UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

DIVISIN DE CIENCIAS SOCIOECONMICAS

LICENCIATURA EN CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRACIN PBLICA Y

RELACIONES INTERNACIONALES

ASIGNATURA: MACROECONOMA

ANLISIS DE LA ECONOMA ARGENTINA

PROFESOR: JESS ADRIN MARN BLANCAS

ALUMNOS:

CADENA RAMOS ANA ELENA

DUARTE TOVAR ALBERTO
GONZALEZ ORDAZ TANIA DANIELA
GONZALES CARLOS GABRIEL
GUERRERO TREJO KARLA ALEXA
HERNNDEZ OTERO FRANCISCO ELIEZER
MENDEZ LOZADA CSAR ARMANDO
ROMERO HERNNDEZ KARLA JEHOVANA
VZQUEZ RAMREZ MERCEDES SUSANA
0

TERCER SEMESTRE

GRUPO: 1304

ANLISIS DE LA ECONOMA ARGENTINA

INTRODUCCIN

Con un Producto Interno Bruto (PIB) de ms de US$490.000 millones, Argentina es una de las
economas ms grandes de Amrica Latina. En los ltimos aos, la presidenta Cristina Fernndez se
ha concentrado en promover el desarrollo econmico dentro de la sociedad.
En la rea internacional, Argentina disfruta de buenas relaciones con la mayora de pases de la
regin, en particular con Brasil y Venezuela. Su participacin en el G-20, representando a Amrica
Latina junto a Brasil y Mxico, le otorga una voz destacada en la formulacin de polticas para la
regin.
La economa argentina se caracteriza por sus valiosos recursos naturales, que llevan al pas a ser
uno de los principales productores de alimentos, de la mano de la agricultura y la ganadera vacuna.
La Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y el primer productor
mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja.

La apertura del mercado de China

representa un impulso en la consolidacin de un perfil exportador.

En los ltimos aos, adems, el pas experiment un rcord de crecimiento en la industria nacional,
en particular en los sectores automotriz, textil, y de electrodomsticos.
El pas ha crecido sostenidamente durante la ltima dcada y ha invertido fuertemente en salud y
educacin, reas en las que se destina el 8% y el 6% del PIB respectivamente. Entre 2003 y 2009, la
clase media se duplic pasando de 9,3 millones a los 18,6 millones (equivalentes al 45 % de la
poblacin).
Se ha priorizado el gasto social a travs de diversos programas, entre los que se destaca la creacin
de la Asignacin Universal por Hijo, que alcanza a aproximadamente 3,7 millones de nios y
adolescentes hasta 18 aos, el 9,3% de la poblacin del pas.
En los ltimos meses, el sector externo de la economa enfrenta importantes desafos. En 2013,
Argentina tuvo un dficit primario del 0,9% del PIB y un dficit global del 2,5% del PIB. Los ingresos
aumentaron un 30,4% (interanual) y el gasto un 29,1% (interanual). Segn nuevas estimaciones, el
1

PBI para 2013 fue de 3% (base ao 2004). En este contexto, las previsiones sobre la tasa de
crecimiento para el 2014 van desde el 0,9% al 2,5%.

PERSPECTIVA ECONMICA DE ARGENTINA

Banco Mundial
Con un Producto Interno Bruto (PIB) de ms de US$490.000 millones, Argentina es una de las
economas ms grandes de Amrica Latina. En los ltimos aos, la presidenta Cristina Fernndez se
ha concentrado en promover el desarrollo econmico con inclusin social.
En la arena internacional, Argentina disfruta de buenas relaciones con la mayora de pases de la
regin, en particular con Brasil y Venezuela. Su participacin en el G-20, representando a Amrica
Latina junto a Brasil y Mxico, le otorga una voz destacada en la formulacin de polticas para la
regin.
La economa argentina se caracteriza por sus valiosos recursos naturales, que llevan al pas a ser
uno de los principales productores de alimentos, de la mano de la agricultura y la ganadera vacuna.
La Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y el primer productor
mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja. La apertura del mercado de China
representa un impulso en la consolidacin de un perfil exportador.
En los ltimos aos, adems, el pas experiment un rcord de crecimiento en la industria nacional,
en particular en los sectores automotriz, textil, y de electrodomsticos.
El pas ha crecido sostenidamente durante la ltima dcada y ha invertido fuertemente en salud y
educacin, reas en las que se destina el 8% y el 6% del PIB respectivamente. Entre 2003 y 2009, la
clase media se duplic pasando de 9,3 millones a los 18,6 millones (equivalentes al 45 % de la
poblacin).
Se ha priorizado el gasto social a travs de diversos programas, entre los que se destaca la creacin
de la Asignacin Universal por Hijo, que alcanza a aproximadamente 3,7 millones de nios y
adolescentes hasta 18 aos, el 9,3% de la poblacin del pas.
En los ltimos meses, el sector externo de la economa enfrenta importantes desafos. En 2013,
Argentina tuvo un dficit primario del 0,9% del PIB y un dficit global del 2,5% del PIB. Los ingresos
aumentaron un 30,4% (interanual) y el gasto un 29,1% (interanual). Segn nuevas estimaciones, el
PBI para 2013 fue de 3% (base ao 2004). En este contexto, las previsiones sobre la tasa de
crecimiento para el 2014 van desde el 0,9% al 2,5%.
Fondo Monetario Internacional
En su reporte "Perspectivas Econmicas Globales", el organismo presidido por Christine
Lagarde estim que la economa crecer slo un 0,5% en 2014, y equipar la situacin del pas con
la deVenezuela.
2

"Ambas economas continan lidiando con difciles condiciones de financiamiento externo y con el
impacto negativo de nuevos controles cambiarios y administrativos en el producto", especific el
reporte.
El Fondo proyect que la actividad de Argentina se desacelerar de forma marcada en 2014, si bien
las perspectivas estn sujetas a un "alto grado de incertidumbre". Y agreg: "Las polticas
macroeconmicas que han sido continuamente expansivas han dado lugar a un alto nivel de inflacin
y a una disminucin de las reservas oficiales de divisas".
Si bien destac que el pas ajust su tipo de cambio -por la devaluacin de enero- y elev las tasas
de inters, insisti en que "se precisan modificaciones ms importantes de las polticas para evitar un
ajuste desordenado".
La proyeccin del FMI marc un crecimiento del 4,3% en 2013, basadas en "datos oficiales
declarados" y la metodologa anteriores al cambio de clculo que realiz el Gobierno, por el que
proyect una suba de 3% del PBI durante el ao pasado. El dato de crecimiento que inform el
organismo implicara un pago del cupn PBI en diciembre -que se gatilla cuando la economa crece
ms de un 3,22% anual-, y es inferior al 4,9% que surgi del Estimador Mensual de Actividad
Econmica (EMAE).
Como sucedi con los ltimos informes, el FMI reiter que el organismo emiti una "declaracin de
censura" para que el pas adopte medidas correctivas con el objetivo de "mejorar la calidad de los
datos oficiales sobre el PBI". Pero tambin hizo referencia a los datos deconsultoras privadas: "Otras
fuentes de datos han mostrado un crecimiento real significativamente ms bajo que el que indican
los datos oficiales desde 2008. En este contexto, el FMI tambin est usando otras estimaciones del
crecimiento del PBI a los efectos de la supervisin de la evolucin macroeconmica en Argentina".
Mientras que el organismo comunic que la inflacin fue del 10,6% en 2013 -una vez ms, basado
en datos oficiales-, el FMI no inform proyecciones ni para este ao ni para el 2015.
En la relacin Reservas PIB, Argentina ocupaba el lugar 102 en el mundo en el ao 2000. Luego
avanz hasta el puesto 80 en el ao 2008. Posteriormente nuestro pas descendi hasta la posicin
136 en 2012. Si se mantiene la dinmica descendente en las reservas de los ltimos meses, el ratio
Reservas PIB estimado por IERAL para 2015 ubicara a nuestro pas en el puesto 147 en el
concierto mundial (manteniendo valores de 2012 para el resto de pases).
Argentina contaba en 2012 con una relacin de reservas del 8,4% del PIB en 2012, slo por arriba
de Venezuela y Ecuador, entre los pases ms importantes de Sudamrica. Bolivia con 43% y Per
con 32% encabezaban la lista.

EVOLUCIN HISTRICA DEL CRECIMIENTO DE ARGENTINA

En la comparacin histrica de Argentina, un punto a destacar es la magnitud de la actual prdida de
reservas. Si lo medimos en trminos del PIB, el ltimo mximo relativo se alcanz en el ao 2009
(15,6% del PIB), implicando una cada en las reservas de 9 puntos porcentuales hacia fin de 2013.
Cuando se analiza la situacin en los ltimos 100 aos, a travs de la evolucin del ratio ReservasPIB desde el ao 1913, y se realiza una proyeccin hasta el ao 2015 (supuesto que las reservas
siguen cayendo al ritmo de los pagos de la deuda en divisas), se concluye que se llegara a dicho
ao con un nivel de reservas de alrededor de 19.600 millones de dlares, equivalentes a un 3,6% del
PIB1. Tal guarismo sera el ms bajo desde 1981 y podran encontrarse guarismos similares slo en
un 23% del tiempo en el perodo de cien aos que va entre 1913 y 2013 (la mayora de ellos se
concentran entre fines de los aos cuarenta y comienzos de los ochenta). Observando los periodos
de cada del ratio Reservas-PIB en los ltimos 100 aos, el proceso actual (2009-2013) se
encontrara en el tercer lugar desde un punto de vista histrico, con la mencionada cada de 9 puntos
porcentuales. El mayor descenso se habra dado en el periodo 1945-1949, cuando las reservas
pasaron de representar un 26,9% del PIB (u$s 1.615 millones) a un 6,9% (387 u$s millones), una
cada de 20 puntos porcentuales.
Si se produce
antes
por IERAL, en
reservas del
cayendo hasta
cuando
representar un
PIB, el periodo
pasara a ser
en los ltimos
magnitud
cada en la
Reservas

deterioro
de
porcentuales.

el escenario
planteado
el que las
BCRA siguen
2015,
pasaran
a
3,6%
del
2009 2015
el segundo
cien aos en
relativa en la
relacin
PIB, con un
12
puntos

En el grfico 1 podemos apreciar que durante el perodo estudiado se produjo un extraordinario

crecimiento de la economa Argentina, con tasas que en algunos aos superan el 10% anual.
Tambin podemos ver las cadas del Producto Bruto Interno que indican los momentos en que se
produjeron las crisis econmicas de los aos 1876, 1890, 1914 y 1930
Las importaciones que pasaron de 45,6 millones de $ oro en 1871 a un mximo de 73,4 millones en
1873 mientras que las exportaciones subieron de 27 millones en 1871 a 47 millones en 1872 y luego
se mantuvieron cerca de ese valor hasta 1876. Se produjo un fuerte dficit en la balanza comercial.
La crisis haba comenzado. Para paliar las dificultades, en 1876 el gobierno de Avellaneda aument
los impuestos a las importaciones, y se establecieron gravmenes al consumo de tabaco y alcohol.
Esto provoc una cada en las importaciones por lo que el saldo de la balanza comercial pas a ser
positivo.

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) Y TASA DE CRECIMIENTO DE ARGENTINA

2000-2013

AO

PBI a precios
constantes
(millones de pesos
de 1993)

Tasa de crecimiento
(%)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

284
269
102
130
153
183
214
262
328
309
370
448
477
491

3.27
-5.28
-62.08
27.45
17.69
19.60
16.94
22.49
25.19
-5.79
19.74
21.08
6.47
2.93

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) Y TASA DE CRECIMIENTO DE ARGENTINA

2000-2013

En esta grfica se puede observar en primer lugar que la fecha donde hubo menos tasa de
crecimiento en la economa de Argentina fue en el ao 2002, pasando de 269 millones de pesos a
102 millones de pesos, aun no se recuperaba de la crisis que se tuvo aos antes; como sabemos
Argentina pierde rpidamente la confianza de los inversores y la fuga de capitales fuera del pas
aument.
En 2001, la gente temiendo lo peor comenz a retirar grandes sumas de dinero de sus cuentas
bancarias, dando vuelta de pesos a dlares y enviarlos al extranjero, provocando una corrida
bancaria. Luego, el gobierno promulg un conjunto de medidas, informalmente conocido como el
"Corralito", que restringi de la libre disposicin de dinero en efectivo de plazos fijos, cuentas
corrientes y cajas de ahorros.
La situacin econmica era cada vez peor en lo que respecta a la inflacin y el desempleo durante el
ao 2002. La calidad de vida de la media de los argentinos se redujo proporcionalmente, muchas
empresas cerraron o se declararon en quiebra, muchos de los productos importados se hicieron
prcticamente inaccesibles y los sueldos se quedaron como estaban antes de la crisis.
Para el 2003 volvi a estabilizarse este crecimiento; Eduardo Duhalde finalmente logr estabilizar la
situacin del pas hasta cierto punto, y convoc a elecciones.

El 25 de mayo de 2003 asume el nuevo presidente electo, Nstor Kirchner, ste mantuvo a Roberto
Lavagna, Ministro de Economa de Duhalde, en su puesto.
Lavagna, un economista respetado, mostr una considerable aptitud en el manejo de la crisis, con la
ayuda de medidas heterodoxas. El panorama econmico era totalmente diferente de la de la dcada
de 1990, la devaluacin del peso hizo que las exportaciones argentinas sean ms baratas y
competitivas en el extranjero, mientras que desalentaba las importaciones.
Ao PIB Real
Adems, el alto precio de la soja en el mercado internacional produjo una
2013 460.605
inyeccin de enormes cantidades de moneda extranjera (con China,
2012 369.649
convirtindose en un importante comprador de productos de soja de Argentina).
2011 319.536
El gobierno alent la sustitucin de importaciones y el crdito accesible para las
2010 277.009
empresas, organiz un plan para mejorar la recaudacin de impuestos y dejar de
2009 219.536
lado grandes cantidades de dinero para el bienestar social.
2008 220.428
2007 189.747 Como resultado del modelo productivo de la administracin y las medidas de
2006 169.243 control (venta de dlares de reserva en el mercado pblico), el peso lentamente
2005 145.581 revalorizado, alcanz un valor de 3 unidades con respecto al dlar.
2004 122.113
2003 112.789 Las exportaciones agrcolas crecieron y se volvi al turismo; y se mantuvo as
2002 103.135 hasta el 2009 donde vemos en la grfica que volvi a disminuir pasando de una
2001 300.309 tasa de crecimiento de 25.09% a -5.79%. Ahora en los ltimos aos vemos que el
2000 307.796 aumento ha sido casi nulo y la tasa de aumento no es tan buena como se ve en
2013 con una tasa de 2.93%.

PIB PER CPITA

El PBI per cpita, es la divisin entre el PBI y el nmero de habitantes.

En el ao 2001 el PIB per cpita era de 8.2, pero para el 2002 llego a 2.81, hubo una disminucin de
5.4%
Para el ao 2003 hubo un aumento de .04%, para el 2004 hubo un aumento de .21%
A partir del 2003 el PIB per cpita ha ido aumentando cada ao y su punto ms alto fue el 2013 con
11.11, el PIB per cpita de Argentina en 2013 ha crecido un 3,0% respecto a 2012.

PIB DE ARGENTINA POR SECTORES

10

PIB DE ARGENTINA POR SECTORES

Comenzamos en el ao 2000, con el PIB a precios de mercado se mantiene en una posicin similar
respecto a su antecesor, la variable de agricultura, ganadera, caza y servicultura ha bajado en
proporcin al ao 2000, la pesca, industria manufacturera, suministro de electricidad, luz y agua, asi
como la construccin mantienen niveles similares con relacin al ao precedente, a diferencia de la
explotacin de minas y canteras que ha aumentado significativamente.
Los sectores productores de bienes argentinos muestran una ligera disminucin, esto lo podemos
notar en el transporte, almacenamiento y comunicaciones, y la administracin pblica y defensa, en
tanto la intermediacin financiera, las actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler, y los
servicios sociales se mantienen al margen del ao interior mostrando incluso un perceptible
aumento.
Los sectores productores de servicos argentinos muestran un aumento del .4% con respecto al ao
anterior, el valor agregado PIB y el valor agregado al impuesto tambin ha sufrido un tenue aumento,
mientras que los servicios de intermediacin financiera se conservan estables.
PIB PRECIOS MERCADO 2001-2012
El PIB precios mercado sufre una disminucin en el ao 2002, llegando a recuperar nivel en el 2003
y seguir un ritmo de crecimiento similar ao con ao,la agricultura, caza, ganadera y silvicultura
siguen el mismo patrn, la pesca mantiene niveles homogneos exceptuando el ao 2004, la
explotacin de minas y canteras conserva una conducta similar a la agricultura, al igual que la
industria manufacturera. Los suministros de agua y construccin si mantienen niveles bajos, llegando
a bajar hasta 10 puntos porcentuales.
SECTORES PRODUCTORES DE BIENES 2001-2012
Los sectores productores de bienes sufren una disminucin aparatosa en el 2002, y logran una
recuperacin eventual en los siguientes aos, sin ninguna disminucin tan drstica como la del ao
anteriormente mencionado, sucede lo mismo con el comercio mayorista y menudista, hoteles y
restaurantes, la intermediacin financiera, actividades inmobiliares empresariales y de alquiler, la
administracin pblica y de defensa y los servicios sociales, todos ellos con bajas representantivas
en los siguientes aos y recuperaciones consecuentes.

11

SECTORES PRODUCTORES DE SERVICIOS 2001-2012

Los sectores productores de bienes y servicios, tienen una disminucin hasta el 2005, llegando a ser
el 2006 el ao de la recuperacin, manteniendo niveles y subindolos hasta un triple llegando el ao
2012, los servicios de intermediacin financiera, tienen un dficit drstico y se recuperan hasta 2012,
el valor agregado bruto aumenta consecutivamente, al igual que el impuesto al valor agregado y el
impuesto a las aportaciones.

Crecimiento del PIB por sectores

12

PANORAMA DE LA ESTRUCTURA DEL DESEMPLEO EN ARGENTINA

(1990-2013).

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Poblacin
Econmicame
nte activa,
total
13272787
13412304
13560954
13760619
13981874
14319179
14525537
14749085
14941338
15157152
15373642
15644931
15917566
16191596
17450419
17683025
17915266
18059403
18200464
18337932
18350012
18600897
18850709
18000000

Elaboracin Propia con base en datos del Banco Mundial

Se puede determinar en referencia a la poblacin econmicamente activa, que para el ao de 1990

la poblacin que contaba con un empleo remunerado era de 13272787 personas y a partir de ah se
dio una expansin, despus de una dcada la poblacin activa segua creciendo pues en el ao
2000 se tena la siguiente cifra 15373642 a lo largo de estos diez ao el crecimiento de la tasa no era
tan grande ao con ao fue hasta el ao 2004 en el que se dio un cambio brusco con respecto de la
poblacin econmicamente activa del 2003, en ste ao la poblacin era la siguiente; 16191596 y
para el 2004 fue de; 17450419 personas, continuo el periodo de expansin esto habla muy bien de el
pas porque la poblacin econmicamente activa ao con ao iba en aumento y fue hasta el 2013 en
donde se encontr con una recesin pues la poblacin econmicamente activa era de; 18000000.

13

Elaboracin Propia con base en datos del Banco Mundial

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Poblacin
econmicame
nte no activa
6382475
6562986
6753886
6904737
7033185
7036213
7157292
7250317
7367597
7460594
7556688
7602138
7648223
7693788
6753651
6837303
6918401
7084382
7249013
7411427
7692203
7727303
7756189
8864662

En la grfica de la poblacin econmicamente no activa en el ao de 1990 es de; 6382475 personas,

se dio un periodo de expansin durante trece aos la cantidad de personas que se encontraban
listas para trabajar por alguna u otra circunstancia no entran al entorno laboral, en el ao del 2003
haba la siguiente cantidad de personas inactivas 7693788, despus dicha poblacin entro en un
periodo de recesin en el ao 2004 en donde se encontr la siguiente cifra de gente inactiva;
6753651 posteriormente se dio un segundo periodo de expansin durante nueve aos y fue en este
y ltimo ao en donde se encuentre la cima de la grfica, con un total de 8864662 personas
inactivas.

14

Ao
Elaboracin propia con base en estadsticas del Banco Mundial

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002

En la grfica anterior notamos que la poblacin total de Argentina en el ao

2003

de 1990 era de 32624874 desde ese ao se da un proceso de expansin de

2004

una manera un tanto proporcional, en el ao 2000 la poblacin total era de;

2005

36903067 y continuo la expansin pues en el ao 2005 la poblacin fue de;

38647854 , sigui su rumbo el crecimiento total de la poblacin y en el 2009
encontramos el siguiente dato para la poblacin total; 40023641 y fue en el

2006
2007

ao 2013 en donde se encontr el mximo esplendor de la poblacin

2008

Argentina con el siguiente dato; 41446246.

2009
2010
2011
2012
2013

Poblacin
, total
3262487
4
3307519
4
3352080
3
3396194
7
3439934
3
3483316
8
3526407
0
3569077
8
3610934
2
3651455
8
3690306
7
3727336
1
3762754
5
3797041
1
3830877
9
3864785
4
3898892
3
3933135
7
3967608
3
4002364
1
4037422
4
4072873
8
4108692
7
15
4144624
6

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Elaboracin propia con base en estadsticas del Banco Mundial

2003
2004

Para la Poblacin en Edad de Trabajar se puede observar que de una

poblacin de 20000000 personas en 1990, tuvo un incremento constante,
alcanzando diez aos despus, en el ao 2000, una poblacin con Edad de

2005
2006

Trabajar de 23000000 personas. Para el ao de 2007, se alcanzara la cifra

2007

de 25143785 personas, y finalmente en el ao de 2013 se alcanzara la

2008

mayor poblacin en Edad de Trabajar con un nmero de personas de

26864662, lo cual va ligado con el crecimiento general del total de su
poblacin.

2009
2010
2011
2012
2013

Poblacin
en edad
de
trabajar.
1965526
2
1997529
0
2031484
0
2066535
6
2101505
9
2135539
2
2168282
9
2199940
2
2230893
5
2261774
6
2293033
0
2324706
9
2356578
9
2388538
4
2420407
0
2452032
8
2483366
7
2514378
5
2544947
7
2574935
9
2604221
5
2632820
0
16
2660689
8
2686466
2

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Elaboracin propia con base en estadsticas del Banco Mundial

En la grfica se puede observar que la Poblacin que no trabaja ha ido en

2006
2007

constante incremento. Desde el ao de 1990, se contaban con 12969612

2008

personas sin trabajar, donde para el ao de 1995 haba una poblacin de

2009

13477776, y en 1997 alcanzara una cifra de 13691376. Del ao de 1998,

hasta el ao 2000 hubo un incremento notable en la poblacin que no

2010
2011
2012
2013

Poblacin
en edad
de
trabajar
1296961
2
1309990
4
1320596
3
1329659
1
1338428
4
1347777
6
1358124
1
1369137
6
1380040
7
1389681
2
1397273
7
1402629
2
1406175
6
1408502
7
1410470
9
1412752
6
1415525
6
1418757
2
1422660
6
1427428
2
1433200
9
1440053
8
17
1448002
9
1458158
4

trabaja, alcanzando la cifra de 13972737 personas; a partir de ese ao hasta el 2003 hubo
solamente un ligero incremento en esta poblacin llegando a 14085027 personas en ese ao. Del
ao 2007 a el ao 2009 hubo un notable crecimiento, alcanzando la cifra de 14274282 personas,
para posteriormente del ao 2010 al ao de 2013 existiera otro notable crecimiento en la poblacin
sin laborar, alcanzando el nmero de 14581584 personas, siendo este el mayor nmero de personas
sin trabajar en la historia de este pas.

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Poblacin
desocupa
da
1977645
1730187
1884973
2642039
3187867
5011713
4996785
4395227
5797239
6487261
4627466
5428791
6255603
1117220
1
9510478
8187241
7291513
6122138
5733146
6363262
5686669
5340318
5432774
5346000

Interpretacin: Con respecto a poblacin desocupada en Argentina, es posible analizar como para el
ao de 1990 se tiene cerca de los dos millones de personas en esta circunstancia; luego se presenta
una recesin hasta llegar a 1, 730,187 personas para el ao de 1991; posteriormente esta cifra crece
18

y pasan a ser ms de un milln ochocientos mil en 1992; ms tarde ocurre una recuperacin hacia
1995 con 5, 011,713 en total; en 1997 hay una recesin y se alcanza la cifra de 4395227 personas
desocupadas; hay una recuperacin y en 1999 se llega a las 6487261 personas; despus una
recesin ms que en el ao 2000 conto con 4627466 desocupados; posterior a esto, ocurre una
recuperacin hasta llegar a un pico en esta grafica en el ao 2003 con 11172201 personas; seguido
de una recesin ms que se present hasta el ao 2008 con 5733146 desocupados; luego hay una
recuperacin hacia 2009 con 6363262 personas como consecuencia de la recesin econmica de
ese ao; y que sera antecedida de una recuperacin que en 2011 mostro 5340318 desocupados y
para 2012 se recuperara con 5432774 y en 2013 nuevamente caria hasta
llegar a los 5346000 desocupados.

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Elaboracin propia con base a Estadsticas del Banco Mundial

2010
2011
2012
2013

Poblacin
ocupada
1129514
2
1168211
7
1167598
1
1111858
0
1079400
7
9307466
9528752
1035385
8
9144099
8669891
1074617
6
1021614
0
9661963
5019395
7939941
9495784
1062375
3
1193726
5
1246731
8
1197467
0
1266334
3
1326057
9
19
1341793
5
1265400
0

En la grfica se puede observar el nmero de poblacin ocupada, donde en 1900 se tena una cifra
de 11295142 personas, donde entre el ao de 1991 hacia el ao 1992 se encuentra un pequeo
decremento de 6136 personas. Posteriormente del ao de 1992 hasta 1994 sigue en decremento la
poblacin ocupada, alcanzando un nmero de 10794007 personas, para posteriormente tener una
notable baja de 1486541 personas. A partir del ao de 1996 se encuentra un incremento de personas
hasta el ao de 1997, alcanzando el nmero de 10353858 personas, para despus tener otro
decremento hasta el ao 2000, donde habra una poblacin de 10746176 personas. Del ao 2001
hasta el ao 2003 hubo un constante decremento en esta poblacin, alcanzando en este ltimo ao
la cifra ms baja de poblacin ocupada con un nmero de 5019395 personas. A partir del ao de
2004 hasta el ao de 2008 se encuentra un constantemente aumento en la poblacin, siendo en este
ltimo 12467318 personas, teniendo en 2009 un decremento, y posteriormente un incremento hasta
el ao 2012 de 13417935 personas, siendo esta la cifra ms alta de estos 23 aos. Finalmente
despus de esta alta cifra, en 2013 se tiene un decremento, alcanzando la cifra de 12654000
personas ocupadas.

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Tasa de
participacin
Laboral
40.68
40.55
40.46
40.52
40.65
41.11
41.19
41.32
41.38
41.51
41.51
41.97
42.30
42.64
45.55
45.75
45.95
45.92
45.87
45.82
45.45
45.67
45.88
43.43

20

Elaboracin propia con base a estadsticas del Banco Mundial

Para la grfica correspondiente a la tasa de participacin laboral en el ao de 1990 encontramos un

67.52% de persona que se encuentra en edad de trabajar y que desea participar activamente en el
mercado laboral en el ao siguiente se pudo notar una reduccin de .38% y a partir de ese ao entro
en un periodo de recesin hasta el ao de 1997 en donde el porcentaje de participacin laboral es de
67.04% al siguiente ao volvi a decrecer la tasa de participacin, posteriormente entramos en un
proceso de expansin de 8 aos es decir se dio hasta 2007 con el siguiente porcentaje de
participacin 71.82% y a partir de ah se entr en una segunda recesin de la cual no se recuper
pues en el ao 2013 se tena un 67% de participacin laboral.

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Tasa de
ocupaci
n
Laboral
%
57.47
58.48
57.48
53.80
51.36
43.58
43.95
47.06
40.99
38.33
46.86
43.95
41.00
21.01
32.80
38.73
42.78
47.48
48.99
46.50
48.63
50.37
50.43
47.10

Elaboracin propia con base a estadsticas del Banco Mundial

21

En la grfica podemos observar que la Tasa de ocupacin laboral de los aos 1990 a 1992
representan la mayor tasa de ocupacin en los 24 aos estudiados. A partir del ao de 1992 hasta el
ao de 1995 se puede observar un decremento constante, hasta alcanzar la cifra de 43.5836831,
teniendo un pequeo incremento en 1996, alcanzando la cifra de 43.9460743. Del ao 2000 hasta el
ao de 2003 se observa un constante decremento, alcanzando en el ao de 2003 la cifra ms baja,
teniendo una tasa de 21.0145034. Del ao 2004 hasta el ao de 2008 hubo un constante
incremento, alcanzando la cifra de 48.9885023 en este ltimo ao. En el ao 2011 se alcanzo una
tasa de 50.3664501, teniendo un ligero incremento en el 2012 teniendo una tasa de 50.4302857 y
posteriormente en 2013 un decremento teniendo una tasa de 47.1027702.

Elaboracin propia con base a estadsticas del Banco Mundial

En la grfica se puede observar la Tasa de participacin total, teniendo en los aos de 1990 a 1994
la tasa ms baja de los 24 aos representados, teniendo del ao 1995 a 1999 un incremento
constante, teniendo en este ltimo ao la tasa de 41.5098876. Del ao 2001 de tener una tasa de
41.9734915, fue en un constante incremento, teniendo en el ao 2003 una tasa de 42.6426672. A
partir del ao 2003 hubo un alto incremento en la tasa hacia el ao 2004, donde se obtuvo una tasa
de 45.5520104, para posteriormente tener en 2007 la tasa ms alta, con una cifra de 45.9160435,
22

para continuar con ligeros decrementos hasta el ao de 2013, donde hubo un notable decremento
teniendo una baja tasa de 43.4297475.

PANORAMA HISTORICO DE LA ESTRUCTURA DEL DESEMPLEO EN

ARGENTINA
ANALISIS HISTORICO- ESTADISTICO

23

Ao

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

Interpretacin: Esta grafica muestra claramente las altas y bajas que ha

2008

tenido la poblacin ocupada de Argentina, a finales de la dcada de los

2009

ochenta su situacin poltica se caracterizaba por un derrumbe progresivo de

la efectividad del Estado para gobernar en todos los frentes, en 1989

2010

Argentina experiment el primero de los dos estallidos hiperinflacionarios que

2011

tuvo el pas, despus de esto, el gobierno por fin logra controlar la situacin y

2012

se producen importantes aumentos en los niveles de productividad debido a

la apertura de la economa, la modernizacin de los diferentes sectores de la

2013

Poblaci
n
ocupad
a
1129514
2
1168211
7
1167598
1
1111858
0
1079400
7
9307466
9528752
1035385
8
9144099
8669891
1074617
6
1021614
0
9661963
5019395
7939941
9495784
1062375
3
1193726
5
1246731
8
1197467
0
1266334
3
1326057
9
1341793
5
1265400
0

economa, la revolucin en telecomunicaciones y a la drstica eliminacin de la inflacin, es as que

de 1990 a1991 se observa un incremento de alrededor de 400 mil personas ocupadas, luego
tenemos una primera recesin que se extiende desde el ao de 1992 hasta 1996 donde alcanza las
9528752 personas ocupadas; posteriormente hay un segundo incremento como consecuencia de
24

los depsitos en el sistema financiero y la incrementacin y el flujo de IED que se mantuvo a

diferencia de otras naciones como Mxico que viva las consecuencias de la crisis de 1994 y el
efecto tequila, y hasta 1997 llega a las 10353858 personas ocupadas; ms tarde ocurre una segunda
recesin que en 1999 tocas los 8669891 ocupados y que antecede a un muy ligero incremento que
en el ao 2000 que muestra los 10746176 ocupados para luego dar paso a una tercera recesin, la
ms amplia consecuencia de la situacin poltica y econmica que viva el pas en la poca ya que
en el 2001 la restriccin a la extraccin de dinero en efectivo y de cajas de ahorro ocasionaron la
renuncia del primer mandatario Fernando de la Ra, adems la devaluacin del peso a 1.4 por dlar
provoco el cierre de empresas, as en 2003 se llega a los 5019395 ocupados, siendo este ao el
punto ms bajo de la grfica; para el ao 2004 ocurre un vigoroso crecimiento del PIB de 9%, lo que
confirma el cambio de tendencia operado desde el segundo trimestre de 2002, el crecimiento ha sido
acompaado por un notorio aumento del empleo, y una mejora sensible de los indicadores sociales,
a lo largo de 2004 se crearon 677 mil nuevos empleos, el ao 2005 mientras tanto, tuvo un comienzo
auspicioso con la exitosa culminacin del proceso de reestructuracin de la deuda pblica,
la inversin extranjera directa en la Argentina alcanz los 9.753 millones de dlares en 2008, lo que
implic un cuarto periodo de crecimiento hasta llegar a 12467318 personas ocupadas en ese ao,
anticipando una cuarta recesin de 492648 unidades poblacionales hacia el 2009 como resultado de
la crisis de ese ao en la cual varios sectores argentinos mostraron fuertes desequilibrios en el
intercambio bilateral entre ellos siderurgia y sus productos, con un saldo negativo de 1.400 millones
de dlares en 2008 y en autopartes y autos, donde el desbalance trep a 2.800 millones de pesos,
as mismo la crisis tuvo efectos en la Argentina con el aumento exponencial del precio internacional
de los granos que llev al llamado conflicto del campo, el ultimo crecimiento de esta grafica se da
despus del 2009 y hasta el 2012 en donde toca el punto mximo de la grfica con 13417935
personas ocupadas resultado del crecimiento industrial textil, y de automviles la produccin de
cemento se triplic en 12 aos; la poltica que sigue durante el gobierno de Cristina Fernndez de
Kirchner es expansionista y muestra mejora en la situacin econmica del pas.

25

TASA DE DESEMPLEO ANALISIS HISTORICO-ESTADISTICO

Ao
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Tasa de
Desempleo (%)
14.89
12.89
13.9
19.2
22.79
35
34.4
29.79
38.79
42.8
30.1
34.7
39.3
69
54.5
46.3
40.7
33.9
31.15
34.7
30.99
28.71
28.82
29.7

Interpretacin: De acuerdo a datos histricos Argentina en 1989 tena una fuerte Crisis econmica
puesto que se gener una hiperinflacin fue un aumento de precios desmedido en los productos,
que decant en la renuncia del presidente Ral Alfonsn y en una transicin adelantada al presidente
electo Carlos Menem. Con la devaluacin del Austral, miles de personas pasaron hacia la pobreza:
la hiperinflacin devor salarios, gener revueltas, impuls saqueos y termin por destronar al primer
gobierno desde la vuelta de la democracia. Este proceso provoc un aumento en el porcentaje de
personas viviendo en la pobreza del 25% a comienzos de 1989, al rcord histrico de 47.3 % en
octubre del mismo ao
Una dcada posterior se puede observar que en el ao 2001 el desempleo aumento en un 19.81% a
desde 1990 hasta el 2001 y esto se debi a que en el 2001 Argentina sufra una Crisis Financiera y
poltica generada por la restriccin a la extraccin de dinero en efectivo de plazos fijos, cuentas
corrientes y cajas de ahorro denominada Corralito, que causaron la renuncia a la presidencia de
Fernando de la Ra el 20 de diciembre de 2001, y llevaron a una situacin de acefala presidencial.
26

En el ao 2002 el peso se devala a 1.4 por dlar para ciertas transacciones, y se pone a fluctuar
para las dems, muchas empresas cerraron o se declararon en quiebra, muchos de los productos
importados se hicieron prcticamente inaccesibles y los sueldos se quedaron como estaban antes de
la crisis.
Para el ao 2003 la tasa de desempleo aproximadamente se duplico pues de un 39.3% aumento a
un 69% ya que la Economa en Argentina era critica en ese entonces el 25 de Mayo asume a la
presidencia el Sr. Nstor Kirchner, declar la emergencia econmica, baj los sueldos y no pag el
medio aguinaldo de diciembre, Tambin vendi el inmueble de la Casa de la Provincia de Santa Cruz
en Buenos Aires.
Para el ao 2004 la tasa de desempleo disminuy 14.5% puesto que a finales de ese ao la deuda
externa total alcanzaba los 178 000 millones de dlares. No obstante,

el gobierno de Nstor

Kirchner logr negociar una reprogramacin de las obligaciones con los organismos financieros
multilaterales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y
otros menores) en lo que se llam el canje de la deuda argentina, obteniendo el 75 % de quita de
deuda, el mayor porcentaje de quita en la historia econmica internacional. A partir de entonces
hasta el ao 2009 el desempleo disminuyo y la industria argentina creci a un promedio anual del
10,3 % en trminos del ndice de Volumen Fsico (IVF), acompaando la dinmica de la economa en
su conjunto. La persistencia del avance del sector manufacturero constituye una caracterstica que
sobresale en relacin a otros perodos de crecimiento industrial. Tanto disminuyo el desempleo que
incluso el gobierno Argentino entrego en 2005, una moratoria previsional que permiti que unos 2,5
millones de jubilados recibieran una pensin.
Finalmente en los ltimos aos desde 2010 a 2013 Argentina mantuvo una tasa de desempleo ms o
menos constante y esto se debi a que la produccin industrial creci un 9,7 %, principalmente
impulsada por la expansin del 40,6 % en la industria automotriz. El incremento de la venta por
unidades en diciembre de 2010, favoreci el aumento del 34,4 % en la facturacin, que alcanz un
total de 7 443,9 millones de pesos.
La industria farmacutica en la ltima dcada, increment su produccin un 228 % (a un promedio
anual de 14 %); mientras que el nivel de empleo creci un 45 %. Entre 2003 y 2012 las
exportaciones aumentaron 217 % (a un promedio interanual de 14 %). Durante ese perodo, el sector
cre ms de 12 % 415 nuevos puestos de trabajo en la industria farmacutica.
27

ANLISIS HISTRICO DE LA TASA DE EMPLEO.

(1990-2013).

Ao

Tasa de

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

empleo
85.1
87.1
86.1
80.8
77.2
65
65.6
70.2
61.2
57.2
69.9
65.3
60.7
31
45.5
53.7
59.3
66.1
68.5
65.3
69.01
71.29
71.18
70.3

Esta grafica demuestra las altas y bajas de la tasa de empleo que ha tenido Argentina, en 1990 la
tasa de empleo estaba situada en 85.1, para el ao 1993 hubo una baja del 4.3% debido a que se
realizaron profundas y drsticas reformas econmicas con el fin esencial de reformar el Estado,
privatizar las empresas y servicios pblicos y abrir la economa.

28

Para 1994 la tasa de empleo seguia bajando, para ese ao el gasto pblico comenz a crecer y con
ello el dficit fiscal, el cual siempre fue financiado con crdito externo. La economa argentina goz
de estabilidad, pero mientras mantuviera el dficit fiscal su crecimiento estaba atado a continuar
tomando deuda externa, la que siempre consigui extender a travs del Fondo Monetario
Internacional como su principal garante.
Desde 1993 la tasa de empleo continuo disminuyendo hasta llegar a su punto mas bajo que fue en
1999, esto se debio a en 1999 Fernando De la Ra gan las elecciones y decidi mantener la
convertibilidad, pero no encontr el modo de controlar el dficit fiscal, mientras las adversidades
externas continuaban y el dlar se fortaleca. Desde 1999 la recesin econmica se profundiz y la
desocupacin comenz a crecer nuevamente.
Para el ao 2000 hubo un crecimiento de 12.7%, el pas negoci con el FMI un multimillonario
blindaje financiero, con aportes del BID, del Banco Mundial, del Gobierno de Espaa (el mayor
inversor extranjero de la Argentina) y de un grupo de bancos privados que operaba en el pas. El
"Blindaje" finalmente se aprob en el mes de diciembre y alcanz una suma cercana a los 40 mil
millones de dlares, sin embargo, para otorgarlo, el FMI impuso una serie de condiciones: el
congelamiento del gasto pblico primario a nivel nacional y provincial por cinco aos, la reduccin del
dficit fiscal y la reforma del sistema previsional, para elevar a 65 aos la edad jubilatoria de las
mujeres.
Sin embargo para el ao 2003 se llego a la tasa de empleo mas baja, pues fue de 31%, se practic
una importante devaluacin de la moneda luego del default de la deuda externa (pblica y privada)
que super el monto del producto bruto interno de ese ao. Adems a nivel nacional, la pobreza
alcanz al 57,5% de la poblacin, la indigencia al 27,5% y la desocupacin al 21,5%, todos niveles
rcord para el pas.
A partir del 2004 la tasa de empleo logro crecer, como resultado de la intervencin activa del Estado
y la implementacin de un nuevas polticas desarrollo, la economa argentina inici una fase de
crecimiento que obtuvo como principal resultado un marcado cambio de tendencia en cuanto al
trabajo,el empleo y los indicadores sociales. Entre 2003 y 2006 mientras que los puestos de empleo
crecieron al 3,3% anual, el empleo asalariado en el segmento formal lo hizo al 8,2%, siendo a su vez
muy elevada la tasa de crecimiento de los puestos registrados dentro de este ltimo sector en el
perodo (6,3%).

29

Si bien el ao 2004 presenta una creacin neta de puestos de trabajo positiva pero decreciente, la
tendencia se volvi creciente durante los perodos siguientes.
Durante los aos 2006 y 2007, se observa una mayor cantidad de puestos de trabajo con respecto al
mismo periodo del ao anterior.
Como se destaca en el caso de la tasa de empleo, este crecimiento del empleo esta cada vez mas
influido por un crecimiento de los asalariados registrados.
Esto de ninguna manera significa que se hayan resuelto todos los problemas socio-laborales del
pas. Pero es innegable que por primera vez en varias dcadas se han logrado avances
trascendentes en el objetivo de una sociedad equitativa. Una sociedad con trabajo pleno, productivo,
de calidad y con proteccin social para los trabajadores.
Problemticas claves como la desocupacin, el trabajo no registrado y la inequidad en la distribucin
de los ingresos se encuentran en los estados ms bajos de, al menos, los ltimos 20 aos. El
Trabajo Registrado y la remuneracin de los asalariados formales; la productividad laboral, el
alcance de la negociacin colectiva y la cobertura de la proteccin social, alcanzan los niveles ms
altos en muchas dcadas.
Los niveles de Trabajo Registrado hoy son casi el doble que en 2002, cerca de un 80% ms, el mejor
registro de los ltimos 38 aos. La poltica salarial mantiene el doble objetivo de mejorar el bienestar
de los trabajadores y ser fuente de demanda para la produccin nacional.
El salario medio real de 2012 es el ms elevado de los ltimos 27 aos
POLITICAS DE EMPLEO
Perodo 1999-2001
Promocin de micro emprendimientos productivos y las que se proponan aumentar la empleabilidad
de los beneficiarios.
Varios de los programas ponan como condicin que la mayora de los beneficiarios fueran mujeres.
Una caracterstica distintiva del perodo, como condicin, fue la necesidad de formular proyectos
para solicitar los recursos, promoviendo la accin de ONGs
Otorgaban crditos para impulsar el crecimiento de las pymes, es decir, hacia el sector de la
economa

mercantil.
30

Se orientaban a promover la creacin de empleos y aumentar la empleabilidad, se trataba de

polticas mixtas, combinando dimensiones pasivas y activas.

Perodo 2002-2011
Las polticas pblicas, pasivas y activas, diseadas e implementadas en este perodo contribuyeron
a elevar el nivel de educacin, formacin profesional y competencias laborales de los desocupados,
a facilitar el acceso a informacin a travs de las oficinas municipales de empleo y a ofrecer recursos
para que los desocupados se instalaran por su propia cuenta o crearan empresas
El Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (PJyJHD), el Seguro de Capacitacin y Empleo
(181.722 beneficiarios) y el PJMyMT (107.573 beneficiarios) combinaron las pasantas, los procesos
de aprendizaje y las polticas de terminalidad educativa con incentivos monetarios, se adopt el
programa de insercin laboral (PIL) con varios componentes (promocin del autoempleo, insercin
en el sector privado y en el sector pblico). Otros programas se dedicaron a la creacin y
fortalecimiento de unidades productivas (Herramientas por trabajo, Trabajo auto gestionado y
microempresa, Fortalecimiento de entramados productivos).
Un grupo de polticas se orientaron a la prevencin del desempleo, la regularizacin del trabajo no
registrado, el otorgamiento del subsidio por desempleo (a 1.615.803 desocupados) o el pago nico
por seguro de desempleo. Adems, varios programas especficos se orientaron al sector
agropecuario (para hacer frente a emergencias climticas, sostener pequeos productores rurales y
el Interzafra), y un nmero importante de programas estuvieron dirigidos a trabajadores con
capacidades diferentes y a la creacin de talleres protegidos.
Se adoptaron polticas y programas de empleo activos y pasivos, en las cuales adquiri relevancia la
terminalidad educativa y la formacin profesional, se tom ms en cuenta la demanda del sector
privado cuando se buscaba aumentar la empleabilidad; las influencias del clientelismo y del
nepotismo para la asignacin de los planes se van controlando, el Estado volvi a asumir el papel de
empleador, y en forma articulada con otras dependencias (ANSeS y AFIP) se implement una
poltica para regularizar el trabajo no registrado.

PERIODO 2012-2013
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Argentina reactiv el Programa de Recuperacin Activa, que haba sido ideado durante la crisis de
2002. Consista en un suplemento salarial mensual proporcionado a los empleados por un periodo
de hasta 12 meses, sobre la base de acuerdos con los empleadores, para no tener que proceder
directamente al despido, y ms bien ajustar los programas laborales. Asimismo valora la aplicacin
del pas de polticas para respaldar la bsqueda de empleo, ampliacin de los seguros de
desempleo, la expansin de planes de pensiones no contributivas o de sistemas de seguro de salud
no contributivos.

32

ndice:
Pg.
Introduccin...... 1
Perspectiva econmica de Argentina.-..2
Evolucin histrica del crecimiento de Argentina....3
PIB de Argentina por sectores...10
Panorama de la estructura del desempleo en Argentina .12
Panorama histrico de la estructura del desempleo en Argentina .22
Tasa de desempleo anlisis histrico- estadstico 25
Anlisis histrico de la tasa de empleo ...27

33