Memorias mesa panel

Reflexiones sobre empleo, educacin y prevencin del delito en Yucatn

Reflexiones sobre empleo,

educacin y prevencin del
delito en Yucatn

Mrida, Yucatn, Mxico

Ao 2014

Coordinador: MEAP Mario Orlando Pava Aguilar

Compilador: MGPP Jorge Miguel Barrera Peniche
Email: jbarrerap_69@hotmail.com

Primera edicin 2014

Impreso y hecho en Yucatn

Agradecimientos

Al Rector de la Universidad Autnoma de Yucatn, Dr. Alfredo Djer Abimerhi

Al Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, Dr. Jorge Victoria Maldonado

Presentacin

oy, el Colegio de Maestros en Administracin y Polticas Pblicas del Sureste, ofrece

a la sociedad yucateca una Mesa Panel de anlisis pero ms que nada de reflexin sobre
tres grandes temas que son preocupacin permanente para la sociedad y el gobierno, no

pierden su vigencia, al contrario en una sociedad como la yucateca de arraigados valores y de

significativas fortalezas, la educacin, el empleo y las acciones para prevenir el delito, continuamente
actualizan su importancia.
Yucatn se ha caracterizado desde siempre por ser un estado en que la calidad, la cobertura y
las opciones educativas que ofrece, son carta de presentacin y reconocimiento en el plano nacional,
el tema que hoy ofrecemos es la educacin superior, pilar indiscutible para que las nuevas
generaciones tengan oportunidades econmicas y sociales tangibles que nos permitan ser lo que hasta
hoy hemos sido, un estado que ofrece igualdad de oportunidades para la formacin de su poblacin de
cara a los requerimientos de los sectores productivos del estado y de la regin.
El empleo, es otro pilar que mantiene a la sociedad yucateca, como estado atractivo para
realizar inversiones y desarrollar el emprendedurismo del empresariado local, que sostiene
razonablemente los mrgenes de empleabilidad, aunado a las acciones concertadas que llevan a cabo
gobierno y empresariado para proveer de esperanza laboral a las generaciones actuales y a los
jvenes.
El tema de prevencin del delito, es un tema muy amplio, pero a su vez interesante, en l se
circunscriben todas las acciones no slo de los diferentes rdenes de gobierno, sino tambin de la
labor que realizan los distintos organismos intermedios de la sociedad, quienes continuamente con
nuestra labor y desempeos amortiguamos los problemas sociales y colaboramos significativamente
en los conflictos de la poblacin.
Creemos que stos tres pilares sustentan el futuro y progreso del estado, Yucatn debe seguir
mantenindolos y consolidarlos, queremos un Yucatn en el que la divisa sea la oportunidad de
formacin profesional y empleo, as como, que continen las acciones que nos permitan mantener a
raya la comisin de delitos, que nos posibilite sostener la premisa de estado seguro y de
oportunidades que nos caracteriza y que actualmente nos conciben a nivel nacional e internacional.

10

I.- REFLEXIONES SOBRE EL EMPLEO EN YUCATN

Por: Felipe Alonzo Sols

ara hablar de la problemtica del empleo en Yucatn es importante encuadrar est dentro de
un problemtica del empleo de carcter global y sistmico. Global porque en los ltimos aos
se han registrado altas tasas de desocupacin en diversos territorios y sistmica porque en la

globalizacin econmica existe un alarmante crecimiento en la precariedad en el empleo sobre todo

en los territorios con menores niveles de desarrollo.
Desempleo y precariedad en el trabajo son dos de los problemas que enfrenta la humanidad
en pleno siglo XXI.
La reestructuracin econmica a nivel mundial iniciada en la dcada de los ochenta del siglo
pasado basada en la apertura de los mercados y la integracin econmica ha tenido un impacto en las
condiciones laborales de la mayor parte de los habitantes de este planeta. Para entender esta situacin
debemos encuadrar estos cambios en la evolucin del sistema capitalista que ha dado al trabajo la
connotacin de un factor productivo equivalente a los recursos naturales y al capital.
Esta concepcin del trabajo ha hecho que la mayor parte de las polticas pblicas orientadas a
impulsar el empleo vean al salario simplemente como el precio del trabajo lo que producido que una
manera de mantener la competitividad del territorio sea procurando mantener precios bajos en este
caso salarios bajos.
Para entender el punto anterior hay que recordar que en la historia del pensamiento
econmico el trabajo no siempre ha tenido la connotacin anterior.
En los inicios de la ciencia econmica moderna el trabajo era el principal factor productivo y
el nico con la capacidad de generar valor; asimismo exista una lucha porque los salarios absorbieran
la mayor parte de este valor generado. Una de las principales funciones del estado era proteger la
calidad del trabajo y un nivel del salario digno.
Por otra parte, en la corriente keynesiana niveles salariales aceptables eran recomendados
para mantener un mercado interno lo suficientemente fuerte para generar un nivel de demanda alto.
Para estas corrientes una de las funciones del estado era evitar fuertes recesiones econmicas que
vinieran a afectar a la poblacin y una forma era mantener niveles adquisitivos aceptables que
generaran una actividad econmica.
Sin embargo con el paso del tiempo para las corrientes econmicas actuales el trabajo ha
perdido la importancia lo que lo ha llevado a ser considerado tan slo como uno ms de los factores
productivos.

11

Nuestra tesis es que la prdida de importancia del trabajo en el pensamiento econmico

predominante ha llevado a las polticas pblicas orientadas al empleo a una visin en que el salario es
tan slo el precio del trabajo y no tambin un medio para el desarrollo.
No debemos olvidar que muchas de las ideas si se repiten de manera constante se pueden
convertir en dogmas. Este es el caso de lo relacionado con la competitividad, la productividad y el
salario en el pensamiento econmico predominante. Por ejemplo hablar de competitividad basada en
salarios bajos en mi opinin es una aberracin. Si la competitividad no es para llevarnos a mejores
condiciones de vida entonces no se le puede llamar competitividad.
A continuacin present un comparativo de como las dos posturas sobre el trabajo pueden
generar visiones diferentes:
Trabajo slo como factor productivo
Bajos
salarios
para
mantener
la
competitividad
El precio del salario determinado por la
oferta y la demanda
Mano de obra
El salario como un costo para la empresa
Prestaciones: premios y bonos por
productividad y cumplimiento de cuotas

Trabajo como medio para el desarrollo

El salario es una va para incrementar el consumo
interno
Un salario mnimo que pueda cubrir las necesidades
bsicas
Capital humano
El salario como una inversin para la empresa
Prestaciones: caja de ahorro, becas para trabajadores
e hijos, seguros de vida, prestamos, etc.

Fuente: elaboracin propia

Algunas cifras de la problemtica del trabajo en el mundo.

Para mostrar la magnitud de la problemtica del empleo en el mundo presento a continuacin
algunas cifras:

Ms de la mitad de los trabajadores del mundo, cerca de 1500 millones de personas se

encuentran en situacin laboral vulnerable.

La tercera parte de los trabajadores en el mundo (839 millones) ganan menos de 2 dlls. al da.

En los pases en desarrollo el desempleo juvenil es de 12% tres veces superior a la tasa de
desempleo de adultos.

Migracin por empleo: diferencia de 10 a 1 en niveles salariales.

Si furamos tan solo 100 personas en el planeta:

6 poseeran el 59% de la riqueza global y los 6 seran ciudadanos de Estados

Unidos

80 viviran en condiciones inaceptables

48 viviran con menos de 2 dlls al da

1 de cada 2 nios viviran en condiciones de pobreza

12

La problemtica del empleo en Mxico.

En los ltimos aos se ha criticado que la competitividad de Mxico se ha basado en
mantener los salarios bajos. La industrializacin orientada a las exportaciones no ha podido generar
las tasas de crecimiento que nuestro pas experimento durante el periodo llamado el milagro
mexicano.
Crecimiento promedio del PIB y del PIB per cpita en Mxico (1963-2013)
7
6
5
4
3

Modelo de Industrializacin Orientada a las

Exportaciones

2
1
0
Promedio 1963-1981

Promedio 1982-2013

-1

Promedio Pre TLCAN

1982-1993

Promedio TLCAN 19942013

PIB Total
Fuente: INEGI

El retroceso en el poder adquisitivo de los mexicanos ha contrado el mercado interno y las

exportaciones requieren mantener los salarios bajos para mantener su competitividad.

84.3

25.9

25.5

25.8

26.0

2011

2013

25.8
2003

2009

25.7
2001

2007

25.4
1999

25.8

26.1
1997

TLCA
N

2005

28.6

30.0

1995

32.9

40.0

1993

40.3

50.0

35.0

60.0

Modelo de Industrializacin Orientado a las

1991

70.0

53.8

61.5

80.0

56.3

89.1

90.0

94.2

100.0

100.0

ndice del salario mnimo real en Mxico 1976-2013

20.0
10.0
1989

1987

1985

1983

1981

1979

1977

1976

0.0

Fuente. INEGI

13

Despus de la crisis econmica mundial entre los aos 2008 y 2009 el poder adquisitivo de
los mexicanos tuvo todava un retroceso mayor.
Evolucin del Ingreso laboral en Mxico

Reporte de CONEVAL sobre la evolucin del ingreso laboral y el ndice de tendencia laboral de
la pobreza al segundo trimestre de 2014 muestra resultados preocupantes:

El poder adquisitivo del ingreso laboral de las familias tuvo una importante cada desde la
crisis econmica 2008-2009 de la cual no ha podido recuperarse. Es decir tanto la inflacin
como el alza en el precio de los alimentos han sido mayores que el incremento de los ingresos
laborales de las familias.

Este fenmeno se debe especialmente a la cada de los ingresos laborales reales en las zonas
urbanas del pas.

El ndice de tendencia laboral de la pobreza se ha incrementado desde la crisis de 2008-2009

y. aunque a tasas menores, continua subiendo en los ltimos aos. Esto quiere decir que se ha
incrementado el porcentaje de personas cuyo ingreso laboral es menor que el valor de la
canasta alimentaria.

La problemtica del empleo en Yucatn.

A pesar de que el estado de Yucatn esta entre los que tienen menores ndices de desocupacin, la
informalidad y la precariedad en el empleo son los problemas ms importantes a nivel nacional. El
reto en Yucatn es generar empleos que nos permita mantener la calidad de vida.

14

Algunas cifras que corroboran lo anterior:

Yucatn la quinta entidad con menor tasa de desocupacin con el 3.6% de la PEA. (6.2% es
la tasa nacional)

El problema es la economa informal. 33.4% del personal ocupado estaba en la economa

informal. (28.7% la tasa nacional)

Personal ocupado por niveles de ingreso. Ao: 2011

Nivel de ingresos

Yucatn

Nacional

Hasta un salario mnimo

19%

13%

Ms de 1 hasta 2 salarios mnimos

28%

22.69%

Ms de 2 hasta 3 salarios mnimos

20%

21.15%

Ms de 3 hasta 5 salarios mnimos

14%

15.92%

Ms de 5 salarios mnimos

9%

8.52%

No recibe ingresos

9%

8.67%

No especificado

2%

10.05%

Fuente: INEGI.

El ingreso laboral en el estado despus de la crisis mundial entre los aos 2008-2009 ha
estado a la baja. La industria manufacturera del estado ha perdida dinamismo. En los ltimos aos
empresa manufactureras de gran tamao han abandonado el estado lo que disminuyo el empleo en
este sector y a pesar de que el nmero de empresas manufactureras creci estas fueron de tamao
micro o pequeo lo que no gener las cantidades de empleo suficientes y la calidad en el empleo
disminuyo. Lo anterior aument la informalidad en la economa yucateca.

15

Conclusiones y recomendaciones
Aunque, como se ha dicho la problemtica del empleo es a escala mundial y la ltima crisis
econmica mundial ha venido a precarizar, an ms, el empleo en el mundo, existe un consenso de
que a escala local se pueden impulsar polticas con una visin de desarrollo que mejoren las
condiciones laborales de su territorio.
Para el caso del estado de Yucatn, dada las caractersticas de su economa se recomienda:

Diversificar la capacidad productiva en lugar de limitarse a promover exportaciones.

o

No concentrar la produccin en pocos sectores orientados a la exportacin y poco

vinculados con el resto de la economa.

Fortalecer las instituciones del mercado del trabajo.

o

Proteccin y calidad en el empleo.

Incentivos para la generacin de empleos de calidad

Una poltica local para generar empleos

o

Empleos verdes

Abatimiento del Desempleo estructural

Empleabilidad de los egresados.

Lo importante es:
Poner de nuevo en el centro del debate al salario como medio para el desarrollo y no como factor de
competitividad.
Lo que permitir innovar en la generacin de polticas pblicas locales que contribuyan a la calidad
de vida de los Yucatecos.
Gracias.

16

II.- REFLEXIONES SOBRE EDUCACIN

Dr. Jess Francisco Cauich Canul

as instituciones de educacin superior (IES) son reconocidas cada vez como pilares
del desarrollo nacional, al construirse como principales espacios de generacin y
socializacin del conocimiento; no deben limitarse a generar conocimientos

disciplinares y desarrollar habilidades, sino ensear, fomentar y desarrollar los valores

morales y ticos requeridos por la sociedad, es decir, deben preparar a futuros profesionales
interdisciplinarios desde distintos contextos cientfico, tecnolgico econmico y, aplicarlos a
necesidades sociales y medio ambientales ms amplias
En Mxico el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE), que se otorga
en los planes de estudios de instituciones privadas de educacin superior, son de dos tipos:
federal y estatal. En el sector pblico los planes de estudios que se imparten en las
instituciones de educacin superior forman parte de los programas nacionales, es decir, se
ejecutan bajo decretos presidenciales (Autorizacin de RVOE, tales como: escuelas normales
(formadores de docentes), universidades pblicas y privadas, institutos tecnolgicos,
Universidad Pedaggica Nacional (UPN), sin importar el tiempo o periodicidad de las
mismas.
En Mxico el sistema de enseanza superior (Tcnico Superior Universitario,
Licenciatura, Especialidad, Maestra y Doctorado), se compone de 3 subsistemas: las
universidades pblicas o privadas, los institutos tecnolgicos (pblicos o privados) y las
escuelas normales de nivel superior (pblicos y privadas).
Los gobiernos para atender las expectativas de los egresados de las IES han
formulado varias polticas para mejorar la empleabilidad, centrndose en las exigencias y
dinmicas de la economa mundial y consultando a empleadores nacionales, internacionales y
estatales sobre las capacidades necesarias para una transicin exitosa en el marcado laboral.
Y, en correspondencia con las necesidades sociales de los futuros profesionales de educacin
superior las IES reforman los currculos de los programas y planes de estudios tradicionales e
introducen cursos con enfoques profesionales.
Los proyectos en educacin superior deben responder a las necesidades de contribuir
al desarrollo de la ciencia, la tecnologa, las artes, mejoramiento del sector productivo y a las
expectativas de los estudiantes de nivel superior, de tal modo, aporten programas acadmicos

17

pertinentes y puedan ofrecer mayor cobertura con calidad, en especial a los grupos menos
favorecidos, utilizando las herramientas tecnolgicas de vanguardia, formando competencias
a travs de metodologas pedaggicas flexibles y currculos determinados por las necesidades
y exigencias del desarrollo econmico y social facilitando as la insercin del estudiante al
mundo laboral como hemos citado en otros momentos en este apartado.
Plan Sectorial de Educacin 2013-2018, que en dos de sus objetivos seala lo
siguiente:

Objetivo 2. Fortalecer la calidad y la pertinencia de la educacin media superior,

superior y formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de
Mxico.

Objetivo 6. Impulsar la educacin cientfica y tecnolgica como elemento

indispensable para la transformacin de Mxico en una sociedad del conocimiento.

A pesar de ello, la mayora de las IES privadas se concentran en la enseanza y no en la

investigacin. Por lo tanto, la mayor parte del profesorado es docente y no investigador. En
esas condiciones, la obsesin por transformar a la educacin superior en una combinacin
virtuosa de docencia, investigacin y difusin resulta una pretensin burocrtica fallida.
Dado que histricamente slo las IES pblicas son las que desarrollan este tipo de acciones
acadmicas a sus alumnos y profesores.
La Ley General de Educacin establece que el RVOE se otorgar cuando los solicitantes
cuenten con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; con
instalaciones que satisfagan la condiciones de higiene de seguridad y pedaggicos, y con
planes de estudio que la autoridad educativa considere procedentes, sin embargo, las IES
privadas se someten a seguimiento externo o inspecciones- slo s desean obtener el
RVOE.
Para el caso del Estado de Yucatn, la educacin superior se ha regido a travs de la Ley
de Educacin del Estado de Yucatn (LEEY), publicado en el Diario Oficial del Gobierno
del Estado de Yucatn el 22 de noviembre de 2013.
En el ttulo segundo del captulo 1 de la LEEY, artculo 15 correspondiente De las
atribuciones del Estado seala que:
La Secretara de Educacin del Estado asumir el papel de promocin, coordinacin y
colaboracin activas con las autoridades federales, buscando que los planes, programas y

18

dems lineamientos federales se apliquen adecuadamente en la entidad, y propondr a las

autoridades competentes las modificaciones que resulten convenientes en la regin para
propiciar una mayor calidad educativa.
Hoy da la educacin superior en el Estado de Yucatn cuenta con una gran
diversidad de opciones para cursar carreras profesionales y posgrado, en los mbitos pblicos
y privados (ver tabla).

Universidad
Pedaggica
Nacional (UPN), 1

Instituciones
Educativas Privadas
con RVOE Federal,
7

Tecnolgicos, 7

Universidad
Tecnolgica, 5
Normales, 6

Otras (ESAY, UNO,

CICY, CINVESTAV y
ESC.PJ), 5

Autnomos, 2

Referencias
Rosell Puche, L. (2007). Aportes de la educacin superior para el desarrollo sostenible- la
extensin universitaria y la pertinencia del conocimiento. Revista Universidad de Venezuela,
volumen 45, nmero 3, 2007.

19

Acosta, Adrian (2013). El futuro de la educacin superior en Mxico. FlACSO-Mxico.

Revista Iberoamericana de Educacin Superior, Nm. 13, Vol. V. CONACyT/Universidad
de Veracruz.
Acuerdo 279. Establece los trmites y procedimientos relacionado con el reconocimiento de
validez oficial de estudios de tipo superior.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Secretara de Gobernacin del la Presidencia del
Repblica.
Ley General de Educacin del Estado de Yucatn. Diario Oficial del Estado de Yucatn (22
de noviembre de 2013).

20

III.- REFLEXIONES SOBRE PREVENCIN DEL DELITO

Lic. Miguel Oscar Sabido Santana

sta disertacin tiene dos objetivos principales. El primero, es presentar una resea
de las acciones de gobierno que se han seguido en los ltimos aos en materia de
prevencin del delito, lo que nos conducir a entender lo que hoy en da se define

como tal. Aqu, se har una cita del marco jurdico existente en nuestro pas y en nuestro
Estado sobre la materia y analizaremos el papel del gobierno y de la sociedad civil para su
consecucin, haciendo referencia de la necesidad del respeto irrestricto de los derechos
humanos. Siendo nuestro segundo objetivo, citar algunos instrumentos internacionales que
dan apoyo a los enfoques preventivos.
A manera de introduccin, cabe mencionar que la experiencia ha demostrado que
ningn pas est exento de delito, y que actualmente la delincuencia organizada se ha
convertido en una amenaza importante para la seguridad pblica y constituye adems, un
obstculo para el desarrollo social, econmico y poltico de todas las sociedades en el mundo.
Este fenmeno se manifiesta en diferentes tipos de delitos como el narcotrfico, la trata de
personas, el trfico ilcito de migrantes, el trfico de armas, el blanqueo del dinero, entre
otros.
En una mirada crtica al Estado Mexicano, encontramos que en los ndices de
seguridad ciudadana, la extorsin, el secuestro y el robo han sido los delitos ms frecuentes y
que en los ltimos aos se han ido a la alza. Este fenmeno delictivo ha causado un gran
impacto en la sociedad, provocando indignacin y preocupacin en los ciudadanos, al darse
cuenta que el gobierno no ha podido disminuir la gravedad del asunto.
En 1983 fue cuando se dio comienzo a esta tarea, responsabilizando de la seguridad
pblica al municipio, tal como lo establecen las reformas al artculo 115 constitucional, que
prev que los municipios tendrn a su cargo una Polica Preventiva y de Trnsito para
combatir el delito.
Si bien esta reforma permiti que el municipio se encargara de la vigilancia
preventiva, de establecer reglamentos de Polica y buen gobierno, as como de las reglas de
comportamiento demandadas a sus ciudadanos (as) en los espacios pblicos, era evidente que
en la dcada de los noventa la delincuencia lo haba rebasado.

21

Es as, que en los noventa, se hizo incuestionable la urgencia de reorganizarlas

instituciones y los procesos relacionados con la seguridad pblica, debido al incremento
constante de la incidencia delictiva en el pas y la creciente preocupacin de las y los
ciudadanos al respecto.
Durante la gestin del Presidente Ernesto Zedillo (1994-2000), se implementaron una
serie de medidas estratgicas y sustantivas con visin de largo plazo y respaldo presupuestal,
dentro de las que destacan:
La reforma constitucional de 1994 a los artculos constitucionales 21 y 73 para
establecer el sustento jurdico de la Seguridad Pblica como una funcin del Estado creando
el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, cuyo objetivo era fortalecer la coordinacin de la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados y municipios, bajo un cuidadoso diseo de
poltica pblica de largo plazo. Su fin ltimo era el de mantener o establecer el orden y la paz
pblica.
En 1995 se public la Ley que establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, y en 1998, el Reglamento de la Secretara de Gobernacin en
el que se cre el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica como
rgano destacado de esa dependencia, inicindose el establecimiento de dicho sistema en
1999.
Sin embargo, an con estos cambios, debido a la creciente delincuencia organizada,
la criminalidad y la impunidad han seguido siendo algunos de los principales problemas a los
que las y los mexicanos nos enfrentamos, por lo que los principales actores polticos
incorporaron el tema en su discurso y se empez a manejar la necesidad de hacerle frente
como si fuera una prioridad indiscutible.
Al comenzar el sexenio del Presidente Vicente Fox en 2000, se apost a nuevos
proyectos, como la creacin de una nueva Secretara de Seguridad Pblica (SSP), separando
esta funcin sustantiva de la Secretara de Gobernacin. En este sentido, la Conferencia
Nacional de Gobernadores (CONAGO) y los Consejos Estatales de Seguridad Pblica,
siguieron realizando funciones paralelas en la materia.
Ms adelante, inicindose la gestin del Presidente de la Repblica Felipe Caldern
Hinojosa (Perodo 2006-2012), mediante un acuerdo entre los titulares de la Procuradura

22

General de la Repblica y la Secretara de Seguridad Pblica, deciden unir temporalmente las

fuerzas polticas sin la existencia de una reforma legal conducente.
Sin embargo, en el ao 2006 a raz de que comenz la ola de mltiples ejecuciones y
la penetracin de los carteles en los Estados y Municipios, se comenz a implementar
algunas polticas sociales de prevencin del delito.
En 2007, a consecuencia de la reaccin penal del Estado contra el crimen organizado,
se dio un incremento de la presencia militar, pero esto gener un riesgo mayor

de

violaciones a derechos humanos. Ya para 2008, se advirti la necesidad de desarrollar

polticas pblicas en las ciudades fronterizas e instrumentar un programa de atencin integral
y vigente para los migrantes repatriados, que garantizaran las condiciones de pleno respeto a
su dignidad y sus derechos humanos, en los procesos de recepcin y transportacin.
El 7 de marzo del 2008, se present y se puso en marcha la Estrategia Nacional de
Prevencin del Delito y Combate a la Delincuencia, integrada por los programas nacionales
de Escuela Segura, Recuperacin de espacios pblicos para la convivencia social y
Salud slo sin drogas.
En 2009 se ejercieron acciones en materia de seguridad relativa al Mando nico
Policial.
Sin embargo, Todos Somos Jurez (TSJ) fue probablemente el conjunto de acciones
de mayor envergadura de las que se implementaron en la administracin de Caldern con la
intencin de prevenir el delito. En el ltimo ao de la administracin (2012), se sum la
primera Ley General para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Ahora bien, en la presente administracin del Presidente Enrique Pea Nieto, ante la
creciente concentracin de la delincuencia y su victimizacin, se ha determinado que la
prevencin del delito se convierta en un componente cada vez ms importante, pues:
a) Se pas a primer plano en materia de seguridad y se consider como prioritaria con
respecto a los policiales y militares.
b) Los tres rdenes gubernamentales (municipios, entidades federativas y federacin),
trabajan en conjunto para generar los correctos mecanismos de evaluacin y mejora en las
reas de prevencin.

23

Lo anterior tiene el propsito de construir entornos seguros y devolver a la ciudadana

la confianza en sus instituciones pblicas, para hacer un frente comn y atacar los factores
que originan la criminalidad.
Estas acciones forman parte de una estrategia definida claramente en el Programa
Nacional de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, 2013-2018.
Esto representa la oportunidad para los gobiernos, sector privado, sociedad civil,
ciudadanos y jvenes, de participar activa y responsablemente en la transformacin de sus
comunidades y entornos, logrando as la construccin del anhelo de todos: un Mxico en Paz.
Ahora bien, contextualizado el escenario histrico nacional en las ltimas dcadas,
cabe adentrarnos especficamente al tema de la prevencin del delito.
En primer lugar, cabe mencionar que la prevencin del delito, en trminos generales,
se refiere a las acciones enfocadas a disminuir las amenazas, el riesgo y las oportunidades
de que el delito ocurra mediante la identificacin y eliminacin de las causas, elementos de
oportunidad y condiciones sociales que permiten que la delincuencia se desarrolle y
fortalezca.
Los enfoques que, en trminos generales, se han utilizado para la creacin de los
programas de prevencin del delito alrededor del mundo, son:

Prevencin por etapas de desarrollo del delito

a)

Prevencin Primaria: accin directa para evitar o revertir condiciones

socioeconmicas que parecen estar asociadas al desarrollo del delito, tales como la pobreza,
la desigualdad, el crecimiento urbano descontrolado, etctera. Adems busca modificar las
caractersticas del espacio fsico y las relaciones sociales y comunitarias que podran generar
condiciones crimingenas en el largo plazo.
b)

Prevencin Secundaria: Identificacin e intervencin temprana en los

individuos o grupos en situacin de riesgo delictivo. sta busca identificar el desarrollo

potencial de actividades delictivas de individuos o grupos vulnerables en las zonas de alto
riesgo e intervenir en su dinmica y calidad de vida de tal forma que no cometan delitos.
c)

Prevencin terciaria: Se refiere a la prevencin de la reincidencia. En este

nivel se busca evitar que los delincuentes identificados y procesados vuelvan a cometer
delitos.
Prevencin del delito por estrategia operacional

24

a)

Prevencin situacional: La motivacin para cometer un delito puede ser

resultado de una combinacin de variables situacionales inmediatas, aspectos altamente

especficos en la historia del individuo y factores relacionados con las situaciones presentes
de la persona.
b)

Prevencin comunitaria: acciones encaminadas a cambiar las condiciones

sociales que mantienen y permiten el desarrollo de la delincuencia, enfocndose en la

habilidad de instituciones locales para reducir el delito. Se enfoca en la habilidad de
instituciones como las familias, redes de amistades y organizaciones para prevenir el delito.
c)

Prevencin de la criminalidad: se enfoca en los factores y predictores de la

delincuencia plenamente identificados para un grupo de personas en un lugar y tiempos

dados. Busca identificar y prevenir las carreras criminales de los individuos que presentan un
comportamiento criminal crnico.
Prevencin por orientacin de la estrategia:
a)

Prevencin social del delito: Se refiere a todas aquellas acciones enfocadas a

tratar con las races del delito y a reducir los factores de riesgo en los individuos. Este tipo de
acciones se llevan a cabo incidiendo en el individuo desde etapas muy tempranas, tanto en
los factores de oportunidad y de criminalidad, como en sus lazos comunitarios y relaciones
sociales.
b)

Prevencin del crimen a travs del diseo ambiental: enfocada a disear y

construir entornos no propicios para el desarrollo del delito. Este tipo de prevencin se lleva
a cabo modificando el espacio fsico de las comunidades de tal forma que se reduzca la
oportunidad de la posible accin del criminal y de ser victimizado.
Es importante saber, que el Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y la Delincuencia, 2013-2018, se concentra en prevencin de tipo primaria y secundaria,
atendiendo a las condiciones socioeconmicas que parecen estar asociadas al desarrollo del
delito (primaria) y a los grupos en situacin de riesgo delictivo (secundaria).
Aqu tambin es importante definir qu se entiende por Prevencin de la Violencia: y
que de acuerdo con dicho Programa Nacional, se define como: el conjunto de polticas
pblicas, programas y acciones orientadas a reducir factores de riesgo que favorezcan la
generacin de la violencia y delincuencia, as como a combatir las distintas causas y factores
que la generan.

25

Ahora bien, Cmo se organiza y funciona el Programa Nacional para la Prevencin

Social de la Violencia y la Delincuencia?
De primera mano se atiende con urgencia las 57 demarcaciones del pas (48
municipios, dos delegaciones del D.F. y 7 zonas metropolitanas) que requieren mayor apoyo
en el corto plazo, a travs de una visin de acupuntura urbana y focalizacin y
adicionalmente se implementarn acciones preventivas en 251 municipios.
En el programa, se sealan Estrategias Nacionales de corto, mediano y largo plazo,
todo ello apoyado con la participacin decidida de Organizaciones de la Sociedad Civil, el
Sector Privado y Organismos Internacionales.
Prevencin del delito y participacin ciudadana.
Para que las acciones que se emprendan para prevenir la delincuencia y combatir el
delito puedan tener xito, se requiere la participacin de la ciudadana, es por ello que es
imperativo la realizacin de acciones del quehacer pblico, que contribuyan a la eliminacin
de factores de riesgo e inseguridad presentes en el entorno social y urbano y busquen proveer
soluciones para los problemas identificados.
Esto es uno de los grandes desafos a los que se enfrena el Estado Mexicano, que para
lograr los objetivos planteados de manera eficaz y con las herramientas necesarias, se crea la
Comisin Intersecretarial para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia,
conformada por nueve Secretaras de Estado: Gobernacin, Hacienda y Crdito Pblico,
Desarrollo Social, Economa, Comunicaciones y Transportes, Educacin Pblica, Salud,
Trabajo y Previsin Social y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, que de manera
conjunta disean e implementan programas y acciones preventivas, articuladas y
transversales que colocan a la ciudadana y a los jvenes en el centro de las polticas de
seguridad y de desarrollo social desde un enfoque de derechos humanos.
El papel del Estado Yucateco en la Prevencin del delito.
En la lucha por prevenir el delito, en nuestro Estado, a travs de la Comisin
Interinstitucional para la prevencin Social de la violencia y la delincuencia en el Estado de
Yucatn,se creael Centro de Prevencin Social del Delito y Participacin Ciudadana
(CEPREDEY), el 21 de marzo de 2013.
Su objetivo es unir esfuerzos, acciones y recursos para mejorar la calidad de vida de
los yucatecos al disminuir factores de riesgo que favorezcan la generacin de violencia y

26

delincuencia promoviendo la participacin de los ciudadanos, por lo que para prevenir

conductas delictivas y fomentar el rescate de espacios pblicos, dicha Institucin ha creado
diversos programas, entre los cuales me permito sealar dos:Cambiares y Que padre es
Prevenir.
El programa Cambiares, cuyo lema es, Cambiando vidas, consiste en capacitar a la
poblacin en materia de explotacin sexual y laboral infantil, resaltando la importancia de la
prevencin social ante estas problemticas a travs de talleres y plticas.
Por su parte el programa Que padre es prevenir, est enfocado a los padres y
madres de familia a fin de que se involucren ms en la prevencin de factores de riesgo
asociados con conductas delictivas que pudieran afectar a nios y jvenes.
Otras de las Instituciones encargadas de manera directa del tema de la prevencin del
delito en el Estado, son la Secretara de Seguridad Pblica, la Fiscala General y la Secretara
de Educacin y la Secretara de la Juventud del Estado.
A su vez, a nivel municipal, en la ciudad de Mrida se ha instituido un Observatorio
para prevenir la violencia y el delito en el Municipio de Mrida (OPREVIDEM), entre cuyas
funciones estn, entre otras, las de documentar y analizar los fenmenos de la violencia y el
delito en el municipio de Mrida y generar acciones y polticas pblicas para su combate
eficaz. Entre algunos de sus proyectos encontramos: el proyecto de prevencin social de la
violencia y la delincuencia en apoyo a la niez; el programa de jvenes en prevencin; el
proyecto para prevenir el uso de alcohol y drogas; el programa escuela segura; el programa
DARE, que consiste en educacin contra el abuso de drogas; entre otros.
Algunas de las leyes estatales que revisten la caracterstica de ser preventivas de
delito, que podemos citar, son:
-El Cdigo Procesal penal para el Estado de Yucatn.
- La Ley de Seguridad Pblica del Estado de Yucatn.
- La Ley de Proteccin de nias, nios y adolescentes del Estado de Yucatn.
- La Ley para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de
Yucatn.
- La Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura en el Estado de Yucatn.
- La Ley para la Prevencin, Combate y Erradicacin de la Violencia en el entorno
Escolar del Estado de Yucatn.

27

- La Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en el Estado de Yucatn.

- La Ley de Prevencin de las Adicciones y el consumo abusivo de bebidas
alcohlicas y tabaco del Estado de Yucatn.
- La Ley de Acceso de las mujeres a una vida libre de Violencia en el Estado de
Yucatn.
- entre otras, por solo citar algunas.
Prevencin del delito, a travs de los derechos humanos
Otro vnculo importante en la prevencin del delito, es el fomento de los derechos
humanos.
Recordemos que se entiende por Derechos Humanos: son los derechos bsicos que el
individuo necesita para poder desarrollarse plenamente.
Hay que tener siempre presente, que la dignidad de la persona humana es el principio
bsico de los derechos humanos. Todas las personas por el hecho de existir tienen derechos,
los cuales deben ser respetados por el Estado, sus autoridades y todos y cada uno de nosotros.
La ausencia de estos derechos, especficamente los de educacin, empleo, vivienda
digna, igualdad ante la ley, entre otros, ha provocado un problema grave, como lo es la
migracin y la trata de las personas.
La violacin de derechos humanos, en muchos casos, da lugar a conductas tipificadas
como delitos y en otros tantos, si bien no logran convertirse en delitos, daan la integridad de
las personas y de las sociedades.
Estas premisas, son las que deben tomarse en cuenta al elaborarse las polticas
pblicas para atender la prevencin del delito, ya que si su puesta en prctica afecta los
derechos humanos de un segmento de la sociedad en privilegio de otra, es evidente que no es
el adecuado, con independencia de que responda o no a las exigencias de seguridad de la
Poblacin en general.
Ejemplo de cmo algunas acciones Gubernamentales pueden resultar erradas y
contrarias a sus objetivos de reducir el ndice de la criminalidad, pese a su buena voluntad,
podemos citar el hecho de que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como lo
son las fuerzas policiales y las fuerzas armadas que desempean funciones de polica
nacional, en ocasiones son denunciados ante las Comisiones de Derechos Humanos y otras
autoridades, porque en su tarea de reducir el ndice delictivo, no slo han adoptado prcticas,

28

procedimientos, hbitos y modos de accin, en manifiesta violacin de los derechos humanos

de los ciudadanos y en franca contradiccin a la ley y la Constitucin.
Las autoridades no pueden ni debe convivir ni acostumbrarse a tolerar ninguna forma
de expresin de abuso de autoridad que constituya delitos contra la seguridad, integridad
personal y vida de los ciudadanos, cualquiera que haya sido la circunstancia en las que se
hayan visto envueltos a propsito de la comisin de un hecho punible en perjuicio de
cualquier persona o vctima.
El crimen no puede ni debe combatirse con acciones que traspasen la Ley, porque de
ese modo, lejos de proscribir el delito e impedir su impunidad, se da pie y forma a una
modalidad delictual an ms perversa de la que se pretende combatir.
Por ello es un deber ineludible, formular y ejecutar polticas que apunten a la
prevencin de las conductas antijurdicas, y en la disposicin real y efectiva de acciones de
respuesta categrica para el combate, investigacin, instruccin, acusacin y condena de los
culpables, adems de contemplar la reposicin de los daos ocasionados si fuere el caso y las
respectivas indemnizaciones civiles y morales que corresponda conforme a la Ley, como
modo de evitar que la violencia y el crimen queden impunes y por tanto se propague la
sensacin de inseguridad que afecta a la poblacin.

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Apndice
MEAP Juan Felipe de Jess Alonzo Sols
Licenciado en Ciencias de la Computacin
Maestro en Economa y Administracin Pblica por parte de la Facultad de Economa de la
Universidad Autnoma de Yucatn y doctorante en Desarrollo Econmico Regional por la
Universidad de Sevilla, Espaa.
Actualmente Jefe de la Unidad de Vinculacin y Gestin de Servicios Tecnolgicos UADY
Es coordinador de la Red de Desarrollo Territorial para Amrica Latina y el Caribe, Captulo
Mxico y Coordinador de Vinculacin de la UADY.
Ha sido Coordinador de la Maestra en Gobierno y Polticas Pblicas de la UADY y del
Diplomado en Formacin de Agentes de Desarrollo Local por la UNAM, UADY, Plan
Estratgico de Yucatn. Se ha especializado en temas de evaluacin de polticas pblicas,
Desarrollo Territorial y Desarrollo Econmico Local.
Ha sido Profesor de Tiempo Completo de la Facultad de Economa de la Universidad
Autnoma de Yucatn por ms de 15 aos. Adems colabora con otras Universidades e
Institutos impartiendo asignaturas a nivel maestra, cursos y diplomados como la Universidad
de la Riviera Maya, Instituto de Administracin Pblica de Quintana Roo.
Imparte asignaturas de las reas de Polticas Pblicas, Desarrollo Econmico, Teora
Econmica y Estadstica.
Ha participado en la elaboracin del ndice de Actividad Econmica de Yucatn el cual se
publicaba en revistas especializadas de la entidad adems de proyectos de evaluacin de
polticas pblicas.
Ha publicado en revistas del rea econmica nacionales e internacionales y es autor de un
captulo de libro editado por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Certificado como capacitador en Educacin Econmica por el Consejo de Educacin
Econmica de los Estados Unidos de Norte Amrica. Miembro del Consejo Mexicano para la
Educacin Econmica y Financiera A.C.

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Dr. Jess Francisco Cauich Canul

Licenciatura en educacin. Especialidad en Ciencias Biolgicas por la Facultad de
Educacin. UADY. 1993
Maestra en Ciencias Naturales por la Escuela Normal Superior de Yucatn (ENSY). 1998
Doctorado en Educacin por la Universidad de Granada, Espaa. 2005
Maestra en Gobierno y Polticas Pblicas de la Facultad de Economa de la UADY, 2010
Candidato a doctor: en Gobierno y Gestin Pblica. Universidad Anhuac-Mayab, 2014
Actualmente es Jefe del Departamento Planes y Programas de Estudios de nivel superior del
Centro de Evaluacin Educativa del Estado de Yucatn, SEGEY.
Experiencia acadmica y profesional:
Director de educacin primaria (ciclo escolar 1993-1994)
Profesor en los niveles de secundaria y preparatoria en las asignaturas de biologa y qumica.
Ha Impartido ctedras a nivel doctorado en las asignaturas de: Sistema Educativo Mexicano,
Planeacin y Evaluacin Educativa.
En maestra ha impartido las asignaturas de: Problemas Psicolgicos en el Adolescente,
Psicologa Educativa, Metodologa Formal de la Investigacin, Teoras Psicopedaggicas,
Evaluacin del rendimiento acadmico, Evaluacin del Rendimiento Acadmico.
En Licenciatura ha impartido las asignaturas de: Teoras Psicopedaggicas del Aprendizaje,
Liderazgo Acadmico.
Evaluador en los CIEES en planes de estudios de escuelas normales
Evaluador de planes de estudios y proyectos de investigacin del CONACYT
Evaluador de programas de posgrado de calidad en el extranjero del CONCYTEY
Cuenta con publicaciones cientficas arbitradas por la Universidad de Antioquia, Colombia.

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Lic. Miguel Oscar Sabido Santana

Es licenciado en derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de
Yucatn. Generacin 1990-1995.
Cuenta con una maestra en ciencias penales con especializacin en ciencia jurdico penal,
por parte del Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE). Generacin 2004-2006.
Actualmente cursa el tercer semestre de la maestra en Derechos Humanos en la Universidad
Marista de Mrida.
Actualmente es Visitador General de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Yucatn.
Se ha desempeado como auxiliar, secretario y agente del ministerio pblico, en la antes
denominada Procuradura General de Justicia del Estado de Yucatn, actualmente
denominada Fiscala General del Estado y como como proyectista de agravios en la direccin
de control de procesos de la citada Procuradura General de Justicia del Estado de Yucatn.
Ha sido abogado litigante y coordinador de la capacitacin electoral en el Quinto Distrito
Electoral Federal del IFE en el Estado de Yucatn.
Tambin fue Fiscal Adscrito a los Juzgados Quinto y Octavo Penales del Poder Judicial del
Estado de Yucatn y Subdirector encargado de la direccin de la Unidad Modelo de
Investigacin Policial (UMIP) y Coordinador del personal de la propia procuradura, adscrito
a la Unidad Mixta de Atencin al Narco Menudeo (UMAN) en el Estado de Yucatn.
Fue coordinador en las reas de Conciliacin y de Consignaciones de la antes denominada
Procuradura General de Justicia del Estado de Yucatn, actualmente denominada Fiscala
General del Estado.
Ha participado en diversos cursos, foros, talleres, seminarios y diplomados en materia de
Derecho Penal y Procesal Penal y sobre todo con los relacionados al tema de los Derechos
Humanos.

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Prensa
A debate empleo, educacin y delito
Domingo, 12 de octubre de 2014
Diario de Yucatn

El mensaje de la directora del Centro Estatal de Prevencin del Delito, licenciada Vernica
Camino Farjat. Atestiguan Mario Pava Aguilar, presidente del Colegio de Maestros en
Administracin y Polticas Pblicas, y Jorge Victoria Maldonado, presidente de la Comisin
de Derechos Humanos

Sin la participacin activa de la sociedad ningn programa contra el delito puede ser efectivo.
No podemos hablar de prevencin sin completar la palabra: social, porque es necesario
considerar todos los mbitos en que se desenvuelven las personas.
La licenciada Vernica Camino Farjat, directora del Centro de la Prevencin del Delito y
Participacin Ciudadana de Yucatn, record que de acuerdo con la ONU, empleo,
educacin, salud, deporte y cultura son indispensables para alcanzar un mnimo nivel de
bienestar.
La funcionaria presidi ayer la inauguracin de la mesa panel Reflexiones sobre educacin,
empleo y prevencin del delito en Yucatn, convocado por el Colegio de Maestros en

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Administracin y Polticas Pblicas del Sureste, A. C., y realizado en el saln de Consejo

Universitario del Edificio Central de la Uady.
Intervinieron como ponentes el doctor en Educacin Jess Francisco Cauich Canul, jefe de
Planes y Programas de Estudio del Centro de Evaluacin Educativa del Estado; maestro en
Economa y Administracin Pblica Juan Felipe Alonzo Sols, jefe de la Unidad de
Vinculacin y Gestin de Servicios Tecnolgicos de la Uady, y licenciado Miguel Oscar
Sabido Santana, visitador de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn.
La intencin del evento fue ofrecer una mesa de anlisis sobre tres grandes temas que son
preocupacin permanente de la sociedad y el gobierno, coment el maestro en
Administracin Mario Pava Aguilar, presidente del organismo anfitrin. No pierden su
vigencia, al contrario, en una sociedad como la yucateca, de arraigados valores, la educacin,
el empleo y la prevencin del delito continuamente actualizan su importancia.
Foro | Inauguracin
La mesa panel se realiz en la Sala del Consejo Universitario de la Uady.
Mesa central
Adems del maestro Pava Aguilar y la licenciada Camino Farjat, presidieron el acto
inaugural el doctor Rodolfo Canto Senz, coordinador de Extensin de la Uady, y el doctor
Jorge Victoria Aguilar, presidente de la Comisin de Derechos Humanos de Yucatn.

Educacin, empleo y prevencin, claves para mantener la seguridad

12 de octubre de 2014
Por esto!
Yucatn debe seguir trabajando en las reas de educacin, empleo y prevencin del delito
para consolidarse como un Estado seguro y atractivo para la inversin y generacin de
empleos, se destac ayer en la mesa panel celebrada en el Saln de Consejo de la UADY por
socios del Colegio de Maestros en Administracin y Polticas Pblicas.
En el acto, Mario Pava Aguilar, presidente de la asociacin, consider que la cobertura y
opciones educativas que ofrece el Estado son cartas de presentacin y de reconocimiento en
el plano nacional, sobre todo en materia de educacin superior.
Agreg que en el tema de prevencin del delito todos los organismos de la sociedad
colaboran en la solucin de los conflictos.
Por su parte, el presidente de la Comisin de Derechos Humanos en la Entidad, Jorge
Victoria Maldonado, dijo que la promocin de los derechos humanos es una labor constante
por parte de la institucin a su cargo.

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En representacin del Gobierno del Estado asisti la titular del Centro para la Prevencin del
Delito, Vernica Camino Farjat. (Vctor Lara Martnez)

Participacin social, 'arma' contra el delito

12 de octubre de 2014
Milenio Novedades
Sealan en Reflexiones sobre educacin, empleo y prevencin del delito en Yucatn que se
debe de apostar a la enseanza y empleo.
MRIDA, Yucatn.- En el marco de la mesa panel Reflexiones sobre educacin, empleo y
prevencin del delito en Yucatn, el ombudsman Jorge Victoria Maldonado precis que en
el tema del delito toda la sociedad pierde, por eso es importante evitar que se vea como una
prctica comn.
No podemos permitir que en nuestro Estado se presenten fenmenos tan tristes y
deplorables como los ocurridos en otras partes del pas; el camino de la reflexin, el dilogo
y la participacin de la sociedad es fundamentan para prevenir los delitos, indic en la
inauguracin del evento convocado por el Colegio en Administracin y Polticas Pblicas del
Sureste, A.C.
A la mesa panel, que se realiz en el Saln de Consejo del Edificio Central de la
Universidad Autnoma de Yucatn (Uady), asisti la directora del Centro de Prevencin
Social del Delito y Participacin Ciudadana de Yucatn (Cepredey), Vernica Camino Farjat;
el representante en el Estado del Colegio en Administracin y Polticas Pblicas del Sureste,
Mario Orlando Pava Aguilar, entre otros invitados.
Victoria Maldonado dijo que es a travs de la educacin y el trabajo como se logra preservar
valores que caracterizan a la sociedad yucateca, como la convivencia y la resolucin pacfica
de conflictos.
Por su parte, la directora de Cepredey pidi a los asistentes recuperar los espacios pblicos y
realizar tareas sencillas en su entorno como conocer a sus vecinos.

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Galera

Lic. Miguel Oscar Sabido Santana, MEAP Juan Felipe de Jess Alonzo Sols, Dr. Jess Francisco Cauich
Canul y MGPP Jorge Miguel Barrera Peniche (Moderador)

Dr. Jess Francisco Cauich Canul.

MEAP Juan Felipe de Jess Alonzo Sols.

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Lic. Vernica Camino Farjat.

Mtro. Jorge Victoria Maldonado.

MEAP Mario Pava Aguilar, representante del Colegio de Maestros en Administracin y Polticas Pblicas del
Sureste; Lic. Vernica Camino Farjat, directora del Centro Estatal de Prevencin del Delito; Mtro. Jorge
Victoria Maldonado, presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn, y Dr. Rodolfo
Canto Senz, coordinador de Extensin de la UADY

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En primer plano, MGPP Jorge Miguel Barrera Peniche, MAP. Roque Humberto Martn Gamboa Len, MEAP
Nery del Socorro Escalante May, MEAP. Juan Felipe Alonzo Sols, MEAP. Manuel Jess Rejn vila. En
sgundo plano, MEAP Freddy Cant Loeza, MGPP Martn Chi Gngora, Dr. Jess Francisco Cauich Canul.,
MEAP. Mario Orlando Pava Aguilar, MGPP Erick Acosta Palma y Lic. Daniel Trejo Lizama.

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Colegio de Maestros en
Administracin y Polticas
Pblicas del Sureste, A.C.
MEAP Carlos Meja Gmez
Presidente
MEAP Juan Jos Arce Prez
Vicepresidente
MEAP Nery del Socorro Escalante May
Secretaria de Actas y Acuerdos
MAP. Jos Joaqun Uc Valencia
Secretario de Comunicacin Social
MEAP. Manuel Jess Rejn vila
Secretario de Educacin Continua
MAP. Roque Humberto Martn Gamboa Len
Secretario de Finanzas
MEAP. Jorge Guadalupe May Magaa
Secretario de Afiliaciones
MEAP. Juan Felipe Alonzo Sols
Secretario de Vinculacin con Organizaciones
MEAP. Mario Orlando Pava Aguilar
Director del Centro de Interdisciplinario de Estudios sobre Polticas Pblicas en Yucatn
Presidente de la Comisin de Honor y Justicia

Dr. Jess Francisco Cauich

Canul
Dr. Mario Ren Chan Magaa
MEAP. Fernando Carlos
Villafaa Gamboa
MGPP. Luz Del Alba Canto
Polanco
MEAP. Mara Asuncin
Espinosa Albornoz
MGPP. Erick Acosta Palma
MGPP Martn Chi Gngora
MA. Baltazar Lora Avils

MGPP Jorge Miguel Barrera

Peniche
MA. Jos Apolinar Zapata
Aguilar
MAP. Josu Torres Gutirrez
MGPP Ronald Ortiz Garca
MGPP Eder Gonzalo Azcorra
Gonzlez
Mtro. Josu Torres Gutirrez
Mtro. Freddy Lizandro Cant
Loeza

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LAE. Manuel Jess Carrillo

Torao
Lic. Roberto Zapata Barrera
Ing. Silvia Mara Snchez
Molina
LE. Armando Antonio Ak
Macas
Lic. Daniel Trejo Lizama
Lic. Wlberth Ral Osorio
Herrera

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