A concorrncia, de acordo com Kupfer (2002), um processo dinmico, devido

constante entrada e sada de empresas; por isso uma indstria somente apresenta
lucratividade superior mdia limitado perodo de tempo, o suficiente para novos players
construam sua unidade produtiva. No obstante, se empresas so impedidas de ingressar na
indstria, h imobilidade de capital, e os lucros mantm-se elevados, pode-se se dizer que
existem barreiras entrada
O referido autor classifica didaticamente as barreiras entrada em: economias
de escala, relacionada reduo dos custos mdios de longo prazo de empresas
estabelecidas, as quais tm ampliao da capacidade produtiva em detrimento das
potenciais entrantes; vantagens absolutas de custo, ocorrendo quando o custo mdio de
longo prazo das empresas entrantes superior qualquer nvel de produo de um bem
homogneo; diferenciao de produtos, que faz com que os consumidores considerem mais
vantajoso adquirir um produto de empresas j existentes do que similares oferecidos por
novos concorrentes; e elevados requerimentos de capital, a dificuldade em financiar um
investimento inicial muito elevado.
O exerccio de poder de mercado no sentido de gerar ineficincias e garantir
preo em nvel de monoplio, limitado atravs de polticas de defesa da concorrncia, por
isso a anlise do nvel das barreiras entrada no mercado crucial para a determinao dos
potenciais efeitos anticompetitivos.
Aes que criam essas barreiras entrada e, por conseguinte prejudicam a
concorrncia, so controladas preventivamente por atos de concentrao submetidos
apreciao do CADE, que de acordo com o artigo 90 da Lei Antitruste Brasileira (Lei n
12.529/2011), so aplicados, levando em considerao o mercado relevando e o poder de
mercado, nos casos de fuses de duas ou mais empresas anteriormente independentes;
aquisies de controle ou de partes de uma ou mais empresas por outras; incorporaes de
uma ou mais empresas por outras; ou, ainda, na celebrao de contrato associativo,
consrcio ou joint-venture entre duas ou mais empresas.
Faz-se mister destacar que a ausncia de grandes barreiras entrada de novos
concorrentes em um dado mercado implica a virtual inexistncia de poder de mercado por
parte de uma empresa que nele detenha elevado market share, uma vez que a priori
qualquer conduta potencialmente prejudicial ao bem-estar do consumidor pode atrair a

entrada de novos concorrentes em seu mercado de atuao. Ento se a entrada em certo

mercado facilitada, mesmo a presena de um player dominante no suficiente para
caracterizar poder de mercado por parte deste, pois assim que ele elevasse seu preo para
nveis de monoplio, novos competidores apareceriam, de modo que sua participao de
mercado se reduziria, forando-a a diminuir seu preo de volta ao nvel competitivo
Esse o ponto crucial da importncia do conceito de barreira a entrada para a
defesa da concorrncia, uma vez que h situaes em que as barreiras so inexistentes ou
suficientemente baixas, e que essas condies estruturais do mercado no permitiro o
surgimento de preos de monoplio, mesmo que tal mercado seja ocupado por uma nica
empresa ou esteja cartelizado. Ou seja, a barreira a entrada , antes do prprio market share
e do poder de mercado, determinante para identificar, controlar e combater polticas
anticoncorrnciais.
Por fim, no se pode deixar de lado o entendimento de que a regulao de
barreiras de entrada para a defesa da concorrncia est em constante evoluo e
desenvolvimento atravs das jurisprudncias dos rgos de defesa da concorrncia nos
pases desenvolvidos e do entendimento dos atos de concentrao do CADE, os quais
buscam o equilbrio entre e autorregulao do mercado e o controle jurdico-econmico da
economia, em benefcio do consumidor e dos potenciais entrantes, no intuito de expurgar
crises econmicas e monoplios.