Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales

Escuela de Estudios Internacionales
Ctedra: Relaciones Diplomticas y Consulares
Profesor: Freddy lvarez

Anlisis comparativo de
las Constituciones del
ao 1961 y 1999

Integrantes:
Acevedo Paola
Ojeda Astrea
Caracas, 29 de Septiembre del 2014

La Constitucin de 1961 fue promulgada el 23 de Enero durante el

mandato de Rmulo Betancourt. sta toma muchas disposiciones que ya
estaban reflejadas en la Constitucin anterior, la del ao 1953, cmo por
ejemplo la democracia representativa a travs de la modalidad del voto
directo, universal y secreto para las elecciones, el perodo presidencial con
una duracin de 5 aos (como se vena estableciendo desde la Constitucin
de 1936), el establecimiento de la reeleccin como proceso permitido, mas
no inmediato, debiendo as esperar dos perodos presidenciales para optar
por la misma.
Igualmente se mantiene la divisin del territorio nacional en 20
estados, como se vea manejando continuamente desde la Constitucin del
ao 1909, pero s se realiza una modificacin poltica territorial al aadirse
las dependencias federales a los territorios federales, lo cual se refleja en el
Artculo 9 de la norma suprema.
Esta Constitucin de 252 artculos y 23 disposiciones transitorias
estuvo vigente por 38 aos, hasta su suplantacin por la del ao 1999,
siendo as la de ms larga duracin en la historia del pas, estando as
vigente durante los perodos presidenciales de Rmulo Betancourt, Ral
Leoni, Rafael Caldera (ambos perodos), Carlos Andrs Prez (ambos
perodos), Luis Herrera Campns, Jaime Lusinchi, Ramn J. Velsquez y el
inicio del primer perodo de Hugo Chvez Fras.
Entre los aspectos ms relevantes de este texto Constitucional est el
establecimiento, en su Artculo dos, de la Repblica de Venezuela como un
Estado federal
Una acotacin importante a este anlisis de la Constitucin de 1961
es que gracias al Artculo 137 de la misma, que cita:
"El Congreso, por el voto de las dos terceras partes de los miembros de cada
Cmara, podr atribuir a los Estados o a los Municipios determinadas
materias de la competencia nacional, a fin de promover la descentralizacin
administrativa."
Fue posible, en el ao 1989, promulgar la "Ley Orgnica de
Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder

Pblico", la cual modific en gran medida lo establecido en el texto de la

Constitucin del ao 1961.
Durante su existencia, esta Constitucin sufri dos enmiendas, la
primera en 1973 (prohibiendo a las personas condenadas por sentencia
definitivamente firme a penas de prisin mayor a tres aos por delitos
cometidos en el ejercicio de funciones pblicas, ser electos a los cargos de
Presidente, Senador o Diputado y Magistrado de la Corte Suprema) y la
segunda enmienda sancionada en 1983 (de la cual se puede resaltar la
reforma hecha al sistema electoral para los Consejos Municipales y
Asambleas Legislativas).
La norma positiva que remplazara a la constitucin de 1961 fue la
constitucin aprobada en el ao 1999 bajo el mandato presidencial de Hugo
Rafael Chvez Fras. sta establece un perodo presidencial de 6 aos, con
posibilidad de reeleccin inmediata, lo cual difiere con la anterior norma
suprema.
Un aspecto a resaltar es que sta fue resultado de la primera
Asamblea Constituyente convocada a travs de un referndum, que
preguntaba al pueblo si deseaban la creacin de un nuevo ordenamiento
jurdico, a lo cual un 87% de los que participaron respondi que s.
Igualmente su aprobacin se realiz a travs del mismo mtodo.
Se agrega igualmente el trmino de la democracia participativa en el
artculo 6, reemplazando el viejo concepto de democracia representativa,
utilizado en la constitucin de 1961 como se esboza anteriormente.
Por otro lado, se elimina la bicameralidad del Parlamento, el cual pasa
a llamarse Asamblea Nacional. Se deja estipulado en las disposiciones de
aprobacin de tratados internacionales
la competencia previa de la
Asamblea General para que el Ejecutivo Nacional apruebe la ratificacin del
mismo al igual que en la constitucin del 1961, pero ahora se abre la
posibilidad de que la poblacin convoque a un referndum si lo considera.
Otorga de igual forma
jerarqua constitucional a los tratados
internacionales en materia de derechos humanos, en el artculo 23, as como
tambin agrega la posibilidad a los ciudadanos de establecer quejas respecto
a la violacin de los derechos humanos a un rgano supranacional.

Es muy relevante el hecho de que a Repblica pasa a llamarse

"Repblica Bolivariana de Venezuela", as como la adicin de dos Poderes
Pblicos, como son el Poder Ciudadano y el Electoral. Asimismo se refleja la
novedosa posibilidad de convocar a referndum revocatorio a mitad del
mandato de cualquier cargo que haya sido electo por voluntad popular.
Otro punto lgido, es en materia de la integracin latinoamericana en
materia econmica. Ahora se agrega el trmino de caribeo para incluir de
una forma ms directa las negociaciones econmicas y en materia de
cooperacin entre dichas naciones americanas con el estado venezolano.
Se agregan determinaciones altruistas como la preeminencia de los
derechos humanos, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social,
la igualdad como se estipula en el artculo 2. Se especifica en el artculo 152
adems, que la Repblica va a tener como forma de gobierno un estado
democrtico, similitud con la constitucin de 1961.
Se encuentran como novedosas, los artculos respecto a la poltica
comercial. Esta no era tratada en 1961, reflejando en el artculo 301 de la
constitucin de 1999 que
El estado reserva el uso de la poltica comercial para defender las
actividades econmicas de las empresas nacionales pblicas y privadas. No
se podr otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regmenes
ms beneficiosos que los establecidos para los nacionales.
En el artculo 57 se ampla el concepto de libertad de expresin
condenando ahora tambin los mensajes discriminatorios. Otro punto
novedoso es el respecto a la corresponsabilidad de la seguridad de la nacin
es entre el Estado y la sociedad civil, aadiendo una corresponsabilidad en
cuanto a la seguridad nacional.
En el aspecto poltico territorial, se agregan tres estados a la
conformacin de la Repblica, a entenderse: Delta Amacuro, Amazonas y
Vargas, que alcanzaron los requisitos necesarios para ser considerados
como tales durante la vigencia de la Constitucin anterior, as como la
creacin de un Distrito Capital.