ae
OF ECA
if seuio8
<
a
5
&
8
Teoria dos Direitos
Fundamentais
Celso de Albuquerque Mello
Daniel Sarmento
Gustavo Amaral
Marcio Monteiro Reis
Mauricio Andreiuolo Rodrigues
Ricardo Almeida Ribeiro da Silva
Ricardo Lobo Torres
Teresa Negreiros
Vicente de Paulo Barretto
Organizador
Ricardo Lobo Torres
TEMAS RENOVAROs Principios Constitucionais e a
Ponderacao de Bens
Daniel Sarmento
“La coesistenza di valore e principi, sulla quale, necessa-
Tiamente, una costituzione oggi si deve fondare per pater
rendersi non renunciataria rispetto alle sue prestazioni di
unita e integrazione e, al contempo, non incompatibile
com la sua base materiale pluralista, richiede che ciascuno
di tali valori e tal principi sia assunto in una valenza
non assoluta, compatibile com quelli con i quali deve
convivere.” (Gustavo Zagrebelsky')
INTRODUCAO
A teoria juridica tradicional concebe 0 Direito como um
sistema unitdrio, completo e coerente, estruturado em for-
1 Il Diritto Mite. Torino: Einaudi, 1992, p. 11,
33ma de piramide, em cujo vértice é situada a Constituicio’,
O predicado da coeréncia do ordenamento juridico impe-
de, segundo tal concepcao, a existéncia de antinomias reais
entre as suas normas. Todos os conflitos normativos sao
considerados como meramente aparentes, devendo ser re-
solvidos através de critérios formais, definidos de antemao
pelo ordenamento, Assim, seria sempre possivel precisar,
com base em procedimentos puramente légicos, a norma
aplicavel a cada caso concreto, de modo que, definidos os
fatos, poder-se-ia, através de simples silogismo, extrair todas
as suas conseqtténicias juridicas
Sem dhivida, esta imagem rigida e formal do Direito é
tributéria de uma cosmovisao que teve o seu apogeu no
Estado Liberal, ¢ que hoje encontra-se bastante desacredi-
tada. A andlise da dindmica do sistema judicial demonstra
que nem sempre é a Idgica formal que reina nesta seara,
sendo imanente ao fendmeno juridico a existéncia de certa
dose de criatividade por parte dos seus operadores, sobre-
tudo no campo constitucional. Profundamente infiltrada
pela politica, a Constituicao alberga um grande niimero de
normas enunciadas de modo vago e aberto, franqueando
ao intérprete um largo espaco para valoracées subjetivas,
nas quais inevitavelmente o fator ideolégico acaba aflo-
rando.
Neste contexto, torna-se freqiiente a eclosao de conflitos
entre as normas da Let Fundamental, maxime em paises
que, como o Brasil, adotaram constituicGes compromissé-
rias. Estas sdo cartas nas quais o processo constituinte nao
se desenvolveu sob o signo do consenso, traduzindo, ao
revés, a sintese dialética de concepcdes ¢ ideais politicos
2 Ver,arespeito, BOBBIO, Norberto. Teoria do Ordenamento Juridico.
Tradugio de Maria Celeste Cordeiro Leite dos Santos. Brasflia: Ed
Universidade de Brasilia, 1996
36