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MARIA ZLIA PEREIRA

REMANSO
2014
SUMRIO

SUMRIO
1 INTRODUO........................................................................................................03
2 DESENVOLVIMENTO............................................................................................04
3 CONSIDERAES FINAIS ...................................................................................08
REFERNCIAS..........................................................................................................09

1. INTRODUO
O presente trabalho traz consigo uma reflexo sobre o tema: os
processos de planejamento na construo das polticas sociais no Brasil. Alm de
apresentar um pouco das construes das polticas sociais e os direitos do cidado
no Brasil a partir do sculo XX, ondo nos leva compreenso da poltica social no
enfrentamento dos seus desafios.

2. DESENVOLVIMENTO
Os temas sobre este contexto sempre foram pautados nos
corredores do desenvolvimento e das lutas de impacto no Servio Social, com
nfase na Amrica Latina, onde se iniciou uma roda de debates de carter discursivo
e arrebatador voltado para o assistencialismo e suas caractersticas conservadoras
ou no.
Os movimentos sociais, em meados da dcada de 70 surgiu atravs
das aes dos assistentes sociais, atravs de um movimento, voltado para a o valor
da profisso do Assistente Social no Brasil, contudo, surge outro ainda voltado para
as mudanas na rea da sade e as lutas pelos direitos sociais, pelos movimentos
Sanitaristas, ente outros.
BRAVO e MATOS (2006, p.34) enfatizam que:
O processo de renovao do Servio Social no Brasil est
articulado s questes colocadas pela realidade da poca,
mas, por ter sido um movimento de reviso interna, no foi
realizado um nexo direto com outros debates, tambm
relevantes, que buscavam a construo de prticas
democrticas, como o movimento pela Reforma Sanitria. Na
nossa anlise esses so os sinalizadores para o descompasso
da profisso com a luta pela assistncia pblica na sade.

No final do sculo XIX e meados do sculo XX, nota-se que as


transformaes tomou rumos de nveis variados com relao s questes da poltica
social brasileira, por meio do capitalismo, inicia-se uma poltica Social voltada com
prioridade para as classes trabalhadoras que sempre reivindicava seus direitos de
proteo social desde aquela poca, surge como forma de auxiliar os trabalhadores
para que eles pudessem ter um equilbrio financeiro mais eficaz no convvio familiar
ou fora dele, quando no tivessem condies de trabalhar. A partir da dcada de 80
asa mudanas que vinha ocorrendo na rea do Servio Social e os movimentos
mais acrescidos, principalmente na rea da sade acabaram diminuindo seu ritmo
no decorrer dos tempos. Esta poca, ficou marcada para a Profisso do servio
Social como o incio de um amadurecimento que culminou nas consonncias
posteriores e estabelecidas com base em uma estratgia acadmica e de algumas
entidades representadas por vrias categorias, uma vez que a base de tudo estava

concentrada nas interlocues de metodologia terica marxista.


Com tudo, sabemos que construo destas polticas sociais deve ter
sempre a interveno do governo para que suas relaes no meio social possa
tomar rumos no mundo produtivo, ou melhor, dizendo, preciso relacionar
processos que possam mediar estratgias estatais relacionados com o interesse da
sociedade em meio a tantos conflitos.
Na viso de NETTO (1996), houve ainda uma lacuna que se instalou
e que naquela dcada dividiu o plano terico-prtico profissional devido ao fato de a
maioria dos profissionais adeptos da vertente marxista estar eminentemente inserida
nas universidades, isto , a nova base terico-metodolgica aderida oficialmente
pela profisso no se refletiu ou no se fez efetiva no plano dos servios.
Ainda segundo NETTO, BRAVO (2006) apresenta que a finalidade
de superar tais disparidades ocorridas nos anos de 1980, nos quais o Servio Solcial
cresceu na busca de fundamentao e consolidao tericas, e ao mesmo tempo
apresentou poucos efeitos na interveno; preciso voltar-se para a ao
profissional e fazer dela prioridade, uma vez que esse fato reflete na atuao do
Servio Social na rea da sade. NETTO e BRAVO (2006) enfatizam ainda que
algumas mudanas corridas, como a postura crtica dos trabalhos em sade
apresentados nos Congressos brasileiros de Assistentes Sociais de 1985 a 1989,
foram considerados insuficientes, pois o Servio Social adentra a dcada de 1990
com alteraes no significativas da prtica institucional e prossegue desarticulado
do Movimento da Reforma Sanitria.
Ressalta-se que nos ltimos anos nossa sociedade Civil teve uma
concentrao maior de suas foras na consolidao dos direitos que s vieram a
tona com o surgimento da Constituio de 1988. Esta foi marcada pelo desejo de
democracia e de mudana do povo brasileiro que sempre sonhavam com o fim da
ditadura militar, das perseguies, das restries dos seus direitos e da opresso
psicolgica que sofriam. A histria da construo das polticas brasileiras teve
sempre uma supremacia da poltica econmica sobre a poltica social, uma vez que
habitualmente a arbitrariedade esteve sempre presente em sua forma de determinar
as aes que predominava os interesses da maioria das foras dominantes em meio
disponibilidade financeira. Notadamente, as situaes de crise de capital na poca
da Ditadura militar, onde os primeiros cortes apontam para o oramento estatal da
poltica social, desta forma, as empresas privadas tambm foram obrigadas a tomar

esta mesma medida, tendo em vista que com as demisses e com a reduo de
salrios achavam que poderiam equilibrar a economia no pas.
O Brasil passou por muitos momentos de situaes indesejadas na
conjuntura do processo de construo das politicas sociais brasileira desde as
mudanas destas ltimas dcadas, observa-se que o pas ainda precisa se situar
em vrias reas da economia, da poltica social, da educao, da sade, entre
outras, assim poder dar continuidade ao seu desenvolvimento frente a tantos
desafios no cotidiano.
Para FAGNANI (2005) diz que em matria de poltica social a nao
brasileira tem a seguinte configurao; uma sociedade sem vitrias, como fizeram
vrias naes capitalistas do ocidente, a polarizao entre ricos e pobres, as
deficincias estruturais e acumuladas nas reas da sade, educao, assistncia
social, seguro-desemprego, qualificao dos trabalhadores desempregados e
subempregados e problemas crnicos nas reas de infraestrutura urbana;
habilitao, saneamento bsico, transporte de reforma agrria e das polticas de
emprego e renda.
Fica clara que o Estado no consegue garantir a efetivao da
proteo do cidado que busca seus direitos adquiridos e que so tratados muitas
vezes como um ser qualquer sem nenhum valor moral, como se no fizesse parte da
sociedade, resumindo, excludos do meio social. Entretanto, a poltica social
brasileira at a atualidade vem assumindo caractersticas estreitamente relacionadas
entre Estado, sociedade e capitalismo.

3. CONSIDERAES FINAIS

O Trabalho apresentou que ao longo da historia do Brasil, muitas mudanas ocorrem, s


que a passos lentos, uma vez que na ocasio em que ocorreram mudanas sociais, estas
foram motivadas por guerra, fome ou epidemias, ou seja, ficou claro que as adaptaes a
uma nova realidade foram motivos suficientes para o avano das Polticas Sociais. Tudo
isto, foi com as consequncias da Ditadura militar e com o impacto da Segunda Guerra
Mundial, marcado por diversas atrocidades nos campos de concentrao, onde o direito
do cidado brasileiro ganhava destaque e relevncia, da foram transformando-se num
foco de ateno a nvel internacional, a dignidade humana mediante os princpios
universais e absolutos comeavam a ganhar campo. Surgiram na dcada de XX com
mais fora os direitos sociais, pautados nos atendimentos s necessidades do cidado
que comeou a ser visto como sujeito de direito em uma realidade, onde as pessoas eram
atingidas pela pobreza, pela misria, pelas doenas, o analfabetismo, as mais diversas
formas de violncia e desigualdades sociais e econmicas, que por sua vez, remetia-nos
a uma sociedade ausente de liberdade. Com base nesta reflexo surgia com urgncia a
necessidade de efetivar, garantir e proteger os direitos sociais. Ressalta-se ainda que a
maior responsvel para o acontecimento destas mudanas foi a promulgao da
Constituio de 1988, atravs dela uma nova era dos direitos sociais comeavam a se
consagrar, alm de significar para o povo brasileiro um marco na histria das polticas
sociais, legitimando e ampliando a proteo social em mbito legal, alm de trazer para
nossa realidade o atrelamento com o emprego formal, os direitos sociais e o trip da
seguridade social.

4. REFERNCIAS

BRASIL. Constituio(1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil:


promulgada

em

de

outubro

de

1988.

Disponivel

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/constitui%C3%A7ao.htm

em

Acesso

em:03 de outubro de 2013.


BRAVO, M.I.S.; MATOS, M.C. Reforma Sanitria e Projeto tico-Poltico do Servio
Social: elementos para o debate. In: BRAVO, M.I.S. et al. Sade e Servio Social.2.
Ed. So Paulo: Cortez, 2006a.
NETTO, J. P. Ditadura e Servio Social uma anlise do servio social no Brasil
ps-64. So Paulo: Cortez, 1996.