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Porqu
Porqu una evaluacin de riesgos?
riesgos
al final de la
Conceptos bsicos
Puesto de trabajo
Trabajo total asignado a un trabajador individual, est constituido por un conjunto
especfico de funciones, deberes y responsabilidades. Supone en su titular ciertas
aptitudes generales, ciertas capacidades
pacidades concretas y ciertos conocimientos prcticos
relacionados con las maneras internas de funcionar y con los modos externos de
relacionarse.
Tarea
Acto o secuencia de actos agrupados en el tiempo, destinados a contribuir a un
resultado final especfico,
co, para el alcance de un objetivo.
objetivo
Peligro
El primer concepto que debemos entender es el de peligro.
peligro. Podramos definirlo
como una situacin que se caracteriza por la "viabilidad de ocurrencia de un incidente
potencialmente daino", es decir, un suceso apto para crear dao sobre bienes
jurdicos y personas protegidas.
protegidas. El peligro es "real" cuando existe aqu y ahora,
ahora y es
"potencial" cuando el peligro
peligro ahora no existe, pero sabemos que puede existir a corto,
medio, o largo plazo, dependiendo de la naturaleza de las causas que crean peligro.
Con frecuencia se confunde el peligro con un agente daino. Por ejemplo,
habitualmente se habla de "sustancias peligrosas", pero las sustancias no son
"peligrosas" sino "dainas". El peligro no reside en las sustancias, sino en la forma
insegura en que se transportan, almacenan,
almacenan, procesan, utilizan, etc.
etc El peligro hace
"probable" un incidente antecedente,
antecedente, mientras que el riesgo hace "posible" el dao
consecuente del incidente.
incidente
Riesgo
Un riesgo laboral representa la probabilidad de que un peligro se materialice
produciendo un determinado dao al trabajador como consecuencia de su trabajo.
Como vemos existe
e una directa correlacin entre el peligro y el riesgo asociado. Para
P
que exista un riesgo debe existir previamente un peligro que, como veremos ms
adelante, representar un mayor o menor riesgo para un trabajador en funcin de la
probabilidad de que el peligro
p
se materialice en un dao.
Por ejemplo, un cuchillo es un peligro ya que es un elemento capaz de producir un
dao en una persona: cortarse. Un cuchillo de cortar carne en la cocina de un
restaurante representa un peligro tanto para el cocinero que corta
corta la carne como para
Cmo implantar la Ley 29783: La evaluacin de riesgos
el camarero que entra en la cocina a recoger platos para sacar a la sala. Sin embargo,
la probabilidad de que se corte el cocinero que utiliza el cuchillo durante un nmero
de horas diariamente es mucho mayor a la probabilidad de que
que se corte con el mismo
cuchillo el camarero.. Para los dos es un peligro pero para el cocinero ser un riesgo
mucho ms importante ya que la probabilidad es mucho mayor.
Probabilidad
La probabilidad representa la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
dao derivado de la existencia de un peligro. Esto va a depender de dos factores:
a. La exposicin o frecuencia con la que se presenta la situacin de riesgo.
riesgo Para
un riesgo concreto, el nivel de exposicin se puede estimar en funcin de los
tiempos de permanencia en reas de trabajo, operaciones con mquina, etc.,
etc.
por ejemplo, en el caso anterior del cuchillo, la exposicin del cocinero es alta
dado que utiliza el cuchillo durante varias horas al da, (por ejemplo, si lo
utiliza 3 horas al da
da en una jornada de trabajo de 8 horas, la exposicin sera
de 3/8, frente a la exposicin del camarero que ser de unos minutos dentro
de las ocho horas).
b. La posibilidad de que una vez presentada la situacin de riesgo de lugar a un
dao. Trmino muy similar
simi
al de probabilidad ya que significa que para una
determinada exposicin, tenemos una posibilidad de accidente X.
Consecuencias
Llamamos consecuencias al posible dao esperado cuando un riesgo se materializa,
por ejemplo, las consecuencias al caerse un trabajador desde un tejado a 20 metros
del suelo son la fatalidad.
Muchas veces es difcil establecer cules son las posibles consecuencias,
consecuencias ya que no
siempre el resultado esperado est tan claro como en el ejemplo anterior.
anterior Otro
ejemplo de esta situacin:
situaci si resbalamos como consecuencia de un suelo mojado
mo
y
caemos al suelo, podemos, desde no hacernos nada a sufrir un accidente fatal.
Evaluacin cautelosa
Valoracin del riesgo que incluye las peores opciones posibles y dando el valor ms
alto al posible riesgo, al objeto de que las decisiones se tomen en consecuencia sean
las ms seguras.
Monitorizacin del riesgo
Proceso de seguimiento de las decisiones y acciones correspondientes a la gestin del
riesgo con objeto de comprobar el cumplimiento de la decisin de decidir la
probabilidad y las consecuencias de los riesgos.
Prevencin y control del riesgo
Es el estudio e implantacin de las medidas necesarias y convenientes para mantener
bajo observacin, evitar o reducir las situaciones del riesgo potencial y daos que
pudieran derivarse.
Anlisis de trabajo
Es la metodologa utilizada en
en ergonoma para describir las actividades con el
propsito de conocer las demandas que implican y compararlas con las capacidades
humanas.
Factores de Riesgo Biopsicosociales
Se llaman as, a aquellas condiciones que se encuentran presentes en una situacin
laboral y que estn directamente relacionadas con el ambiente, la organizacin, el
contenido del trabajo y la realizacin de las tareas, y que afectan el bienestar o a la
salud (fsica, psquica y social) del trabajador, as como al desarrollo del
de trabajo.
Factores de Riesgo Disergonmico
Es aquel conjunto de atributos de la tarea o del puesto, ms o menos claramente
definidos, que inciden en aumentar la probabilidad de que un sujeto, expuesto a ellos,
desarrolle una lesin en su trabajo. Incluyen aspectos relacionados con la
manipulacin manual de cargas, sobreesfuerzos, posturas de trabajo, movimientos
repetitivos.
Cmo implantar la Ley 29783: La evaluacin de riesgos
b) Identificacin de peligros
Para cada puesto de trabajo debemos definir cules son los peligros a los que se
ve sometido el trabajador. Esta deteccin es conveniente hacerla con los propios
trabajadores ya que estos son los que mejor pueden conocer los peligros y
riesgos a los que estn sometidos.
Una vez elegido un puesto de trabajo, debemos realizarnos y dar respuesta
re
a las
siguientes preguntas:
a) Qu fuentes de dao existen?
b) Cmo puede ocurrir el dao?
Con el fin de dar respuesta a la primera de las preguntas podemos tener en
cuenta la siguiente relacin de
e factores de riesgo que nos puede ayudar a
detectarlos. Para ello nos preguntaremos si existe posibilidad o algn factor que
pueda originar:
a) Golpes con
on objetos.
b) Materiales que puedan generar un corte.
c) Cadas al mismo nivel.
d) Cadas de personas a distinto nivel.
e) Cadas de herramientas, materiales, etc., desde altura o por desprendimiento.
desprendimiento
f) Manejo manual de cargas.
g) Atropellos, golpes, etc. con vehculos tanto internamente a la empresa o
externamente a ella.
h) Riesgo de incendio.
i)
Riesgo de explosin.
Ruido.
m) Vibraciones.
n) Proyeccin de partculas solidas o lquidas.
o) Sustancias
ustancias que pueden causar daos al ser ingeridas.
p) Energas
nergas
peligrosas
(por
ejemplo:
electricidad,
radiaciones,
ruido
vibraciones).
q) Movimientos repetitivos.
repetitivos
r) Temperaturas altas o bajas que puedan generar un ambiente trmico
tr
inadecuado.
s) Mala iluminacin.
t) Riesgos estructurales.
u) Otros.
Realizadas estas preguntas para cada puesto de trabajo, tendremos un catlogo
de riesgos de cada puesto.
c) Eliminacin de peligros
Algunos de los peligros que detectemos pueden ser tcnica y econmicamente
ec
viables de ser eliminados, en
e este caso simplemente debemos establecer su
eliminacin. Por ejemplo, si en la fbrica existe un socavn en el suelo en el que
las carretillas pueden volcar, lo que tenemos que hacer es eliminarlo.
Cmo implantar la Ley 29783: La evaluacin de riesgos
A veces es difcil
cil definir si un riesgo es eliminable ya que en muchos casos lo es
tcnicamente pero no econmicamente, por ejemplo, un determinado producto
qumico utilizado en el proceso de fabricacin que puede ser sustituido por otro
de menor riesgo para los trabajadores
trabajadores pero su coste es tan elevado que hara
inviable la produccin, en este caso debemos considerar que le riesgo no es
eliminable.
d) Valoracin del riesgo
Para cada uno de los peligros, que no podemos eliminar, estimaremos la
probabilidad de que se materialice
materialice un dao al trabajador y las consecuencias que
se pueden derivar con el fin de valorar el riesgo.
Esta valoracin la haremos de acuerdo con el mtodo elegido, tal y como
veremos posteriormente.
En muchos casos, dado el tipo de riesgos, vamos a tener que recurrir a mtodos
de valoracin del riesgo especfico, por ejemplo, para valorar el riesgo de un
producto qumico, el riesgo de ruido, etc. No obstante, la primera valoracin del
riesgo ya nos va a situar en un entorno de informacin importante.
Por ello,, para la valoracin debemos tener en cuenta el siguiente esquema.
Debemos implementar tantas medidas de control como sean necesarias para que
el riesgo residual, es decir, el riesgo que queda despus de implantar la medida,
medida
sea tolerable.
A la hora de elegir las medidas debemos,
debemos primero tomar medidas de proteccin
colectiva y si no es posible o con las posibles no es suficiente la reduccin del
riesgo, tomaremos medidas de proteccin personal. Es importante este criterio ya
que las medidas de proteccin colectiva son ms eficientes
eficientes y requieren menos
control que el uso de medidas de proteccin personal.
Inspecciones programadas.
Observaciones de seguridad.
Vigilancia de la salud.
Auditoras.
Ficha de evaluacin.
El proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe quedar
documentado. En el anexo se incluye una ficha modelo para documentar la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.