Curso Engenharia Mecnica Aluno: Thiago Barros Costa 1112213
Cartel
So Luis-MA 2014
Cartel um acordo explcito ou implcito entre concorrentes para, principalmente,
fixao de preos ou cotas de produo, diviso de clientes e de mercados de atuao1 ou, por meio da ao coordenada entre os participantes, eliminar a concorrncia e aumentar os preos dos produtos, obtendo maiores lucros, em prejuzo do bem-estar do consumidor. A formao de cartis teve incio na Segunda Revoluo Industrial, na segunda metade do sculo XIX. Cartis normalmente ocorrem em mercados oligopolsticos, nos quais existe um pequeno nmero de firmas, e normalmente envolve produtos homogneos. Na prtica o cartel opera como um monoplio, isto , como se fosse uma nica empresa. Os Cartis so considerados a mais grave leso concorrncia e prejudicam consumidores ao aumentar preos e restringir oferta, tornando os bens e servios mais caros ou indisponveis. Ao artificialmente limitar a concorrncia, os membros de um cartel tambm prejudicam a inovao, impedindo que novos produtos e processo produtivos surjam no mercado. Cartis resultam em perdas de bem-estar do consumidor e, em longo prazo, perda de competitividade da economia com o um todo. Segundo estimativas da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), os cartis geram um sobrepreo estimado entre 10 e 20% comparado ao preo em um mercado competitivo, causando prejuzos de centenas de bilhes de reais aos consumidores anualmente. No Brasil, assim como em quase todos os pases onde h leis antitruste, a formao de cartis considerada crime. A poltica brasileira de defesa da concorrncia disciplinada pela Lei n 12.529, de 30 de Novembro de 2011. (Anteriormente pela Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994.2 ). O Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) composto por trs rgos: a Secretaria de Acompanhamento Econmico (SEAE) do Ministrio da Fazenda, a Secretaria de Direito Econmico (SDE) do Ministrio da Justia e o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), autarquia federal vinculada ao Ministrio da Justia. De acordo com a legislao brasileira de 1988, no mbito administrativo, uma empresa condenada por prtica de cartel poder pagar multa de 1 a 30% de seu faturamento bruto no ano anterior ao incio do processo administrativo que apurou a prtica. Por sua vez, os administradores da empresa direta ou indiretamente envolvidos com o ilcito podem ser condenados a pagar uma multa de 10 a 50% daquela aplicada empresa. Outras penas acessrias podem ser impostas como, por exemplo, a proibio de contratar com instituies financeiras oficiais e de parcelar dbitos fiscais, bem como de participar de licitaes promovidas pela Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal por prazo no inferior a cinco anos. Alm de infrao administrativa, a prtica de cartel tambm configura crime no Brasil, punvel com multa ou priso de 2 a 5 anos em regime de recluso. De acordo com a Lei
(revogada) de Crimes Contra a Ordem Econmica (Lei n 8.137, de 27 de
dezembro de 19903 ), essa sano pode ser aumentada em at 50% se o crime causar grave dano coletividade, for cometido por um servidor pblico ou se relacionar a bens ou servios essenciais para a vida ou para a sade. O dia 8 de outubro foi institudo por Decreto Presidencial como sendo o Dia Nacional do Combate a Cartis. Cade investigar suposto cartel em rolamentos Braslia - A Superintendncia-Geral do Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade) decidiu abrir processo administrativo para apurar suposta prtica de cartel no mercado nacional e internacional de rolamentos antifrico, conforme despacho publicado no Dirio Oficial da Unio (DOU). Esses rolamentos so utilizados na fabricao de automveis e no processo produtivo de diversas indstrias, como de minerao, siderrgica, celulose e papeleira, petroqumica, alimentos e bebidas, agricultura e cermica, entre outras. O processo investigar as empresas AB SKF, INA-Holding Schaeffler, JTEKT Automotiva Brasil, JTEKT Corporation, Koyo Rolamentos do Brasil, Nachi Brasil, Nachi Fujikoshi, NSK Brasil, NSK Europe, NSK, NTN-SNR Roulements, Schaeffler Brasil, SKF do Brasil, SNR Rolamentos do Brasil e Timken do Brasil Comrcio e Indstria. Segundo o Cade, indcios apontam que as empresas acordavam fixao de preos, alocao de pedidos de cotaes e diviso dos mercados automotivo, industrial e de reposio independente de rolamentos. As condutas anticompetitivas teriam ocorrido entre os anos 1986 e 2011. "Com a instaurao do processo administrativo os acusados sero notificados para apresentar suas defesas. Ao final da instruo processual, a Superintendncia-Geral do Cade opinar pela condenao ou arquivamento e remeter o caso para julgamento pelo Tribunal Administrativo do Cade, responsvel pela deciso final", explica o Cade, em nota.