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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

EDUARDO KAROL

GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO BRASIL (1982-2012)

SO PAULO
2013

EDUARDO KAROL

GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO BRASIL (1982-2012)

Tese apresentada ao Departamento de Geografia da


Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, para a obteno do ttulo de
Doutor em Geografia

rea de Concentrao: Geografia Humana

Orientador: Prof. Dr. Manoel Fernandes de Sousa Neto

SO PAULO
2013

Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.

Catalogao na Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo

K18g

KAROL, Eduardo
Geografia Poltica e Geopoltica (1982-2012) /
Eduardo KAROL ; orientador Manoel Fernandes de
SOUSA NETO. - So Paulo, 2013.
257 f.
Tese (Doutorado)- Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Departamento de Geografia. rea de concentrao:
Geografia Humana.
1. Geografia - Brasil. 2. Geografia Poltica. 3.
Geopoltica. 4. Renovao, Renovaes. 5. Bertha
Koiffmann Becker. I. SOUSA NETO, Manoel Fernandes de
, orient. II. Ttulo.

Nome: KAROL, Eduardo.


Ttulo: Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil (1982-2012).

Tese apresentada ao Departamento de Geografia da


Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, para a obteno do ttulo de
Doutor em Geografia

Aprovado em:

Banca Examinadora

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

Prof. Dr.

_____________________Instituio: __________________

Julgamento: ____________________Assinatura: _________________

DEDICATRIA

Dedico esse trabalho a memria de meu pai Yani Karol


(1924-1996) e da minha me Irvanowna Rodrigues Karol
(1929-2010).

AGRADECIMENTOS
Por mais que seja minha responsabilidade apresentar e defender as ideias
contidas nesse trabalho, ele resultado de um trabalho coletivo que construmos
durante anos. Tambm consequncia das afinidades que elegemos em nossa
trajetria acadmica.
De incio cabe agradecer ao amigo e orientador Manoel Fernandes, que
colaborou com seu conhecimento e crtica para a escrita desse trabalho. Muitas
vezes trocamos informaes no aconchego do seu lar, onde sempre me recebeu
com alegria e acolhimento. Outras vezes me visitou em minha morada para
orientao. Considero esse ato um privilgio, pois em tempos de cincia produtiva
quem se dispe a acompanhar os estudantes em suas moradas? Enfim, agradeo
por toda a vivncia alegre que tivemos nos ltimos quatro anos.
Ao professor Antonio Carlos Robert Moraes que propiciou a entrada no curso
de ps-graduao com a cesso da vaga. Ao programa de ps-graduao de
Geografia da USP, cabe a lembrana de todos, professores e funcionrios que de
alguma maneira participaram desse processo.
No processo de qualificao sou grato a Paulo Roberto de Albuquerque
Bomfim e Paulo Roberto Teixeira de Godoy, leitores atentos que ajudaram com boas
dicas na construo do objeto.
Na instituio em que trabalho, Departamento de Geografia da UERJ/FFP,
sou grato a todos os professores e professoras. O empenho coletivo possibilitou o
afastamento para desempenhar essa tarefa. No entanto, a gratido se dirige a
alguns nomes especiais: Ana Valria, Andrelino, Catia Antonia, Desiree Guichard,
Charlles da Frana, Denilson Araujo, Jorge Braga, Nilo Srgio, Manoel Santana,
Marcos Cesar, Marcos Couto, Paulo Alentejano, Renato Emerson, Ruy Moreira.
No incio dessa jornada, duas professora foram essenciais para a obteno
de resultado favorvel na prova de proficincia: Georgina e Conceio.
Em famlia consangunea, reconheo que todos me auxiliaram no trajeto da
construo desse trabalho, pois o fato de no escolher nossos parentes faz com que
tenhamos que aprender a conviver com cada um. Sou grato a Luiz Karol, irmo que
divide muitas conversas sobre como conviver em famlia e com quem sempre troco

informaes sobre vrios assuntos apresentados nesse trabalho, como, por


exemplo, os anos da ditadura militar. Sintam-se todos os familiares contemplados
nesse momento: minhas tias: Henriqueta, Chimene; meus primos: Ana Luiza,
Eduardo, Emanuel e Rita; meus irmos: Ana Beatriz e Ricardo; minha cunhada
Graa; e os sobrinhos: sis, Felipe, Ricardo, Rafaela e Selene.
O afeto e afinidade de Claudia Maria, companheira de vida, que me faz sentir
um ser privilegiado. Seu apoio nas horas difceis, com palavras de carinho e conforto
que foram muito importantes, pois sempre esteve disposta a me auxiliar, na leitura
crtica do trabalho, na pesquisa de documentos, artigos e no debate de ideias. Meu
bem, agradeo do fundo do meu ser!
No posso deixar de fora os nomes de: Fernanda, que preparou os esquemas
e sempre esteve disposio de ajudar quando foi solicitada; Jefferson com sua
colaborao silenciosa; Nathalia que preparou as transcries das orientaes, em
tempo recorde. Obrigado!
Devo lembrar o nome de Carlos Walter Porto-Gonalves, amigo e orientador
eterno. um privilgio ser seu amigo! E o de Srgio Nunes que auxiliou com
importantes informaes desde o incio e se colocou disposio para solucionar
problemas com a aquisio de documentos. No posso deixar o inquieto Douglas
Santos fora desse momento, onde quer que estivesse, frica, Europa, So Paulo,
sempre disposto a ler meus rascunhos. Contribuiu com dicas teis para o trabalho.
Joo Maurcio e Luciano Dalcol que contriburam com as tradues de textos
do ingls para o portugus. Que encontrem seus caminhos e sejam felizes.
Guilherme e Giulia no podem ficar ausentes dado que so crianas que
revigoram a minha existncia. Obrigado por me lembrar de que existem geraes
das quais precisamos cuidar.
Esse momento no teria fim se colocasse todos aqui, ento para no
estender em demasia, sou grato aos que de alguma forma ajudaram nesse trabalho
e sintam-se todos contemplados. Obrigado!

EPGRAFE

Querer impor humanidade inteira uma


forma especial de Estado ou de
sociedade, submetendo-a a estes ou
aqueles esteretipos, portanto um
procedimento muito restritivo.
Friedrich Nietzsche
Negar, (...), a prtica estratgica, seja a
das origens da disciplina [Geografia
Poltica], seja a da Geopoltica explcita do
Estado Maior ou a implcita na prtica dos
gegrafos, negar a prpria Geografia...
Bertha Koiffmann Becker

RESUMO
KAROL, E. Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil (1982-2012). 257 f. Tese
(Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de
So Paulo, So Paulo, 2013.
Esta tese discute a Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos no
perodo de 1982-2012, procura identificar quais os temas mais tratados, os lugares
da produo e a existncia de especialistas com ligao na formulao de polticas
territoriais do Estado brasileiro. Neste sentido, questiona a renovao da Geografia
no Brasil, mostra que a negligencia dos gegrafos com a anlise do Estado no
passou ao largo das instituies de ensino e pesquisa. Dentre os resultados
alcanados, expe a concentrao da produo em poucos gegrafos, fato
marcante em todo o sculo XX, a localizao em grandes universidades dos centros
urbanos e a ligao dos gegrafos como formuladores de polticas estatais de
organizao territorial. Conclui-se que, no perodo analisado, a obra de Bertha K.
Becker preponderante na Geografia Poltica e Geopoltica e que a renovao que
pretendia olvidar a ligao dos gegrafos com o Estado no se efetivou, ao contrrio
viu crescer o nmero de trabalhos sobre polticas territoriais para o Estado.

Palavras-chave: Geografia-Brasil. Geografia Poltica. Geopoltica. Renovao.


Renovaes. Bertha Koiffmann Becker.

ABSTRACT

This thesis discusses Political Geography and Geopolitics produced by geographers


between 1982 and 2012, looking to identify which topics were the most discussed,
the places where they were produced and the existence of specialists linked to the
formulation of territorial policies of the Brazilian State. Thus, this thesis debates a
new moment in Brazilian Geography, showing that the negligence of the geographers
towards an analysis of the State did not go off the education and research
institutions. Among the results achieved, this thesis also exposes the concentration
of production in the hands of few geographers, an observed situation throughout the
whole 20th century, the location of the production based on large universities in the
biggest urban centers of the country, and the bond of geographers with State policies
of territorial organization. It concludes that, during the period observed, the works of
Bertha K. Becker are widely spread in the Political Geography and Geopolitc, and
that the renew, which intended to make geographers not to produce studies about
the State has failed, an in fact, the number of studies about territorial policies of the
State has grown.

Keywords:

Geography-Brazil.

Political

Renovations. Koiffmann Bertha Becker.

Geography.

Geopolitics.

Renovation.

LISTA DE ABREVIAES E SIGLAS

ABC Academia Brasileira de Cincia


ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ACRJ Associao Comercial do Rio de Janeiro
AGB Associao dos Gegrafos Brasileiros
ANA Agncia Nacional de guas
ANPEGE Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Geografia
BASA Banco da Amaznia
BIRD Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
CGEE Centro de Gesto Estudos Estratgicos
CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
CB Colgio Bandeirantes
CNE Conselho Nacional de Estatstica
CNG Conselho Nacional de Geografia
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
COPPE - Instituto Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e Pesquisa de
Engenharia
CPII Colgio Pedro II
CPDOC - Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do
Brasil
CPGB Centro de Pesquisa de Geografia do Brasil
C & T, I Cincia, Tecnologia e Informao
DHBB - DICIONRIO HISTRICO-BIOGRFICO BRASILEIRO
ENG Encontro Nacional de Gegrafos
ESG Escola Superior de Guerra
FAPERJ Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro
FC Faculdade Catlica

FFILF Faculdade de Filosofia do Instituto La-Fayette


FFP Faculdade de Formao de Professores
FGV Fundao Getlio Vargas
FHPII Faculdade de Humanidades Pedro II
FINEP Financiadora de Estudos e Projetos
GEOPO Laboratrio de Geografia Poltica
IAG International Advisory Group
IBAD Instituto Brasileiro de Ao Democrtica
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IGU International Geographical Union
IHGB Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro
IHG-SP Instituto Histrico e Geogrfico So Paulo
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPGH Instituto Panamericano de Geografia e Histria
IRB Instituto Rio Branco
LAGET - Laboratrio de Gesto do Territrio
MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia
MEC Ministrio da Educao
MI Ministrio da Integrao Nacional
MMA Ministrio do Meio Ambiente
MPI Ministrio do Planejamento e do Interior
MRE Ministrio das Relaes Exteriores
NAEA Ncleo de Altos Estudos Amaznicos
PNOT Poltica Nacional de Ordenamento Territorial
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PUC Pontifcia Universidade Catlica

RBG Revista Brasileira de Geografia


SAE Secretaria de Assuntos Estratgicos
SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
SESU Secretaria de Educao Superior
SGRJ Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro
SIVAM Sistema de Vigilncia da Amaznia
SUDAM Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia
SUFRAMA Superintendncia da Zona Franca de Manaus
UB Universidade do Brasil
UDF Universidade do Distrito Federal
UEG Universidade do Estado da Guanabara
UERJ Universidade do Estado do Rio de Janeiro
UFF Universidade Federal Fluminense
UFPA Universidade Federal do Par
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UGI Unio Geogrfica Internacional
UNAMAZ Associao de Universidades Amaznicas /UNO/TWU
UnB Universidade de Braslia
UNCED - United Nations Conference on Environment and Development
UNCRD Centro das Naes Unidas para o Desenvolvimento Regional
UNESCO Organizao das Naes Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura
UNESP Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho
USP Universidade de So Paulo
USU Universidade Santa rsula

LISTA DE QUADROS

Quadro I Instituies de trabalho dos gegrafos citados no artigo de TAMBS


Quadro II - Gegrafos e nmero de publicaes
Quadro III Demonstrao da produo de gegrafos em quatro perodos
Quadro IV Demonstrao da produo de gegrafos em trs dcadas
Quadro V Peridicos com maior produo dos gegrafos
Quadro VI Gegrafos com maior nmero de orientaes
Quadro VII Gegrafos com maior nmero de orientaes segundo o ano
Quadro VIII Nmero de teses e dissertaes orientadas na USP referentes
Geografia Poltica e Geopoltica 1990-2011
Quadro IX Nmero de teses e dissertaes orientadas na UFRJ referentes
Geografia Poltica e Geopoltica 1992-2010
Quadro X Nmero de teses e dissertaes orientadas em vrias instituies,
referentes Geografia Poltica e Geopoltica 1992-2011
Quadro XI Nmero de trabalhos nos anais do I Geosimpsio 2009
Quadro XII Nmero de trabalhos nos anais do III Geosimpsio 2013
Quadro XIII Apresentao dos captulos de Geopoltica da Amaznia
Quadro XIV Autores que citam a obra de Bertha K. Becker
Quadro XV Autores que no tem citao da obra de Bertha K. Becker em seus
trabalhos sobre Geografia Poltica e Geopoltica
Quadro XVI Sntese das obras de Bertha K. Becker que so citadas no Quadro
XIV
Quadro XVII Classificao das afinidades eletivas
Quadro XVIII Cargo/condio de Bertha K. Becker na UGI

LISTA DE GRFICOS

Grfico I Produo da Geografia Poltica e Geopoltica 1982-2012


Grfico II Gegrafos (as) com elevada produo

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 rvore da reproduo de gegrafos no campo a partir de Bertha K.
Becker
Figura 2 Capa do curso de altos estudos geogrficos
Figura 3 Capa do livro Recomendaes Sobre Reforma Agrria IBAD
Figura 4 Imagem do livro Recomendaes Sobre Reforma Agrria IBAD Lista
de Participantes
Figura 5 Bilhete encontrado na documentao do General Juarez Tvora
Figura 6 Relaes Institucionais de Bertha K. Becker 1949-1979
Figura 7 ARCA Boletim do Movimento dos Desapropriados pela Eletronorte, 1982.
Figura 8 Matria do Jornal do Brasil sobre o Projeto Aripuan
Figura 9 Capa da Revista Realidade de Outubro de 1971
Figura 10 Propaganda do Ministrio do Interior
Figura 11 Mapa das Trs Macrorregies da Amaznia Legal (2003)
Figura 12 Capa do Plano Amaznia Sustentvel PAS
Figura 13 Nota do Texto A Implantao da Rodovia...
Figura 14 Composio do Projeto O Estado e a Fronteira no Brasil
Figura 15 Orientandos Bertha K. Becker Mestrado
Figura 16 - Orientandos Bertha K. Becker Doutorado
Figura 17 Capa dos Anais da Latin American Regional Conference - RJ
Figura 18 Lista de Conferencista Emrito da ESG
Figura 19 Documento do Projeto Equipe Responsvel
Figura 20 Afinidades Institucionais 1980-2010

SUMRIO

INTRODUO

17

I ESTADO, GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA

24

1.1 O Estado como base inicial da Geografia Poltica e Geopoltica

24

1.2 Ausncias atuais no Debate sobre o Estado em Geografia

41

1.3 O Debate em Geografia Poltica e Geopoltica

43

1.4 O Fio do debate por um Hfen: Geografia Poltica-Geopoltica

47

1.5 Lugares da Produo de Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil

52

II RENOVAO, RENOVAES O TEMA DA GEOGRAFIA

60

POLTICA E GEOPOLTICA
2.1 Notas sobre Renovar e a Geografia

60

2.2 As Periodizaes

62

2.3 Renovao, renovaes...

69

III A PRODUO DOS GEGRAFOS EM GEOGRAFIA POLTICA E 77


GEOPOLTICA
3.1 Lewis Arthur Tambs A Produo de quase um Sculo

79

3.2 A Contribuio de Shiguenoli Miyamoto

85

3.3 Observaes Produo dos Gegrafos em Tambs e Miyamoto

87

3.4 A Geografia Poltica-Gepoltica em tempos de Renovaes: 89


Atualizando a Produo dos Gegrafos
3.4.1 Definio das Escolhas

91

3.5 Teses e Dissertaes em Geografia Poltica e Geopoltica

106

3.6 - Encontros, Congressos, Simpsios e a Geografia Poltica e 116


Geopoltica

IV BERTHA KOIFFMANN BECKER, ENTRE A TRADIO E A

125

RENOVAO DA GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO


BRASIL
4.1 Trajetos e Conjunturas

127

4.2 CPGB Um Lugar de Produo e Formao

131

4.3 Afinidades que Carecem de Esclarecimento

135

4.4 A Docncia no Instituto Rio Branco

139

4.5 A Geopoltica, o Territrio e sua Gesto

143

4.6 A Geopoltica, a Gesto e o Meio Ambiente

147

4.6.1 Projetos, Documentos e a obra de Bertha K. Becker

161

MANUTENO

DE

UMA

GEOGRAFIA

POLTICA

E 181

GEOPOLTICA LIGADA AO ESTADO E S AFINIDADES DA


PROCEDENTES.
5.1 As Afinidades Medida pelas Produes dos Gegrafos

185

5.2 Afinidades e Instituies

199

5.3 A Afinidade nos Ministrios

204

CONSIDERAES FINAIS

209

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

216

ANEXOS

223

Anexo I Bibliografia Tambs

223

Anexo II Bibliografia Miyamoto

228

Anexo III Bibliografia Atualizada em Geografia Poltica e Geopoltica

231

Anexo IV Dissertaes de Geografia Poltica e Geopoltica

248

Anexo V Teses de Geografia Poltica e Geopoltica

250

Anexo VI Programa de Geografia do IRB

253

INTRODUO

A escolha pelo estudo da Geografia Poltica e Geopoltica, produzida por


gegrafos nos ltimos trinta anos (1982-2012), tem alguns motivos que apresento
para o conhecimento do leitor.
O primeiro tem relao com minha histria. Filho de pai romeno refugiado
poltico e me brasileira, vivi anos de minha juventude no contexto do que se
convencionou chamar de Guerra Fria no cenrio internacional e da ditadura sob
tutela militar no Brasil.
Era comum escutar que a Guerra Fria envolvia a disputa pelo domnio do
mundo entre duas superpotncias. Mas no conseguia ligar a vinda do meu pai para
o Brasil com esse Zeitgeist, pois o refgio deveu-se convulso que atingiu os
pases do chamado leste europeu. A URSS, uma das superpotncias, denominada
vulgarmente Rssia, desenvolvia seu plano de expanso e apropriao do espao
europeu junto s suas fronteiras.
Na infncia ouvia meu pai falar sobre o perigo que representavam os russos
para a Europa. Dizia ele: os russos vo invadir a Europa e dominar os europeus.
Estava implcito nessa fala o temor do totalitarismo russo, que na poca eu nem
sabia do que se tratava. A fala soava estranha aos meus ouvidos e ao mesmo
tempo intrigava. Pensava: quem so esses russos? Porm o que me fascinava era a
atmosfera de conflito implcita na fala de meu pai.
No Brasil estava em curso o regime ditatorial sob tutela militar alinhado s
polticas norte-americanas de expanso do capitalismo, mal sabia o que isso
significava e que tambm era parte do esprito de poca. Passei anos da vida sem
entender o que isso significava. Lembro que havia muita propaganda para amarmos
o Pas incondicionalmente. Na escola, parte em ensino privado e parte na rede
pblica, a propaganda aliciava as mentes a repetir que o Brasil seria potncia
mundial, influenciado por aquelas aulas de Moral e Cvica e depois Organizao
Social e Problemas Brasileiros que inculcavam um contedo meramente ideolgico,
no sentido negativo do termo, hoje se pode avaliar e afirmar que o projeto do
militares estava sendo colocado em prtica. Da as informaes que recebamos na
disciplina Geografia ligava-se ideia de Brasil grande atravs de obras como a
construo da hidreltrica de Itaipu, a criao de mobilidade Norte-Sul, Leste-Oeste

com Belm-Braslia, a Ponte Rio-Niteri, a Transamaznica, enfim o projeto de


Integrao Nacional. Integrao dos confins de um pas continental dinmica
internacional do sistema capitalista.
O entendimento desse contexto se iniciou com maior conscincia quando
passei a frequentar o movimento de juventude da Igreja Catlica, o que possibilitou
compreender as lutas travadas na sociedade brasileira por mais democracia e contra
as negociatas das fraes da classe dominante para aumentar os seus lucros.
dessa poca tambm a participao mais engajada no movimento sindical, quando
fui funcionrio na Universidade Federal Fluminense.
Ingressei na faculdade como estudante de cincias e posteriormente me
transferi, atravs de novo vestibular, para o curso de Geografia da Universidade
Federal Fluminense (UFF), em 1985, em pleno perodo de muito debate e mudana
na Geografia no Brasil. Entretanto a UFF ainda vivia um arcasmo geogrfico, que foi
sendo superado medida que alguns mentores da renovao chegavam para
exercer cargo de professor substituto.
No curso de Geografia conheci a Associao dos Gegrafos Brasileiros,
atravs da seo Niteri, rgo representante dos gegrafos. A AGB foi e ser a
Escola de aprendizagem da Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil, onde pode-se
conhecer no momento da(s) renovao(es) os debates que os gegrafos
realizaram e realizam sobre as polticas territoriais. A associao nos permite ter o
privilgio de conhecer os gegrafos e com eles debater a construo de uma
sociedade com maior igualdade econmica, social, poltica e cultural.
Aps a formao na graduao e, posteriormente, no mestrado, ingressei
como professor na Faculdade de Formao de Professores (FFP) da Universidade
do Estado do Rio de Janeiro UERJ. A tive a oportunidade de assumir a disciplina
eletiva Geopoltica. Essa situao ampliou sobremaneira os estudos no campo, pois
passei a conhecer autores at ento desconhecidos, que no foram apresentados
no curso de graduao. Como soma s descobertas que fazia, fui convidado para
ministrar curso para professores na Fundao Educacional de Duque de Caxias e
proferir palestra sobre Conflito em um Mundo em Transformao, na Universidade
Salgado de Oliveira, o que acabou sendo decisivo na escolha definitiva pela
Geografia Poltica e Geopoltica. Incorporei o tema como principal em meus estudos
e passei a me dedicar at perceber que era o momento de ampliar e cristalizar a
trajetria percorrida.

O segundo motivo tem relao com a Histria da Geografia e o Pensamento


Geogrfico. De nossa parte desconhecemos trabalho de sntese que possibilite
viso de conjunto da Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos no
Brasil. O que h so trabalhos especficos sobre gegrafos que atuaram no campo1.
Rita de Cssia Martins de Souza Anselmo escreveu a tese Geografia e Geopoltica
na formao nacional brasileira (2000), com nfase na obra de Everardo Adolpho
Backheuser; Sergio Adas com O campo do gegrafo: colonizao e agricultura na
obra de Orlando Valverde (1917-1964) (2006); Eli Alves Penha com o artigo
Geografia Poltica e Geopoltica: os estudos e proposies de Delgado de Carvalho
e Therezinha de Castro (2008); Sergio Nunes Pereira, Delgado de Carvalho e o
ensino de Geografia Poltica (2008), entre tantos outros.
O fato de existirem trabalhos sobre obras especficas, ou at mesmo
biografias, como citado, proporciona muitas vezes, a ausncia de uma viso de
conjunto no campo. Isso deve ser tomado como dificuldade para elaborao de um
trabalho que objetiva estudar a produo dos gegrafos em determinado perodo e
contribua com o conhecimento geogrfico.
Desse modo somos obrigados a admitir que, em no havendo nada muito
sistematizado sobre a histria da Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil, o
trabalho acabou se tornando demasiado emprico/documental, uma espcie de
trabalho de base a partir do qual esperamos que surjam outros e que ns tambm
possamos prosseguir em nossas investigaes.
A opo de pesquisa a partir da documentao existente, a nosso ver, no
considera a ideia de que as personagens devem compor e ser inseridas atravs de
testemunhos/entrevistas2. Esses testemunhos podem ser encontrados em obras das
personagens que a pesquisa vai tornando visvel. E ento por que no trabalhar com
a obra enquanto documento? Assim consideramos que possvel fazer a Histria da
Geografia a partir da documentao, entendida como produo de textos,
entrevistas, memoriais para concursos, currculos, documentos estatais, livros,
artigos, reportagens de jornais e revistas.
Outras dificuldades se impem nesse tipo de trabalho. As personagens dessa
histria, em sua grande maioria, esto vivas. Isso implica tir-las muitas vezes da

Apresentamos no captulo I a discusso do que entendemos por campo.


H investigadores que defendem a realizao de Histrias do presente, onde as entrevistas so
essenciais, vide SILVA, 2010.
2

penumbra e traz-las para o foco do primeiro plano na produo geogrfica. No


entanto, no nada fcil encontrar as peas do quebra-cabea, dado que a
documentao ainda no se encontra disponvel.
As personagens podem estar vinculadas produo e execuo de projetos
geogrficos ligados ao aparelho de Estado. Esse fato no seria importante no fosse
certo distanciamento em tempos de renovaes em relao s prticas estatais de
organizao espacial. Ser demonstrado que o distanciamento dos gegrafos das
prticas estatais de organizao do territrio brasileiro ficou mais no discurso do que
na prtica.
No fcil tambm situar a renovao ou renovaes da Geografia no Brasil,
dado em que o debate em Geografia Poltica e Geopoltica no se efetivou, ou
quando se efetivou foi de maneira muito parcial com produes pontuais sobre
alguns fenmenos da realidade espacial. A ttulo de exemplo, nessas trs dcadas
so apresentados poucos livros para a consulta da comunidade geogrfica que
cresce em nmeros de estudantes e cursos de graduao e ps-graduao.
Pode-se intuir que, na Geografia no Brasil, a formao dos estudantes de
graduao, ps-graduao e, consequentemente, dos estudantes da escola bsica
com os instrumentos tericos da Geografia Poltica e Geopoltica no foi prioridade.
Isso pode ser atestado com o pequeno nmero de produes no Brasil e a diminuta
quantidade de tradues de livros e artigos escritos por gegrafos de outras terras.
O interessante que podemos encontrar, antes do perodo de nosso estudo,
transcries de Halford John Mackinder e Jean Gottmann no Boletim Geogrfico do
IBGE. Por outro lado, a to divulgada palestra de Halford John Mackinder na
Sociedade Geogrfica Real de Londres em 1904, foi apresentada em portugus no
Brasil no ano de 2011 na Revista de Geopoltica, editada por Edu Albuquerque
Silvestre. Ou seja, mais de um sculo foi necessrio para os leitores de lngua
portuguesa terem acesso a um texto considerado por muitos especialistas como
seminal, apesar de todas as crticas que foram feitas.
Recentemente possvel tambm ver a defasagem do debate dos gegrafos
no Brasil com relao crtica na Geografia Poltica e Geopoltica. Isso se constata
com a Geopoltica Critica, corrente que objetiva revisar as ideias veiculadas por
especialistas, homens e mulheres de Estado e imprensa. S se tem acesso s
ideias de autores como Gearid Tuathail, Klaus Dodd, Colin Flint, John Agnew,
Peter Taylor, entre tantos outros, em ingls, francs e espanhol. Ainda no

construmos, na Geografia no Brasil, a prtica da traduo de diversas obras que


amplie a formao dos estudantes com anlises de gnero, como as Geopolticas
femininas, tema atual na discusso do espao.
Por que afirmamos que necessria a traduo de autores estrangeiros que
produzem em Geografia Poltica e Geopoltica? Primeiro, porque a troca de
informaes entre autores que produzem diferentes concepes em contextos
espaciais diferenciados fundamental ao avano do campo e da cincia. Segundo,
permite que a formao abarque o maior nmero de concepes e seja mais ampla
do que quando apresenta s concepes autctones da Geografia no Brasil.
Terceiro, porque os alunos de graduao e ps, muitas vezes, no dominam outras
lnguas, o que pode ser constatado pelo oferecimento de cursos a distncia em
vrias lnguas para capacitar alunos na participao que desejam aderir ao
programa Cincia Sem Fronteiras, mesmo com toda a crtica que possa da advir.
Poderamos passar essa introduo elencando muitos motivos, porm por hora nos
basta os apresentados. Contudo, no se pode desconsiderar que existe uma
competio no mercado editorial, entre os acadmicos e suas filiaes tericas e
ideolgicas, que por motivos variados no possibilita a disponibilizao de qualquer
obra no momento que desejarmos.
Em que pese as dificuldades apresentadas e embora no tendo formado
muitos quadros em Geografia Poltica e Geopoltica strictu senso no Brasil, a
Geografia interveio por intermdio de alguns gegrafos e suas proposies em
polticas de Estado que se tornaram concretas e delinearam aes estatais diversas
sobre questes como fronteiras, polticas de recursos naturais, etc. Dentre estes
gegrafos se destaca a obra de Bertha K. Becker.
Geografia Poltica e Geopoltica como tese foi escrita em cinco captulos que
tratam da temtica do Estado como base do campo, do debate das renovaes na
Geografia no Brasil, da produo dos gegrafos e sua atualizao, da produo
especfica de Bertha K. Becker e, por ltimo, das relaes institucionais da autora
com a maior expresso nos ltimos trinta anos.
O primeiro captulo, ESTADO, GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA,
est organizado em cinco itens: 1.1 O Estado como base inicial da Geografia
Poltica e Geopoltica; 1.2 Ausncias atuais no Debate sobre o Estado em
Geografia; 1.3 O Debate em Geografia Poltica e Geopoltica; 1.4 O Fio do

debate por um Hfen: Geografia Poltica-Geopoltica; 1.5 Lugares da Produo de


Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil.
O Estado apresentado como base do campo por ser a temtica privilegiada
por diversos gegrafos em Geografia Poltica e Geopoltica e por suscitar muitas
interpretaes e significados que variam no tempo e espao segundo concepes
distintas. Essas so predominantes em muitos manuais acadmicos, por outro lado,
nota-se o silncio sobre concepes que no lograram espao no debate
acadmico.
Visa afirmar que muitas vezes o debate sobre duas disciplinas cientficas
distintas Geografia Poltica e/ou Geopoltica no corresponde formulao dos
gegrafos e por fim debater a influncia dos lugares de produo da cincia como
elemento a ser considerado nas anlises.
O captulo dois, RENOVAO, RENOVAES O TEMA DA GEOGRAFIA
POLTICA E GEOPOLTICA, foi subdividido em: 2.1 Notas sobre Renovar e a
Geografia; 2.2 As Periodizaes; 2.3 Renovao, renovaes....
A renovao na Geografia, como em qualquer cincia, recorrente. Nosso
intuito problematizar a renovao da Geografia no Brasil, ps-dcada de setenta
do sculo XX, mostrando que, para alm da crtica, outra Geografia se manteve
atuante nas instituies.
O terceiro captulo, A PRODUO DOS GEGRAFOS EM GEOGRAFIA
POLTICA E GEOPOLTICA, subdivide-se em: 3.1 Lewis Arthur Tambs A
Produo de Quase um Sculo; 3.2 A Contribuio de Shiguenoli Miyamoto; 3.3
Observaes Produo dos Gegrafos em Tambs E Miyamoto; 3.4 A Geografia
Poltica-Geopoltica em Tempos de Renovaes: Atualizando a Produo dos
Gegrafos; 3.4.1 Temticas; 3.5 Teses e Dissertaes em Geografia Poltica e
Geopoltica; 3.6 Encontros, Congressos, Simpsios e a Geografia Poltica e
Geopoltica.
Recuperar o que foi produzido por gegrafos e refletir sobre a construo da
Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil nos ltimos trinta anos so os objetivos
desse captulo. Lanar mo de dois balanos, para em seguida propor um balano
com as produes bibliogrficas e os eventos de disseminao.
No captulo seguinte, BERTHA KOIFFMANN BECKER, ENTRE A TRADIO
E A RENOVAO DA GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO BRASIL,
apresentamos a produo da gegrafa revelada no levantamento do captulo

anterior com propriedade quantitativa e qualitativa no campo. No balano dos


ltimos trinta anos encontram-se numerosas publicaes da autora, o que justifica
breve incurso pela sua obra e vida. preciso esclarecer que no objetivamos fazer
trabalho biogrfico, porm preciso apresent-la com sua histria de vida e
contexto. Desejamos apresentar de forma resumida sua produo em livros, artigos
em peridicos e cotej-los com os documentos que revelam polticas de Estado e
seu planejamento. Est subdivido nos seguintes itens: 4.1 Trajetos e Conjunturas;
4.2 CPGB Um Lugar de Produo e Formao; 4.3 Afinidades que Carecem
de Esclarecimento; 4.4 A Docncia no Instituto Rio Branco; 4.5 A Geopoltica, o
Territrio e sua Gesto; 4.6 A Geopoltica, a Gesto e o Meio Ambiente; 4.6.1
Projetos, Documentos e a obra de Bertha K. Becker.
O quinto captulo intitulado A MANUTENO DE UMA GEOGRAFIA
POLTICA E GEOPOLTICA LIGADA AO ESTADO E AS AFINIDADES DA
PROCEDENTES objetiva expor a participao institucional/intelectual da professora
Bertha K. Becker na construo da Geografia Poltica e Geopoltica nas ltimas trs
dcadas. Intentamos mostrar as afinidades construdas pela gegrafa atravs das
instituies das quais participou, as revistas em que escreveu, os discpulos
formados nos cursos de ps-graduao. Este captulo est dividido em trs itens: 5.1
As Afinidades Medida pelas Produes dos Gegrafos; 5.2 Afinidades e
Instituies; 5.3 A Afinidade nos Ministrios.
Encerramos o trabalho com os elementos analisados no corpo do texto e
apresentando as consideraes finais.

I ESTADO, GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA

1.1 O Estado como base inicial da Geografia Poltica e Geopoltica

O Estado considerado como o ator privilegiado por diversos gegrafos e


gegrafas em Geografia Poltica e Geopoltica e o estudo suscita interpretaes e
significados que variam no tempo e espao. Mesmo antes do aparecimento, em
1897, do clssico Geografia Poltica de Friedrich Ratzel, o Estado j era objeto de
anlises. Na Geografia, o tema se tornou obrigatrio nos manuais, dicionrios,
dissertaes e teses, ou seja, publicaes especficas da disciplina. Por que
comear um trabalho de doutorado com a discusso do Estado?
No sculo XVIII, Turgot (1727-1781) j afirmava que a Geografia Poltica tem
a inteno explcita de contribuir com uma perspectiva geogrfica ao desenho das
polticas de governo [Estado] (MACHADO, 1998, p. 59). Recentemente entre ns, a
declarao de uma personagem envolvida na trama de relaes constitudas nos
ltimos trinta anos (1982-2012), na Geografia no Brasil, justificou sua escolha pela
Geografia Poltica como campo de pesquisa, porque tinha o Estado como seu
principal interlocutor (BECKER, 1993, p. 2). Se tomarmos essa escolha como ponto
de partida, poderemos intuir uma disputa institucional pela legitimao de correntes
geogrficas: aqueles que trabalham na construo de uma Geografia do Estado e os
que se opem e buscam construir uma Geografia que expresse as lutas de
movimentos sociais pela melhoria das condies de vida e, muitas vezes,
proponentes da destruio do Estado e do sistema da mercadoria. A luta pelo
monoplio da autoridade, seja de uma Geografia estatal, seja ligada aos
movimentos sociais, teve como arena a Associao dos Gegrafos Brasileiros e a
Unio Geogrfica Internacional.
Comear a discusso com o Estado, parafraseando renomado autor, talvez
no seja coisa v (BOSI, 1992, p. 11), dado que em Geografia Poltica e Geopoltica,
muitas vezes, se inicia a discusso pelo seu estudo enquanto unidade poltica
territorial e ator privilegiado na organizao da sociedade. No entanto quais os
significados sobre o Estado nas correntes da Geografia? Sabe-se que a Geografia
passou por modificaes e que muitas vezes os conceitos utilizados pelos gegrafos

ficaram mais complexos, principalmente no perodo de mudanas ps Segunda


Grande Guerra at a atualidade (WILLIAMS, 2007). Desde o sculo XIX a
interveno do Estado ampliou-se e diversificou-se apresentando caractersticas
distintas em relao Geografia de cada pas.
Na cincia geogrfica, conceitos de Poder, Estado, Territrio e Fronteira,
tm diversos entendimentos, segundo conjunturas e escalas em que so utilizadas.
Assim em Geografia Poltica e Geopoltica pode-se considerar a ideia sobre o
Estado para discutir a construo de unidade entre as divises da Geografia e da
Cincia Poltica como um campo. Os motivos para isso sero arrolados mais
adiante.
A breve incurso pelas publicaes de alguns autores acerca das ideias
sobre o Estado pode revelar a diversidade de tratamento segundo matrizes diversas
e, ao mesmo tempo, propiciar a anlise de como a utilizaram em seus estudos.
prudente esclarecer que as palavras no so exclusivas das divises
disciplinares, o que dificulta a sua preciso. Se considerarmos as palavras Poder,
Estado, Territrio e Fronteira, elas podem ter significados diferentes para o lxico
comum aos gegrafos e entre a gramtica conceitual desses para com aquelas
estruturadas por outros especialistas.
Desse modo, a utilizao dos termos para o estudo e o entendimento de
sociedades concretas possibilita a observao de diferenciaes entre as anlises
dos fenmenos no nvel escalar de comparao dos processos de integrao
territorial, onde podem existir funes diversas para as esferas de poder local,
regional e nacional.
A ilustrao com resenhas de algumas publicaes entre manuais,
dicionrios, dissertaes e teses que expressam a compreenso do termo Estado na
Geografia, ser apresentada a seguir. A escolha do material obedece aos seguintes
critrios: 1) ser considerado clssico ou referncia no pensamento geogrfico; 2) ser
ou ter sido trabalho indito e inovador quando de sua publicao; 3) apresentar
proposta de leitura geogrfica do mundo superando a viso cartogrfica baseada em
continentes (frica, Amrica, Antrtida, sia, Europa e Oceania); 4) expor um debate
terico articulando correntes que se contrapem.
Derwent Whittlesey, ao afirmar que O principal evento poltico que est
localizado sobre a terra o Estado (WHITTLESEY, 1948, p. 13), liga-se tradio
das ideias formuladas por Friedrich Ratzel sobre o enraizamento da sociedade e do

Estado ao solo (RATZEL, 1983). No pensamento geogrfico, as ideias de Friedrich


Ratzel so referncias e muitos autores iniciam suas reflexes imputando-lhe a
responsabilidade pela corrente do determinismo ambiental na leitura da formao do
Estado.
Na introduo de Geografia Poltica3, Friedrich Ratzel afirma que os Estados
devem ser estudados do ponto de vista geogrfico. Os Estados, como formaes
espaciais delimitadas e organizadas, devem ser tratados entre os fenmenos
estudados pela Geografia que os descreve, mede, desenha e compara
cientificamente. Quanto ao mtodo, aponta que se a Geografia Poltica no exigir
outros que os da Geografia, esta deve ser assimilada pelo observador dos
fenmenos geopolticos, se tornando para ele, em aptido da concepo espacial,
um sentido geogrfico comparado ao sentido histrico. Assevera que este
sentido geogrfico jamais faltou aos homens de Estado pragmticos e caracteriza
naes inteiras. Com o sentido geogrfico surge o chamado instinto de expanso, a
colonizao, o sentido inato de dominao, diante disso necessrio apreciar os
fundamentos geogrficos do poder poltico organizao do Estado (RATZEL,
1897[1987], p.9). Em suma, a teoria de Friedrich Ratzel reduzida aos seus
elementos essenciais est edificada sobre trs ideias-fora: espao, posio e
organismo. A inovao da anlise ratzeliana est na delimitao dada ao objeto
Estado e sua concepo orgnica (SANGUIN, 1977, p.6). No se pode deixar de
informar a forte influncia do contexto: defesa do colonialismo alemo, do
darwinismo, positivismo e cientificismo.
Anterior Geografia Poltica o artigo As leis do crescimento espacial dos
Estados, em que se examina a relao espao/poder na evoluo das sociedades
primitivas (COSTA, 1992, p. 40). Na Geografia, o Estado apresentado como
organismo territorial trouxe muitas interpretaes, entre elas aquela de que a
expanso tendncia natural dos organismos estatais. Essa tendncia ligou os
objetivos expansionistas veiculados por leituras da Geografia Poltica e Geopoltica
Teoria da Soberania de Estado, que parte do princpio de que a soberania a
capacidade de autodeterminao do Estado por direito prprio e exclusivo [sobre o

Pode-se considerar que anterior a Friedrich Ratzel, h trabalhos como os de Turgot, Vauban, Bodin
so expoentes de certo pensamento que busca o elo entre Geografia e poltica.

territrio, populao e recursos]. A soberania uma qualidade do poder do Estado,


ou seja, uma qualidade do Estado perfeito (JELLINEK, 2002).
Noventa e cinco anos aps o lanamento do livro de Friedrich Ratzel e depois
de alguns gegrafos no Brasil apresentarem suas leituras sobre as disciplinas em
questo, foi editado um dos poucos manuais que surgiu em tempos de renovaes
na Geografia. Trata-se de Geografia Poltica e Geopoltica: discursos sobre o
territrio e o poder4 de Wanderley Messias da Costa, publicado em 1992. Alm de
apreciar as ideias de Friedrich Ratzel e os fundamentos de uma Geografia do
Estado, traz no captulo Temas e problemas da Geografia Poltica contempornea
o item Algumas abordagens sobre o Estado Moderno e o seu significado atual.
Interessa-se tambm por temas como fronteira e naes e nacionalismos, esse
ltimo devido s mudanas territoriais na Europa. Segundo Wanderley Messias da
Costa, apesar do alerta de desestatizao da Geografia Poltica, inegvel que
uma adequada instrumentao terica, (...) requer uma nova reflexo dos gegrafos
sobre o Estado Moderno. Isso porque

(...) o problema da Geografia Poltica quanto ao tratamento do tema, at


anos recentes, no foi tanto o de exagerar a importncia do Estado vis--vis
a sociedade e o territrio mas, mais grave do que isso, faz-lo
frequentemente mediante uma abordagem equivocada quanto sua
natureza, significado e funes nas vrias realidades sociais, geogrficas e
polticas, sobre as quais se debruaram os nossos clssicos e muitos de
seus seguidores. Ainda hoje, dada a quase ausncia de reflexo e debate
sobre o tema, no se deve subestimar a fora de conceitos-chave como o
de Estado-organismo-territorial no pensamento de muitos dos que tratam
assuntos do setor em Geografia (...) (COSTA, 1992, p. 264-265).

Aps discorrer sobre o problema do tratamento do tema na Geografia Poltica,


apresenta o debate sobre o Estado em amplo espectro das cincias sociais,
considerando os escritos de Maquiavel a Gramsci. interessante a proposta do
autor, pois traz para o debate a atualizao da temtica alm dos limites da
Geografia, o que indica o esforo de renovao no debate da Geopoltica no
pensamento geogrfico no Brasil. No entanto, necessrio lamentar que, depois do
livro de Costa, pouco se avanou em publicaes de Geografia Poltica e

O livro a publicao da tese de doutoramento apresentada em 1991. No ano de 2008, o livro


ganhou uma reedio.

Geopoltica no Brasil. Vinte anos aps sua publicao, so raros os livros no campo
publicados em nosso pas, o que indica a consolidao do manual como referncia
para quem desenvolve estudos na rea5.
Treze anos aps a publicao do livro de Wanderley Messias da Costa, In
Elias de Castro publica Geografia e Poltica: territrio, escalas e instituies. A
autora informa que o livro surgiu da necessidade de reencantar a poltica na
Geografia, submersa na crena difusa de que os conflitos de interesses nas
sociedades e no territrio se resolvem na soluo dos conflitos produtivos (CASTRO,
2005, p. 11), e a Geografia Poltica pode ser compreendida como um conjunto de
ideias polticas e acadmicas sobre as relaes da Geografia com a poltica e viceversa (CASTRO, 2005, p. 17).
O Estado tratado no item Geografia e projeto poltico-territorial do EstadoNao, em que est ligado ao surgimento da cincia geogrfica no sculo XIX. Em
O modelo Estado Moderno territorial, aborda algumas das razes objetivas para
retomar o tema do Estado ainda como necessrio Geografia Poltica. Uma das
razes objetivas o Estado ter-se tornado um refgio de valores simblicos, como
lngua e solo, e de interesses que resistem circulao imposta pela globalizao.
Para esta, o papel do Estado e seus desdobramentos na Geografia foram
obscurecidos pela perspectiva reducionista do determinismo estrutural comandado
pelas relaes capitalistas de produo (CASTRO, 2005, p. 107-108).
Em Organizao territorial do Estado Moderno, so dois elementos
considerados: o controle sobre o territrio e seus contedos; e a existncia de uma
classe dirigente (CASTRO, 2005, p.124). Nos dois ltimos itens interessa a autora a
discusso do poder e seus problemas. O interessante que com o intuito de dar
preciso aos significados dos termos para o leitor, anexa um glossrio. O termo
Estado no est incluso em seu rol de significados. A autora lista Estatista com o
significado de influenciado pelo Estado (CASTRO 2005 p. 285). No entanto, para
ela, a Geografia Poltica o ramo [da Geografia] voltado para as questes relativas
ao Estado: localizao, posio, territrio, recursos, fronteiras, populao, relao
com outros Estados etc.. Ressalta que do Estado moderno territorial que est
tratando (CASTRO 2005, p. 43-44).

Essa crtica se aproxima das ideias que Manoel Fernandes apresenta na introduo da 21 edio
do livro de Antonio Carlos Robert Moraes, Geografia: pequena histria crtica.

Por mais que tente deslocar o debate sobre o papel central do Estado na
organizao geogrfica da sociedade, forada, por diversas circunstncias, a
retomar o seu debate e trat-lo como o poder espacial exercido nas relaes sociais
territorializadas.
O trajeto at aqui explorou, brevemente, dois autores ligados produo
geogrfica no Brasil. Devemos reter desses autores a ideia de que o Estado
Moderno pode ser investigado em sua contemporaneidade e que a referncia a
Friedrich Ratzel to somente uma necessidade criada na Geografia de voltar s
origens e fazer um histrico dos processos que pretende tratar. Aps essa
constatao, passemos a produo de alguns gegrafos estrangeiros que tambm
tratam do Estado em suas obras.
A edio em espanhol de Geografa Poltica; economa-mundo, EstadoNacin y localidad 6 livro citado por alguns gegrafos no Brasil e ainda no
traduzido para a lngua portuguesa , de Peter J. Taylor e Colin Flint facilitou
sobremaneira o acesso a ideias originais. No primeiro captulo com o ttulo de
Anlise dos sistemas-mundo em Geografia Poltica, apresentam a globalizao
como fenmeno que est na moda em cincias sociais e penetrou no imaginrio
popular. Porm o mais importante que a globalizao entrou no debate poltico e
exemplificam como o processo levou os Estados a invocarem uma competio
econmica mundial para diminurem as polticas de distribuio de renda que
implementaram ao longo do sculo XX.
Para os autores, o Estado o principal tema da Geografia Poltica e ter lugar
central, mas no exclusivo no livro. O Estado est mudando, porm existem pontos
de vista diversos e divergentes do que est acontecendo. O que os leva a
questionar: se trata de um autntico desaparecimento do Estado, ou apenas a
ltima de uma longa sucesso de adaptaes s novas circunstncias? Concluem
que, sem dvida, este um momento emocionante para estudar Geografia Poltica
(TAYLOR; FLINT, 2002, p. 1-2).
Sem

descartar

discusso

sobre

Estado

territorial

no

mundo

contemporneo, os autores tomam o cuidado de informar ao leitor que o tema no


ter exclusividade e que o enfoque da Geografia Poltica adotado o dos sistemasmundo. Aps discorrer sobre o ressurgimento da Geopoltica e a Geografia dos

A primeira edio em lngua inglesa foi editada pela Pearson Education Limited, em 1985.

imperialismos, respectivamente nos captulos dois e trs, apresentam Os Estados


Territoriais no captulo quatro. Um detalhe de o ttulo ter sido colocado no plural j
demonstra a complexidade de tratamento do tema.
Iniciam o captulo justificando o apogeu da Geografia Poltica no entre guerras
de 1918 a 1939 quando os gegrafos atuaram como conselheiros da Conferncia de
Paz de Versalhes em 1919. Halford John Mackinder, Karl Haushoffer e Isaiah
Bowman entre outros, figuraram como personagens polticas importantes para alm
do mbito da Geografia acadmica. Qualquer que seja a semelhana com os
gegrafos polticos no Brasil no ser mera coincidncia.
A partir de 1945, a Geopoltica foi relegada ao esquecimento na Geografia
Poltica que foi relegada ao esquecimento. A partir de ento, se pode observar
claramente o cambio a partir da escala de anlise que se utilizou nos estudos. Os
grandes temas internacionais em sentido amplo foram deixados de lado e se
enfatizou os estudos de reas, as divises polticas do mundo e, sobretudo, a
regio poltica7. Na opinio dos autores, isso se deve a Richard Hartshorne, que
para alguns gegrafos no Brasil lamentvel no ter seus textos polticos
traduzidos 8 , por outro lado, esses mesmos gegrafos que dominam o campo
tambm no providenciaram a traduo 9 . A regio poltica se reduzia ao Estado
territorial, quer dizer a uma das unidades polticas que compem o mapa poltico
mundial.
A Geografia Poltica foi limitada a escala de anlise determinada. No entanto
essa Geografia Poltica do Estado deu lugar a interessantes modelos dos aspectos
espaciais das estruturas estatais. Predominaram dois enfoques, a evoluo espacial
dos Estados e sua integrao espacial que originaram dois legados tericos
relevantes para o estudo dos Estados territoriais, o desenvolvimentismo (El
desarrollismo) e o funcionalismo. Esses legados tericos esto estreitamente
relacionados e no devem ser colocados em contraposio (TAYLOR; FLINT, 2002,
p. 161-162).
O desenvolvimentismo concebe que os Estados passam por etapas de
crescimento. Em anlises da industrializao no Brasil do sculo XX, por exemplo,
7

No se conhecem no Brasil trabalhos que apontem o papel da Geografia produzida por Hartshorne
junto ao Estado americano na perspectiva de garantir o expansionismo imperialista estadudinense.
8
No Brasil encontra-se traduzido, Propsitos e natureza da Geografia (1978) em segunda edio pela
Hucitec e Edusp, com a superviso de Fbio Macedo Soares Guimares e Lysia Maria Cavalcanti
Bernardes.
9
Cf. MACHADO, 1998, p. 61-62.

comum recorrer a esse modelo. Apresenta-se, a partir da crise da economia


cafeeira, um perodo de substituio de importaes, uma interveno estatal para a
criao de indstrias no territrio brasileiro e, por fim, uma aliana entre o capital
monopolista estrangeiro, o capital estatal e o capital privado nacional. O problema
no est no modelo, mas sim nas redues que podem ocorrer quando se trata de
fenmenos espaciais complexos.
O funcionalismo est baseado nas ideias de Jean Gottmann (1951; 1952),
Richard Hartshorne (1950) e Jones (1954), que em princpios dos anos cinquenta do
sculo XX, desenvolveram os elementos bsicos de uma teoria geogrfica do
Estado.

Jean Gottmann ao analisar a diviso poltica do mundo chega

concluso de que esta se baseia em dois fatores: o movimento que gera


instabilidade e a iconografia que gera estabilidade. Essas duas foras se opem
entre si, e em qualquer poca o mapa mundial resultado do equilbrio alcanado
entre estabilidade e instabilidade. Richard Hartshorne, em enfoque funcional da
Geografia Poltica, desenvolveu a ideia de duas foras opostas em torno do Estado.
Para ele, o Estado tem como objetivo principal unir diversos seguimentos sociais e o
territrio em um conjunto eficaz. Assim formula o que se pode denominar de uma
teoria da integrao territorial (TAYLOR; FLINT, 2002, p. 166). As abordagens de
Jean Gottmann e Richard Hartshorne so muito semelhantes, pois analisam foras
de coeso e de diviso no interior do Estado e suas consequncias (SANGUIN,
1977, p. 11).
Jones apresentou a teoria do campo unificado fundamentada no fato de que
existe uma cadeia de ao e interao que, partindo de uma ideia poltica, atinge um
espao organizado politicamente. Essa concepo pode ser exemplificada com a
formao de Israel articulada nos seguintes elos: ideia poltica (conceito judeu de
sionismo), deciso (declarao de Balfour de 1917), movimento (emigrao de
judeus em direo Palestina), campo de ao (povoamento e organizao do novo
territrio), espao poltico (criao do Estado de Israel) (SANGUIN, 1977, p. 11).
Para o entendimento das concepes sobre o Estado na Geografia, at o
momento, devemos ter em mente a viso organicista e evolucionista, aquela que
toma o objeto como organismo que se desenvolve e que preconiza a evoluo para
a integrao, opondo foras na formao do territrio. As ideias sobre foras em
oposio dizem respeito a crculos de intelectuais que privilegiam as condies
internas de mudanas e outros com ponto de vista externo, colocando em oposio

conservadores e progressistas no debate sobre a melhor maneira de organizar o


Estado (MACHADO, 2000, p. 16).
Para efeito de registro, nossa apresentao que trata do tema Estado, chega
a uma obra peculiar em Geografia Poltica. Por que peculiar? Porque concebe a
integrao territorial com unidades amplas, como comunidade de pases e unio de
repblicas. Trata-se de Geografia y Poltica en un mundo dividido (1980), de Saul
Bernard Cohen. Superando o tratamento do Estado como unidade poltica territorial
por excelncia, apresenta outra proposta para anlise das diversas unidades
espaciais surgidas no mundo ps Primeira Guerra Mundial. A princpio so duas: a
Comunidade Britnicas de Naes e a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas.
Mesmo que diferissem em sua estrutura e objetivos, compartilhavam uma forma
poltica que abarcava territrios mais extensos e variados que os ocupados pelo
tradicional Estado Nacional (COHEN, 1980, p. 23). Ps Segunda Grande Guerra
tambm se testemunha a criao de outras unidades multinacionais: a Organizao
do Tratado do Atlntico Norte; o Pacto de Varsvia; a Comunidade Econmica
Europia; a Organizao dos Estados Americanos; a Organizao dos Pases
Produtores de Petrleo; e, por fim, a Federao de Repblicas rabes.
Diz Cohen que todas so veculos para agrupar zonas maiores que as
abarcadas pelos Estados Nacionais. Os propsitos de tais unidades se estendem
desde o estratgico at o econmico e ideolgico. Cohen escreve na conjuntura da
Guerra Fria e apresenta como o mundo est organizado naquele momento
grandes zonas geoestratgicas, subdivididas em regies Geopolticas. Critica a
Geografia Poltica e Geopoltica que ainda trata o Estado territorial como nica
possibilidade de anlise. Percebe a Geografia Poltica, essencialmente, como uma
abordagem espacial dos assuntos internacionais (SANGUIN, 1977, p. 14). Chama
ateno que apesar das unidades supranacionais aparecerem em nmero
crescente, o processo de formao dos Estados Nacionais tambm crescente.
Afirma ainda que a remodelao do mapa poltico do mundo resultado da inovao
tecnolgica e do fermento ideolgico (COHEN, 1980, p. 24)
Na dcada de oitenta, publicada uma contribuio diferenciada no debate
sobre o Estado e seu territrio. Diferenciada porque apresenta Geografia a
discusso do Ajuste Espacial com matriz marxista. O debate sobre o papel do
Estado que interessa ao gegrafo o de explicar a formao, manuteno e
expanso da ocupao espacial na sociedade. David Harvey apresenta e discute o

processo no texto O Ajuste Espacial: Hegel, Von Thnen e Marx, pela primeira vez
em Antipode ([1981], 2005). Harvey afirma que Marx e Von Thnen almejam
responder a questo deixada em aberto por Hegel sobre o papel da expanso
geogrfica e da dominao territorial, do colonialismo e imperialismo na
estabilizao do capitalismo (HARVEY, 2005, p. 97-98).
Hegel em

Filosofia do

Direito

buscou apresentar o Estado

como

materializao do interesse geral da sociedade e chegou concluso de que as


tenses entre as esferas privada e pblica da vida social s podem ser superada
atravs das instituies do Estado Moderno. Harvey debate a questo e expe duas
solues sugeridas pelo filsofo. A primeira seria a cobrana de impostos dos ricos
para favorecer os pobres, pelo amparo dos pobres com o auxlio da beneficncia
pblica. A segunda pela oferta de novas oportunidades de trabalhos aos pobres.
Hegel observa que as solues internas no resolvem problema to complexo e
afirma que necessita considerar um segundo conjunto de solues. Tomemos de
emprstimo as palavras de Harvey sobre essas solues:

A sociedade civil, assevera ele [Hegel], move-se por sua dialtica interna,
impelindo-se para alm dos seus limites e buscando mercados portanto,
meios necessrios de subsistncia em outros pases, deficientes nos
bens que superproduziu e/ou atrasados no setor industrial. Tambm deve
fundar colnias e, assim, permitir que parte de sua populao retorne a
uma vida sobre uma base familiar em uma nova terra, enquanto tambm
oferece a si mesma com uma nova demanda e um novo campo para sua
indstria. (HEGEL, 1967: 150-2 apud HARVEY, 2005, p. 100).

Desse modo, toda sociedade civil madura forada a resolver suas


contradies internas mediante a expanso externa busca de novos mercados
para a indstria para a minimizao dos problemas. Sugere Hegel que os
problemas que surgem entre as esferas privada e pblica justificam o
intervencionismo do Estado na busca de equilbrio interno e externo de modo que
no haja conflitos entre os que se apropriam da riqueza criada e os que ficam
distantes das condies essenciais de existncia.
Marx remodela inteiramente o argumento idealista de Hegel em termos
materialistas tericos. No aceita a ideia de que o Estado representa o interesse
geral, para ele o fundamental que a crescente polarizao entre capital e trabalho

e o progressivo empobrecimento relativo da classe trabalhadora podem ser


interpretados materialmente como resultado inevitvel das foras identificveis em
ao dentro de um modo de produo especfico e historicamente conhecido como
capitalismo. Nesse modo de produo, uma das questes bsicas o domnio e
controle da demanda e oferta da fora de trabalho pelos capitalistas. Quando esse
controle ameaado, deve ser restaurado por meios violentos e pela interferncia
do Estado (HARVEY, 2005, p. 111-112). Temos ento a concepo que considera o
Estado como instituio que, acima de todas as outras, tem como funo assegurar
e conservar a explorao de classe e consequentemente exercer o monoplio
legtimo da violncia (WEBER, 1999, p. 525-529).
Caminhando em direo Geografia produzida na Frana, encontramos a
publicao de manuais que visam orientar os gegrafos e outros especialistas.
Apresentaremos alguns manuais que interessam a apreciao especfica sobre o
Estado em nossa pesquisa.
Em La dissertation de gopolitique, coordenado por DAVID e SUISSA (2005),
citando Ren Chat, escreveram Mal nommer les choses, cest ajouter au malheur
des hommes"10. Os autores oferecem um lxico de conceitos e problemticas em
Geopoltica com o intuito de mostrar aos estudantes a possibilidade de tornar
preciso os termos que podem utilizar na escrita de seus trabalhos. O termo Estado,
no lxico, comea com a seguinte afirmao: trs significados e, assim, vrias
questes a considerar.
O primeiro significado um agrupamento humano submetido a uma mesma
autoridade que pode ser considerada como entidade jurdica do direito internacional
que detm o monoplio da violncia legtima. Derivam da as problemticas em
torno do lugar do Estado no seio das instituies internacionais, seu grau de poder,
seu comportamento (Estados pacficos, bandidos), seu pertencimento geopoltico
e/ou geoeconmico.
Segundo, o territrio sobre o qual se exerce o poder claramente delimitado
por fronteiras. Problemas de ordem da diversidade regional (centralizao/
descentralizao, desigualdades scio econmicas no plano espacial).
Terceiro, a autoridade soberana se manifesta sobre o grupamento humano e
o territrio e, mais precisamente, o conjunto de servios gerais (poder pblico se

10

Traduo livre: Mal nomear as coisas, aumentar os males dos homens.

distingue da sociedade civil e do mercado). Problemas de intervencionismo e/ou


liberalismo (DAVID e SUISSA, 2005, p. 15).
Jrme Dunlop, em seu Les 100 Mots de la Gographie, no captulo VIII Les
Problemtiques Politiques et Gopolitiques, item 88, apresenta o termo tat,
principia com a definio de que " uma organizao poltica inseparvel do territrio
sob seu comando". Acrescenta a autoridade soberana sobre o territrio e a sua
ocupao por uma populao. Enfatiza a relao entre o Estado e seu territrio de
tal forma que qualquer tipo de enfraquecimento afeta as duas entidades. Assegura
que as funes variam no espao e tempo, mas avisa que algumas so mais
constantes como a manuteno da ordem, da justia e a defesa do territrio. Para o
autor, essas funes so garantias de estabilidade e condio para a paz civil
(DUNLOP, 2012, p. 108-109).
Gauchon, junto com Huissoud, em Les 100 Mots de la Gopolitique publica no
captulo dois intitulado Les matres du monde o termo Estado-Nao e indica a sua
importncia afirmando: entidade responsvel pelos destinos da nao. Apresenta,
como principal caracterstica do Estado-Nao, a coeso que nasce de caracteres
tnicos comuns e/ou que se manifesta na vontade de viver em conjunto por um
plebiscito dirio. A coeso resulta, parcialmente, de verdadeiro adestramento das
pessoas, iniciada com a monarquia absolutista e acentuada no sculo XIX. neste
sculo que se completa a constituio do Estado-Nao nos planos simblico
(adoo de bandeiras e hinos nacionais), organizacional (desenvolvimento da
burocracia), jurdico e cultural (luta contra os regionalismos) e econmico (formao
de mercado domstico [interno]). Todos esses esforos contribuem para fazer
emergir o territrio nacional, de modo que o Estado-Nao se define hoje como a
forma territorial por excelncia. Juntos, Estado e territrio tornam-se Estado
Democrtico e Estado-Providncia: o sentimento de formar uma comunidade conduz
a minoria a aceitar a lei da maioria, e os ricos a financiar a solidariedade com os
pobres. Coeso , portanto, a fora do Estado-Nao. Ela serve de suporte para a
democracia que garante sua legitimidade. S o Estado-Nao teria o direito de
exercer os poderes soberanos herdados do mundo feudal justia, o monoplio da
fora, a emisso de moeda, etc. (GAUCHON e HUISSOUD, 2010, p. 32-33).
Nos manuais franceses, sobressai a concepo jurdica de soberania j
apontada anteriormente. Muito forte, tambm, a necessidade de se referir ao

territrio e ao grupamento humano na construo do simbolismo que do coeso


nao.
O retorno Geografia, produzida no Brasil em tempos de renovaes, nos
leva ao encontro da dissertao de Douglas Santos: Imperialismo e Estado;
reflexes sobre a Geografia contempornea, apresentada no ano de 1990. Ao
chamar a ateno de como a Geografia aborda o Estado, nos informa que esse
tomado como um dado a priori, no se importando com a origem ou funo desse
fenmeno. O Estado, como expresso fenomnica, dificilmente ter seu poder
absoluto questionado, dado que importa a forma, no sendo possvel perguntar
sobre os movimentos que definem aparentemente esse poder, deixando de lado a
questo da essncia (SANTOS, 1990, p. 121).
Encontramos um trabalho de mestrado no Programa de Ps-Graduao em
Filologia e Lngua Portuguesa do departamento de Letras Clssicas e Vernculas,
de James Gonalves Dias com o ttulo de A Terminologia da Geografia Poltica, em
que elabora um Glossrio de Termos relacionados Geografia Poltica, a palavra
Estado aparece como a:

Organizao de pessoas, unidas de modo permanente por relaes de


solidariedade e autoridade, com territrio e governo prprios, visando a
consecuo de objetivos individuais e coletivos e dotada de personalidade
jurdica e soberania internacionalmente reconhecida (DIAS, 1999, p. 151).

Pode-se dizer que o autor no oriundo da Geografia, entretanto James


Gonalves Dias recorre no s a conversas com Andre Roberto Martin, como
tambm se apoia em Manuel Correia de Andrade para validar a definio exposta do
Estado. Apoia-se tambm, em nota, no livro Elementos de Teoria Geral do Estado
de Dalmo de Abreu Dallari. Para Dallari,

Encontrar um conceito de Estado que satisfaa a todas as correntes


doutrinrias absolutamente impossvel, pois sendo o Estado um ente
complexo, que pode ser abordado sob diversos pontos de vista e, alm
disso, sendo extremamente varivel quanto forma por sua prpria
natureza, haver tantos pontos de partida quantos forem os ngulos de
preferncia dos observadores. E em funo do elemento ou do aspecto
considerado primordial pelo estudioso que este desenvolver o seu
conceito. Assim, pois, por mais que os autores se esforcem para chegar a

um conceito objetivo, haver sempre um quantum de subjetividade, vale


dizer, haver sempre a possibilidade de uma grande variedade de conceitos
(DALLARI, 1998, p. 101).

Gilberto Souza Rodrigues Jnior, em tese intitulada Geografia Poltica e os


recursos hdricos compartilhados: o caso Israelo-Palestino orientado por Wagner
Costa Ribeiro , ao analisar o conflito atribui a privao ao povo palestino de todos
os elementos citados por GAUCHON e HUISSOUD. Afirma que,

Sem o direito de constituir sua prpria entidade estatal, os cidados


palestinos so privados de todos os direitos e obrigaes correntes em
qualquer Estado moderno, alm de no possurem as garantias
institucionais que este pode oferecer a seus cidados, como: um governo
capaz de manter a ordem e de garantir a infraestrutura bsica para o normal
funcionamento de uma sociedade; foras armadas preparadas e equipadas
para manter a segurana do territrio; e um sentimento de identidade
nacional no apenas forjada em anos de luta por liberdade, mas tambm
por smbolos e valores nacionais, que um Estado plenamente constitudo
possui, tais como um territrio com fronteiras definidas e,
consequentemente, um mapa, o reconhecimento de outros pases e de
organismos internacionais, sejam eles de ordem econmica ou poltica, ser
um full member da ONU, ou outros smbolos j muito presentes no dia a dia
palestino como a bandeira nacional (RODRIGUES JNIOR, 2010, p. 73).

Nota-se que Rodrigues Jnior comea sua exposio sobre o Estado,


seguindo a afirmao de Wanderley Messias da Costa de que na Geografia Poltica
raramente trabalha teoricamente o conceito de Estado. Desse modo cabe
perguntar: se a Geografia Poltica no trabalha teoricamente o conceito, de onde
vm as concepes de Estado que o campo disciplinar utiliza? preciso concordar
com Graham Smith,

No mago deste desafio nao-estado est a noo de soberania poltica


e o seu relacionamento com a ideia de comunidade poltica. Ns nos
acostumamos a mapear e interpretar nosso mundo poltico com base na
teoria da soberania, que sustenta ser a comunidade poltica do estado a que
exerce autoridade suprema sobre uma determinada jurisdio territorial e
que a imagem mais apropriada de como o espao poltico deveria ser
organizado, demarcado e, para grande parte da Geografia Poltica,
teorizado (SMITH, 1996, p.66).

Nossa trajetria de anlise continua com a observao de alguns dicionrios


de Geografia, em portugus, ingls e francs.
No ano de 1996, no momento em que no havia interesse em publicar obras
de referncia em Geografia, Gilberto Giovannetti e Madalena Lacerda organizaram
Melhoramentos, dicionrio de Geografia: termos, expresses, conceitos. No
dicionrio, o verbete Estado tem dois significados: primeiro a diviso territorial
adotada por alguns pases; e segundo, organizao poltica, jurdica e
administrativa de uma sociedade, seu territrio e sua populao (p. 75). Surpreende
a fragilidade e a pobreza apresentadas, pois j havia sido publicado em 1967 e
reeditado em 1972, para estudantes, o Dicionrio de Geografia como parte
integrante da Enciclopdia do curso secundrio Globo, em que as definies
expostas so mais ricas em significado do que a verso de Giovanetti e Lacerda.
Pode-se criticar a negligencia dos autores, porque tambm na dcada de noventa
traduzido o Dicionrio de Poltica editado pela Universidade de Braslia, em que o
termo Estado explorado amplamente e poderia oferecer significados mais ricos
Geografia.
Na lngua inglesa, Colin Flint em The Dictionary of Human Geography
define no verbete Estado como conjunto centralizado de instituies que facilitam o
poder coercitivo e as capacidades de governabilidade sobre um determinado
territrio. Observa que nenhuma definio para Estado adequada, porque os
modelos adquiridos variaram formatos e funes atravs do tempo e espao (FLINT,
2009, p. 722).
Com o Dictionnaire de gographie, de Paul Baud, Serge Bourgeat e Catherine
Bras, retornamos aos franceses. O termo tat est associado a nation e pays, os
quais afirmam serem diferentes e complementares. O Estado definido como
entidade jurdica abstrata construda historicamente sobre um territrio. Os autores
expem trs tipos: Estado-Nao constitudo de modo lento, a partir de um centro
original e que cresce atravs de conquistas sucessivas; Estado-fuso que provm
de povos e comunidades tnicas, e podem surgir do sentimento comunidade entre
pessoas que habitam o mesmo territrio, professam o mesmo cdigo lingustico e as
mesmas crenas; e por fim, os Estados que nascem de uma diviso, Estado-diviso
ligados desagregao de imprios coloniais ou a um movimento separatista
lutando pela independncia (BAUD; BOURGEAT; BRAS, 2008, p. 198-199).

A apreciao de obras de referncias s comprovam as concepes


anteriormente abordadas. O pequeno trajeto por algumas publicaes nos leva a
observar que, em sua maioria, as ideias sobre o Estado expostas teoricamente so
provenientes da obsesso geogrfica pela defesa da soberania. Parece natural que
exista sempre um governo para manter a ordem e promover o desenvolvimento,
considerando o processo evolutivamente ou o conflito entre foras que precisam ser
estabilizadas.
O Estado, de maneira geral, foi abordado com duas orientaes, a primeira
oriunda de uma concepo orgnica baseada no darwinismo social onde seu papel
principal era de competir pela construo autrquica com outros Estados no cenrio
mundial, e, a segunda, de uma concepo funcionalista com o papel de promover a
integrao nacional e a acumulao de capital, o que pode ser exposto tambm com
a integrao do Estado e o crescimento do capital. Nos dois casos esconde-se a
concepo liberal de instituio que paira sobre a sociedade e que regula a todos da
mesma forma, de modo neutro e acima dos interesses particulares. O Estado
torna-se uma espcie de Sujeito, pairando acima e fora da sociedade como um
todo. Outro aspecto no considerado a deteno pelo Estado do monoplio da
violncia necessrio, segundo a viso liberal, para manuteno dos status quo
(MENDONA, 2012 p. 349-351).
Apesar de todas as consideraes e crticas sobre as ideias veiculadas na
Geografia Poltica e Geopoltica sobre o Estado, ainda permanecem em muitos
autores as concepes formuladas a priori, ou seja, apresenta-se a aparncia em
detrimento da essncia. No Brasil sabe-se que o Estado tratado nos estudos como
intervencionista

ator

principal

do

desenvolvimento

capitalista,

que

consequentemente impe polticas de integrao espacial, com intuito de amenizar


as desigualdades entre as regies pelo planejamento.
No debate recente, muitas vezes, se tem realizado uma opo por
abordagens que privilegiam a micropoltica, relegando o Estado-Nao como escala
de anlise na compreenso dos processos polticos relacionados ao atual sistemamundo. Na abordagem da micropoltica, a anlise de outros atores se faz necessria
(movimentos sociais especficos, organizaes no governamentais e at mesmo
instituies estatais criadas para as mediaes entre pblico e privado), e o poder
absoluto do Estado questionado e negligenciado. Entendemos que esses atores
no devem ser privilegiados nem silenciados, mas considerados como parte

constituinte do fenmeno Estado. preciso superar concepes que aprofundam as


dicotomias e encontrar um caminho que entenda os atores em relao na
construo da sociedade e resoluo de seus conflitos.
O caminho proposto para superar aquela dificuldade ter no lxico comum do
campo o vocabulrio com tratamento ampliado, talvez at multidisciplinar, pois
muitas vezes os conceitos se sobrepem a diversas disciplinas tornando-se palavras
fortes, difceis e persuasivas no uso cotidiano. necessrio observar que muitos
termos so utilizados em contextos especializados e so comumente transpostos
para descries de reflexes e experincias de realidades diversas e com amplitude
escalar ampla (WILLIAMS, 2007, p. 30).
O Estado tomado como palavra forte, difcil e persuasiva ser entendido,
nesse trabalho, como um pacto de dominao de classe, uma arena privilegiada, um
complexo de aparelhos e instituies e o representante simblico da unidade da
nao (BORON, 2006, p. 515).
Junto ao termo Estado, vai surgindo a necessidade de conceituar poder,
territrio, fronteira, coeso, populao, entre outros, que requerem tambm preciso
e contextualizao. Isso torna a tarefa de definir Estado em Geografia Poltica e
Geopoltica um trabalho de Ssifo tomando emprestada a imagem da rocha rolada
at o cimo de uma colina e que retorna a sua base, lembrando que isso foi um
castigo aplicado devido s astcias de Ssifo. Desse modo, no fcil discutir a
unidade no campo da Geografia Poltica e Geopoltica utilizando a astcia de s
definir os termos comuns. O que nos leva a concordar e estender aos outros termos
a afirmao de Dalmo Dallari, corroborada por Colin Flint, de que encontrar um
conceito [...] que satisfaa as diversas correntes doutrinrias absolutamente
impossvel....
De posse das informaes de que o vocabulrio em Geografia Poltica e
Geopoltica muitas vezes utilizado para abordar os mesmos fenmenos, por
exemplo, a anlise do territrio, toma-se o cuidado de pesquisar o contexto em que
esto sendo produzidas as ideias, pois a aplicao de alguns conceitos gerais
ganham especificidades em anlises de carter restrito ou amplo (CASTRO, 2005,
p.23), o que considerado como polmica bem comum na tradio no campo11.

11

A ideia de campo, extrada de Bourdieu, definida como o lugar, o espao de jogo de uma luta
concorrencial. O que est em jogo o monoplio da autoridade cientfica definida, de maneira
inseparvel, como capacidade tcnica e poder social (BOURDIEU 1983, p. 122). Alm da ideia de

1.2 AUSNCIAS ATUAIS NO DEBATE SOBRE O ESTADO EM GEOGRAFIA

No debate sobre o Estado percebemos algumas ausncias e silncios por


parte dos gegrafos. Uma delas diz respeito ao anarquismo de Piotr Kropotikin e
lise Reclus.
Nos escritos anarquistas, um dos mais famosos por suas criticas ao Estado
Bakunin. Talvez a fama esteja relacionada ao famoso embate com Marx. Na
Geografia cumpriram o papel de crtica ao Estado, Piotr Kropotikin e lise Reclus.
Ambos ao longo de seus escritos chamaram ateno para o perigo do domnio da
sociedade pelo Estado. No entanto, raro em Geografia Poltica e Geopoltica um
escrito que critique as concepes de Estado em bases libertrias. Desse modo
oculta-se o que Kropotkin, j em 1905, ao escrever o verbete Anarquismo para a
11 Edio da Enciclopdia Britnica, observava sobre o Estado:

Havendo sido sempre a organizao do Estado, tanto na histria antiga


como na moderna (imprio macednico, imprio romano, os modernos
Estados europeus edificados sobre as runas das cidades livres), o
instrumento para estabelecer monoplios das minorias dominantes, no
pode ser utilizado para a destruio de tais monoplios. Os anarquistas
consideram, portanto, que entregar ao Estado todas as principais fontes da
vida econmica (a terra, as minas, as ferrovias, os bancos, os seguros,
etc.), significaria criar um novo instrumento de domnio. O capitalismo de
Estado no faria mais que incrementar os poderes da burocracia e o
capitalismo. O verdadeiro progresso est na descentralizao, tanto
territorial como funcional, no desenvolvimento do esprito local e da iniciativa
pessoal, e na federao livre do simples ao complexo, em vez da hierarquia
atual, que vai do centro periferia. (KROPOTKIN, 1987, p. 21).

lise Reclus tambm em 1905 j havia criticado a concepo de entidade


independente dos homens:

campo preciso discutir tambm o conceito de habitus em interdependncia com campo. O conceito
de habitus auxilia a pensar a relao, a mediao entre os condicionantes sociais exteriores e a
subjetividade dos sujeitos (SETTON, 2002 p. 61). definido como um sistema de disposies
durveis e transponveis que, integrando todas as experincias passadas, funciona a cada momento
como uma matriz de percepes, de apreciaes e de aes e torna possvel a realizao de
tarefas infinitamente diferenciadas, graas s transferncias analgicas de esquemas... (BOURDIEU,
1983, p. 65). O entendimento de habitus e campo condio para superar os determinismos das
prticas entre sujeito e sociedade. As aes dos indivduos, seus comportamentos, escolhas ou
aspiraes individuais no derivam de clculos ou planejamentos, so antes produtos da relao
entre um habitus e as presses e estmulos de uma conjuntura (SETTON, 2002, p. 64).

(...) o que quer que digam os tericos que veem no Estado uma espcie de
entidade independente dos homens, a histria mostra-nos da maneira mais
evidente que o governo apresenta-se ainda para muitos, sob sua forma
mais primitiva da violncia, aquela do aambarcamento, do capricho, e que
o representante por excelncia do Estado, isto , o soberano, d-lhe
forosamente a direo que provm da resultante de suas paixes e de
seus interesses (RECLUS, 2010, p. 25).

Seria heresia considerar que autores com inclinaes libertrias formulassem


concepes tericas sobre Estado. O que podemos afianar que so crticos
contundentes das sociedades onde vivem. Por no considerar a crtica de Kropotkin
e Reclus as formas estatais, muitos gegrafos optaram por concepes de Estado
estabelecidas em diversas cincias por muito tempo. No apresentando contribuio
fora dos marcos estatais possveis.
Somente na dcada de sessenta dentro de uma conjuntura de crise interna e
externa dos Estados eventos como a Guerra Fria e suas consequncias como o
conflito no Vietn , passou a ser apreciado com engajamento intelectual aos
trabalhos de Karl Marx, o que propiciou a emergncia da crtica quelas concepes
estatais e a aproximao com os problemas sociais e com grupos marginalizados, a
adoo de novos parmetros tericos e o reconhecimento de novas metodologias.
Esse contexto propiciou a avaliao de novos atores nos estudos de Geografia
Poltica e Geopoltica. Mesmo assim o discurso social vigente constri o Estado
como um conceito unificado e coerente da teoria poltica dominante (COLOMBO,
2001, p. 48). No chegamos ainda concepo de Estado ampliado [Moderno]
apresentada por Antonio Gramsci e desenvolvido por vrios de seus continuadores,
mesmo que novos tpicos, como relaes entre poder, tcnica e ecologia humana
tenha sido incorporado no debate da Geografia Poltica e Geopoltica no ps-guerra.
Entre os gegrafos mantm-se as ideias de Estado territorial e de Estado Nao.
Outra ausncia percebida na Geografia a no incorporao do debate sobre
o Estado estabelecido por Gramsci. Para o filsofo, o Estado no sujeito nem
objeto, mas sim uma relao social, ou melhor, a condensao das relaes
presentes numa dada sociedade. Sob tal tica, ele recupera definies marxistas
clssicas, porm as redefine, recriando um conceito de Estado que denomina de
Estado ampliado isso porque esto incorporadas nele tanto a sociedade civil
quanto a sociedade poltica, em permanente inter-relao. A sociedade civil

compreende o conjunto dos agentes sociais, associados nos chamados aparelhos


privados de hegemonia, cernes da ao poltica consciente e organizados pelos
intelectuais orgnicos de uma classe ou frao, visando obter determinados
objetivos. Em contrapartida, a sociedade poltica engloba o conjunto de aparelhos e
agncias do poder pblico propriamente dito. Qualquer alterao na correlao de
foras vigente em uma dessas esferas repercute, forosamente, na outra.
Logo, o conceito de Estado ampliado transborda os limites institucionais do
Estado tal como entendido pelo senso comum (instituies pblicas), identificando
as formas pelas quais ele integra a vida cotidiana em seus mltiplos aspectos.
Dialeticamente, o Estado ampliado resulta das mltiplas formas de organizao e
conflito inerentes vida social (MENDONA, 2012 p. 352-353).

1.3 O DEBATE EM GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA

H quase um consenso na literatura internacional sobre Geografia Poltica e


Geopoltica, de que houve um avano terico metodolgico no campo ps Segunda
Guerra Mundial. O avano creditado s publicaes dos gegrafos anglosaxnicos, que superando preconceitos instrumentalizao da cincia pelo poder
de Estado; cincia ligada s prticas totalitaristas (pseudocincia); cincia de
interesse especfico dos militares e insistindo na importncia do debate poltico,
chegaram a monopolizar as pesquisas e os estudos em Geografia Poltica
(SANGUIN, 1977, 5-6; MACHADO, 1998, p. 57).
A Geografia Poltica e Geopoltica foi revisada, procurou-se superar as crticas
sofridas criao de mitos como o da inacessibilidade e inexpugnabilidade do
Heartland, no previso e valorizao do desenvolvimento tecnolgico como fator de
poder, entre outras , o que possibilitou outras formulaes com novas pesquisas e
estudos.
No Brasil, a Geografia Poltica e Geopoltica teve pouca visibilidade em
relao s temticas regionais, urbanas e agrrias, apesar de continuar a mobilizar a
ateno dos gegrafos, principalmente se considerarmos o que foi escrito nos
ltimos trinta anos. Torna-se, ento, necessria a investigao do que foi produzido
pelos gegrafos no perodo que se convencionou chamar de renovao da

Geografia no Brasil, pois desde a dcada de vinte do sculo XX, existem estudos
sobre o que a Geografia Poltica e a Geopoltica e qual a diferena entre elas:
como pensar e implementar a diviso regional, como defender as fronteiras, como
integrar o territrio nacional, onde localizar a capital da repblica12?
De modo geral essas temticas, entre tantas outras, compuseram os estudos
na Geografia Poltica at incio da dcada de oitenta do sculo XX. Contudo, no se
encontram sistematizadas investigaes que faam a avaliao da produo
realizada por gegrafos, o que justifica um estudo da Geografia Poltica e
Geopoltica no mbito da histria da Geografia e do pensamento geogrfico13.
A Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos ainda est por ser
pesquisada e apreciada na Geografia no Brasil. Encontra-se na literatura geogrfica,
citaes esparsas e informaes gerais em textos de avaliao da Geografia no
Brasil (BECKER, 1986; DIAS, 1989) o que constitui, ao mesmo tempo, empecilho e
desafio construo de um estudo historiogrfico.
Diante do exposto, que procedimento adotar como caminho para superar a
dificuldade? Como avaliar o que foi produzido e validado por gegrafos? Que
afinidades se constituram com intuito de estabelecer teorias, temticas e prticas no
campo no Brasil?
Para responder as questes parte-se da investigao e posterior exposio
da bibliografia escrita por gegrafos no Brasil nas trs dcadas, bem como da
avaliao do que foi produzido nomeadamente por gegrafos, j que no campo h
outros especialistas no gegrafos (socilogos, cientistas polticos, militares), que
muitas vezes tratam da temtica da Geopoltica.
Nossa ideia apresentar o campo com unidade entre a Geografia Poltica,
ramo da Geografia, e a Geopoltica criada como subdiviso da poltica
(BACKHEUSER, 1942, p. 25). A opo por esse caminho tem como motivao a
busca da superao dos problemas encontrados quando se contrape as
disciplinas. Por exemplo, para diferenci-las imputava-se Geografia Poltica ser

12

Cf. Laurent Vidal, essa discusso existe desde que a famlia real chegou ao Brasil. VIDAL,
Laurent. De Nova Lisboa a Braslia: a inveno de uma capital (sculos XIX-XX). Trad. Florence
Marie Dravet. Braslia: UnB, 2009. 352 p.
13
Ana Cristina da Silva em tese de doutorado faz meno Geografia Poltica renovada e cita
cinco publicaes de Wanderley Messias da Costa, duas de Bertha Becker e trs de In
Elias de Castro (SILVA, 2010, p.291). O interesse da autora estudar as concepes de
territrio presentes no gegrafo e gegrafas escolhidos.

esttica na avaliao dos elementos e a Geopoltica ser dinmica nos estudos das
relaes interestatais (RAJA GABAGLIA, 1947; MIYAMOTO 1981).
A constatao de que essa questo menos importante, ficou clara com os
estudos recentes, mais preocupados com os contedos dos discursos proferidos
pelos especialistas14 do campo. Sendo assim, necessrio seguir os gegrafos e
fazer a anlise do que foi escrito, pesquisar e analisar quais as temticas mais
abordadas e relevantes, quais os lugares da produo de Geografia Poltica e
Geopoltica pelos gegrafos no Brasil e quais as vantagens que se obteve de manter
certa indefinio do campo.
Entende-se que no campo da Geografia Poltica e Geopoltica as
individualidades

so

condicionadas/condicionantes

de

prticas

reguladas

estimuladas pela conjuntura e a disputa pela autoridade e legitimidade configura um


jogo e luta concorrencial pelo monoplio, tanto interna quanto externamente. Interna
e externamente cincia, a luta por autoridade confere um capital simblico ao
cientista, de onde provm a hierarquizao do campo, produzindo os especialistas
que constroem o monoplio da fala, dos recursos, dos projetos. A autoridade se
constri na relao entre habitus individual e a estrutura do campo, socialmente
determinada (SETTON, 2002, p. 64).
No campo considera-se Friedrich Ratzel como o fundador/sistematizador da
Geografia Poltica e influenciador da Geopoltica, primeiro apresentando em 1897 a
obra Politische Geographie e depois oferecendo a Kjelln as bases para criar o
nico ramo que logrou sucesso na sua diviso da poltica. Esse fato considerado
importante, pois a matriz do pensamento que embasa o campo vem da mesma fonte
e mesmo contexto social, poltico e econmico. Contexto que consagrou o estudo
sobre o Estado em relao ao seu territrio e a construo da nao.
A importncia do Estado no campo tambm elemento a ser visto, pois como
apresentamos anteriormente, muitos autores o consideram como nico ator de onde
emana o poder at tempos recentes. Conceber o Estado como o ator mais
importante dar liberdade de escolha de cada autor, no entanto, no se pode
ignorar que essa escolha condiciona o campo a ter sempre esse elemento em suas
anlises. A crtica a essa ideia vem dos ps-modernos, a exemplo das proposies

14

Com o mesmo sentido weberiano de tcnico. A lgica do tcnico obedece s normas e


hierarquia; realiza uma administrao imparcial; e tem elevada disciplina moral.

realizadas por Bertrand Badie em seu livro O Fim dos Territrios, e tambm ocorre
por parte das anlises ps-colonialistas.
Os autores classificados como ps-coloniais, por compreenderem o processo
de conformao da cincia moderna e o prprio modelo de Pierre Bourdieu como
algo que se aplica muito bem, ou quase, Europa, transio de uma sociedade de
clrigos sbios para intelectuais vinculados ao Estado, discutem que as matrizes
europeias no servem para explicar as sociedades no europeias, os processos de
elaborao do conhecimento e os cdigos de autoridade em torno do saber.
Para os ps-modernos, a crtica est no prprio processo de constituio da
cincia, para Bruno Latour em seu Jamais Fomos Modernos impossvel
conformar-se um mundo que possa ser explicado de maneira disciplinarizada e, s
pode haver campo, se houver disciplinas cientficas, cdigos normativos de
linguagem economs, juridiqus, geografs e mais, o que aparece em Badie
com o Fim dos Territrios, uma tese que subjaz ps-colonial: talvez os territrios
como nos acostumamos a pensar, de fato nunca tenham existido. Assim revelada
a complexidade da afirmao, porque requer avaliar que concepes de Estado
ligado ao territrio so assumidas e apresentadas pelos gegrafos. A ideia de que o
Estado transforma a Geografia em Geopoltica deve ser considerada na produo
dos gegrafos, pois se tal ideia aceita, assume-se que as polticas estatais so
nicas na organizao da vida em sociedade, negligenciando-se o papel de outros
atores (ONGs, Movimentos Sociais, trabalhadores em ramos especficos,
organizaes ilegais, etc.).
As formulaes que enveredaram pela negao do Estado, enquanto
instituio/instituinte que deveria ser desmontado at no influenciar nas polticas de
desenvolvimento caram por terra. O que se v foi que a globalizao propalada do
mercado, que insiste no discurso da substituio das funes do velho Leviat, no
logrou sucesso absoluto como queriam os arautos do liberalismo. Na crise mais
recente da economia capitalista, v-se o Estado socorrendo bancos e empresas e
as instituies que substituiriam ou cumpririam o papel estatal pouco ou quase nada
puderam fazer, a no ser propor a volta de polticas conservadoras. No h dvida
de que existem novos personagens em cena, porm incumbi-los de papis que no
podem desempenhar, exigir que a realidade tenha que se adequar ao pensamento
e interesse do pesquisador.

1.4 O FIO DO DEBATE POR UM HFEN: GEOGRAFIA POLTICA-GEOPOLTICA

Mervyn Busteed15 (1983) defende que a Geografia Poltica tem uma histria,
estrutura e epistemologia distinta do resto da Geografia. Lia Osorio Machado (1998),
em curto artigo, apresenta a Geografia Poltica como um campo. No adotaremos a
tese de Busteed, mas a ideia de Machado, acrescentaremos a Geopoltica. A
Construo de um campo nico Geografia Poltica-Geopoltica no qual os
gegrafos tm atuado na Geografia no Brasil, principalmente nas ltimas trs
dcadas, o que se almeja.
Sobre a Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos no Brasil, o
que se encontra sobre a histria do campo so dados ou citaes esparsas em
textos de avaliao da Geografia no Brasil em geral, o que dificulta a construo de
uma historiografia do campo. Que procedimento adotar diante da dificuldade
exposta?
A discusso sobre a produo dos gegrafos em Geografia Poltica e
Geopoltica ser iniciada com o esclarecimento do que tem sido apresentado na
literatura de forma a delimitar o entendimento desse campo. preciso lembrar que a
Geografia Poltica e Geopoltica, assim como todos os estudos acadmicos,
produto de seu contexto social e intelectual (FLINT, 2009, p. 550).
Longe de resolver as diferenciaes entre Geografia Poltica e Geopoltica
expostas, apresentam-se as definies e busca-se o que pode ser considerado
comum entre ambas para justificar tratamento unificado na Geografia e fundamentar
a anlise. Horta questiona se ser mesmo relevante delimitar rigorosamente essas
reas do conhecimento? (HORTA 2006 p. 51). Pensamos que no, entretanto
necessrio apresentar os elementos que julgamos unificador das subdisciplinas para
serem tratadas como campo de estudo e disputas de concepes na Geografia no
Brasil.
A Geografia Poltica e Geopoltica, consideradas separadas e definidas em
oposio, marcam campos distintos da cincia quando se confunde o objeto e,
consequentemente, se opta por uma ou outra, na anlise espacial. o caso de
imputar a Geografia ser esttica e a Geopoltica ser dinmica (MIYAMOTO 1981 p.

15

Citado em MACHADO, 1998, p. 69.

76). Ainda segundo Raja Gabaglia, a Geografia Poltica considera os Estados como
organizaes estticas, assentadas sobre substractum geogrfico, enquanto que a
Geopoltica estuda o conflito e a mudana, a dinmica dos espaos terrestres e das
foras polticas que lutam neles para sobreviver [grifo do autor], (GABAGLIA 1947 p.
696).
Na perspectiva de superar os problemas histricos de definio, permite-se
aqui trabalhar com a perspectiva integradora e considerar somente um nico campo
na Geografia.
Se para muitos a Geopoltica subproduto da Geografia Poltica, cabe
procurar os pontos que do unidade e analis-los como os gegrafos abordaram e
fundamentaram suas anlises. Ao contrrio do que se constata at ento na
literatura, ao invs de optar pela diferenciao, busca-se o caminho de identificar o
que existe de comum entre a Geografia Poltica e Geopoltica. Essa perspectiva no
se coloca sem problemas, pois os elementos que do coeso tambm podem ser os
que fragmentam as anlises. O Estado, por exemplo, pode ser analisado levando-se
em considerao o poder formal das instituies, desconsiderando o seu territrio.
Como no h Estado sem territrio, julgamos a possibilidade de utilizar as duas
categorias como elemento de integrao entre as disciplinas. Desse modo, as
relaes construdas territorialmente sero tomadas como ponto de partida,
objetivando dar conta das semelhanas que permitam tratar os temas disciplinares
em um mesmo campo.
Desde a publicao de Politische Geographie, em 1897, por Friedrich Ratzel,
a Geografia Poltica tem sido definida como o estudo das relaes entre o Estado e
o solo (RATZEL, 1987, p. 55). Segundo MACHADO (1998), A maior parte da
produo dos gegrafos polticos [...] tomava, explicitamente ou no, as ideias de
Ratzel como referencial, nenhum deles chegando a formular um quadro conceitual
alternativo (MACHADO, 1998, p. 61). A consulta bibliografia de Geografia Poltica,
confirma Machado, geralmente os gegrafos trabalham com a ideia de que no seu
estudo interessa a anlise da comunidade em relao com o ambiente fsico e o
Estado (MOODIE, 1965, p. 9). As relaes entre fatores geogrficos e as entidades
polticas outra maneira de apresentar o interesse da Geografia Poltica (SANGUIN,
1981, p. 7).
Para Wooldridge e East, a Geografia Poltica concentra sua ateno nas
relaes externas e internas dos Estados (WOOLDRIDGE; EAST, 1967, p. 130).

Costa (1992, p.15) afirma que cabe Geografia Poltica a tarefa nada trivial, dentre
outras, de examinar e interpretar os modos de exerccio do poder estatal na gesto
dos negcios territoriais e a prpria dimenso territorial das fontes e das
manifestaes do poder em geral.
Nos fragmentos citados, observa-se que o elemento identificador da
Geografia Poltica, o Estado como entidade poltica e a base territorial em que se
constri. O Estado como entidade poltica priorizada por muitos gegrafos polticos,
levou Raffestin (1993, p. 11-22) a indagar se no se trata de Geografia do Estado,
concluindo que A Geografia do Estado foi construda a partir de uma linguagem, de
um sistema de sinais, de um cdigo que procede do Estado. Recentemente, Castro
(2005, p.17), definiu como um conjunto de ideias polticas e acadmicas sobre as
relaes da Geografia com a poltica e vice-versa. O conjunto de ideias diz respeito
ao territrio e conflito, ao poder e ao Estado e, por fim, ao espao.
A Geopoltica apresentada por muitos como criada/inspirada por Friedrich
Ratzel. O criador do neologismo para uns, e da disciplina para outros foi Rudolf
Kjelln, professor sueco, que se inspirou na teoria ratzeliana sobre o espao vital. A
indicao de Friedrich Ratzel como formulador, tanto da Geografia Poltica como da
Geopoltica, para ns, deve ser ponto que identifica a unidade do campo,
contrariando a individualidade de cada disciplina.
O termo geopoltico, elaborado por Kjelln, conheceu vrias interpretaes. O
sueco definiu-a como la ciencia del Estado como organismo geogrfico y,
significativamente, como soberana16 (citado em VICENS VIVES, 1956, 49), Weigert
(1943, p. 25) define la Geopoltica como geografa poltica aplicada a la poltica de
poder nacional y a su estrategia de hecho en la paz y en la guerra17.
Haushofer e os editores da Zeitschrift fr Geopolitik chegaram seguinte
definio: Geopoltica es la ciencia que trata de la dependencia de los hechos
polticos con relacin al suelo. [] La Geopoltica debe convertirse en la conciencia
geogrfica del Estado18 (citado em WEIGERT, 1943, p. 24).
Spykman explica a Geopoltica como o planejamento da poltica de segurana
de um Estado, em termos de seus fatores geogrficos (citado em COUTO e SILVA,
16

Traduo livre: A cincia do Estado como organismo geogrfico e, significativamente, como a


soberania.
17
Traduo livre: A Geopoltica como Geografia Poltica aplicada poltica do poder nacional e sua
estratgia realizada paz e na guerra.
18
Traduo livre: Geopoltica a cincia que lida com a dependncia dos acontecimentos polticos
em relao ao solo. [...] A Geopoltica deve tornar-se a conscincia geogrfica do Estado.

2003, 27), o que coincide com Backheuser (1942, p. 22) quando afirma que a
Geopoltica a poltica feita em decorrncia das condies geogrficas.
Para Brzezinski (1986, p. 10), geopoltico reflete a combinao de fatores
geogrficos e polticos que determinam a condio de um Estado ou regio,
enfatizando o impacto da Geografia sobre a poltica. Guardadas as diferenas e
divergncias que as definies suscitam e os momentos geogrficos em que foram
elaboradas, chama ateno a importncia do Estado em todas elas, mas no se
verifica o tratamento de crescimento do capital. Importante tambm o carter
espacial da Geopoltica, muitas vezes exposto como o poder sobre o territrio e os
recursos.
Muito se relaciona a Geopoltica com conflitos entre Estados por domnio
territorial, o que levou Lacoste a afirmar que
O termo Geopoltica, do qual se faz mltiplos usos nos dias atuais,
designa de fato tudo que concerne s rivalidades de poderes ou de
influencias nos territrios e as populaes que nele vivem: rivalidades
entre poderes polticos de toda sorte e no somente entre Estados,
mas tambm entre movimentos polticos ou grupos armados mais ou
menos clandestinos rivalidades pelo controle ou dominao de
territrios de grande ou pequeno porte. Os raciocnios geopolticos
ajudam a melhor compreender as causas de tal ou tal conflito, dentro de
um pas ou entre Estados, mas tambm a considerar quais podem ser,
por repercusso, as consequncias destas lutas nos pases mais ou
menos distantes e por vezes at mesmo em outras partes do mundo.
(LACOSTE, 2006, 8).

Sarita Albagli traz importante contribuio quando expe Geopoltica:

(...) como articulao entre o poltico e o espacial, na medida em que se


torna mais evidente que os fenmenos de dominao e de desigualdade
se fundaro cada vez mais sobre o domnio do espao e dos fluxos,
tanto quanto sobre o domnio do tempo. (ALBAGLI, 1988, 19).

Desde a dcada de noventa, um conjunto de gegrafos anglo-saxnico


apresenta uma releitura do campo da Geopoltica visando sua re-conceitualizao
como discurso. So eles, Gearid Tuathail, John Agnew, Simon Dalby, Klaus
Dodds, Peter Taylor entre outros, re-conceituam criticamente a Geopoltica como

prtica discursiva em que os intelectuais da arte de governar 'espacializam'


a poltica internacional, de tal forma a represent-la em um mundo
caracterizado por determinados tipos de lugares, povos e dramas.
[Entendem que] o estudo da Geopoltica o estudo da espacializao da
poltica internacional pelos poderes centrais e os Estados hegemnicos [e
advertem que] a definio precisa de explicao cuidadosa. ( TUATHAIL;
AGNEW, 1992, 192).

De acordo com Joan Nogu Font e Joan Vicente Ruf19 a Geopoltica crtica

Uma das vertentes mais frteis do ps-modernismo (...) denominada teoria


crtica. Uma viso da cultura e da sociedade em todas as suas vertentes,
no submetida (ao menos teoricamente) a nenhum discurso oficial, nem aos
dogmas dos grandes paradigmas. Seu mtodo consiste precisamente em
analisar criticamente estas estruturas aparentemente slidas e indiscutveis,
com o objetivo de oferecer perspectivas alternativas e, frequentemente,
desmascarar os mecanismos discursivos do poder estabelecido (FONT;
RUF, 2006, p. 47).

A afirmao acima, de maneira alguma, prope a negao do Estado, apenas


relativiza seu papel ao apresent-lo como uma das fontes, mecanismos de poder,
mas no exclusivamente a nica, o que em nossa opinio, uma posio que
fragiliza o papel do Estado com ator principal.
Outras interpretaes podem ser tomadas, no entanto as que foram expostas
nos bastam para identificar que os elementos a considerar so: o poder sempre
presente nas relaes estatais com outros atores; o Estado, seu territrio, os
conflitos e as repercusses oriundos dos envolvimentos com as organizaes que
mantm relao/ligao. De uma suposio tradicional de que o Estado era
dependente de suas caractersticas fsicas e como estas influenciavam sua poltica
externa e relaes internacionais, passa-se hoje a considerar que a Geopoltica
significa as percepes geogrficas dos formuladores de poltica externa. (WUSTEN,
1997, 406).
O ponto de encontro entre Geografia Poltica e Geopoltica assumido
considerando-se as relaes entre os Estados (interna e externamente) e os atores
que forjam a disputa por espao na sociedade moderna. Assim, apresenta-se para
19

Geopoltica, Identidade e Globalizao (2006) foi uma exceo de traduo nos ltimos anos no
Brasil. Pode-se tambm considerar as tradues dos livros de David Harvey como importantes para o
pensamento geogrfico nessas terras.

ttulo de entendimento a frmula usada por Maull, que elaborou um termo binrio
quando a discusso da identidade entre as cincias estava na retirada do carter
cientifico

de

uma

ou

de

outra

grafou

Geografia

Poltica-Geopoltica

(BACKHEUSER, 1942, 32). Nesse trabalho assume-se essa frmula como


norteadora da anlise do que foi escrito pelos gegrafos no campo da Geografia
Poltica e Geopoltica no Brasil, nos ltimos trinta anos, considerando-se o risco da
perpetuao da produo de um discurso frouxo, como bem salientou Machado
(2001) sobre a utilizao de formulaes tericas provenientes de outros contextos
espaciais.

1.5 LUGARES DA PRODUO DE GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO


BRASIL

Se o interesse hoje est na articulao entre o poltico e o espacial, a


produo da Geografia Poltica e Geopoltica conta com lugares institucionais, onde
gegrafos, militares, entre outros, trabalham para estudar e preparar os planos para
a organizao nacional. Outros papis, como analisar os melhores planos para
estrutura interna de um pas e o seu consequente crescimento e acumulao de
capital, tambm pode ser imputado queles profissionais. Constitui um desafio abrir
os lugares de produo da Geografia Poltica e Geopoltica onde se produz os
projetos que no interessam maioria da populao brasileira e aos movimentos
que lutam contra as desigualdades oriundas de um sistema baseado na obteno do
lucro e acumulao de capital atravs da explorao do trabalho e da natureza.
No Brasil, os lugares da produo, por muito tempo, se resumiram ao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE: a maior agncia de planejamento
territorial do governo brasileiro (ALMEIDA, 2000, 19), s Universidades (USP criada
em 1934 e UFRJ em 1935), e AGB criada em 1934. Elas compem, segundo
Becker (1986, p. 158), as instituies da produo do saber geogrfico, assim so
lugares a serem investigados na busca de projetos que revelam as ideias sobre a
integrao do territrio no Brasil.
Os militares com a Escola Superior de Guerra e os Clubes Militares foram
importantes locais de produo do pensamento geopoltico no Brasil. No nosso

objetivo tratar especificamente dos militares, porm alguns gegrafos mantiveram e


mantm relaes estreitas com esses estamentos.
Ao longo dos ltimos cinquenta anos, as instituies se multiplicaram nas
anlises das relaes entre espao e poltica, basta constatar a criao nas
universidades de vrios laboratrios, como por exemplo, o LAGET 20 e o GRUPO
RETIS21 na UFRJ, o GEOPO22 e o LABOPLAN23 na USP.
Na busca de um referencial para analisar as instituies e os gegrafos que
produzem Geografia Poltica e Geopoltica, pode-se aplicar o conceito de Centro de
Clculo introduzido e desenvolvido por Latour (2000). Segundo ARAUJO (2009 p.
304),

O autor apresenta a informao como uma relao estabelecida entre dois


lugares, o primeiro, que se torna uma periferia e o segundo que se torna um
centro, sob a condio de que entre os dois circule um veculo, de carter
material, a inscrio. Para se chegar inscrio so feitos trabalhos de
ampliaes, de redues e de transformaes, e o local onde esses
trabalhos ocorrem chamado [por Latour] de centro de clculo.

Centros de Clculo so locais onde o conhecimento acumulado, por


exemplo, a agncia de planejamento de governo. A acumulao feita por ciclos
que vo conferindo agncia o poder de agir a distncia. Estabelece-se a rede de
conhecimento entre o centro e sua respectiva periferia. Para compreender o
conceito de centro de clculo necessrio compreender, paralelamente, outros
quatro conceitos centrais, a ele relacionados de maneira ntima: o grande divisor, os
ciclos de acumulao, a relao centro versus periferia e as redes de atores.

O conceito de centro de clculo tem como objetivo combater a ideia da


'grande diviso'. [...] rejeita-se, em princpio, toda e qualquer diviso como
as que separam, por exemplo, as mentalidades cientficas e as prcientficas, o conhecimento universal e o local, a natureza e a sociedade, a
cincia e as demais prticas sociais, o saber e o saber-fazer, a razo e a
emoo, o centro e a periferia, a civilizao e a selvageria. Todas essas
divises encobririam uma nica 'grande diviso', um nico preconceito que
20

http://www.laget.eco.br/ (acessado em 10/03/2012).


http://www.retis.igeo.ufrj.br/ (acessado em 10/03/2012).
22
http://www.Geografia.fflch.usp.br/inferior/laboratorios/Geopo/ (acessado em 10/03/2012).
23
http://www.Geografia.fflch.usp.br/inferior/laboratorios/laboplan/index.htm (acessado em
10/03/2012).
21

as diferentes disciplinas se limitam a assinalar. Trata-se, assim, de uma


fronteira artificial, como por exemplo, as fronteiras polticas que existem
entre dois pases, as quais no demarcam nada natural, pois no existem
de fato no mundo real (LATOUR, 2000, p. 348; ODDONE et al, 2000, p. 30).

preciso dizer que essas oposies no so causas da diviso, mas efeitos


dos ciclos de acumulao. Vale a pena tentar um exemplo para apresentar esse
conceito. No Brasil da dcada de quarenta, cinquenta e sessenta, o projeto do
desenvolvimento tinha como empecilho e era limitado pelo baixo conhecimento que
se tinha do territrio, para tanto o IBGE foi

(...) criado num contexto de acentuada centralizao poltica teve, desde a


sua origem, papel de destaque no sistema de planejamento governamental
em dois sentidos: enquanto rgo destinado a promover a regularizao e
racionalizao do quadro territorial brasileiro; e no sentido de contribuir para
o estabelecimento de polticas de organizao do territrio, dentro de uma
perspectiva de integrao nacional, (PENHA, 1993 p. 154).

O Estado brasileiro criou estratgias para centralizar o poder poltico e


construir a integrao nacional. Com vistas a empreender ao reajustamento do
quadro poltico-territorial e atender s necessidades do Estado de coeso, foram
elaborados estudos e propostas que ficaram conhecidas como Iderio Cvico dos
Ibegeanos (PENHA, 1993, p. 89-90). Expedies foram criadas e o levantamento
de campo subsidiou a tomada de deciso. Construiu-se a rede de coleta de dados
que atinge a base municipal da sociedade brasileira (ALMEIDA, 2000, 38).
O IBGE funcionou como o centro das atividades, o que conferiu centralidade
aos gegrafos que ali desempenhavam as funes traadas pelo poder central.
Admite-se, ento, que o instituto funcionou e funciona como uma central de clculo
de onde se planeja a integrao de fraes do territrio brasileiro dinmica do
capital na escala local, regional e global. As aes somadas acabam por oferecer
resultados que acumulados nos centros permitem agir a distncia e transportar
qualquer estado do mundo (no caso, os locais do Brasil a serem integrados) para
certos lugares, reunindo informaes que sero usadas nas decises futuras sobre
ordenamento de polticas territoriais.

Alm disso, preciso que cientistas, polticos, militares, funcionrios pblicos


constituam uma rede que faa o conhecimento circular, junto a elementos chamados
no humanos que, na teoria ator-rede, so importantes na acumulao do
conhecimento. As redes de atores so constitudas de elementos materiais e
imateriais. Os laboratrios e equipamentos como lugares da produo cientfica tm
papel importante na formulao de ideais a serem aplicadas como poltica territorial
por um Estado.
Repetimos que se os locais de formulao do pensamento em Geografia
Poltica e Geopoltica so fundamentais, a sua identificao tambm , pois
preciso saber quais projetos esto sendo forjados e com quais interesses.
Desse modo preciso perguntar: Quais os lugares da produo dos
gegrafos em Geografia Poltica e geopolitica no Brasil nas ltimas trs dcadas?
Quais temas tm sido estudados? Que relaes foram construdas entre os
gegrafos?
David Livingstone defende que a cincia , ao mesmo tempo, local e global,
particular e universal, provinciana e transcendental, portanto questionar o papel de
locais especficos na elaborao de conhecimento cientfico e perceber como a
experincia

local

transformada

em

generalizao

compartilhada

fundamentalmente, formular questes de ordem geogrfica (LIVINGSTONE, 2003,


p. XI-XII).
Considerando a cincia desse modo, pode-se discutir que os laboratrios das
instituies localizadas geralmente em grandes centros urbanos tm controle e
fronteiras bem definidas na diviso cientifica do trabalho. Nos laboratrios, o acesso
e a produo do conhecimento so, muitas vezes, a garantia de troca de
informaes para alm dos limites da disciplina em que trabalham os gegrafos
por exemplo, a participao em curso oferecido pela Escola Superior de Guerra 24,
tanto como estudante e/ou palestrante , consolidando aquilo que se convencionou
chamar think-tank, numa traduo literal, usina de ideias.

24

O desenvolvimento da Teoria do Poder Nacional, ao longo das dcadas de 50 e 60, elaborada na


ESG , segundo PENHA, ligada ao Iderio Cvico dos Ibegeanos e imbricada nos planos
estratgicos governamentais (PENHA, 1993 p. 94) para projeo externa do Brasil. Pode-se citar
algumas participaes, nos Cursos de Altos Estudos da ESG, de ibegeanos como o engenheiro
FBIO DE MACEDO SOARES GUIMARES (1950), os professores MIGUEL ALVES DE LIMA
(1956) e SPERIDIO FAISSOL (1963), os gegrafos NEY STRAUCH (1957) e ANTNIO TEIXEIRA
GUERRA (1961). Outra referncia quela teoria so os artigos sobre poder nacional e segurana
nacional, publicados na Revista Brasileira de Geografia dos anos de 1958, 1963, 1965 e 1966.

Ali so elaborados e realizados planos que transformam os cientistas em


especialistas, com um servio bem definido na construo e formatao de
polticas territoriais, quase sempre ligadas a interesses estatais. A partir da
identificao dos especialistas, que trabalham em assuntos estratgicos para o
Estado e empresas, podem ser investigadas quais as relaes que foram
construdas no campo.
Por exemplo, o levantamento dos livros, captulos de livros, artigos em
peridicos, teses e dissertaes produzidos no campo por gegrafos nos ltimos
trinta anos no Brasil, revela que a obra de Bertha K. Becker (1930-2013) merece
estudo particular. Sua obra foi forjada em conjunturas que perpassam a ditadura sob
tutela militar at regimes democrtico-populares com cunho social acentuado.
A autora elege o Estado no Brasil e seus planos de desenvolvimento como
principal interlocutor, todavia no deixa de diversificar a anlise dos atores. Na
Geografia no Brasil formou quadros para atuao em diversas instituies,
principalmente naquelas localizadas no Rio de Janeiro. Contribui com o
enriquecimento de autores citados em trabalhos no campo e publica vasta
bibliografia nacional e internacional. Participa e dirige associaes tanto no Brasil
como no exterior, por exemplo, a UGI, o que indica a preferncia por uma
epistemologia do Norte. Contribui na formulao e desenvolvimento de projetos que
servem de base para polticas territoriais do Estado brasileiro e que , muitas vezes,
continuao do projeto militar, mesmo aps o fim do regime de exceo.
A gegrafa ser pesquisada e analisada em sua trajetria acadmica com
intuito de revelar que Geografia Poltica e Geopoltica produziu; quais relaes
elegeu para o desenvolvimento de sua obra; quais as aplicaes e incorporaes
das ideias que produziu por polticas de Estado.
Ainda ser avaliada at que ponto uma Geografia Poltica e Geopoltica
formal, aquela elaborada nos meios acadmicos confunde-se com a prtica
produzida e exercida em nvel estatal/governamental (O TUATHAIL, 1996; CONTINI,
2009). A Geografia Poltica e Geopoltica popular, veiculada pelos meios de
comunicao de massa e pela cultura popular, no ser objeto de avaliao nessa
pesquisa.
Os gegrafos, enquanto intelectuais, tem uma funo essencial no mundo,
pois toda ampliao do horizonte geogrfico depende dos gegrafos e dos polticos

(COSTA, 1992, p. 39) e as relaes construdas por esse grupo de cientistas com
diplomatas, militares e polticos devem ser explicitadas.
Com intuito de explicitar as relaes entre os gegrafos, as instituies e os
processos que a se estabelecem, recorre-se ao conceito de afinidade eletiva25. O
conceito tem longa histria que perpassa a alquimia, a literatura romntica
especialmente a Alem com Goethe e apropriado por Weber, nas cincias
sociais (LWY, 2011, p. 129).
Na alquimia, a afinidade a fora em virtude da qual duas substncias
diversas se procuram, unem-se e se encontram (Hermanus Boerhave citado por
Lwy). Aplicando as ideias dos alquimistas, Goethe, metaforicamente na literatura
romntica, afirma que ocorre afinidade quando dois seres ou elementos procuram
um ao outro, atraem-se, apoderam-se um do outro e, em seguida, em meio a essa
unio ntima, ressurgem de forma renovada e imprevista (LWY, 2011, p. 130).
Nas cincias sociais, o termo sofre metamorfose pelas mos de Max Weber
na obra A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. Segundo Michael Lwy,
Weber manter as acepes de conotaes de escolha recproca, atrao e
combinao, mas a dimenso da novidade parece desaparecer (LWY, 2011, p.
131).
A importncia do conceito, afinidade eletiva, est em analisar a relao
complexa e sutil entre essas duas formas sociais. Weber pretende ir alm da
perspectiva tradicional em termos de causalidade e de contornar o debate sobre a
primazia do material ou do espiritual:

Face ao extraordinrio emaranhado de influncias recprocas entre os


substratos materiais, as formas de organizao social e poltica e o
contedo intelectual das pocas culturais da Reforma, a nica maneira de
proceder examinar de perto se, e em quais pontos, podemos reconhecer
as afinidades eletivas (Wahlverwandtschaften)... (WEBER apud LWY,
2011, p. 131).

25

Nossa inteno e adaptar o conceito as circunstncias de nossa investigao. Para uma discusso
conceitual, sugere-se a leitura de Michael Lwy, Sobre o conceito de afinidade eletiva em Max
Weber e Redeno e Utopia. Messianismo judaico e utopias na Europa Central. Segundo Lwy, o
conceito ocupa um lugar importante na clssica obra de Max Weber, A tica protestante e o esprito
do capitalismo, precisamente por analisar a relao complexa e sutil entre duas formas sociais
(LWY, 2011, p. 131).

Considerando o campo da Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil um


emaranhado de influncias de diversas concepes Geopolticas veiculadas por
militares, cientistas sociais e gegrafos , concordamos que a maneira de proceder
examinar como as afinidades eletivas permeiam as relaes entre os gegrafos,
nomeadamente queles vinculados ao campo da Geografia Poltica e Geopoltica.
Contudo, Michael Lwy afiana que Weber no definiu o conceito de afinidade
eletiva, por acreditar que a expresso era de conhecimento dos alemes que tinham
familiaridade com Goethe. Ento, ele apresenta sua definio, consoante o uso
weberiano do termo:

(...) afinidade eletiva o processo pelo qual duas formas culturais


religiosas, intelectuais, polticas ou econmicas entram, a partir de
determinadas analogias significativas, parentescos ntimos ou afinidades de
sentidos, em uma relao de atrao e influncia recprocas, escolha
mtua, convergncia ativa e reforo mtuo (LWY, 2011, p. 139).

Enquanto intelectuais, os gegrafos que produziram no campo, nos ltimos


trinta anos, selecionaram os elementos a serem analisados (por exemplo, a
organizao do territrio), atraram com reciprocidade interlocutores em instituies
diversas (relao IBGE com a UFRJ, gegrafo com a ESG), propiciando uma
relao ativa, que nada tem de desinteresse, como faz crer anlises que buscam a
neutralidade.
Nas relaes entre os gegrafos e suas escolhas, eles articulam, combinam e
unem o que estava separado, almejando o resultado de sntese, em que duas ou
mais personagens, instituies e contextos sociais, polticos, econmicos,
culturais, histricos, e geogrficos , ainda que, virtualmente permanecendo
distintos, encontrem-se organicamente associados. O resultado est em um
desenvolvimento de uma ntima e slida unidade [que] se instaura (LWY, 2011, p.
140).
A afinidade eletiva tem como componente o grau de adequao das relaes
estabelecidas e ser favorecida ou no por certas condies histricas. Segundo
Lwy,

(...) necessria uma determinada constelao [...] de fatores histricos,


sociais e culturais para que se desenrole um processo de attractio electiva,
de seleo recproca, reforo mtuo e, at mesmo, em alguns casos, de
simbiose de duas figuras espirituais (LWY, 2011, p. 140).

No Brasil, as condies histricas do perodo ps Segunda Grande Guerra,


esto marcadas por relaes internas e externas que podem assim ser resumidas:
alinhamento ao projeto americano de sociedade capitalista; centralizao territorial
do poder poltico; alternncia de perodos de abertura democrtica e de fechamento
poltico [regime ditatorial sob tutela militar em 1964]; criao de empresas estatais
em setores bsicos (energia, comunicao e transporte) da economia e posterior
privatizao; implantao de planos de desenvolvimento; concentrao fundiria;
ascenso de uma classe mdia urbana; urbanizao crescente verificada na
modificao do perfil populacional.
Mais do que fatos, devem ser considerados como elementos que compem,
determinam a cultura, so processos constituintes que impulsionam o esprito de
uma poca, o desenvolvimentismo.
Essas condies histricas propiciam aos gegrafos a definio das temticas
que constituem o corpus do campo: Estado, territrio, fronteira, poder, circulao,
natureza, desenvolvimento e tcnica.

II RENOVAO, RENOVAES O TEMA DA GEOGRAFIA POLTICA E


GEOPOLTICA

2.1 NOTAS SOBRE RENOVAR E A GEOGRAFIA

Renovar no dicionrio Aulete Digital tem quinze significados. Desde tornar


novo outra vez, passando por substituir por novo, retomar, recomear at fazer
vigorar novamente. De todos os significados expostos, o que mais chama ateno
quando se fala em renovar algo efetuar mudanas, reformulaes em. Esse
sentido serve bem ao conhecimento cientfico, especialmente Geografia. A
mudana parece ser o elemento mais importante que o pesquisador tem em mente
quando quer discutir e propor caminhos diferentes para anlise da realidade.
Na Geografia, renovar est sempre em pauta. Essa ideia pode ser
constatada na consulta aos livros que contam sua histria. Nos livros, Alexander von
Humboldt (1769-1859) e Karl Ritter (1779-1859) deram novo alento ao conhecimento
geogrfico. Friedrich Ratzel (1844-1904) introduziu leis da relao entre o Estado e o
solo. lise Reclus (1830-1905) explicitou a ligao entre a Geografia, a sociedade e
o mundo poltico. Piotr Kropotkine (1842-1921) mostrou como a indstria se
descentralizou e se reterritorializou na Europa. Halford John Mackinder (1861-1947)
elaborou uma teoria de anlise das condies de poder de um Estado em relao
aos outros. Richard Hartshorne (1899-1992) contribuiu com a sistematizao da
Geografia. Os exemplos de mudanas na cincia geogrfica podem ser
multiplicados muitas vezes.
Pode-se concluir ento que renovar no deve ser visto como virtude do
gegrafo, mas deve ser entendido como necessidade de anlise da realidade social,
econmica e poltica em constante mutao, o que desafia a Geografia a produzir
respostas s questes contemporneas. Desse modo Geografia e renovao esto
ligadas, pois a cincia geogrfica busca a anlise das condies de existncia do
homem em sociedade especfica. A Geografia no deve lidar somente com as
mudanas, mas tambm com as permanncias o que nos permite perceber com
clareza as rupturas e os efetivos processos de transformao.
No Brasil, as mudanas na Geografia tambm tm nomes que renovaram a
cincia. Delgado de Carvalho (1884-1980) e Everardo Backheuser (1879-1951), no

comeo do sculo XX, se empenharam em modernizar a cincia geogrfica e


aproxim-la da vida dos professores e alunos. Josu de Castro26 (1908-1973), com
o tema da fome, trouxe perspectivas renovadas para a Geografia humana. Aziz
AbSaber (1924-2012) contribuiu sobremaneira na formulao da Teoria dos
Refgios e Redutos. Milton Santos (1926-2001), com o estudo do meio tcnicocientfico-informacional, colocou elementos para pensar a organizao do espao na
sociedade contempornea e desmitificar o discurso da homogeneidade da
globalizao. A pequena lista de gegrafos pode se estender a outros sempre
preocupados em compreender a realidade do Brasil com estudos originais e
renovadores.
No livro O Pensamento Geogrfico Brasileiro: as matrizes brasileiras (2010)
Ruy Moreira, alm dos gegrafos citados anteriormente, acrescenta as obras de
Carlos Augusto de Figueiredo Monteiro que inovou no estudo do clima urbano, de
Bertha K. Becker, com a fronteira e periferia, de Horieste Gomes com teoria e crtica
em Geografia e, finalmente, de Armando Correa da Silva contribuindo com
Geografia e lugar social. Nesse sentido, defende que existe uma Geografia
brasileira, aquela que s pode existir devido s particularidades da formao scioespacial chamada Brasil (MOREIRA, 2010).
O campo da Geografia Poltica e Geopoltica tambm teve seus processos de
renovao na cincia geogrfica, apesar de pouca visibilidade nos estudos da sua
histria. Ao longo de trs dcadas, pode-se constatar a produo dos gegrafos e
inclu-la no contexto das modificaes tericas e temticas das ltimas trs dcadas.
na realidade social, econmica e poltica que a Geografia gera e refaz suas
anlises, sendo assim, o tema da renovao ser uma constante nessa cincia. A
renovao sempre permanente, porque tambm permanente a crise que
inerente prpria constituio da Geografia como disciplina cientfica e campo
profissional. Como escreveu Carlos Walter Porto Gonalves (1982), A Geografia
est em crise, viva a Geografia.
Defende-se que a Geografia passa por renovaes nos ltimos trinta anos,
mas no s, ao contrrio de aceitar a renovao somente com bases marxistas
26

S recentemente apareceram estudos sobre a importante obra de Josu de Castro, traduzido em


vinte e quatro idiomas, portanto deve-se considerar que Geografia da Fome (1946) e Geopoltica da
Fome (1951) so fundamentais para o campo.

como discurso predominante no pensamento geogrfico no Brasil. No se nega que


a

incorporao

do

pensamento

marxista

trouxe

renovaes

tericas

metodolgicas, porm quando a corporao opta por repetir a exausto que o


processo de mudana tem somente um vis, ela silencia outras Geografias que
coexistem em perodos de mudanas e continuam sendo produzidas nas
universidades, centros de pesquisas, escolas fundamentais e mdias, entre outros
lugares da produo do conhecimento geogrfico. Consiste em equvoco confrontar
Geografia crtica (marxista) a Geografia tradicional sem a devida contextualizao
e indicao das contribuies e crticas existentes em cada momento histrico.
A nosso ver, a Geografia da renovao marcada pela insero de temas
oriundos da vivncia de muitos gegrafos, que objetivavam inserir e discutir as
prticas dos movimentos sociais, at ento ausentes. Nesse processo, temos de um
lado a Geografia que se manteve intacta nas suas anlises fundadas nos projetos
estatais e de outro a novidade de insero das prticas dos movimentos sociais com
novos aportes tericos.
Algumas

renovaes

buscaram

mudar

as

coisas

para

que

elas

permanecessem exatamente no mesmo lugar, defendendo os interesses do Estado


e do Capital.

2.2 AS PERIODIZAES

A Geografia Poltica e Geopoltica encontra-se muitas vezes citada em


estudos sobre a periodizao da Geografia no Brasil. Sendo assim, escolhemos
alguns trabalhos que fazem periodizaes e procuramos identificar a Geografia
Poltica e Geopoltica nesses trabalhos.
Carlos Augusto de Figueiredo Monteiro, em A Geografia no Brasil (19341977): avaliao e tendncias, elaborou uma periodizao, tomando por base o que
foi publicado nos anais da AGB, na Revista Brasileira de Geografia e o acervo de
teses defendidas na USP. No primeiro captulo intitulado Uma tentativa de
periodizao na evoluo da pesquisa geogrfica no Brasil a partir de 1934, o autor
divide a Geografia no Brasil em quatro perodos. No primeiro, A implantao da
Geografia Cientfica (1934-1948), h referncia a trs autores com estudos no

campo: Delgado de Carvalho, Everardo Backheuser e Fabio Macedo Soares


Guimares, porm s a Backheuser creditado estudos de Geografia Poltica
(p.14). No segundo, A cruzada Agebeana de difuso nacional (1948-1956), no se
tem nenhuma indicao de autores e obras. No terceiro, A caminho da afirmao:
1 poca (1956-1968), faz aluso ao tema da Geografia e Poder Nacional ligada
mais Geografia do Rio de Janeiro e participao de um gegrafo nos cursos da
ESG. Cita quatro trabalhos de Antonio Teixeira Guerra e um de Lysia Bernardes
(p.20). No quarto e ltimo perodo, A caminho da afirmao: 2 poca (1968-1977),
informa a ligao dos gegrafos com o planejamento e o desacordo com a ideologia
da Geografia e Poder Nacional (p.27). Ainda indica em nota a informao de que
os estudos de Geopoltica tm sido uma constante entre militares brasileiros, como
Mario Travassos e Golbery do Couto e Silva (p.132). (MONTEIRO, 1980).
A professora Bertha K. Becker publicou um texto no peridico Progress in
Human Geography intitulado Geografia no Brasil na dcada de 1980
antecedentes e avanos recentes27 (1986), em que identifica o marco histrico da
Geografia no Brasil e aponta os temas correntes na pesquisa. No item A
Institucionalizao da Geografia no Brasil28 prope uma periodizao, at aquele
momento, em quatro fases: A institucionalizao da Geografia nos principais centros
urbanos (1934-1945); Consolidao das funes acadmicas e estratgica da
Geografia e sua institucionalizao em outros centros do territrio nacional (19461966); Tecnocracia e institucionalizao da Geografia no planejamento (1967-1977),
O Surgimento do pensamento crtico na Geografia, crise e busca de novos rumos
(1978 ...)29. J no item II, "Temas atuais e abordagens da Geografia no Brasil"30
expe correntes da pesquisa: Questes epistemolgicas; Questes urbanas, de
Capitalizao das zonas rurais;

Mobilidade do Trabalho; A Fronteira; A

recuperao da Geografia fsica e da questo ambiental; A questo regional; e A

27

No original: Geography in Brazil in the 1980s background and recent advances;


No original: The institutionalization of geography in Brazil
29
No original: Institutionalization of geography in the main urban centres (1934-45); Consolidation of
geographys academic and strategic roles and its institutionalization in other centres of the national
territory (1946-66); Technocracy and institutionalization of geography in planning (1967-77); The
Emergence of critical thinking in geography, crisis and search for new directions (1978).
30
No original: Current themes and approaches of geography in Brazil
28

nova Geografia Poltica31. Guardada a importncia de todos os temas, interessa a


pesquisa, A Fronteira e A nova Geografia Poltica (BECKER, 1986, p.157-183).
No item A Fronteira, Bertha K. Becker afirma a ligao da histria do Brasil
com a expanso da fronteira econmica, com nfase na regio Amaznica a partir
de 1960. O papel do Estado nesse processo feito atravs de incentivos fiscais para
apropriao de terras por grupos nacionais e internacionais que, consequentemente,
gera conflitos e luta violenta pela terra.
Nessa conjuntura de apropriao de mais da metade da rea total do Brasil, a
ocupao da regio Amaznica torna-se assunto de debate nacional. A comunidade
geogrfica s recentemente toma parte no debate, apesar de apresentar importantes
contribuies individuais sobre frentes pioneiras. Aps essa constatao, afirma que
a rica tradio de estudos sobre a fronteira foi retomada. De maneira geral os
estudos objetivam denunciar a expanso do capitalismo selvagem na regio apoiada
pelo Estado.
Avaliaes dos problemas ecolgicos na ocupao da regio tambm so
apresentadas por estudos feitos a partir de diferentes pontos de vista. Por fim, outra
linha de pesquisa sobre a fronteira demonstra o processo de integrao regional
com base no modelo centro-periferia, em primeiro momento, depois em aspectos
geopolticos. Nos aspectos geopolticos, a mobilidade da populao, a urbanizao,
o assentamento privado e oficial, a regionalizao e os conflitos de terra, ganham
significado poltico novo superando as vises deterministas veiculadas anteriormente
na Geografia (BECKER, 1986, p.169-170).
No item A Nova Geografia Poltica, a professora Bertha K. Becker apresenta
com clareza o projeto de superao da Geografia Poltica e Geopoltica produzida
anteriormente pelos gegrafos no Brasil. Inicia com a ideia de que a sociedade
brasileira enfrenta problemas e suas consequncias devido ao modelo de
desenvolvimento capitaneado por decises tomadas por um Estado autoritrio.
Afirma que apesar da grande interferncia do Estado na construo da sociedade
brasileira, a pesquisa geogrfica foi pequena em relao dimenso poltica.
O papel do Estado foi analisado indiretamente em estudos sobre o
planejamento no final da dcada de setenta. At ento, a ideia de uma entidade

31

No original: Epistemological issues; Urban issues; Capitalization of rural areas; Labour mobility; The
frontier; The recovery of physical geography and the environmental issue; The regional question; e
The new political geography.

autnoma e neutra estava implcita no conceito de Estado. Passa a identificar os


estudos sobre a gesto urbana que explicitam o papel das polticas pblicas, que o
da estratificao urbana e a criao das condies para reproduo da estrutura
produzida no processo. Identifica que sob a influncia dos escritos de Henri
Lefebvre, estudos que objetivam relacionar o Estado e o espao e abordar
estratgias espaciais no mbito das polticas estatais, esto sendo feitos. Ainda sob
a influncia de Henri Lefebvre, as relaes de poder esto sendo incorporadas
Geografia, com nfase no papel do estado e a produo do espao, o que segundo
Becker revive uma Geografia Poltica que se aproxima da Geopoltica.
Para Bertha K. Becker, o Estado deixa de ser elemento neutro e se constitui
como protagonista na construo da sociedade. O compromisso dessa forma estatal
com a burguesia e a acumulao de capital. Esse pensamento no absoluto,
pois h vises diferenciadas quanto ao grau de compromisso do Estado com a
classe dominante e com o seu poder de manipulao. O ponto de vista geopoltico
est sendo reavaliado em relao s estratgias de integrao territorial e seu
discurso governamental. Contradies entre o Estado e a corporao transnacional
esto ficando claras devido s propostas que esto surgindo no contexto de
estratgias de descentralizao do poder absoluto estatal.
Para a autora, os temas acima arrolados esto configurando (moldando) uma
nova Geografia Poltica, onde o espao concebido como elemento constituinte da
realidade social.
A Geografia32 no Brasil no est mais voltada para estudos que interessam
somente ao governo, agora busca ampliar seu papel social com a discusso e
proposio de solues das questes prioritrias que interessam sociedade
brasileira em sua totalidade (BECKER, 1986, p.172-173).
O texto apresentado prova inquestionvel da ligao da autora com a
Geografia anglo-saxnica. Apesar de anunciar uma nova Geografia Poltica, que
podemos at considerar new political geography, no fundo o no rompimento
32

Sugiro a leitura e a divulgao do artigo Tarefas da Geografia brasileira num mundo em


transformao: um momento de sua trajetria, de Milton Santos e Adriana Bernardes. Esse texto,
como o de Becker e Dias, publicado na revista Cincia Geogrfica, editada pela AGB Bauru, ficou
sombra do debate (O mesmo aconteceu com os textos de Becker e Dias, porm deve-se ressaltar
que a publicao em ingls e francs tenha dificultado o acesso de muitos estudantes que no
dominam outros idiomas). Santos e Bernardes tm por propsito avaliar os caminhos percorridos pela
Geografia brasileira e propor ou sugerir novos caminhos ao debate de modo a alcanar uma insero
da disciplina mais eficaz e consciente. O artigo se constitui em quadro de referncia relativo s
modificaes na Geografia no Brasil nos ltimos trinta anos (SANTOS; BERNARDES, 1999, p. 4).

com a tradio, a continuidade e renovao da new geography

33

, a

reapresentao do pensamento colonizado de antiruptura. [grifos nossos]


A reproduo do modelo de anlise e periodizao da Geografia, proposto por
Becker que de maneira peculiar refora a periodizao de MONTEIRO (1980) ,
se encontra no artigo O Pensamento Geogrfico no Brasil: ontem e hoje34 (1989),
publicado por Leila C. Dias, trs anos mais tarde. Leila da relao de afinidade de
Becker, pois foi sua orientanda na ps-graduao. Segmenta o texto em "O Espao
Geogrfico"35, em que segue a periodizao proposta por Becker com pequenas
modificaes. Apresenta a "Pr-Histria da Geografia" 36 , anterior ao perodo
intitulado "Institucionalizao da Disciplina: 1934-1945" com a identificao de dois
itens, "Os Pioneiros" e "Estabelecimento de instituies", continua com a
"Constituio do objeto de estudo: 1946-1966"37.
Leica C. Dias afirma que o perodo caracterizado por uma grande riqueza
temtica em diferentes nveis de anlise (p. 195), e expe alguns assuntos
estudados no momento: as cidades; o campo; a regio; relevo e clima; e poltica.
Deve-se sublinhar a poltica no perodo onde informa que os estudos realizados
nessa temtica so de autoria de engenheiros e gegrafos ligados ao IBGE e so
relacionados, em primeiro momento, organizao poltica do territrio brasileiro.
Observa a criao da Escola Superior de Guerra (1949) e o trabalho de
Golbery do Couto e Silva como principal contribuio fora do meio acadmico.
Lembra e revela o importante papel de Josu de Castro 38 com corajosa
contribuio com o tema da fome. Encerra o esforo de sistematizao da Geografia
no Brasil com "A mudana metodolgica e institucional: 1967-1977" e "Diretrizes
atuais: diversidade das temticas e metodolgicas" 39 (DIAS, 1989, p. 193-203).
O artigo de Leila C. Dias diferencia-se do de Bertha K. Becker somente pelo
fato de no excluir a Geografia produzida no Brasil antes da institucionalizao

33

Os ttulos dizem muito. Milton Santos, ao escrever Por Uma Geografia Nova, j estabelecia uma
anttese quela Geografia de cunho neopositivista e pragmtico a servio do Capital, que era o
projeto da nova Geografia. Isso refora a nossa tese de que h renovaes e renovaes.
34
No original: La Pense Gographique au Brsil: hier et aujourdhui
35
No original: LEspace Gographique
36
No original: Prhistoire de la Gographie
37
No original: Institutionnalisation de la Discipline: 1934-1945; Les pionniers; Mise en place des
institutions; Constitution de lobjet dtude: 1946-1966.
38
Apesar de todo o mrito atribudo por DIAS (1989), no se pode esquecer suas ligaes com o
Estado e os Organismos Internacionais.
39
No original: Changements Institutionnels et Mthodologiques: 1967-1977; Orientations Actuelles:
diversits thmatiques et mthodologiques.

aceita a partir dos anos trinta do sculo XX. Apesar de demonstrar a preocupao
em debater as origens, as duas propostas, como as demais, expem a construo
de discursos com histrias lineares desconsiderando contextos geogrficos
diferenciados.
Paulo Scarim (2000, p. 46-49), em sua dissertao de mestrado, apresenta
cinco possibilidades de periodizao para o percurso da Geografia acadmica
brasileira. A primeira, pelo entendimento das escolas de pensamento hegemnicas.
A segunda leva em considerao a poltica acadmica centrada na AGB. A terceira,
vinculada ao perfil dominante do pesquisador. A quarta buscaria as perspectivas da
comunidade acadmica. Por fim, pensar a periodizao a partir das geraes,
estabelecendo quinze anos para cada. Concluindo por no adotar nenhuma delas,
pois do entendimento que so parciais e de que os participantes so de origens
diferentes, mas que tm algo em comum na renovao da Geografia no Brasil. No
h nenhuma referncia ao campo da Geografia Poltica e Geopoltica, pois no faz
parte das pesquisas do autor. O que interessam so as possibilidades de
periodizaes apresentadas.
Gearid Tuathail na introduo de The Geopolitics Reader apresenta
uma periodizao para a Geopoltica, estruturada em discursos, intelectuaischave e lxico dominante.
Os discursos so classificados em Geopolticas Imperialistas com
intelectuais como Alfred Tayler Mahan, Friedrich Ratzel, Halford John Mackinder,
Karl Haushoffer e Nicholas J. Spykman, sobressaindo as palavras fortes: poder
martimo, poder terrestre, espao vital e rimland.
No perodo da Geopoltica da Guerra Fria, os discursos foram elaborados
por homens de Estado como George Kennan, por militares soviticos e por lderes
polticos ocidentais. Os discursos esto referenciados na teoria da conteno, na
diviso do mundo em Primeiro/Segundo/Terceiro, na diviso entre pases e
satlites, na teoria do Domin e no Bloco Ocidental versus Oriental.
Em Nova Ordem Geopoltica Mundial, Tuathail apresenta obras escritas:
Mikhail Gorbachev (Pensamento Poltico Novo), por Francis Fukuyama (O fim da
histria), por Edward Luttwak (Estatstica geo-econmica), por George Bush
(Liderana Americana), por lderes de organizaes internacionais (liberalismo e
neoliberalismo), por planejadores e estrategistas militares (Estados delinquentes,
terroristas, etc.), e por Samuel Huntington (Choque de civilizaes).

Encerrando a periodizao, expe uma Geopoltica do Meio Ambiente,


tendo como principais formuladores a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento da ONU (desenvolvimento sustentvel), adotada e difundida por Al
Gore (Iniciativa estratgica ambiental). A lista completada por Robert Kaplan
(Advento da Anarquia) e por Thomas Homer-Dixon e Michael Renner (escassez
ambiental), ( TUATHAIL, 1998, p. 1-7).
Gearid Tuathail (1998) trabalha com grandes perodos espao-temporais,
identifica os sujeitos de cada perodo classificado e as palavras-chave que
estruturam os discursos. Poderamos adaptar e aplicar a proposta produo dos
gegrafos em Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil nos ltimos trinta anos,
contudo estaramos somente copiando o modelo e deixando a contribuio da
pesquisa ligada a propostas j existentes.
As periodizaes apresentadas podem ser caracterizadas por serem
cronolgicas e/ou temticas. Para uma periodizao da Geografia Poltica e
Geopoltica produzida por gegrafos no Brasil, podemos adotar as duas
caractersticas. Pode ser cronolgica, pois os primeiros trabalhos so da dcada de
vinte do sculo XX, o que de algum modo expem a preocupao com o territrio
brasileiro e sua organizao, tambm como renovar os estudos em Geografia.
Segue o tempo com os eventos de construo do Estado brasileiro e sua estrutura
de poder e dominao sobre o territrio. Pode ser temtica, dado que a organizao
do territrio requer bom grau de circulao, da a necessidade de sistema de
transportes; centralizao do poder, de onde vem o projeto da construo da capital
relacionada interiorizao das relaes econmicas; definio e defesa das
fronteiras, diviso interna do territrio e insero na economia mundial.
Outro modo seguir as orientaes das periodizaes expostas e encaixar a
produo dos gegrafos em cada fase. Essa ao traria problemas gerais, como por
exemplo, aceitar o modelo proposto de diviso da Geografia e juntar a produo de
autores distintos em fases absolutas. No se tem muito a fazer quando se trabalha
com perodos longos, no caso noventa anos de produo. Diante desse problema,
trabalha-se com um perodo curto e se aceita a datao-periodizao sobre a
renovao do pensamento geogrfico no Brasil nas ltimas trs dcadas.

2.3 Renovao, renovaes...

Na dcada de setenta comea a se delinear um perodo de modificaes na


Geografia, tanto de carter institucional quanto epistemolgico no Brasil e em outros
pases. A Geografia experimentar mudanas qualitativas.
Os cmbios esto relacionados crise de paradigma da Geografia em
particular e da cincia em geral. Os motivos advm dos problemas colocados pela
realidade que passa a ser percebida de forma diferenciada pela introduo de
matrizes filosficas que criticavam o positivismo dos gegrafos. A esse movimento,
deve-se aliar o questionamento sobre a rigidez hierrquica das instituies
geogrficas e o poder exercido pelos catedrticos.
Na cincia geogrfica, de modo geral, os problemas esto ligados pobreza
dos fundamentos, s dicotomias suscitadas nas anlises entre homem-meio,
pretensa neutralidade do cientista e da prpria cincia, produo de discurso
pouco fundamentado, criao de grupos que se isolam e no dialogam com outros
campos cientficos, criao de elites pensantes a servio do poder, ao papel social
que a cincia deve ter e desatualizao da linguagem, entre elas a cartogrfica.
Embora considerando os problemas arrolados, formas e maneiras de conceber a
Geografia anteriormente, continuam coexistindo com os processos de mudanas
dos anos oitenta do sculo passado at o momento.
As insatisfaes com uma Geografia ligada ao Estado por um lado, e o ensino
bsico e de graduao desinteressado por outro, forjaram a busca e realizao de
modificaes no pensamento geogrfico. Deve-se considerar tambm o contexto de
transformao do Brasil. A industrializao, a urbanizao, enfim, a modernizao
colocou novos desafios aos gegrafos e demais cientistas em relao organizao
do territrio brasileiro. Nesse contexto, as modificaes na Geografia no Brasil, nos
ltimos trinta anos, requerem pesquisas e debates, devido exgua literatura sobre
a renovao do pensamento geogrfico desse perodo. Mas ela cada vez mais e
mais multifacetada, considerando as novas investigaes e seus diferentes aportes
terico-metodolgicos (LAMEGO, 2006; BOMFIM, 2007; SILVA, 2010; PEDROSA,
2013.).
A pesquisa sobre a Geografia no Brasil gerou artigos, monografias, captulos
de livros teses e dissertaes. de conhecimento de grande parte da comunidade

geogrfica e bastante citado o trabalho monogrfico de Carlos Augusto de


Figueiredo Monteiro (1980). Em nossa opinio preciso conhecer tambm os
artigos em peridicos, de autoria de Armando Corra da Silva (1983), Bertha K.
Becker (1986), Leila Christina Dias (1989), Milton Santos e Adriana Bernardes
(1999) e Ruy Moreira (2000). Eles expressam vises diferenciadas sobre a histria
da Geografia no Brasil, desde sua institucionalizao at o momento em que se
torna claro o momento da renovao. Registre-se que os artigos de Becker e Dias
so publicados em peridicos de lngua inglesa e francesa, respectivamente, o que
restringiu a sua divulgao mais ampla na comunidade de gegrafos brasileiros.
Roberto Lobato Corra (1982) e Carlos Walter Porto Gonalves (1982). A
dissertao de Paulo Scarim (2000) contriburam com textos em coletnea
organizada por SANTOS (1982): Novos rumos da Geografia brasileira. A tese de
Charlles da Frana Antunes tambm exemplo das colaboraes mais recentes.
Antonio Carlos Robert Moraes, em reedio de Geografia Pequena Histria Crtica,
acrescenta posfcio sobre o movimento de renovao da Geografia. Os trabalhos
citados foram escritos para discutir a crise que a Geografia vivenciava, assim como
apresentar os principais aspectos e caractersticas, bem como propor sadas40.
possvel identificar que o movimento de renovao j se esboava na
comunidade geogrfica. A Associao dos Gegrafos Brasileiros AGB, em 1973,
organizou o Simpsio A Renovao da Geografia na XXV Reunio Anual da SBPC
no Rio de Janeiro. A publicao traz textos de Lvia de Oliveira (UNESP - Rio Claro,
SP), Jorge Xavier da Silva (UFRJ), Jos Alexandre Felizola Diniz (UnB), Carlos
Augusto de Figueiredo Monteiro (USP), Pedro Pinchas Geiger (IBGE) e Bertha K.
Becker (UFRJ/CNPq), autora do relatrio final.
Pelo conjunto de pesquisadores representando instituies diferentes, podese inferir que um movimento comeava a tomar corpo e o que estava sendo tratado
40

Para uma discusso mais ampla, sugiro os seguintes artigos e teses: MOREIRA, Ruy. Assim se
passaram dez anos; A renovao da Geografia brasileira no perodo 1978-1988. GEOgraphia, Niteri,
ano II, n 3, p. 27-49, jun 2000. SILVA, Armando Corra da. A Renovao Geogrfica no Brasil
1976/1983 (As Geografias Crtica e Radical em uma perspectiva terica). Boletim Paulista de
Geografia, So Paulo, n 60, p. 73-140, 1983. SCARIM, Paulo Cesar. Coetneos da Crtica; uma
contribuio ao estudo do movimento de renovao da Geografia brasileira. 2000. 248 f. Dissertao
(Mestrado em Geografia Humana). Programa de Ps Graduao em Geografia, Universidade de So
Paulo. So Paulo, 2000. ANTUNES, Charlles da Frana. A Associao dos Gegrafos Brasileiros
(AGB) - origens, ideias e transformaes: notas de uma histria. 2008, 303 f. Tese (Doutorado em
Geografia). Programa de Ps Graduao em Geografia. Universidade Federal Fluminense, Niteri
RJ, 2008. CORRA, Roberto Lobato. Geografia Brasileira: crise e renovao. In: MOREIRA, Ruy
(org.). Geografia: teoria e crtica, o saber posto em questo. Petrpolis RJ: Vozes, 1982. p. 115121.

era a maneira de fazer Geografia ligada ao planejamento estatal. Deve ficar claro
que nenhum dos gegrafos citados protagonista do movimento de renovao que
teve lugar cinco anos mais tarde.
O conjunto de gegrafos, expoentes dos trabalhos no encontro, no so
personagens no movimento de renovao da Geografia crtica, a partir do final da
dcada de setenta, contudo seguem exercendo suas funes e se articulando
institucionalmente, de forma interna e externa Geografia.
Sobre as instituies geogrficas no Brasil, no foi dito que houve verdadeira
batalha de ideias. poca, pode-se considerar a UGI como uma instituio
imperialista que buscava impor uma Geografia a servio do Capital e colonizadora. A
AGB at ento seguia essa tica que foi sendo rompida com a perspectiva de olhar
para os problemas da sociedade brasileira a partir da realidade das periferias.
Almeja-se interromper a lgica do olhar colonizado, passando-se a discutir os
problemas relativos ao Brasil. Nesse sentido, a renovao da Geografia no foi s
de cunho terico, mas de perspectiva terica e poltica, no se tratava s de fazer
uma mudana de natureza epistemolgica. Pode-se dizer que houve verdadeira
guerrilha epistemolgica entre os que propugnavam mudanas e os que lutavam
pela manuteno dos privilgios de que gozavam. Nessa guerra, os gegrafos que
defendiam seus privilgios se afastaram da AGB e se refugiaram em outras
instituies como a UGI para continuar pensando uma Geografia com carter
subalternizada, que mais prestigiada academicamente, a partir do mundo anglosaxnico.
Contraditoriamente os que participaram desse processo permaneceram
ativos, e no foram capazes de incorporar debates oriundos das proposies dos
gegrafos de mundo anglo-saxnico nos anos oitenta do sculo XX. O que nos leva
a dizer que tambm se estabeleceu uma renovao com cunho conservador na
Geografia no Brasil.
Muitos dos que pretendiam manter a Geografia colonizada tm trabalhos que
so referncia em alguns assuntos geogrficos. A ttulo de exemplificao pode-se
citar a produo de Bertha K. Becker, ligada e articulada com o Estado brasileiro
desde a dcada de sessenta quando foi professora no Instituto Rio Branco (19661975), poca do regime autoritrio; consultora de projetos em governos militar e
democrtico. Ressalta-se ainda que quando da renovao com cunho crtico optou
por privilegiar instituies como a Unio Geogrfica Internacional, submetendo-se a

uma epistemologia do Norte, dialogando e discutindo na Escola Superior de Guerra


sobre temas como Amaznia e Meio Ambiente, referncias em seus estudos, entre
participaes em tantas outras instituies.
Na histria oficial da Geografia no Brasil, considera-se a existncia de trs
instituies que detinham o monoplio da produo. O Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, as Universidades com os cursos de Geografia, que eram em
nmero pequeno e a Associao dos Gegrafos Brasileiros AGB.
A histria da AGB comea em 1934, todavia nosso interesse concentra-se no
final dos anos setenta, especificamente 1978.

Nesse ano foi organizado o 3

Encontro Nacional de Gegrafos, realizado na cidade de Fortaleza. At esse


momento a AGB caracterizava-se como uma associao de pesquisadores ligados
ao IBGE e s universidades.
As relaes entre os gegrafos das trs instituies comeam a se modificar
substancialmente quando, principalmente os estudantes, mas no s, levam a cabo
uma renovao de perspectiva organizacional da AGB. O que proporcionou a
mudana foi conceber uma Geografia contra o Estado que visava contribuir com os
movimentos contrrios aos processos de acumulao ampliada do capital.
Estudantes universitrios e professores dos diversos seguimentos, com ideias
crticas sobre a Geografia e a situao poltica, econmica e social, encontraram-se
naquele momento e lutaram contra aqueles que pretendiam manter o status quo, ou
seja, uma AGB estratificada, sob a direo e poder dos catedrticos.
O grupo de gegrafos vidos por mudanas tomou frente dos debates e
questionou as bases da Geografia que se produzia e acabou estabelecendo um
novo perodo da cincia geogrfica e de sua comunidade. O processo marcou o
surgimento de uma gerao de gegrafos preocupados com as mudanas internas
na Geografia em particular e o aviltamento das condies sociais em geral. Eles
buscaram combater as ideias daqueles que mantinham o poder institucional na
Geografia no Brasil e que estavam ligadas s prticas das instituies que detinham
o monoplio da produo geogrfica.
A gerao que vai sendo forjada com base em uma perspectiva social, visa a
formulao de ideais que comprometam a cincia com a discusso dos interesses
dos processos relativos liberdade dos sujeitos sociais.
Essa nova gerao convive com aqueles que dominavam as instituies e a
produo das ideias de uma Geografia para o planejamento estatal. Dos debates

entre a Geografia comprometida com liberdades humanas mais afeita aos dramas
dos sujeitos sociais , a Geografia para o planejamento estatal prxima ao
discurso de Brasil potncia , e a Geografia ensinada nas escolas primrias e
secundrias, forja-se a Geografia que busca a crtica41 da realidade social vivida. De
certa maneira embora se tenham desenhado dois projetos polticos claros, a questo
mais complexa. A paleta de cores ideolgicas mais ampla.
Os debates travados em torno da superao dos modelos do fazer geogrfico
crescem at o momento atual, o que pode ser notado com a argumentao de que

O movimento de renovao, ao contrrio da Geografia Tradicional, no


possui uma unidade; representa mesmo uma disperso, em relao quela.
Tal fato advm da diversidade de mtodos de interpretao e de
posicionamentos dos autores que o compem. A busca do novo foi
empreendida por variados caminhos; isto gerou propostas antagnicas e
perspectivas excludentes. O mosaico da Geografia Renovada bastante
diversificado, abrangendo um leque muito amplo de concepes.
(MORAES, 2007, p. 107-108).

No mosaico aludido por Moraes inclui-se o tratamento dado temtica da


Geografia Poltica e Geopoltica. fato que esse campo sofreu alteraes nessa
nova etapa do pensamento geogrfico no Brasil. Isso pode ser constatado com o
levantamento da produo feita anteriormente como tambm com algumas ideias
veiculadas na literatura especifica.
No contexto da renovao, ou renovaes, podem-se verificar modificaes
nas abordagens da Geografia Poltica e Geopoltica. Alguns artigos exemplificam a
afirmao. O artigo de Armando Corra da Silva, A Concepo Clssica da
Geografia Poltica de 1984, em que ensaia a aplicao de categorias como modo
de produo e acumulao primitiva de capital na anlise de autores como Friedrich
41

Ciente de todos os problemas que esse rtulo contm, no h outra forma de nomear a Geografia
naquele momento de fins dos anos setenta at os anos noventa. Jos William Vesentini afirma que:
A Geografia crtica, enfim, foi aquela ou, mais propriamente, aquelas, no plural que no apenas
procurou superar tanto a Geografia tradicional quanto a quantitativa, como principalmente procurou
se envolver com novos sujeitos, buscou se identificar com a sociedade civil, tentou se dissociar do
Estado (esse sujeito privilegiado naquelas duas modalidades anteriores de Geografia!) e se engajar
enquanto saber crtico aquele que analisa, compreende, aponta as contradies e os limites,
busca contribuir na ao... nas reivindicaes dos oprimidos, das mulheres, dos indgenas, dos
negros e de todas as demais etnias subjugadas, dos excludos, dos dominados, dos que ensejam
criar algo novo, dos cidados em geral na (re)inveno de novos direitos. (grifo do autor).
VESENTINI, J.W. A Geografia crtica no Brasil: uma interpretao depoente. Disponvel em:
http://www.geocritica.com.br/texto07.htm (acessado em 19/06/2012).

Ratzel, Arthur Dix, Derwent Whittlesey e Jean Gottmann. Outro importante artigo
A Geografia e o Resgate de Geopoltica, de Bertha K. Becker, publicado na edio
comemorativa do cinquentenrio da RBG em 1988. Segundo Roberto Schimdt
Almeida (2000, p. 94), se pode classificar [o artigo] como estabelecedor de um
quadro de referncias de vetores de conhecimento, no caso, as turbulentas relaes
entre a Geopoltica e a Geografia, no contexto dos diferentes papis que o Estado
assumiu ao longo do sculo XX no gerenciamento do territrio e no controle social
subsequente. Wanderley Messias da Costa e Herv Thry. em artigo publicado na
Hrodote, Quatre-vingts ans de gopolitique au Brsil: de la gographie militaire
une pense stratgique nationale, tambm consideram Bertha K. Becker como
divisor de guas entre o pensamento antigo e novo na Geopoltica no Brasil (COSTA
E THRY, 2012, p. 258).
Considera-se, na Geografia, a obra de Bertha K. Becker com muito mrito,
porm nesse trabalho vamos trat-la como continuidade do pensamento de
gegrafos e geopolticos, ou seja, da conservao renovada a servio da
modernizao capitalista no Brasil.
Outras publicaes que demonstram mudanas na abordagem da Geografia
Poltica e Geopoltica so as teses de doutorado de Jos William Vesentini, A
Capital da Geopoltica: um estudo geogrfico sobre a implantao de Braslia de
1985 e a de Wanderley Messias da Costa, Geografia Poltica e Geopoltica:
discursos sobre o territrio e o poder de 1991, ambas publicadas mais tarde em
livros. Os exemplos se multiplicam e pode-se identificar que no s no exterior se
experimenta modificaes nas abordagens da Geografia Poltica e Geopoltica, mas
tambm no Brasil, por mais que esteja diluda na produo geral da Geografia.
Nesse

ambiente

de

modificaes

inovaes,

no

podem

ser

desconsideradas as publicaes que tiveram lugar na Geografia francesa. No


perodo coloca-se importncia nos seguintes autores e obras: Yves Lacoste com o
livro A Geografia, isso serve em primeiro lugar, para fazer a guerra [1976] e a
Hrodote, revue de gographie et de gopoltique, Claude Raffestin com Por uma
Geografia do poder (COSTA e THRY, 2012, p. 258). Interessa notar que esse tipo
de escolha silencia autores e obras como Harry Magdoff, A era do Imperialismo
[1969 (1978)]; Alain Lipietz, O capital e seu espao [1978 (1987)]; David Harvey A
justia social e a cidade [1973 (1980)]; entre tantos outros, e, por fim, a revista
Antipode que reuniu os mais importantes gegrafos em atividade naquele momento.

Na atualidade, Jos William Vesentini, expe a crise da Geopoltica brasileira


tradicional e se interroga se existe hoje uma nova Geopoltica brasileira. O que
chama de Geopoltica brasileira tradicional cobre uma produo de sessenta anos,
de 1920 a 1980. Inclui autores de diversos matizes, principalmente o militar. Para o
autor, a escola Geopoltica brasileira existiu, mas entrou em crise e no existe mais,
o que h so trabalhos acadmicos sobre aquela escola e seus autores nas
universidades brasileiras (VESENTINI, 2009, p. 195-207).
Os ltimos anos da dcada de setenta e os primeiros da de oitenta marcaram
um perodo de renovao no pensamento geogrfico brasileiro, quando uma nova
gerao de gegrafos vem ocupando lugar e produzindo trabalhos no campo da
Geografia Poltica e Geopoltica. Avaliar a suposio de Jos William Vesentini de
que no existe uma nova escola Geopoltica brasileira se faz necessrio na
Geografia no Brasil. Se no existe, pelo menos nas universidades produziram-se
trabalhos que tm o objetivo de pensar o Brasil e delinear projetos de ordenamento
territorial no pas. O prprio Jos William Vesentini, no ano 2000, publicou Novas
Geopolticas, em que apresenta a Geopoltica como interdisciplinar e analisa obras
de autores como Lester Thurow, Francis Fukuyama, Samuel Huntington, entre
outros, ligados ou no ao poder de Estado.
Da produo sobre a renovao da Geografia no Brasil, deve-se enfatizar que
a procura por caminhos diferentes daqueles trilhados pelos gegrafos at ento,
resultado da insatisfao das respostas dadas e da conjuntura que comea a atingir
todas as instituies da vida brasileira. Percebe-se que os grupos que no esto
diretamente ligados vertente crtica mantm suas articulaes e continuam se
reproduzindo para alm das relaes internas que muitas vezes so priorizadas
como nicas na comunidade geogrfica nacional.
A bibliografia que mais teve citao e mobilizou os gegrafos no Brasil,
naqueles perodos de mudanas, foi o livro de Yves Lacoste, A Geografia isso
serve, em primeiro lugar, para fazer a guerra. Primeiro ele foi traduzido do francs
para o portugus pela Iniciativas Editoriais de Lisboa em 1977, depois foi impresso
no Brasil sem editora, e por ltimo foi traduzido pela professora Doutora Maria
Ceclia Frana do Departamento de Geografia da USP e publicado pela Papirus em
1988. A apresentao da obra de Lacoste coube ao professor Jos William
Vesentini.

preciso tambm considerar a diversidade de obras que estavam sendo


traduzidas e possibilitando a discusso pelos gegrafos vidos por leituras
diferenciadas sobre os problemas pertinentes sociedade brasileira. So exemplos
de citao pelos gegrafos autores como Foucault, Lefebvre, Baran & Sweezy,
Magdoff, Lipietz e Frank entre os estrangeiros e Teotnio dos Santos, Rui Mauro
Marini, Caio Prado Jnior, Celso Furtado entre os brasileiros. A bibliografia se amplia
e a anlise vai enriquecendo tambm com a incorporao de gegrafos como David
Harvey, Paul Claval, entre outros.
No campo da Geografia Poltica e Geopoltica, alm dos j citados, tem
importncia o peridico Hrodote; revue de gographie et de gopolitique, que sob a
direo de Lacoste impulsiona o debate sobre a crtica a Geografia tradicional e a
quantitativa. O livro de Raffestin, Por uma Geografia do Poder, tambm tem
importncia na leitura do Estado como nico ator da poltica em Geografia. A ttulo
de exemplificao, Yves Lacoste e Claude Raffestin so citados na literatura de
Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil nos ltimos trinta anos. O que leva a crer
que os seus trabalhos trouxeram possibilidades de leitura diferenciada no campo e
ajudaram no entendimento de problemas geogrficos da sociedade brasileira.

III A PRODUO DOS GEGRAFOS EM GEOGRAFIA POLTICA E


GEOPOLTICA

Recuperar o que foi produzido por gegrafos, fazer o balano do que foi
editado em tempos de renovaes e refletir sobre a construo da Geografia Poltica
e Geopoltica no Brasil nos ltimos trinta anos, ser o objetivo desse captulo.
A Geografia, em sua dimenso poltica, busca pesquisar como os eventos,
fatos e processos influenciam a produo do espao. Assim A poltica nunca deixou
de estar em evidncia na Geografia (CASTRO, 2005, p. 31). Da a produo do
espao ser poltica e sendo poltico, um espao humano que se realiza como
domnio sobre o espao produzido (SILVA, 1984, p. 103). Ento para ns a
Geografia , por excelncia, poltica.
Outra inteno indagar por que a renovao da Geografia no Brasil no
incorporou os debates realizados por gegrafos anglo-saxes. No se tem no Brasil
disponvel para a comunidade geogrfica tradues de autores como Gearid
Tuathail, John Agnew, Klaus Dodds, Peter Taylor entre tantos outros e outras. A
mesma situao acontece com gegrafos muito citados, que no tiveram suas obras
disponibilizadas em portugus, como Jean Gottmann e Camille Vallaux. Os escritos
em Geografia Poltica, de Richard Hartshorne, ainda aguardam estudos e verses.
Assim pode-se perguntar: por que no processo de renovao os debates em
Geografia

Poltica

Geopoltica

foram

pouco

divulgados

no

foram

disponibilizados para os estudantes de graduao? Qual a preparao e o debate


disponvel aos professores que so formados para atuar nas escolas? Qual a
tarefa dos professores de Geografia Poltica na formao dos graduandos?
No houve divulgao, mas essa bibliografia foi incorporada. Uma
incorporao restrita, subordinada e estabelecedora da lgica de dominao. A
nosso ver, ao mesmo tempo em que ela colaborava para defesa de certas
proposies, tinha que ser mantida distante de uma leitura massiva por parte dos
estudantes e demais gegrafos.
A preparao de professores para a escola bsica levar, futuramente, os
graduando a desenvolverem atividades cotidianas para a formao dos estudantes
com vis geogrfico. Yves Lacoste chamou a ateno quando afirmou que o espao
no deve ser somente do interesse dos Estados Maiores, mas que os professores

devem saber pens-lo para junto sociedade, ajudar a ver sua importncia e
desdobramentos que interferem e se atualizam na vida cotidiana.
No mbito da histria da Geografia e do pensamento geogrfico no Brasil no
h estudos que explorem a Geografia Poltica e Geopoltica apresentando a
produo e a importncia desse campo para a Geografia em geral. Diante disso
necessrio perguntar: o que tem sido produzido pelos gegrafos no Brasil em
Geografia Poltica e Geopoltica? O levantamento e a anlise da literatura escrita em
Geografia Poltica e Geopoltica nos ltimos trinta anos por gegrafos, perodo em
que as renovaes da Geografia no Brasil se mostram mais visveis, ser necessria
e bsica para essa pesquisa.
O primeiro procedimento o recuo temporal e a procura do que se fez em
termos de levantamento sobre a produo em Geografia Poltica e Geopoltica.
Entre bibliografias gerais, optou-se pela utilizao de dois artigos publicados por
Lewis Arthur Tambs, em 1970, na Revista Geogrfica, e por Shiguenoli Miyamoto,
na revista Perspectiva, em 1981. Os dois autores no so gegrafos, o que coloca
perspectivas diferenciadas na abordagem do tema. Aqui um aspecto a ressaltar
que os balanos feitos no foram realizados por gegrafos e, nesse sentido, so
muito mais abrangentes e se articulam com diversas outras disciplinas. Ao realizar
um balano acerca da produo dos gegrafos stricto sensu, o que se deseja
tambm averiguar como a Geografia Poltica e a Geopoltica tm sido realizada por
dentro do trabalho disciplinar dos gegrafos e averiguar at que ponto a comunidade
geogrfica incorpora o que proposto de fora e realiza proposies a partir de
dentro.
Lewis Arthur Tambs um acadmico, especialista em histria da Amrica
Latina

na

Universidade

do

Estado

do

Arizona

tambm

especialista

em Geopoltica da Amrica Latina, foi o primeiro da Amrica do Norte a explorar


e analisar a extensa literatura sobre Geopoltica da Amrica Latina. Seus escritos
sobre

a expanso

brasileira e

papel da

Heartland

Charcas influenciaram

geopolticos latinoamericanos. Foi ativo na poltica conservadora republicana nos


Estados Unidos,

tanto por meio

de

grupos polticos e

documentos,

tais

como o relatrio Santa F de 1981e atravs da atividade poltica de direita. Foi


membro do Conselho de Segurana Nacional de Reagan e depois Embaixador
na Colmbia e Costa Rica, na dcada de 1980. Permanece ativo na poltica

conservadora,

enfatizando a

importncia

Geopoltica da

ameaa

do narco-

terrorismo.
Shiguenoli Miyamoto, professor titular em Relaes Internacionais e Poltica
Comparada pela Universidade Estadual de Campinas, colaborador voluntrio no
programa de ps-graduao em Cincia Poltica na mesma instituio. Sua trajetria
acadmica teve como linha de pesquisa prioritria as Relaes Internacionais e a
Poltica Externa Brasileira. Tratou tambm de temas como Geopoltica e Questes
Estratgico-Militares. Apresentou no incio da dcada de oitenta do sculo passado
a dissertao O pensamento geopoltico brasileiro (1920-1980) (1981) que mais
tarde seria publicado como livro com o ttulo de Geopoltica e Poder no Brasil
(1995). Pode-se considerar que esse livro marca o interesse pelo tema da
Geopoltica em uma conjuntura de abertura e mudanas polticas no Brasil.
Os balanos, apresentados nos artigos, optaram por realizar levantamentos a
partir de diferentes perspectivas, Tambs privilegiou especificamente o que era
estritamente geopoltico, enquanto Miyamoto considerou as relaes do Brasil como
potncia na Amrica do Sul a partir de temticas prprias do debate geopoltico.

3.1 LEWIS ARTHUR TAMBS A PRODUO DE QUASE UM SCULO

No artigo Latin american geopolitics: a basic bibliography (1970), Lewis


Arthur Tambs apresenta minucioso levantamento do que foi produzido sob o rtulo
de Geografia Poltica e Geopoltica desde 1874 a 1969 na Amrica Latina. Lista
quatrocentos e vinte publicaes de vrios pases da Amrica Latina e inclui o Brasil
nesse recorte regional. O que foi escrito no Brasil tem destaque desde o engenheiro
gegrafo Everardo Backheuser42.

42

Sobre o engenheiro-gegrafo sugere-se consultar: SANTOS, Sydney M. G. dos. A Cultura


Opulenta de Everardo Backheuser: conceitos e leis bsicas da Geopolticacapc. Rio de
Janeiro: Ed. Carioca de Engenharia, 1989. Sydney Santos apresenta e comenta no captulo trs os
artigos e livros de Geografia Poltica e Geopoltica de Backheuser. Consultar tambm ANSELMO,
Rita de Cssia Martins de Souza. Geografia e Geopoltica na Formao Nacional Brasileira; Everardo
Adolpho Backheuser. 2000. 282 f. Tese (Doutorado em Organizao do Espao). Instituto de
Geocincias e Cincias Exatas, Universidade Estadual Paulista, Rio Claro. SP, 2000. E ainda
ALMEIDA, Roberto Schmidt. A Geografia e os Gegrafos do IBGE no perodo de 1938-1998. 2000. 2
v. 634 f. Tese (Doutorado em Geografia). Universidade Federal do Rio de Janeiro, Instituto de
Geocincias, Rio de Janeiro, 2000.

Lewis Arthur Tambs no privilegia s o gegrafo, dispe a produo de outros


cientistas sociais como tambm de militares. Nesse trabalho, a produo dos
cientistas sociais e militares no ser analisada e discutida.
Objetiva-se trabalhar somente com a produo dos gegrafos mesmo que
essa denominao seja imprecisa na histria da Geografia e do pensamento
geogrfico no Brasil que orientaram suas pesquisas para a anlise ou
apresentao da Geografia Poltica e Geopoltica.
O artigo identifica a produo de quase um sculo e essencial, pois constitui
primeiro esforo de sistematizao das publicaes no campo. Por listar as
publicaes dos anos setenta do sculo XIX at o final da dcada de sessenta do
sculo XX, coloca a tarefa de atualizar a produo dos gegrafos que
desenvolveram trabalhos nessa temtica desde os anos 1980 at os dias de hoje.
O que extrair do levantamento de Lewis Arthur Tambs? Em primeiro lugar, os
trabalhos escritos por autores brasileiros. Depois os artigos escritos especificamente
pelos gegrafos e, por fim, as questes e temas tratados. A escolha ea definio
dos gegrafos baseou-se na publicao World Directory of Geographers
(1952)pela UGI. Nesse documento encontram-se, listado por pases, os profissionais
que compunham aquela Unio (IGU, 1952, p. 18-20).
Das quatrocentos e vinte publicaes (livros, artigos em revistas e em jornais)
apresentadas por Lewis Arthur Tambs, cento e noventa e oito so de autores
brasileiros, dentre estes trinta e oito escritos por gegrafos. Everardo Backheuser foi
quem mais publicou, com um total de dezessete, entre livros e artigos. Depois vem
Fernando Antnio Raja Gabaglia com quatro artigos. Carlos Miguel Delgado de
Carvalho e Therezinha de Castro tambm publicaram quatro vezes, sendo que duas
em coautoria. Christvam Leite de Castro, Miguel Alves de Lima e Antnio Teixeira
Guerra aparecem cada um com duas publicaes e, por fim, Fabio de Macedo
Soares Guimares, Moiss Gicovate, Aroldo de Azevedo, Julio Cezar de Magalhes
e Lysia Maria Cavalcanti Bernardes com uma publicao.
Lewis Arthur Tambs considera que Backheuser lidera desde 1920 uma
gerao de pensadores que estabeleceu uma escola de Geografia Poltica. Nessa
escola, so considerados participantes os autores citados anteriormente, a maioria,
com pequena exceo, como podemos ler na citao:

A contribuio brasileira para a Geopoltica latino-americana tem se


destacado. Liderados por Everardo Backheuser, o Brasil avanou no final
dos anos 1920 e tem continuado a manter uma liderana em publicaes
Geopoltica. Backheuser foi capaz de estabelecer uma tradio ou escola
de pensamento poltico-geogrfico que, durante os anos trinta e quarenta
produziu, entre outros, Carlos Miguel Delgado de Carvalho, Mrio
Travassos, Francisco de Paula Cidade, Jos de Lima Figueiredo, Leopoldo
Nery da Fonseca Jr., Lysias A. Rodrigues, Djalma Poli Coelho, Omar Emir
Chaves, Fernando Antonio Raja Gabaglia, e Jayme Ribeiro de Graa.
Esse grupo original, estimulado pelo sucesso do Brasil na Segunda Guerra
Mundial e motivado pelo debate sobre a transferncia da capital nacional,
manteve-se produtivo ao longo dos anos de 1950. Alm disso, eles
receberam ajuda durante esse perodo de uma nova gerao de
geopolticos liderada por Carlos de Meira Mattos, Golbery do Couto e Silva,
Aurlio de Lyra Tavares, Octavio Tosta e Therezinha de Castro, que surgiu
em meados da dcada de 1950 e continua a florescer no Brasil. Assim, sob
o impulso inicial e sustentada por Backheuser conseguiu, ao contrrio da
Argentina, o estabelecimento de uma tradio Geopoltica. (TAMBS, 1973,
p. 73).

Jean-Marie Bohou tambm considera Backheuser como precursor do


pensamento geopoltico brasileiro e apresenta-o como autor da teoria da expanso
das fronteiras ligado escola organicista. Mostra a influncia da Geopoltica de R.
Kjelln na teoria geral do Estado e a subdiviso da disciplina na obra do professor
Backheuser (BOHOU, 2007, p. 39-51).
Everardo Backheuser (19, 20, 34, 48, 54, 97, 98, 119, 135, 136, 143, 184,
203, 221, 222, 262, 310, 311)43 com maior nmero de publicaes, props teorias e
discutiu os temas da poltica de expanso territorial, o problema da diviso territorial
brasileira, a localizao do poder central com a nova capital, aspectos relativos
Geopoltica dos mares, alm de ser divulgador da Geografia Poltica e Geopoltica
com base em Friedrich Ratzel, Rudolf Kjelln e Otto Maull.
Fernando Antnio Raja Gabaglia (121, 130, 147, 148) reclama o silncio que
se fez no centenrio de Friedrich Ratzel, para ele um pensador importante para a
Geografia, pois definiu que o mtodo geogrfico consiste em determinar a extenso
dos fenmenos sobre a superfcie da Terra (1944, p. 313), divulga a Geopoltica
como novo campo de doutrina, porque a poltica tem que se basear sobre o
conhecimento geogrfico pois a noo de Estado decorre da de territrio aceita a
ideia de que o Estado uma individualidade geogrfica que comanda as
instituies fundadas no territrio e na propriedade (1945, p. 41) e apresenta a
relao entre Geografia, poltica e engenharia com o intuito de mostrar a sntese
43

Os nmeros entre parnteses referem-se bibliografia apresentada no anexo I.

geogrfica no espao, seu trabalho tem como base a Geografia ratzeliana.


Carlos Delgado de Carvalho e Therezinha de Castro (277, 373) apresentam a
Geografia Poltica e advertem que o conceito tradicional de Geografia Poltica vai-se
diversificando, medida que vises especializadas de Geografia humana vo
considerando aspectos novos das relaes entre a Terra e as comunidades que a
ocupam (CARVALHO e CASTRO, 1956, p.401). Tambm trata, em livro, a frica em
seus aspectos sociais, econmicos e polticos. Carvalho (34, 55) tem dois escritos
sobre a teoria em Geografia Poltica e Geopoltica e objetiva a divulgao de uma
Geografia moderna (PEREIRA, 2000, p. 107).
Therezinha de Castro (338, 410) apresenta estudos sobre as Alemanhas,
enfocando o contexto da diviso territorial do ps-guerra e o Mundo Atlntico, em
que mostra a importncia do Atlntico para o Brasil no cenrio geopoltico.
Christvam Leite de Castro (144, 188) trata da mudana da Capital no Brasil
com a viso da Geografia em dois textos. Miguel Alves de Lima (295, 322) apresenta
os temas do poder nacional e dos conceitos da Geopoltica. Antnio Teixeira Guerra
(382, 401) relaciona regio, recursos e poder nacional. Fbio de Macedo Soares
Guimares (110) discute o problema de diviso das unidades poltica no Brasil.
Moiss Gicovate (131) demonstra a importncia da Geopoltica para o ensino de
Geografia e histria.

Aroldo de Azevedo (261) expe os temores da relao

Geografia e poltica, devido conjuntura do ps-guerra e os assombros dos


ensinamentos da Geopoltica alem. Jos Czar de Magalhes Filho (296), as
noes de Geografia Poltica. Por fim, Lysia Maria Cavalcante Bernardes (397)
relaciona Geografia e poder nacional (Anexo I BIBLIOGRAFIA TAMBS).
As seguintes temticas esto presentes nos autores arrolados por Tambs: 1)
teoria em Geografia Poltica e Geopoltica; 2) diviso e formao do territrio
brasileiro; 3) mudana de localizao da capital brasileira; 4) construo do poder
nacional brasileiro; 5) Geografia da frica; 6) a Alemanha ps Segunda Guerra; 7)
regio e regionalizao; 8) recursos naturais com importncia estratgica.
A Geografia dessas temticas tem por base a conjuntura de construo da
sociedade brasileira e a consolidao do sistema capitalista. Como sugere Gearid
Thuatail (1998), esto localizadas em um perodo em que h domnio dos
discursos e prticas das Geopolticas imperialistas, que no caso brasileiro tem,
por principal objetivo, o conhecimento e o domnio do territrio, coordenado por
rgos estatais para assegurar a supremacia do capital na reproduo das relaes

sociais.
A concepo imperialista do mundo aceita e propalada com certa
naturalidade, como dada, pois a partir da anlise da poltica internacional almeja-se
o estudo da distribuio do poder no espao territorial para aplic-lo escala
nacional. A crtica Geopoltica imperialista de mundo aplicada a realidade nacional
brasileira no se faz presente nas obras apresentadas. Importa produzir e difundir a
ideia de expanso das relaes capitalistas de produo no territrio brasileiro com
objetivo de integr-lo internamente ao centro de poder e externamente ao concerto
harmnico das naes.
O exemplo que torna claro esse processo a divulgao no Curso de Frias
para Professores do IBGE (como vimos, uma das mais importantes instituies da
Geografia no Brasil), das teorias da Geografia Poltica e Geopoltica fundadas em
Alfred Tayler Mahan, Friedrich Ratzel, Halford John Mackinder, Karl Haushoffer,
intelectuais chaves, segundo TUATHAIL, na formulao do discurso da
Geopoltica imperialista. Acrescenta queles intelectuais, os nomes de Rudolf
Kjelln, Otto Maull e Arthur Dix. Os estudos sobre continentes e Estados so de
carter descritivo apresentando dados sobre base fsica, populao e economia, de
cunho informativo e quando da formulao de teorias, analtico.
Outro elemento importante a considerar nos gegrafos presentes nos artigos
de Lewis Arthur Tambs sua filiao institucional. De modo geral, pertenceram s
universidades e instituies de ensino secundrio, ao Conselho Nacional de
Geografia, aos Institutos Geogrficos e Histricos, s Associaes e Sociedade de
Geografia (nacional e internacional). Alguns participaram de trabalhos junto aos
ministrios de governo e tambm como participantes de cursos e palestrantes na
Escola Superior de Guerra. A diversidade de instituies leva a crer que, dentro do
possvel e considerando a poca, esses intelectuais tinham as suas relaes e
articulaes em crculos restritos, porm quase que exclusivamente ligados ao poder
de Estado.

QUADRO I INSTITUIES DE TRABALHO DOS GEGRAFOS CITADOS NO


ARTIGO DE TAMBS
Autor
Antnio Teixeira Guerra
45
Aroldo de Azevedo

44

Carlos Delgado de Carvalho


Christvam Leite de Castro
Everardo Backheuser

46

47

48

Fbio de Macedo Soares Guimares


Fernando Antnio Raja Gabaglia
Jos Czar de Magalhes Filho

50

51

Lysia Maria Cavalcante Bernardes


Miguel Alves de Lima
54
Moiss Gicovate

52

49

Ano de
Nascimento e
de Morte
1924-1968
1910-1974

Rio de Janeiro
So Paulo

1884-1980

Rio de Janeiro

1904-2002

Rio de Janeiro

1879-1951

Niteri

1906-1979

Rio de Janeiro

1895-1954

Rio de Janeiro

1930-2013

Rio de Janeiro

Cidade

1924-1991

Rio de Janeiro

53

1915-2010
1912-1992

Rio de Janeiro
So Paulo

55

1930-2000

Rio de Janeiro

Therezinha de Castro

Instituies
IBGE; UEG; UFF
USP; AGB
CNG-IBGE; CPII;
IPGH; IHGB
CNG-IBGE; UGI;
IPGH
CNE; CNG-IBGE;
SGRJ; FC; USU;
IHGB
CNG-IBGE; MRE;
PUC; ESG-IBAD
UDF; SGRJ; CPII;
FFILF
CNG-IBGE; AGB
IBGE; UFRJ; IPEA;
MPI;
IBGE; ESG; UERJ
IHG-SP; CB
IBGE; CPII; FHPII;
ESG;

Fonte: citadas nas notas de rodap 35-46


Elaborao: Eduardo Karol

O Quadro I apresenta os gegrafos com autoria de trabalhos citados no artigo


de Tambs, bem como a localidade de trabalho e as instituies nas quais
desenvolveu atividades, seja como funcionrio ou convidado.
O primeiro item a observar que a maioria dos gegrafos citados tem suas
atividades concentradas na cidade do Rio de Janeiro e adjacncia: Niteri.
Respectivamente Distrito Federal e capital do Estado do Rio de Janeiro. Somente
dois gegrafos tm suas atividades na cidade de So Paulo. A realizao das
44

http://confins.revues.org/7912 (Acessado em 26/06/2013); ALMEIDA, 2000, p. 131.


http://memoriasdelorena.blogspot.com.br/2011/02/personalidades-de-lorena-aroldo-de.html
(Acessado em 26/06/2013).
46
IBGE. Documentos para disseminao 16. 2009.
47
http://memoria.ibge.gov.br/sinteses-historicas/pioneiros-do-ibge/christovam-leite-de-castro
(Acessado em 26/06/2013).
48
ANSELMO, 2000, p. 30-45.
49
http://memoria.ibge.gov.br/sinteses-historicas/pioneiros-do-ibge/fabio-de-macedo-soares-guimaraes
(Acessado em 26/06/2013).
50
MACHADO, 2009, p. 74-75.
51
Curso de frias para aperfeioamento de professores de Geografia do ensino mdio, 1967, p.295.
52
ALMEIDA, 2000, p. 169.
53
ALMEIDA, 2000, p. 172.
54
SILVA, 2012.
55
IBGE. Documentos para disseminao 16. 2009.
45

atividades nas trs localidades apresentadas est diretamente ligada centralidade


das instituies produtoras da Geografia poca.
Segundo, quanto formao temos gegrafos que se graduaram em
instituies no exterior e no Brasil. Na formao em terras brasileiras pode-se
identificar duas situaes: 1) engenheiros-gegrafos oriundos da Escola Politcnica;
2) gegrafos provenientes das primeiras turmas das instituies que comeavam a
preparar quadros para a Geografia a partir da dcada de trinta do sculo XX.
Terceiro, as instituies de trabalho citadas no quadro confirmam as arenas
do IBGE-CNG, Universidades, Sociedades cientficas e associaes como lugar da
produo da Geografia Poltica e Geopoltica poca. A afinidade com instituies
estatais condiciona o pensamento no campo, o que mais tarde vai proporcionar, pelo
menos no discurso, a superao com a Geopoltica como produto dos engenheirosgegrafos e militares (BECKER, 1993, p. 8).

3.2 A CONTRIBUIO DE SHIGUENOLI MIYAMOTO

O artigo de Lewis Arthur Tambs expe os textos da Geografia Poltica e


Geopoltica desde o incio no sculo XIX at o ltimo ano da dcada de sessenta do
sculo XX. Perodo de vigncia do pensamento e discursos da Geopoltica
imperialista interregno entre as ltimas dcadas do sculo dezenove at o fim da
Segunda Guerra. preciso indicar que os discursos alcanam o incio do perodo
classificado como Geopoltica da Guerra Fria. A mudana na conjuntura do psguerra, coloca desafios novos aos especialistas em questes territoriais e passa a
exigir que se verifique o que tem sido publicado e como a pesquisa est se
mantendo no campo.
Para essa tarefa recorremos ao artigo Os Estudos Geopolticos no Brasil: uma
contribuio para sua avaliao (1981), de Shiguenoli Miyamoto. Ele possibilita
complementar o balano de Lewis Arthur Tambs e avana uma dcada na produo
da Geografia Poltica e Geopoltica.
Shiguenoli Miyamoto, em sua dissertao de mestrado (1981), estudou e
analisou o pensamento geopoltico brasileiro, j no doutorado (1985) a poltica
externa brasileira, do qual resultou a elaborao da tese intitulada Do discurso

triunfalista ao pragmatismo ecumnico (Geopoltica e poltica externa no Brasil ps64).


O artigo foi publicado em Perspectivas Revista de Cincias Sociais da
UNESP (1981) e apresenta o resultado da pesquisa realizada para a escrita da
dissertao de mestrado. Shiguenoli Miyamoto tem como objetivo tecer rpidas
consideraes sobre os estudos geopolticos produzidos no pas, ver quais os temas
analisados com maior frequncia e quem os discutiu (p. 75). Expe os principais
temas da Geopoltica discutidos no perodo de 1920 a 1980; identifica temas
tratados com menor nfase, como as fronteiras e o mar territorial, que considera
elementos importantes para a poltica internacional de qualquer pas (p. 75); mostra
que a poltica exterior foi relegada a um plano secundrio (p. 75); faz consideraes
sobre o que a Geopoltica e a Geografia Poltica, delimitando seus campos de
atuao e quais as escolas Geopolticas (p. 76); apresenta as escolas dos pases
da Amrica do Sul que produziram estudos com a pretenso hegemnica regional
da poltica externa brasileira.
Os temas inventariados so: 1) Expansionismo do Estado; 2) a Localizao
da capital federal; 3) Aplicao da teoria do poder terrestre 4) Territrio como fonte
de poder; 5) Poder martimo e poder areo; 6) Transportes; 7) Guerra Fria; 8) frica;
9) Antrtica; 10) Segurana Nacional; 11) Fortalecimento do poder nacional.
Do balano de Tambs para o de Miyamoto, nota-se a ampliao em relao
ao nmero de gegrafos que produzem no campo, no entanto os temas abordados
so, com poucas modificaes, os mesmos. Existe uma variao nos rtulos dos
temas, mas em essncia guardam as mesmas substncias.
Shiguenoli Miyamoto lista duzentos e cinco publicaes das quais se
identificam dezoito produzidas por gegrafos, sendo que seis so citadas por
Tambs, ento temos doze textos de gegrafos que no so encontrados no
levantamento de Tambs.
Quatro artigos de autoria de Fbio de Macedo Soares Guimares (84, 85, 86
e 87) sobre mudana da capital e poder nacional. Trs de Carlos Delgado de
Carvalho (23, 24 e 25) sobre a relao Geografia e estatstica, Atlas de Geopoltica e
diplomacia no Brasil. Carlos Delgado de Carvalho e Therezinha de Castro (26) sobre
A Questo da Antrtica, que visa chamar ateno para a partilha que est em
andamento no continente gelado e alertar os dirigentes a reivindicar o territrio
pertinente ao Brasil.

Therezinha de Castro (32) com o artigo Antrtica o assunto do momento,


retoma a discusso sobre a necessidade de poltica para participar da partilha do
continente. Antnio Teixeira Guerra (74) escreve sobre a Geografia e o poder
nacional. Espiridio Faissol (50) aponta a relao entre Geografia, histria e
segurana nacional. Por fim, aparece a novidade no balano: artigo de Bertha K.
Becker (18) sobre a Amaznia e o espao brasileiro.
O artigo de Becker nico nos anos setenta. Isso nos leva a ideia de que
pode ter certo distanciamento dos gegrafos que produziam preocupados com as
temticas polticas.
As temticas em relao ao artigo de Tambs so acrescidas com trabalhos
sobre: 1) Cartografia Geopoltica; 2) Diplomacia; 3) Relaes Externas; 4)
Reivindicao da Antrtica pelo Brasil; 5) Segurana Nacional; 6) Integrao
Nacional; 7) Amaznia (Anexo II BIBLIOGRAFIA MIYAMOTO)56.

3.3 OBSERVAES PRODUO DOS GEGRAFOS EM TAMBS E


MIYAMOTO

A primeira observao que deve ser feita, a da falta de balanos com


autoria de gegrafos no campo. Nos balanos apresentados constata-se a autoria
de um historiador especialista em Amrica Latina, ligado poltica conservadora nos
Estados Unidos, um homem de Estado. O segundo balano resultado de pesquisa
de um cientista poltico, um acadmico.
Levando em conta a autoria dos dois balanos, afirma-se que no podemos
tratar com pureza os trabalhos apresentados. Eles esto determinados por contextos
e intencionalidades.
O fato de Tambs ser homem de Estado norte-americano condiciona sua
busca das escolas Geopolticas na Amrica Latina. Isso se d no perodo em que
regimes ditatoriais esto sendo impostos, com ajuda do poder norte-americano, as
vrias sociedades na regio. J Miyamoto est condicionado pelo ambiente de

56

Os textos sobre transportes, no Brasil, de Moacir Malheiros Fernandes Silva foram mantidos no
Anexo II devido ao entendimento de que configuram estudos de Geografia Poltica e o autor est
envolvido com os projetos e planejamentos no IBGE.

distenso que se instala no Brasil a partir da dcada de setenta. Sua busca visa
compreender quais instituies, que personagens e quais temas esto presentes na
Geopoltica produzida no Brasil. So dois balanos de abrangncia escalar
diferenciada, um trata da produo regional na Amrica Latina, o outro de carter
nacional no Brasil.
A crtica produo dos gegrafos nos balanos de Tambs e Miyamoto deve
considerar aspectos como a separao entre sujeito e objeto que produz a
naturalizao do discurso geopoltico, diminuindo o papel do sujeito poltico,
econmico e histrico. Est consoante com uma Geografia que trata os fenmenos
como naturais que dispensa interpretao de discursos, especialistas, intelectuais,
instituies e ideologias.
A instrumentalizao da Geografia Poltica e Geopoltica, como saber
intencional nas polticas territoriais, no sofre crtica, reforando a ideia de que o
Estado pode naturalmente exercer o monoplio da violncia em absoluto. As
condies histricas de produo so ignoradas, colocando preeminncia do
geogrfico sobre o histrico.
A disputa pelo espao vital entre os Estados natural e o discurso geopoltico
com base na biologia ou na teoria evolucionista de Darwin, leva a crer que a luta
inevitvel e o mais forte sempre vencer. Esse discurso desvia o foco, tanto da
necessidade de conquista territorial quanto do objetivo da acumulao capitalista
sem fim, ou seja, de domnio imperialista.
O mundo organizado em Estados uma totalidade e as categorias para
interpret-los so tratadas como se fossem homogneas para todos os pases. Toda
diferena homogeneizada e todos os lugares perdem suas especificidades, suas
marcas. Esse raciocnio baseia-se no imaginrio ocidental, legitimado por
instituies da produo do conhecimento do exterior como se no fosse necessrio
contextualizar as teorias, bastando aplic-las. (STEINBERGER, 2005, 116-117).

3.4 A GEOGRAFIA POLTICA-GEPOLTICA EM TEMPOS DE RENOVAES:


ATUALIZANDO A PRODUO DOS GEGRAFOS

O movimento de renovao da Geografia, no Brasil, possibilitou o


ressurgimento de temas que estavam, por motivos diversos, em segundo plano na
anlise e pesquisa acadmica. Na Geografia Poltica e Geopoltica, as temticas
ganharam novas interpretaes aps a conjuntura do ps-guerra que inibiu e
desestimulou a pesquisa naquele campo da Geografia. No compactuamos com a
ideia de que a Geopolitik foi desencorajadora para os gegrafos cessarem
pesquisas polticas. Nem de que a conjuntura brasileira, de ditadura sob tutela
militar, desestimulou os gegrafos. Intumos que no havia interesse em produzir e
divulgar o pensamento poltico na organizao espacial, devido ao envolvimento dos
gegrafos com tcnicas quantitativas voltadas para o planejamento estatal.
Entretanto a onda quantitativa no arrebatou todas as mentes.
Percebe-se que na produo dentro do campo h uma lacuna nos anos
setenta do sculo XX. Nesse perodo encontra-se produzido, um trabalho de Bertha
K. Becker (1974) e os escritos de Therezinha de Castro (1979)57 que continuou ativa
e consolidando sua obra.
A partir dos anos oitenta, houve renovado interesse e vrios autores passam
a pesquisar e produzir em Geografia Poltica e Geopoltica, recuperando, superando
e atualizando gegrafos que, durante dcadas do sculo XX, apresentaram a
Geopoltica comunidade cientfica e particularmente a geogrfica.
Em 1982 publicado o livro Geopoltica da Amaznia de Bertha K. Becker
que ser analisado mais adiante nesse trabalho. A autora ainda oferece
comunidade geogrfica o debate sobre A Geografia e o Resgate da Geopoltica, no
nmero especial da Revista Brasileira de Geografia (1988), peridico prestigiado no
meio acadmico em geral, e, em particular, no geogrfico. So apresentadas as
teses de doutorado de Jos William Vesentini: A Capital da Geopoltica (1984) e de
Wanderley Messias da Costa: Geografia Poltica e Geopoltica (1991). Esses
trabalhos foram publicados como livros, em 1987 e 1992 respectivamente.

57

CASTRO, Therezinha. frica - Geohistria, Geopoltica e Relaes Internacionais. Rio de


Janeiro: Livraria Freitas Bastos, 1979.

Os artigos de Lia Osorio Machado, Urbanizao e migrao na Amaznia


Legal: sugesto para uma abordagem Geopoltica no Boletim Carioca de Geografia
(1982) e de Armando Correa da Silva, A Concepo Clssica da Geografia Poltica,
(1984) na Revista do Departamento de Geografia da USP, tambm podem ser
invocados para exemplificar o interesse nos estudos em Geografia Poltica e
Geopoltica.
Os trabalhos citados demonstram a continuidade dos debates sobre poltica e
territrio no Brasil. Desse modo, entende-se que a produo sobre poltica e
territrio nunca foi abandonada pelos gegrafos. Isso leva necessariamente ao
questionamento das ideias de retorno, resgate e reaparecimento, muito comuns
em autores que no desejam enfrentar o debate em Geografia Poltica e Geopoltica
num perodo em que era prudente o silncio em oposio crtica.
Pode-se constatar que vrios trabalhos tratavam da temtica e tinham como
objetivo discutir polticas territoriais e o papel do Estado em sua configurao,
mesmo no indicando explicitamente o campo. So exemplos dessa situao os
livros Integrar para no Entregar: polticas pblicas e Amaznia (1988), Amaznia:
monoplio, expropriao e conflitos (1990), de Ariovaldo Umbelino de Oliveira e
ainda, Corpo da Ptria (1997) de Demtrio Magnoli e o artigo O Territrio
Brasileiro no Limiar do Sculo XXI (1997), de Antonio Carlos Robert Moraes.
Os artigos de Lewis Arthur Tambs e Shiguenoli Miyamoto disponibilizaram a
produo do campo at o incio dos anos oitenta. Devemos lembrar que os artigos,
de Tambs e Miyamoto, oferecem textos de vrios especialistas em diversas
disciplinas e que s utilizamos a produo dos gegrafos. Desse modo, torna-se
necessrio fazer um balano sobre os trabalhos publicados pelos gegrafos a partir
dos anos oitenta at a atualidade, com objetivo de contribuir para a bibliografia
produzida nesse tempo.
As publicaes foram listadas (Anexo III BIBLOGRAFIA ATUALIZADA G.P.
E G.) utilizando-se as normas as ABNT de citao bibliogrfica. A lista est
organizada por ordem de autor obedecendo sequncia de livros, captulos de livros
e artigos em peridicos. As teses e dissertaes sero apresentadas mais adiante
em item separado.

3.4.1 Definio das escolhas

No contato com a literatura da Geografia em geral, constatamos a dificuldade


para definir quais so os gegrafos e as produes que compem a Geografia
Poltica e Geopoltica nas trs ltimas dcadas.
Para que essa situao no se tornasse obstculo e interditasse a
investigao, foi preciso criar e definir critrios. O primeiro critrio usado foi o de
considerar aqueles que se intitulam (dizem) gegrafos polticos. Ao identificar um
texto que nos parecia comum ao campo, buscamos consultar o currculo pblico do
autor existente na plataforma Lattes. No item rea de atuao, os gegrafos
podem definir quais as suas especialidades. Sendo assim, foi possvel constatar a
autodenominao de trabalho em Geografia Poltica e ou Geopoltica.
Outro procedimento utilizado foi escolher os trabalhos que so intitulados com
as palavras Geografia Poltica e Geopoltica, bem como a existncia dessas nas
fichas catalogrfica das publicaes: livros, captulos de livros, dissertaes e teses.
Nos artigos em peridico buscou-se a identificao das palavras-chave existentes
nos resumos. Quando inexistia referncia ao campo em todos os tipos de materiais,
procedeu-se leitura e identificao no corpo do texto.

3.4.1.1 Resultados

A seguir apresentamos o quadro com a autoria dos gegrafos e o nmero de


publicaes livros, captulos de livros e artigos em peridicos resultantes do
levantamento da bibliografia. Com objetivo de identificar os autores e demonstrar o
quantitativo do que foi produzido em trs dcadas (1982-2012).

QUADRO II - GEGRAFOS E NMERO DE PUBLICAES


Autor/Autora
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

31

AJARA, Csar
ALBAGLI, Sarita
ALBUQUERQUE, Edu Silvestre de
AMORIM FILHO, Oswaldo Bueno
ANDRADE, Manuel Correia de
ANSELMO, Rita de Cssia Martins de
Souza
ANSELMO, Rita de Cssia Martins de
Souza BRAY, Silvio Castro
BECKER, Bertha K.
BECKER, Bertha K.
EGLER, Claudio A.
BECKER, Bertha K.
MACHADO, Lia Osorio
BECKER, Bertha K.
STENNER, Claudio
BECKER, Bertha K.
VIEIRA, Ima Clia Guimares
CASTRO, In Elias de
CASTRO, Therezinha de
COSTA, Wanderley Messias da
COSTA, Wanderley Messias da
THRY, Herv
DAMIANI, Amlia Luisa
EGLER, Claudio A.
EVANGELISTA, Helio de Araujo
FAISSOL, Speridio
LOPES, Cludia Cerqueira
VIEIRA, Sebastio
FARIA, Ivani Ferreira de
FERRARI, Maristela
FIGUEIREDO, Adma Hamam de
FIGUEIREDO, Adma Hamam de
AJARA, Csar
GUIMARES, Raul Borges
HAESBAERT, Rogrio
HAESBAERT, Rogrio
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
HORTA, Clio Augusto da Cunha
LIMA, Ivaldo Gonalves de
MACHADO, Lia Osrio
MACHADO, Lia Osorio
HAESBAERT, Rogrio
RIBEIRO, Leticia Parente
STEIMAN, R.
PEITER, P.
NOVAES, A.R.

Livro

1
1

Cap. Livro

1
1

Artigo em
Peridico

Total por
Autor(es)

1
1
2
1

1
2
4
2
1

23

34

62

1
6
2

1
4

4
5
5

6
11
11

1
2
1

2
2
1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
11

1
1
18

32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54

MACHADO, Lia Osorio


NOVAES, A. R.
MONTEIRO, L. C. R.
MAGNOLI, Demtrio
MARTIN, Andr Roberto
MELLO, Marcus Pereira
MORAES, Antonio Carlos Robert
MOREIRA, Ruy
MOURA, Rosa
MUEHE, Dieter
NASCIMENTO, Saumneo da Silva
NEVES, Gervsio Rodrigo
OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de
PENHA, Eli Alves
PENHA, Eli Alves
MENDES, Andrea Ribeiro
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
AZEVEDO, Nilce Moreira de
RIBEIRO, Wagner Costa
SCALZARETTO, Reinaldo
MAGNOLI, Demtrio
SENA FILHO, Nelson de
CASTRO, Juliani Ervilha B. de
SILVA, Altiva Barbosa da
SILVA, Armando Correa da
SOUZA, Marcelo Jos Lopes de
VESENTINI, Jos William
VICTER, Caio Costa
DAMASIO, Frederico Augusto; Luiza
MOREIRA, Deschamps Cavalcanti

Total

1
2
1

1
2
3
1
2
1
1
1
1
1
2
11

1
1
1
1
1

1
1
1
2
1

1
1

2
1

37

1
3

57

2
1
4

2
1
1
11

110

204

Elaborao: KAROL, Eduardo

A bibliografia de Geografia Poltica e Geopoltica escrita por gegrafos, no


perodo de 1982 a 2012, tem um total de duzentos e quatro trabalhos: trinta e sete
livros; cinquenta e sete captulos de livros; e cento e dez artigos em peridicos.

GRFICO I

Produtos da Geografia Poltica e


Geopoltica 1982-2012
Total Geral
Artigos em Periodicos
Captulo de Livros
Livros
0

50

100

150

200

250

Elaborao: KAROL, Eduardo

No grfico, Produo da Geografia Poltica e Geopoltica, pode-se observar


que do total de publicaes (204), visualiza-se uma quantidade maior de artigos
publicados em peridicos (110), que corresponde quase ao dobro de captulos de
livros (57) e por uma unidade no chega ao triplo de livros (37).
O nmero de artigos em peridicos somado aos captulos de livros revela a
predominncia e preferncia dos gegrafos por ensaios. Pode-se conceber que o
campo hegemonizado por ensastas, dado que existe uma quantidade pequena de
obras consolidadas, ou seja, de livros. Soma-se a essa pequena quantidade, alguns
livros que so resultantes de coletneas de artigos, como por exemplo, Geopoltica
da Amaznia (1982).
Os nmeros absolutos de livros, captulos de livros e artigos em peridicos,
no permite a visualizao com maior preciso das publicaes em trs dcadas.
Com intuito de resolver a dificuldade apresentada, vamos listar a produo por
dcadas. Esse movimento permitir visualizar em quais perodos os gegrafos se
dedicaram produo no campo mais intensamente.
Os quadros a seguir expressam o resultado do exerccio. Estabelecemos
duas formas de organizar os trabalhos por perodos. Na primeira forma, temos duas
dcadas inteiras (1990-1999 e 2000-2009) e dois intervalos de anos (1982-1989 e

2010-2012). Para a segunda forma, estabelecemos perodos por dez anos (19821991; 1992-2001; 2002-2011 mais o ano de 2012).

QUADRO III DEMONSTRAO DA PRODUO DE GEGRAFOS EM QUATRO


PERODOS
% em
Perodo

Livros

relao
ao total

19821989
19901999
20002009

de Livros

relao
ao total

Artigos em
Peridicos

% em
relao
ao total

Total de

% dos

Trabalhos

trabalhos

por

por

perodos

perodos

11

29,73

06

10,53

15

13,64

32

15,69

12

32,43

14

24,56

38

34,54

64

31,37

12

32,43

32

56,14

42

38,18

86

42,16

5,41

8,77

15

13,64

22

10,78

37

100%

57

100%

110

100%

204

100%

20102012
Total

Captulos

% em

Elaborao: KAROL, Eduardo.

QUADRO IV DEMONSTRAO DA PRODUO DE GEGRAFOS EM TRS


DCADAS
% em
Perodo

Livros

relao
ao total

19821991
19922001

Captulos
de Livros

% em
relao
ao total

Artigos em
Peridicos

% em
relao
ao total

Total de

% dos

Trabalhos

trabalhos

por

por

perodos

perodos

13

35,14

10

17,54

23

20,91

46

22,55

14

37,83

16

28,07

40

36,37

70

34,31

10

27,03

31

54,39

47

42,72

88

43,14

37

100%

57

100%

110

100%

204

100%

20022011 +
2012
Total

Elaborao: KAROL, Eduardo.

As duas formas que utilizamos para aferir os trabalhos dos gegrafos no


campo no apresentaram tantas disparidades. Nos dois movimentos, percebe-se o
crescimento da produo e consequente interesse na Geografia Poltica e
Geopoltica no Brasil. Porm uma analise mais atenta, revelar que se deve
relativizar o crescimento do nmero de publicaes. Basta lanar mo do que foi
publicado somente por Bertha K. Becker, junto com os colaboradores.
Bertha K. Becker tem nove livros publicados, sendo cinco de sua autoria e
quatro em coautoria, ou seja, quase um quarto (24,32%) do total de trinta e sete (37)
publicados no perodo. Em captulos de livros no h coautoria, ela publica vinte e
trs captulos de livros, o que representa 40,35% do total de cinquenta e sete (57).
Em relao aos textos disseminados em peridicos, com cooperadores, conta trinta
e oito do total de cento e dez, um pouco mais que um tero (34,54%). Do total de
duzentos e quatro publicaes, setenta so assinados por Bertha K. Becker e seus
colaboradores perfazendo um tero do que foi publicado nos ltimos trinta anos no
campo no Brasil.
Os gegrafos que foram apresentados, em maioria, no levantamento acima,
tm reduzida produo em Geografia Poltica e Geopoltica. Observa-se que uma
minoria tem produo elevada dentro do campo. Considera-se produo elevada
aqueles autores com mais de trs publicaes entre livros, captulos de livros e
artigos em peridicos, sendo possvel agrup-los ou tom-los separadamente.
preciso enfatizar que, em trs dcadas, grande parte dos gegrafos
identificada com trabalhos no campo publicou muito pouco. Assim, constatamos a
concentrao em pequeno nmero de gegrafos com autoria de elevada proporo
da literatura em Geografia Poltica e Geopoltica. Registramos tambm o enorme
nmero de autores eventuais que contam quarenta e seis gegrafos(as).
Entendemos que essa eventualidade corresponde a um campo extremamente
frouxo, em que gegrafos e gegrafas se aventuram sem a obrigao cientfica de
consolid-lo.
O grfico, a seguir, expressa o pequeno nmero de autores com larga
proporo de produo no campo.

GRFICO II

Gegrafos (as) com produo elevada


VESENTINI
RIBEIRO
PORTO-GONALVES
PENHA
MARTIN
MACHADO
N de PUBLICAES

EGLER
COSTA
CASTRO, T. de
CASTRO, I. E. de
BECKER
ALBUQUERQUE
0

20

40

60

80

Elaborao: KAROL, Eduardo.

O campo recebe contribuio dos gegrafos com constncia durante as trs


dcadas, no entanto as contribuies so exguas considerando-se o nmero total
de autores: cinquenta e oito. So doze autores com produo elevada. Vamos
nome-los com a ressalva de que fazem parte de diferentes geraes, que atuaram
e atuam na Geografia no Brasil desde os anos cinquenta do sculo XX: Therezinha
de Castro (1930-2000); Bertha K. Becker (1930-2013); Lia Osrio Machado; In
Elias de Castro; Claudio Antonio Gonalves Egler; Jos William Vesentini; Wanderley
Messias da Costa; Andre Roberto Martin; Wagner da Costa Ribeiro; Eli Alves Penha;
Carlos Walter Porto-Gonalves; e Edu Silvestre Albuquerque.
Para no incorrer em erro de colocar esses gegrafos e gegrafas como se
constitussem um corpo homogneo ligado ao Estado, necessitamos identificar cada
um, expondo algumas caractersticas.
Therezinha de Castro com onze publicaes: seis livros e cinco artigos em

peridicos pode ser considerada muito ativa em relao maioria dos gegrafos
que produziu no campo em anos de renovao da Geografia no Brasil, que fique
claro que veiculou uma Geografia Poltica e Geopoltica conservadora. No
colaborou com modificaes substanciais no campo. Tinha estreita ligao com os
setores militares, uma das poucas gegrafas, seno a nica, que publicou livros na
Editora da Biblioteca do Exrcito e artigos nas revistas da ESG e Defesa Nacional.
Adaptou para a realidade brasileira a "Teoria da Defrontao", para sustentar a
reivindicao do Estado brasileiro s terras geladas da Antrtida. Teoria que foi
criada com o objetivo de determinar os limites dos pases da Amrica do Sul em uma
futura

diviso

do

setor

antrtico,

denominado: Quadrante

Antrtico

Sul-

americano ou Antrtida Americana.


Bertha K. Becker no receber nesse momento a devida ateno, porque nos
captulos finais desse trabalho trataremos de sua obra e relaes. Mas deixemos
claro desde j a sua ligao com o Estado.
Daqui em diante, iremos agrupar os gegrafos por instituies. Comeamos
com as professoras Lia Osrio Machado, In Elias de Castro e o professor Claudio
Antonio Gonalves Egler que desenvolvem atividades acadmicas no Departamento
de Geografia da UFRJ. Lia Osrio e Claudio Egler tiveram suas formaes ligadas
professora Bertha K. Becker, colaboraram em diversos trabalhos e projetos.
A professora Lia Osorio, mais tarde ,construiu e consolidou sua prpria
trajetria, no entanto a marca j tinha se consolidado em seu trabalho: fronteira e
Amaznia. Atualmente discute as questes colocadas pela constituio de redes
pelo trfico de drogas ilcitas. Exemplo disso o trabalho Espaos Transversos:
trfico de drogas ilcitas e a Geopoltica da segurana (2011). Coordenadora do
Grupo Retis que desenvolveu para o Ministrio da Integrao Nacional, no governo
de Luiz Incio Lula da Silva, A Proposta de Reestruturao do Programa de
Desenvolvimento da Faixa de Fronteira (2005) (Anexo XXX, capa, e folha de rosto
com as equipes).
A afinidade de Claudio Egler com as ideias beckerianas pode ser confirmada,
no s pela cooperao na produo, mas tambm pela criao do Laboratrio de
Gesto do Territrio, junto com Bertha K. Becker e Mariana Miranda. Nesse lugar de
produo cientfica, fabricaram-se matrizes para a discusso da questo territorial
brasileira na tica do Estado. A afirmao pode ser confirmada com dois trabalhos:
Detalhamento da metodologia para execuo do zoneamento ecolgico econmico

pelos estados da Amaznia Legal (1997) e O embrio do projeto geopoltico da


modernidade no Brasil (1989). No ltimo captulo vamos cotej-los com documentos
oficiais do governo brasileiro.
Para encerrar esse grupo sediado na UFRJ, temos a professora In Elias de
Castro, como Lia e Egler no est ligada a ideias beckerianas, tem trajetria prpria:
coordena o Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Poltica e Territrio GEOPPOL;
desenvolve pesquisas em Geografia Poltica com temas da territorialidade das
instituies polticas, os sistemas de representaes e os sistemas polticos em
diferentes escalas. Em seu ltimo trabalho, faz adaptao das ideias de John Agnew
com o intuito de reencantar a poltica na Geografia, mas no fundo o retorno das
discusses fragmentadas sobre a Geografia eleitoral.
O outro grupo visvel com um bom nmero de trabalhos est sediado no
Departamento de Geografia da USP. Guardadas as devidas diferenas, temos os
nomes de Jos William Vesentini, Wanderley Messias da Costa, Andre Roberto
Martin e Wagner Costa Ribeiro.
Jos William Vesentini personagem que merece na histria da Geografia no
Brasil um captulo parte. Sua trajetria acadmica pautou-se sobre as temticas
relativas ao Ensino de Geografia e Geografia Poltica/Geopoltica. Com a ltima
temtica apresentou oficialmente comunidade geogrfica o magnfico A Geografia
isso serve em primeiro lugar para fazer a guerra (1988) de Yves Lacoste.
Colaborou com o campo discutindo a implantao de Braslia, a teoria do
imperialismo, as novas Geopolticas, procurando superar vises ortodoxas. notria
sua averso s teses marxistas transladadas para a Geografia. No fossem as
assessorias para governos estaduais e municipais, passaria ilesa a crtica de que os
gegrafos sempre tm compromisso com o poder.
Outra personagem que transitou pela renovao crtica que foi de encontro
aos aparelhos de Estado, foi Wanderley Messias da Costa. Construiu sua trajetria
com ideias inovadoras junto com Antonio Carlos Robert Moraes, at ser alado
esfera nacional de poder. A publicao da tese de doutorado em livro foi uma
contribuio significativa para o campo. Nas relaes estabelecidas por dentro do
Estado brasileiro, seu encontro com as ideias beckerianas possibilitou a realizao
de trabalhos sobre a Amaznia vista como recurso a ser potencializado. De um
combate ao modo de produo capitalista que consome a natureza, Wanderley
Messias da Costa passa a defender bionegcios na selva. Isso est registrado por

Cristiane Segatto na revista poca e no programa Roda Viva da TV Cultura de So


Paulo.

"Queremos fazer bionegcios j", afirma o coordenador do Probem,


Wanderley Messias da Costa. A novidade est sendo apresentada s 500
empresas da regio. Dez delas j acertaram parcerias com a Bioamaznia,
a organizao criada para fazer a ponte entre os centros de pesquisa e as
empresas da regio. Uma rede de 43 laboratrios est pronta para
participar do projeto. Compem a rede centros como a Fundao Osvaldo
Cruz (Fiocruz), o Instituto Butantan, o Instituto Nacional de Pesquisas da
Amaznia (Inpa) e o Instituto de Qumica da Universidade de So Paulo.
(http://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI194184-15224,00.html
acessado em 16/09/2013).

No programa Roda Viva, as intenes e interesses ficam mais claros,

Paulo Markun: Professor Wanderley, talvez fosse conveniente, antes de


passar para os outros colegas aqui, explicar para o pblico, o que esse
acordo com a Novartis, porque ns estamos falando como se todo mundo
soubesse dele, e na verdade, as pessoas no sabem. O que exatamente?
E em que p est isso?
Wanderley Messias da Costa: Bem a...
[...]: E que explicasse tambm, Paulo, por que a Novartis...
Paulo Markun: Isso exatamente, lgico, que um laboratrio suo, no ?
Wanderley Messias da Costa: Isso. Ento a Bioamaznia uma
organizao social, como j foi dito, uma entidade de direito privado,
qualificada pelo governo federal, para colaborar na implementao desse
programa federal. Ento uma forma de terceirizao de um programa
federal em mos de uma organizao criada para esse fim. Ela tem um
contrato de gesto com o governo, com vrias metas para cumprir dentro
desse programa, e recebe um repasse de recursos do governo para
desempenhar esse trabalho. De outro lado, a Novartis uma das dez
maiores empresas farmacuticas, uma empresa lder nesse setor,
resultado da fuso de uma grande empresa a Sandoz e outra grande
empresa a Ciba-Geigy que resultou, ento, na Novartis. Ela deve ser a
sexta ou a stima empresa, fatura algo prximo a 32 bilhes de dlares por
ano, aplica 2,8 bilhes de dlares em pesquisas de desenvolvimento em
todo o mundo, no seu trabalho de desenvolvimento de drogas. Bem, ns, ao
longo de 1998, ainda estruturando o Probem, visitamos vrias capitais do
mundo, entre elas, Zurique na Sua. E nessas capitais todas,
apresentvamos o Probem a empresrios, representantes de ONGs e de
setores de governo, e ali conhecemos representantes da Novartis na Sua.
Fomos procurados em janeiro de 1999 pelo presidente mundial da empresa,
que se mostrou disposto a iniciar negociaes para um acordo desse tipo. O
que o acordo? um projeto de pesquisas, que prev uma doao de dois
milhes de francos suos para a Bioamaznia, para que ela use livremente

nas suas atividades, [para a] formao de recursos humanos etc. Mais de


um milho de francos suos para aquisio de equipamentos, e mais um
milho de francos suos, por ano, durante trs anos, que totaliza
aproximadamente quatro milhes de dlares pelo cmbio mdio, dlar
franco suo, e que se destina a reunir um grupo de pesquisadores
brasileiros, que vai fazer atividades de coleta na Amaznia, de microorganismos, isto , fungos e bactrias; fazer o isolamento, a caracterizao
desses micro-organismos, produzir extratos deles, fazer anlises qumicas e
bioqumicas deles. E a partir da, partir para o desenvolvimento de produtos
com base.
http://www.rodaviva.fapesp.br/materia/608/entrevistados/ (acessado em
19/09/2013).

A participao de Wanderely, defendendo a economia capitaneada pelas


grandes empresas, demonstra at que ponto um gegrafo de Estado se relaciona
com prticas que no aparecem nos discursos acadmicos, que ficam na sombra,
sendo a traduo da produo mais ligada aos interesses estatais do que a uma
sociedade participativa, que seja capaz de fazer a gesto dos recursos e,
consequentemente, do seu futuro. uma Geografia para o capital!
Andre Roberto Martin comea aparecer como personagem com expresso no
final dos anos noventa. A nfase do seu trabalho est na Geografia Regional e
Poltica. Investiga, analisa e discute os seguintes temas: 1) fronteiras; 2) a questo
nacional; 3) regionalismo e federalismo; 4) geo-poltica global. Uma de suas
contribuies no campo est na releitura, por exemplo, da tese da defrontao, que
interessa aos pases sulamericanos em contradio com a internacionalizao, que
libera o acesso dos pases do Norte s terras geladas da Antrtida.
Wagner da Costa Ribeiro, como os demais gegrafos da USP citados
anteriormente, personagem constitudo em tempos de renovao crtica e
conservadora na Geografia no Brasil. Seu trabalho tem como principais temticas: 1)
polticas pblicas ambientais; 2) relaes internacionais e meio ambiente; 3) gesto
dos recursos hdricos; 4) ordem ambiental internacional; e 5) cidade e meio
ambiente. Ainda no mostrou predileo pelo desenvolvimento de projetos estatais,
mas por outro lado muito afeito s relaes internacionais.
A apresentao dos gegrafos com expresso na produo no campo chega
a trs personagens que no devem ser considerados separadamente. E necessrio
algumas linhas sobre suas prticas na Geografia.

Eli Alves Penha pesquisador nas seguintes instituies: Escola Nacional de


Cincias Estatsticas ENCE/IBGE; na UERJ Universidade do Estado do Rio de
Janeiro. Colabora na Escola Superior de Guerra. Seu trabalho tem como principais
temticas: 1) Geopoltica externa; 2) Brasil-frica; 3) Atlntico Sul. Sua afinidade
com as ideias beckerianas pode ser atestada pela orientao de Bertha K. Becker,
tanto no mestrado como no doutorado. Sua colaborao com a ESG lhe rendeu o
ttulo de conferencista especial.
Carlos Walter Porto-Gonalves, um ourives das palavras, gegrafo com
participao essencial no processo de renovao crtica da Geografia no Brasil, atua
com pesquisas em Geografia Social, onde veicula as ideias de que possvel o
dilogo entre o conhecimento com as populaes locais da Amaznia, por exemplo,
os seringueiros e o saber acadmico. Est ideologicamente distante dos gegrafos
apresentados anteriormente, isso preciso ser dito devido sua formao ter sido
constituda institucionalmente na UFRJ. Todavia sua formao poltica, sobretudo,
se deve ao relacionamento de escuta e respeito junto aos movimentos sociais.
da gerao recente Edu Silvestre de Albuquerque, que se junta ao conjunto
de gegrafos do campo. Atua fora dos dois centros mais ativos da Geografia Poltica
e Geopoltica, So Paulo e Rio de Janeiro. professor adjunto na Universidade
Estadual de Ponta Grossa UEPG-PR, aborda, como temas principais de pesquisa,
a Geopoltica e as relaes internacionais. A principal contribuio tem sido em
consolidar o Simpsio Nacional de Geografia Poltica com a criao de uma rede de
pesquisadores interessados nas temticas do campo. coordenador da primeira
Revista de Geopoltica com continuidade organizada por gegrafos no Brasil.
Esperamos ter demonstrado com elementos visveis algumas caractersticas
dos gegrafos envolvidos com as prticas estatais que tm expresso de produo
no campo, e indicado s afinidades e relaes entre as diferentes geraes que
coexistem.

3.4.1.2 OS NMEROS E OS PERIDICOS

No resultado absoluto do levantamento da produo em Geografia Poltica e


Geopoltica no Brasil, a quantidade de cento e dez artigos em peridicos deve ser

esmiuada. Quais so os peridicos? Quais as instituies que os organizam e suas


localidades?
No levantamento, encontram-se quarenta e nove 58 ttulos de peridicos.
Desses, trinta e dois so nacionais e dezesseis estrangeiros. Entre os nacionais
podemos destacar oito com mais de trs artigos publicados: 1) Revista Brasileira de
Geografia (IBGE); 2) Brasil em Nmeros (IBGE); 3) Parcerias Estratgicas (CGEE);
4) Territrio (LAGET/UFRJ); 5) Revista do Departamento de Geografia (USP); 6)
Grifos (UNOCHAPEC); 7) Estudos Avanados (IEA); 8) Revista da Escola Superior
de Guerra.
No conjunto de peridicos citados foram publicados quarenta e oito artigos.
preciso relativizar os nmeros, dado que somente um exemplar da Grifos publicou
quatro artigos em um dossi sobre Geopoltica. O quadro, a seguir, demonstra os
ttulos das revistas, a quantidade de artigos publicados, a quantidade de fascculos
diferentes e a localizao da instituio responsvel.

QUADRO V PERIDICOS COM MAIOR PRODUO DOS GEGRAFOS


Ttulos das Revistas
Revista Brasileira de Geografia (IBGE)
Brasil em Nmeros (IBGE)
Parcerias Estratgicas (CGEE)
Territrio (LAGET/UFRJ)
Revista do Departamento de Geografia (USP)
Grifos (UNOCHAPEC)
Estudos Avanados (IEA)
Revista da Escola Superior de Guerra (ESG)
Total

N de Artigos
12
9
6
6
5
4
3
3
48

N de Fascculos
9
9
4
5
5
1
3
3
39

Localizao
Rio de Janeiro
Rio de Janeiro
Braslia
Rio de Janeiro
So Paulo
Santa Catarina
So Paulo
Rio de Janeiro

Organizao: KAROL, Eduardo.

Do total de cento e dez artigos, quarenta e oito (43,63%) encontram-se


concentrados em oito peridicos. Desse subtotal (48) temos vinte e um artigos
(43,75%) em dois ttulos do IBGE. Se considerarmos a localizao das instituies
que organizam as publicaes, encontramos quatro no Rio de Janeiro, ou seja,
metade dos ttulos com trinta artigos (62,5%), duas em So Paulo com dois ttulos e
oito artigos (16,7%), uma em Braslia-DF com um ttulo e seis artigos (12,5%) e, por

58

O artigo de NASCIMENTO (2003) no se encontra em um peridico formal, est disponvel em


http://www.guialog.com.br/ARTIGO474.htm (acessado em 12/04/2012).

fim, uma em Santa Catarina com quatro ttulos (8,3%) da amostra de quarenta e
oito.
Esperamos com o exerccio ter identificado e mostrado que a produo da
Geografia Poltica e Geopoltica se concentra entre instituies e personagens
localizados no Rio de Janeiro e So Paulo.

3.4.1.3 O DISCURSO DOS MAIS PRODUTIVOS NO CAMPO

Quais os discursos difundidos pelos gegrafos considerados com produo


elevada em Geografia Poltica e Geopoltica?
De incio, podemos dizer que, de maneira geral, esto localizados em
conjunturas que priorizam os discursos sobre nova ordem mundial e o meio
ambiente. Temas e questes que surgem na conjuntura ps Guerra Fria, como
confrontos civilizacionais, aquecimento global, lutas dos movimentos sociais,
finanas globais e redes mundiais de comunicao, ganham lugar nos debates e
publicaes do final do sculo XX e incio do XXI ( THUATAIL, 1998, p.i).
Isso no quer significar que produes sobre a Geopoltica imperialista e a
Guerra Fria tenham sido superadas e abandonadas. Os gegrafos sempre se viram
obrigados a fazer um histrico que remetesse ao surgimento da Geografia Poltica e
Geopoltica e que expusesse o seu declnio e retomada no ps-guerra.
A realidade de conflito entre os Estados no foi superada nos estudos,
passando-se a identificar o alinhamento com as potncias militares. A Geografia
com base em outras formas de unidades polticas e/ou unidades multinacionais,
como sugeriu Saul Bernard Cohen, foi negligenciada no ps Segunda guerra. S
mais tarde com a formao de blocos econmicos, as ideias apresentadas por
Cohen foram tratadas, mesmo assim no caso brasileiro, desconsiderando-se aquele
autor.
A discusso da utilizao e preservao da natureza obtm grande
importncia no meio acadmico, empresarial, estatal e dos movimentos sociais nos
anos noventa. No se deve esquecer que em 1992 foi realizada no Rio de Janeiro a
Conveno da ONU para o Meio Ambiente, que foi consagrada com o ttulo de ECO92.

Pode-se dizer que o meio ambiente tornou-se um paradigma na crise


estrutural do capitalismo, mais clara no mundo todo nos anos setenta do sculo XX,
com a crise econmica gerada a partir da redefinio e organizao dos pases
produtores de petrleo, entre outros motivos.
A partir de ento, passa-se a discutir modelos de desenvolvimento que levem
em conta a utilizao e preservao da natureza. O debate se torna presente nas
discusses e relaes entre os Estados, empresrios, cientistas e movimentos
sociais.
preciso salientar que a discusso sobre a utilizao, preservao da
natureza est inserida em uma conjuntura onde a propenso destrutiva do impulso
prometeico tornou-se clara e objetiva. A crtica eficaz porque as presses pela
acumulao de capital, baseado na utilizao da natureza tem duplo processo, por
um lado fomenta o avano tecnolgico e por outro revela o seu enorme impulso
destrutivo.
A preocupao com a deteriorao geofsica, em termos ecolgicos,
arregimenta adeptos em todos os setores da sociedade, principalmente na classe
empresarial. A premissa simples: admite-se o pendor autodestrutivo do capitalismo
histrico em ritmo crescente e acelerado. No entanto, a proposio de soluo
frgil, pois a natureza transformada em mercadoria aparece com nomes de
despoluio, reciclagem, preservao ambiental entre outros (WALLERSTEIN,
2002, p. 180).
O debate no Brasil sobre o desenvolvimento ganha novos contornos quando o
modelo econmico vigente at os anos oitenta se esgota e ganham visibilidade os
movimentos de reivindicao por melhores condies de vida e mais tarde a defesa
da natureza. Devemos lembrar que quando no mundo todo se percebe a crise
estrutural do capitalismo, no Brasil se vive poca do milagre econmico
capitaneado pelo domnio dos militares nas instituies estatais. Quase nada foi
explicitamente criticado no projeto geopoltico dos militares brasileiros e a
consequente adeso de gegrafas como Bertha K. Becker que frequentou o poder
por dcadas.
O papel do Estado intervencionista ainda se faz presente na organizao do
territrio brasileiro. E l esto presentes os gegrafos de Estado a servio muitas
vezes do grande capital das empresas transnacionais.
De uma gerao de gegrafos, comprometida com as polticas estatais,

surgem outros que objetivam questionar as polticas estatais e constroem aliana


com outros cientistas atentos s prticas sociais de reivindicaes por movimentos
organizados. O que no quer dizer que gegrafos comprometidos com as polticas
estatais tenham desaparecido ou perdido espao nas instituies acadmicas e
esferas de poder.

3.5 TESES E DISSERTAES EM GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA

O inventrio das teses e dissertaes em Geografia Poltica e Geopoltica,


no exaustivo, mas sim exemplar. Foi construdo em pesquisa junto ao banco de
teses da CAPES59. Utilizou-se a ferramenta de busca do site, onde priorizamos os
assuntos Geografia Poltica e Geopoltica. A ferramenta apresenta a possibilidade
de acessar s teses e dissertaes por ano de publicao e ainda diferenciando
doutorado e mestrado.
Nos resultados provenientes da busca, optou-se pela escolha dos trabalhos
apresentados nos programas de ps-graduao em Geografia60, junto constatao
da existncia de elementos identificadores do campo.
Constata-se que na Geografia o aumento do nmero de programas e,
consequentemente, a produo em Geografia Poltica e Geopoltica recente. Para
exemplificar a busca, preenche-se o assunto com a palavra Geopoltica marcando
expresso exata mesclando com o nvel de doutorado e o ano de 1991:
encontram-se dois resultados, as teses de Antonio Carlos Robert Moraes e
Wanderley Messias da Costa. Desse modo fomos rastreando a produo e
registrando os resultados.
59

necessrio esclarecer que esse procedimento tem os seguintes problemas: 1) trabalhos que no
foram disponibilizados pelos programas ou seus autores; 2) trabalhos que no trazem as palavras
procuradas, mas que os autores julgam ser do campo. Pode haver outros problemas, no entanto
resolvemos correr o risco de talvez ocultar algumas produes.
http://capesdw.capes.gov.br/capesdw/Teses.do (acessado em 16/05/2011).
60
Segundo a CAPES, atualmente existem 52 Programas e Cursos de Ps-Graduao em Geografia
no Brasil. 22 somente com mestrado, 2 com mestrado profissional e 28 com mestrado e doutorado.
Explicitamente no existe nenhuma linha que considere a Geografia Poltica e Geopoltica, porm h
muitos programas que incluem o campo em ordenamento do territrio, gesto do territrio, Geografia
humana, entre outros rtulos.
http://conteudoweb.capes.gov.br/conteudoweb/ProjetoRelacaoCursosServlet?acao=pesquisarArea&c
odigoGrandeArea=70000000&descricaoGrandeArea=CI%CANCIAS+HUMANAS+ (acessado em
24/01/2013).

A consulta teve como resultado o nmero de trinta e quatro teses e trinta e


duas dissertaes de pesquisas desenvolvidas em programas de ps-graduao em
Geografia, nvel de doutorado e mestrado. Constatou-se ainda que o crescimento do
nmero de teses e dissertaes ocorreu no final dos anos noventa do sculo XX.
Excetuando-se Altiva Barbosa da Silva (1, 2) 61 , Eli Alves Penha (16, 25),
Vicente Paulo dos Santos Pinto (20, 29) e Antonio Marcos Roseira (3, 4) que
escreveram dissertao e tese, todos demais pesquisadores fizeram uma ou outra.
Os autores so indicados pelo nome, com o nmero de ordem do anexo entre
parnteses e a palavra chave principal do trabalho entre colchetes.
As dissertaes apresentadas na Universidade de So Paulo so em nmero
de treze e tm como palavra-chave principal fronteira. Altiva Barbosa da Silva (1)
[teoria], Andre Luiz de Almeida (2) [poder areo], Antonio Marcos Roseira (3)
[fronteira], Circe da Fonseca Vidigal (4) [Amaznia], Edilson Ado Cndido da Silva
(5) [fronteira], Filipe Giuseppe Dal B Ribeiro (6) [Geografia militar], Herbert Schutzer
(7) [poltica externa], Larcio Furquim Jnior (8) [fronteira], Luiz Carlos Batista (9)
[fronteira], Marcos Toyansk Silva Guimarais (10) [Turquia, Geopoltica], Maria Irene
de Conte (10) [fronteira, integrao], Oscar Medeiros Filho (12) [foras armadas,
Amrica do Sul], Paulo Miranda Favero (13) [globalizao do futebol].
Na Universidade Federal do Rio de Janeiro, foram sete tendo como palavrachave principal territrio: Davi Viuge Iff de Mattos (14) [logstica], Elen Araujo de
Barcellos Gamarski (15) [territrio], Eli Alves Penha (16) [Estado], Joo Eduardo de
Alves Pereira (17) [cincia e tecnologia], Jurandyr Carvalho Ferrari (18) [territrio],
Maria Goretti da Costa Tavares (19) [territrio] e Vicente Paulo dos Santos Pinto (20)
[territrio].
Na Universidade do Estado do Rio de Janeiro foram trs: Friederich Brum
Vieira (21) [teoria], Ronaldo Wilken (22) [poltica externa], e Rosilane Ribeiro
Maralhas (22) [governo militar, Estado].
Na Universidade Federal de Gois foram duas: Jean Molinari (24) [ensino] e
Maraj Joo Alves de Mendona Filho (25) [poder, defesa nacional].
Na Universidade Federal Fluminense, Rodrigo Pina de Sousa (26)
[imperialismo, cdigo geopoltico]. Na Universidade de Braslia, Marcio Gimene de
Oliveira (27) [fronteira]. Na Universidade Federal de Santa Catarina, Maristela Ferrari

61

Os nmeros representam a ordem dos autores nos anexos IV e V.

(28) [fronteira]. Na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Rogrio Madruga


Gandra (29) [meio ambiente]. Na Universidade Estadual de Ponta Grossa, Rosane
Salache de Souza (30) [poltica externa]. Na Universidade Federal da Bahia, Thiago
de Araujo Mendes (31) [territrio martimo]. E na Universidade Federal de
Uberlndia, Sandra Rodrigues Braga Machado da Fonseca (32) [movimento social].
(Anexo IV DISSERTAES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA).
As teses na Universidade de So Paulo contam dezoito autores: Alberto
Pereira dos Santos (1) [religio] Altiva Barbosa da Silva (2) [fronteira], Antonio Carlos
Robert Moraes (3) [territrio], Antonio Marcos Roseira (4) [Brasil Integrao
Regional], Bernardo Palhares Campolina Diniz (5) [regio], Celso Roberto de Brito
(6) [poder local, movimento social], Gilberto Souza Rodrigues Jnior (7) [territrio,
gua], Gloria Maria Vargas Lopes de Mesa (8) [Colmbia territrio], Joo Phelipe
Santiago (9) [teoria], Jos Levi Furtado Sampaio (10) [Estado], Matheus Hoffmann
Pfrimer (11) [Bolvia gua], Michele Tancman Candido da Silva (12) [rede], Moacir
Nunes e Silva (13) [mfia], Paulo Roberto de Albuquerque Bomfim (14) [Estado
Planejamento], Ricardo Jos Batista Nogueira (15) [Amaznia fronteira], Roberto
Monteiro de Oliveira (16) [territrio], Wagner Costa Ribeiro (17) [meio ambiente],
Wanderley Messias da Costa (18) [teoria].
Na Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho campus de Rio
Claro com duas publicaes, Edilson Alves de Carvalho (19) [Estado] e Rita de
Cssia Martins de Souza Anselmo (20) [teoria, personagem].
Na Universidade Federal de Uberlndia, Aguinaldo Alemar (21) [direito, meio
ambiente], Ronaldo da Silva (22) [Integrao Regional], Sandra Rodrigues Braga
(23) [Brasil, partidos].
Na Universidade Federal do Rio de Janeiro, em nmero de cinco, Andre Reys
Novaes (24) [fronteira], Eli Alves Penha (25) [poltica externa], Helio de Araujo
Evangelista (26) [territrio fuso Guanabara Rio de Janeiro], Sarita Albagli (27)
[Geopoltica meio ambiente], Vicente Paulo dos Santos Pinto (28) [territrio].
Na Universidade Federal Fluminense, Ivaldo Gonalves de Lima (30)
[Amaznia, rede] e Nazira Correia Camely (31) [meio ambiente, ONG]. Na
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Jones Murads (29) [fronteira]; na
Fundao Universidade Federal de Sergipe, Saumneo da Silva Nascimento (32)
[agricultura brasileira]; e na Universidade de Campinas, Eli Martins Senhoras (33)

[Amrica do Sul regionalizao], Leandro Dias de Oliveira (34) [desenvolvimento


sustentvel]. (Anexo V TESES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA).
Do total absoluto das teses e dissertaes, queremos dar destaque a quatro
personagens que se repetem com grande expresso no campo. Aqui necessrio
considerar que so oriundos das duas instituies que contm programas de psgraduao mais antigos.

QUADRO VI GEGRAFOS COM MAIOR NMERO DE ORITENTAES


Nmero de trabalhos
Orientadores

orientados

Instituio

Total

Mestrado

Doutorado

Andre Roberto Martin

USP

06

03

09

Bertha Koiffmann Becker

UFRJ

04

03

07

Jose William Vesentini

USP

01

03

04

Wanderley Messias da Costa

USP

02

05

07

Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.

Apresentaremos os dados relativos aos anos da defesa da tese ou


dissertao com o intuito de visualizar as diferenas no tempo de trmino dos
orientados, tentando assim no dar a impresso de que os nmeros definam o papel
e a importncia de cada um no campo. Isso porque as personagens tm um nmero
elevado de orientaes em seus currculos. A ttulo de exemplificao, veja nos
anexos, Bertha K. Becker tem quarenta orientaes desde o ano de 1976, sendo
vinte e oito no mestrado e doze no doutorado.
QUADRO VII GEGRAFOS COM MAIOR NMERO DE ORIENTAES
SEGUNDO O ANO
Gegrafo
Andr Roberto Martin (USP)

Ano da Orientao
2000
2002
2006
2008
2009
2010

Mestrado
1

1992

Total
Bertha Koiffmann Becker (UFRJ)

Doutorado
1

1
1
1
2
6

1
1
3

1997
1998
2004
Total
Wanderley Messias da Costa (USP)

1999
2005
2006
2007
2011

Total
Jos William Vesentini (USP)

1
1
4

2
1
1

2
2007
2008
2010
2011

Total
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.
Organizao: KAROL, Eduardo.

1
1
1
3

1
1
1
5

1
1
1
3

A apreciao das relaes entre os orientadores, orientandos e suas


instituies, pode ser apreciada no esquema abaixo. A rvore mostra como vai se
constituindo a reproduo dos gegrafos no campo.

FIGURA 1 RVORE DA REPRODUO DE GEGRAFOS NO CAMPO A


PARTIR DE BERTHA K. BECKER

Organizao: KAROL, Eduardo


Confeco: LUCAS, Fernanda.

Bertha K. Becker, na UFRJ, orientou Lia Osorio Machado (Mestrado, 1979),


Claudio Egler (Mestrado, 1979), Eli Penha (Mestrado 1992 e Doutorado 1998),
Ivaldo Lima (Mestrado, 1993) e Leila Dias (Mestrado, 1980).
Lia Osorio orientou Maria Goretti e Andr Reys (Mestrado, 1992).
Claudio Egler orientou Hlio Evangelista (Doutorado, 1998).
Eli Penha orientou, no mestrado na UERJ, Friederick Brum Vieira (2005),
Ronaldo Wilken (2009) e Rosilane Ribeiro Maralhas (2007).
Ivaldo Lima orientou na UFF, Rodrigo Pina de Sousa (Mestrado, 2007).
Leila Dias orientou no mestrado na UFSC, Maristela Ferrari (2003).
A manuteno da formao em Geografia Poltica e Geopoltica nos leva a
afirmar que h uma tnue garantia de reproduo no campo, pois as ligaes
(redes) institucionais vo se tornando complexas medida que novas relaes de
trabalho, por exemplo, na anlise do territrio, se consolidam.
No se parte do iderio de que a influncia do orientador determina os rumos
da pesquisa e do orientando, mas de que as afinidades que so eleitas pelos
sujeitos propiciam a manuteno, controle da produo e criao do conhecimento
cientfico.
Com o intuito de confirmar a ideia anterior, vejamos a relao que se
estabeleceu entre Armando Corra da Silva (1931-2000), Antonio Carlos Robert
Moraes e Wanderley Messias da Costa na USP. Pode-se dizer que tanto um quanto
outro so da linhagem de Armando brilhante gegrafo que almejava colocar o
espao no lugar que era avesso s ligaes com o Estado, pois viveu a
conjuntura de caa aos comunistas na sociedade em geral e na universidade em
particular.
Os discpulos flertaram com o Estado e trabalharam em projetos com a
participao de Bertha K. Becker. Guardadas as devidas diferenas, isso pode ser
atestado nas publicaes oficiais do Ministrio da Integrao com relao a Antonio
Carlos Robert Moraes e no Ministrio do Meio Ambiente com Wanderley Messias da
Costa. A distino precisa ser feita, pois MORAES no aprofundou essa relao
como fez COSTA.
A afinidade de gegrafos com os trabalhos para o Estado propicia alianas
que parecem esdrxulas, mas que no fundo s revelam o que sempre foram,
defensores da ordem estabelecida.

Aps algumas afinidades serem observadas, passamos a outros aspectos


sobre a apresentao das teses e dissertaes. So eles, o estudo do territrio, a
contemporaneidade dos temas e a produo das ideias formuladas em grandes
universidades brasileiras.
O primeiro aspecto que constatamos, aps avaliar o levantamento de teses e
dissertaes, a permanncia da anlise do territrio. Essa situao indica que a
tradio de estudos territoriais no campo se mantm como nos primeiros tericos e
se renova quando se alia escala de anlise, relacionando local-regional-global. O
territrio analisado para alm das suas caractersticas fsicas, o que permite a
formulao de ideias de territorialidade, des-territorialidade, re-territorialidade, na
busca dos movimentos que os sujeitos realizam em suas construes societrias.
O segundo a contemporaneidade dos temas, confirmando a classificao de
THUATAIL (1998, p. 5) sobre Geopoltica da nova ordem mundial e do meio
ambiente. Com estudos sobre as problemticas atuais os gegrafos atualizaram as
anlises e participaram do debate na modernidade. Nesse aspecto existe uma
variedade de exemplos, mas basta a citao da discusso sobre a gua. So trs
trabalhos que apresentam a gua como elemento de disputa entre Estados
(RODRIGUES JNIOR, 2010), no interior de um Estado Nacional (PFRIMER, 2010)
e o Estado e o Direito Internacional (ALEMAR, 2006).
O terceiro a concentrao da produo de ideias em instituies localizadas
em grandes cidades do Sudeste. Nos programas de ps-graduao do
Departamento de Geografia da USP e UFRJ com mais tempo de existncia temse o total de quarenta e trs teses e dissertao, o que representa 65,15% da
amostra de sessenta e seis.
H o domnio quase que absoluto da produo, o que configura uma
Geopoltica do conhecimento no campo. Os dois programas que, por razes
diversas, so os melhores ranqueados pela CAPES, conseguem atrair gegrafos de
todas as localidades do Brasil e tambm de outros pases. Recentemente esse
quadro vem se alterando com a abertura de novos programas, mas ainda no altera
a correlao de foras entre as instituies de produo da Geografia Poltica e
Geopoltica no Brasil.

QUADRO VIII NMERO DE TESES E DISSERTAES ORIENTADAS NA USP,


REFERENTES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA 1990-2011
Nmero de trabalhos
Orientadores

orientados

Instituio

Total

Mestrado

Doutorado

Andre Roberto Martin

USP

06

03

09

Antonio Carlos Robert Moraes

USP

00

01

01

Ariovaldo Umbelino de Oliveira

USP

02

00

02

Armando Correa da Silva

USP

00

02

02

Francisco Capuano Scarlato

USP

00

02

02

Heinz Dieter Heidermann

USP

01

00

01

Jose William Vesentini

USP

01

03

04

Marcelo Martinelli

USP

00

01

01

Mara Mnica Arroyo

USP

01

00

01

10

Wagner Costa Ribeiro

USP

00

01

01

11

Wanderley Messias da Costa

USP

02

05

07

13

18

31

TOTAL
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.

QUADRO IX NMERO DE TESES E DISSERTAES ORIENTADAS NA UFRJ


REFERENTES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA 1992-2010
Nmero de trabalhos
Orientadores

orientados

Instituio

Total

Mestrado

Doutorado

Bertha Koiffmann Becker

UFRJ

04

03

07

Claudio Antonio Gonalves Egler

UFRJ

00

01

01

Frederic Jean Marie Monie

UFRJ

01

00

01

In Elias de Castro

UFRJ

01

00

01

Lia Osrio Machado

UFRJ

01

01

02

07

05

12

TOTAL
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.

QUADRO X NMERO DE TESES E DISSERTAES ORIENTADAS EM VRIAS


INSTITUIES, REFERENTES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA
1992-2011
Nmero de trabalhos
Orientadores

Instituio

orientados

Total

Mestrado Doutorado
1

Andre Roberto Martin

USP

06

03

09

Antonio Carlos Pinheiro

UFG

01

00

01

Antonio Carlos Robert Moraes

USP

00

01

01

Ariovaldo Umbelino de Oliveira

USP

02

00

02

Arlete Moyss Rodrigues

UNICAMP

00

01

01

Armando Correa da Silva

USP

00

02

02

Barbara-Christine Marie Nentwig


Silva

00

01

01

Bertha Koiffmann Becker

04

03

07

Claudete de Castro Silva Vitte

UNICAMP

00

01

01

10 Claudio Antonio Gonalves Egler

UFRJ

00

01

01

11 Edu Silvestre de Albuquerque

UEPG

01

00

01

12 Eli Alves Penha

UERJ

03

00

03

13 Francisco Capuano Scarlato

USP

00

02

02

14 Frederic Jean Marie Monie

UFRJ

01

00

01

15 Gervasio Rodrigo Neves

UFRGS

00

01

01

16 Heinz Dieter Heidermann

USP

01

00

01

17 In Elias de Castro

UFRJ

01

00

01

18 Ivaldo Gonalves de Lima

UFF

01

00

01

19 Jose William Vesentini

USP

01

03

04

FUFSE

00

01

01

21 Leila Christina Duarte Dias

UFSC

01

00

01

22 Lia Osrio Machado

UFRJ

01

01

02

23 Luis Alberto Basso

UFRGS

01

00

01

24 Marcelo Martinelli

USP

00

01

01

25 Marcio Pion de Oliveira

UFF

00

01

01

20

Josu Modesto dos Passos


Subrinho

UNESP
RIO
CLARO
UFRJ

26 Maria Geralda de Almeida

UFG

01

00

01

27 Mara Mnica Arroyo

USP

01

00

01

28 Marilia Steinberger

UnB

01

00

01

UFBA

01

00

01

30 Ruy Moreira

UFF

00

01

01

31 Samuel do Carmo Lima

UFU

00

01

01

00

01

01

01

02

03

00

01

01

02

05

07

32

34

66

29 Rubens de Toledo Junior

32 Silvio Carlos Bray


33 Vnia Rubia Farias Vlach
34 Wagner Costa Ribeiro
35 Wanderley Messias da Costa
TOTAL

UNESP
RIO
CLARO
UFU
USP
USP

Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.

A observncia das instituies e dos gegrafos que fazem o trabalho de


orientao dos estudantes de ps-graduao, condiciona que os lugares da
produo da Geografia Poltica e Geopoltica esto relacionados s universidades
localizadas nos grandes centros urbanos do Brasil. Esse raciocnio aparente pode
levar a crer que outros lugares devem ser desconsiderados. Para no incorrer nessa
virtualidade, deve-se lembrar que a cincia , ao mesmo tempo, local e global,
particular e universal, provinciana e transcendental, o que permite pensar a
produo em rede e discutir que os cursos e seus laboratrios das instituies
localizadas em grandes centros urbanos tm controle e fronteiras bem definidas na
diviso cientifica do trabalho.
Isso pode ser exemplificado com a escolha, formao e qualificao de
mestres e doutores nos programas de ps-graduao nas grandes universidades.
Estrategicamente a afinidade entre mestre e discpulo a forma de controle e
acesso ao conhecimento que garante as relaes para alm do campo cientfico do
qual so representantes.
So mais do que personagem de uma trama a se realizar. So
cientistas/especialistas dedicados a servio, bem definido, no planejamento e
execuo de polticas territoriais. Assim pode-se considerar que a construo de
afinidades entre os gegrafos define muitas vezes, as relaes que vo se
configurando no campo.

3.6 - ENCONTROS, CONGRESSOS, SIMPSIOS E A GEOGRAFIA POLTICA E


GEOPOLTICA

Nas trs ltimas dcadas de profundas transformaes da Geografia no


Brasil, os encontros, congressos e simpsios foram arena de debate e
apresentao das ideias produzidas por gegrafos e gegrafas. Julgamos tambm
ser uma excelente oportunidade para perceber como as afinidades se soldam em
eventos diversos.
Tomamos como referncia os encontros e congressos realizados sob os
auspcios da Associao dos Gegrafos Brasileiros, por entender que a legtima
representante dos alunos de graduao, ps-graduao, professores de todos os
nveis e tcnicos. Novamente no se busca uma anlise exaustiva, mas sim
exemplar.
De 1982 a 2012 foram realizados treze encontros e trs congressos
nacionais. A Geografia

Poltica

Geopoltica

62

foi tratada, implcita

ou

explicitamente, por poucos gegrafos nos eventos. Vejamos algumas evidncias da


presena da temtica, que tende a ser exemplar e no exaustiva.
No 5 Encontro Nacional de Gegrafos (ENG), realizado na cidade de Porto
Alegre (1982), constou da programao a realizao do simpsio Geografia e
Poder: o Estado nacional na nova ordem mundial. Entre os eixos de organizao do
evento, existia o intitulado O Estado. Nos anais, livro 2/volume II est publicado o
texto Espao e Poltica: reflexes sobre a significncia da escala local de Bertha K.
Becker (5 ENG, 1982, p. 59-72). No caderno de teses e resolues, livro 1 tem a
recomendao de que Se favorea o debate para a desmistificao do termo
Geopoltica, trabalhando para sua compreenso e aprofundamento (5 ENG, 1982,
p. 37). Ou seja, se reconhecia a importncia da temtica e se pedia empenho em
estud-la, com o intuito de superar os problemas que negligenciaram seu tratamento
nos anos sessenta e setenta.

62

No III Simpsio Nacional de Geografia Poltica, foi apresentado o trabalho Geografia Poltica:
disseminao da produo cientfica nos anais do ENG e da ANPEGE de autoria de TEIXEIRA;
SILVA, 2013.

Avanando uma dcada, em 1992 realizou-se em Presidente Prudente o 9


ENG, com o ttulo de Geografia, Democracia e a (Des) Ordem Mundial. Os eixos
Amrica Latina: passado, presente e futura e A crise do Estado Brasileiro
proporcionam o debate, naquele momento, das questes polticas relativas
Amaznia, aos militares, poltica ambiental e ao planejamento territorial. Ainda nos
resumos encontram-se contribuies cientficas na seo Geopoltica Mundial
Contempornea.
Em Vitria da Conquista BA, foi realizado o 11 ENG intitulado A Geografia
Brasileira e as transformaes no trabalho e no espao no ano de 1998.
Encontram-se no caderno de resumos os trabalhos de Hlio de Arajo Evangelista,
A Fuso dos Estados da Guanabara e do Rio de Janeiro segundo uma perspectiva
geogrfica (p, 41); de Ivaldo Lima, Geografia Poltica do Desenvolvimento Local
(p.61); e de Cileia Claudia de Oliveira, Luiz Antonio Alves de Oliveira e Alice Y.
Asari, Geopoltica: um resgate histrico.
No 13 ENG, Por uma Geografia Nova na construo do Brasil, em 2002
tem-se uma flagrante opo por um debate poltico das temticas. Isso pode ser
constatado nos eixos Natureza, Espao e Poltica e Sociedade, Espao e Poltica.
A proposio desses eixos visava superar as dicotomias recorrentes entre natureza
e sociedade. Os trabalhos

63

reunidos nesses eixos procuravam apresentar

processos mais interligados de leitura geogrfica da realidade.


O Espao no para, por uma AGB em movimento foi o ttulo do 15 ENG,
realizado em So Paulo no ano de 2008. No eixo Pensamento Geogrfico, tem-se
uma seo intitulada Geopoltica e Fronteiras do Mundo com o total de vinte e dois
trabalhos (p. 23-24). No eixo Natureza-Meio Ambiente, tem-se uma seo com o
nome de Poltica Ambiental com um total de vinte e cinco trabalhos (p. 91-93). E por
fim o eixo Cidade-Urbano com a seo Geografia Poltica onde se encontram
dezoito trabalhos (p. 117-118).

Essa pluralidade de abordagens em trs eixos

demonstra o quanto o tema da poltica tem preocupado os gegrafos.


Faamos meno aos Congressos, realizados de dez em dez anos permitem
aos gegrafos um balano do que foi produzido e qual o debate est sendo
realizado na Geografia no Brasil. Em 1994 realizou-se em Curitiba o 5 Congresso
Brasileiro de Gegrafos CBG, com o ttulo geral de Velho Mundo Novas
63

Nos anais do encontro, encontra-se um total de 1135 trabalhos, dos quais 62 so de Geografia
Poltica, perfazendo 5,4% em relao ao total (TEIXEIRA; SILVA, 2013, p. 108).

Fronteiras: perspectivas da Geografia brasileira. Tinha o eixo Geografia, Poltica e


Tecnologia que teve a participao de nove gegrafos divididos em mesas redondas
para dinamizar o trabalho. J no 6 CBG, Setenta anos da AGB: as transformaes
do espao e a Geografia no sculo XXI, realizado em Goinia em 2004, o eixo no
indica explicitamente o carter poltico, Territrio, Regio e Rede. No entanto uma
busca a trabalhos 64 nos anais ajuda a confirmar a existncia da temtica. So
exemplos, os trabalhos A Geopoltica do Futebol de Paulo Miranda Fvero (p. 454)
e A Importncia da Geopoltica para a gesto do territrio (p. 504) de Marcus de
Souza Paes.
O breve percurso por alguns eventos realizados pela AGB objetivou
demonstrar as evidncias de que o tema da Geografia Poltica e Geopoltica esteve
presente nos encontros realizados, seja de maneira explcita quando traz claramente
temtica, seja implcita quando debate temas relevantes ao campo, como Estado,
territrio, etc. Esse passo importante para chegarmos a partir do ano de 2003 a
apresentao de encontros especficos de Geografia Poltica.
Com o ttulo de Os Conflitos Globais e as Estratgias Poltico-territoriais para
o sculo XXI, realizou-se em 2003, no Rio Grande do Norte, o I Encontro Regional
de Geografia Poltica. A organizao esteve a cargo da AGB Seo Local de Natal,
o Programa de Ps-Graduao e Pesquisa em Geografia da UFRN e o
Departamento de Geografia da UFRN.
Apresentou trs modalidades na programao, conferncias, mesas redondas
e comunicaes livres. Para a conferncia de abertura O Mundo contemporneo e
a democracia neoliberal: para onde vamos? foi convidada a professora Bertha K.
Becker. O encerramento do evento ficou sob a responsabilidade do deputado
estadual Fernando Mineiro 65 com o tema O Brasil no sculo XXI: perspectivas
atuais.
Na modalidade mesas redondas, foram programadas quatro, com a
participao de professores do departamento de Geografia e nomes de convidados,
como Ruy Moreira, Carlos Walter Porto Gonalves (UFF), Jan Bitoun, Alcindo S
(UFPE) e Bertha K. Becker (UFRJ).
64

Nos anais do encontro encontra-se um total de 1255 trabalhos, dos quais 136 so de Geografia
Poltica, perfazendo 10.8% em relao ao total (TEIXEIRA; SILVA, 2013, p. 108).
65
Fernando Mineiro, formado em Biologia, professor da Rede Estadual de Educao e deputado
estadual pelo Partido dos Trabalhadores do Rio Grande do Norte, atualmente cumpre seu terceiro
mandato.

Foram definidos vinte e um eixos temticos, o que expe as temticas das


(nmero de trabalhos inscritos e apresentados) comunicaes livres apresentadas.
Com uma lacuna de seis anos foi organizado, em 2009, o I Simpsio Nacional
de Geografia, Poltica, Territrio e Poder 66 no Centro Universitrio Curitiba PR
(UNICURITIBA)67.
Entre os objetivos propostos estava divulgao e formao de rede de
intelectuais que trabalham com Geografia Poltica nas instituies de ensino superior
no Brasil. Seus organizadores intencionavam tambm permitir a discusso,
aprofundamento e socializao de novos conceitos temticos da Geografia Poltica.
O Simpsio foi composto de conferncias, apresentao de trabalhos e
evento cultural. Gegrafos como Francisco de Assis Mendona e Rogrio Haesbaert
ficaram encarregados de conferncias com os ttulos Brasil: desafios e
contingncias de uma Potncia Anunciada e O Mito da Desterritorializao
respectivamente. Coube a Paulino Motter o tema Territorialidades, Ensino e Poltica
no Mercosul.
Informou Nilson Csar Fraga, coordenador geral do evento, que seriam
apresentados mais de duzentos e cinquenta trabalhos. Nos anais, publicado em
http://www.nilsonfraga.com.br/categorias.php (acessado em 12/07/2013), constam
um total de cento e oitenta trabalhos, que foram divididos em seis eixos temticos:
1. Geografia Poltica - clssica, contempornea e estudo de caso; 2. Territrio,
Territorialidade e (Des)territorializao - teoria e estudo de caso; 3. Poder e Territrio
- teoria e estudo de caso; 4. Territrio e Identidade - teoria e estudo de caso; 5.
Polticas Pblicas - Territrio, Identidade e Cidadania; 6. Geopoltica e Meio
Ambiente natureza, recursos naturais e energia. A tabela, a seguir, informa o
nmero de trabalhos em cada eixo.

66

O simpsio ficou conhecido, segundo afirmao de Nilson Cesar Fraga, como I GeoSimpsio.
http://www.anaceu.org.br/conteudo/noticias/27.05%20-%20Centro%20Univ.%20Curitiba.pdf,
(acessado em 12/07/2013)
67

QUADRO XI NMERO DE TRABALHOS NOS ANAIS DO I GEOSIMPSIO - 2009


EIXOS

NMERO DE TRABALHOS

% DOS TRABALHOS POR


EIXO

I Geografia Poltica

20

11,11%

II - Territorialidade

36

20,00%

III Territrio e Poder

47

26,11%

IV - Identidade

18

10,00%

V Polticas Pblicas

39

21,67%

VI - Geopoltica

20

11,11%

Total

180

100%

Fonte: http://www.nilsonfraga.com.br/ (acessado em 12/07/2013)


Organizao: KAROL, Eduardo.

Diante dos nmeros apresentados no quadro anterior, nota-se um interesse


crescente na produo68 e discusso sobre a temtica, entretanto faz-se necessria
uma avaliao para dirimir dvidas quanto pertinncia ao campo, a origem e
repetio da autoria, dado que alguns trabalhos no dizem respeito relao de
poder com o espao/territrio69 e os coautores70 se repetem em trabalhos de vrios
eixos. Cabe a crtica de que so eventos que se adquam as condies de
produtividade exigidas e sustentadas pelos rgos de fomento de cincia no Brasil.
No evento cultural foi encenada pelo Grupo da UNOESC (Joaaba, SC) a
pea de Romrio Borelli, O Contestado no Colgio Estadual do Paran.
Com o objetivo alcanado no primeiro evento de cunho nacional formao
da rede de intelectuais que trabalham com a(s) temtica(s) organizou-se em Foz
do Iguau-PR na Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE, o II
Simpsio Nacional de Geografia Poltica, Territrio e Poder, e concomitantemente o I
Simpsio Internacional de Geografia Poltica, Territrio Transfronteirios no ano de
2011, intitulados II GeoSimpsio e I GeoTrans.

68

O que pode ser comprovado com a origem descentralizada das instituies do sudeste dos
autores. Esse aspecto positivo, dado que a produo ficava centralizada e hegemonizada nas
grandes universidades do centro-sul.
69
Ver, por exemplo, o trabalho de Mozart Nogarolli, O Estado do Paran tem um novo clima?, no
eixo Geopoltica e Meio Ambiente natureza, recursos naturais e energia. Constate que o autor
elenca como palavras-chave o clima, aquecimento global, evoluo climtica, Paran. Em nossa
opinio constitui um trabalho de climatologia o que pode ser atestado com as referncias
bibliogrficas.
70
O coordenador do simpsio coautor em oito trabalhos de cinco dos seis eixos temticos.

A coordenao geral ficou a cargo, mais uma vez, de Nilson Cesar Fraga, que
desenvolve e articula pesquisas no Programa de Ps-Graduao de Geografia da
UFPR (Mestrado e Doutorado). Fraga lder do Grupo Geografia, Rede, Territrio e
Poder cadastrado no Diretrio dos Grupos de Pesquisa (CNPq)71. O evento contou
ainda com a rede de estudos que articula pesquisadores de graduao e psgraduao da Universidade Estadual do Oeste do Paran, Universidade Estadual do
Centro-Oeste, Universidade Estadual de Ponta Grossa e a Unio Dinmica de
Faculdades Cataratas.
Os eixos temticos Geografia Poltica Clssica e Contempornea;
Geografia Poltica e Poder; Territrio, Territorialidade e Poltica; Meio Ambiente,
Poltica e Poder; Geografia, Territrio e Identidade; e Territrios Transfronteirios e
Turismo foram mantidos em relao ao primeiro simpsio, com pequenas
modificaes para adequao ao evento internacional e a pliade de profissionais
relativos as reas de Geografia, Relaes Internacionais, Turismo, Cincia Poltica e
Cincias Sociais. A ampliao das reas de participantes revela a necessidade de
satisfazer os cursos das entidades citadas no pargrafo anterior.
O simpsio foi organizado com conferncias, mesas redondas, apresentaes
de trabalhos cientficos e evento cultural com o mesmo modelo do I GeoSimpsio.
No localizamos os anais do evento para poder registrar o nmero de trabalhos
inscritos em cada eixo, no entanto foi produzido o livro Territrios e Fronteiras
(Re)Arranjos e Perspectivas, organizado por Nilson Cesar Fraga, com dezoito
textos apresentados em conferncias e mesas redondas.
Do Sul para o Norte, organizou-se em 2013 o III Simpsio Nacional de
Geografia Poltica em Manaus-AM. A comisso organizadora local contou com a
participao de profissionais da UFAM, UEA e o INPA. A comisso cientfica foi
composta de quarenta e dois professores e professoras de vrias instituies
universitrias do Brasil, confirmando a consolidao de uma rede de pesquisadores
afeitos a temtica como estabelecido pelos objetivos perseguido desde o primeiro
simpsio72.

71

O Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil, projeto desenvolvido no CNPq desde 1992,
constitui-se em bases de dados que contm informaes sobre os grupos de pesquisa em atividade
no Pas. http://memoria.cnpq.br/gpesq/apresentacao.htm#p1 (acessado em 12/07/2013).
72
Cf. http://geosimposio.wordpress.com/2012/08/10/comissao-cientifica-2/ (acessado em
12/07/2013).

O mesmo modelo dos simpsios anteriores foi mantido, conferncias, mesas


redondas, apresentaes de trabalhos e evento cultural. Chama a ateno os
conferencistas: Vladimir Kolossov do Instituto de Geografia de Moscou com
Geopoltica na ps-modernidade; Beatrice Giblin da Universidade Paris VIII com
Herdote: a histria de uma revista de Geopoltica; e Andre Roberto Martin da
Universidade de So Paulo com O Brasil no cenrio geopoltico mundial.
As mesas redondas ficaram a cargo de In Elias de Castro (UFRJ) A
Geografia e a Poltica; General Eduardo Dias da Costa Villas Bas (CMA) e
Wanderley Messias da Costa (USP) Gegrafos e Generais; Aldomar Ruckert
(UFRGS) e Herv Thry; e por fim Gilberto Rocha (UFPA) Amaznia: Geografia
Poltica e Meio Ambiente.
O terceiro simpsio apresentou os seguintes eixos para organizao dos
trabalhos cientficos: Geografia Poltica/Geopoltica Clssica e Contempornea; Meio
Ambiente, Poltica e Poder; Geografia, Territrio e Identidade: nacionalismo,
regionalismo e identidades territoriais; Fronteiras: um constante e poderoso desafio
Geografia Poltica; e Renovao das Polticas Territoriais.
Constam dos anais cento e onze trabalhos apresentados. O quadro abaixo
mensura o nmero de textos por eixos.

QUADRO XII NMERO DE TRABALHOS NOS ANAIS DO III GEOSIMPSIO


2013
EIXOS
I

Geografia

NMERO DE TRABALHOS
Poltica

Geopoltica
II Meio Ambiente, Poltica e
Poder
III Geografia, Territrio e
Identidade
IV Fronteiras
V Renovao das Polticas
Territoriais
Total

% DOS TRABALHOS POR


EIXO

19

17,12%

17

15,32%

19

17,12%

27

24,32%

29

26,12%

111

100%

Fonte: http://www.revistageonorte.ufam.edu.br/index.php/edicao-especial-3-Geografia-politica (acessado em 13/07/2013)


Organizao: KAROL, Eduardo.

Outro evento que demonstra o interesse e dinamismo renovados no campo


o Simpsio Internacional Geopoltica e Diplomacia. O primeiro foi realizado em 2011,
na USP, e o segundo, em 2012, na UFRN.
O primeiro simpsio organizado pelo Departamento de Geografia da USP
objetivou reunir especialistas no estudo de poltica exterior professores
universitrios, militares e diplomatas para troca de ideias e impresses sobre o
presente e futuro do Brasil, a conjuntura mundial e regional. Intentou responder a
pergunta: ser que a Geografia brasileira no tem algo a dizer aos nossos
diplomatas? Tambm buscou uma reconciliao entre o grupo de acadmicos
envolvidos no evento e os militares73.
Sua organizao interna contou com conferncias e mesas redondas, com
um modelo mais verticalizado com os especialistas tratando dos temas sugeridos,
como Geopoltica moderna, dilemas estratgicos dos Estados Unidos, conselho de
defesa Sul-Americano, integrao regional da Amrica do Sul, a renovao do
pensamento geopoltico brasileiro e a presena brasileira no mundo.
Interessante neste primeiro evento o fato de expor na justificativa que o
dialogo entre os atores se faz necessrio devido s dificuldades em torno da
construo de um novo Projeto Nacional. O que fica patente tambm a afirmao
de que falta a bssola capaz de orientar o transatlntico brasileiro hodierno, atravs
das guas revoltas da globalizao e ps-globalizao74.
O segundo simpsio j trazia no ttulo Atlntico Sul: mare nostrum livre das
potncias do Norte e foi realizado na UFRN, organizado por Edu Silvestre de
Albuquerque (UFRN), Andre Roberto Martin (USP), Charles Penaforte (CENEGRI) e
Beatriz Soares Pontes (UFRN), o evento contou com conferncias, mesas redondas
e apresentaes de trabalhos. Objetivou propiciar o intercmbio dos resultados das
pesquisas sobre a evoluo internacional e os condicionantes geopolticos, bem
como sua divulgao75.
Pode-se constatar, consultando os anais dos simpsios, que a produo da
Geografia Poltica e Geopoltica passa a acompanhar os contextos em que se
insere. Os eventos buscam retratar a conjuntura, com o incentivo de que os
trabalhos devam acompanhar o seu tema central. A diversificao das localidades
73

Cf. http://geodiplo.wordpress.com/apresentacao/ (acessado em 13/07/2013).

74

Cf http://geodiplo.wordpress.com/apresentacao/ (acessado em 13/07/2013).

75

Cf. http://cchla.ufrn.br/ppge/simposio/apresentacao.html (acessado em 13/07/2013).

da realizao dos encontros, realizados ultimamente em lugares diferentes dos


grandes centros, uma realidade hoje na Geografia no Brasil. Isso pode ser
explicado com o crescimento e a consolidao dos programas de ps-graduao
criados nos ltimos trinta anos. O que nos leva a acreditar que a poltica de
produtividade instituda pelos rgos de fomento acelerou o processo de criao de
uma rede de interessados nas temticas do campo.

IV BERTHA KOIFFMAN BECKER, ENTRE A TRADIO E A RENOVAO DA


GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA NO BRASIL

Bertha K. Becker aparece na atualizao da bibliografia produzida em


Geografia Poltica e Geopoltica com larga produo. Cabe ento apresentar a
trajetria institucional dessa personagem expressiva na Geografia no Brasil nas
ltimas trs dcadas. Mostrar as relaes de afinidade que construiu no campo, as
vrias instituies onde trabalhou e produziu seu pensamento, referenciada pelos
contextos nacional e internacional, ser o objetivo desse item.
Num primeiro momento apresenta-se o pensamento da gegrafa, procurando
relacion-lo aos eventos que marcaram as modificaes espaciais na sociedade
brasileira. A sua produo consolidou-se em seis dcadas (1952-2012)

76

constituindo-se em pensamento influenciado por diversas conjunturas de regimes


democrtico e ditatorial. Transpassou e conviveu com momentos de mudanas
tericas metodolgicas e renovaes institucionais na Geografia no Brasil.
O longo perodo de afinidade com o Estado deve ser explicado com a
expanso geogrfica e a reorganizao espacial implementadas no Brasil, desde a
dcada de trinta do sculo XX. A existncia de projetos estatais que levam muitos
anos para ser efetivados, foi o componente que propiciou a participao de Bertha
K. Becker em muitas atividades de rgos governamentais.
Isso nos indica que juntamente com a chamada Geografia crtica, com matiz
marxista, coexistiram e coexistem Geografias com bases conservadoras, olvidadas
pela histria da Geografia, mas fortemente presentes em instituies diversas do
Estado e especialistas responsveis por propor e gestar polticas territoriais, no
nosso caso Bertha K. Becker. Esquecer tambm uma forma de fazer histria!
Rotular nossa personagem, sobre a qual at o momento, no h escrita
nenhuma dissertao ou tese 77 , de representante da New Geography, no nos
76

Poderemos ver mais adiante que desde a sua formao, na graduao em 1952, j frequentava as
instituies da produo da Geografia no Brasil.
77
Desde o ano de 2009, quando iniciei o doutorado no segundo semestre, identifiquei alguns
trabalhos sobre concepes em Bertha Becker. PICINATTO, A.C.; SPIER, G.; LIMA, I.V.; GERMANI,
R. D. Territrio na abordagem geogrfica de Bertha Becker. In: SAQUET, M.A.; SOUZA, E.B.C. de.
(Orgs.). Leituras do conceito de territrio e de processos espaciais. So Paulo: Ed. Expresso
Popular, 2009. p. 67-77. Depois de nossa apresentao de trabalho sobre Bertha no ENG Porto
Alegre, 2010, foi publicado por Isabela Ribeiro Nascimento Silva, Uma histria sobre Bertha Becker
na Revista Geo-Paisagem (online) no segundo semestre de 2011. Marcos Aurlio Saquet e Pmela

ajuda muito, pois pode condicionar e determinar nossos objetivos. A tarefa ser
demonstrar como essa Geografia se manteve e foi reproduzida nas polticas de
Estado, veiculada pelas afinidades que a gegrafa elegeu.
Relacionar a gegrafa aos militares ou queles que colaboraram com eles,
geralmente no muito aconselhvel. No entanto preciso ser dito para pelo menos
suscitar o debate.
Pode-se relacionar Bertha K. Becker a Golbery, mediante o planejamento
estratgico, onde aquele preza mais pelo Estado do que pelo mercado, quando
descreve um projeto desenvolvimentista particular e prope uma rearticulao
territorial para a integrao definitiva e o desenvolvimento de todo espao nacional
(BARRIOS, 2009, p.201).
Liga-se Bertha K. Becker a Meira Mattos com a ideia de Brasil Potncia,
inspirada na grandeza territorial e na misso de explor-la; a necessidade de uma
poltica de interiorizao, que busque integrar e incorporar a massa territorial
inexplorada ao processo de povoamento, enriquecimento e de fortalecimento do
poder nacional; a conscincia da importncia do desenvolvimento e defesa da regio
amaznica; o desenvolvimento tecnolgico como fator indispensvel integrao
territorial; a necessidade de uma poltica de desenvolvimento econmico, social,
cientfico e tecnolgico para todo o territrio; e, por fim, a importncia de uma
diplomacia firme e convincente (BARRIOS, 2009, p.201).
Expusemos os elementos que, salvo algumas excees, permitem as
continuidades entre o pensamento de militares e acadmicos. No entanto tambm
dizer que se Bertha K. Becker conhecida no Brasil e no exterior, talvez no o seja
pelo vis de continuidade de ideias gestadas na caserna. Da a pergunta: quais so
os setores que conhecem e so beneficiados pelos trabalhos, em Geografia Poltica
e Geopoltica, produzidos por Bertha K. Becker?
Os setores que mais se beneficiam das suas ideias so o estatal (militar e
civil) e o empresarial. Esse interesse pode ser atestado pela sua declarao de que

Cichoski apresentaram no XXI ENGA, em 2012, o texto Consideraes sobre a concepo de


Geografia, espao e territrio de Bertha Becker. Ima Clia Guimares Vieira, do Museu Paranaense
Emilio Goeldi, criou em novembro de 2012 o site http://berthabecker.blogspot.com.br/ que objetiva
reunir a obra de Bertha Becker.

tem no Estado seu principal interlocutor. Se considerarmos o Estado como uma


coalizo de investidores78, notaremos a vinculao indireta com os empresrios.
Outro item que poderia ser invocado em sua defesa pelos seus, seria a ideia
de que renovou e superou a Geografia Poltica produzida por engenheiros-gegrafos
na Geografia no Brasil. Intumos que em seus estudos os mesmos temas
permanecem Estado, Poder, Amaznia, Territrio e Fronteira vestidos com
roupas novas como os avanos tecnolgicos aplicados ao territrio. necessrio
lembrar que o estudo da aplicao da tecnologia ao territrio teve sempre lugar no
campo, pois gegrafos considerados ilustres j mostraram a importncia estratgica
das vias frreas, da navegao a distncia e da comunicao por telgrafo entre
lugares distantes.
A participao e a trajetria em instituies estatais, empresariais, e
cientificas est intrinsecamente aliada produo de teorias sobre a Amaznia.
Teorias que so discutidas e influenciam muito do que se tem pensado e escrito
sobre aquela regio, muitas vezes confundem-se as ideias beckerianas com a
Amaznia.
A Histria da Geografia e do Pensamento Geogrfico no Brasil pressupe a
anlise de seus personagens e justifica o esforo de entendimento da obra da autora
e suas escolhas. Pois a considerao, por muitos gegrafos ligados ou no a esta
trajetria, a Bertha K. Becker caso particular na Geografia, por ter participado de
vrias instituies, por ter atuado como consultora em vrios projetos estatais, por
ter formado quadros para a Geografia no Brasil, o que precisa ser rastreado e
elucidado.

4.1 TRAJETOS E CONJUNTURAS

A pesquisa em memorial, anurio, currculo, artigos, entrevistas, dissertaes,


teses e livros da sua trajetria acadmico-profissional, da sua produo e
participao em diversas entidades, aliado aos contextos em que se inserem, ser o

78

Cf. FERGUSON, Thomas. Golden Rule: the investment theory of party competition and the
logic of money-driven political systems. Chicago: University Chicago Press, 1995. 440p.

caminho trilhado para o rastreamento e elucidao das tramas que envolvem Bertha
K. Becker e os seus na construo territorial do Brasil.
A formao da pesquisadora realizou-se, em grande parte, na Universidade
do Brasil, atual UFRJ, e compreende um perodo de profundas transformaes na
sociedade brasileira, do final da dcada de quarenta, quando inicia a graduao, at
o ano de 1970 do sculo XX, quando obtm o doutorado.
Quando no final da dcada de quarenta, aindam se sentia as consequncias
do grande conflito que abalou o mundo, uma jovem judia de dezoito anos, filha de
pais imigrantes da Europa Oriental, ingressa no curso de Geografia e Histria da
Faculdade de Filosofia Nacional da Universidade do Brasil.
A Geografia vivia sua institucionalidade juvenil e era influenciada pelas
mudanas espaciais oriundas da passagem da economia agrria para a economia
industrial no Brasil. O comando da expanso do capitalismo tem agora na
industrializao o motor bsico do aprofundamento de sua diviso social do trabalho
(OLIVEIRA, 1977, p. 115).
Nesse quadro de modificao do padro de acumulao com bases
assentadas no Plano de Metas do Governo Juscelino Kubitschek, as ideias
desenvolvimentistas

eram

difundidas

fundamentalmente

pelo

Estado.

Empreendimentos estatais que deram materializao as atividade produtivas foram


consubstanciados na criao da PETROBRS, por exemplo. O esprito da poca
estava impregnado pelo desenvolvimento o que influenciou sobremaneira a
formao e adeso da jovem estudante e que marcaria sua trajetria.
No prosseguimento de seu trajeto, elege e eleita pelo importante professor
catedrtico Hilgard O'Reilly Sternberg79, que foi seu orientador e tutor na graduao
e especializao. Como salienta em seu memorial, escolheu o professor Hilgard
O'Reilly Sternberg e preteriu nomes como Arthur Ramos e Djacir Menezes. A
afinidade com o catedrtico extremamente forte j que chegam a participar das

79

Bertha Becker, em seu memorial, considera o professor Hilgard O'Reilly Sternberg como
fundamental na sua formao e trajetria na Geografia. A permanncia desse professor oculto na
Histria da Geografia no Brasil, nos faz crer que merece ser pesquisado e estudado, para trazer luz,
esclarecer e desvendar as relaes de afinidade que construiu com os gegrafos de sua poca. Era
Filho de imigrantes um alemo e uma irlandesa , Hilgard OReilly Sternberg nasceu em 1917 no
Rio de Janeiro, onde foi presidente da Sociedade de Geografia do Brasil de 1944 a 1964 e fundou o
Centro de Pesquisa de Geografia do Brasil. Em 1956, foi um dos responsveis pela realizao do
Congresso Internacional de Geografia, o primeiro num pas tropical. Foi professor na Universidade do
Brasil,
atual
Universidade
Federal
do
Rio
de
Janeiro.
http://revistapesquisa.fapesp.br/2011/04/03/al%C3%A9m-da-Geografia/ (acessado em 21/09/2013).

mesmas instituies como o IRB e ABC em pocas diferentes. Em algumas


instituies, como UGI e AGB foi discpula e parceira.
Dois anos aps o fechamento do regime democrtico pelos militares, aliado a
fraes do empresariado, Bertha K. Becker comea a docncia no Instituto Rio
Branco onde permanecer at o ano de 1975. So tempos difceis para a sociedade
brasileira em geral e para os que lutavam contra a ditadura em particular, mas que
no ter influncia para quem est trabalhando na formao da diplomacia por
dentro do regime de exceo.
Quando da divulgao e implantao do Ato Institucional n 5 em 1968,
conhecido como golpe dentro do golpe e no ano posterior a aprovao da Nova
Lei de Segurana Nacional a professora Bertha K. Becker estava obtendo o ttulo
de doutoramento por Livre Docncia na UFRJ. Sua tese intitulada O Norte do
Esprito Santo, Regio Perifrica em Integrao (1969/1970), j coadunava com o
projeto territorial dos militares de Integrao Nacional.
Segundo Becker a possibilidade de realizar o concurso [para obteno do
ttulo] decorreu de um feliz e oportuno acaso (BECKER, 1993, p. 25). O prazo que
tinha para preparar e escrever a tese eram de trs meses. Com a hiptese de que
no norte do Esprito Santo a poltica de erradicao do caf estava acompanhada
pela expanso da pecuria, num processo de reorganizao e articulao do espao
sob o comando no mais do mercado externo, mas sim de um centro nacional
(BECKER, 1993, p. 26), aplicou os conhecimentos sobre a expanso da fronteira
agropecuria e a teoria e poltica do desenvolvimento regional no municpio de
Pancas (ES). Aps confirmar sua hiptese, descreve algumas caractersticas do
municpio e afirma a importncia do estudo da seguinte forma:

No por acaso a tese recebeu o elogio do governador do Estado do


E.S. [Esprito Santo], que a considerou subsdio importante para os
planos de desenvolvimento estadual. E ela foi passo fundamental para
o avano na construo de uma Geografia Poltica brasileira (BECKER,
1993, p. 27). (grifo nosso).

A valorizao descrita acima de se estranhar, pois Paulo Scarim (2007)


mostra que o estudo de Bertha K. Becker teve como base, documentos elaborados
pela Federao das Indstrias do Esprito Santo e a Associao de Crdito e

Assistncia Tcnica Rural do Esprito Santo, alm do Plano de Diversificao e


Desenvolvimento Agrcola para o Estado do Esprito Santo. Para Paulo Scarim, o
trabalho uma legitimao acadmica, em universidades do centro do pas, das
concepes presentes nos documentos e que serviriam exatamente para a
formulao de teses sobre o real (SCARIM, 2007, p. 35).
No podemos crer que a ocorrncia de um acaso propicie um trabalho que
seja passo fundamental para o avano na construo de uma Geografia
Poltica brasileira. Uma tese com base em documentos oficiais de rgos estatais
e empresas, e que conta com a cooperao de Lysia Bernardes, negligncia as
graves questes agrria a concentrao fundiria, por exemplo vividas no Brasil.
O silncio sobre a situao de expropriao dos camponeses derruba a inteno de
avanar e construir uma Geografia Poltica brasileira. Ainda comungar que a questo
agrria problema de resoluo central do Estado, desconsidera que o Estatuto da
Terra (1964/1965) foi uma lei que no saiu do papel, ou seja, foi aprovado, mas no
implantado. Neste sentido, concordamos com as palavras de Paulo Scarim sobre a
legitimao acadmica, com o adendo de que tambm a busca da legitimao da
autora na instituio em que atua em convnio com rgos estatais.
Com o fechamento e acirramento das relaes do regime, os militares
continuam os projetos definidos em dcadas passadas por governos civis. A
integrao colocada em prtica com estradas que rasgam o territrio e se dirigem
para o Norte, Belm-Braslia, Transamaznica, entre outras. a poca das grandes
obras realizadas para criar mobilidade do capital no territrio brasileiro de Norte a
Sul e Leste a Oeste. Nesse contexto, Bertha K. Becker realiza sua especializao
em teorias da urbanizao e anlises de sistemas urbanos no ano de 1975. A
orientao est a cargo do nigeriano Akin L. Mabogunje80, que mais tarde ocupar o
cargo de presidente da UGI (1980-84).

80

Roberto Schmidt Almeida, em sua tese de doutorado, analisa artigo de Faissol sobre a Geografia
brasileira que estreitou os contatos com outros gegrafos e instituies internacionais, enfatizando a
UGI, que havia criado no final dos anos 60, uma Comisso de Mtodos Quantitativos. A figura do
presidente dessa comisso, o professor da Universidade de Ibadan (Nigria) Akin Mabogunje, foi
muito importante, pois tratava-se de um professor de uma universidade de pas africano que
enfrentava muitas dificuldades na estruturao dos dados estatsticos, sendo, portanto, um
interlocutor com experincia em problemas que afligem pases em desenvolvimento, e no um
americano ou europeu que no consegue perceber as dificuldades inerentes a qualidade ou no do
dado, pois no viviam com esses problemas em seus pases. (ALMEIDA, 2000, p. 127).

O texto resultante dessa especializao tem o ttulo de: Uma hiptese sobre
a origem do fenmeno urbano numa fronteira de recursos do Brasil 81, apresentado
no III Colquio da Comisso sobre Aspectos Regionais do Desenvolvimento, no
XXIII Congresso Internacional de Geografia da UGI, realizado na cidade de MoscouURSS, em 1976. Foi publicado na RBG (BECKER, 1978, p. 111-122) e como
captulo de Geopoltica da Amaznia: a nova fronteira de recurso (BECKER, 1982,
110-123).
Desse trabalho queremos tecer alguns comentrios. Primeiro, nem na revista,
nem no livro encontramos a bibliografia utilizada. S no incio do texto temos a
referncia a Harvey, 1973. Segundo, diante dessa indicao, intumos que j se
verifica o estudo de Social Justice and the City (1973) e sua aplicao aos
povoados que esto surgindo ao longo da rodovia Belm-Braslia. Terceiro, o livro
de Harvey foi traduzido por Armando Correa da Silva e publicado no ano de 1980, o
que indica a utilizao da obra no original.
Sobre o ps-doutoramento, realizado em 1986, no departamento de
Planejamento Urbano do Massachusetts Institute of Technology nos Estados
Unidos, no obtivemos nenhuma informao significante sobre qual estudo
desenvolveu e seu resultado. Esse momento na trajetria, levando em conta a
titulao, o nico realizado fora dos muros da Universidade do Brasil, atualmente
UFRJ.

4.2 CPGB UM LUGAR DE FORMAO E PRODUO

O retorno ao tempo da finalizao da graduao (1952) fundamental para


entender um passo importante na formao de Bertha K. Becker. Como j aludido
anteriormente, em um contexto de mudanas significativas na Geografia da
sociedade brasileira, criado, na Universidade do Brasil, o Centro de Pesquisa de
Geografia do Brasil (CPGB) pelo professor Hilgard O'Reilly Sternberg, gegrafo
formado pela primeira turma da Universidade do Distrito Federal, cuja afinidade com

81

Ttulo original, A hypothesis concerning the origin of urban phenomen in a resource frontier of
Brazil.

nossa personagem durou at seu retorno para a Universidade da Califrnia em


Berkeley (1964).
Nessa mesma poca, Backheuser lanava pela Biblioteca do Exrcito Editora,
seu livro A Geopoltica Geral e do Brasil (1952), Getlio Vargas retornava
Presidncia da Repblica, pelo voto direto um ano antes, as Ligas Camponesas
organizavam os lavradores para a conscincia da luta em torno de uma reforma
agrria radical (MORISSAWA, 2001, p. 93).
Aparentemente descolado de toda conjuntura de lutas e mudanas na
sociedade, funda-se o centro de pesquisa que tem como primeiras atividades
elaborao de relatrio interdisciplinar sobre a Conservao da Natureza no Brasil
em colaborao com a Associao Internacional de Proteo a Natureza, com sede
em Bruxelas e a Srie Bibliogrfica publicao que teve seis nmeros e que
seguiu s resolues do congresso da UGI de 1925, que estabeleceu a necessidade
de criao de uma bibliografia geogrfica internacional (AMARAL, 1968, p. 89).
A informao aponta o carter internacional das relaes estabelecidas pelos
responsveis do CPGB e seus colaboradores. Esse carter pode ser indicado
tambm pelo financiamento da Fundao Rockfeller82. Os colaboradores (bolsistas)
foram mantidos com bolsas solicitadas ao Conselho Nacional de Pesquisa (atual
CNPq). preciso registrar que as verbas para pesquisa, tambm foram provenientes
da solicitao que fez o professor Hilgard O'Reilly Sternberg ao conselho mximo da
instituio, para constar do Oramento Geral da Unio. A nosso ver, revela o
prestgio do catedrtico nas relaes constitudas institucionalmente.
O CPGB ser o lcus de formao e produo importante na carreira de
Bertha K. Becker e de alguns nomes da Geografia no Rio de Janeiro, como Maria do
Carmo Corra Galvo, diretora do centro em substituio a Hilgard O'Reilly
Sternberg, Lia Domnico Osorio, quando estudante da graduao, entre outras.
Um dos primeiros textos de Bertha K. Becker, O Significado do Ncleo
Colonial do PIUM para o aproveitamento dos vales de PAUL no Rio Grande do
Norte foi publicado nos Anais da AGB, volume XIII de 1959-1960, apresentado no
simpsio Aspectos geogrficos dos problemas agrrios brasileiros, especialmente
do Nordeste identifica o CPGB como local de criao.
82

Sobre a filantropia cientfica da Fundao Rockefeller consultar: MARINHO, Maria Gabriela


S.M.C. Norte-americanos no Brasil: uma histria da Fundao Rockefeller na Universidade de
So Paulo (1934-1952). Campinas, SP: Autores Associados. So Paulo: Universidade So
Francisco, 2001.

A situao agrria no Brasil determina e condiciona o debate, porm na


Geografia os trabalhos so de carter descritivo, desconsiderando o contexto. O que
pode ser confirmado ainda com os seguintes artigos: 1) O Mercado Carioca e seu
Sistema de Abastecimento (BECKER, 1966a) e Expanso do Mercado Urbano e
Transformao da Economia Pastoril (BECKER, 1966b).

Busca-se explicar a

organizao espacial desequilibrada.


Junto com a temtica agrria desenvolveu-se pesquisas em Meio Ambiente,
Relaes Campo-Cidade (reas do Sudeste e da Fronteira). Exemplos so os textos
As migraes internas no Brasil, reflexos de uma organizao do espao
desequilibrada (BECKER, 1968a) e Aplicao de ndices Climticos no Nordeste
do Brasil83 (BECKER, 1968b).
Podemos dizer que os temas trabalhados por Bertha K. Becker no CPGB so
oriundos da realidade espacial brasileira, mas como a Geografia ainda no se
apresentava como cincia social, o tratamento mostrava seus resultados com a
fragmentao entre Natureza, Homem e Economia. Por outro lado, Bertha K. Becker
mostrava obedincia e afirmava que o professor Hilgard O'Reilly Sternberg a
encaminhou/direcionou para a Geografia fsica com receio de suas posies
polticas. Ora no se pode negar, em relao de afinidade, o elemento da
submisso.
A importncia do CPGB transpassa a fronteira nacional e projeta a Geografia
da Universidade do Brasil no exterior. A participao na organizao e realizao do
XVIII Congresso Internacional de Geografia da UGI 1956, na cidade do Rio de
Janeiro, de fundamental importncia a consolidao de contatos e pesquisas
realizadas pelo CPGB. A colaboradora Bertha K. Becker figura como secretria da
subcomisso de recepo, que tem como presidente o gegrafo Nilo Bernardes.
O estreitamento dos laos com gegrafos de vrias nacionalidades, aps o
congresso, possibilitou ao CPGB a organizao e a realizao do Curso de Altos
Estudos Geogrficos (j comparamos o nome com os cursos preparados pela ESG),
apoiado pela FNF-UB e sob os auspcios do CNPq/CAPES. Professores de renome
no cenrio internacional, como Pierre Birot, Andre Cailleux, Pierre Monbeing, Carl
Troll, Pierre Deffontaines, Orlando Ribeiro e Irwin Raiz foram os responsveis pelas
sees do curso

83

Consta na bibliografia do artigo da nota XV como publicado pela primeira vez em 1958.

Figura 2 Capa do Curso de Altos Estudos Geogrficos

Diante das caractersticas do CPGB, podemos embrionariamente relacion-lo


ideia de think tanks definido,

(...) como um grupo de indivduos que se dedicam a um alto nvel de


pesquisa sobre um amplo feixe de temas, normalmente em laboratrios
militares, empresas ou outras instituies. No geral, o termo se refere a
organizaes que apoiam tericos e intelectuais que se empenham em
produzir anlises ou recomendaes polticas (Canadian Democratic
Movement (Encyclopedia) apud TEIXEIRA, 2007, p. 80).

Seria exagero nosso, forar o Centro como referncia para produo de


ideias sofisticadas e estratgicas, no entanto, diante das relaes estabelecidas,
nacional e internacionalmente, era o que os idealizadores almejavam. De outro
modo se nos ativermos definio sugerida para think tanks encontraremos alguns
elos de semelhana com relao ao grupo de gegrafos que desenvolviam seus
estudos e mantinham contatos com outras instituies.
O CPGB encerrou suas atividades na conjuntura da reforma universitria dos
anos de 1967 e 1968, a extino da Faculdade Nacional de Filosofia reorganizou e
realocou os departamentos resultando na criao do Instituto de Geocincias.
Pelo exposto, pode-se notar a importncia e marca do CPGB na constituio
da formao, produo e relao de afinidade entre a autora e o conjunto de
gegrafos ligados Geografia tradicional, naquele momento e contexto.

4.3 AFINIDADES QUE CARECEM DE ESCLARECIMENTO

No livro 1964 A Conquista do Estado, Ren Dreifuss revela, na pgina 241,


a participao de Bertha K. Becker no Simpsio sobre Reforma Agrria, organizado
pelo Instituto Brasileiro de Ao Democrtica IBAD

84

84

. Consulta ao livro

Cf. Sergio Lamaro, Organizao fundada em maio de 1959 por Ivan Hasslocher com o objetivo
de combater a propagao do comunismo no Brasil. Financiado por contribuies de empresrios
brasileiros e estrangeiros, intensificou suas atividades em 1962 atravs da Ao Democrtica Popular
(Adep), sua subsidiria, que interveio ativamente na campanha eleitoral daquele ano, patrocinando
candidatos que faziam oposio ao presidente Joo Goulart. Foi fechado, juntamente com a Adep,

Recomendaes sobre Reforma Agrria, editado pelo IBAD que traz o resultado do
simpsio, confirmou o nome da autora na pgina XXIII como participante.

Figura 3 Capa do Livro Recomendaes sobre Reforma Agrria - IBAD

em 20 de dezembro de 1963, acusado de exercer atividade ilcita e contrria segurana do Estado


e da coletividade (DHBB, http://cpdoc.fgv.br/acervo/dhbb acessado em 30/07/2013).

A lista de presentes indica a professora Bertha K. Becker como nica mulher


no simpsio, que conta com a organizao de Hilgard O'Reilly Sternberg,
provavelmente o incentivador de sua participao no simpsio. preciso tambm
considerar que no CPGB e no incio de carreira, Bertha K. Becker esteve afeita
Geografia agrria.

Figura 4 Imagem do Livro Recomendaes sobre Reforma Agrria IBAD Lista


de Participantes

difcil justificar e concluir o envolvimento da autora com o IBAD. Porm,


encontra-se em documento no arquivo de Juarez Tvora, sobre o simpsio,
constante do acervo do CPDOC da FGV, um bilhete manuscrito que solicita ao
general comentar a exposio da menina: Eu pediria ao senhor para responder ou
comentar a exposio dessa menina. Para registro e conhecimento torna-se
necessrio reproduzir o bilhete.
Figura 5 Bilhete encontrado na documentao do General Juarez Tvora

Fonte: http://www.docvirt.no-ip.com/asp/fgv.asp?pesq=JT dt Reforma Agrria (acessado em 03/10/2011).

Considerando que a nica participante do sexo feminino no simpsio seria


Bertha K. Becker dado que na listagem de participao no aparece outro nome
feminino , podemos crer que o pedido sobre as ideias que ela apresentou em
algum momento de discusso. No existe no documento nenhuma aluso que
contenha as ideias apresentadas pela menina. O que se segue no documento

um manuscrito sobre a palestra de Moiss Rozental sobre Comercializao e


Industrializao.
Diante do falecimento da autora, jamais se saber qual a sua participao no
Simpsio e qual seu envolvimento com o Instituto. Em nenhum documento achamos
referncia ao caso e ao menos que algum fato surja e ajude no esclarecimento de tal
participao, ficaremos nas especulaes.
At o momento da publicao de Dreifuss e sua posterior repercusso na
comunidade acadmica, no houve qualquer esclarecimento e jamais a comunidade
geogrfica solicitou um pronunciamento sobre o assunto. O que faz crer que a
corporao protege alguns personagens, mesmo aqueles que so suspeitos de
colaborao com regimes de exceo.
necessrio registrar que em entrevista concedida a SAMPAIO (2001),
Bertha K. Becker afirma que Hilgard O'Reilly Sternberg foi um dos fundadores do
Instituto Superior de Estudos Brasileiros ISEB85, e que tambm fez parte daquela
instituio.
Achamos que essa afirmao no condiz com as afinidades eleitas, nem por
Hilgard O'Reilly Sternberg nem Bertha K. Becker, naquele momento. Eles esto mais
perto das concepes veiculadas pelo IBAD, do que pelo ISEB. Parece ser mais um
esquecimento de sua participao no evento do IBAD, que realmente pode ser
comprovado.

4.4 A DOCNCIA NO INSTITUTO RIO BRANCO

O Curso de Preparao Carreira de Diplomatas (CPCD) do Instituto Rio


Branco instituio de formao dos quadros da diplomacia do Estado brasileiro
sempre contou com professores com projeo na cincia geogrfica. Pode-se
verificar no Anurio, nomes como o de, Carlos Delgado de Carvalho, Alusio
85

Cf. Alzira Alves de Abreu, Instituio cultural criada pelo Decreto n 37.608, de 14 de julho de
1955, como rgo do Ministrio da Educao e Cultura. Gozando de autonomia administrativa e de
plena liberdade de pesquisa, de opinio e de ctedra, destinava-se ao estudo, ao ensino e
divulgao das cincias sociais, cujos dados e categorias seriam aplicados anlise e
compreenso crtica da realidade brasileira e elaborao de instrumentos tericos que permitissem
o incentivo e a promoo do desenvolvimento nacional. Desapareceu em 1964 (DHBB,
http://cpdoc.fgv.br/acervo/dhbb acessado em 30/07/2013).

Capdeville Duarte, Fbio de Macedo Soares Guimares, Elza Coelho de Souza


Keller e Hilgard O'Reilly Sternberg, entre outros. Tambm no Curso de Extenso
verifica-se a presena de Everardo Backheuser e Fernando Antnio Raja Gabaglia.
Dando segmento participao de professores no quadro do IRB, Bertha K.
Becker assume a docncia de Geografia no Instituto Rio Branco, no ano de 1966
aps dois anos de instaurao do regime militar em substituio ao professor
Arthur Bernardes Weiss, que faleceu. A permanncia da professora lecionando no
CPCD foi at o ano de 1975.
O que se deve destacar da sua prtica a mudana do programa do CPCD
segundo ela extenso, cansativo e desnecessrio e a ida ao campo com os
futuros diplomatas para conhecer o Brasil.
Para registro e observao do leitor inclumos nos anexos os programas dos
anos de 1966, 1967 e 1975. Pode-se verificar uma mudana do primeiro ano para o
segundo de trabalho, onde se inclui a discusso da Geografia Poltica e Geopoltica.
J no ltimo ano observa-se um programa consolidado que foi construdo ao longo
dos nove anos que teve a frente do curso de Geografia no IRB. Os temas do
programa de 1975 so semelhantes desenvolvidos nos artigos que mais tarde
compuseram o livro Geopoltica da Amaznia, especialmente a teoria do
desenvolvimento polarizado, adaptada como desenvolvimento regional. (Anexo VI,
PROGRAMA DE GEOGRAFIA IRB).
No trabalho no Instituto Rio Branco adquiriu capital intelectual em Geografia
Poltica e Geopoltica, pois at o momento existia uma lacuna no campo, devido a
vrios fatores j citados. No se importando com os problemas advindos da
conjuntura da Guerra, props reformulao do programa de Geografia Poltica e o
trabalho de campo que possibilitasse aos futuros diplomatas o conhecimento da
realidade nacional, atravs do Projeto Cisne86 organizado pelo Itamaraty.

86

Cf. entrevista concedida a Ewerton Vieira Machado, Sandra M. de A. Furtado e Maria Dolores
Buss, publicada na Revista GEOSUL, apresenta a importncia e aprendizado com a participao na
instituio: (...) Mas quero voltar ao Instituto Rio Branco, que tinha um programa imenso de
Geografia, uma loucura. Pensei: vou ter que mudar; procurar alguma coisa interessante para esses
futuros diplomatas! E descobri: a Geografia Poltica, que naquela poca estava muito escondida. E
nunca mais deixei a Geografia Poltica. E eu sempre falava para o embaixador, que era o chefe, que
deveria levar os alunos para conhecer o Brasil, pois eles eram oriundos das metrpoles. E acho que
foi em 1972, que se criou o Projeto Cisne. Havia um avio da FAB nossa disposio, uma
representante do Itamaraty, e fomos primeiro recebidos em Corumb, em Cceres. Preparei os
alunos com a teoria centro-periferia, do John Friedmann e apliquei para a Amrica Latina. E foi um

Veja que na docncia no IRB, as afinidades se impem o que possibilita


experimentar e aprofundar discusses sobre o conhecimento do Estado brasileiro e
o poder, vivenciar a fronteira do Norte do Brasil em plena transformao, o que lhe
ajuda na formulao de teorias de polticas territoriais, como o conceito de fronteira
como frente de expanso e a regionalizao da Amaznia. Por outro lado, lhe
possibilita imunidade poltica diante dos perigos que acadmicos viviam diante do
regime. O fato de estar dentro, junto, mostra que no enfrentou problemas de
censura ideolgica, pois esteve alinhada s ideias de integrao, Brasil potncia e
outras veiculadas pelos militares.
A gegrafa, com um comportamento exemplar de alinhamento s polticas
estatais, diz que a partir da experincia no IRB definir definitivamente a
temtica da Geografia Poltica e Geopoltica da Amaznia, e que esse movimento
influenciar sua obra futura e a colocar em evidncia no cenrio cientfico brasileiro
e na Geografia em particular. Percebe-se que a tutoria do professor Hilgard O'Reilly
Sternberg p- 64, no se faz mais presente.
A participao no Instituto Rio Branco IRB, de 1966 a 1975, o perodo mais
duro dos anos de chumbo, deve ser entendida alm das relaes institucionais,
dado que a professora revela em seu memorial que tambm foi um meio em que
ganhava a vida como substituta do professor que veio a falecer. Sua carreira dentro
da Geografia foi enriquecida graas s mudanas que ajudou a implementar no
curso de formao de diplomatas. O IRB vinculado ao Ministrio das Relaes
Exteriores, onde Bertha K. Becker tambm foi coordenadora da rea de Geografia
do Encontro Brasil-Portugal, comemorativo dos 500 anos do Descobrimento. At
recentemente manteve vnculo com o IRB na autoria e preparao do Manual do
Candidato (2009) para o concurso de admisso carreira de diplomata.
O esquema, a seguir, procura traduzir de forma ampla as relaes
estabelecidas desde o perodo da graduao at o doutoramento.

barato! Paramos no Forte Prncipe da Beira, em Guajar Mirim, em Cruzeiro do Sul; apaixonei-me
pela Amaznia e nunca mais a larguei (BECKER, 2007, p, 208).

Figura 6 AFINIDADES DE BERTHA K. BECKER 1949-1979

Universidade do Brasil
Faculdade Nacional de
Filosofia

Curso de Geografia e Histria


Turma de 1949
Instituto Brasileiro de Ao
Democrtica

Instituto Rio Branco

AGB

Maria Yeda Linhares - Histria


Arthur Ramos - Antropologia
Djacir Menezes - Economia Poltica

Hilgard O'Reilly Stemberg


Ctedra de Geografia do Brasil

BERTHA K. BECKER

Unio Geogrfica
Internacional

Centro de Pesquisa de
Geografia do Brasil - CPGB

Maria do Carmo
Galvo

LEGENDA
Instituies

CNPQ

Relaes Pessoais
IBGE

Associao Internacional de
Proteo da Natureza - Bruxelas

Nilo Bernardes
Lysia Bernardes

Graduao

Organizao: KAROL, Eduardo.


Confeco: LUCAS, Fernanda.

4.5 A GEOPOLTICA, O TERRITRIO E SUA GESTO

As relaes construdas, desde sua formao na graduao at o


doutoramento por livre docncia na UFRJ, so enriquecidas com a produo de um
conjunto de textos, que estabelecer uma de suas obras mais importantes na poca:
Geopoltica da Amaznia (1982).
Posterior tese, encontra-se a produo de dez anos, condensada no livro
citado. Vamos nos limitar a discutir algumas ideias existentes no livro e efetuar o
registro da publicao dos textos antes do aparecimento da primeira edio.
O primeiro aspecto que deve ser observado a presena de Orlando
Valverde87 como prefaciador do livro. Esse renomado gegrafo faz severas crticas
Geografia quantitativa e variao da New Geography, mais precisamente aquela
exposta por John Friedmann.
interessante analisar o discurso de Orlando Valverde discutindo as teorias
utilizadas pela autora no prefcio do livro. Aps criticar as teorias e seus autores,
isenta Bertha K. Becker de filiaes com os expositores da Geografia quantitativa e
suas variaes.
Sobre a filiao a Brian Berry ele escreve: Embora Becker tenha citado Berry
e seus seguidores com frequncia, nos captulos iniciais deste livro, no seria justo
inclu-la entre seus mais fiis adeptos. Logo se conclui que preciso proteger a
autora, pois a filiao a identificaria com uma Geografia que vinha sendo
questionada no mundo e no Brasil.
Depois de criticar severamente a teoria do desenvolvimento regional de John
Friedmann, que se baseia na organizao de modelos para a aplicao no Terceiro
Mundo, assevera:

A teoria de Friedmann falsa e reacionria, porque imagina uma sociedade


homognea, no dividida em classes. As inovaes que se difundem da
cidade para o campo so somente aquelas que interessam s classes
dominantes. No mundo capitalista, isto significa as que vo proporcionar
burguesia e grandes empresas transnacionais maior margem de renda
(VALVERDE, 1982, p. 6).
87

Sobre essa personagem da Geografia no Brasil consultar, ADAS, Srgio. O Campo do Gegrafo:
colonizao e agricultura na obra de Orlando Valverde (1917-1964). Tese de doutorado, USP,
2006.

Novamente vai isentar a autora: Tampouco se pode considerar a gegrafa


Becker como um exemplo perfeito de seguidora de Friedmann. Talvez essa iseno
do prefaciador, como um juiz que condena e absolve, esconda relaes que
extrapola a corporao de gegrafos, dado que o mesmo tinha ligaes com o
crculo militar, que era parte integrante na formulao das polticas territoriais para a
Amaznia. bizarra e intrigante a postura de absolvio, dado que a prpria Bertha
K. Becker, desde a docncia no IRB, no escondia em nenhum momento da sua
produo a preferncia pela teoria do desenvolvimento regional de John Friedmann,
de quem utilizou a ideia de fronteira de recursos assinalada no subttulo do livro.
A discusso das bases tericas da autora fundamental para o corte que
Orlando Valverde identifica: Da metade para o fim do livro, nota-se a influncia da
nova escola da Geografia dialtica. A mudana de enfoque da autora passa de
uma concepo aliada aos interesses elitistas para a denncia da opresso que
sofrem os povos subdesenvolvidos. O livro de Becker se insere num contexto de
mudanas medida que se folheiam suas pginas. No entanto, a tal Geografia
dialtica, nada mais do que um nome ainda difuso poca de renovaes e os
textos de Bertha K. Becker apresentam sobreposio terica com mistura de vrios
matizes.
Expe a inovao/mudana da autora com a citao sobre o estudo das
migraes, No estudo sobre migraes para a Amaznia que estatsticos,
demgrafos, economistas tm feito com base exclusiva em dados censitrios , a
autora o realiza fundamentada em entrevistas. A vantagem deste mtodo assenta
no fato de que, por ele, se podem enunciar as causas principais das migraes
internas, e no simplesmente suas reas de origem e seu ponto de aplicao.
Critica os gegrafos que no fundamentam suas pesquisas em trabalho de
campo e exalta Becker,

Os gegrafos modernos brasileiros sofrem de uma carncia aguda de


pesquisas de campo. Tornam-se, por isso, excessivamente tericos,
livrescos. Becker uma honrosa exceo; ela foi ao campo; sondou a
realidade. Por isso, ela , na minha opinio, a mais legtima representante
da escola de Geografia que se esboa na Universidade Federal do Rio de
Janeiro, a qual teve como principal construtor o gegrafo Hilgard O'Reilly
Sternberg (VALVERDE, 1982, p. 8).

Para terminar expe a inteno de recuperao da Geopoltica por parte de


Becker. Fato que s se consolidar em trabalhos posteriores, como o artigo A
Geografia e o resgate da Geopoltica (1988), publicado na RBG.
A exposio das ideias do prefaciador tem como objetivo, trilhar o caminho
percorrido pela autora. De algum modo, o lanamento do livro representa o
momento exemplar de uma Geografia em processo de mudanas e tambm a
consolidao da autora na arena geogrfica brasileira. Orlando Valverde era um dos
gegrafos renomados em Geografia agrria no Brasil e tinha estreitas ligaes
cientficas com a autora e com o Clube Militar, sua patente foi colocada a servio
dos jovens gegrafos da renovao em ocasies de conflito, revelou Carlos Walter
em diversas oportunidades. Nada melhor do que uma figura conceituada na
corporao para credenciar Bertha K. Becker como importante na Geografia do
Brasil. Com a afinidade exposta, pode-se perceber que o novo j nasce velho ou
guardam o movimento de conjunturas espaciais j superadas.
Ressalta-se que nesse perodo de uma dcada, Bertha K. Becker inicia a
consolidao de estudos sobre a Geopoltica, especificamente sobre gesto do
territrio pelo Estado, o que pode ser notado nos estudos sobre o Brasil e,
particularmente, sobre a Amaznia. Juntar-se-o aos estudos de Geopoltica os
debates sobre o meio ambiente, o desenvolvimento sustentvel, a logstica e o
aprofundamento e continuao das pesquisas sobre fronteiras.
O segundo aspecto que devemos observar o conjunto de textos que
compe a obra. So trabalhos apresentados em eventos nacionais e internacionais
e um projeto financiado pelo CNPq (Quadro XIII). Esses trabalhos e projeto veiculam
uma Geografia referenciada na teoria do desenvolvimento regional de John
Friedmann, que foi incorporado quando a professora atuava no IRB, na formao
dos embaixadores. As ideias sobre o desenvolvimento regional foram ensinadas aos
futuros diplomatas, com o intuito de incentivar o exerccio da negociao entre
Estados, numa perspectiva submissa, para no alterar o quadro desigual entre
pases capitalistas desenvolvidos versus subdesenvolvidos e apresentar as
benesses que a natureza no Brasil pode oferecer enquanto recurso a ser explorado
e transformado em riqueza apropriada por grandes corporaes.
A Geografia Poltica e Geopoltica, em Bertha K. Becker, no foi definida a
priori, mas com a percepo da lacuna que se estabeleceu no campo nos anos
setenta do sculo XX. Os trabalhos reunidos com um ttulo pomposo (Quadro XIII)

so revalorizados e constituem credencial a ser explorada na luta concorrencial


entre os gegrafos que pretendem manter o monoplio da autoridade cientfica.
QUADRO XIII APRESENTAO DOS CAPTULOS DE GEOPOLTICA DA
AMAZNIA
Captulo do Livro

Crescimento Econmico e Estrutura


Espacial do Brasil

Consideraes sobre o Desenvolvimento


Regional e a Localizao das Atividades
nos Pases em Desenvolvimento

A Amaznia na Estrutura Espacial do Brasil

Projeto Aripuan Programa de Pesquisas

Uma Hiptese sobre a Origem do


Fenmeno Urbano numa Fronteira de
Recursos no Brasil.

Poltica regional e mobilidade da populao


na fronteira de recursos

Agricultura e Desenvolvimento no Brasil: a


expanso da fronteira agrcola

Relaes de Trabalho e Mobilidade na


Amaznia Brasileira: Uma Contribuio

O Estado e a Questo da Terra na


Fronteira: uma contribuio Geopoltica

Fonte: BECKER, B. K. Geopoltica da Amaznia.


Elaborao: KAROL, Eduardo.

Apresentado e Publicado
Comunicao apresentada no I Encontro de
Gegrafos, Presidente Prudente, 1972, e no II
Simpsio da Comisso sobre Aspectos
Regionais de Desenvolvimento, UGI (Unio
Geogrfica Internacional), Canad, 1972. In
Rev. Bras. de Geografia, ano 34 (4), 1972,
IBGE, e Proceedings of th Commission on
regional Aspects of Development, IGU
(International Geographical Union), vol. II,
Canad, 1974.
Junto com Nilo Bernardes em Geoforum, vol. 7,
1976, Pergamon Press, Gr Bretanha.
Apresentado no Simpsio sobre Estrutura
Espacial do Brasil, III Congresso Brasileiro de
Gegrafos, AGB, Belm, 1974, e publicado na
Rev. Bras. de Geografia, ano 36 (2), 1974,
IBGE
Indito Parte do Projeto Aripuan, Elementos
para Programao, SPL-CNPq, 1975.
Trabalho apresentado no III Colquio da
Comisso sobre Aspectos Regionais do
Desenvolvimento, Congresso Internacional de
Geografia, URSS, 1976, in Rev. Bras. de
Geogr., FIBGE, 40 (1), 1978.
Apresentado na Comisso sobre Sistemas e
Polticas Regionais, UGI, Nigria, 1978, e
publicado na Rev. Bras. de Geografia, ano 41,
(4), 1979, FIBGE.
II Encontro Nacional de Geografia Agrria,
Simpsio sobre Agricultura e Desenvolvimento
no Brasil, dezembro de 1979. Publicado em
Regional Dialogue, United Nations Centre for
Regional Development, vol. 1, n 2. 1980
Elaborado em co-autoria com Lia O. Machado,
do Departamento de Geografia da UFRJ.
Publicado anteriormente em Brazil Spatial
Organization, vol. II, maro de 1980, pela
Comisso Nacional do Brasil da Unio
Geogrfica Internacional.
Trabalho apresentado ao Seminrio sobre
Expanso da Fronteira e Meio Ambiente na
Amrica Latina, promovido pela Associao
Nacional de Ps-Graduao em Economia,
Braslia, 1981. Publicado pela Comisso
Nacional do Brasil da UGI, para a Conferncia
Regional Latino-Americana, 1982.

4.6 A GEOPOLTCA, A GESTO E O MEIO AMBIENTE

Em seu memorial, Bertha K. Becker lista os artigos e as publicaes que julga


importante em sua trajetria acadmica. Seguimos algumas sugestes da autora
com o intuito de apreciar e discutir suas ideias, j que tambm afirma, ter resgatado
a dimenso poltica da Geografia no Brasil (BECKER, 1993, p. 8). Aps a escrita do
memorial outros trabalhos foram acrescidos sua obra.
Tomamos como ponto de inflexo o livro Geopoltica da Amaznia: fronteira
de recursos88. De sua edio em diante, as publicaes so multiplicadas e crescem
em nmero e importncia, para os gegrafos ligados s polticas territoriais
concebidas pelo Estado. No temos como abranger a totalidade de sua obra, assim
frente a esse empecilho, necessrio optar pela resenha de alguns livros, artigos e
documentos, que julgamos conter o essencial para ser avaliado em Geografia
Poltica e Geopoltica.
Na anlise de Geopoltica da Amaznia, concorda-se, de maneira geral, com
Ruy Moreira de que o livro um estudo do quadro geral do espao brasileiro dentro
do qual, e s nessa medida e espelho, aparece a especificidade da Amaznia, tema
de escolha de investigao por excelncia da autora (MOREIRA, 2010, p.95). A
teoria do desenvolvimento polarizado a base de Bertha K. Becker, que a enriquece
com elementos da economia poltica do espao de Harvey. O que contrasta com os
captulos iniciais onde h textos tributrios de autores da New Geography, que j era
questionada a poca. S no final do livro identifica-se o texto que traz contribuies
de autores que comeam a despontar com uma leitura espacial renovada na
Geografia e tambm, a aluso a Geopoltica que motiva o ttulo geral da obra. Tratase do captulo nove, intitulado O Estado e a questo da terra na fronteira: uma
contribuio Geopoltica que apresenta elementos a serem avaliados e finaliza a
publicao.
O texto est estruturado em quatro partes: Proposies tericas e
metodolgicas para uma anlise Geopoltica; Estado e Fronteira: articulao dos
nveis internacional e nacional; A Estratgia de apropriao da Amaznia Oriental e
a estruturao do espao regional; e O nvel local: o confronto entre dominadores e
88

A expresso fronteira de recursos foi utilizada por John Friedmann no livro Regional development
policy: a case study of Venezuela. Cambridge, Mass.: M.I.T. Press, 1966. p. 77.

dominados na disputa pela terra. O trabalho foi escrito para apresentao no


Seminrio sobre Expanso da Fronteira e Meio Ambiente na Amrica Latina
realizado em Braslia em 1981. Ou seja, em uma conjuntura89 de esgotamento dos
projetos de desenvolvimento e do regime ditatorial sob tutela militar. A censura das
ideias j no estava to dura como em outros momentos, porm o discurso da
segurana nacional ainda se fazia presente nas relaes entre Estado, Empresa e
fora de trabalho analisadas pela autora.
Os elementos que fundamentam a Geopoltica imperialista encontram-se no
texto, ou seja, o Estado, a populao e o territrio. Articulados e aplicados
realidade amaznica, configuram a tentativa de atualizar o modo de abordagem da
anlise geogrfica. Percebem-se o esforo e a necessidade de uma renovao do
pensamento cientifico em geral e da Geografia em particular, o que pode ser
confirmado pela bibliografia utilizada pela autora nesse captulo: Lacoste (1976),
Raffestin (1980), Lipietz (1977) e Lojkine (1977) 90 . Busca-se fundamentar a
Geografia com leituras prprias e de outras cincias sociais, o que, de alguma
maneira, enriquece o debate sobre polticas territoriais. No raro, utilizam-se autores
marxistas para defender os interesses do capital.
O Estado como indutor das polticas territoriais incentiva empresas com
projetos e produz mobilidade da fora de trabalho na ocupao do territrio
(BECKER, 1982, p. 215). A mobilidade produz conflitos que estabelecem uma
contradio fundamental para autora: como atrair a fora de trabalho necessria e
mant-la na regio, sem lhe dar o domnio efetivo e duradouro da terra?
(BECKER,1982, p. 213). Antes de continuar com a resposta da autora, e necessrio
registrar que no apresenta os que esto na terra, dando a impresso de que o
povoamento da regio somente pode ser externo para corrigir desequilbrios, o que
de certa maneira refora a ideologia dos vazios geogrficos desde a produo
cartogrfica da Amrica portuguesa. de se notar que no ano de lanamento do

89

Conceito chave para a conjuntura a doutrina da segurana nacional que foi praticada por vrios
regimes militares na Amrica Latina. Com a ideologia do nacional-desenvolvimentismo orientou a
industrializao no Brasil e em outros pases da regio. A discusso e a efetivao de um plano para
o espao nacional produziu a ideia de integrao nacional.
90
Cf. bibliografia citada pela autora: Lacoste, Yves. La Geographie, a sert a faire la guerre, 1976.
Unite et diversit dans le Tier Monde. Franois Maspero-Herodote, Paris, 1980. Lipietz, A. Le Capital
et son espace. F. Maspero, 1977. Lojkine, Jean. LEtat, le marxisme et la question urbain. Presses
Universitaire de France, Paris, 1977. Raffestin, Claude Pour une Gographie du Pouvoir. LITEC,
Paris, 1980.

livro, um grande movimento explodiu contra a Barragem de Tucuru, como registrado


na imagem abaixo.

Figura 7 Arca - Boletim do Movimento dos Desapropriados pela Eletronorte, 1982.

http://www.cpvsp.org.br/upload/periodicos/pdf/PARCAPA091982001.pdf (acessado em 05/10/2013)

Utilizando os nveis de anlise, propostos por Lacoste91, procura responder a


contradio criada com maior interesse para os proprietrios de terra do que para os
trabalhadores e suas famlias na regio. Define o nvel internacional como
determinante para o modelo de desenvolvimento nacional que induzido do
exterior 92 . Consagra o Brasil em geral, e a Amaznia em particular, como uma
fronteira de recursos a ser integrada nos processos de acumulao,

As foras que operam na escala internacional determinam, em grande


parte, o estilo de desenvolvimento nacional, marcando os perodos de
transformao econmica e poltica, e as formas de apropriao do espao.
A anlise nessa escala , pois, fundamental para compreender-se que se
trata de uma fronteira mundial num pas cujo modelo de desenvolvimento
induzido do exterior. Na escala mundial, o Brasil, como os demais pases da
Amrica Latina, uma fronteira de recursos, tendo sua histria vinculada
sua insero na diviso internacional do trabalho. Entendida como a
vanguarda da expanso territorial do modo capitalista de produo, a
fronteira de recursos sempre adotou mais rapidamente inovaes geradas
no exterior e recebeu massa considervel de investimentos (BECKER,
1982, p. 215).

Do internacional ao nvel nacional, concebe o papel estratgico do Estado


como o ator de viabilizao da ocupao da fronteira93, que define e seleciona os
espaos 94 a serem apropriados. Elaboram-se as estratgias e tticas especificas
para a apropriao nas diversas regies. A escala nacional define a posio e a
extenso territorial das regies no conjunto do espao nacional segundo a
conjuntura. A estratgia global do Estado no Brasil tem sido a de assegurar o
monoplio da propriedade da terra representada pelo latifndio voltado para a
exportao de recursos (BECKER, 1982, p. 217).
91

Para uma pesquisa do termo nveis de anlise ver: Lacoste, Yves. A Geografia, in: Chtelet,
Franois (org.). Histria da Filosofia, idias, doutrinas; v. 7, A Filosofia das Cincias Sociais de 1860
aos nossos dias. Rio de Janeiro: Zahar, 1974. Lacoste, Yves. A Geografia - isso serve, em primeiro
lugar, para fazer a guerra. Campinas SP: Papirus, 1988. Lacoste, Yves. Gopolitique; l alongue
histoire daujourdhui. s.l. Larousse, 2006. Considero que nas trs obras citadas o leitor encontrar um
rico material de desenvolvimento do conceito de nveis de anlise.
92
Ao assumir a tese, do desenvolvimento nacional induzido do exterior aproxima-se das teorias
cepalinas para a industrializao to bem expostas por Wilson Suzigan, no livro: Indstria Brasileira:
origem e desenvolvimento, publicado pela Brasiliense em 1986.
93
A fronteira expressa o modelo de crescimento econmico do pas, o modelo tecnolgico intensivo
de capital, com forte industrializao, que comanda inclusive a modernizao da agricultura,
malgrado a forte concentrao de renda, o acentuado autoritarismo poltico e a internacionalizao da
economia (Becker, 1982: 212).
94
O espao a um tempo produto da articulao de relaes sociais e, como espao concreto,
tambm produtor de relaes sociais (Lipietz, 1977 apud Becker, 1982:214).

No nvel regional expe a estratgia de apropriao da Amaznia Oriental e a


estruturao do espao. O conceito de posio estratgica articula a fronteira de
recursos com a mo de obra nordestina necessria para explorao e ocupao da
regio. Aborda a conexo entre o Centro-Sul com Belm que, segundo a autora, a
primeira poro do espao a ser integrado (BECKER, 1982, p. 218).
Por fim, chega ao nvel local, que caracteriza como espao vivido, onde vai se
desenvolver o confronto entre dominadores e dominados na disputa pela terra.
Identifica como agentes dominadores da construo do espao, o Estado e a
empresa que determinam formas de operao na escala local. Os dominados so
identificados como pequenos produtores e assalariados. nesse nvel que se d o
conflito entre as diversas formas de produzir, a disputa pelo domnio do espao entre
os vrios agentes.
Conclui com a ideia de que o estudo geopoltico da fronteira deve ser feito
com a articulao de diferentes nveis de anlise, pois se trata de uma fronteira de
recursos mundial, espao de expanso territorial do modo de produo capitalista.
Em nenhum momento a autora opta por uma anlise baseada na crtica ao
conceito de imperialismo95. intrigante que na renovao do pensamento geogrfico
no Brasil, poucos gegrafos tratem do tema, visto que o livro de Harry Magdoff
considerado por Jos William Vesentini como bsico para as mudanas que
estavam sendo colocadas em prtica.
Opta pela insero de ideias e teorias que esto sendo difundidas poca
para enriquecer seu pensamento, entretanto ao apresentar nordestinos como
bacia de mo de obra incorre em preconceito e contradiz a relao do pesquisador
com as populaes locais que diz em seu memorial proteger (BECKER, 1993, p.6).
O pensamento de atribuir importncia estratgica a altas densidades populacionais
e, por isso mesmo, s cidades, encontra fundamento em autores dos primrdios da
Geografia Poltica no sculo XVII (MACHADO, 1998, p. 58).
A Geopoltica veiculada est calcada com os elementos de outrora, bem
expostas pelos militares, o privilgio do poder do Estado indutor do
desenvolvimento regional, ou seja, expanso espacial do capital na apropriao
95

Pode-se consultar: Gonalves, C.W.P.; Azevedo, N. M. de. A Geografia do Imperialismo: uma


introduo. Nmero Especial do Boletim Paulista de Geografia n 59 1982. p. 23-41. Oliveira,
A.U. Reflexes sobre o imperialismo: a incorporao do Brasil ao capitalismo internacional. Nmero
Especial do Boletim Paulista de Geografia n 59 1982. p. 59-113. Moreira, Ruy. O Que
Geografia? So Paulo: Brasiliense, 1981.

espacial/territorial, a mobilidade de populao como sada para resolver problemas


de pauperismo entre as regies brasileiras, desequilbrios regionais ao invs de
desenvolvimento desigual, e os conflitos entre agentes de apropriao espacial
decorrentes da mobilidade forada e incentivada, luta de classe e expropriao.
Os agentes dessa trama so separados por suas prticas, ao Estado cabe o
papel de incentivador e regulador das aes para explorao e ocupao, as
empresas os benefcios da acumulao em negcios oportunos e aos dominados
resistir expropriao capitaneada pelo Estado e as empresas.
No concebe estratgias de grupos de agentes, como por exemplo, Estado e
empresa como grupo articulado para um propsito de apropriao territorial, nem as
alianas

dos

dominados

com

Igreja,

para

resistir

expropriao.

homogeneizao dos dominados no deixa entrever suas diferenas, classificandoos como pequenos produtores e assalariados e imputando uma viso de fora do
processo. Neste sentido, por exemplo, silencia sobre as mortes causadas pela
expulso de posseiros e trabalhadores na rea estudada96 (ALMEIDA, 1994, p. 276282).
A apresentao entre dominadores e dominados, de maneira formal, expe a
contradio daquilo que julga ser a anlise crtica do movimento de apropriao
territorial que acaba se transformando em discurso do conhecimento do territrio
para a integrao nacional. A valorizao do discurso que oculta produo de
viso hegemnica na Geografia sobre a regio amaznica embasam ideias que se
cristalizam no campo cientfico e so repetidas a exausto sem muitas vezes
recorrer-se comprovao. Na melhor tradio da cincia de sntese, mescla-se
Geopoltica com Amaznia e passa a observar a regio como homognea sem a
preocupao de outras possibilidades de anlise.
Percebe-se que a rica produo local de intelectuais que trataram da
Amaznia negligenciada97, o que pode levar o leitor a concluir que existe um vazio
96

Almeida lista no livro Carajs: a guerra dos mapas, 568 mortes no estado do Par de 1964 a
1992. Se considerarmos os anos de 1964 at 1982 so 126 mortes de posseiros e trabalhadores por
pistoleiros (p. 276-282). ALMEIDA, Alfredo Wagner Berno de. Carajs: a guerra dos mapas. Belm:
Falangola, 1994. 329 p.
97
Constata-se a ausncia de autores como: TOCANTINS, Leandro. Amaznia: natureza, homem e
tempo; uma planificao ecolgica. 2. ed., Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1982. 177 p. e
REIS, Arthur Cezar Ferreira. A Amaznia e a cobia internacional. 5. ed., Rio de Janeiro; Manaus,
Civilizao Brasileira; Superintendncia da Zona Franca de Manaus, 1982. 213 p. BENCHIMOL,
Samuel. Amaznia: Um Pouco-Antes e Alm-Depois. Manaus: Editora Umberto Calderaro, Edio
Universidade do Amazonas e Codeama, 1977, 840p.

terico na regio, consolidando uma viso estereotipada. O que fortalece a viso do


exterior, colonizada. Aqui tem um fato importante: exaltou-se como virtude a
realizao de trabalho de campo com intuito da manuteno de uma unidade
terico-emprica, de conhecimento da realidade, contudo o acesso literatura local
tambm no enriqueceria e fortaleceria a propalada unidade? A ocultao e silncio
sobre autores locais permite a criao de viso prpria do processo de incorporao
da regio ao sistema mundial (internacional) reforando o esteretipo de uma
Amaznia vista a partir das polticas gestadas pelo poder estatal e instituies
localizadas no centro-sul do pas.
Pode-se concluir nesse primeiro texto que a Geopoltica tratada como a
dimenso geogrfica da poltica, nos moldes tradicionais, onde a importncia do
estudo dos lugares, dos povos, das distribuies de recursos fornecem os dados
para as escolhas de poltica interna e externa, e a consequente formao de
polticas de base espacial projetada para alcanar objetivos especficos, como a
obteno de recursos estratgicos para o capital comandado pelas empresas,
aliadas ao Estado (OLOUGHLIN, 1994, p. VII).
O Uso Poltico do Territrio: questes a partir de uma viso do Terceiro
Mundo importante para compreenso e o debate sobre a Geografia Poltica e
Geopoltica veiculada pela autora. O texto foi apresentado no Simpsio sobre o Uso
Poltico do Territrio, na Conferncia Regional Latino-Americana, promovida pela
Comisso Nacional do Brasil da UGI em agosto de 1982 e republicado em
Abordagens Polticas do Territrio como resultado do Seminrio sobre Espao e
Poltica junto ao Programa de Ps-Graduao do departamento de Geografia da
UFRJ. Tanto no Simpsio como no Seminrio, participaram nomes como Edward
Soja, Arie Shachar, Walter Sthr e Miguel Morales, entre outros. Deve-se ressaltar a
definio do temrio de Geografia Poltica na conferncia realizada no Rio de
Janeiro.
A discusso posta, nesse artigo, inicia-se com a afirmao de que no plano
terico o projeto poltico na Geografia no foi desenvolvido. Apesar de a obra de
Friedrich Ratzel ter representado avano na teorizao geogrfica do Estado.
Nesse avano, Becker identifica que o territrio emerge como noo fundamental,
pois a expresso concreta das unidades polticas no espao, define a existncia
fsica da entidade jurdica, administrativa e poltica, que o Estado, e esse o seu

prprio espao, onde exerce sua soberania, o que implica a noo de limite, pois o
seu desdenho resultado da relao de poder entre Estados (BECKER, 1983, p. 1).
Seu entendimento de que nas relaes entre Estados manifestaram-se
duas limitaes que impediram o aprofundamento do estudo entre os processos
polticos e o espao: 1) a adoo de leis deterministas em que o Estado entendido
como um produto do meio fsico e a reao a essa ideia; 2) o Estado visto como
nica fonte de onde emanava o poder, ou seja, a escala de anlise estava definida
pelas suas fronteiras polticas.
necessrio alterar o conceito de Estado diante de tais limitaes, pois as
transformaes no mundo do ps-guerra geraram algumas contradies nas
relaes entre o poltico e o espao. Do entendimento de uma unidimensionalidade
do poder estatal, passa-se a uma multidimensionalidade. O Estado-Nao tem que
dividir o poder com organizaes supranacionais. Essa diviso o limita no plano
internacional, no entanto internamente ainda mantm poder dominante sobre as
formaes econmico-sociais.
A natureza e o destino do Estado devem ser considerados como
fundamentais para o final do sculo XX. O debate, tanto da teoria neoclssica
quanto da marxista para a anlise das relaes entre espao e poder, apontado
como insuficiente. Reconhece que a necessidade de tratar o poder como
multidimensional e de resgatar o conceito de territrio, que em sua opinio foi
negligenciado pelos gegrafos preocupados em definir o espao como objeto da
Geografia.
Estado, espao e territrio so discutidos com o intuito de superar
contribuies e teorizaes clssicas na Geografia. O Estado o indutor da
modernizao investindo em infraestrutura e propiciando alianas entre empresas
nacionais e multinacionais, tem papel preponderante no s na defesa do territrio,
mas tambm no processo de circulao do capital em reas de expanso. O espao
o lcus da reproduo total, o que lhe d na anlise terica uma preponderncia
da esfera social. O territrio de construo social sendo o lcus do conflito entre as
classes. Estado, empresas e movimentos organizados (locais, nacionais ou
internacionais) buscam referenciar-se no domnio territorial para preservao de
seus interesses, com o sentido de estar entre, no meio, participar.
Nesse trabalho o que devemos ressaltar, em primeiro lugar, o tratamento
terico que se quer dar ao Estado na contemporaneidade, superando a ideia de

nico ator territorial e mostrando a ligao com as empresas. Depois a reafirmao


do Brasil e de outros pases da Amrica Latina como fronteira de recursos mundial,
o que foi consagrado em Geopoltica da Amaznia (1982). E por ltimo a
considerao de que a contradio entre dominadores e dominados, torna-se
significante no bloco de poder, apresentando aquilo que Cohen j havia anunciado,
sobre as modificaes das configuraes estatais, desde a dcada de sessenta.
O fio condutor do pensamento poltico de Bertha K. Becker iniciado no
ltimo captulo de Geopoltica da Amaznia e rediscutido no Uso poltico do
territrio liga-se ao artigo A Geografia e o Resgate da Geopoltica (1988).
Publicado em edio comemorativa do cinquentenrio da Revista Brasileira de
Geografia em dois tomos. O primeiro tratou dos Clssicos da Geografia e o
segundo Reflexes sobre a Geografia. no tomo dois que se encontra o texto
assinado pela autora.
Em um momento histrico da produo de espao e poder na sociedade
brasileira, onde a transio entre governo militar e democrtico, est se
consolidando, pois, depois de algumas dcadas, o pleito direto para escolha da
presidncia volta a fazer parte da constituio de uma sociedade democrtica. Isso
representa mais um passo no processo de abertura poltica. No mbito interno da
instituio UFRJ, consolida-se o Laboratrio de Gesto do Territrio LAGET,
pensado e coordenado por Bertha K. Becker. O texto, pode-se dizer, uma carta de
inteno para a insero dos gegrafos na leitura e participao dos projetos
estatais.
O artigo est organizado em subitens que apresentam a discusso do projeto
poltico da Geografia desde Friedrich Ratzel, que de acordo com a autora foi
prejudicado teoricamente por no ter aprofundado a discusso da Geopoltica: a
relao entre Estado, povo e territrio, isso atrasou o prprio desenvolvimento
terico da Geografia, j referido no Uso poltico do territrio. Essa constatao
pode ser encontrada tambm em Taylor e Flint, quando afirmam que a Geopoltica
foi silenciada devido sua instrumentalizao como conhecimento a servio de
projetos totalitrios, leia-se que esto referenciado na Geopolitik alem. Diante
dessa situao expem como consequncia do desaparecimento da Geopoltica a
desvinculao da Geografia Poltica da herana dos fundadores: Friedrich Ratzel,
Halford John Mackinder e Isaiah Bowman: A quebra voluntria com o passado indica
o profundo impacto que teve a Geopoltica alem dos anos trinta sobre a Geografia

Poltica em particular e a Geografia em geral. A Geopoltica se converteu em um


terreno movedio que devia se distinguir da Geografia Poltica (TAYLOR; FLINT,
2002, p. 53).
Bertha K. Becker discute as proposies de Friedrich Ratzel e critica os
autores que enveredaram pelas armadilhas do determinismo geogrfico e
econmico, recusando as teses do poder continental baseada no domnio do
territrio e do poder martimo e no domnio dos mares. A crtica est fundada na
nova situao do ps Segunda Guerra que coloca a alta tecnologia e a logstica
como elementos fundamentais na anlise e debate na sociedade, especialmente a
brasileira.
Concorda-se que o artigo estabelecedor de referncias, entretanto preciso
ser dito que assume as teses de Golbery do Couto e Silva sobre o projeto
geopoltico da modernidade no Brasil. Isso no o consagra como renovador, mas
como continuador das ideias militares de desenvolvimento expostas desde
Travassos at Meira Mattos. de se notar a presena de suas obras na bibliografia,
enquanto que s dado aos gegrafos lugar a Everardo Backheuser e Carlos
Delgado de Carvalho. Traz outra possibilidade de interpretao quando apresenta
que o Estado assume no sculo XX diferentes papis no controle social do territrio.
Esse controle foi viabilizado pelo domnio tecnolgico e a ampliao do controle
espao-tempo pelo Estado. A relao entre cincia e tecnologia capitaneada pelo
Estado, devido aos altos custos, foi fundamental para o desenvolvimento no Brasil,
pois sempre esteve nas mos das instituies criadas e ligadas ao aparelho de
Estado tecnologia espacial, telecomunicaes, etc.
Avalia o projeto geopoltico da modernidade no Brasil, estabelecendo relaes
entre macro e microconjuntura, procurando no criar dicotomia entre esses nveis e
mostrar com clareza os projetos implantados pelo Estado desde a dcada de trinta
no Brasil. Explica que na relao Estado/Empresa surgem conflitos que no esto
na escala de ao daquela relao e que surgem problemas locais com movimentos
reivindicatrios que colocam possibilidades diferenciadas no tratamento e resoluo
entre Estado e sociedade civil organizada. Alerta que a fora poltica dos atores
pode alterar padres de explicao, porque os conflitos e cooperaes dependem
dos setores e dos poderes de negociao dos sujeitos envolvidos.
Por fim, exemplifica com o espao amaznico a implantao do vetor
tecnolgico com os grandes projetos e apresenta a regio como arena Geopoltica

de novas tendncias de gesto do territrio (ALMEIDA, 2000 p. 76-77). Gesto


entendida como a prtica estratgica, cientfico-tecnolgica do poder no espao.
(BECKER, 1987, p. 4).
Ao tratar de projeto geopoltico da modernidade no Brasil, procura se afastar
da tendncia conhecida no campo, da produo de Geopolticas nacionais,
determinadas pelas caractersticas geogrficas do pas e baseadas na apropriao
fsica e delimitao dos limites do territrio. Ao contrrio, vislumbra como premissa
bsica o domnio do vetor cientfico-tecnolgico. A implantao desse vetor, desde a
dcada de trinta do sculo XX pelo Estado, seria condio essencial para a
pretenso dos militares de assumir, no cenrio regional e internacional, posio
preponderante98.
Como afirmamos no comeo dessa anlise, o texto uma carta de inteno,
que apresenta o gegrafo com capacidade profissional para avaliar e propor
polticas de desenvolvimento regional em um mundo de mudanas tecnolgicas; e
dotado de instrumental para fazer anlises sobre o Estado com a especificidade do
cientista poltico que domina as leituras sobre espao e territrio.
Significncia Contempornea da Fronteira: uma interpretao Geopoltica a
partir da Amaznia Brasileira (1988), publicado na coletnea Fronteiras
(AUBERTIN, 1988), segue a linha de proposio de novo conceito geopoltico de
fronteira.
Ao conceito de fronteira apresentado anteriormente como espao no
estruturado e em incorporao e processos intranacional e internacional, inclui o
Estado e alta-tecnologia como determinantes histricos da produo da fronteira,
mediando o nvel global e local com alto potencial poltico (BECKER, 1988, p. 60).
Est organizado com pequena introduo onde expe o objetivo de contribuir
para uma nova orientao de pesquisas sobre a fronteira na Amaznia brasileira
visa responder s questes Qual a significncia da fronteira no final do sculo
XX? Sob que condies se efetua sua expanso? (BECKER, 1988, p. 62). O
primeiro item A Produo Intelectual da Fronteira Amaznica est dividido em dois
subitens: o debate apresenta as vertentes dos economistas (tese da funcionalidade
da fronteira) e a dos socilogos e antroplogos (terra liberta). O novo significado
geopoltico da fronteira o segundo subitem, em que proclama, novamente que a
98

Cf. BECKER, B.K.; EGLER, C.A. O Embrio do projeto geopoltico da modernidade: o Vale do
Paraba e suas ramificaes. Rio de Janeiro, LAGET Textos 4, 1989. Mimeo.

fronteira amaznica s pode ser interpretada a partir da insero do Brasil no


capitalismo global (BECKER, 1988, p. 66).
O segundo item Condies atuais de produo da fronteira so listadas e
expostas s condies: A implantao de redes de integrao espacial; A
apropriao monopolista do espao; A mobilidade do trabalho; A urbanizao e a
ordenao do espao; A fragmentao do espao e a formao de regies.
Por fim o terceiro item, A Resistncia dos usurios Um poder local? onde
apresenta a multiplicao de movimentos de protesto e resistncias em base
territorial. Em primeiro momento escreve sobre Formas de resistncia na Amaznia
Oriental e depois Formas de resistncia em Rondnia.
Os elementos que julgamos importantes nesse trabalho so: 1) a afirmao
de que existe um espao planetrio, onde os Estados conservam suas funes de
controle, hierarquizao e regulao interna, contrastando com o que foi anunciando
anteriormente da perda de poder para organizaes supranacionais; mantm o
Estado como ator privilegiado da anlise em Geografia Poltica, no somente ou
apenas como gerenciador da economia, mas assegurando as condies da
reproduo das relaes de dominao inerentes hierarquia dos grupos e dos
lugares (BECKER, 1988, p. 66).
O livro Brasil: uma potncia regional na economia mundo (1993)99, publicado
em coautoria com Claudio Antonio Gonalves Egler, resultado das ligaes e do
convite de Peter Taylor para a apresentao do Brasil na comunidade geogrfica
anglo-saxnica. Sobre Claudio Egler preciso dizer que manteve afinidade com as
ideias Becker desde sua orientao no mestrado. Colaborou e fundou o LAGET e
assinou trabalho sobre o Detalhamento da metodologia para execuo do
zoneamento ecolgico econmico pelos estados da Amaznia legal (1996) para
Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica e Ministrio do
Meio Ambiente.
A referncia na formulao de economia-mundo de Immanuel Warllestein o
fio condutor para a exposio do Brasil no exterior. um livro literalmente para
ingls ver, ou seja, novamente a ligao com as ideias e relaes externas naquele
momento. Com o intuito de apresentar um pas diferente do que aquele que at
ento era visto no estrangeiro.
99

Publicado pela Cambridge University Press em 1992. O prefcio assinado pelos autores em
1990.

Os autores se esforam para desmitificar o iderio de potncia atribudo ao


Brasil devido grandeza territorial, bem como superar a viso que o reduz a simples
componente do Terceiro Mundo nos moldes de uma diviso internacional do
trabalho baseada na produo de recursos naturais e consumidor de produtos
industrializados.
O pas apresentado como integrante da economia-mundo capitalista e
possui uma via prpria de caminho para a modernidade no sculo XX. Essa via tem
no Estado seu principal dirigente na relao com as empresas capitalistas e na
expanso/integrao das atividades econmicas e sociais no territrio brasileiro.
Afirmam os autores que se trata de um livro de Geografia Regional, contudo
veiculam os mesmos elementos arrolados nos textos anteriores: 1) o papel do
Estado autoritrio no projeto de modernizao do pas; 2) o projeto geopoltico para
a modernidade; 3) a modernizao conservadora e o territrio; 4) a fronteira; e 5) a
potncia regional e a crise.
O artigo Brasil Tordesilhas, Ano 2000 (1999)100 trata da tenso fronteiralimite na formao territorial brasileira. Os conceitos de fronteira e limite so
enriquecidos, e de

Fronteira de acumulao do capitalismo europeu, estabelecidas por


conquista e colonizao da empresa mercantil atravs do processo de
ocupao e desbravamento de novos espaos onde, apropriados terra e
recursos naturais, formaram-se territrios ultramarinos (...)

passa a ser entendida como espao no plenamente incorporado a sistemas


estruturados e, por essa razo, potencialmente gerador de realidades novas.
Representa indiferenciao, transgresso e conflito.
Esse significado o mesmo expresso nos texto de 1982 e 1988. Limites
resultam das fronteiras de acumulao que constituram linhas demarcatrias das
novas reas controladas pelas potncias hegemnicas em um primeiro momento,
posteriormente,
100

significam

diferenciao,

conteno

consenso

pelo

Apresentado pela primeira vez no Congresso Brasil-Portugal Ano 2000, realizado em Lisboa de
16-18/6/1999, em comemorao ao V Centenrio da Viagem de Pedro lvares Cabral e
posteriormente publicado na Revista Territrio em 1999, Political Geography em 2001 e na Revista
Grifos (Dossi Geopoltica) em 2005. No ano 2000 ganhou uma verso levemente modificada na
terceira edio do Atlas Nacional do Brasil do IBGE, na seo O Brasil e a Geopoltica Mundial.

reconhecimento do outro e, portanto, da prpria identidade expressa, inclusive, por


movimentos de autonomia e resistncia. Com base na tenso vai apresentando o
debate entre a riqueza circulante e a riqueza en situ que configuram novos
Tordesilhas, monetrio e ecolgico na contemporaneidade.
Coloca como fundamental no incio do sculo XXI, o papel do Estado na
direo e manuteno de processos financeiros globais e a defesa e proteo da
riqueza atribuda natureza. Mediante a conjuntura, vai adaptando o entendimento
do Estado, do territrio, da fronteira, acrescidos da alta tecnologia neles aplicados
pelo grande capital. Nesse texto identifica-se outra inflexo que aparecer na obra a
seguir.
No livro Amaznia Geopoltica na Virada do III Milnio (2004), verifica-se uma
mudana no tratamento da Geopoltica aplicada Amaznia. A atualizao das
ideias concebidas e produzidas sobre o Brasil e a Amaznia exposta em termos do
conflito que se estabelece entre os atores que defendem a preservao e os que
desejam a utilizao da floresta como recurso, em suma, ambientalismo versus
acumulao. Supera as ideias de fronteira de recursos mundial e desenvolvimento
regional, baseadas na economia de fronteira, onde identifica a utilizao dos
recursos finitos como legado dos projetos de integrao nacional e passa a entender
a Amaznia como fronteira do capital natural. O que muda nas ideias sobre a
regio brasileira em permanente modificao?
Primeiro, a Geopoltica passa a ser entendida como um campo de
conhecimento que analisa relaes entre poder e espao (BECKER, 2005, p. 71),
ou seja, uma reafirmao da disciplina agora como campo. Nesse o territrio usado
tem maior importncia para os atores do que a sua conquista. O que torna a anlise
mais complexa, pois no esto em jogo somente a ocupao, mas tambm como os
recursos sero apropriados e por quem. De um comando do Estado como ator das
polticas aplicadas a regio desde a dcada de sessenta, surgem no complexo jogo
da ocupao, atores locais reivindicando seu quinho de riqueza. Os movimentos
sociais com suas estratgias prprias tendem a se articular acima e abaixo da
escala do Estado, configurando nova Geopoltica e estabelecendo conflitos com as
corporaes que se interessam pela riqueza circulante, principalmente aquela
relativa explorao da biodiversidade.
Segundo, a fronteira do capital natural comandada, sobretudo pelo vetor
tecno-ecolgico, resignificando e reconfigurando regio. Becker identifica nesse

processo trs macrorregies: 1) arco de povoamento consolidado, onde esto as


cidades, as densidades demogrficas maiores, as estradas e o cerne da economia;
2) Amaznia central: corresponde ao restante do estado do Par, que a poro
mais vulnervel da Amaznia, porque cortada pelos eixos, pelas estradas e onde
esto duas das frentes localizadas; 3) a ltima a Amaznia ocidental, que tem a
maior rea de fronteira poltica e a mais preservada (porque no foi cortada por
estradas e seu povoamento foi pontual, na Zona Franca de Manaus, enquanto o
resto do estado ficou abandonado).
Terceiro, nas palavras de Bertha K. Becker:

Hoje, a Amaznia no mais mera fronteira de expanso de foras


exgenas nacionais ou internacionais, mas sim uma regio no sistema
espacial nacional, com estrutura produtiva prpria e mltiplos projetos de
diferentes atores. Nela, a sociedade civil passou a ser um ator fundamental,
tanto no campo como nas cidades, especialmente pelas suas reivindicaes
de cidadania, que inclusive influem no desenvolvimento urbano (BECKER,
2005, p. 82).

O livro est organizado em seis captulos que trata da histria e mudanas


estruturais da regio amaznica em fins do sculo XX at o que chama de nova
Geografia Amaznica, passando pela globalizao (fronteira e escala), novo lugar
(esgotamento da fronteira mvel, cidades e redes), domnios naturais (reas
protegidas, projetos e conflitos) e uso do territrio e polticas pblicas.
O fundamental das ideias arroladas ser o seu cotejamento com os projetos
em que Bertha K. Becker participou como consultora. Esse movimento possibilitar
avaliar at que ponto a gegrafa afeita a relao com o Estado influenciou a
formulao de polticas territoriais no Brasil.

4.6.1 PROJETOS, DOCUMENTOS E A OBRA DE BERTHA K. BECKER

O primeiro projeto a ser apresentado est contido no quarto captulo do livro


Geopoltica da Amaznia (BECKER, 1982, p. 91-109). Trata-se de Projeto
Aripuan programa de pesquisas. Consta na nota de rodap que no est

completo, que parte de trabalho realizado para o CNPq em 1975. No CNPq, podese atestar a sua afinidade desde 1974, quando atuou como consultora, membro de
comit de avaliao, representante na comisso nacional da UGI e membro de
comisso temporria, como por exemplo, no Projeto Aripuan.
Era o ano de 1972, a ditadura caminhava a passos largos para sua
consolidao, enquanto a economia j apresentava sinais de desacelerao, quando
um assessor do ministro do Planejamento Joo Paulo do Reis Veloso apresentou
um estudo sobre a ocupao racional da Amaznia mato-grossense. Pedro Paulo
Lomba 101 sugeriu a criao de uma cidade cientfica, batizada de Humboltd, que
realizasse o levantamento do capital natural da regio, apontando as alternativas
no predatrias de seu aproveitamento racional", como relata Alfredo da Mota
Menezes102 (2010). O projeto era a resposta do governo brasileiro a reunio de Paris
em 1971 sobre os limites do crescimento e a Conferncia Mundial do Meio Ambiente
em 1972103. Pois segundo o general Meira Mattos,:

Os governos, centro do poder poltico nacional, devem coordenar um


sistema bem articulado de crebros e de vontades, operando no mbito de
adequada estrutura de rgos, utilizando modernas tcnicas de informtica
e de avaliao permanente, tendo por mira objetivos traduzidos em planos,
programas, projetos e oramentos (MEIRA MATTOS, 2011, p. 227).

O governo militar comeou a implantar o Projeto Aripuan com o objetivo de


criar modelos para a integrao da Amaznia ao territrio nacional, diferente do
levado a cabo at ento, baseado em abertura de estradas que estava sendo
questionado na opinio pblica nacional e internacional. O projeto compe o pacote
101

Ozrio Fonseca escreveu: Nos anos de 1970 o ento Ministro Joo Paulo dos Reis Veloso
delegou a um de seus assessores Pedro Paulo Lomba a tarefa de elaborar um projeto de
desenvolvimento para a Amaznia assentado no uso sustentvel dos recursos naturais. A bordo de
um Caravelle da Cruzeiro do Sul, entre Braslia e Manaus, Pedro Paulo fez um esboo do projeto que
foi discutido com a direo do Inpa e, alguns meses depois surgiu o projeto Cidade Cientfica de
Humboldt que foi implantado, no noroeste de Mato Grosso na margem direita do rio Aripuan, ao
lado da Cachoeira de Dardanelos. http://www.portalamazonia.com.br/blogs/medico-da-floresta/
(acessado 02/10/2013).
102
Cf. artigo publicado em julho de 2010
http://www.alfredomenezes.com/index.php?paginas_ler&artigos&cat=&id=2897
(acessado em
01/10/2013).
103
reveladora a matria Cidade-laboratrio surge em Aripuan como soluo econmica para
Amaznia, do 1 Caderno do Jornal do Brasil 07/01/1973 assinada por Mrio Chimanovitch,
apresentando todo o projeto e seus objetivos. E ver tambm A Cidade cientfica perdida no meio da
mata de Oscar Ramos Gaspar, publicada em 25/07/1975, no estado de So Paulo.

do I e II Planos Nacional de Desenvolvimento, concebido pelo Ministrio do


Planejamento e contava com o envolvimento de vrias esferas de governo:
Ministrio do Interior, a Fora Area Brasileira, o Instituto de Pesquisa e Economia
Aplicada, a Superintendncia de Desenvolvimento do Centro-Oeste, a Companhia
de Desenvolvimento do Estado de Mato Grosso Codemat, o CNPq e a UFMT.
Vultosas quantias de recursos foram investidas para a criao da cidade
Humboldt, em Aripuan no Salto de Dardanelos. Casas pr-fabricadas em So
Paulo foram levadas por avies bfalos para abrigar os cientistas que participariam
do primeiro projeto de universidade na selva UNISELVA, como ficou conhecida. A
concepo do projeto era de caracterstica endgena, porm os avies da FAB
levaram equipamentos comprados nos grandes centros urbanos do pas. Parece
perfeito demais, por isso tivemos que trazer algumas informaes do Sr. Lomba no
Opinio de 19/09/1975. Sobre o projeto ele separa Humboltd e Aripuan. Diz que
teve que juntar porque tratava com tecnocratas. Vamos ler suas palavras:

H trs anos [1972], no entanto, me bateu um estalo; fui a Braslia e disse


aos tecnocratas: se vocs colocarem uma comunidade integrada de
pesquisas dentro da floresta de Aripuan, antes da abertura dessas
estradas amaznicas que no esto dando certo, podero localizar as
zonas mais ricas em recursos naturais; depois vocs abriro a sua estrada
atravs delas, evitando a destruio intil das zonas de baixo potencial,
lotearo as terras marginais e vendero aos empresrios. Este era porque
nem isso foi executado o projeto Aripuan, aprovado oficialmente em
1973 (LOMBA, 1975, p. 6).

Para Lomba

104

, o importante era construir uma plataforma espacial

[linguagem adaptada da corrida espacial entre EUA e URSS] na rbita daquele


planeta verde e mido que a tecnocracia urbana tentava conquistar a distncia,
munida de telescpios embaados e embaraada em suas prprias estatsticas
(LOMBA, 1975, p. 6).

104

Existe a suspeita de que o idealizador tambm tenha sido o responsvel pelo fracasso, pois no
sabia conduzir o projeto. Segundo MENEZES, em correspondncia pessoal comigo, afirmou: No sei
o que o Lomba disse, mas aqui se acredita que parte da culpa do fracasso foi dele. Foi ele o
idealizador, o terico, mas os fatos sugerem que no sabia dirigir. Matou o grande sonho da UFMT
que era, atravs de Humbolt, ter pesquisa na regio amaznica, trazer pesquisadores de fora.

Antes de apresentar o texto temos que explicar que em 1975, ou seja, trs
anos aps ser implantado, o projeto passa a administrao do CNPq 105 e comea a
ser deixado de lado.

105

Cf. Centro de Memria CNPq; Principais Realizaes em 1975 Integrao do Projeto Aripuan
s atividades do CNPq, por meio da Portaria Interministerial n. 038 de 09 de abril de 1975. Desde
sua criao, em 1973, o projeto vinha sendo dirigido por um grupo de trabalho formado por tcnicos
do
IPEA,
SUDECO,
UFMT
e
o
Governo
do
Mato
Grosso.
http://centrodememoria.cnpq.br/realiz75.html (acessado em 01/10/2013).

FIGURA 8 REPORTAGEM DO JORNAL DO BRASIL SOBRE O PROJETO


ARIPUAN 21/08/1975

No intrigante escrever um texto em 1975 quando o projeto est sendo


desativado e public-lo em 1982 em uma coletnea de textos que pretende ser
referencia em Geografia Poltica e Geopoltica na Geografia no Brasil?
A resposta est na opo poltica que fez para estar ao lado do poder e
desconsiderar a real situao daqueles que eram atingidos pela incorporao de
seus recantos a lgica da acumulao do capital. Isso faz cair a mscara da
pesquisadora eficiente que realiza trabalho de campo para captar mais de perto a
realidade vivida na Amaznia. Vemos com Aripuan que Bertha K. Becker esteve
ligada ao gabinete do CNPq, onde tinha boas relaes desde os tempos do Hilgard
O'Reilly Sternberg, e deve ter sido solicitada a tentar salvar algumas ideias
existentes no projeto.
Vejamos algumas ideias veiculadas no texto presente no livro, a poltica de
desenvolvimento regional no pode ser dissociada do planejamento das pesquisas
sobre os processos naturais e humanos. necessrio criar um modelo de
desenvolvimento adaptado s condies amaznicas para uma ocupao racional
do territrio (BECKER, 1982, p. 91). Vamos recorrer a Lomba novamente para
entender que as ideias veiculadas j eram questionadas devido a no existncia de
tecnologia para tal empreitada.
Conceber a expanso de uma fronteira agrcola em terras tropicais midas,
onde inexiste experincia tecnolgica consolidada, quando os campos
temperados e subtropicais longamente trabalhados nos sculos anteriores
se esvaziavam em favor das cidades, foi uma deciso histrica negativa,
que marcar toda uma gerao no poder. A reposta do ecossistema
amaznico a essa tentativa ser chocante". Ento, nosso projeto para
Humboldt, depois de implantada a base cientifica, consistia em ocup-la
periodicamente com cientistas e tecnlogos de diferentes reas do
conhecimento, que trilhassem juntos num centro de reconhecimento
terrestre e num centro de desenvolvimento experimental. O primeiro seria
uma mquina produtora de informaes sobre o meio ambiente, e o
segundo, uma mquina produtora de engenhos e sistemas que
funcionassem superando os fatores ambientais negativos, tirando partido
integral dos fatores ambientais positivos. Como fator ambiental negativo,
produzido pela interao entre a atmosfera e a biosfera, pode-se citar a
lama. Como positivo, produzido pela mesma interao, as alternativas de
descoberta de uma agricultura sombreada pela floresta primitiva ou de
plantas alimentcias selvagens escondidas entre a biomassa. Mas isso era
um segredo dos alquimistas que estavam chegando floresta amaznica.
Jamais seria entendido pelos burocratas que desejavam, e ainda
desejam, apenas mais outro e invivel plano de desenvolvimento
regional. [Grifo nosso] Os cientistas e tecnlogos trabalham em algo maior,
incrivelmente mais vivel: o projeto de uma nova e grande nao tropical
mida, necessariamente diversa dessa nao temperada que cresceu como
uma planta aliengena invasora, no Centro-Sul, desde o sculo XVI,

destruindo 30% da mala atlntica encontrada pelos portugueses (LOMBA,


1975, p. 6).

A crtica do formulador aos burocratas/tecnocratas exemplar, pois entende


que aqueles esto mais interessados em mais um projeto de desenvolvimento
regional. Essa crtica foi feita tambm por Orlando Valverde na apresentao do livro
da Bertha K. Becker. Ser que o desenvolvimento regional era o nico caminho
terico a ser trilhado? Nossa percepo de que para estar nos projetos do governo
era necessrio assumir tal teoria. Lembremos que Bertha K. Becker fala do seu
encontro com Friedmann quando foi professora dos diplomatas no IRB.
O documento Estudo Geopoltico Contemporneo da Amaznia 106 (1989),
como subsdio a discusso de macrocenrios Amaznia 2010, ser avaliado devido
ao no conhecimento da comunidade geogrfica e por expor claramente a ligao
com

certo

projeto

geopoltico.

um

texto

preparado

para

SUDAM/BASA/SUFRAMA/PNUD.
Em sessenta e quatro pginas, Bertha K. Becker segue a estrutura do texto
Geografia e o resgate da Geopoltica e aprofunda o projeto geopoltico da
modernidade no Brasil na regio amaznica. Est organizado em trs captulos com
subitens. Os captulos so: 1 - Significado da Amaznia no Projeto Geopoltico da
Modernidade do Brasil. No limiar do sculo XXI, retorna a ideia de fronteira
nacional/mundial para a regio amaznica. Expe a estratgia de ocupao da
regio pelo governo federal, explicando elementos, do que chama, de malha tecnopoltica e malha scio-poltica. Da a disputa pela terra e por territrios fracionar o
espao e proporcionar a formao de novas regies; 2 - A Problemtica
Amaznica ao nvel Continental. Trata da relao com os pases amaznicos, onde
aponta problemtica comum e diferenciada, devido as estratgias e vulnerabilidade
das amaznias. Apresenta a poltica dos governos e a necessidade de cooperao e
por fim, a fronteira e novas tendncias de cooperao; e 3 - A Questo
Tecno(eco)lgica. Trata da problemtica ambiental, em que contrape os cenrios
para frente energtica e frentes biotecnolgicas e a Geopoltica da resultante.
Alguns elementos expostos no documento so importantes como guia de
rastreamento. 1 - A constatao de que o regime militar centralizou e concentrou as
106

O documento foi publicado um ano depois como captulos do livro Amaznia (1990).

informaes sobre a Amaznia, bem como as mudanas rpidas no mundo,


dificultaram o conhecimento dos fatos. Se tomarmos como referncia a imprensa, os
peridicos publicados poca noticiavam a ocupao da Amaznia com edies e
cadernos especiais. Esse autor testemunha de publicaes como a revista
Realidade, que em um nmero especial sobre Amaznia (imagem XX) e O Globo
com cadernos de reportagem oferecia aos leitores informaes da ocupao da
regio e os projetos desenvolvidos na tica estatal.

Figura 9 CAPA DA REVISTA REALIDADE DE OUTUBRO DE 1971

Fonte: http://veja.abril.com.br/blog/sobre-imagens/files/2011/08/capa-realidade-amazonia.jpg (acessado em 03/10/2013)

Em 2: a questo ecolgica a maior expresso dos paradoxos e da falta de


transparncia da poltica de ocupao regional implantada por alguns setores
militares aliados a fraes civis que o sustentaram; 3 - A polmica ecolgica
envolve mais do que os interesses dos atores locais: ndios, seringueiros, mas
tambm interesses tecnolgicos, geopolticos e uma ideologia ecolgica; 4 - Os
interesses geram conflitos entre atores nacionais e internacionais possibilitando
coalizes esdrxulas; 5 - O conflito se estabelece entre uma frente energtica,
continuadora do projeto de ocupao regional e integrao regional, e uma frente
biotecnolgica particularmente a da engenharia gentica vinculada ao novo
paradigma tecno-cientfico do movimento capitalista global. As duas frentes se
baseiam em um crescimento quantitativo, no entanto a primeira tende a ser seletiva;
6 Reafirmao da Amaznia como fronteira nacional e mundial, sendo que a
novidade est em a regio assumir posio central como capital natureza na
crise/reestruturao do capitalismo. Encontra-se aqui o embrio da formulao do
que mais tarde chama de fronteira do capital natural ,apresentado no livro
Amaznia: Geopoltica na virada do III milnio (2004). 7 - A Geopoltica entendida
como a prtica estratgia do poder no espao, onde a identificao das estratgias
territoriais dos atores em jogo reveladora da complexidade das relaes existentes
na regio. 8 - A formao de novas regies rompendo com as divises
administrativas oficiais. Pode-se distinguir uma Amaznia Oriental, o esboo de uma
Amaznia Meridional e um espao pouco alterado por frentes de povoamento.
Ressalta-se que essa formulao embrionria aparecer mais tarde como a
regionalizao proposta e exposta em documentos como o Plano Amaznia
Sustentvel.
Esse documento um guia de conjuntura e cenrios para as polticas de
investimentos dos rgos governamentais SUDAM, BASA, SUFRAMA em
cooperao com o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
Da a afirmao do carter internacional da regio e a perspectiva tecnolgica que
se anuncia no cenrio da globalizao. Capital natural a expresso chave para
os setores que lidam com os recursos vivos, especialmente a engenharia gentica.

FIGURA 10 PROPAGANDA DO MINISTRIO DO INTERIOR

Fonte: http://www.pedromartinelli.com.br/blog/wp-content/uploads/2009/08/vamos-faturar.jpg (acessado em 03/10/2013).

O documento Plano Amaznia Sustentvel (2006 e 2008) uma iniciativa


governamental do processo de institucionalizao da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Regional. Tem como interesse principal orientar como proceder no
desenvolvimento da Amaznia. Conforme anunciado na introduo, constitui um
conjunto de estratgias e orientaes para as polticas dos governos federal,
estaduais e municipais.
Veicula-se no documento que a Amaznia no deve ser considerada de forma
isolada, mas de maneira que contemple a integrao continental priorizada pela
poltica externa do governo federal. O foco da preocupao de uma poltica de
desenvolvimento regional deve ser a Amaznia sul-americana, tendo a bacia
amaznica e o bioma florestal como referncias. Para faturar preciso regionalizar!
Para nossa pesquisa, o interesse no documento est na forma explcita como
apresenta a regionalizao que foi sendo aperfeioada desde a dcada de oitenta,
relatada anteriormente. A diviso regional apresentada,

Como se observa com maior detalhe na segunda parte deste documento,


referente estratgia, a diversidade interna da Amaznia pode ser
resumida em termos de trs macrorregies: 1) Arco do Povoamento
Adensado, que corresponde borda meridional e oriental, do sudeste do
Acre ao sul do Amap, incluindo Rondnia, Mato Grosso, Tocantins e o
sudeste e nordeste do Par; 2) Amaznia Central, que corresponde ao
oeste e norte do Par, ao norte do Amap e ao vale do rio Madeira, no
Amazonas; 3) Amaznia Ocidental, que consiste no restante do Amazonas
acrescido de Roraima e do centro e oeste do Acre. Estas macrorregies,
por sua vez, podem ser divididas em subregies e outras frentes de
ocupao, descritas no final deste documento (BRASIL, 2006, p. 16).

A regionalizao citada a mesma constante no livro Amaznia: Geopoltica


na virada do III Milnio (2004), captulo A Nova Geografia Amaznica e a
Regionalizao como estratgia de desenvolvimento (p. 145-159), que apresenta o
modelo de diviso interna da Amaznia brasileira A Macrorregio do Povoamento
Condensado; Amaznia Central e Amaznia Ocidental. Em verso do PAS no
ano de 2008, l-se no diagnstico a seguinte passagem,

Cerca de 80% do total desmatado se localiza em um grande arco que se


estende do leste do Maranho e oeste do Par at o Acre, passando pelo
sudeste do Par, norte do Tocantins, norte do Mato Grosso e Rondnia. [E

na nota de rodap esclarece] Essa regio foi definida pela gegrafa Berta
Becker como o Arco do Povoamento Adensado in: BECKER, B. Amaznia:
Geopoltica na virada do III Milnio. Rio de Janeiro: Garamond, 2004
(BRASIL, PR, 2008, p. 20).

flagrante na primeira pgina do documento (2006) a imagem do mapa


elaborado por Claudio Stenner e organizado por Bertha K. Becker.
A publicao do Ministrio de Minas e Energia, com o ttulo de Cenrios
Macroeconmicos para Amaznia 2005-2025, verso executiva de 2006 publica
uma descrio das regies e ilustra com a respectiva imagem cartogrfica. Em nota,
afirma que O conceito das trs macrorregies de autoria da pesquisadora Bertha
Becker (2005), e foi incorporado pelo Governo Federal na concepo do Plano
Amaznia Sustentvel PAS (2004) (BRASIL, MME, 2006, p. 12-13). O que precisa
ser dito que o esboo dessa regionalizao j se encontra nas Regies naturaes
de circulao, proposta por Travassos em 1942, quando da anlise do Plano
Bicalho (SOUSA NETO, 2004, p. 130-131).

FIGURA 11 MAPA DAS TRS MACRORREGIES DA AMAZNIA LEGAL (2003)

Fonte: Ministrio da Integrao Nacional


*Limites adaptados do original

FIGURA 12 CAPA DO DOCUMENTO PAS

O Ministrio da Integrao Nacional publicou, como resultado da Oficina


sobre Poltica Nacional de Ordenamento Territorial realizada em Braslia em 2003, o
livro Para Pensar uma Poltica Nacional de Ordenamento Territorial em 2005. A
professora Bertha K. Becker encerra o documento com o texto Sntese Geral sobre
Poltica Nacional de Ordenamento Territorial. O documento est organizado em trs
partes e finalizado com a Sntese.
Na primeira parte, Ordenar na era da globalizao?, h textos de Rogrio
Haesbaert Desterritorializao, Multiterritorialidade e Regionalizao e Aldomar
Arnaldo Rckert: O Processo de Reforma do Estado e a Poltica Nacional de
Ordenamento Territorial.
Na segunda parte, os textos so assinados por Antonio Carlos Robert
Moraes, Ordenamento territorial: uma Conceituao para o Planejamento
Estratgico e Wanderley Messias da Costa, Ordenamento territorial: uma
Conceituao para o Planejamento Estratgico. Conta tambm com o texto da
arquiteta Thereza Carvalho Santos, Algumas consideraes preliminares sobre o
ordenamento territorial.
A terceira parte apresenta vises de tcnicos e dirigentes do governo federal
sobre o ordenamento territorial. Destaco a participao dos gegrafos Adma Haman
de Figueiredo do IBGE e Joaquim Correa de Andrade, da Fundao Joaquim
Nabuco, respondendo s perguntas: O que ordenamento territorial?; Qual o
conceito operacional de ordenamento territorial que deve ser utilizado para a
formulao da PNOT?; Qual o objeto (ou objetivo) da PNOT?; Que elementos,
temas importantes ou questes bsicas so fundamentais e devem integrar a
PNOT?
A professora Bertha K. Becker encerra o documento fazendo a sntese do que
foi apresentado na oficina. O texto est organizado em sete itens, dos quais vamos
apresentar alguns que so suficientes para a constatao dos elementos arrolados
nos textos anteriores.
Na Introduo, ressalta a importncia da oficina e a participao de
acadmicos na elaborao de polticas pblicas. Para ela impossvel sintetizar a
riqueza de debates e das proposies discutidas no evento, diante dessa
constatao se prope extrair alguns pontos recorrentes e/ou controversos que
marcaram o debate. No item Conceitos correntes sobre o Ordenamento Territorial,

aps apresentar que a principal referncia ao conceito de OT, a Carta Europeia de


Ordenao do Territrio (CEOT, 1983) e que falta clareza de definio exposta na
carta, sugere a citao o conjunto de decises que afetam o territrio e que so da
competncia do setor pblico (BECKER, 2005, p. 71).
O contexto em que a PNOT se insere e o prximo item que apresenta o
contexto mundial e nacional em constante modificao cientfico-tecnolgica
geram relaes locais/globais colocando desafios possibilidade de ordenar o
territrio. O papel do Estado apresenta nova natureza nesse contexto, no mais o de
executor e financiador do processo de desenvolvimento, mas como regulador do
processo que resulta da atuao de mltiplos atores. Para ela Estado implica
planejamento e planejamento implica territrio. Deve-se superar a interpretao de
territrio uniforme e homogneo e que sempre teve o Estado como principal ator. No
contexto de modificaes das relaes no espao mundial e nacional, surgem
novos atores na sociedade civil que lutam e reivindicam sua institucionalidade a
partir do territrio. Isso leva a conflitos reais e potenciais embutidos no complexo e
desigual uso do territrio, que caberia ao Estado ordenar e gerir (BECKER, 2005, p.
73).
O conceito de territrio expe o poder como componente bsico e aquele
como categoria social de anlise, entretanto h diferentes compreenses em relao
ao conceito.
Nesse documento flagrante o nmero de gegrafos que colaboram com a
poltica estatal de ordenamento territorial. As afinidades entre eles so das mais
prximas, como entre orientador e orientandos e entre especialistas de diversas
instituies.
O estudo Um projeto para Amaznia no sculo XXI: desafios e contribuies,
de autoria de Bertha K. Becker, Francisco de Assis Costa e Wanderley Messias da
Costa, preparado pelo Centro de Gesto Estudos Estratgicos CGEE em 2009,
so (como expe o ttulo) desafios e contribuies para o desenvolvimento regional.
Tema recorrente na obra da professora, agora balizado pela C & T, I. O trabalho
est organizado em trs partes, sendo a primeira e a terceira de autoria da
professora Bertha K. Becker e a segunda de Wanderley Messias da Costa e
Francisco de Assis Costa.
Uma viso de futuro para o corao florestal da Amaznia o ttulo geral da
primeira parte, sendo divido em trs subitens, a saber: 1. Articulando o complexo

urbano e o complexo verde na Amaznia; 2. Problematizando os servios


ambientais para o desenvolvimento da Amaznia. Uma interpretao geogrfica; e
3. Uma fronteira para inovar na minerao. guisa de concluso compe a
terceira parte com os itens 9. Principais contribuies e 10. Interlocues
necessrias.
Na apresentao Bertha K. Becker escreve que o documento foi
Elaborado como subsdio ao Projeto Amaznia, proposto em 2008 pelo
ento Ministro Chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia
da Republica (SAE/PR), Roberto Mangabeira Unger, este estudo
fundamentou-se na ideia da Amaznia como questo nacional e como
espao de vanguarda para a implementao de novas formas de produo,
visando um desenvolvimento capaz de beneficiar a Regio e o Brasil.
(BECKER, 2009, p. 35).

No ano de 2008, foi lanado o documento Amaznia: desafio brasileiro do


sculo XXI elaborado por alguns dos principais cientistas brasileiros que
desenvolvem pesquisa na e sobre a regio. O documento foi proposto pela
Academia Brasileira de Cincia ABC, com objetivo de servir de base para
alternativas de desenvolvimento da Amaznia. Bertha K. Becker componente do
grupo e cita o trabalho no estudo do CGEE.
Os elementos a serem destacados so o desenvolvimento regional baseado
na implantao de C&TI nas cidades que constituiro a rede de proteo do corao
florestal, com o intuito de criar valores para a explorao da floresta com sua
manuteno. O estudo indica diferena de aplicao de projetos para a Amaznia
com mata e a Amaznia sem mata.
O Estado indicado como o ator em relao com outros atores, pois cabe a
ele criar condies para o surgimento e/ou fortalecimento de instituies capazes de
negociar decises em mbito global com base na considerao de contextos
territoriais nacionais, regionais e locais (BECKER, 2009, p.13).
A tradio da relao de afinidade entre os gegrafos e as instituies
estatais pode ser constatada ao longo da histria da Geografia como tambm nos
dias atuais. O estigma de colaborador e funcionrio do Estado permanece atual.
Oriunda do meio acadmico e com participao importante em diversos rgos
estatais/governamentais, em distintos momentos da histria recente do Brasil,
participou em projetos estatais desde o governo autoritrio instalado em 1964 at

governos democrticos de cunho social democrata, ps-abertura poltica. Pode-se


afirmar e comprovar que Bertha K. Becker configura uma verdadeira Gegrafa de
Estado, em seu memorial elege o Estado como seu principal interlocutor e afirma
que resulta da o interesse pela Geografia Poltica, o que lhe permite acesso a
informaes estratgicas do Estado, que muitas vezes no so veiculadas pelas
instituies acadmicas que produzem o pensamento geogrfico no Brasil. Situada
entre a tarefa de produzir a Geografia formal, aquela do meio acadmico e ao
mesmo tempo participando da Geografia prtica, aquela exercida em nvel
estatal/governamental, pode-se denominar como especialista no sentido de
construir discursos que fundamentam projetos sobre a poltica territorial brasileira.
Para exemplificar, termos como fronteira de recursos, regio perifrica em
integrao, foram consagrados em seus estudos e pesquisas e muitas vezes
definem vises antecipadas sobre lugares no Brasil.

V A MANUTENO DE UMA GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA LIGADA


AO ESTADO E S AFINIDADES DA PROCEDENTES

Demonstrar como a Geografia do Estado permanece nas afinidades eleitas


pelos gegrafos o objetivo desse captulo. Para isso ser necessrio retornar a
participao institucional/intelectual da professora Bertha K. Becker na construo
da Geografia Poltica e Geopoltica e averiguar as relaes de afinidade construdas
nas ltimas trs dcadas. Intentamos mostrar as afinidades construdas pela
gegrafa rastreando as instituies em que atuou, nas revistas em que publicou
suas ideias, os gegrafos e outros profissionais com quem debateu e por fim, os
discpulos formados nos cursos de ps-graduao, especialmente mestrado e
doutorado.
Seguimos Tuathail (1998) quando afirma que na Geografia Poltica e
Geopoltica

observamos

importncia

dos

chamados

"especialistas"

na

especificao e proclamao de certas "verdades" sobre a poltica nacional e


internacional. Ele nos diz que

Os processos pelos quais certas figuras intelectuais tornam-se


"especialistas" e so promovidos ou certificados como tal por instituies
como a mdia, academia e o estado, enquanto outras vozes intelectuais e
perspectivas so marginalizadas, variam consideravelmente ao longo do
tempo e do espao. Na maioria dos casos, estes processos so bastante
complicados, envolvendo fatores como escolaridade e socializao, gnero
e redes sociais, lugar, personalidade e convices polticas. ( TUATHAIL,
107
1998, p.8) .

No nosso caso temos a certificao pelas instituies citadas na passagem


acima o que nos deixa tranquilos quantos a utilizao de especialistas na pesquisa.
Trataremos os envolvidos nas afinidades dessa forma entendendo sempre que so
as relaes e contextos que guiam a trajetria. Esse movimento fundamental para

107

No original: The processes by which certain intellectual figures become "expert" and get promoted
or certified as such by institutions like the media, academia and the state, whereas other intellectual
voices and perspectives get marginalized, vary considerably over time and across space. In most
instances, these processes are quite complicated, involving as they do factors like schooling and
socialization, gender and social networks, place, personality and political beliefs.

se pensar e avaliar criticamente a formao de intelectuais a servio da arte de


governar discutindo poder e conhecimento. Pois

Intelectuais, obviamente, no so pensadores livres (free-floating = boiando


livremente) na sociedade, mas sim, pensadores mergulhados dentro de
certas estruturas institucionais e redes sociais de poder, privilgio e acesso.
Pensando criticamente sobre Geopoltica, devemos considerar no apenas
intelectuais sozinhos (isolados) mas as instituies e redes sociais que os
envolvem e os tornam intelectuais e "experts" em Geopoltica. Em alguns
casos, existem "camadas" de instituies interlocutoras (interligadas),
envolvendo: universidades, institutos privados de pesquisa sobre poltica
externa, think-tanks (termo que se usa para centros de excelncia),
estabelecimentos de mdia e agncias governamentais. Para os primeiros
geopolticos imperialistas, as estruturas institucionais fundamentais mais
comuns foram universidades e sociedades cientficas ( TUATHAIL, 1998,
108
p.9) .

Considerando a recomendao que intelectuais no esto sozinhos como


queria Bertha K. Becker com a afirmao do seu autodidatismo na sociedade e
que se deve considerar as estruturas em que esto inseridos, passamos a tratar das
relaes de afinidade entre os gegrafos, principalmente aquelas que tm a
professora como referncia. possvel constatar que as estruturas institucionais
mais comuns de construo das afinidades so as universidades, as associaes
cientficas e rgos estatais. E sabemos que no Brasil ter acesso e participar nessas
instituies foi privilgio para uma minoria. Acrescentamos, secundariamente, mas
no sem importncia e como capital intelectual, as publicaes e os cursos de psgraduao, que de alguma maneira esto inseridos nas instituies acima.
A UFRJ e o IBGE universidade e rgo estatal nos possibilitam
demonstrar algumas ligaes institucionais. Assim podemos iniciar pelos artigos
publicados em peridicos nas duas instituies.
Neste sentido dois peridicos so importantes na trajetria de afinidades da
professora Bertha K. Becker: a Revista Brasileira de Geografia RBG, revista da

108

No original: Intellectuals, of course, are not free-floating thinkers in society but thinkers embedded
within certain institutional structures and social networks of power, privilege and access. In thinking
critically about geopolitics, we must consider not simply intellectuals alone but the institutions and
social networks that enabled them to become intellectuals and experts on geopolitics. In many
cases, there are layers of interlocking institutions involved: universities, private foreign policy research
institutes, think-tanks, the media establishment and government agencies. For the early imperialist
geopoliticians, the key institutional structures were usually universities and learned societies.

comunidade cientfica geogrfica no Brasil publicada pelo IBGE e o Anurio do


Instituto de Geocincias da UFRJ.
A produo da autora na RBG data de 1966 at 1991, conta com dezessete
artigos. Extraem-se as relaes institucionais assinadas pela autora. No primeiro
artigo identifica Centro de Pesquisa do Brasil da U.B. No segundo, a Equipe do
Centro de Pesquisas de Geografia do Brasil, Faculdade de Filosofia da Universidade
do Brasil: Lia de Domenico Osrio, Maria Helena Lacorte, Maria Ocirema Coelho,
Maristella de Azevedo Brito, Snia A. Coube Bogado. No terceiro, Centro de
Pesquisa de Geografia do Brasil. No quarto apenas aparece seu nome. No quinto
aparece a nova denominao Departamento de Geografia da UFRJ e Conselho
Nacional de Pesquisas. No sexto e no stimo, onde publica sua tese de
doutoramento, tambm aparece apenas seu nome. No oitavo Instituto e
Geocincias, UFRJ e Conselho Nacional de Pesquisas. No nono, Instituto e
Geocincias, UFRJ e CNPq. No dcimo UFRJ e CNPq. No dcimo primeiro, Instituto
de Geocincias UFRJ, CNPq. No dcimo segundo e terceiro, Professora Adjunto
do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
No dcimo quarto, quinto, sexto e stimo, Professora Titular do Departamento de
Geografia da UFRJ. De maneira geral a autora se identifica com a instituio em que
construiu sua carreira.
A assinatura como membro do Conselho Nacional de Pesquisas, hoje
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico Tecnolgico, expressa a relao
de afinidade como consultora que passa a exercer nos anos setenta e tambm a
veicular a poltica de financiamento que as universidades e pesquisadores passam a
usufruir.
O curso de ps-graduao em Geografia da UFRJ de extrema importncia
nas relaes com o IBGE e os gegrafos que l trabalharam, pois aps uma fase
de especializar seu quadro no exterior passa a recorrer universidade para fazlo.
A relao com o IBGE intensa, o que mostramos com a quantidade da
difuso de suas ideias e membros do CPGB, onde a publicao de dezessete
artigos para um s pesquisador em nossa opinio relevante. No consideramos
todos esses artigos como sendo de Geografia Poltica e Geopoltica, porm os
produzidos aps o ano de 1985 devem ser remetidos quele campo.

O que interessa ressaltar que o processo de renovao tem maiores


resistncias institucionais e caminha lentamente em um rgo estatal e seu
peridico, o que possibilita a manuteno do status quo para os gegrafos ligados
ao Estado.
O Anurio do Instituto de Geocincias da UFRJ outra fonte de manuteno
de uma Geografia estatal, apesar de ser considerada local, era enviado as
bibliotecas de diversas instituies no Brasil e no exterior, funcionava como o carto
de visitas da divulgao do curso das pesquisas e trabalhos do departamento. O
Anurio tem como objetivo a divulgao das pesquisas desenvolvidas no Instituto de
Geocincias que formado pelos departamentos de Geografia, Geologia e
Meteorologia.
Nesse peridico encontram-se dois artigos de Bertha K. Becker que contribui
com o nosso argumento. So eles A implantao da rodovia Belm-Braslia e o
desenvolvimento regional (1977) e Notas sobre a organizao espacial da pecuria
no Brasil (1978), em coautoria com Julia Ado Bernardes, que foi sua orientanda no
mestrado (1977-1983) com um trabalho sobre movimentos sociais109. Sobre o artigo
da implantao da rodovia, exemplificamos a ligao com rgos estatais com a
primeira nota apresentada no texto.

Figura 13 NOTA DO TEXTO A IMPLANTAO DA RODOVIA...

Fonte: BECKER, 1977, p. 45.

109

O trabalho de Julia Ado Bernardes foi analisado por SANTOS, R. E. N. dos. Agendas & agncias:
a espacialidade dos movimentos sociais a partir do Pr-Vestibular para Negros e Carentes. Dez.
2006. 607p. Tese (Doutorado) UFF, DG/PPGG. Niteri RJ.

Nos anos de 1978 e 1979 comps com Maria Helena Castro Lacorte sua
primeira orientanda a apresentar dissertao no mestrado (1976) e que ocupou o
cargo de professora Adjunta no DG/UFRJ a editoria do Anurio.
Acrescenta-se na certificao de Bertha K. Becker, a participao em
conselhos editoriais ou corpo editorial de peridicos nacionais e internacionais. No
Brasil colaborou com a RBG do IBGE, o Boletim de Geografia Teortica da
Geografia da UNESP de Rio Claro SP e os Cadernos do IPPUR da UFRJ. No
cenrio internacional colaborou com Political Geography Quartely Elsevier de 2000 a
2005 e LEpace Geographique de 1980 a 1982.

5.1 AS AFINIDADES MEDIDA PELA PRODUO DOS GEGRAFOS

Utilizaremos nesse item o Quadro II Gegrafos e Nmeros de Publicaes


(p.XX) com o intuito de rastrear a bibliografia produzida por Bertha K. Becker e ver
seu rebatimento em gegrafos nas ltimas trs dcadas. Arbitramos que tal
procedimento pode tambm indicar e revelar as afinidades construdas pela autora.
No Quadro II, encontramos a presena de cinquenta e sete autores com
cinquenta e quatro trabalhos, contados separadamente. Com os autores indicados
no quadro exercitamos a consulta na bibliografia de cada livro, captulo de livro e
artigo em peridico, para verificar a existncia da citao da obra de Bertha K.
Becker. Apresentamos o resultado considerando o tipo de publicao em conjuntos,
sem discriminar livro, captulo de livro e artigo em peridico. Excetuaremos a prpria
obra da autora e coautoria, bem como os artigos publicados no peridico Brasil em
Nmeros110 do IBGE, devido a no considerao da citao pelos prprios autores
e no caso do peridico a no presena de bibliografia.
Constata-se que existe a presena de citao da obra de Bertha K. Becker
em dezoito trabalhos. A falta de citao no restante da amostra, vinte e seis
trabalhos (Quadro VII), pode ser justificada por diversos motivos, entre eles o
110

A observao da produo do item Territrio do peridico Brasil em Nmeros do IBGE , em


grande parte, escrito por autores que apresentam ligao estreita com Bertha. Publicaram a prpria
Bertha nos anos de 1997 e 2007; Lia Osorio Machado em 1999; Wanderley Messias da Costa em
2008; Claudio Antonio G. Egler em 2002 e 2010; Adma Hamam de Figueiredo em 2006; e Rogrio
Haesbaert em 2011.

tratamento de temas em conjunturas diferentes, como por exemplo, trabalhos que


expem contextos da formao territorial do Brasil no incio e nos anos noventa do
sculo XX.
O Quadro VI demonstra os autores de trabalhos que usam citaes de Bertha
K. Becker. Com o intuito de facilitar a pesquisa no quadro II, foi mantida a
numerao original dos autores.
QUADRO XIV AUTORES QUE CITAM A OBRA DE BERTHA K. BECKER
Autor/Autora

AJARA, Csar

ALBAGLI, Sarita

ANSELMO, Rita de
Cssia Martins de Souza

13

CASTRO, In Elias de

15

COSTA, Wanderley
Messias da

16

COSTA, Wanderley
Messias da
THRY, Herv

Citao na Bibliografia
BECKER, Bertha K. Fragmentao do espao e formao de
regies na Amaznia - um poder territorial. Revista Brasileira de
Geografia, Rio de Janeiro, IBGE, v. 52 (4): p. 117- 126, out/dez. 1990.
__________. Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do
sculo XXI- uma representao a partir do Brasil. Revista Brasileira
de Geografia. Rio de Janeiro, IBGE, v.53 (3): p.169 - 182, jul./set 1991.
__________. A Amaznia ps ECO-92: Por um desenvolvimento
regional responsvel. In: PARA PENSAR O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL". So Paulo, Ed. Brasiliense. 161 p. p.129-143, 1993.
BECKER, B.K. A Geografia e o resgate da Geopoltica. Revista
Brasileira de Geografia, ano 50, tomo 2, IBGE, 1988.
__________. Amaznia. So Paulo: tica, 1990. (Srie Princpios).
__________. A Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do
sculo XXI. R.B.G.. 53,3, IBGE, 1991(b)
__________. A modernidade e gesto do territrio no Brasil: da
integrao nacional integrao competitiva. Espao e Debates,
1991(a)
BECKER, B.K. & EGLER, C.A.G. Brasil: uma nova potncia regional
na economia-mundo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1993.267 p.
BECKER, Bertha K. et al. (orgs.).Geografia e meio ambiente no
Brasil. So Paulo-Rio de Janeiro: Editora Hucitec; Comisso Nacional
do Brasil da Unio Geogrfica Internacional, 1995.
BECKER, Bertha K. & MIRANDA, Mariana (orgs.) A Geografia Poltica
do desenvolvimento sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ,
1997.
Becker, B. K. A Geografia e o resgate da Geopoltica Revista
Brasileira de Geografia 1.2. n. 50.1988.
BECKER, B.K. & EGLER, C.A.G. Brasil: uma nova potncia regional
na economia-mundo. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1994.267
p.
BECKER, Bertha. Geopoltica da Amaznia. Rio de Janeiro: Zahar,
1982.
__________. A Geografia e o resgate da Geopoltica in Revista
Brasileira de Geografia, Ano 50, Nmero especial, Tomo 2,
IBGE,1988.
BECKER, Bertha, et alii (orgs.). Tecnologia e gesto do territrio. Rio
de Janeiro: Ed. UFRJ, 1988.
BECKER, B. (1982). Geopoltica da Amaznia: a nova fronteira de
recursos. Zahar, Rio de Janeiro.
BECKER, B. (1988), A Geografia e o resgate da Geopoltica, IBGE,
Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, Nmero especial.

19

EVANGELISTA, Helio
de Araujo

20

FARIA, Ivani Ferreira de

24

FIGUEIREDO, Adma
Hamam de
AJARA, Csar

28

HORTA, Clio Augusto


da Cunha

29

LIMA, Ivaldo Gonalves


de

30

MACHADO, Lia Osrio

36

MORAES, Antonio
Carlos Robert

38

MOURA, Rosa

41

NEVES, Gervsio
Rodrigo

BECKER, Bertha Koiffman (1988). A Geografia e o resgate da


Geopoltica. RBG, Rio de Janeiro, Ano 50, N. especial, T. 2. Rio de
Janeiro:IBGE, pp. 99-126.
BECKER, Bertha. Reviso das Polticas de Ocupao da Amaznia:
possvel identificar modelos para projetar cenrios? In: Revista
Parcerias Estratgicas, n 12, setembro, 2001, p. 135-158.
__________. Amaznia: Geopoltica na virada do III milnio. 2 ed.
Rio de Janeiro: Garamond: 2006.
No tem bibliografia no artigo

1.

BECKER, B. (1995) A Geopoltica na virada do milnio: logstica e


desenvolvimento sustentvel. In: Geografia: conceitos e temas. RJ:
Bertrand Brasil.
BECKER, B. A Geografia e o resgate da Geopoltica. Revista
Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, FIBGE, ano 50, n. especial,
1988.
__________. A Geopoltica na virada do milnio. In: Geografia:
conceitos e temas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1995.
__________. Amaznia sem extremismo. Revista FAPESP, 10 ed.
verso online, ago 2004.
BECKER, B. Elementos para construo de um conceito sobre Gesto
do Territrio. In: LAJET: textos n. 1. Rio de Janeiro: Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Departamento de Geografia, 1988. p. 1-5.
BECKER, B. Geopoltica da Amaznia. A nova fronteira de
recursos. Rio de Janeiro, 1982.
__________. A gesto do territrio e territorialidade na Amaznia: a
CVRD e os garimpeiros na provncia mineral de Carajs. Fronteira
Amaznica. Questes sobre a gesto do territrio, p.196-219,1990.
__________; MACHADO, L. Relaes de trabalho e mobilidade na
Amaznia brasileira: uma contribuio. Boletim Carioca de
Geografia, n. 32, p.26-50,1982.
__________; MIRANDA, M.; MACHADO, L. Fronteira Amaznica.
Questes sobre a gesto do territrio. Braslia, 1990.
__________. Agricultura e Desenvolvimento no Brasil: a expanso da
Fronteira Agrcola. Trabalho apresentado no 2 Encontro Nacional de
Geografia Agrria. Ass. Geogr. Teortica/UNESP, guas de So
Pedro, 1979.
Becker, Bertha K. A questo da terra na Amaznia e a via brasileira do
desenvolvimento capitalista no campo: uma contribuio geogrfica.
Anais do 4 Encontro Nacional de Gegrafos, Rio de Janeiro, 1980.
BECKER, B.K. & EGLER, C.A.G. Brasil: uma nova potncia regional
na economia-mundo. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1996.
BECKER, B. A Geopoltica na virada do milnio: logstica e
desenvolvimento sustentvel. In: In Elias de Castro et ai. Geografia:
conceitos e temas. RJ: Bertrand Brasil, 1995.
BECKER, B. (1994) Organizao dos territrios: desigualdades
regionais, cidades, metrpoles, a vida urbana (Debatedor). Anais da
Conferncia Projetos Estratgicos Alternativos para o Brasil.
Conferncia do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro : FUJB/FASE, maio.
BECKER, B. (1997). Tendncias de transformao do territrio no
Brasil. Vetores e circuitos. Territrio. Laget, UFRJ, v.l, n 2, jan./jun.
Rio de Janeiro: Relume-Dumar.
BECKER, Bertha K. Novos rumos da poltica regional: por um
desenvolvimento sustentvel da fronteira amaznica. In: BECKER, B.
K.; MIRANDA, M. H. P. (org.). A Geografia Poltica do
Desenvolvimento Sustentvel. Rio de Janeiro: Ed. UFRJ, 1997.

2.

43

PENHA, Eli Alves

47

RIBEIRO, Wagner Costa

54

VICTER, Caio Costa


DAMASIO, Frederico
Augusto; Luiza
MOREIRA, Deschamps
Cavalcanti

Organizao: KAROL, Eduardo.

BECKER, B. K. Redefinindo a Amaznia: o vetor tecno-ecolgico. In:


CASTRO, I. E. de; GOMES, P. C. da C.; CORRA, R. L. (Org.). Brasil.
Questes atuais da reorganizao do territrio. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 1996.
BECKER, B. A Geografia e o resgate da Geopoltica. Revista
Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro, v. 50, t. 2, p. 99-126, 1988.
Nmero especial.
BECKER, B.; EGLER, C. Brasil: uma nova potncia regional na
economia-mundo. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1993.
BECKER, B. K. Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do
sculo XXI; uma representao a partir do Brasil. Revista Brasileira
de Geografia, Rio de Janeiro, v 53,n 3, p 169-182, jul/set 1991
BECKER, B. K. O uso poltico do territrio In: BECKER, B K ; COSTA,
R H da; SILVEIRA, C B (Coord ) Abordagens polticas da
espacialidade. Rio de Janeiro: UFRJ, Instituto de Geocincias, 1983 p
1-24
BECKER, Bertha K. A Amaznia ps-Eco' 92: por um desenvolvimento
regional responsvel. In: BURSZTYN, M. (org). Para Pensar o
Desenvolvimento Sustentvel. So Paulo: Brasiliense/ENAP, 1993.
BECKER, Bertha. A Geografia e o resgate da Geopoltica. Revista
Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro, n. especial, t. 2, p. 99-126,
1988.
BECKER, Bertha K. et al. (orgs.). Geografia e meio ambiente no
Brasil. So Paulo: Hucitec, 1995.
BECKER, Bertha. Geopoltica da Amaznia. In: Dossi Amaznia
Brasileira I. Revista de Estudos Avanados. Vol. 19, N 19. So Paulo,
2005.
BECKER, Bertha. A Geopoltica na virada do milnio: logstica e
desenvolvimento sustentvel. In: CASTRO, In Elias de, et ali.
Geografia: conceitos e temas. Bertrand Brasil. Rio de Janeiro, 2008.

QUADRO XV AUTORES QUE NO TEM CITAO DA OBRA DE BERTHA K.


BECKER EM SEUS TRABALHOS SOBRE GEOGRAFIA POLTICA E
GEOPOLTICA
3
4
5
14
17
20
22
25
27

31

32
33
34
35
37
39
40
44
45
46
48
49
50
51
52
53

ALBUQUERQUE, Edu Silvestre de


AMORIM FILHO, Oswaldo Bueno
ANDRADE, Manuel Correia de
CASTRO, Therezinha de
DAMIANI, Amlia Luisa
FAISSOL, Speridio
LOPES, Cludia Cerqueira
VIEIRA, Sebastio
FERRARI, Maristela
GUIMARES, Raul Borges
HAESBAERT, Rogrio
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
MACHADO, Lia Osorio
HAESBAERT, Rogrio
RIBEIRO, Leticia Parente
STEIMAN, R.
PEITER, P.
NOVAES, A.R.
MACHADO, Lia Osorio
NOVAES, A. R.
MONTEIRO, L. C. R.
MAGNOLI, Demtrio
MARTIN, Andr Roberto
MELLO, Marcus Pereira
MOREIRA, Ruy
MUEHE, Dieter
NASCIMENTO, Saumneo da Silva
PENHA, Eli Alves
MENDES, Andrea Ribeiro
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
AZEVEDO, Nilce Moreira de
SCALZARETTO, Reinaldo
MAGNOLI, Demtrio
SENA FILHO, Nelson de CASTRO, Juliani Ervilha B.
de
SILVA, Altiva Barbosa da
SILVA, Armando Correa da
SOUZA, Marcelo Jos Lopes de
VESENTINI, Jos William

Organizao: KAROL, Eduardo

Do quadro XIV, extramos as obras e o nmero de citaes que so


apresentadas a seguir. O trabalho mais citado Geografia e o resgate da
Geopoltica (1988), apreciado no captulo anterior.

QUADRO XVI SNTESE DAS OBRAS DE BERTHA K. BECKER QUE SO


CITADAS NO QUADRO XIV

LIVRO/CAPTULO DE LIVRO/ARTIGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

Fragmentao do espao e formao de regies na Amaznia - um


poder territorial
Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do sculo XXI- uma
representao a partir do Brasil
A Amaznia ps ECO-92: Por um desenvolvimento regional
responsvel
A Geografia e o resgate da Geopoltica
Amaznia
A modernidade e gesto do territrio no Brasil: da integrao nacional
integrao competitiva
Brasil: uma nova potncia regional na economia-mundo
Geografia e meio ambiente no Brasil
A Geografia Poltica do desenvolvimento sustentvel
Geopoltica da Amaznia: nova fronteira de recursos
Reviso das Polticas de Ocupao da Amaznia: possvel identificar
modelos para projetar cenrios?
Amaznia: Geopoltica na virada do III milnio
A Geopoltica na virada do milnio: logstica e desenvolvimento
sustentvel
Amaznia sem extremismo
Elementos para construo de um conceito sobre Gesto do Territrio
A gesto do territrio e territorialidade na Amaznia: a CVRD e os
garimpeiros na provncia mineral de Carajs
Relaes de trabalho e mobilidade na Amaznia brasileira: uma
contribuio
Agricultura e Desenvolvimento no Brasil: a expanso da Fronteira
Agrcola
A questo da terra na Amaznia e a via brasileira do desenvolvimento
capitalista no campo: uma contribuio geogrfica
Organizao dos territrios: desigualdades regionais, cidades,
metrpoles, a vida urbana
Tendncias de transformao do territrio no Brasil. Vetores e circuitos.
Novos rumos da poltica regional: por um desenvolvimento sustentvel
da fronteira amaznica.
Redefinindo a Amaznia: o vetor tecno-ecolgico
O uso poltico do territrio
Geopoltica da Amaznia (artigo)

NMERO DE
CITAES
1
3
2
8
1
1
4
2
2
3
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Organizao: KAROL, Eduardo

Apurou-se e fica evidente que dos dezoito trabalhos 111 em que aparecem
citaes da obra de Bertha K. Becker, todos so de autores que estiveram ligados
111

O item 24 do Quadro VI que tem como autoria FIGUEIREDO e AJARA, no consta bibliografia, no
entanto resolvemos consider-lo porque os dois so da relao de Bertha Becker.

s afinidades eleitas em relao academia e/ou rgos estatais. Diante dessa


evidncia, pode-se classificar os seguintes grupos de relaes: I) gegrafos
orientados por Bertha K. Becker; II) gegrafos com participaes em projetos
estatais; III) gegrafos com relaes de trabalho institucionais; IV) gegrafos sem
ligao aparente, mas que produziram em Geografia Poltica e Geopoltica nos
ltimos trinta anos. O quadro IX expe e organiza os grupos e os gegrafos.

QUADRO XVII CLASSIFICAO DAS AFINIDADES ELETIVAS


GRUPOS
I
II
III

IV

Gegrafos orientados por Bertha K. Becker


Gegrafos com participaes em projetos
estatais
Gegrafos com relaes de trabalho
institucionais
Gegrafos sem ligao aparente, mas que
produziram em Geografia Poltica e Geopoltica
nos ltimos trinta anos

GEGRAFOS
Cesar Ajara; Sarita Albagli; Hlio de Araujo
Evangelista; Ivaldo Gonalves de Lima; Lia
Osrio Machado; Eli Alves Penha
Wanderley Messias da Costa; Antonio Carlos
Robert Moraes;
Lia Osrio Machado; In Elias de Castro; Ivani
Ferreira de Faria; Rosa Moura
Rita de Cssia Martins de Souza Anselmo; Clio
Augusto da Cunha Horta; Gervsio Rodrigues
Neves; Wagner Costa Ribeiro; Caio Costa Victer;
Frederico Augusto Damasio; Luiza Deschamps
Cavalcanti Moreira.

Organizao: KAROL, Eduardo

Vejamos algumas relaes com os gegrafos constantes no Grupo I:


Cesar Ajara foi orientado por Bertha K. Becker no doutorado e apresentou a
tese Brasil: espaos includos e espaos excludos na dinmica da gerao de
riqueza (2001), participaram da banca Claudio Egler e Wanderley Messias da
Costa, entre outros. Cesar Ajara trabalha no IBGE desde 1978 quando ingressou
como estagirio. Hoje atua como pesquisador e professor na Escola Nacional de
Cincias Estatsticas, atuando no Curso de Mestrado em Estudos Populacionais e
Pesquisas Sociais e no Curso de Especializao em Anlise Ambiental e Gesto do
Territrio. Sua tese

analisa o impacto das foras globalizadoras na reelaborao do espao


geogrfico nacional, no perodo 1980-1996, procurando identificar a
existncia de uma nova configurao espacial atrelada dinmica
econmico-espacial do pas. Nesse sentido, associa a incluso/excluso de
espaos mesorregionais lgica da competitividade e seletividade espacial
(ANURIO DO IG, 2001, p. 35

Ivaldo Gonalves de Lima, orientando e colaborador em vrias publicaes


Amaznia (1990, p. 16-17); Geopoltica na virada do milnio (1995, p. 271) e
trabalhos. Bolsista desde a dcada de oitenta, formou-se em consonncia com as
ideias beckerianas. Sua dissertao, com o ttulo de Fragmentao poltica e
territorial em Carajs (1993), expressa a afinidade com Bertha K. Becker. Participou
de projetos, como o exemplificado na figura 14.
Lia Osorio Machado, orientanda e colaboradora de primeira hora, trabalhou
junto com Bertha K. Becker no CPGB, publicou em coautoria, entre tantas outras
atividades. Trabalha na UFRJ e colabora em vrias universidades federais do pas.
Seus trabalhos so considerados na Geografia como verdadeiros exerccios de
erudio. Seus ltimos trabalhos tm dado ateno ao estudo do trfico de drogas e
ao papel do Estado na questo da segurana.
Eli Alves Penha, mestrado e doutorado na UFRJ com orientao de Becker.
Atualmente trabalha na UERJ e IBGE e colabora na ESG na disciplina "O Brasil no
Mundo: Enforque Geopoltico". Seu ltimo livro, Relaes Brasil-frica e Geopoltica
do Atlntico Sul, traz a temtica estudada pela professora Therezinha de Castro e
agora reapresentada na conjuntura, significando a continuao de temticas j
estudadas por gegrafos em outros tempos.
Rogrio Haesbaert, mestrado na UFRJ. Foi orientado e colaborou com Bertha
K. Becker nas discusses da temtica regional e a territorialidade. No seu ltimo
livro agradece as discusses sobre regio levadas a cabo no programa de psgraduao. Atualmente trabalha na UFF. autor de um dos captulos do livro Para
pensar uma poltica nacional de ordenamento territorial: anais da Oficina sobre a
Poltica Nacional de Ordenamento Territorial. Nesse documento h textos de outros
gegrafos, como Antonio Carlos Robert Moraes, Wanderley Messias da Costa, entre
outros.

FIGURA 14 COMPOSIO DO PROJETO O ESTADO E A FRONTEIRA NO


BRASIL

Fonte: Anurio do Instituto de Geocincias - 1986

Na pgina seguinte do Anurio, apresentado um resumo do projeto em que


so explicitados os objetivos e as linhas de pesquisa,
O projeto pretende colocar em foco a questo da fronteira, ou seja, dos
espaos e setores sociais onde esto ocorrendo ou podem ocorrer
mudanas geradoras de realidades novas dotadas de elevado potencial
poltico.

Prope algumas hipteses gerais sobre a natureza da relao estrutura


espacial e Estado, e discute o conceito de fronteira, propondo uma hiptese
sobre o significado da fronteira.
Tem como objetivo desenvolver a construo do objeto e a metodologia
para o estudo da fronteira, e analisar o papel da fronteira na constituio da
ordem espacial e poltica, abrangendo as seguintes linhas de pesquisa:
- A Fronteira Amaznica e o Estado: apropriao do espao e mobilidade da
populao.
- Estado, urbanizao e mobilidade da populao: a situao na fronteira
amaznica.
- Colonizao dirigida e expanso da fronteira agrcola na Amaznia.
- Estudo de fronteira em contexto urbano: sobre a construo do objeto e a
metodologia (ANURIO DO IG, 1986, p. 154).

O projeto exemplar para o campo, pois alm de relacionar vrios


gegrafos apresenta reafirma o temrio, desde o CPBG, do que Bertha K. Becker
considera como a renovao do campo por ela estabelecida e levada a termo.
Contudo, mais uma vez, seus discpulos esto envolvidos com as temticas
clssicas da Geografia Poltica e Geopoltica, na busca de instrumental necessrio
leitura da realidade brasileira em contexto de abertura poltica, crise do Estado,
mobilidade populacional e urbanizao acelerada.
Temos a percepo de que o campo da Geografia Poltica e Geopoltica,
estabelecido por Bertha K. Becker e difundido entre os gegrafos afins, no passou
ao largo da renovao na Geografia desde os anos setenta. Pois apesar do
problema numrico na produo acadmica (pequeno nmero de trabalhos
tericos), pode-se constatar a formao de uma gerao que busca superar as
discusses clssicas e assume a expanso do campo com estudos e anlises de
temticas complexas no mundo contemporneo em geral e no Brasil em particular.
As teses e dissertaes orientadas no programa de ps-graduao de
Geografia da UFRJ revelam os estudos e anlise em um mundo que vai se tornando
complexo e desafiando os pesquisadores. Naqueles trabalhos existem elementos
que revelam as afinidades construdas entre especialistas e instituies.
Desde a dcada de setenta, Bertha K. Becker fez quarenta e uma
orientaes, sendo vinte e nove no nvel de mestrado e doze no doutorado.
Confeccionamos um esquema a partir das orientaes dirigidas por Bertha K.
Becker em quase quatro dcadas no Programa de Ps Graduao de Geografia da
UFRJ. Ele foi composto a partir de pesquisa em cada tese e dissertao, orientada

pela professora, procurando detectar nos agradecimentos as indicaes de pessoas


e instituies envolvidas na produo dos trabalhos.
O programa de ps-graduao em Geografia da UFRJ foi implantado no ano
de 1972 com nvel de mestrado, e o doutorado no em 1993. As primeiras
dissertaes dos orientandos de Bertha

K. Becker, no mestrado, foram

apresentadas em 1976 e as teses de doutorado em 1997.

FIGURA 15 ORIENTANDOS BERTHA K. BECKER MESTRADO

Organizao: KAROL, Eduardo


Confeco: LUCAS, Fernanda

FIGURA 16 - ORIENTANDOS BERTHA K. BECKER DOUTORADO

Organizao: KAROL, Eduardo


Confeco: LUCAS, Fernanda

Considerando que as teses e dissertaes foram escritas nas conjunturas da


dcada de setenta at a primeira do ano dois mil, ou seja, no ltimo quartel do
sculo XX e nos dez primeiros anos do XXI, necessrio no inclu-las em sua
totalidade, quarenta e uma como pertencente ao campo. No entanto, a citao de
alguns agradecimentos corrobora nossa ideia de afinidade entre especialistas e
rgos estatais.
No mestrado tomamos como exemplo, Maria de Lourdes Rodrigues que
apresentou o trabalho Uma Forma de Ocupao Espontnea na Amaznia:
Povoados do Trecho Norte da Belm-Braslia (1978). Para a execuo desse
trabalho relacionou-se com o Ncleo de Altos Estudos Amaznicos da UFPA, o
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA e Instituto de Pesquisa Rodoviria,
citado anteriormente. Sua pesquisa embasou com dados primrios o texto de Bertha
K. Becker sobre A implantao da rodovia Belm-Braslia e o desenvolvimento
regional (1977).
Outro trabalho o de Carlos Jos Caldas Lins, Crescimento dos Centros
Urbanos do Nordeste do Brasil no perodo de 1960-1970 (1981). Foi gegrafo da
SUDENE e professor na UFPE. Colega de trabalho de Tania Bacelar de Arajo com
quem Bertha K. Becker trabalhou, anos mais tarde, no Ministrio do Interior no Plano
Nacional de Ordenamento Territorial. Note, nobre leitor, que as afinidades de ontem
so capital acumulado para projetos de hoje.
No doutorado, vamos citar a primeira orientanda de Bertha K. Becker a
apresentar tese. Trata-se de Sarita Albagli que estudou a Geopoltica da
Biodiversidade (1997), tem o mrito de mostrar como no final de sculo a
biodiversidade assumiu papel estratgico no desenvolvimento sustentvel e na
criao de riqueza de um Estado. Sua ligao com Bertha K. Becker aps o
doutorado se consolidou com participao em bancas de mestrado e doutoramento.
Sua tese foi publicada pelo IBAMA atravs do Projeto de Divulgao Tcnico
Cientfica. Isso indica a importncia das anlises realizadas na pesquisa ao ponto de
ser editada por um rgo ligado ao Ministrio do Meio Ambiente.

5.2 AFINIDADES E INSTITUIES

Bertha K. Becker foi aceita para o quadro da Academia Brasileira de Cincias


em 06 de junho de 2006 sob o id 1098 seguindo o caminho trilhado por Hilgard
OReilly Sternberg, que ingressou na ABC em 26 de junho de 1951 sob o id 240.
Assim, aps cinquenta e cinco anos e oitocentos e cinquenta e oito membros, a
professora vai integrar importante instituio que incentiva trabalhos participativos
com outros cientistas para a construo de polticas territoriais/ambientais que
pretendem influenciar instituies do poder pblico. A participao no quadro da
ABC lhe valeu integrar o corpo do International Council of Science.
Dessa experincia cabe registrar o texto Amaznia: desafio brasileiro do
sculo XXI (2008), resultado do grupo de estudos composto por: Adalberto Luiz Val
(pesquisador do INPA); Carlos Afonso Nobre (MCTI); Hernan Chaimovich Guralnik
(USP-IQ); Jacob Palis Junior (IMPA); Roberto DallAgnol (UFPA-IG); secretariado
por Marcos Corteso Barnsley Scheuenstuhl (ABC).
A Unio Geogrfica Internacional UGI de grande importncia na carreira e
formao da gegrafa. No momento em que, na Geografia no Brasil, se inseria a
renovao crtica, foi o canal de interlocuo com a Geografia produzida em outros
centros universitrios e de pesquisa pelo mundo. Sua participao se inicia no XVIII
Congresso Internacional de Geografia ocorrido no Rio de Janeiro, em 1956, onde
participou da subcomisso de recepo aos gegrafos, presidida pelo professor Nilo
Bernardes. Consta como membro da delegao nacional brasileira. No demais
registrar que o professor Hilgard OReilly Sternberg figura chave na articulao e
realizao do evento, no momento que no Brasil o iderio do desenvolvimento est
em alta nos crculos intelectuais e empresariais.
Em 1982, como organizadora da Conferncia Regional Latino Americana da
UGI tambm realizada no Rio de Janeiro, foi responsvel pelo Comit de Programa
da conferncia. O programa, visto na atualidade, corresponde agenda de pesquisa
desenvolvida e praticada por Bertha K. Becker, ao longo de trs dcadas.
interessante notar que na capa dos anais aparece a imagem da projeo
geoestratgica do Brasil, apresentada por Meira Mattos, adaptada para a Amrica
Latina

FIGURA 17 CAPA DOS ANAIS DA LATIN AMERICAN REGIONAL CONFERENCE


RJ

Os simpsios realizados no evento ajudam a confirmar que o programa


pautou as pesquisas futuras: O uso poltico do territrio; A degradao da natureza
pela ao humana; O impacto do crescimento econmico sobre o ambiente, nos
pases do Terceiro Mundo. Algumas mesas redondas tambm nos permitem
perceber a influncia de Bertha K. Becker na conferncia: Transferncia tecnolgica
e perspectivas de mudana no perfil produtivo da indstria: implicaes na estrutura
scio-espacial; A apropriao atual da Amaznia; Mobilidade espacial da fora de
trabalho no Terceiro Mundo (AMARAL, 1982, p. 168).

QUADRO XVIII CARGO/CONDIO DE BERTHA K. BECKER NA UGI

1
2
3
4

Ano
1969-2000
1969-1976
1976-1985
1977-1985

1982

1982

7
8
9

1984-1988
1992-1996
1996-2000

Cargo/Condio
Membro
Membro da Comisso REGIONAL ASPECTS OF DEVELOPMENT
Membro da comisso Regional Systems and Policies
Secretria Executiva da Comisso Nacional
Presidente da comisso de temrio da Conferncia Regional Latino
Americana
Presidente da Comisso Organizadora para a Comisso REGIONAL
SYSTEMS AND POLICIES
Membro da comisso The World Political Map
Presidente da Comisso Nacional Brasil
Vice Presidente da UGI

Fonte: Currculo Lattes, acessado em 19/07/2012.

Afirmamos no incio desse trabalho que a UGI foi a arena escolhida por
Bertha K. Becker para o enfrentamento entre Geografias que disputavam projetos de
mudanas que ocorriam no Brasil. A opo pelo externo colocou de um lado a
professora e de outro Milton Santos, que postulava mudanas substanciais no
ensino e pesquisa geogrfica no pas. O interessante que o professor Milton,
arauto de uma Geografia nova, foi trabalhar na UFRJ exatamente no perodo em
que comea a ter lugar a crtica das bases epistemolgicas de uma Geografia
conservadora e muitas vezes reacionria. At o momento no se esclareceu porque
a Geografia da UFRJ, como lcus privilegiado de formao de crebros para as
polticas territoriais estatais, no manteve o professor que foi buscar seu espao na
Geografia da USP.

Contudo o Quadro X expresso de que a valorizao da participao de


Bertha K. Becker foi crescente dentro da UGI. Sabe-se que desde a criao do
IBGE, este rgo foi autorizado a aderir UGI. Assim pode-se perceber que a
necessidade de atender demandas externas no privilgio de um pesquisador ou
outro, mas um imperativo institucional.
A Escola Superior de Guerra mais uma instituio a legitimar a Geografia
Poltica veiculada por Bertha K. Becker. A ESG foi criada pela Lei n 785/49,
constitui-se atualmente em Instituto de Altos Estudos de Poltica, Estratgia e
Defesa, ligada ao Ministrio da Defesa. Tem como funo exercer a direo e o
assessoramento para o planejamento da Defesa Nacional. Em outro momento da
histria brasileira foi considerada como laboratrio ideolgico das Foras Armadas
Brasileiras (MIYAMOTO, 1995, p. 77). Superada a conjuntura do regime ditatorial
sob tutela militar, a ESG foi sendo modificada e mudando suas funes at chegar
ao desenho que tem hoje.
No novo contexto, encontramos no ano de 2006 a participao como
conferencista da professora Bertha K. Becker. No dia 15 de abril proferiu conferncia
com o ttulo Uma Geopoltica para Amaznia. A professora assina a conferncia
com indicao da instituio LAGET/UFRJ. Em 30 de agosto pela portaria 47/ESG,
foi agraciada com o ttulo de CONFERENCISTA EMRITO (Figura 18).

FIGURA 18 LISTA DE CONFERENCISTA EMRITO DA ESG

http://www.esg.br/a-esg/condecoracoes-e-medalhas/titulo-de-conferencista-emerito/ (acessado em 08/04/2013)

No mesmo ano, Eli Alves Penha um de seus orientandos no mestrado e


doutorado foi agraciado com o ttulo de conferencista especial pelo prazo de trs
anos atravs da portaria 46/ESG de 30 de agosto de 2006. O que mais uma vez
demonstra a afinidade e corrobora a afirmao de Gearid Tuathail de como
certas figuras so promovidas e certificadas por instituies. Nada mais revelador,
em tempos de certificao, do que ser considerado conferencista emrito ou
especial de uma entidade extremamente conservadora.
No rastro da certificao, encontra-se a participao em diversas entidades
de ensino de onde foi professora visitante em instituies no Brasil e no exterior. No
Brasil nos anos de 1973 a 1976, exerceu a funo na Fundao Getlio Vargas
ministrando curso de Geografia Poltica e Econmica. No exterior foram trs
universidades. Em junho e julho de 1989 na Universidade Autnoma do Mxico
ministrou a disciplina Geografia Poltica no mbito do Seminrio sobre a Amaznia
para ps-graduao. Em setembro e outubro de 1991 na Universit Paris X
Nanterre, UPX, Frana, ministrou o curso O Uso da Terra no Brasil para ps-

graduao. Em maio e junho de 2007 na Loughborough University, LBORO,


Inglaterra, ministrou a disciplina Geopoltica tambm para ps-graduao.

5.3 A AFINIDADE NOS MINISTRIOS

Os trabalhos de consultoria e participao em projetos nos ministrios


constituem prova cabal das afinidades com o poder. Essas afinidades se
intensificam a partir da dcada de noventa, no contexto do desenvolvimento
sustentvel. O protagonismo nos debates sobre o meio ambiente pode ser
identificado com a lista dos comits, projetos, consultorias que integrou.
No Ministrio de Cincia e Tecnologia foi membro do comit de Coordenao
das Aes na Amaznia; integrou o projeto GEOMA com a pesquisa Modelagem
Ambiental para Amaznia e o LBA Large Scale Biosphere Atmosphere Experiment
In The Amazon, Sub Projeto Dimenso Humana da Mudana Ambiental Global.
Entre tantas participaes, queremos registrar o trabalho de consultora Ad hoc
(literalmente para esta finalidade) na implantao do subprojeto Dimenses
Humanas da Mudana Ambiental Global desde o ano 2000. O subprojeto tem a
chancela, no Brasil, da ABC em convnio com SBPC e UFRJ. Est ligado ao
International Geosphere-Biosphere Programme sediado no Brasil no Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE.
Um dos produtos do programa o relatrio final Sntese da Produo
Cientfica em Cincias Humanas na Amaznia: 1990-2002, relacionado ao Large
Scale Biosphere Atmosphere Experiment in the Amazon LBA, coordenado por
Bertha K. Becker.

FIGURA 19 DOCUMENTO DO PROJETO EQUIPE RESPONSVEL

FONTE: http://lba.inpa.gov.br/lba/lba_ingles/port/pesquisa/Dimensoes_humanas.pdf (acessado em 24/09/2012).

No Ministrio do Meio Ambiente est uma das atuaes mais importantes


para a anlise dessa pesquisa. Isso porque foi nessa instituio que se desenvolveu
a maioria dos projetos relacionados ao Zoneamento Ecolgico-Econmico. Desde
meados da dcada de noventa, os projetos foram estabelecidos atravs de

convnios entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento, a Secretaria da


Assuntos Estratgicos da Presidncia da Republica, o Laboratrio de Gesto do
Territrio e o ministrio.
Da consultoria, junto com Claudio A. G. Egler, foi produzido o Detalhamento
da metodologia para execuo do zoneamento ecolgico-econmico pelos estados
da Amaznia Legal (1996). Da discusso desse texto, durante anos, chegou-se ao
Projeto de Pesquisa Macrozoneamento Ecolgico-Econmico da Amaznia Legal
(2009). Aquele documento constitui-se em instrumento utilizado pelas esferas
estaduais e municipais para ordenamento do territrio na regio.
Registra-se tambm a participao em projetos do Ministrio do Interior e do
Ministrio da Educao. O elemento comum dessas participaes o debate sobre
o Estado, seu territrio e a tecnologia. Outro o entendimento da relao
global/local na formulao de polticas que transcende decises somente locais.
O volume de afinidades indica que a professora importante interlocutora das
questes discutidas no mbito do governo atravs dos ministrios, principalmente
quelas relativas ao desenvolvimento e preservao da Amaznia, tanto no cenrio
nacional, quanto regional e internacional.
Como especialista em Geografia Poltica e Geopoltica e mediante as
afinidades pessoais e institucionais construdas, Bertha K. Becker se aproximou da
Presidncia da Repblica, onde participou da elaborao de texto referente ao
Desenvolvimento Regional no Brasil, do Relatrio Nacional para a UNCED Rio 92
e foi consultora do Projeto SIVAM, em reunio realizada em Dallas com o governo
e empresrios da indstria de segurana. Dois trabalhos so de suma importncia
em sua obra na relao com a Secretaria de Assuntos Estratgicos SAE, ligado
presidncia: atuou como consultora no Zoneamento Ecolgico Econmico da
Amaznia (1992); e no IPEA/SAE, foi consultora do projeto O Novo Mapa da
Economia Brasileira: Desafios do Planejamento Regional (1993).
A atuao de Bertha K. Becker no conjunto de instituies citadas e as
afinidades criadas, remete discusso da diviso entre Geografia Poltica e
Geopoltica formal elaborada nos meios acadmicos e a Geografia Poltica e
Geopoltica prtica, produzida e atuante em nvel governamental. Nota-se que a diviso em formal e prtica na classificao institucional apresenta problema quando
se trata da avaliao da participao da professora, dado que ela prpria se assume
como interlocutora do Estado e produz em conjunturas diversas e transita por vrias

instituies estatais, cientficas e empresariais. Assim preferimos no entrar nesse


debate e deixarmos de lado a classificao que divide autores entre formais e
prticos, assim concluir que no movimento de construo e legitimao da sua obra,
foi formal/prtica, pois atuou em esferas de poder a partir da universidade e
influenciou a construo de polticas pblicas na estruturao e configurao do
territrio brasileiro, como exemplo, citam-se as propostas sobre a Amaznia e seu
desenvolvimento com a preservao da floresta a partir da implantao tecnolgica
nos possveis polos urbanos. Para terminar, apresentamos a figura 20 que aborda o
conjunto de instituies em que atuou nos ltimos trinta anos.

FIGURA 20 AFINIDADES INSTITUCIONAIS 1980-2010

Organizao: KAROL, Eduardo.


Confeco: LUCAS, Fernanda.

CONSIDERAES FINAIS

Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos nos ltimos trinta


anos, no Brasil, no deixou de tratar da temtica do Estado ligado ao territrio. Os
estudos aperfeioaram e superaram temas de outrora, como a melhor forma de
dividir as unidades internas, a comunicao em um pas de dimenses continentais,
a integrao poltico-econmico-social total do territrio nacional, a proteo e a
segurana das fronteiras com os pases vizinhos e a ligao pelos transportes
terrestres, fluviais e areos.
Apesar desse aperfeioamento, ficou de fora e fez-se silncio sobre os
gegrafos libertrios e suas ideias em relao ao Estado, como tambm no houve
incorporao de concepes, por exemplo, de Estado ampliado, que podem auxiliar
no debate e superao da relao do Estado com o territrio e sua organizao,
fundada em elementos da phisis. estranho tambm os gegrafos, no Brasil, que
atuaram no campo, no utilizarem a teoria poltica da competio partidria, que
considera o Estado governado por uma coalizo de investidores, talvez mais afeita
realidade poltica brasileira.
Os

gegrafos

trouxeram

para

debate

outros

temas,

como

utilizao/conservao da natureza (meio ambiente, recursos, gua, biodiversidade),


a logstica, a cincia e a tecnologia, a insero da economia brasileira em um mundo
globalizado e os potenciais conflitos em um mundo mais interligado. Em grande
medida, procurou-se superar a geopoltica produzida a partir da institucionalizao
da Geografia nos anos trinta do sculo XX.
Vimos, no Brasil, a fundao da Geografia poltica e da geopoltica, com
teorias formuladas por autores que postulavam a naturalidade dos conflitos entre
Estados como principal elemento. Isso no deve ser tomado como negativo nem
como positivo, porque os gegrafos que no tiveram medo da Geopoltica e se
aventuraram em discusses complexas buscavam dar legitimidade ao campo. O
problema se apresenta quando nessa legitimidade cientfica so defendidas teorias
de carter expansionista sem a devida contextualizao para a realidade espacial no
Brasil.
Talvez a adeso s ideias de Richard Hartshorne e Jean Gottmann fossem
mais prximas para o entendimento da realidade nacional, do que a adeso e a

continuao do pensamento militar sobre as polticas territoriais defendida por


alguns ilustres gegrafos.
Em tempos de renovaes, os gegrafos no deixaram de produzir no campo,
porm o nmero de ideias originais foi nfimo, pois grande parte dos autores
publicou poucos trabalhos, assim acabou sobressaindo um nmero pequeno de
autores com maior nmero de publicaes e expresso na Geografia. Na produo
original, a corrente marxista no logrou ser hegemnica no campo o que era
anunciado nos embates entre uma Geografia militante e outra acadmica nas
dcadas de oitenta e noventa , foram escritos trabalhos com sobreposio terica
que mesclou Geografias com mltiplo vis ideolgico.
Esse fato leva a crer que o processo de renovao ou renovaes ainda
requer estudos/investigaes que tragam esclarecimentos sobre o que foi produzido
e qual o papel dos gegrafos na construo do discurso oficial de polticas
territoriais. Ao contrrio do que se afirmava no movimento de renovao a rejeio
pelo Estado , os gegrafos o mantiveram como ator privilegiado nos seus manuais
e alguns nomes proeminentes no campo trabalharam em projetos estatais para a
definio de polticas territoriais.
A produo nas renovaes bem pequena comparada a outras reas da
Geografia, no Brasil, como o caso da Geografia agrria e urbana, com maior
tradio entre os gegrafos. Desse modo, observamos que a contribuio dos
gegrafos, afeitos ao campo, trouxeram poucos elementos de enriquecimento para
debate da Geografia Poltica e Geopoltica.
A crtica dos gegrafos anglo-saxnicos pouco foi discutida e incorporada por
gegrafos dessas terras. de se notar que um trabalho de doutorado em jornalismo
teve como base terica a Geopoltica crtica formulada por TUATHAIL e outros.
Isso no macula a imagem dos gegrafos que trabalham no campo, s espelha o
atraso em que nos encontramos em relao Geografia em geral. Sobre a
geopoltica crtica, o que se encontra em nossos gegrafos so simplesmente
citaes das discusses que envolvem a anlise do discurso temtica de
geopolticas femininas, de minorias, as anlises dos projetos de segurana do
Estado.
Assim uma tarefa rdua, para a Geografia no Brasil e os gegrafos do campo
da Geografia Poltica-Geopoltica, se impe: possibilitar o acesso aos estudantes
das ideias produzidas atravs de tradues por outros grupos de afinidades que

se constituem pelo mundo. A no incorporao das bibliografias discutidas em


outras terras dificulta a formao de novos gegrafos nas universidades brasileiras,
o que pode ser constatado e est expresso de alguma maneira nos currculos,
bibliografia, nas poucas tradues que se repetiram/foram realizados nos ltimos
trinta anos. No se pode desconsiderar que a maioria das universidades com cursos
de Geografia so recentes e no competem com os grandes centros em termos de
produo. Aqui est o elemento do desenvolvimento poltico desigual entre as
universidades e a valorizao de seus estudantes.
Mesmo com todos os problemas apontados, a Geografia poltica e a
Geopoltica no Brasil tiveram pequeno avano. Observou-se que o debate sobre
Geografia Poltica e/ou Geopoltica est superado, no importando aos gegrafos o
confronto entre aquelas denominaes. Retornar expresso Geografia Poltica/Geopoltica para lidar com os fenmenos espaciais/territoriais capitaneados por
diversos atores na contemporaneidade, mais do que uma necessidade.
As investigaes realizadas no Brasil em termos de dissertaes e teses
so poucas se comparadas s outras reas do saber geogrfico e concentradas em
alguns orientadores e instituies, s apresentando ampliao na primeira dcada
do sculo XXI. O que pode ser explicado pelo incentivo dado ps-graduao
desde a dcada de setenta e a criao de grupos de pesquisas nas universidades
pelos rgos oficiais de fomento.
Est se formando um grupo de gegrafos, que preocupados com o debate no
campo, vm estimulando e organizando grupos de pesquisas e eventos em
Geografia Poltica e Geopoltica. Esses eventos so bem recentes e buscam a
diversificao e descentralizao da produo que ainda se apresenta em poucas
instituies universitrias do Centro-Sul do Brasil.
Consulta na ferramenta de busca do stio do Diretrio de Grupos de Pesquisa
no Brasil revela a existncia e ampliao de pesquisadores com interesse no campo.
Combinando Geografia Poltica (frase exata) com grande rea do grupo, Cincias
Humanas e rea do grupo Geografia, encontramos vinte e trs grupos. Entretanto
preciso fazer a ressalva quando se incorpora na pesquisa o item unidades da
federao (UF do Grupo). Observa-se que das vinte e oito unidades da federao,
incluindo o Distrito Federal, somente doze tm instituies universitrias com grupos
de pesquisa no campo. E em instituies de Minas Gerais, Paran e Rio de Janeiro,

dos vinte e trs grupos temos a localizados treze, o que configura a centralizao
dos lugares da produo.
Se trocarmos na consulta Geografia Poltica por Geopoltica mantendo grande
rea e rea do grupo, vamos obter quatorze resultados. Novamente precisamos
utilizar o item UF do Grupo para localiz-los no territrio brasileiro. Repete-se a
concentrao em instituies de Minas Gerais, Paran e Rio de Janeiro com dez
grupos dos quatorzes pesquisados.
Destacamos o evento organizado, desde 2009, Simpsio Nacional de
Geografia Poltica, que comea a movimentar o conjunto de gegrafos preocupados
com a criao de uma rede de discusso e produo no campo. Pode-se tambm
listar o evento realizado sob o ttulo de Simpsio Internacional Geopoltica e
Diplomacia, de carter mais vertical, com especialistas expondo os temas para
discusso.
Embora j se visualize a rearticulao dos gegrafos em relao ao campo, o
nmero de pesquisadores e formuladores de teorias ainda baixo, comparado com
produes de gegrafos de outras nacionalidades.
Dentre os intelectuais brasileiros que produziram teorias em Geografia
Poltica ou Geopoltica, encontramos um nmero irrisrio dos quais pode-se
destacar o trabalho de Bertha K. Becker, de longe aquela que mais contribuiu com a
formao de quadros e de proposies que tiveram desdobramentos em aes
estatais diversas, nomeadamente aquelas que se desdobraram sobre a Amaznia.
As proposies geopolticas de alguns gegrafos tiveram resultados/impactos
nas polticas de Estado e foram para alm das polticas de governo, dentre estes
trabalhos esto aqueles que muitas vezes foram dirigidos por Bertha K. Becker.
A participao de gegrafos em rgos estatais pde ser demonstrada pelo
cotejamento de documentos oficiais que expunha as ideias e as afinidades entre os
grupos organizadores. Exemplo dessa situao o Plano Nacional de Ordenamento
Territorial, onde um conjunto de gegrafos, articulados em torno do Ministrio do
Interior, discutiu e apresentou ideias que esto consolidadas no documento Para
pensar uma poltica nacional de ordenamento territorial: anais da Oficina sobre a
Poltica Nacional de Ordenamento Territorial, Braslia, 13-14 de novembro de 2003 /
Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria de Polticas de Desenvolvimento
Regional (SDR). Braslia: MI, 2005. Fizeram parte do debate os seguintes
gegrafos: Rogrio Haesbaert, Aldomar Arnaldo Rckert, Antonio Carlos Robert

Moraes, Wanderley Messias da Costa, Adma Hamam Figueiredo e Bertha K. Becker.


O que configura a criao de um corpo de especialistas com afinidades de
desenvolver e implementar polticas territoriais quando so chamados a colaborar
com o Estado.
O documento do Plano Amaznia Sustentvel PAS exemplar sobre a
construo de uma Geografia do Estado. Bertha K. Becker figura como consultora e
tem a proposta de regionalizao da Amaznia consagrada e utilizada como
instrumento de macrozoneamento econmico ecolgico. A tese da floresta em p e
das cidades como polos de irradiao de desenvolvimento baseado em cincia e
tecnologia tambm encontrada.
O documento Proposta de Reestruturao do Programa de Desenvolvimento
da Faixa de Fronteira/Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria de Programas
Regionais, Programa de Desenvolvimento da Faixa de Fronteira Braslia: Ministrio
da Integrao Nacional, 2005, mais um exemplo flagrante das relaes afins. A
responsabilidade da formulao de tal documento contou com equipe do Grupo
Retis do DG/UFRJ sob a coordenao geral de Lia Osorio Machado; entre os
pesquisadores figuram Letcia Parente Ribeiro, Paulo Peiter, Rebeca Steiman,
Murilo Cardoso de Castro e Andr Reyes Novaes; Conta ainda com o pesquisador
associado Rogrio Haesbaert da UFF. Lia esteve ligada a Bertha K. Becker desde
os tempos do CPGB, e Rogrio foi orientando e colaborador em diversas
publicaes.
O avano pode ser tambm considerado pela formao de quadros, tanto no
Rio de Janeiro quanto em So Paulo. No Rio deve-se em grande parte a Bertha K.
Becker a formao de quadros para a atuao no campo, com nomes como de
Ivaldo Lima e Eli Alves Penha ligados participao na formao e produo da
Geografia Poltica e Geopoltica nos ltimos trinta anos. Em So Paulo, pode-se citar
Wanderley Messias da Costa; Andre Martin, Jos William Vesentini, Wagner Costa
Ribeiro. Desses, nos dois estados, j apresentam comunidade geogrfica novas
levas de gegrafos.
Quando da participao de Bertha K. Becker em projetos estatais, diga-se de
passagem, por conjunturas polticas diversas, que vo do regime autoritrio aos
democrticos, sempre articulou em torno de si um conjunto de gegrafos, com os
quais manteve afinidades em publicaes, eventos, consultorias. Esse movimento
possibilitou a constituio de relaes afins, que foram se estruturando e construindo

o campo por dentro das instituies estatais e cientficas. O que de certo modo
explica a participao e atuao em tantos ministrios e associaes cientficas. Isso
confirma a lgica do especialista que obedece s normas e hierarquia, aceita a
administrao imparcial e tem elevada disciplina moral para arregimentar
colaboradores a se submeterem s regras do jogo.
A insero de Bertha K. Becker proporcionou a criao de uma Geografia que
interessou aos diversos grupos que estiveram nos ltimos trinta anos na direo das
instituies estatais e cientficas na organizao territorial no Brasil. Essa Geografia
interessou, principalmente, aos grupos dominantes, e tem como paradigma a
integrao nacional.
No contexto brasileiro, os projetos de integrao do territrio, com o objetivo
de criar mobilidade e articular mercados interno e externo, assim como o poder
central aliado aos empresrios da construo civil, traaram e construram estradas,
principalmente na regio Norte Belm-Braslia, Transamaznica, BR 364, entre
tantas outras incentivaram o acesso a terra e o domnio da grande propriedade
com projetos de colonizao, potencializaram centros tradicionais, como Manaus,
criaram infraestrutura para explorao de recursos minerais, hidreltrica para
fornecimento de energia, rodovias e ferrovias para escoamento e cidades para os
operrios. na leitura desses projetos aliada teoria do desenvolvimento regional,
que se consagra a Geografia Beckeriana, olvidada na anlise e avaliaes nos
ltimos tempos.
Aps todo o processo de integrao, a questo ambiental tornou-se o
calcanhar de Aquiles dos formuladores e executores de polticas de integrao
territorial. Os movimentos de reivindicao passaram a exercer certa vigilncia sobre
os projetos e outro pacto foi firmado para a ocupao do territrio e utilizao de
recursos. A agenda foi polarizada entre preservacionistas e desenvolvimentistas.
No debate entre preservao e desenvolvimento observa-se o papel de
Bertha K. Becker. Com o argumento de que a preocupao com a preservao faz
parte de uma poltica restritiva, baseada em unidades de conservao e
reconhecimento de terras indgenas, diante disso defende que a floresta em p deve
ser pensada com novo modelo de desenvolvimento com base na cincia e
tecnologia. No se deve colocar a floresta numa redoma, mas articul-la na
produo de valor. Para isso formula a concepo de macrozoneamento, onde

necessrio pensar estratgias diferentes para reas que foram ocupadas de forma
distinta ao longo dos ltimos cinquenta anos de explorao da regio.

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ANEXOS
ANEXO I BIBLIOGRAFIA TAMBS

TAMBS, L. A. Latin american geopolitics: a basic bibliography. Revista Geogrfica


73, p. 71-105, 1970.
Transcrevo a bibliografia selecionada no artigo de TAMBS (1970). Algumas palavras
foram modificadas quanto acentuao grfica e a presena do and e a
numerao foram mantidas como no original.

1926
19. Backheuser. Everardo Das politiche Konglomerat Brasiliens. Zeitschrift fr
Geopohtik (Bad Codesburg, etc.), 1, 3:7-12 (Juli-Dez., 1926), pp. 625-630.
20.

Backheuser, Everardo A estructura poltica do Brasil I Notas prvias.

Rio de Janeiro: Mendona, Machado, 1926.

1929
34. Carvalho, Carlos Miguel Delgado de Introduo geographia poltica. Rio de
Janeiro: Liv. Francisco Alves, 1929.

1933
48. Backheuser, Everardo Problemas do Brasil, "O espao. Rio de Janeiro: Ed.
Omnia, 1933.

1935
54. Backheuser, Everardo Fatores da unidade nacional. Rio de Janeiro: n.p.,
1935.
55. Carvalho, Carlos Miguel Delgado de Geographia humana, poltica
econmico. 2nd ed. Comp. Editora Nacional, 1935.

1942
97. Backheuser Everardo Geopoltica e Geografia Poltica. Revista Brasileira de
Geografia (Rio de Janeiro) 4:1 (Jan.-Maro 1942) pp. 21-38 and Boletim do

Ministrio de Trabalho, Indstria e Comrcio (Rio de Janeiro), 9:98 (Oct., 1942),


pp. 315-328.
98. Backheuser, Everardo O "Meio" em pedagogia. Formao (Rio de Janeiro),
5:50 (Set., 1942), pp. 23-40.

1943
110. Guimares, Fbio de Macedo Soares A propsito do problema da delimitao
das unidades polticas. Revista Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 5:4 (Out.Dez. 1943), pp. 638-645.

1944
119. Backheuser, Everardo Os fatos fundamentais da Geografia. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 2:16 (Julho, 1944), pp. 399-403.
121. Gabaglia, Fernando Antnio Raja Centenrio de Ratzel. Boletim Geogrfico
(Rio de Janeiro), 2:15 (Junho, 1944), pp. 313-314.

1945
130. Gabaglia, Fernando Antnio Raja Geopoltica e poltica geogrfica. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 3:25 (Abril, 1945), pp. 40-42.
131. Gicovate, Moiss A Geopoltica no estudo da Geografia e da histria. Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos (Rio de Janeiro), 6:17 (Nov., 1945), pp. 213229.

1946
135. Backheuser, Everardo Alguns conceitos geogrficos e geopolticos. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 4:40 (Julho, 1946), pp. 403-409.
136. Backheuser, Everardo Territrios nacionais. Boletim Geogrfico (Rio de
Janeiro), 4:42 (1946), pp. 707-711.

1947
143. Backheuser, Everardo Localizao da nova capital. Boletim Geogrfico. (Rio
de Janeiro), 5:53 (Agosto, 1947. pp. 515-516; 5:56 (Nov., 1947), pp. 871-872.;
5:57 (Dez., 1947), pp. 967-968; 5:58 (Jan., 1948), pp. 1083-1084.

144. Castro, Christvam Leite de Mudana da capital do pas a luz da cincia


geogrfica. Revista Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 9:2 (Apr.-Junho,
1947) , pp. 179-285.
147. Gabaglia, Fernando Antnio Raja A Geopoltica. Boletim Geogrfico. (Rio de
Janeiro), 5:54 (Set., 1947), pp. 692-697.
148. Gabaglia, Fernando Antnio Raja Geografia-Poltica-Engenharia. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 5:55 (Out., 1947), pp. 819-822.
153. Reichardt, Herbert Canabarro A Geopoltica c a conscincia geogrfica da
nao. Rio de Janeiro: Jornal do Comrcio, 1947.

1950
184. Backheuser, Everardo Leis Geopolticas da evoluo dos Estados. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 8:88 (Julho, 1950), pp. 419-430.
188. Castro, Christvam Leite de A transferncia da capital do Brasil para o
Planalto Central. Revista do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (Rio de
Janeiro), 200 (Julho-Set., 1950), pp. 132-133.

1951
203. Backheuser, Everardo Aspectos geopolticos que o Tratado de Madrid
sugere. Jornal do Commercio (Rio de Janeiro), (1 3 de Maio de 1951 ).

1952
221. Backheuser, Everardo A Geopoltica geral e do Brasil. Rio de Janeiro:
Biblioteca do Exrcito, 1952.
222. Backheuser, Everardo A poltica e Geopoltica, segundo Kjelln. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 10:110 (Set.-Out., 1952), pp. 534-539.

1955
261. Azevedo, Aroldo de A Geografia a servio da poltica. Boletim Paulista de
Geografia (So Paulo), 21 (Out., 1955), pp. 42-68.
262. Backheuser, Everardo A nova concepo da Geografia. A Defesa Nacional
(Rio de Janeiro) 394 (Set., 1955), pp. 73-81.

1956

277. Carvalho, Carlos Delgado de and Therezinha de Castro Geografia-poltica e


Geopoltica, estudos e ensaios. Boletim Geogrfico (Rio de Janeiro), 14:133 (JulhoAgosto, 1956), p. 401-410.

1958
295. Lima, Miguel Alves de O poder nacional: seus fundamentos geogrficos.
Rio de Janeiro: Escola Superior de Guerra, 1958.
296. Magalhes, J. Czar de Algumas noes sobre geogrfica poltica. Revista
Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 20:2 (Abril-Junho, 1958), pp. 230-238.

1959
310. Backheuser, Everardo Geopoltica e Geografia Poltica. A Defesa Nacional
(Rio de Janeiro), 541 (Agosto, 1959), pp. 111-126.
311. Backheuser, Everardo Aspectos geopolticos do mar. A Defesa Nacional (Rio
de Janeiro), 538 (Maio, 1959), pp. 131-138 and 539 (Junho, 1959), pp. 83-86.
322. Lima, Miguel Alves de Geopoltica, conceitos fundamentais. Rio de
Janeiro: Escola Superior da Guerra, 1959.

1960
338.

Castro, Therezinha de As Alemanhas de aps-Guerra. A Defesa Nacional

(Rio de janeiro), 551 (Junho, 1960), pp. 123-130.

1963
373. Carvalho, Carlos Delgado de and Therezinha de Castro frica: Geografia
social, econmica e poltica. Rio de Janeiro: IBGE, 1963.

1964
382. Guerra, Antnio Teixeira A regio geogrfica e sua importncia para o poder
nacional. Revista Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 26:3 (Julho-Set., 964),
pp. 459-463.

1966
397. Bernardes, Lysia M.C. Geografia e poder nacional. Revista Brasileira de
Geografia (Rio de Janeiro), 28:3 (Julho-Set., 1966), pp. 267-281.

401 . Guerra, Antnio Teixeira A Geografia aplicada na conservao dos recursos


naturais bsicos, tendo em vista o poder nacional e a segurana nacional. Revista
Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 28:1 Jan.-Maro, 1966, pp. 57-60 ,

1968
410. Castro, Therezinha de - O Mundo Atlntico e seus imperativos estratgicos. A
Defesa Nacional (Rio de Janeiro), 622 (Nov.-Dez), 1968), pp. 61-65.

ANEXO II BIBLIOGRAFIA MIYAMOTO

MIYAMOTO, Shiguenoli. Os Estudos Geopolticos no Brasil: uma contribuio para


sua avaliao. Perspectiva, So Paulo, n. 4, p. 75-92, 1981.
Transcrevo a bibliografia selecionada no artigo de MIYAMOTO (1981). A numerao
foi mantida como no original.

6. BACKHEUSER, Everardo Pela unidade do Brasil. Rio de Janeiro, s.c.p. 1925.


7. __________ A estrutura poltica do Brasil: notas prvias. Rio de Janeiro,
Mendona Machado, 1926.
8. __________ Problemas do Brasil: estrutura Geopoltica. Rio de Janeiro, Omnia,
1933.
9. __________ Localizao da nova capital do pas no planalto central. Boletim
Geogrfico, 5 (53): 515-6, 1947.
10. _________ Localizao da nova capital: clima e capital. Boletim Geogrfico, 5
(56): 871-2, 1947.
11. __________ Localizao da nova capital: critrios de escolha. Boletim
Geogrfico, 5 (57):967-8, 1947.
12.__________ Localizao da nova capital: ponto nevrlgico. Boletim Geogrfico, 5
(58): 1083-4, 1948.
13. __________ Geopoltica geral e do Brasil. Rio de Janeiro, Biblioteca do Exrcito,
1952.
14. __________ Aspectos geopolticos do mar. A Defesa Nacional, 538/539: 131-8,
1959.
18. BECKER, Bertha K. A Amaznia na estrutura espacial do Brasil. Revista
Brasileira de Geografia, 36 (2): 3-36, 1974.
21. CARVALHO, Carlos Delgado de Introduo geographia poltica. So Paulo,
Francisco Alves, 1929.
22. __________ Geographia humana; poltica econmica. So Paulo. Ed. Nacional.
1935.
23. __________ Geografia e estatstica. Revista Brasileira de Estatstica, 3 (10):
291-302, 1942.

24. __________ Atlas de Geopoltica. Revista Brasileira de Geografia, 5 (1): 113-23,


1943.
25. __________ Histria diplomtica do Brasil. So Paulo, Ed. Nacional, 1959.
26. CARVALHO, Carlos Delgado de & CASTRO, Therezinha de. A questo da
Antrtica. Revista do Clube Militar. 142, 1956.
27. CARVALHO, Carlos Delgado de & CASTRO, Therezinha de A questo da
Antrtica. Boletim Geogrfico 14 (135): 502-6, 1956.
30. CASTRO, Christovam Leite A mudana da capital do pas luz da Cincia
Geogrfica. Revista Brasileira de Geografia, 9 (2): 269-85, 1947,
31. _________ A transferncia da capital do Brasil para o Planalto Central. Revista
do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, 200:132-3, 1950.
32. CASTRO, Therezinha de Antrtica, o assunto do momento. Revista do Crculo
Militar, 30 (146), 1957.
33. _________ Antrtica, o assunto do momento. Boletim Geogrfico, 17 (150): 23845, 1959.
50. FAISSOL, Espiridio Geografia e histria e a segurana nacional. Segurana
Desenvolvimento, 110, 1965.
65. GIKOVATE, Moiss. A Geopoltica no estudo da Geografia e da histria.
Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, 6 (17): 213-31, 1945.
74. GUERRA, Antnio Teixeira Importncia da Geografia no poder nacional.
Revista Brasileira de Geografia, 25 (4): 485-92, 1963.
75. __________ A regio geogrfica e sua importncia para o poder nacional.
Revista Brasileira de Geografia, 26 (3): 459-63, 1964.
76. __________ A Geografia aplicada na conservao dos recursos naturais
bsicos, tendo em vista o poder nacional e a segurana nacional. Revista Brasileira
de Geografia, 28 (1): 57-60, 1966.
84. GUIMARES, Fbio de Macedo Soares Relatrio preliminar da segunda
expedio geogrfica ao planalto centra do Brasil. Rio de Janeiro, Conselho
Nacional de Geografia, 1947. (mimeografado).
85. __________ O planalto central e o problema da mudana da capital do Brasil.
Revista Brasileira de Geografia, 11 (4): 47-536, 1949.
86. __________ O poder nacional: seus fundamentos geogrficos. Rio de Janeiro,
ESG, 1954.

87. __________ Os fatores polticos no condicionamento do conceito estratgico


nacional. A Defesa Nacional, 539, 1959.
95. LIMA, Miguel Alves de O poder nacional: seus fundamentos geogrficos. Rio
de Janeiro, ESG, 1957.
96. __________ O poder nacional: seus fundamentos geogrficos. Rio de Janeiro,
ESG. 1958.
97. __________ Geopoltica, conceitos fundamentais. Rio de Janeiro, ESG. 1959.
138. RAJA GBAGLIA, F. A. Em torno da diviso territorial. Boletim Geogrfico, 2
(18): 817-9, 1944.
139. _________ Geopoltica e poltica geogrfica. Boletim Geogrfico, 3 (25): 40-2,
1945.
143. REICHARDT, H. Canabarro. A Geopoltica e a conscincia geogrfica da
nao. Rio de Janeiro, Jornal do Commercio, 1947.
173. SILVA, Moacir M.P. Geografia dos transportes no Brasil. Revista Brasileira de
Geografia, 1 (2): 84-97; 3: 60-72, 1939.
174.__________ A Geografia no Plano Rodovirio Nacional. Revista Brasileira dc
Geografia, 6 (1), 1944.
175. __________ Geografia da circulao sobre os continentes. Revista Brasileira
de Geografia, 9 (1), 1947.
176. __________ Expanso dos transportes interiores. Alguns planos luz da
Geografia. Revista Brasileira de Geografia, 20(3): 367-409, 1947.
177. __________ Geografia dos transportes no Brasil. Rio de Janeiro, IBGE, 1949.

ANEXO III BIBLIOGRAFIA ATUALIZADA GEOGRAFIA POLTICA E


GEOPOLTICA 1982-2012.

Apresento a bibliografia levantada e atualizada sobre Geografia Poltica e


Geopoltica escrita por gegrafos.

1. AJARA, C. A (re)valorizao do espao geogrfico no contexto de (re)definio de


um projeto geopoltico nacional: um foco sobre um confronto de territorialidades na
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ANEXO IV DISSERTAOES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA


AUTOR

TTULO

ORIENTADOR

BANCA

INSTITUIO

ANO

Altiva Barbosa da Silva

Do Povo Sem Espao ao Espao sem Povo: Uma anlise da


Zeitschrift fr Geopolitik

Heinz Dieter Heidermann

Mrio Antonio Eufrsio


Wanderley Messias da Costa

USP

1996

Andre Luiz de Almeida

A evoluo do poder aeroespacial brasileiro

Andr Roberto Martin

Antonio Carlos Robert Moraes


Eli Alves Penha

USP

2006

Antonio Marcos Roseira

Foz do Iguau: cidade rede sul-americana

Wanderley Messias da Costa

Andre Roberto Martin


Marco Antonio Cataia

USP

2006

Circe da Fonseca Vidigal

SINOP: A Terra Prometida, Geopoltica da Ocupao da


Amaznia

Ariovaldo Umbelino de Oliveira

Iraci Gomes de V. Palheta


Silvio Carlos Bray

USP

1992

Edilson Ado Cndido da Silva

"Formao territorial do Oriente Mdio: Gnese das fronteiras


(1878-1945). Breve ensaio de Geografia Poltica - Uma
reconstituio bibliogrfica."

Andre Roberto Martin

Leonel Itaussu de Almeida Mello;


Wanderley Messias da Costa

USP

2000

Filipe Giuseppe Dal Bo Ribeiro

A Nova Geografia Militar: Logstica, Estratgia e Inteligncia

Andre Roberto Martin

Eli Alves Penha


Mario Di Biasi

USP

2010

Herbert Schutzer

Geopoltica brasileira na frica Subsarariana: assertivas


cooperativas e ou conflitivas dos governos de Geisel(1974-1979)
e Lula( 2003-2006). Um estudo de geopoltica comparada

Andr Roberto Martin

Eli Alves Penha


Wanderley Messias da Costa

USP

2009

Laercio Furquim Junior

Fronteiras terrestres e martimas do Brasil: um contorno dinmico

Mria Mnica Arroyo

Manoel Fernandes de Sousa Neto


Ricardo Mendes Antas Junior

USP

2007

Luiz Carlos Batista

Brasiguaios na fronteira: caminhos e lutas pela liberdade

Ariovaldo Umbelino de Oliveira

Jos William Vesentini


Valdir Batista Correa

USP

1990

10

Marcos Toyansk Silva Guimarais

Turquia: dicotomias e ambivalncias de uma possvel potncia


regional

Jos William Vesentini

Andre Roberto Martin;


Alexandre Ratner Rochman

USP

2007

11

Maria Irene de Conte

A ponte sobre o Rio Oiapoque: uma ponte "transocenica" entre


Brasil e frana: o Mercosul e a Unio Europia?.

Andr Roberto Martin

Herv Thery;
Marisia Margarida Santiago Buitoni

USP

2008

12

Oscar Medeiros Filho

Cenrios geopolticos e emprego das foras armadas na Amrica


do Sul

Wanderley Messias da Costa

Antonio Carlos Robert Moraes; Eliezer


Rizzo de Oliveira

USP

2005

13

Paulo Miranda Favero

Os donos do campo e os donos da bola: alguns aspectos sobre a


globalizao do futebol

Andre Roberto Martin

Gilmar Mascarenhas de Jesus


Ruy Moreira

USP

2010

14

Davi Viuge Iff De Mattos

O Quadro de Logstica incompleta da Soja em Mato Grosso

Frederic Jean Marie Monie

Julia Ado Bernardes;


Tereza Cristina C. de Souza Higa

UFRJ

2008

15

Elen Araujo De Barcellos


Gamarski

A Rediviso do Territrio Brasileiro: O caso do Estado do


Amazonas

Bertha Koiffmann Becker

Miguel Angelo Campos Ribeiro; Sarita


Albagli

UFRJ

2004

16

Eli Alves Penha

A Criao do IBGE no Contexto de Centralizao Poltica do


Estado Novo

Bertha Koiffmann Becker

Lia Osorio Machado;


Pedro Pinchas Geiger

UFRJ

1992

17

Joo Eduardo de Alves Pereira

Itajub e Santa Rita do Sapuca: A Estruturao de um Plo


Cientfico-Tecnolgico no Sul de Minas Gerais

Bertha Koiffmann Becker

Claudio Antonio Gonalves Egler; Maria


do Carmo Correa Galvo; Roberto
Lobato Correa

UFRJ

1992

18

Jurandyr Carvalho Ferrari

Projeto Geopoltico e Terras Indgenas - Dimenses Territoriais


da Poltica Indigenista

In Elias de Castro

19

Maria Goretti da Costa Tavares

O Municpio no Par, a dinmica Territorial-Municipal de So


Joo do Araguaia-PA

Lia Osrio Machado

20

Vicente Paulo dos Santos Pinto

Implantao da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel


Mamirau: um caso no processo de reorganizao territorial da
Amaznia brasileira no final do sculo XX

Bertha Koiffmann Becker

21

Friederick Brum Vieira

Matrizes tericas da Geopoltica Brasileira: as contribuies de


Travassos, Golbery e Meira Mattos..

Eli Alves Penha

22

Ronaldo Wilken

A Projeo Geopoltica do Brasil na frica Lusfona: Aes e


Omisses nas Relaes com Angola

Eli Alves Penha

23

Rosilane Ribeiro Maralhas

O Projeto Nuclear e a Poltica de Potncia no Governo de Ernesto


Eli Alves Penha
Geisel

24

Jean Molinari

Geografia Poltica e Geopoltica: A Viso dos Alunos da Cidade


de Gois Construda a partir do Livro Didtico de Geografia

Antonio Carlos Pinheiro

25

Maraj Joo Alves de Mendona


Filho

Influncias Geopolticas e Defesa Nacional: Quartis do Exrcito


na Regio de Cerrado de Gois, Tocantins, Distrito Federal e
Tringulo Mineiro

26

Rodrigo Pina de Sousa

27

Ana Maria Lima Daou;


Lia Osrio Machado;
Scott William Hoefle
Bertha Koiffmann Becker;
In Elias de Castro;
Roberto Lobato Correia

UFRJ

1999

UFRJ

1992

UFRJ

1997

UERJ

2005

UERJ

2009

UERJ

2007

Eguimar Felcio Chaveiro;


Srgio Luiz Miranda

UFG

2007

Maria Geralda de Almeida

Celene Cunha Monteiro A.Barreira;


Lcio Flavo Marini Adorno

UFG

2005

Territorializao Militar em Rede e o Imperialismo


Estadounidense en Amrica Latina: un novo cdigo geopoltico

Ivaldo Gonalves de Lima

In Elias de Castro;
Ruy Moreira

UFF

2007

Mrcio Gimene de Oliveira

A Fronteira Brasil-Paraguai: Principais fatores de tenso do


perodo colonial at a atualidade

Marilia Steinberger

Albene Miriam Ferreira Menezes; Ignez


Costa Barbosa Ferreira

UnB

2008

28

Maristela Ferrari

Conflitos e povoamento na zona de fronteira internacional BrasilArgentina: Dionsio Cerqueira (SC), Barraco (PR) Bernardo
Irigoyen (Mnes. Arg.)

Leila Christina Duarte Dias

Cecile Helene Jeanne R. Mattedi; Lia


Osorio Machado

UFSC

2003

29

Rogrio Madruga Gandra

Gerenciamento do lixo antrtico no territrio Nacional: Conflito


ambiental?

Luis Alberto Basso

Artur Santos D. de Oliveira;


Dirce Maria Antunes Suertegaray;
Jefferson Cardia Simes

UFRGS

2004

30

Rosane Salache de Souza

Determinantes Geopolticos e Diplomticos das Relaes


Comerciais entre Brasil e frica (1964-2007

Edu Silvestre de Albuquerque

Jose William Vesentini


Leonel Brizolla Monastirsky

UEPG

2009

31

Thiago de Arajo Mendes

A expanso do territrio ocenico do Brasil: negociaes


internacionais e suas implicaes poltico-normativas nos usos e
apropriaes dos recursos marinhos

Rubens de Toledo Junior

Catherine Prost;
Rubens de Toledo Junior;
Ricardo Mendes Antas Jnior

UFBA

2007

32

Sandra Rodrigues Braga Machado O Movimento dos Sem-Teto de Uberaba-MG (1990-2002): Uma
da Fonseca
Anlise Geopoltica

Vnia Rubia Farias Vlach

Alcides Freire Ramos;


Oswaldo Bueno de Amorim Filho

UFU

2004

Fonte: Banco de teses CAPES. Acessado em 16/05/2011; 27/10/2011; 19/07/2012; 11/05/2013.

Scott William Hoefle;


Valria Trevizani B. de Aguiar
Andr Roberto Martin;
Gilmar Mascarenhas de Jesus; Monica
Sampaio Machado
Aureanice M. Correa
Cristina Pessanha Mary
Gilmar Mascarenhas de Jesus;
Gilmar Mascarenhas de Jesus; Severino
Bezerra Cabral Filho; Williams da Silva
Gonalves

ANEXO V TESES GEOGRAFIA POLTICA E GEOPOLTICA


AUTOR

Alberto Pereira dos Santos

TTULO
Geopoltica das igrejas e anarquia religiosa no
Brasil. Por uma geotica de apoio mtuo

ORIENTADOR

Jos William Vesentini

Altiva Barbosa da Silva

Geopoltica na Fronteira Norte do Brasil: O


Papel das Foras Armadas nas
Transformaes Scio-Espaciais do Estado
de Roraima

Antonio Carlos Robert Moraes

Bases da Formao Territorial do Brasil. O


Territrio Colonial Brasileiro no "Longo"
Sculo XVI

Armando Correa da Silva

Antonio Marcos Roseira

Nova ordem sul-americana: reorganizao


geopoltica do espao mundial e projeo
internacional do Brasil

Wanderley Messias da Costa

Bernardo Palhares Campolina Diniz

O grande cerrado do Brasil Central:


geopoltica e economia

Wanderley Messias da Costa

Celso Roberto de Brito

Contribuio Ao Estudo Do Poder Local Em


Osasco. Um Estudo Geogrfico Poltico

Jos William Vesentini

Gilberto Souza Rodrigues Junior

Geografia Poltica e os recursos hdricos


compartilhados: o caso Israelo-Palestino

Wagner Costa Ribeiro

Glria Maria Vargas Lpes de Mesa.

Territrio e poder: a formao scioespacial


Colombiana

Francisco Capuano Scarlato

Joo Phelipe Santiago

A questo nacional na geografia Ratzeliana e


sua assimilao no pensamento social
brasileiro na Repblia Velha

Francisco Capuano Scarlato

10

Jos Levi Furtado Sampaio

A Fome e as duas faces do Estado do Cear

Wanderley Messias da Costa

11

Matheus Hoffmann Pfrimer

A Guerra da gua em Cochabamba, Bolvia:


Desmistificando Conflitos por gua luz da
Geopoltica

Andr Roberto Martin

Wanderley Messias da Costa

BANCA
Elizabeth Fortunato
Francisco Capuano Scarlato
Neusa de Ftima Mariano
Vicente Eudes Lemos Alves
Andre Roberto Martin;
Eliezer Rizzo de Oliveira;
Mara Mnica Arroyo,
Roberto Braga
Carlos Guilherme S. S. da Mota; Fernando
Antonio Novais;
Joo Manoel C. de Melo:
Milton Almeida Santos.
Maria Mnica Arroyo
In Elias de Castro,
Fabio Betioli Contel,
Aldomar Arnaldo Rckert
Claudio Antonio Gonalves Egler;
Herv Thery;
Mara Mnica Arroyo;
Mauro Borges Lemos
Andre Roberto Martin;
Charles Bonetti;
Nicanor Ferreira Cavalcanti;
Pedro De Camargo
Leonel Itaussu de Almeida Mello; Wanderley
Messias da Costa;
Pedro Roberto Jacobi;
Roberto Verdum
Amalia Ins Geraiges de Lemos
In Elias de Castro
Rebeca Scherer
Wanderley Messias da Costa
Andr Roberto Martin;
Hindemburgo Francisco Pires;
Leonel Itaussu de Almeida Mello;
Milton La Huerta
Amalia Ins Geraiges de Lemos;
Antonio Carlos Robert Moraes;
In Elias de Castro;
Maria Encarnao Beltro Spsito
Marisia Margarida Santiago Buitoni
Vivian Grace Fernandz-Davila Urquidi
Wagner Costa Ribeiro
Wanderley Messias da Costa

INSTITUIO

ANO

USP

2011

USP

2007

USP

1991

USP

2011

USP

2006

USP

2010

USP

2010

USP

1999

USP

2005

USP

1999

USP

2010

12

Michele Tancman Candido da Silva

A geopoltica da rede e governaa global da


internet a partir da cpula mundial sobre a
sociedade da informao

Jos William Vesentini

13

Moacir Nunes e Silva

A geopoltica da economia
mafiocontempornea

Andr Roberto Martin

14

Paulo Roberto de Albuquerque Bonfim

A Ostentao Estatstica (Um Projeto


Geopoltico para o Territrio Nacional: Estado
e Planejamento no perodo ps-64)

Antonio Carlos Robert Moraes

15

Ricardo Jos Batista Nogueira

Amazonas: A diviso da "monstruosidade


geogrfica

Roberto Monteiro de Oliveira

A ltima Pgina do Gnesis. A Formao


Territorial do Estado Brasileiro na Amaznia
Oriental (O Caso do Amap)

16

Andre Roberto Martin


Hindenburgo Francisco Pires
Jorge Alberto Silva Machado
Carlos Alberto Franco da Silva
Amlia Luisa Damiani
Flvio Rocha de Oliveira
Milton Lahuerta
Wagner Costa Ribeiro

USP

2008

USP

2009

Andre Roberto Martin:


Roberto Schmidt de Almeida; Vania Rubia
Faria Vlach;
Wanderley Messias da Costa

USP

2007

Andr Roberto Martin

Ariovaldo Umbelino de Oliveira


Carlos Walter Porto Gonalves
Helion Pvoa Neto
Iraci Gomes de Vasconcelos Palheta

USP

2002

Marcelo Martinelli

Iraci Gomes de V. Palheta;


Lia Osorio Machado;
Manoel Fernando G. Seabra;
Ruy Moreira

USP

1998

Ariovaldo Umbelino de Oliveira;


Carlos Walter Porto Gonalves;
Jos William Vesentini;
Leonel Itaussu de Oliveira Mello;
Maria Encarnao Beltro Spsito

USP

1999

USP

1991

UNESP RIO
CLARO

1997

UNESP RIO
CLARO

2000

UFU

2006

UFU

2010

UFU

2008

17

Wagner Costa Ribeiro

A Ordem Ambiental Internacional

Wanderley Messias da Costa

18

Wanderley Messias da Costa

Geografia Poltica e Geopoltica; discursos


sobre o territrio e o poder

Armando Correa da Silva

19

Edilson Alves De Carvalho

A Cartografia e os Aparelhos (Idelogicos) de


Estado no Brasil

Barbara-Christine Marie Nentwig Silva

20

Rita de Cassia Martins de Souza Anselmo

Geografia e Geopoltica na Formao


Nacional Brasileira Everardo Adolpho
Backheuser

Silvio Carlos Bray

21

Aguinaldo Alemar

Geopoltica das guas - O Brasil e o Direito


Fluvial Internacional

Samuel do Carmo Lima

22

Ronaldo da Silva

Braslia e Washington: poltica externa


divergente e as perspectivas da integrao
Sul-Americana

Vnia Rubia Farias Vlach

23

Sandra Rodrigues Braga

Movimentos Partidos: Geopoltica da


Revoluo Brasileira (1964-1985)

Vnia Rubia Farias Vlach

Dalmo de Abreu Dallari;


Gabriel Cohn;
Lia Osorio Machado;
Maria Adlia Aparecida de Souza
Janine Gisele Le Sann;
Miguel Cesar Sanchez;
Regina Vasconcelos;
Rosangela Doin de Almeida
Antonio Carlos Robert Moraes;
Antonio Carlos Vitte;
Fadel David Antonio Filho;
Liliana Bueno dos Reis Garcia
Luiz Otvio Pimentel;
Marlene T. de Muno Colesanti; Terezinha
Cssia de Brito Galvo; Washington Luiz
Assuno
Claudio Antnio Gonalves Egler
Jos Henrique Rodrigues Stacciarini
Julio Csar de Lima Ramires
Wolfgang Lenk
Antnio Oza da Silva;
Helosa Helena Pacheco Cardoso;
Jlio Csar de Lima Ramires;
Lia Osrio Machado

24

Andre Reyes Novaes

Fronteiras Mapeadas: Geografia Imaginativa


das Fronteiras Sul-Americanas na Cartografia
da Imprensa Brasileira

Lia Osrio Machado

Ana Maria Lima Daou;


Paulo Cesar da Costa Gomes;
Rogerio Medeiros

UFRJ

2010

25

Eli Alves Penha

Relaes Brasil-frica e Geopoltica do


Atlntico Sul

Bertha Koiffmann Becker

Andre Roberto Martin;


Dieter Carl Ernst Heino Muehe;
Fernado A. de Albuquerque Mouro

UFRJ

1998

26

Hlio de Arajo Evangelista

A Fuso dos Estados da Guanabara e do Rio


De Janeiro segundo uma perspectiva de
anlise Geogrfica

Claudio Antonio Gonalves Egler

UFRJ

1998

27

Sarita Algagli

Dimenso Geopoltica da Biodiversidade

Bertha Koiffmann Becker

UFRJ

1997

28

Vicente Paulo dos Santos Pinto

Alternativas de desenvolvimento sustentvel


na Amaznia brasileira: a gesto cabloca nas
vrzeas de Silves-AM

Bertha Koiffmann Becker

UFRJ

2004

29

Jones Murads

A geopoltica e a formao territorial do sul do


Brasil

Gervasio Rodrigo Neves

UFRGS

2008

30

Ivaldo Gonalves de Lima

Redes Polticas e Recomposio do Territrio

Marcio Pion de Oliveira

UFF

2005

31

Nazira Correia Camely

A geopoltica do ambientalismo ongueiro na


Amaznia brasileira: um estudo sobre o
estado do Acre

Ruy Moreira

UFF

2009

32

Saumneo da Silva Nascimento

AS Relaes Geopolticas da Agricultura


Brasileira

Josu Modesto dos Passos Subrinho

FUFSE

2005

33

Eli Martins Senhoras

Uma agenda de estudos sobre a


regionalizao transnacional na Amrica do
Sul

Claudete de Castro Silva Vitte

UNICAMP

2010

34

Leandro Dias de Oliveira

A Geopoltica do Desenvolvimento
Sustentvel: um Estudo sobre a Conferncia
do Rio de Janeiro (Rio 92)

Arlete Moyss Rodrigues

UNICAMP

2011

Fonte: Banco de teses CAPES. Acessado em 16/05/2011; 27/10/2011; 19/07/2012; 11/05/2013.

Bertha Koiffmann Becker


Ester Limonad
Gisela Aquino Pires do Rio
Pedro Pinchas Geiger
Ruy Moreira
Braulio F. de Souza Dias;
Claudio Antonio Gonalves Egler;
Henri Acselrad;
Irene Ester Gonzales Garay
Ana Maria de Souza Mello Bicalho; Oswaldo
Bueno Amorim Filho;
Scott William Hoefle;
Valria Trevizani Burla de Aguiar
Helosa Conceio Machado da Silva; Luiz
Fernando Mazzini Fontoura;
Mrcia Eckert Miranda;
Rosa Maria Vieira Medeiros
Bertha Koiffmann Becker;
Joo Rua;
Ruy Moreira;
Rogrio Haesbaert da Costa
Aluizio Lins Leal
Ivaldo Gomes de Lima
Jacob Binsztok
Victor Onesimo Martn Martn
Virginia Maria Gomes de Mattos Fontes
Dean Lee Hansen;
In Elias de Castro;
Josefa E. S. de Siqueira Pinto;
Jos Airton Mendona de Melo
Andre Roberto Martin
Neli Aparecida de Mello-Thry
Rosana Aparecida Baeninger
Wagner Costa Ribeiro
Adriana Maria Bernardes da Silva
Catherine Prost
Edvaldo Cesar Moretti
Floriano Jos Godinho de Oliveira

Anexo VI PROGRAMA DE GEOGRAFIA IRB


ANURIO DO INSTITUTO RIO BRANCO 1966 pginas 69-71
PROGRAMA DE GEOGRAFIA PARA O CURSO DE PREPARAO CARREIRA
DIPLOMATA
GEOGRAFIA ECONMICA, POLITICA E HUMANA 1 Parte (2 Semestre)

1.

A Geografia como estudo da organizao do espao terrestre. O agente da

organizao: a populao mundial.


1.1 Distribuio e crescimento da populao mundial e suas causas
1.2 Formas de organizao econmica da populao
1.3 A populao brasileira.
2. A organizao agrria
2.1 Particularidades da organizao agrria
2.2 Principais formas mundiais de organizao agrria
2.3 Caractersticas da agricultura brasileira
3. Organizao Industrial
3.1 Caracterstica e importncia da organizao industrial
3.2 Tipos de Indstrias. Sua produo mundial.
3.3 Implantao industrial no Brasil SE.
4. A Organizao Comercial e os grandes mercados
4.1 Caractersticas e tendncias do comrcio na poca contempornea e os
grandes mercados.
4.2 Expanso de mercados no Brasil e Transformaes recentes no sistema de
comercializao

Seminrios

- As grandes bacias carbonferas. Seu papel na expanso industrial na atualidade


- A indstria mundial do petrleo
- A produo mundial de energia eltrica. O seu papel na industrializao da URSS
- Importncia da indstria madeireira no mundo
- A siderurgia no mundo. A indstria siderrgica na Amrica Latina
- A indstria txtil. Confronto entre EE UU e Brasil

Discusso sobre leitura obrigatria


Le Pays Tropicaux Pierre Gourou
La Campagne Pierre George
O que aprendi no Brasil Leo Waibel

2 Parte (2 Semestre)

- Bases fsicas da Geografia Poltica e Econmica


- Amrica Latina
- Brasil
- Aulas expositivas e discusso de leituras
- Grandes unidades poltico-econmicas do Globo. Trabalho de grupo: 4-5 alunos.
1) A Europa e as Bases Geogrficas do Mercado Comum Europeu
2) A Unio Sovitica e o COMECON
3) A China e o Sudeste da sia
4) ndia e Japo
5) frica do Norte e Oriente Mdio
6) frica Tropical e subtropical

Leituras para discusso


- Teorias Geopolticas Fabio Macedo Soares Guimares
- Desenvolvimento do Mercado Interno e Transformaes recentes no sistema de
abastecimento do Rio de Janeiro Bertha Koiffmann Becker

ANURIO DO INSTITUTO RIO BRANCO 1967 pgina 153


PROGRAMA DE GEOGRAFIA PARA O CURSO DE PREPARAO CARREIRA
DIPLOMATA
GEOGRAFIA POLTICA
I Geografia e Poltica
1. Geografia e Geografia Poltica. Geografia Poltica e Geopoltica
2. Concepes Geopolticas
3. Panorama poltico do mundo contemporneo: grandes regies geo-estratgicas e
Geopolticas
II Caractersticas e potencialidades do espao: o caso brasileiro
1. As caractersticas formais:
1.1 Dimenso e posio
1.2 Fronteiras
2. O potencial natural:
2.1 Condies naturais
2.2 Recursos naturais
3. O potencial humano:
3.1 Aspectos quantitativos
3.2 Aspectos qualitativos
4. A organizao do espao e a produo:
4.1 A organizao agrria
4.2 A organizao industrial e seus reflexos
4.3 A disparidade regional e o problema da integrao nacional
III Caractersticas e potencialidades do espao latino-americano

1. Aspectos gerais. A diversidade regional


2. A Amrica do Caribe
3. A Amrica Andina
4. A Amrica Platina

ANURIO DO INSTITUTO RIO BRANCO 1975 pginas 53-54


PROGRAMA DE GEOGRAFIA PARA O CURSO DE PREPARAO CARREIRA
DIPLOMATA

Fonte: Anurio do Instituto Rio Branco 1975