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Adems de la manipulacin del precio por agentes con poder de mercado, hay otras
razones que impiden el funcionamiento de la competencia perfecta. En ocasiones una
empresa tiene capacidad para hacer recaer sobre otro parte de los costes de su proceso
productivo. Otras veces surgen dificultades para impedir que se beneficie de un bien el
que no ha pagado por l. En ambas situaciones el Derecho tiene un papel destacado en
la explicacin del origen y en las posibles soluciones de los problemas.
Se llaman externalidades o efectos externos las consecuencias que tiene un proceso
productivo sobre los individuos o empresas ajenos a su industria. Si, por ejemplo, los
productores de aceite de girasol deciden aplicar a sus plantaciones un nuevo pesticida,
conseguirn as una mayor produccin pero se pueden derivar de ello varios tipos de
efectos externos. Por una parte habr efectos pecuniarios sobre otras industrias si sus
productos estn relacionados; como sabemos, la mayor produccin de aceite de girasol
provocar la disminucin de su precio y desplazamientos en los mercados de aceite de
oliva y de patatas fritas, entre otros. Otras industrias sufrirn efectos tecnolgicos, es
decir, cambios en la estructura de costes; los nuevos pesticidas sern arrastrados por la
lluvia hasta los ros prximos a las plantaciones de girasol, causando mortandad entre los
peces; las piscifactoras instaladas en esos ros vern muy reducida su produccin por lo
que aumentar su relacin costes/producto. Puede haber tambin efectos externos
tecnolgicos positivos: las plantaciones de tomates prximas a las de girasol quedarn
igualmente protegidas contra algunos insectos consiguiendo as un aumento de la
produccin sin necesidad de aumentar los factores.
La diferencia entre efectos externos tecnolgicos y pecuniarios est por tanto en si
hay o no modificacin en el proceso productivo, en la cantidad de factores que es
necesario aplicar para conseguir la misma produccin final. En el caso de las patatas
fritas, la cantidad de aceite necesaria por cada kilo de patatas no se ha modificado, slo
su precio. Las piscifactoras, en cambio, requerirn ms trabajo o ms depuradoras para
conseguir mantener su produccin de truchas. Tambin hay que considerar efectos
tecnolgicos externos los que provocan modificaciones en los procesos de consumo, los
que requieren que el consumidor adquiera ms bienes para obtener la misma utilidad.
Se llama coste externo al coste que tiene un proceso productivo sobre otros agentes
econmicos. El coste social es igual a la suma de los costes externos y los costes
internos, es por tanto el coste de un proceso productivo sobre toda la sociedad. Como
hemos visto, el mercado genera una tendencia a que se iguale el precio de un producto al
coste marginal de su produccin y ese resultado es socialmente eficiente, un ptimo
partisano. En el caso de que haya efectos externos, la produccin socialmente eficiente
sera la que igualase el precio al coste marginal social. En cambio, si no existe ninguna
intervencin externa al mercado, la produccin ser la que iguale el precio al coste
marginal interno.
La consecuencia econmica de los efectos externos es la disminucin de la eficiencia
en la asignacin de recursos: La produccin de bienes con efectos externos negativos
ser superior a la socialmente deseable y las producciones con efectos externos positivos
sern insuficientes. Para que siguiese siendo eficiente el sistema, el precio de los bienes
con procesos productivos contaminantes tendra que igualarse al coste marginal social, es
decir, a la suma del coste marginal externo y el coste marginal privado.
EXTERNALIDAD
Cuando se habla de externalidades, se est haciendo referencia a los efectos externos
que sufren una o varias personas por acciones u omisiones de otras.
Las externalidades pueden ser positivas o negativas:
Una externalidad positiva puede darse, por ejemplo, entre dos formas de produccin.
Supongamos que existe un cultivo de rboles frutales en un lugar determinado. Vecino a
ste se encuentra una empresa que extrae miel de abejas. Las abejas, para producir miel,
necesitan del nctar de las flores; a su vez, para que los rboles den frutas, es necesario
que exista una polinizacin, la cual se facilita por el movimiento de insectos de flor en flor.
Por lo tanto, sin haber pagado por ello, el dueo de los rboles est beneficindose de
una externalidad positiva por el hecho de que el vecino produzca miel de abejas y tenga
abejas cercanas a su cultivo. De la misma forma, el vecino est recibiendo una
externalidad positiva, producida por el cultivo de rboles, por el hecho de tener cerca las
flores de stos.
Una externalidad negativa, por el contrario, genera efectos perjudiciales a quien la
recibe. Supongamos, por ejemplo, que existe un criadero de truchas en un lugar
determinado. Para que las truchas crezcan y se desarrollen correctamente, deben
mantenerse en aguas limpias libres de contaminacin. Sin embargo, en un lugar cercano,
existe un cultivo de flores que utiliza qumicos para controlar las plagas de las flores. Por
el viento y las condiciones climticas, estos qumicos contaminan las fuentes de agua
cercanas, por lo tanto, el criador de truchas se ve seriamente afectado por las acciones
del cultivo de flores cercano; es decir, est sufriendo un efecto negativo externo a l (una
externalidad negativa).
Las externalidades se dan con mayor frecuencia en actividades relacionadas con temas
ambientales. Los activos ambientales son no mercadeables; es decir, no existe un
mercado para ellos, por lo tanto, no existen unos derechos de propiedad definidos. Como
consecuencia de lo anterior, el mercado tampoco puede generar compensaciones
econmicas a los afectados por las externalidades.
La accin de las instituciones y una regulacin ambiental clara aparecen como las
soluciones para el problema de las externalidades negativas de origen ambiental.
Tanto las instituciones como las regulaciones deben buscar el bienestar de la sociedad en
general, sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.
Bienes preferentes
BIENES PREFERENTES: Los bienes preferentes son aquellos que satisfacen
necesidades preferentes, las que quedan configuradas por el conjunto de situaciones
donde el estado adopta decisiones que no reflejan necesariamente las preferencias
individuales (por ejemplo, la educacin primaria obligatoria o los altos impuestos sobre el
consumo de cigarrillos); los bienes preferentes satisfacen las necesidades individuales y
son apropiables, pero tambin afectan la satisfaccin de las necesidades generales. El
estado invoca en estos casos una finalidad de orden superior para obrar inclusive en
oposicin con las preferencias individuales, lo que en otros trminos significa para el
caso del deporte- que la demanda social es mayor que la demanda privada. El conjunto
de las necesidades sociales y preferentes se denomina necesidades pblicas.
CICLO:
S.ACADEMICO2014 II
CURSO:
SEMINARIO DE TESIS
TRABAJO:
COMPETITIBIDAD
RESPONSABLES:
Pita Cordova Jorge Luis.
FECHA:
02/09/14