La radicalizacin de la democracia...

| Luis Eduardo Espinosa Velsquez

Flix Alonso Garay Porras

La radicalizacin de la democracia como politizacin de la sociedad civil

The Radicalization of Democracy as a Politicization of the Civil

Society
Luis Eduardo Espinosa Velsquez
Flix Alonso Garay Porras
Resumen
La propuesta de una radicalizacin de la democracia se presenta como una alternativa a la democracia
liberal, a una forma de democracia poltica del tipo representativo basada y mediatizada por la competencia entre partidos y elites polticas. Desde la perspectiva de una democracia radical se busca procurar
nuevas prcticas polticas que vayan ms all de las tradicionalmente concebidas por la democracia
representativa, dado que en ella el ejercicio democrtico queda reducido a las formas institucionales de
participacin poltica, como sucede con el ejercicio del voto en las elecciones, lo cual no hace otra cosa
que legitimar la funcionalidad del sistema.

Abstract
The proposal of a radicalization of democracy is presented as an alternative to liberal democracy, to
a form of representative democracy based and mediated by competition between parties and political
elites. The perspective of a radical democracy seeks to ensure new practices policies that go beyond the
traditionally conceived by representative democracy, since in it the exercise of democracy is reduced
to the institutional forms of political participation such as voting in the elections, which only serves to
legitimize the system functionality.
This type of democracy that seeks to broaden the political horizon of institutional policy, is the idea of

onceptos

Despolitizacin, democracia radical, democracia representativa, politizacin, opinin pblica.

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Palabras claves:

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Este tipo de democracia que busca ampliar el horizonte poltico del orden institucional de la poltica,
supone la idea de politizar las esferas institucionales o fundamentos no polticos, no contingentes de la
sociedad civil; supone tambin, segn los defensores de la idea de una democracia radical, la pluralizacin de espacios de participacin en los asuntos pblicos, a partir de los cuales se pueda superar la
escisin existente entre la sociedad y la poltica. De esta forma, se busca por medio del uso pblico de
la razn, que la fuerza generada en la esfera de la opinin pblica junto al poder emergido del ejercicio
de prcticas deliberativas se transforme, a travs de la actividad legislativa en un poder utilizable administrativamente. Es decir, en un poder no autopoiticamente legitimado por un conjunto de normas, sino
deliberativamente justificado por una sociedad civil que pretende el fomento de formas emancipadas
de vida.

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politicizing the institutional spheres or non-political basis, not contingent of civil society which seeks to
see how the defenders of the idea of radical democracy pluralization of spaces for participation in public
affairs, from which one can overcome the division between society and politics. This will search through
the public use of reason that the force generated in the field of public emerged alongside the power of the
exercise of deliberative practices is transformed through legislative activity in an administratively usable power. That is, a power not legitimized by autopoietically a set of rules but deliberatively justified
by a civil society that seeks the promotion of emancipated forms of life.
Key words:
Depoliticization, radical democracy, representative democracy, politicization, public opinion.

oy, ms que nunca, se evidencia que vivimos en pocas paradjicas. A pesar

de la existencia de las condiciones materiales e intelectuales que posibilitan la
erradicacin de las situaciones de desigualdad y exclusin que tienen lugar en
nuestra sociedad, vemos que stas se radicalizan de manera incesante y, junto a ellas se
desvanecen todas las promesas concebidas por la modernidad occidental.
As, resulta revelador que el proyecto concebido, hace algn tiempo, como la clave
para lograr la emancipacin social del hombre, hoy en da, debido a sus patologas o
transgresiones, se muestre como devorador de sus propias promesas y no slo en torno
a su idea esencial de progreso, sino tambin alrededor de su misma racionalidad.

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Es precisamente el incumplimiento de tales promesas, como la libertad, la igualdad y

la solidaridad lo que ha reflejado la inminente crisis que padece la sociedad. Pero ello
slo es una consecuencia de un proceso ms amplio, ya que el propsito del hombre de
querer organizar racionalmente la sociedad como organizaba la naturaleza, ha terminado por dominar la propia vida social, y por negar sus intenciones de lograr instaurar
una organizacin poltica racional.
En ese sentido, sealamos que en reemplazo del proyecto que pretenda lograr la emancipacin del hombre, han devenido diversas transformaciones en la dinmica social
que han terminado por configurar una concepcin de poltica debilitada, lo cual nos
ha llevado a pensar una alternativa que permita reinventar la emancipacin social. A
partir de esta premisa, intentaremos entonces analizar cmo es posible superar, desde
una concepcin radical de democracia, fenmenos como la escisin de la sociedad civil
de su esfera poltica y la fragilidad que padece el espacio pblico democrtico como
sndrome de una sociedad en crisis, pero que, aun a pesar de ello, aspira a la realizacin
de las mencionadas promesas de la modernidad.
Con base en esta situacin mostraremos, en primera instancia, cmo a partir del proyecto de racionalizacin de la sociedad moderna descrito por Max Weber, se configur

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un modelo de democracia formalista y de carcter sistmico desvinculado de la opinin

y voluntad popular, para luego, en oposicin a tal modelo, presentar basados en Habermas una concepcin radicalizada de la democracia como estrategia para la politizacin de la sociedad civil, teniendo en cuenta la importancia que para ello ha tenido
el surgimiento de los denominados nuevos movimientos sociales.
A partir del proceso de racionalizacin descrito por Weber (1994) se muestra como
tal proceso conduce al derrumbamiento de la sociedad tradicional donde los smbolos, las tradiciones y los valores son reemplazados por una cultura unidimensional e
instrumentalizadora que impone una sesgada ideologa cientfico-tecnolgica que se
autolegitima en la operatividad del sistema y que, de modo paralelo, va consolidando
la racionalizacin del derecho como forma de superacin del formalismo mgico de los
procedimientos prejuridicos, en favor de un nuevo tipo de dominacin legal racional
que impone un juego de reglas sistemticas, abstractas e impersonales.
As, con la intencin de querer superar las concebidas formas premodernas e irracionales de organizacin social, se presenta el reemplazo de la tica religiosa por un punto
de vista moral profano; y las esferas de valor esttico-expresivas, practico-morales y
cognitivo instrumentales de antao, complementarias entre s, comienzan a sufrir un
proceso radical de diferenciacin y autonomizacin (Meja, 2005:76) como consecuencia de la priorizacin de la racionalidad, con arreglo a fines, sobre los dems mbitos
de la vida.

De esta manera, la accin econmica racional con arreglo a fines quedara insertada en
otros mbitos de la vida, sometiendo a la sociedad a nuevos imperativos derivados de la
dinmica del mercado. Dinmica que, obedeciendo a sus principios, pone en cuestin
la capacidad integradora de la sociedad y, por medio de una concepcin del derecho
que se asume como autolegitimante, la somete a una forma de dominacin legal que al

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Atendiendo a ello, la autolegitimacin procedimental del sistema se impone como el

nico tipo de legitimacin existente donde la racionalidad cientfico-tecnolgica que el
positivismo privilegia refleja un inters particular, a saber, el de la lgica del sistema
econmico que se expresa a travs de una perspectiva radicalmente tcnica e instrumentalizadora.

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De acuerdo con este tipo de racionalidad, el ordenamiento social estara ahora sometido
a la sistematizacin y autonomizacin de los imperativos de la funcionalidad y el xito
de la empresa capitalista queda desligado, de esta forma, de sus fundamentos prcticomorales, dado que el proceso de racionalizacin y desacralizacin del derecho da lugar
a un nuevo modelo de sociedad, basado en el clculo racional, y a un nuevo tipo de
legitimidad legal racional.

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no ser cuestionada llega a ser dominacin poltica (Meja, 2005:236).

En ese sentido, se hace notorio como este tipo de racionalidad instrumental que devendra en racionalidad funcional va sometiendo, de manera progresiva, el mundo de la
vida a los imperativos de la organizacin tecnocrtica y sus procedimientos jurdicolegales; dejando as reducidos los asuntos y problemas de discusin pblica a meras
cuestiones de eficacia tcnica y funcional, donde los patrones practico-morales de la
accin social pasan a ser orientados por su racionalidad con arreglo a fines.
Este proceso de racionalizacin de la sociedad moderna, que Max Weber describira
a partir de la forma de dominacin burocrtica, se presenta de manera consciente o
inconsciente como encubridor de un proceso estructural con una lgica implcita de
tendencia despolitizante. Dado que la integracin social de la sociedad, ahora, quedara
sometida a los imperativos de la integracin sistmica desde donde se desplaza la interaccin social de los ciudadanos para la bsqueda de acuerdos comunes por procesos
impersonales e instrumentales de coordinacin. Ocasionando, de esta manera, el empobrecimiento de la interaccin comunicativa de la sociedad civil.
En relacin con ello, la visin tradicional de la sociedad como un sistema de interaccin entre seres humanos que organizan conscientemente su prctica, a travs de la comunicacin, quedara sustituida por la idea de una autoestabilizacin cuasi-instintiva
de los sistemas sociales en los que la ilustracin poltica de la ciudadana se ha vuelto
superflua (McCarthy, 1998:29). Esto, en funcin del fortalecimiento de una elite tecnocrtica ejecutiva que todo lo sabe y todo lo decide, segn imperativos tcnicos que se
suponen neutros y objetivos.

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Este esquema de racionalizacin planteado por Weber evidencia que en esta forma de
dominacin de corte legal racional, la legalidad y los motivos jurdicos se establecen
como fundamento para las ordenaciones instituidas y el orden legitimo, presentando, de esta forma, el desdibujamiento de los criterios de participacin y legitimacin
popular.
Atendiendo a esto, la configuracin de los asuntos sociales, de acuerdo a la racionalidad con arreglo a fines, demuestra la tendencia hacia la tecnificacin de las decisiones
en las instituciones de eleccin popular, incentivando as la fortaleza de un tecnicismo
por encima del funcionamiento sustancialmente democrtico.
Bajo la premisa de un tecnicismo de carcter formal que se sobrepone, de manera sistmica, sobre los asuntos sociales se consolida en la democracia, como modelo poltico,
el padecimiento de una crisis de legitimidad, en tanto que las decisiones que han de regir al grueso de la sociedad civil no estaran respaldadas por su opinin y participacin
en el debate sobre tales asuntos, sino por la imposicin de meras decisiones tcnicas

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que se asumen aisladas de contaminaciones polticas e ideolgicas, a la vez que son

aplicadas por una elite tecnocrtica.
Precisamente, al registrarse el surgimiento de tales imposiciones tcnicas la concepcin fuerte de democracia queda reducida a una simple formalidad que asume como
principal objetivo garantizar la funcionalidad del sistema, el cual est determinado por
el dominio que sobre l ejerce la lgica de la acumulacin capitalista.
Justamente, con el advenimiento de las imposiciones de la racionalidad y la lgica
del mercado sobre la democracia, se establecera en las instancias ordenadoras de los
asuntos sociales un tipo de legitimacin autorreferencial sistmica que toma distancia
de las dinmicas y reclamos de la ciudadana, en la medida que concibe como superflua a la formacin democrtica de la voluntad colectiva para el desarrollo su eficacia.
Quedando as la poltica, como dira Habermas (1986:84), reducida a un carcter meramente negativo, en la medida que su objetivo slo consistira en la prevencin de
las disfuncionalidades y la anulacin de riesgos que pudieran amenazar al sistema, es
decir, la poltica no se orientara a la realizacin de fines prcticos, sino a la resolucin
de cuestiones tcnicas.
De acuerdo con lo que hasta aqu hemos sealado en relacin con el proceso de racionalizacin, nos enfrentamos pues, a una concepcin y prctica democrtica de baja
intensidad (Boaventura, 2004;75) que en lugar de promover la eliminacin de las
relaciones de subordinacin y desigualdad, a travs de nuevas polticas redistributivas
que emergen de la discusin pblica, erige una visin funcional y restringida de ella,
donde el poder se desplaza del pueblo y la ciudadana a las elites tecnocrticas.

En oposicin a este tipo de democracia formalista o de baja intensidad que se esfuerza, cada vez ms, por restringir el dominio de lo poltico a una administracin racional
por parte de un circulo de especialistas y que, adems, concibe que la nica funcin de
la ciudadana es legitimar a los grupos dirigentes mediante aclamaciones y plebiscitos
peridicos (McCarthy, 1998:30), se establece entonces un tipo de democracia distinta,
pensada, desde Habermas, en trminos de democracia radical o de alta intensidad, en

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Es claro entonces, que este proceso de racionalidad con sus pretensiones lgico-formales de legalidad ha comenzado a sugerir separar crecientemente el sistema poltico de
la sociedad, y comenzar a concebir a los dos como entidades separadas. Dado que su
objetivo ha sido sustraer, de ms en ms, las decisiones pblicas del control poltico
y hacer de ellas la responsabilidad exclusiva de los expertos. En tal caso, el efecto ha
desembocado en una despolitizacin de las decisiones fundamentales, tanto a nivel
econmico como a nivel social y poltico (Laclau & Mouffe, 2004:25), es decir, la
inminente privatizacin de la discusin sobre los asuntos pblicos.

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la medida que restituye la importancia del mbito de la discusin racional que se gesta
en la esfera pblica.
As, desde esta perspectiva que radicaliza los contenidos democrticos, la legitimidad
de sus procedimientos y actuaciones no estara dada, de manera a priori, por un conjunto de reglas y normas despersonalizadas y objetivantes desvinculadas de la sociedad
civil, sino que, por el contrario, tal legitimidad estara garantizada por la esfera pblica que opera como una red plural, abierta y espontanea de discursos entrecruzados de
los diferentes actores ciudadanos (Meja, 2005:270).
En ese sentido, la relacin discursiva procedimental entre el derecho (como marco
regulador de la sociedad) y la poltica, concebira el proceso legislativo en el marco de
una sociedad sustancialmente democrtica, como un asunto de interaccin entre instituciones formales y estructuras comunicativas de la esfera pblica, a travs del cual se
logra conciliar la complejidad social y la normatividad jurdica.
Entendida as, la democracia se expresara como sinnimo de autoorganizacin poltica
de la sociedad, donde la comunidad se torna consciente de s como totalidad y, a travs
de la voluntad colectiva de los ciudadanos, opera sobre s misma. Permitiendo, a partir
de ello, la reconciliacin entre la autonoma pblica y la autonoma individual, es decir,
la reconciliacin de las libertades individuales de los sujetos privados, a travs de la
autonoma publica de los ciudadanos.

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En otras palabras, deberamos entender la democracia radical habermasiana, en el sentido que seala Meja Quintana (2010:43-79), como la apuesta por la consolidacin de
una autolegislacin democrtica en donde todos los ciudadanos son productores del
derecho que los rige como sujetos jurdicos, debido a que slo, de esta manera, podran
las libertades subjetivas de accin del sujeto de derecho privado corresponderse con la
autonoma pblica del ciudadano. Constituyndose sta en la alternativa para superar la
escisin existente entre la sociedad y la poltica, a travs del uso pblico de la razn.
Significando ello, en trminos de Habermas (2001:373), un proceso de:
autoorganizacin poltica de la sociedad en conjunto [] contra el privatismo
ciudadano de una poblacin despolitizada y contra el autosuministro de legitimacin por parte de partidos polticos estatalizados, el espacio de la opinin pblica
habra de ser revitalizado hasta el punto de que una ciudadana regenerada pudiese volver a hacer suyo, en las formas de una autoadministracin descentralizada, el poder estatal burocrticamente autonomizado. Solo as se convertira la
sociedad en totalidad poltica.
Ahora, con este planteamiento, la democracia recibira su justificacin desde la sobe-

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rana popular; es decir, comenzara a estar fundada en la dinmica viva del conjunto de
organizaciones, perspectivas y voluntades particulares que constituyen el todo social,
y cuyas opiniones y posiciones convergen en el poder comunicativo del mundo de la
vida. De este modo, los intentos por reinventar la democracia y la emancipacin social
deberan hablar el idioma de la gente de verdad que lidia con los problemas de verdad
en todas las esferas de la sociedad (Boaventura, 2004).
Y es justamente ese idioma de la gente comn el que debe oponerse a aceptar una concepcin de democracia de baja intensidad, basada en la privatizacin del bien pblico
por elites ms o menos limitadas, de tal modo que haga evidente el sobrepujamiento
de la sociedad por la democratizacin del manejo de los sistemas econmico y polticoadministrativo. De tal manera, que la fuerza generada en la esfera de la opinin pblica
junto al poder emergido del ejercicio de prcticas deliberativas se transforme a travs
de la actividad legislativa en un poder utilizable administrativamente. (Habermas,
2001). Dado que as se evitara la toma de decisiones de manera arbitraria por parte de
legisladores y jueces.
De cara a este modelo la poltica deliberativa obtendra su fuerza legitimadora de lo que
Habermas denominara como la estructura discursiva de una formacin de la opinin y
la voluntad. As, la nocin de una democracia deliberativa estara enraizada en el ideal
intuitivo de una asociacin democrtica en la que la justificacin de los trminos y condiciones de la asociacin tiene lugar, a travs de la argumentacin y del razonamiento
publico entre ciudadanos iguales (Habermas, 2001).

En razn de lo anterior, podemos afirmar, desde la perspectiva de Habermas, que el poder administrativo utilizado para cumplir objetivos de planificacin social, ni se presta

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La poltica, as entendida, mantendra abierto el mbito del poder administrativo a la

fuerza proveniente de la razn comunicativa, la cual se mantiene latente en el mundo de
la vida gracias a las luchas constantes por el reconocimiento, sostenidas pblicamente,
donde ahora el ncleo de la sociedad civil asociativa devendra en fuerza institucionalizadora de los discursos solucionadores de problemas concernientes a cuestiones de
inters general, ya que el derecho y la poltica no se concebiran como sistemas autopoiticamente cerrados, sino como aspectos de la vida intrnsecamente articulados a
una sociedad civil que, a travs del poder de su racionalidad comunicativa, aspira a la
reactivacin de su dimensin poltica.

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En tal ordenamiento social los ciudadanos compartiran el compromiso de resolver los

problemas de eleccin colectiva mediante el razonamiento pblico, a la vez que tendran a sus instituciones bsicas por legtimas, en la medida en que stas establecen un
marco para la deliberacin pblica libre (Cohen, citado por Habermas, 2001).

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ni es el medio ms adecuado para el fomento de formas emancipadas de vida. Ellas

solo podran tener lugar en la medida que se procure una proliferacin de espacios polticos radicalmente nuevos y diferentes (Laclau & Mouffe, 2004:33), en los que como
estrategia democrtica cobran importancia formas no institucionales de participacin
poltica, tales como las protestas y manifestaciones para la exigencia de reivindicaciones concretas.
En ese sentido, estos actos de transgresin simblica de las reglas, exentas de violencia son entendidos como la expresin de una desobediencia civil que busca instituir,
contra la inercia sistmica de la poltica institucional, una subversin en los procesos
tradicionalmente desigualitarios. Permitiendo, de esta forma, la reafirmacin del vinculo entre la sociedad civil y la sociedad poltica (Habermas, 2001:465). Adems, de abrir
la posibilidad de repolitizar otros espacios sociales colonizados por la lgica sistmica.
En este contexto, la accin poltica no queda reducida slo a la conquista del sufragio
popular en periodos regulares, sino que tambin implica un juego de presiones e influencias de los distintos movimientos sociales que intentan abrir un inmenso campo
para el ejercicio de la ciudadana, por medio de la politizacin de lo social, de lo cultural e incluso de lo personal.
Finalmente, con este planteamiento, desde el que se intenta realizar una trasformacin
cualitativa de las prcticas democrticas, se procura intensificar una discusin general
e irrestricta de las cuestiones de deliberacin pblica y prcticas, donde se contemplen
la multiplicacin de las instancias de contestacin poltica no convencionales devenidas con el surgimiento de los denominados nuevos movimientos sociales; ya que stos
vendran a ejercer una presin desde abajo que actualiza en los momentos de crisis los
contenidos normativos del estado democrtico de derecho.
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As, este nuevo tipo de democracia que busca ampliar el horizonte poltico del orden
institucional de la poltica como forma de radicalizar la poltica, comparte ciertas similitudes con la concepcin de Boaventura de Sousa, en tanto que supone la idea de
politizar las esferas institucionales o fundamentos no polticos, no contingentes de la
sociedad civil; lo cual busca la pluralizacin de espacios de participacin en los asuntos
pblicos no estatales a partir de los que se pueda politizar el estado y, de esta forma,
crear alternativas al centro hegemnico, desde los cuales se pueda enfrentar y contestar a los intereses privados y dominantes que se han hecho con el poder del espacio
estatal. En ese sentido, estas nuevas formas o medios de comunicacin poltica no
tradicionales, basados en la idea de una democracia participativa, implican identificar
relaciones de poder e imaginar formas practicas de transformarla en relaciones de autoridad compartidas (Boaventura, 1998: 332).

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De acuerdo con este proyecto poltico que intensifica la participacin activa de la ciudadana en la configuracin de los asuntos comunes, desde una perspectiva dialogal, se
abre la posibilidad para rehacer el lazo desintegrado de la sociedad, bajo un ideal que
mantiene una cultura poltica coherente y un sistema poltico democrtico [] en tanto
permite una renovacin constante de la normatividad, que devenga de la negociacin,
la deliberacin individual, los compromisos negociados, la accin asociativa y el respeto por los derechos humanos (Giraldo, 2008:185).
Por ltimo, cabe afirmar que tanto la desobediencia civil en trminos de Habermas
como los nuevos movimientos por parte de Boaventura de Sousa, expresan una firma intencin por infundir un significado ms profundo o radical a la democracia en un
mundo globalizado, dada su inherente preocupacin por el aumento de la ciudadana y
por la insercin en la poltica de actores sociales excluidos, tanto a nivel social como
econmicamente.
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