces Vicepresidente Maduro un
documento preparado a pedido del Presidente Chvez, que planteaba lo
acordado con l como programa de accin para el nuevo perodo presidencial.
Se iniciaba con una sntesis de lo logrado y una estrategia de accin, la que
copio:
Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo
presidencial.

Una mirada hacia atrs nos permite identificar tres grandes objetivos que se
propuso y logr nuestro proceso revolucionario.
Sacar del estado de abandono a importantes grupos desprovistos de las
herramientas para superar graves privaciones materiales, culturales, de
participacin que les aquejaban. No le pareci al Gobierno tico no movilizar
y transferir recursos a esos grupos tantas veces postergados y tratar de
satisfacerlos con promesas para el futuro.
Desmontar la mquina de poder que tenan instalados los grupos externos e
internos y que les haban permitido manejar a su favor el Estado y entre otros
logros usufructuar en alta medida del excedente petrolero. Es posible ilustrarlo
con la recuperacin de PDVSA, de las concesiones petroleras, del Banco
Central, del control del Comercio Exterior, de la tierra en poder del latifundio
y de las comunicaciones pblicas. Alinear a las FANB con los intereses
populares y dotarlas de capacidad efectiva para defender los intereses del pas
frente a los intereses externos.
Crear un aparato pblico que en lo productivo dominara sectores claves
de la estructura productiva, tales como insumos bsicos, exportaciones de
minerales, puntos clave del abastecimiento popular. Fortalecer paulatinamente
las capacidades del sector pblico en su funcin de planificacin y ejecucin
de la inversin productiva, en el manejo de empresas pblicas y la
formulacin y puesta en ejecucin de programas y polticas pblicas diseadas
para construir una nueva organizacin social.

El camino de desarmar y construir es arduo. La construccin del

socialismo histricamente siempre ha constituido un desafo notable. En
nuestro camino debimos enfrentar un Golpe de Estado, un sabotaje petrolero,
y un ambiente externo hostil.
En este camino del proceso bolivariano era crucial superar el desafo del 7 de
octubre de 2012, as como las elecciones del 16 de diciembre de ese mismo
ao. Se trataba de la consolidacin del poder poltico como un objetivo
esencial para la fortaleza de la revolucin y para la apertura de una nueva
etapa del proceso. La superacin se consigui con un gran sacrificio y con un
esfuerzo econmico y financiero que llev el acceso y uso de los recursos a
niveles extremos que requerirn de una revisin para garantizar la
sostenibilidad de la trasformacin econmica y social.
Cabe citar:
Ingentes recursos dedicados a la Seguridad Social.
Mejorar la calidad de vida de la mayora de los venezolanos va gastos del
sector pblico.
Importantes subvenciones a servicios pblicos de primera necesidad
(alimentacin, electricidad, combustibles, agua, trasporte, bienes de consumo
masivo, servicios de vivienda)
Lograr el acceso a los recursos necesarios con un aumento sustancial del
endeudamiento de PDVSA y endeudamiento interno del Gobierno Central, y
con endeudamiento externo moderado.

Mantener la tasa de cambio que favoreci las importaciones y redujo las

exportaciones, ya limitadas de la economa privada.
Subvencin a empresas pblicas con grandes dficits operacionales para
velar en el corto plazo por el empleo y los salarios de quienes all trabajan.
El Presidente nos ha llamado a revisar nuestra accin, superando
ineficiencias, y haciendo los sacrificios que fueren necesarios para sentar el
funcionamiento de la sociedad sobre bases slidas. (Fin de la cita).

Pilares de la construccin del gobierno bolivariano durante el gobierno

del Presidente Chvez.
Como uno de los pilares en la construccin del gobierno bolivariano, se
encuentra la unin cvico militar, la cual se desarrolla de manera clara a partir
de la explosin popular de febrero de 1989, donde el pueblo sali a la calle
indefenso y fue masacrado, y las rebeliones militares de febrero y noviembre
de 1992, donde jvenes militares empuaron las armas sin un apoyo popular.
Frmula esta que debe prevalecer en el tiempo, la unin del pueblo y de su
Fuerza Armada, si no se quiere volver atrs en los tiempos de la Cuarta
Repblica.

La confluencia entre un pueblo desarmado intentando hacer valer sus derechos

y la organizacin armada del pueblo encapsulada durante tanto tiempo, el de
la Cuarta Repblica en los cuarteles, se ha venido modificando a lo largo de
estas ltimas dcadas, posteriores al grito popular de febrero de 1989, y a las

rebeliones militares de febrero y noviembre de 1992. Con esa unin que debe
ser perdurable en el tiempo como condicin necesaria, que junto al legado del
Comandante Chvez, la generacin de un liderazgo poltico colectivo que una
a las bases del pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Esa unin profesada, practicada y cultivada hasta la saciedad por el
Comandante Chvez, debe mantenerse si se quiere preservar la
independencia nacional, la lucha contra el imperialismo norteamericano y la
conspiracin de aquellos sectores sbditos de dicho imperio, y definitivamente
por los sueos de conquistar la Patria Grande por los cuales lucharon y
murieron nuestros Libertadores. El delicado equilibrio en la relacin logrado
por el Comandante Chvez y su talento de conductor le permita hacer primar
la conviccin por pedagoga popular antes que la decisin autoritaria.
Otro elemento que ha funcionado como pilar soporte del gobierno
bolivariano, ha sido la relacin entre el Jefe de Gobierno y sus Ministros,
imbuidos en una dinmica que ha tenido que pasar primero por un Golpe de
Estado en abril del 2002, y un sabotaje petrolero posterior con ingentes
prdidas humanas y materiales, al tener que confrontar a una tecnocracia que
manejaba el campo de los hidrocarburos como un Estado dentro del propio
Estado, siendo ella la que ha acaparado una cuanta de recursos provenientes
de la renta petrolera, calculada entre un 15 y un 17%, que en buena parte nadie
produce y todos la quieren captar.
Este pilar de la estructura econmica nacional sigue siendo y lo ser por un
tiempo el factor que dirime el uso de la renta y su distribucin que ha
alcanzado un monto dedicado a la inversin social, calculado en unos 650 mil
millones de dlares, para el perodo 1999-2013.

Un tercer elemento de esos pilares, lo constituye la permanente

evaluacin estratgica que se mantuvo con el Comandante Chvez, a lo
largo de todo su gobierno en sus diferentes etapas y a distintos plazos.
Combinar lo tctico y especfico de las situaciones de gobierno, con la visin
de mayor horizonte temporal fue una constante en las relaciones y anlisis del
gobierno bolivariano de quienes hemos trabajado al lado del Presidente
Chvez, su involucramiento en la elaboracin siempre fue estmulo para
quienes debamos satisfacer sus continuas exigencias y alcances.
Bastaba observar su dedicacin ms que integral al trabajo, a la lectura, a
la crtica, al proceso de innovacin y creacin, tanto que descuid su salud
para llegar a una entrega total y absoluta con el compromiso que haba
adquirido desde muy joven en sus tiempos de cadete o deportista a todo
empeo. Nada importante escapaba a su inters y al intercambio de opiniones
con sus Ministros y principales colaboradores. No peda, exiga opiniones y
propuestas, y como las comentaba.
Un cuarto elemento, se refiere a la correccin de los desajustes y lecciones
de la experiencia que se consideraban a lo largo de estos 15 aos de
gobierno, con un lenguaje claro y sincero, ante el pueblo venezolano, el
Comandante Chvez fue capaz de plantear de manera directa y descarnada los
problemas y dificultades que se presentaban ante el pas, la veracidad de sus
posiciones, la crudeza de observar los momentos ms difciles, junto a la
verificacin del uso limitado de recursos ha permitido avanzar y consolidar el
pago de la deuda social y la defensa de los derechos de los ms necesitados de
la poblacin venezolana. Le acompa en polticas difciles y pude palpar
su valenta para afrontar los desafos, como fue por ejemplo la poltica del

2009-2012, que acomod el gasto a los recursos petroleros. El

Comandante Chvez no evada, resolva.
Como quinto pilar es necesario mencionar la preparacin de la ltima
campaa electoral del 7 de octubre, antes y despus de la misma y lo que se
estaba jugando con ella ante la arremetida de los grupos fascistas del pas y
sus aliados en el campo del gobierno norteamericano, quienes en el fondo no
pueden permitir que este proceso poltico social tenga xito y por tanto tratan
de desestabilizarlo internamente, al unsono que buscan aislar al gobierno
bolivariano a nivel mundial.
Finalmente, como ltimo, pero no menos importante se encuentra el
protagonismo profundo y verdadero del pueblo venezolano en las
decisiones del gobierno, tal de confirmar la necesidad de alcanzar un radical
proceso de transformacin poltico, social, econmico y cultural. Ante la crisis
del capitalismo actual, debe adoptarse una estrategia todo menos que
defensiva, lo cual terminara por poner en riesgo el futuro de nuestro pas.
La crisis de salud del Presidente Chvez
Los primeros sntomas de ruptura que han conducido a la situacin actual, con
la naturaleza y el estilo de la toma de decisiones se comenzaron a manifestar
en la medida en que la salud del Presidente se vino haciendo cada vez ms
complicada, la ausencia de un contacto directo con su persona, y las
permanentes mediaciones a travs de algunos en particular hicieron cada vez
ms distante, la toma de decisiones, su contenido y el tiempo para ser llevadas
a la prctica. Con la ausencia del Presidente Chvez y las escasas
reuniones sustantivas del Consejo de Ministros me llevaron a la

elaboracin de una serie de documentos para alertar acerca del estado de las
situaciones, el alcance de los problemas que se enfrentaban y las soluciones a
tomar.
Me toc, durante su estada en La Habana, elaborar y hacer llegar un
documento al Presidente Chvez a raz del aumento del endeudamiento
del pas en moneda extranjera, cuestin que positivamente fue tomado en
consideracin, paralizando un mecanismo perverso de obtencin de recursos
que venan dilapidados a travs de un mecanismo para la obtencin de divisas
denominado como SITME. 2 Un segundo documento se prepar como
resultado de la nica reunin que se pudo realizar con el Presidente Chvez
como Consejo de Ministros el 20 de octubre de 2012.
3 Como reflejo de los planteamientos del Presidente Chvez y como un
cierre del ciclo anterior, present un documento que no fue posible
entregrselo

directamente

luego

del

dramtico

anuncio

del

recrudecimiento de su enfermedad y la necesidad de someterse a una nueva

operacin en La Habana, dicho documento se lo entregue a Nicols Maduro,
el 9 de enero de 2013, hacindole ver la necesidad de asumir la gravedad de la
situacin planteada y las medidas que se estaban considerando luego del
triunfo electoral del 7 de octubre del 2012. Los prrafos citados anteriormente
corresponden a las dos primeras pginas de ese documento.
4 Con la entrega del anterior documento a Nicols Maduro, para la fecha
en sus funciones de VicePresidente Ejecutivo y nominado por el
Comandante Chvez en las circunstancias que pudieran ocurrir como
candidato a sustituirlo, comenzaron a observarse modificaciones en cuanto a
la direccionalidad del proceso bolivariano, a la viabilidad econmica

financiera inmediata por efecto de la creciente dependencia de los ingresos

petroleros, el crecimiento de las obligaciones del gobierno en trminos del
aumento de la burocracia y los justos compromisos para atender a los
pensionados y jubilados, la imposibilidad de seguir manteniendo niveles de
inflacin que para la fecha an se mantena por debajo del 20%, tendencia
sobre la cual deban tomarse medidas, el problema estructural de la agricultura
y la electricidad, de los precios relativos y las relaciones entre crecimiento e
inflacin.
Se plante a su vez la necesidad de construir un liderazgo poltico
colectivo para hacerle frente a la relativa ausencia del Presidente Chvez
y sus preocupantes condiciones de salud, ya anunciadas por l mismo en
su alocucin del 8 de diciembre.
La urgencia de una mayor y ms profunda articulacin del sector militar con
el pueblo venezolano, el peligro de tratar de imitar el comportamiento del
Comandante

Chvez

en

cuanto

la

poltica

comunicacional,

el

desconocimiento del hecho econmico sobrepuesto a la voluntad poltica, las

decisiones inconsultas con el equipo econmico financiero que tendan a crear
un nuevo estilo de gobierno, la injerencia de una asesora francesa que nada
tena que ver con la situacin que viva el pas, las nominaciones realizadas en
CADIVI cambiando las medidas anteriormente sugeridas en reuniones a tal
efecto, el tratar de modificar el proceso de subasta que estaba en curso sin un
fundamento racional, la delegacin de la responsabilidad de lo econmico
antes de la fecha de las elecciones del 14 de abril luego del lamentable
fallecimiento del Presidente Chvez el 5 de marzo de 2013.

Todo ello vino precedido por la solicitud de un documento pedido por el

Comandante Chvez en su lecho de enfermo que se pudo terminar en un
borrador el da 2 de marzo de 2013, documento que fue discutido con Nicols
Maduro y un equipo de Ministros y que le fuera entregado en fecha del 2 de
marzo de 2013.
5 Este documento por supuesto, no pudo conocerlo el Comandante
Chvez, tanto por el progresivo empeoramiento de sus condiciones de salud,
como por el tiempo que tuvo su elaboracin, quedando el documento en
cuestin, como un referente para la accin de gobierno una vez que se
procediese a las nuevas elecciones presidenciales que se dieron el 14 de abril
de 2013.
Lamentablemente las cosas fueron tomando un nuevo rumbo con la
desaparicin fsica del Comandante Chvez y el comportamiento de las
instituciones que se encontraban bajo su control como PDVSA y el BCV,
comenzaron a aparecer signos de independencia que se agravaban con la cada
de los aportes al fisco fruto del actuar independiente del gobierno central de
PDVSA guiada por sus intereses y problemas particulares, al unsono que se
tomaban decisiones de gasto pblico ajenas a un control presupuestario.
Cuestiones estas que fueron agravando la situacin financiera del pas
sometido a una campaa desestabilizadora en lo interno y de aislamiento en lo
externo.
Con la campaa electoral en plena ejecucin desarrollada se empezaron a
notar elementos muy diferentes a la solidez del liderazgo del Presidente
Chvez, mostrando debilidades y diferencias notables en cuanto a su

ejecucin, los resultados obtenidos favorables al proceso bolivariano, sin

embargo no fueron sometidos a un severo y crtico anlisis ni por parte del
gobierno, ni tampoco por las organizaciones polticas y sociales que
acompaaron la solicitud de apoyo a Nicols Maduro.
Esta actitud acrtica en una situacin poltica cada vez ms complicada,
enfrentando a una oposicin poltica de neto carcter fascistoide, con notable
injerencia de factores ajenos al proceso bolivariano que se vena
construyendo, no han hecho ms que profundizar los ataques a dirigentes
revolucionarios, incluyendo la misma figura del Presidente electo quin ha
sido sometido a una campaa de descrdito personal y poltico. Todo ello
como parte de la grave coyuntura que vive Venezuela despus de la
desaparicin fsica del Comandante Chvez, sin duda difcilmente
reemplazable y menos an de ser copiada en su estilo por la originalidad
y entrega al pueblo venezolano.
La preservacin y desarrollo del legado de Chvez se presenta como un
patrimonio del proceso de cambio y construccin de una sociedad socialista
para Venezuela, dicho legado no puede ser confiscado a nombre del propio
Chvez ni pretender ser el actual Presidente su nico destinatario y delegado.
Distanciamiento en las relaciones con el nuevo Presidente
El distanciamiento de las relaciones con el Presidente electo Nicols Maduro,
comenz en primer lugar con mi reclamo por la interferencia de unos asesores
franceses en la operacin del Ministerio de Planificacin y Finanzas.
6 En el documento denominado Contraofensiva econmica y en otros se
documenta de manera detallada la crisis que produjo la subasta de divisas

dentro del proceso de la creacin del Organo Superior de Administracin de

Divisas.
La actitud por dems absurda por el candidato en ese momento a la
Presidencia de la Repblica marc el sentido de una incomprensin del
hecho econmico, agobiado tal vez por el avance de la campaa electoral
previa al 14 de abril y la grave decisin de desvincularse de la direccin de la
economa nacional, la cual estaba atravesando momentos difciles y de alta
complejidad.
Todo ello me llev a escribir una Carta abierta redactada pocos das antes de
las elecciones del 14 de abril, 7 cuyo texto fue conocido por algunas pocas
personas a quienes alertaba sobre la gravedad de la situacin econmica y
poltica del pas y sus consecuencias en plazos breves, tales como el
desabastecimiento. Luego en las elecciones el pueblo venezolano honr el
pedido del Presidente al nominarlo como posible candidato si alguna causa
desavenida pudiese ocurrir.
El pueblo venezolano igualmente acudi a cumplir de manera disciplinada la
peticin formulada por su lder indiscutible.
Nuevas responsabilidades
El Presidente Nicols Maduro en acto celebrado en el Teatro Teresa Carreo
anunci su nuevo equipo de gobierno el da 22 de abril del 2013, en dicho
grupo defini mi participacin como Ministro de Planificacin y
VicePresidente de Planificacin Estratgica.

Nuevas responsabilidades con viejos temas, ahora en una coyuntura cuanto

ms compleja y complicada.
El nombramiento recibido significa una gran responsabilidad a travs de la
cual se podra poner al da el fruto y las lecciones de la experiencia que se ha
tenido desde el 2 de febrero de 1999, cuando se inici el gobierno bolivariano
con el Comandante Chvez, a tal efecto se prepar un documento que contiene
una conceptualizacin de la actividad de planificacin, 8 en el contexto del
Estado venezolano en su fase actual de desarrollo, bajo la perspectiva de
una sociedad que tiene como norte el socialismo. Se considera a la
planificacin como una actividad transustanciadora, que debe contribuir como
mecanismo ex ante a la ordenacin y racionalizacin de la sociedad
venezolana.
Modelo de acumulacin, definido en cinco aspectos: el primero la
modificacin de la base productiva del pas buscando una mayor
democratizacin del poder econmico. Segundo, El cambio en el rol del
Estado, para lograr que el proceso acumulativo se oriente a la satisfaccin de
las necesidades bsicas de la poblacin y a la defensa de la soberana. Tercero,
la incorporacin de mecanismos de autogestin productiva a nivel colectivo.
Cuarto, La utilizacin de una planificacin democrtica como mecanismo
regulador de las relaciones productivas, y Quinto, La ubicacin autnoma del
pas frente a la internacionalizacin del sistema capitalista. Y cuanto al
modelo

de

desarrollo,

alcanzar

una

revolucin

poltica

ligada

al

establecimiento de nuevas relaciones de poder que defienda los intereses de

los sectores populares y los pequeos y medianos productores del campo y la
ciudad, tal de establecer un nuevo bloque hegemnico.

9 Con el inicio de la nueva responsabilidad se comenzaron a elaborar una

serie de tesis en diferentes aspectos importantes de la realidad actual y futura
del pas, tales como: las exportaciones, el sector elctrico, el sector
manufactura, la creacin del Banco del Sur, los resultados de la primera
subasta del SICAD, el balance energtico, la poltica de endeudamiento, la
cooperacin

internacional,

los

servicios

pblicos,

la

produccin

agroalimentaria, las reservas internacionales, una propuesta estratgica para

MERCOSUR, las metas y proyectos del II Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin, propuestas todas estas y recomendaciones que
simplemente fueron diferidas en respuesta escrita del Presidente a pesar de la
urgencia e importancia de muchas de ellas.
Adicionalmente, se incorporaron las actividades de muchos Ministerios como
forma de materializar la actividad transustanciadora de la planificacin como
demostracin palpable del contenido que se le quiere dar a la actividad, lo cual
fue siempre una actividad realizada con la participacin del propio Presidente
Chvez, quin las estudiaba, las analizaba y al final tomaba las decisiones que
eran pertinentes.
Manejo de la gestin de gobierno
Desde que el Presidente Maduro asumi el cargo pronto anunci el nuevo
conjunto de medidas en el rea econmica. Si bien el acto con mayor impacto
poltico meditico pareci ser la devaluacin, el resto de los anuncios, un
aluvin de gastos, me hizo dudar acerca de la medida en que se haba aceptado
el estructurado conjunto que yo le haba presentado. En este ambiente
confuso, una de mis preocupaciones centrales fue el avanzar en la direccin de
ajuste a un nuevo escenario marcado por el incremento nuclear de la eficiencia

y lucha a la corrupcin tan claramente anunciado por el presidente Chvez

antes y despus de su eleccin.
Dos frentes ocuparon mi preocupacin. El primero atacar la corrupcin
frenndola por un nuevo control de los grandes fondos del Estado. El segundo
introduciendo nuevos mecanismos de manejo en el gasto pblico que le
permitieran retornar a causes sostenibles en el tiempo.
Para el primer frente me fue posible avanzar en la propuesta de dos medidas
asociadas a un gran fondo del pas, marcado por la opinin de los agentes del
Comercio exterior como un foco de corrupcin: el CADIVI y su mecanismo
asociado el SITME.
Nicols Maduro acogi en ese mbito una de las 2 medidas que le
propuse. La creacin de un Comit que aprobara los permisos de uso de
divisas a los precios privilegiados que el Estado otorgaba para las
importaciones bsicas para la economa y el reemplazo del SITME por el
SICAD. La segunda consistente en mi nombramiento como la autoridad del
CADIVI, para aprovechar el peso del Ministro de Planificacin y Finanzas, en
la instauracin de un funcionamiento transparente. Medida esta que l no
acept. Prefiri una dispersin del mando.
Una potencial nueva actitud en los nombramientos ni siquiera tuve
oportunidad de plantersela al Presidente. Se trataba de efectuar los
nombramientos de direccin en los grandes fondos financieros del Gobierno,
(FONDEN, Fondo Chino, Tesorera, Bco. Exterior, BIV), teniendo presente la
necesidad de romper con la percepcin de corrupcin en el manejo de esos
fondos. Me pareca necesario hacer un recuento de figuras de la revolucin

que el pas considerara smbolos de lo impecable en el manejo de fondos

pblicos . No era necesario ni juzgar ni vetar a otros candidatos. Era partir por
lo positivo y sano.
En el segundo frente la propuesta de una reduccin del gasto pblico real que
acogiera las prioridades de defensa del poder de compra de los grupos ms
vulnerables y la correccin de derroches y corrupciones, por la va de una
medida de asignacin del gasto pblico que se otorgara crecientemente contra
un calendario de gastos acompaado de indicadores de xito que facilitaran
una expansin gradual y un freno a los gastos que no cumplieran con sus
compromisos de logros.
En esta rea no solo no se aprob lo propuesto, sino que se inici una nueva
oleada de grandes gastos sin los requisitos diseados, y con el agravante de los
gastos aprobados por el Gobierno de calle, decididos sin estudio previo,
improvisados de hecho. La suma de estos gastos no se ha presentado como un
todo, salvo la necesidad de que la Asamblea Nacional aprobara una maciza
ampliacin del presupuesto pblico.
El recuento presentado debe interpretarse como un intento de revivir en el
mbito de los que hemos participado en el proceso de la revolucin
bolivariana los mecanismos de confrontacin de ideas y trabajo conjunto bajo
una direccin respetada por todos. Es tambin una forma de crtica a la
situacin actual, identificando la medida en que se aparta de lo construido en
los 20 aos previos.
Resulta doloroso y alarmante ver una Presidencia que no transmite
liderazgo, y que parece querer afirmarlo en la repeticin, sin la debida

coherencia, de los planteamientos como los formulaba el Comandante

Chvez, y en el otorgamiento de recursos masivos a todos quienes lo
solicitan sin un programa fiscal encuadrado en una planificacin
socialista que le de consistencia a las actividades solicitantes. A la vez la
poltica frente a los agentes privados es al menos confusa y las presiones
de esos agentes parecen abrir camino a la reinstalacin de mecanismos
financieros capitalistas que satisfagan los intentos de recapturar
excedente petrolero por la va financiera.
A la luz de estos hechos surge una clara sensacin de vaco de poder en la
Presidencia de la Repblica, y concentracin en otros centros de poder,
destruyendo la tarea de instituciones como el Ministerio de Finanzas y el
Banco Central, y dando por hecho consumado la independencia de PDVSA
del poder central.
En particular, los desafos que genera el apetito externo, y en particular de
quienes pugnan por ganar terreno en la explotacin del petrleo y en la
expansin de la capacidad productiva del sector, esta ltima el negocio de
mayor magnitud en la historia del pas, y en los emprstitos en que se
embarcara PDVSA, no se pueden enfrentar con una empresa pblica
autnoma, ni con una poltica externa no meditada y consensuada en el seno
de las instituciones polticas bolivarianas.
Otro tanto sucede con los desafos polticos internos, donde un esfuerzo
disperso y dispendioso en recursos no parece ser la mejor forma de enfrentar a
una oposicin crecientemente articulada con los enemigos externos. La
improvisacin de cuadros sin experiencia y designaciones poco adecuadas

para el manejo de los grandes fondos del Estado pone en jaque la unidad de
los cuadros bolivarianos.
Finalmente, en trminos de la elaboracin de algunos documentos debemos
mencionar entre ellos, algunos solicitados por el propio Presidente Nicols
Maduro, el primero relativo al Mapa Estratgico Internacional
10 el cual fue entregado en su oportunidad al Canciller de la Repblica,
Elas Jaua Milano para su consideracin y anlisis. El segundo documento se
refiere al anlisis estructural de la economa nacional, con el nombre de
Elementos para la construccin de una Agenda Productiva Socialista
Bolivariana.
11 Adicionalmente, se elabor un documento sobre la coyuntura econmica
actual denominado Propuestas para la coyuntura econmica 2014, 12
material que fue entregado al Presidente de la Repblica y algunos Ministros,
y luego consignado ante la Comisin Central de Planificacin. Estos ltimos
documentos son propuestas acerca de la poltica econmica de corto plazo,
como la de mediano plazo relacionadas con la ejecucin del Plan de la Patria
2013-2019. En el caso del Mapa Internacional, se sigue aplicando aquellos
trabajos que se iniciaron en Yare y que continuaron en conjunto con el
Comandante Chvez, luego de la salida de ese recinto el 26 de marzo de 1994.
Antes de concluir con este testimonio y al asumir las responsabilidades ante la
historia de este pas, las cuales nunca he evadido, ni evadir jams, quiero
reafirmar que continuar luchando por la independencia de Venezuela y la del
continente latinoamericano y caribeo, con la misma constancia que lo he
hecho desde que decid empuar las armas contra la dictadura oprobiosa de

Trujillo, siendo an estudiante de ingeniera en la Universidad Central de

Venezuela, en 1959, y en ese territorio donde nac, San Francisco de Macors,
lugar donde llegaron mis padres y mi hermano al salir de un campo de
concentracin en Francia, como exilados, luego de haber participado mi padre
como digno miembro de la Brigada Internacional Garibaldi, all en territorio
ibrico defendiendo los ideales de la Repblica Espaola.
Opto de esta manera, por seguir asumiendo responsabilidades en mi
existencia, como lo he hecho siempre, dejando este testimonio personal, pero
lo que no puedo hacer es ser partcipe de otras circunstancias y decisiones en
las cuales no se actu de acuerdo a mi conciencia y a la de mis ms profundas
convicciones.
Luego de la muerte del Comandante Chvez, como se expresa en esta nota,
decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar que se me asign,
poniendo siempre por escrito a la direccin poltica del proceso, no solo mis
discrepancias, sino tambin propuestas concretas, que ni siquiera fueron
comentadas, pero que son hoy aval de mi comportamiento y mi lealtad a la
revolucin. En estas circunstancias prefiero apegarme a la frase atribuida al
gran escritor universal Jos Saramago, mientras ms viejo ms libre, y
mientras ms libre ms radical.