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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.- METODOLOGIAS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTA.NUMERACION DE METODOS.- DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES METODOS
1.- IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que podran presentarse durante las etapas
de construccin, operacin y cierre de un Proyecto son partes fundamentales del Estudio de Impacto
Ambiental. Este es el punto de partida para disear los instrumentos necesarios en la conservacin y
proteccin del medio ambiente, los mismos que sern plasmados en el Plan de Manejo Ambiental.
2.METODOLOGIAS
DE
EVALUACIN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL
Existen diversos mtodos para la evaluacin de los impactos ambientales, unas ya en desuso, otras
mas modernas, algunas se usas para cosas muy especficas y en algunas casos se ha pretendido
adaptarlas a otras actividades humanas, todo esto es necesario para conocer como funcionas estas
metodologas.
3.-NUMERACION DE METODOS: Las ms comunes son:
A.-REUNIONES DE EXPERTOS.
Solamente a considerar cuando se trata de estudiar un impacto muy concreto y circunscrito. Si no
ocurre as, no se puede pretender ni rapidez ni exhaustividad, a causa de los cruces
interdisciplinarios.
B.- CHECK LIST.
Son listas exhaustivas que permiten identificar rpidamente los impactos. Existen las puramente
indicativas, y las cuantitativas, que utilizan estndares para la definicin de los principales
impactos (por ejemplo contaminacin del aire segn el nmero de viviendas).
C.-MATRICES SIMPLES DE CAUSA-EFECTO.
Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y la accin humana que la
provoca.
D.- LOS GRAFOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO.
Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y secundarios con todas las interacciones
existentes y sirven para definir tipos de impactos esperados.
E.- LA CARTOGRAFA AMBIENTAL O SUPERPOSICIN DE MAPAS (OVERLAY).
Se construyen una serie de mapas representando las caractersticas ambientales que se consideren
influyentes. Los mapas de sntesis permiten definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los
distintos usos, los niveles de proteccin y las restricciones al desarrollo de cada zona.
F.- REDES.
Son diagramas de flujo ampliados a los impactos primarios, secundarios y terciarios.
G.- SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICOS.
Son paquetes computacionales muy elaborados, que se apoyan en la definicin de sistemas. No
permiten la identificacin de impactos, que necesariamente deben estar integrados en el modelo,
sino que tratan de evaluar la importancia de ellos.
H.- MATRICES.
Estos mtodos consisten en tablas de doble entrada, con las caractersticas y elementos
ambientales y con las acciones previstas del proyecto. En la interseccin de cada fila con cada
columna se identifican los impactos correspondientes. La matriz de Leopold es un buen ejemplo
de este mtodo. En matrices ms complejas pueden deducirse los encadenamientos entre efectos
primarios y secundarios, por ejemplo.
4.- DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES METODOS
A.- LISTA DE CHEQUEO O CHECKLIST
Este mtodo consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente
afectados por una accin humana. Su principal utilidad es identificar todas las posibles
consecuencias ligadas a la accin propuesta, asegurando en una primera etapa de la evaluacin de
impacto ambiental que ninguna alteracin relevante sea omitida.
Existen diversos tipos de listados; entre ellos destacan:
Construccin
Operacin
Abandono
1. Sobre el Agua
1,1 Contaminacin
2. Sobre el aire
2,1 Contaminacin
3. Sobre el clima
3,1 Cambio de temperatura
3,3Aumento de la evaporacin
3,4 Aumento de la nubosidad
x
x
4. Sobre el suelo
4,4 Salinizacin
6. Sobre poblacin
6,1 Prdida de base de recursos
x
x
7.
Otros
7,1 Prdida de paisajes
Indicador
VMA (Valores
Mnimos Aceptables).
Norma
Lugares de camping
Deportes de invierno
Martn Pescado
3
5 000
1 milln visitantes
35 pares
VV
4
2 800
700 000
50
Norma
3 ppm
Ciervos
Beneficio : costo
Puestos de Trabajo
25% menos
1:1
Nmero actual
Recreacin
Especies
amenazadas
Calidad del
agua
Vida silvestre
Economa
Empleo
SA (Sin Accin)
IAN
SI
SI
SI
NO
IM (Inversin
Media)
VV
IAN
4
SI
5 000
NO
1 milln
NO
35
NO
IG (Inversin
Grande).
VV
IAN
2
SI
6 000
NO
2 millones NO
20
SI
NO
NO
SI
10%
3:1
9 000
NO
NO
NO
10%
4:1
9 500
NO
NO
NO
30%
4,5 : 1
10 000
SI
NO
NO
d.- CUESTIONARIOS.
Se trata de un conjunto de preguntas sistemticas sobre categoras genricas de factores ambientales.
Normalmente hay tres respuestas dependiendo de cunto se sabe del impacto especfico. Se puede as
estimar hasta qu punto se cuenta con informacin sobre los impactos: S, NO y No Sabe. Por
agregacin de respuestas se puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un cierto
impacto, tanto negativo como positivo.
1.- VENTAJAS DE LAS LISTAS DE CHEQUEO.Son:
a.- Estructurar las etapas iniciales de una evaluacin de impacto ambiental,
b.- Ser un instrumento que apoye la definicin de los impactos significativos de un proyecto,
c.- Asegurar que ningn factor esencial sea omitido del anlisis,
d.- Comparar fcilmente diversas alternativas de proyecto.
2.- DESVENTAJAS DE LAS LISTAS DE CHEQUEO.Son:
a.- Ser rgidos, estticos, unidimensionales, lineales y limitados para evaluar los impactos
individuales.
b.- No identifican impactos indirectos, ni las probabilidades de ocurrencia, ni los riesgos asociados
con los impactos.
c.- No ofrecen indicaciones sobre la localizacin espacial del impacto.
INCREMENTO
DE
SUPERFICIES
IMPERMEABLES
INCREMENTO
DEL
FLUJO
DE
AGUA EN
EL ESTUARIO
ACCIN HUMANA
REDUCCCION
DE
LA SALINIDAD
DEL ESTUARIO
EFECTOS AMBIENTALES
DISMINUCION
DE
LA TASA DE
CRECIMIENTO DE
MARISCOS
COMERCIALES
IMPACTO AMBIENTAL
Tiene las ventajas de ser relativamente fciles de construir y de proponer una relacin de causalidad
que puede ser til.
Sin embargo, no facilitan la cuantificacin de impactos y se limitan a mostrar relaciones causa-efecto
de carcter lineal.
Como metodologas de evaluacin de impacto ambiental, los diagramas de flujo son estrictamente
complementarios con las matrices y otras alternativas utilizadas.
C.- REDES
Las redes son una extensin de los diagramas de flujo a fin de incorporar impactos de largo plazo.
El desarrollo de una red requiere indicar los impactos que resultan de cada actividad del proyecto.
Se utilizan, en orden jerrquico, los impactos primarios, los impactos secundarios y terciarios, y as
sucesivamente hasta obtener las interacciones respectivas.
Impactos primarios
Impactos secundarios
1.1 Prdida de suelos
agua
Impactos terciarios
1.1.1 Sedimentacin de causes
1.1.2 Embancamiento de puertos
1.2.1 Inundaciones de sitios ribereo
1.2.2 Falta de agua en periodos sin lluvia
2.1.1 Prdidas agrcolas
2.1.2 Prdidas de calidad de agua consumida
2.2.1 Disminucin de peses
2.2.2 Disminucin de diversidad biolgica
3.1.1 Insatisfaccin por calidad del entorno
3.2.1 ------------------------------------3.2.1 Ausencia laboral
Las redes son tiles como guas en el trabajo de evaluacin de impactos ambientales para detectar
impactos indirectos o secundarios; en proyectos complejos o con muchas componentes pueden ser
muy importantes para identificar las interacciones mutuas. Adems proporcionan resmenes tiles y
concisos de los impactos globales de un proyecto.
Su principal desventaja es que no proveen criterios para decidir si un impacto en particular es
importante o no. Cuando la red es muy densa, se genera confusin y dificultad para interpretar la
informacin.
D.- PANELES DE EXPERTOS
Este mtodo ad hoc no proporciona en principio ninguna gua formal para la realizacin de una
evaluacin de impacto ambiental. En realidad es la sistematizacin de las consultas a un grupo de
expertos familiarizados con un proyecto o con sus tpicos especializados.
Permiten:
a.-Identificar una gama amplia de impactos ms que definir parmetros especficos para aspectos a
considerar en el futuro.
b.- Establecer medidas de mitigacin.
Impactos claves
1.- Disminucin de
agua para riego
2.- Prdida de la
calidad del agua
3.- Prdida de hbitats
para peces
Este mtodo es especialmente til cuando existen variaciones espaciales de los impactos, de las que no
dan cuenta las matrices. Son singularmente tiles para la evaluacin de rutas alternativas en desarrollos
lineales como ductos, carreteras y lneas de transmisin.
Su mayor limitacin deriva precisamente de su ventaja, o sea que solamente considera algunos impactos
limitados que puedan expresarse en coordenadas espaciales.
Elementos como probabilidad, dinmica y reversibilidad estn ausentes. La definicin de los lmites o
las fronteras de alcance de los impactos son normalmente poco clara y no se puede sobreponer una gran
cantidad de variables.
Cuadro: Sinopsis de los mtodos de evaluacin vs. Actividades de la Evaluacin de Impacto Ambiental:
Definicin
de
alcances
Identificacin Descripcin
de impactos
ambiente
afectado
x
x
Prediccin
de
Impactos
Sistemas expertos
ndices o indicadores
x
x
x
x
x
x
Revisin de literatura
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Construccin de escenarios
Extrapolacin de tendencias
Toma de Comunicacin
decisiones de resultados
Opinin de expertos
Evaluacin
de
Impactos
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Aire
Diseo
Construccin Operacin
o inicio
Calidad
A
Ruido
A
Agua
Calidad
A
Cantidad
A
Suelo
Erosin
A
productividad
A
Flora
Abundancia
A
Representatividad
A
Fauna
Abundancia
A
Representatividad
A
Paisaje
Belleza
A
Visual
A
Poblacin Relocalizacin
A
Costumbres
A
Otros
Ecosistemas
A
A
Calificacin de impactos: Inaceptable: I ;
A
A
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
C
C
Crtico: C
I
A
A
A
C
C
C
C
I
I
A
A
C
C
A
;
Abandono
A
A
I
A
A
A
A
C
A
A
I
A
C
C
C
Aceptable: A
La magnitud del impacto hace referencia a su cantidad fsica; si es grande o pequeo depender del
patrn de comparacin, y puede tener el carcter de positivo o negativo, si es que el tipo de
modificacin identificada es deseado o no, respectivamente.
La importancia, que slo puede recibir valores positivos, queda dada por la ponderacin que se le
asigne y puede ser muy diferente de la magnitud.
Elementos
Ambientes
En la parte superior izquierda se indica la magnitud del impacto, es decir, el grado de extensin o
escala del impacto precedido del signo + o - segn sea un impacto positivo o negativo. La magnitud se
punta del 1 al 10: 1 si la alteracin es mnima y 10 si es mxima (el cero no es vlido).
En la parte inferior derecha se har constar la importancia, es decir, el grado de intensidad o grado de
incidencia de la accin impactante sobre un factor. La importancia se punta del 1 al 10 (el cero no es
vlido).
Ejemplo 1: El impacto que supone la emisin de contaminantes por parte de los vehculos que circulan
por una carretera en una zona agrcola sera extenso (por la dispersin de los contaminantes), o sea, de
magnitud grande, pero poco intenso, es decir, poco importante. La magnitud sera de 8 y la importancia
de 2, por ejemplo.
Ejemplo 2: La construccin de esa misma carretera a travs de la zona agrcola produce un impacto
intenso (importante) sobre los suelos, pero muy localizado (poco extenso o de baja magnitud). Podemos
decir, por ejemplo, que su magnitud es de 2 y su importancia de 9.
La estimacin de la magnitud y de la importancia son subjetivas (no se aplica en este caso una frmula
para deducir la importancia del impacto, sino la experiencia del evaluador).
La matriz se acompaa de una explicacin, justificando los impactos sealados y resaltando los ms
significativos, es decir, aquellas cuyas filas y columnas aparezcan ms llenas o con calificaciones ms
altas.
- La suma de las celdas por filas: indica las incidencias de todas las acciones, es decir, del
conjunto del proyecto, sobre cada factor ambiental; es por tanto, un indicador de la fragilidad de
ese factor ante el proyecto.
- La suma de las celdas por columnas: nos dar una valoracin relativa del efecto que cada
accin impactante producira en el medio y, por tanto, de la agresividad de esa accin.
La matriz tiene un total potencial de 17.600 nmeros a ser interpretados. Debido a la evidente dificultad
de manejar tal cantidad de informacin, a menudo esta metodologa se utiliza en forma parcial o
segmentada, restringiendo el anlisis a los impactos considerados como significativos.
Pasos para desarrollar la matriz de Leopold
-
8. Canalizacin
9. Riego
10. Modificacin del clima
11. Incendios
12. Superficie o pavimento
13. Ruido vibraciones
14. Urbanizacin
24. Revestimiento de canales
15. Emplazamientos industriales y edificios
25. Canales
16. Aeropuertos
26. Presas y embalses
17. Autopistas y puentes
27. Escolleras, diques, puertos y Terminales m.
18. Carreteras y caminos
28. Estructura en alta mar
19. Vas frreas
29. Estructuras recreacionales
20. Cables y elevadores
30. Voladuras y perforaciones
21. Lneas de transmisin, oleoductos y corredores 31. Desmontes y rellenos
22. Barreras incluyendo vallados
32. Tneles y estructuras subterrneas
23. Dragados y alineado de canales.
C.- EXTRACCIN DE RECURSOS:
39. Dragado
40. Explotacin forestal
41 Pesca comercial y caza
D.- PROCESOS:
42. Agricultura
43. Ganaderas y pastoreo
44. Piensos
45. Industrias lcteas
46. Generacin energa elctrica
47. Minera
48. Metalurgia
49. Industria qumica
60. Paisaje
61. Dragado de puertos
62. Aterramientos y drenajes
68. Ferrocarril
69. Automvil
72. Aviones
73. Trfico fluvial
76. Telesillas, telecabinas, etc.
70. Camiones
74. Deportes nuticos
77. Comunicaciones
71. Barcos
75. Caminos
78. Oleoductos
Otros