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28/11/13
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Pases:
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C)Problemas polticos America Latina (general)
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Uno de los mas grandes problemas o el mas importante es:
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POBREZA Y DESIGUALDAD
VIOLENCIA
DETERIORO AMBIENTAL
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poltica nacional.
Las elecciones de 1946 fueron ganadas por Pern con el 56% de los votos
sobre la oposicin, que integraba a los partidos comunista, socialista,
U.C.R, Demcrata Progresista, Conservador, F.U.A, la Sociedad rural, Unin
Industrial, la Bolsa de Comercio, Sindicatos Opositores, y El embajador
estadounidense Braden. En sus gobiernos transform la poltica econmica
procurando una mejor distribucin de la riqueza, ya que elev el poder
adquisitivo de la clase media-baja obrera, aument el salario y el empleo
del pas. Esta situacin econmica gener un aumento en las ventas de los
producto manufacturados en el pas y aument el merca do interno. Al
mismo tiempo que se producan las transformaciones econmicas, desde el
estado se impuls una amplia legislacin social y poltica que contribuy al
mejoramiento de las condiciones de vida del conjunto trabajador. La
llegada del peronismo al gobierno signific el acercamiento de nuevos
sectores sociales a la escena poltica. Los sectores obreros se incorporaron
plenamente a la vida poltica igual que la participacin por primera vez de
las mujeres a la poltica nacional, en 1947 se consagr el derecho al voto
femenino (Lo que lo ayud mucho, en la siguiente eleccin a Pern ya que
la gran mayora de las mujeres los votaron). Fue una de las reformas ms
importantes del peronismo. Fue la sancin de una nueva constitucin en
1949. En ella se incorporaron los derechos sociales conquistados por el
movimiento obrero y la legislacin de los Cambios econmicos,
especialmente la poltica de nacionalizaciones del combustible, comercio
exterior, y del transporte. En el orden jurdico se implant la reeleccin
presidencial y la instauracin del voto directo en los comicios nacionales.
La oposicin resisti a la nueva constitucin porque consideraba que era
beneficioso para los objetivos personales de Pern, cuyo deseo era
alcanzar la reeleccin. sta finalmente fue aprobada y tuvo vigencia hasta
la cada de Pern en 1955.
Durante el segundo gobierno peronista se acentuaron los problemas
polticos. Los partidos opositores centraron sus critican en las medidas
econmicas y en la dureza con la que Pern descartaba a su competencia.
La iglesia, que en un principio tuvo buenas relaciones con el gobierno de
Pern , se fue distanciando de l, hasta llegar hasta un punto muy
conflictivo. En el 54la iglesia pas a formar parte del bloque opositor
anti-peronista.
A principios del 55 se produjeron varias revueltas en bases militares en
contra de Pern, que terminaron con un bombardeo a Plaza de Mayo,
estableci una dictadura militar, encabezada por Lonardi. El peronismo
fue proscripto hasta 1973.
Desarrollo (2).
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Entre 1945 y 1969 fue electo senador y, entre 1951 y 1955, fue vicepresidente de
la Cmara Alta y su presidente entre los aos 1966 y 1969. Tambin fue candidato
a la presidencia de la Repblica en las elecciones de 1958 y 1964, hasta que, en
1970, fue electo primer mandatario, cargo que ocup hasta el golpe de Estado
del 11 de septiembre de 1973, da en que se suicid.
Situacin poltica
Previo a las elecciones de 1970, hubo un reordenamiento del mapa poltico del
pas. Desde la Democracia Cristiana (DC), surgi un sector que propona acelerar
las reformas que Eduardo Frei estaba realizando en su gobierno. Este grupo,
liderado por Rafael Agustn Gumucio y Rodrigo Ambrosio form, en 1969, el
Movimiento de Accin Popular Unitario (MAPU). En 1969, un grupo de ex
radicales, encabezado por Julio Durn y Germn Pic Caas, fund la Democracia
Radical.
En 1966 naci el Partido Nacional (PN), por la fusin del Partido Conservador y el
Liberal, luego del fracaso en las elecciones parlamentarias de 1965. Asimismo, a
mediados de la dcada del '60, surgi el Movimiento de Izquierda Revolucionaria
(MIR), que buscaba instaurar el socialismo por la va armada.
Elecciones difciles
El 4 de septiembre de 1970, Allende obtuvo el 36,6 por ciento de los votos.
Seguido del candidato de la derecha, Jorge Alessandri, con un 34,9 por ciento, y
del abanderado de la Democracia Cristiana (DC), Radomiro Tomic, con un 27,8
por ciento. Como no hubo mayora absoluta, el Congreso pleno tuvo que decidir.
Socialismo en libertad
La propuesta del gobierno de Salvador Allende era ser una etapa de transicin al
socialismo, que consideraba proceder con cautela para no romper con las
tradiciones democrticas de nuestro pas, como tambin para no provocar un
rechazo en las Fuerzas Armadas.
Para asegurar el respeto a estos valores y para ser ratificado por el Congreso
pleno como presidente de Chile, Allende tuvo que firmar un Estatuto de
Garantas Constitucionales. A travs de este, se comprometa a conservar
libertades como las de enseanza, prensa, asociacin y reunin, y a indemnizar
las expropiaciones contenidas en el programa de gobierno de la Unidad Popular.
Posteriormente, este estatuto fue aprobado como reforma a la Constitucin en
1971.
Plan econmico
En 1973, el Estado controlaba cerca del 80 por ciento del parque industrial del
pas y tambin muchos bancos fueron apropiados con el objetivo de estatizarlos.
El 11 de julio de 1971, el Congreso aprob, a travs de una reforma
constitucional y por unanimidad, la nacionalizacin de la gran minera del cobre,
cuyos grandes yacimientos eran, en su gran mayora, propiedad de empresas
estadounidenses.
Resultados negativos
Violencia y paro
Entre las vctimas de esta agitacin poltica estuvo Edmundo Prez Zujovic, ex ministro
del Interior de Eduardo Frei, asesinado el 8 de junio de 1971.
Asimismo, la grave situacin econmica por la que atravesaba el pas fue el detonante
para que la agrupacin de dueos de camiones, liderada por Len Vilarn, declarara un
paro en octubre de 1972, al que se unieron otros gremios.
El golpe
Ante los paros y protestas convocados por diferentes gremios, a fines de julio de
1973, el gobierno llam nuevamente a los militares y tambin al general director
de Carabineros, a integrar su gabinete. Sin embargo, tanto Carlos Prats, quien
asumi como ministro de Defensa, y el general del Aire Csar Ruiz Danyeau,
titular de Obras Pblicas y Transporte, renunciaron a sus cargos en agosto.
Incluso, Prats dej el Ejrcito y como comandante en jefe fue nombrado el
general Augusto Pinochet. Asimismo, la Democracia Cristiana se ali con el
Partido Nacional, dejando aislada a la UP en el gobierno.
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Naci el 25 de noviembre de 1915, en Valparaso, ciudad donde curs sus estudios
primarios y secundarios. En 1933, ingres en la Escuela Militar de Chile, de la que
sali tres aos ms tarde como alfrez. El 23 de agosto de 1973 fue nombrado
comandante en jefe del Ejrcito por Salvador Allende. Poco das despus, el 11
de septiembre, encabez un golpe de Estado en contra del gobierno de Allende.
Despus de organizar una Junta Militar, el 17 de diciembre fue nombrado
presidente de la Repblica.
En 1980, la Junta Militar elabor una nueva Constitucin. Tras 15 aos de
gobierno y de acuerdo con lo establecido en esa Constitucin, se llev a cabo un
plebiscito en octubre de 1988. En esta ocasin, la ciudadana opt por llamar a
elecciones presidenciales para el ao 1989. Como resultado de stas, en marzo
de 1990, Patricio Aylwin asumi como presidente de Chile. En ese momento,
Pinochet qued a cargo de la comandancia en jefe del Ejrcito, hasta el 6 de
marzo de 1998. Poco das despus, jur como senador vitalicio. En octubre de
ese ao, viaj a Londres para operarse de una hernia lumbar. Ah fue detenido
por orden del juez espaol Baltasar Garzn, en cumplimiento de una orden
internacional de arresto. Liberado por el gobierno britnico por motivos
humanitarios, regres al pas. Muri el 10 de diciembre del 2006.
gastos en Defensa, los sueldos y los beneficios para las Fuerzas Armadas y los
servicios secretos. Una ley determin que el 10 % de las utilidades anuales,
producto de las exportaciones de cobre, se destinara a la compra de armas.
Represin militar
Apoyado en la teora de la Seguridad Nacional, los militares consideraron que se
encontraban en medio de una guerra, no solo contra el marxismo y sus grupos
armados, sino tambin contra cualquiera que practicara una oposicin al
rgimen. As, no solo fueron eliminados, torturados o exiliados dirigentes y
partidarios de la UP, sino tambin sindicalistas, lderes estudiantiles y numerosas
personas de distintas actividades. Para cumplir con estas acciones represivas, se
cre la Direccin de Inteligencia Nacional, DINA, en 1974, la cual posteriormente
se transform en la Central Nacional de Informaciones, CNI.
La Constitucin de 1980
En agosto de 1980, el gobierno convoc a un plebiscito para lograr la aprobacin
popular de un nuevo texto constitucional.
La crisis recesiva
El boom del consumo producido por la bonanza de los aos anteriores (1977 a
1980) lleg a su fin a mediados de 1981, cuando el modelo econmico comenz a
resentirse. Esto fue producto, en parte, de factores internacionales, a partir del
alza del petrleo acordada por la OPEP en 1980.
Esto significara que los crditos bancarios se suspendieron, se elevaron las tasas
El rol de la Iglesia
El ao 1985, la Iglesia Catlica busc lograr puntos de entendimiento y de
consenso amplio que aseguraran el regreso al sistema democrtico. El cardenal
Juan Francisco Fresno solicit a tres personalidades de distinta orientacin
poltica la redaccin de un programa para alcanzar un acuerdo nacional de
transicin a la democracia. Ellos fueron Fernando Lniz, Jos Zabala, presidente
de la Asociacin de Empresarios Cristianos, y Sergio Molina, ex ministro del
gobierno de Frei Montalva.
Tras varios meses de complicadas negociaciones, en agosto de ese mismo ao, los
representantes de partidos de diversas tendencias firmaron el Acuerdo Nacional,
en el que junto con expresar el deseo de entendimiento poltico, exigan plenas
libertades civiles y elecciones parlamentarias y presidenciales libres.
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Patricio Aylwin Azcar.
Naci en Via del Mar, el 26 de noviembre de 1918. Estudi en el Colegio
Salesiano de Valdivia; posteriormente, ingres al Liceo de San Bernardo y al Liceo
Barros Arana de Santiago. Despus estudi en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Chile, donde se titul de abogado, en 1944. En 1945, Aylwin
ingres al partido denominado Falange Nacional (FN). En el ao 1957, fue
cofundador del Partido Demcrata Cristiano (PDC).
El 14 de diciembre de 1989, fue elegido presidente de la Repblica y el 11 de
marzo de 1990 asumi el mando. El 4 de marzo de 1991 present el informe
Informe Rettig
Para restablecer la convivencia nacional, gravemente afectada por las
violaciones a los derechos humanos, durante el gobierno del Presidente Aylwin se
form la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin, integrada por destacadas
personalidades de diferentes posiciones polticas.
Al cabo de nueve meses de trabajo, esta comisin elabor un informe, conocido
como el Informe Rettig, por el nombre del juristaRal Rettigque la presidi,
basado en el anlisis de los testimonios recogidos en todo el pas sobre las
violaciones a los derechos humanos, cometidas entre el 11 de septiembre de
1973 y el 11 de marzo de 1990. De acuerdo con el informe, los afectados fueron
2.279, de los cuales 164 fueron consideradas como vctimas de la violencia
poltica y 2.115, de las violaciones a los derechos humanos.
La Comisin formul una serie de recomendaciones, a fin de fijar medidas de
reparacin moral y material para los familiares de las vctimas y establecer
medidas legales y administrativas, para impedir o prevenir nuevas violaciones a
los derechos humanos.
Relaciones internacionales
Durante el ao 1993, el gobierno llev a cabo una intensa actividad en esta
materia. Junto a los viajes presidenciales (pases escandinavos, Federacin Rusa,
Nueva Zelanda y Australia), numerosos jefes de Estado o sus representantes
visitaron el pas. Fruto de estos contactos surgieron una serie de acuerdos que
estrecharon los nexos comerciales, cientficos y tecnolgicos. Adems, el Estado
chileno, junto con reiterar su posicin liberal, firm acuerdos de libre comercio y
de complementacin econmica con algunos pases, como Venezuela y Colombia.
Las relaciones con Per mejoraron significativamente en beneficio de la futura
integracin regional, que en 1993, se concretaron cuando el canciller chileno de
aquel entonces, Enrique Silva Cimma, firm el acuerdo que estableci la
inspeccin, reparacin y reposicin de los hitos de la frontera comn.
Con Argentina se solucionaron varios conflictos pendientes, se firmaron varios
acuerdos de integracin, pero en octubre de 1994 se conoci el fallo del Tribunal
Chile y el Mercosur
En 1991, cuatro pases sudamericanos (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay)
firmaron un tratado en el que se acordaba construir, a partir de 1994, el Mercado
Comn del Sur (Mercosur), con un programa de desgravacin arancelaria que
partira en diciembre de ese ao.
De inmediato se plante la posibilidad de que Chile se asociara a esta iniciativa,
dado que haba priorizado como poltica exterior la apertura econmica hacia
Amrica Latina, por ser el mbito natural de integracin. Sin embargo, a pesar
de esta posicin, Chile se abstuvo de ingresar, ya que existan diferencias muy
significativas, tanto respecto de la estabilidad econmica como de la mantencin
de un arancel parejo y bajo. Pero en 1994, se comenz a flexibilizar y Chile
empez a estudiar nuevamente la posibilidad de establecer un acuerdo de
integracin. Finalmente, en 1996, se firm el proyecto de acuerdo de libre
comercio de Chile con el Mercosur, en el cual se estableci un marco jurdico e
institucional para la cooperacin econmica e integracin fsica.
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Educacin e infraestructura
Este gobierno impuls una profunda reforma al sistema educacional, ya que se
elevaron las remuneraciones de los profesores, se inici la aplicacin de amplios
programas de capacitacin docente y se aumentaron las horas de escolaridad.
Poltica exterior
El gobierno del presidente Frei se dedic a buscar nuevos socios comerciales. Con
los pases integrantes del Nafta o Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte, firm tratados de libre comercio con Canad (1996) y Mxico (1998).
Adems, en 1999, se firm tratados con Centroamrica.
Problemas energticos
Con motivo de la crisis elctrica ocurrida en el Sistema Interconectado Central
(SIC), producto de la sequa que afect al pas a fines de 1998, el gobierno
introdujo el uso de gas natural como combustible para la gestin termoelctrica.
Adems, se inaugur, en 1997, la Central Hidroelctrica Pangue y se comenz, en
1998, la construccin de Ralco. Sin embargo, desde que se iniciaron estas dos
centrales surgi una fuerte oposicin a los dos proyectos, ya que se critic la
alteracin de las formas de vida de las comunidades pehuenche que residan en
el sector de Alto Bio-bo. La presin ejercida por los grupos contrarios a la
construccin termin en los tribunales de justicia, lo que hizo retrasar el
comienzo de las dos obras, pero finalmente se logr un acuerdo y se terminaron
de construir las dos centrales. Ralco comenz a entregar energa en septiembre
de 2004.
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Ricardo Lagos
Naci en Santiago, el 2 de marzo de 1938. Curs sus estudios primarios en el
Liceo Manuel de Salas y los secundarios en el Instituto Nacional. En 1955, ingres
a la escuela de Derecho de la Universidad de Chile. Posteriormente, realiz
estudios de doctorado en Economa en la Universidad de Duke, Estados Unidos,
entre los aos 1960 y 1962.
Al regresar al pas, desde 1963 y hasta 1972, ejerci como profesor titular de la
Universidad de Chile. Luego del golpe de Estado (1973), se autoexili en Buenos
Aires junto a su familia. Luego se trasladaron por un ao a Estados Unidos,
regresando a Chile. En 1978, Lagos fue contratado por el Programa Regional de
Empleo de Naciones Unidas (Prealc). El presidente Patricio Aylwin, en 1990, lo
nombr ministro de Educacin. Tres aos despus, en junio, sufri una derrota en
las elecciones primarias que lo dejaron fuera de la eleccin presidencial. En
1999, volvi a presentarse como precandidato en las primarias de la
Concertacin y le gan a Andrs Zaldvar, de la Democracia Cristiana.
Finalmente, Lagos logr derrotar en las urnas (en segunda vuelta) al candidato de
la derecha, Joaqun Lavn, con el 51,3% de los votos.
Plan AUGE
El propsito y el compromiso del presidente Ricardo Lagos era hacer realidad el
derecho igualitario a la salud. Por ello, a travs del Fondo Nacional de Salud
(Fonasa), el gobierno ha logrado aplicar el denominado Plan de Acceso Universal
de Garantas Explcitas (AUGE).
Este plan es un sistema integral de salud que beneficiara a todos los chilenos y
que contempla, hasta ahora, 25 enfermedades. La atencin es para todos por
igual, porque no discrimina edad, sexo, condicin econmica, lugar de residencia
o sistema de salud al que estn afiliadas las personas.
Su puesta en marcha, en el sector pblico, fue en agosto del ao 2002, cuando se
explicitaron garantas para tres problemas de salud. Continu durante el ao
2003, con la incorporacin de dos nuevas patologas. En abril de 2004 se sumaron
12 nuevas garantas para los beneficiarios de Fonasa, y en enero de 2005, ocho,
totalizando 25. Sin embargo, a partir del 1 de julio de 2005, todos los chilenos
que estn en Fonasa y en las instituciones de salud privada, como son las Isapres,
pueden hacer uso de 25 garantas.
La Reforma Procesal Penal tiene por objeto resolver los conflictos penales en
forma rpida, eficiente y accesible. Para facilitar una implementacin exitosa de
la Reforma, se estableci un sistema gradual para su entrada en vigencia. Dada la
composicin de Chile (13 regiones), se decidi aplicar el sistema a travs de
cinco etapas. El 16 de diciembre de 2000 comenz en las regiones IV y IX; el 16
de octubre de 2001, en las regiones II, III y VII; el 16 de diciembre de 2002, en las
regiones I, XI, XII; el 16 de diciembre de 2003, en las regiones V, VI, VIII y X, y el
16 de junio de 2005, en la Regin Metropolitana.
Reforma educacional
A partir de 1990 (gobierno Aylwin) se comenzaron a desarrollar gradualmente los
Programas de Mejoramiento de la educacin preescolar, bsica y media. En 1996
(gobierno Frei), a este mejoramiento se le dio el nombre de Reforma
Educacional, dada su complejidad.
El 7 de mayo de 2003, el presidente Ricardo Lagos promulg las Reformas
Constitucionales y una de ellas estableci la enseanza media obligatoria y
gratuita, entregando al Estado la responsabilidad de garantizar el acceso a este
nivel educacional para todos los chilenos hasta los 21 aos de edad. De este
modo, este gobierno logr que los nios, nias y jvenes tengan un mnimo de 12
aos de escolaridad. Para conseguir que esto sea una realidad, la Reforma
Constitucional fue acompaada de un Plan de Jornada Escolar Completa.
Informe Valech
Durante este gobierno se dio vida a la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y
Tortura, la que fue conocida como la Comisin Valech, por ser presidida por el
obispo auxiliar de Santiago, Sergio Valech. Ella tuvo por objeto determinar, de
acuerdo con los antecedentes que se presentaron, quines son las personas que
sufrieron privacin de libertad y torturas por razones polticas. Estos abusos
fueron por actos de agentes del Estado o de personas en servicio activo, en el
perodo comprendido entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de
1990.
Esta Comisin, en un perodo de seis meses, recogi informacin a travs de
testimonios personales (entrevistas) realizadas a vctimas y sus familiares y/o por
el envo de antecedentes escritos, tanto en Chile como en el extranjero (en ms
de 40 pases).
Al final del proceso, fueron reconocidas como vctimas de prisin poltica y
tortura 28.459 personas (ltimo informe entregado en mayo de 2005). Del total
de personas, 1.244 eran menores de 18 aos y de stas, 176 menores de 13 aos.
El 12,72%, que equivale a 3.621 personas, son mujeres. Luego, el presidente
Lagos, a travs de la Ley N19.992, estableci una serie de medidas
compensatorias a las vctimas.
cartera de Defensa, siendo la primera mujer en ocupar ese cargo en el pas y en Sudamrica.
Bachelet es hija del ex general del Aire Alberto Bachelet -quien dirigi la
Direccin de Abastecimiento durante los ltimos meses del gobierno de Allende y
falleci de un infarto, en 1974, cuando estaba en prisin despus del golpe
militar- y de ngela Jeria, arqueloga.
El exilio
En Alemania se cas con el arquitecto chileno Jorge Dvalos, padre de sus dos
hijos mayores: Sebastin, que naci en 1978 en Leipzig, y Francisca, que naci en
Santiago en 1984.
Tambin particip en diversas actividades polticas por la democracia y se hizo
cargo del rea mdica de la Ong Pidee (Proteccin a la infancia daada por los
estados de emergencia), dando apoyo profesional a hijos de detenidos y de
vctimas del rgimen militar en Santiago y Chilln.
Desde 1995 es miembro del Comit Central del Partido Socialista de Chile (PS) y
desde 1998 de su Comisin Poltica, responsabilidad que ejerci hasta el 11 de
marzo del 2000.. En las elecciones municipales de 1996 fue candidata a concejal
por Las Condes.
Adems del espaol e ingls, domina con fluidez el alemn, francs y portugus.
Actividades profesionales
Desde 1994 fue asesora del Ministerio de Salud en temas de Atencin Primaria y
en gestin de Servicios de Salud. Desde marzo de 1994 hasta julio de 1997, se
desempe como asesora de la Subsecretara de Salud.
En el gabinete de Lagos
Al asumir el Presidente Lagos el 2000, la design Ministra de Salud, con dos claros
desafos: mejorar la atencin primaria, con la meta explcita de poner fin a las
colas de espera en una plazo de tres meses; y por otro, preparar una gran
Reforma de la Salud.
aumentaron los SAPU y las salas IRA para la atencin de los nios con infecciones
respiratorias agudas y se innov con salas ERA para los adultos.
Con el desarrollo del programa Vida Chile en todas las regiones del pas dio un
fuerte impulso a la Promocin de la salud. Y con la creacin del Consejo asesor
de Investigacin en Salud (Conis) se impulsaron proyectos de investigacin
cientfica til a la salud pblica.
El 11 de marzo de 2010, en medio de las rplicas y con un pas debastado por uno
de los terremotos ms devastadores ocurridos en Chile, traspasa el mando de la
nacin a Sebastin Piera Echeique, primer presidente de tendencia derechista
en ser elegido democrticamente desde 1958.
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