Movimiento Regional

Moral y Desarrollo

PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALDISTRITO DE CRUCERO.

2013-2014

Prof. Julin Teodoro

Huisa Apaza
Candidato a la Alcalda
de la Municipalidad de
Crucero

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITO DE CRUCERO.
2013 2014
DATOS GENERALES.
Ubicacin.Departamento
: Puno
Provincia
: Carabaya
Distrito
: Crucero
Extensin y altitud.Extensin
Altitud

: 836,37 Km2,
: 4,500 - 4,190 msnm.

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 Principios y valores
La gestin de poltica de gobierno municipal est basada en los principios de participacin,
cooperacin publico privado, eficiencia en el gasto pblico y transparencia econmica.

Nuestros valores de gobiernos son:

Valor: Calidad
Lema: Mejora continua que genere satisfaccin al ciudadano.
Valor: Honestidad
Lema: Vivir con rectitud, veracidad y honradez.
Valor: Alto desempeo
Lema: Cumplir con el trabajo por encima de lo esperado.
Valor: Respeto
Lema: Tratar con dignidad, tolerancia (aceptar las diferencias) y equidad a los ciudadanos
La gestin de poltica de gobierno municipal est basada en los principios de participacin,
cooperacin publico privado, eficiencia en el gasto pblico y transparencia econmica.

Nuestros valores de gobiernos son:

Valor: Calidad
Lema: Mejora continua que genere satisfaccin al ciudadano.
Valor: Honestidad
Lema: Vivir con rectitud, veracidad y honradez.
Valor: Alto desempeo
Lema: Cumplir con el trabajo por encima de lo esperado.
Valor: Respeto
Lema: Tratar con dignidad, tolerancia (aceptar las diferencias) y equidad a los ciudadanos

II.- DIAGNSTICO:
(Representacin del escenario base, conocimiento y anlisis de la realidad, de la vida diaria de
los ciudadanos (as), as como las potencialidades y problemas del distrito de Crucero
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.
II.- CARACTERIZACIN SOCIO ECONMICO
1.- CARACTERSTICAS GENERALES
El distrito de Crucero est ubicado al Noroeste de la Ciudad de Juliaca (INEI, 2005), tiene una
superficie territorial de 836,37 Km2, con una altitud de 4,190 msnm, se ubica en la zona
cordillera y tipo sub climtico A, con caractersticas climticas de alta variabilidad con presencia
de heladas, granizadas, sequas y altas precipitaciones pluviales; estas caractersticas
econmicas le confieren condiciones poco apropiadas para la agricultura y la ganadera. B, los
pisos Ecolgicos es variado tiene quebradas, laderas donde la temperatura es alta y tiene valles
como: Oscoroque, Mio, Asanchaya, Cusqui y San Juan de Dios.
Presenta dos regiones ecolgicas bien definidas como son Quechua y Puna. En la regin de
Puna se ubica la mayor parte del territorio distrital, sus actividades son la ganadera extensiva de
ovino, alpaca y en menor escala el ganado vacuno, en las comunidades de Crucero y los
sectores del centro poblado de Oruro. En la Regin Quechua sus actividades son la agricultura
(papa dulce, oca mashua y habas), sus altitudes es variable desde 3,900 m.s.n.m. llega hasta los
4,500 m.s.n.m. en la parte alta y en la parte baja se encuentra los valles con temperatura
templada y estn desde 2,500 m.s.n.m. hasta 3,000 ms.n.m.

2.- CARACTERSTICAS POBLACIONALES

La poblacin del distrito, segn el censo del ao 2005 fue de 8,761habitantes con una poblacin
Hombres de 4,423 y poblacin Mujeres de 4,338, la poblacin total a 1993 ha sido de 6633
habitantes ; la tasa de crecimiento nter censal 1993 a 2005 fue de 32%.
La poblacin de Crucero para el ao 2005 segn Censos se conoce entre Hombres y Mujeres es
de 8,761 habitantes de los cuales el 50.49 % son Hombres y el 49.51 son Mujeres.
La poblacin estimada para el ao 2007, segn datos proporcionados por el INEI es de 9,330
habitantes la misma que fue proyectada, con una tasa de crecimiento de 3.2% por ao desde
2005 hasta el ao 2014. La proyeccin al ao 2014 se estima en 11,628 habitantes.
2.- ECONMIA.
2.2.1.- Actividades Econmicas
La actividad predominante del distrito es la ganadera alpacuno, vacuna mejorada, ovinos y sus
derivados. Como produccin importante pero secundaria en la medida que es soporte de la
ganadera es la produccin en poca escala la avena forrajera y de pastos cultivados, en su
mayora son pastos naturales.
a) Distribucin de tierras; en el distrito, las tierras se encuentran distribuidas de la siguiente
manera: en la zona alta existen grandes extensiones de tierra, y la gran parte sirve para el
pastoreo. Estas comunidades son Crucero, Urinsaya, Silichitina, Cayconi,
Ccanccolly, Cayacachi, Anansaya,
Chojaccota, Laypia, Villa Hermosa.

Oruro,

Huaraccopampa,

Teraquecha,

Pichinsani,

Gran parte de la tierra es para ganadera, pocas hectreas de tierra son aprovechados para la
agricultura debido a las condiciones climatolgicas se cultiva la papa amarga, caihua, maca,
etc.
b) Las tierras para cultivos; que se encuentran en los Valles de San Juan de Dios, Oscoroque,
Mo, Asanchaya y Cusqui, se cultivan mayormente cultivos andinos. Esta zona agrcola abastece
a la poblacin de Crucero y a los distritos aledaos, provincias; incluso los pobladores que no
son de lugar se desplazan a los Valles, para cultivar papa dulce, oca, masnua, habas etc. Los de
Oruro y sectores mayormente van a San Juan de Dios y Cusqui . Los de Crucero y comunidades
se desplazan al Valle Oscoroque, Mo y Asanchaya para cultivar. Principales cultivos e
indicadores de produccin y productividad
Entre los cultivos de mayor importancia en el distrito se tiene a la papa dulce, oca, mashua,
olluco. En los Valles de Oscoroque, Cusqui, Mo y Asancnaya, lugares que son dignos de visitar
por su excelente produccin de papa nativa.
c) Tecnologa de produccin; en el distrito se utiliza tecnologa tradicional, como en el pasado; la
herramienta usada para arar es Chaquitacclla, rauccana, pico, y otros.

En la parte alta la herramienta agrcola es la Chaquitacclla y la Maquinaria agrcola como el

tractor. La aplicacin de la tecnologa tradicional no permite controlar en forma adecuada y eficaz
las enfermedades y plagas que afectan a los cultivos, traducindose en bajos nivel.
d) Cultivos Potenciales para el distrito; los cultivos potenciales para el distrito, son la papa nativa
en el valle de Oscoroque que se siembra en los cinco valles. Las tierras son tambin apropiadas
para el cultivo de papa amarga, oca, mashua, habas, quinua, cebada, avena, etc. que se cultivan
en la parte alta de! distrito.
2.2.2.- ACTIVIDAD PECUARIA
a. Principales crianzas e indicadores de produccin, productividad y comercializacin
Las principales crianzas en gran escala son el ganado ovino y alpacuno (alpacas). Representan
un porcentaje considerable porque cuentan con zonas apropiadas desde el punto climatolgico
como de pastos naturales y con una mayor participacin de poblacin en esta actividad. En
segundo lugar estn el ganado vacuno.
La produccin pecuaria es el sustento de la poblacin del distrito de Crucero. Esta actividad la
realizan para consumo interno y comercializacin. Los productos son la fibra de alpaca y llama,
lana de ovino, carne de alpaca, cordero, llama, en proporcin menor el res y leche.
Tecnologa de produccin
La tecnologa predominante en la produccin ganadera es extensiva y tradicional.
Apoyo institucional
Se viene gestionando apoyo para el mejoramiento de ganado alpacuno y el asesoramiento
tcnico a travs de la Municipalidad distrital y otras instituciones como la Agencia Agraria de
Macusani-Carabaya.
Potencialidades para la ganadera del Distrito.
Las zonas potenciales para la ganadera es toda la parte alta, es una zona exclusiva para la
ganadera alpacuna y ovina. Las localidades para la explotacin de estas potencialidades son las
zonas de Crucero, Oruro y Urinsaya.
Existiendo abundante presencia de pastizales, llanuras naturales y clima frgido, condiciones
favorables para la explotacin especialmente para el ganado alpacuno.
2.2.3.-ACTIVIDAD PISCCOLA
Existen criaderos de truchas en forma artesanal en los sectores de Oruro. Hay pequeos grupos
que se dedican a la crianza de truchas en lagunas como Kcaccaa, siliccucho para consumo y
venta.
Otra forma es la crianza en pozas de manera tradicional. En los ros de Cusqui y Oscoroque hay
presencia de truchas, que sirven como fuentes de alimentos para los pobladores de la zona.

2.2.4.- ACTIVIDAD TURSTICA

a) Recursos tursticos
Cuenta con picos elevados como el Nevado de Aricoma, lagunas, cerros elevados y llanuras con
presencia de ganado. Sus valles de Oscoroque, Mo, Asanchaya, Cusqui son dignos de visitar.
Destacan los restos arqueolgicos con caractersticas pre incas construidas con piedras talladas
que aparentan viviendas, los que se ubican entre los valles de Mo y Asanchaya.
b) Servicios tursticos
Hay hostales, con capacidad de albergar a cualquier turista nacional o extranjero. Existen
diversos restaurantes, no existen agencias ni guas tursticos; pero los comuneros estn
dispuestos a prestar estos servidos, a solicitud de cualquier visitante.
2.2.5.- ACTIVIDAD ARTESANAL
Se realiza mediante el trabajo manual, oficio que han aprendido de generacin en generacin de
padres a hijos.
Comuneros de Oruro son los mejores artesanos del distrito, destacan en el tejido de frazadas,
ponchos, bayetas, chompas, chullos, costalillos. chalinas, Ilikllas; elaboradas en base de fibra de
alpaca y lana de ovino.
2.2.6.- ACTIVIDAD COMERCIAL
Los centros de comercializacin de productos son las ferias semanales locales, las ferias en la
ciudad de Juliaca, Azangaro, Ayaviri, y Macusani. Y las ferias patronales anuales de los distritos
de Ajoyani, Ayapata, Asilio, San Antn y otros. Son los mercados potenciales del distrito de
Crucero.
Las ferias semanales de venta de productos se realizan los das domingos en el mercado de
abastos de Crucero. Los pobladores de las comunidades y sectores bajan a realizar sus compras
y vender sus productos. En estas ferias se puede encontrar fibras de alpaca, lana de ovino.
Carne de cordero, alpaca, res y queso.
2.2.7.- CANALES DE RIEGO
Los canales de riego en el distrito son de forma artesanal, sin revestimiento. El nico canal
revestido que existe es el canal de riego de Aricoma. que riega pastizales una parte de la zona
de Oruro, construido por FONCODES en una longitud de 1 Km. Las zonas de Oruro, Crucero,
Urinsaya, Ccanccolly, Cayacachi y Anansaya de 60 Km.
2.2.8.- ELECTRIFICACIN

Las viviendas que cuentan con el servicio de electricidad son 789, beneficiando a 3945
habitantes de la capital del distrito. La electrificacin en el distrito ha sido llevada de estacin de
Antauta -Crucero en el ao 2000 y fue financiado por
FONAVI.
El 49% de la poblacin total es beneficiario del servicio de electricidad. Los centros poblados,
comunidades y sectores no cuentan con el servicio de electricidad.
2.2.9.- COMUNICACIN
La comunicacin en general no es muy buena, existiendo limitadamente los servidos de telefona
y los medios de comunicacin como son la televisin y radios. En la capital distrital el servicio de
telfono es comunitario, cuenta con seal de dos canales y tres radios de emisora local. Los
centros poblados de Oruro y Valle Oscoroque cuentan con servicio de la telefona, careciendo de
otro sistema de comunicacin, excepto emisora de radio; cabe mencionar que a la fecha se
viene instalando la antena para celulares.
Quedando por mejorar y construir carreteras de penetracin a la selva, osqoroque, valle mo y
otras comunidades del distrito.
2.1.1 POTENCIALIDADES
1. Cuenta con rea apta para la crianza y produccin de camlidos sudamericanos (alpacas y
llamas) , ovinos, vacunos y animales menores.
2. Existe valles aptas para el cultivo de papas nativas y la parte alta para la produccin de papa
amarga, caihua, forrajes y pastos naturales.
3. Existe recursos naturales, culturales, manifestaciones artsticas y actividades agropecuarias
alto andinas para la promocin y desarrollo de actividades tursticas en sus diversas
modalidades.
4. Existen recursos hdricos (lagunas y ros) para la crianza y produccin truchas y productos
derivados.
5. Existe recurso hdrico y cuenta con geografa apta para el desarrollo de sistemas de riego
(irrigaciones).
6. Existe la sabidura, tcnica y habilidad innata en la elaboracin de artesana a base de la fibra
de alpaca, llama y ovino.
2.1.2 PROBLEMAS
a. Contaminacin de la cuenca Ramis (rio Crucero afluente de la cuenca) por actividades
mineras artesanales en la parte alta de la cuenca.
b. La desnutricin de los nios en las zonas rurales del distrito.

c. Deficiencia en el Agua Potable para el consumo humano en el sector urbano, falta de

sistema de riego en el sector rural.
d. las vas de acceso (carreteras) en situacin deteriorada (falta de mantenimiento o
asfaltado).
e. Falta de equipamiento del Centro de Salud del distrito.
f.

Incremento de enfermedades en el cultivo de las papas nativas y otros (rancha).

g. Incremento y presencia de heladas y sequias por el calentamiento global.

III.- VISIN DE DESARROLLO
Representacin de lo que la organizacin poltica aspira lograr en el futuro en el distrito de
Crucero
Crucero distrito lder en la regin Puno en produccin y exportacin agropecuaria y artesanal,
con un desarrollo humano sostenible a travs de una poblacin organizada y capacitada; en
base a una prctica de una cultura de valores y con vas de comunicacin adecuada y con
accesos universal a los servicios bsicos elementales de calidad as apostando por el desarrollo
humano .
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
La presente propuesta se encuentra marcada dentro de los lineamientos normativos y tcnicos
como la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, Sistema Nacional de inversin Pblica
SNIP Ley N 27293, modificada por las leyes 28802 y 28522.
El presente plan se marca de los siguientes planes; PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DEL DISTRITO DE CRUCERO (PDC) 2007-2014, Plan de desarrollo concertado de la provincia
de Carabaya 2010 2021, Plan Vial Provincial Participativo de Carabaya 2007 2011.
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
A. DIMENSIN SOCIAL :
A1. HECHOS: El ao 2006 existe 2,687alumnos, docentes 121 y 30 IE. Existe educacin bsica
(inicial, primaria y secundaria), y educacin no escolarizada, las vas de comunicacin (carretera
departamental, caminos vecinales y herraduras) se encuentran en el inventario de PVPP
Carabaya, con el la intervencin en los distintos aos posteriores y el establecimiento de las
competencias, la poblacin del distrito accede a la formacin superior fuera de la jurisdiccin
distrital, en los ltimos aos se ha venido gestando la Construccin del Centro de Salud Tipo 1-4
con la finalidad garantizar la salud de los ciudadanos que aun carece de equipamiento, la
prctica del deporte en sus distintas categoras, niveles y disciplinas ha sido destacadas por los
valores del distrito, y tambin por ser la antigua capital del distrito de Carabaya tiene el vasto

legado histrico (manifestaciones culturales, arqueologa, literatura oral, etc) que sirven para
motivar para impulsar el propio desarrollo.
A2. POTENCIALIDADES: En la dimensin social las potencialidades del distrito son las
siguientes:

Existe el Capital humano comprometido con el desarrollo de Crucero.

Ubicacin en el tramo de la Carretera Departemental segn el inventario de PVPP.
Cuenta con importante Centro de Salud Tipo 1-4 y varias postas medicas en el centro
poblado.
Cuenta con Unidad de Gestin Educativa Local UGEL Crucero, que integra varios
distrito de la provincia de Carabaya y Sandia.
Cuenta con Polica Nacional y Rondas Campesinas para garantizar la seguridad
ciudadana.
Existen Apafas en la distintas IEs del distrito de Crucero comprometido con la mejora
de la educacin.

Cuenta con Municipalidades de Centros Poblados y Comunidades Campesinas que apuestan

por el desarrollo integral de manera coordinada y participativa.

A3. PROBLEMAS: Entre los problemas principales en el aspecto social:

Malas condiciones del mobiliario escolar.

Falta de Autonoma de la UGEL Crucero.
Malas condiciones de las carreteras (departamental, caminos vecinales y herraduras).
Carencia de la Capacidad Resolutiva en sistema de Salud del distrito de Crucero.
Las principales vas o arterias del distrito en malas condiciones.
Falta de un centro Educativo de Formacin Superior (Universidad, Tecnolgico u otro).

Falta de programas de capacitacin para la poblacin juvenil para que puedan insertarse en el
mercado laboral.
A4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del distrito de
Crucero, dotando de servicios de educacin (inicial, primaria, secundaria y superior) y salud
bsicos (centro de salud, postas, incrementos de capacidad resolutiva, etc), dotando de
infraestructura bsica (pistas, veredas, carreteras y caminos vecinales y herraduras), y
promoviendo el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en aspecto deportivo, cultural,
empleo, promocin de turismo, etc. (a nivel de comuneros, IEs, Municipalidades de Centros
Poblados, y la poblacin en general organizada).
A5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA: El desarrollo se encuentra
en el Marco y Competencias de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 2797, dentro del
Sistema Nacional de Inversin Publica-SNIP, Ley N 28044, establece que el Estado es el
encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad, Ley Marco Sistema de Salud-MINSA,
Ley de Presupuesto Participativo en los gobiernos locales, dentro del Plan Concertado Regional

Puno 2007-2021, Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Carabaya 2009-2021, Plan

de Desarrollo Concertado del distrito de Crucero 2007-2014.
A6. PROPUESTAS DE ACCIN: Lneas abajo presentamos nuestras propuestas que sern
consensuadas durante los presupuestos participativos, convirtindose en las distintas PIPs, la
cual empezara con el diagnostico, elaboracin de PIP, elaboracin de Expediente Tcnico,
Ejecucin.
DSC1: Equipamiento con mobiliarios educativos a nivel Inicial, Primario y Secundario en la
jurisdiccin.
DSC2: Mejoramiento de la infraestructura educativa de acuerdo a las necesidades de las IEs, en
los tres niveles bsicos (con implementacin de laboratorios, salas de innovacin tecnolgica)..
DSC3: Equipamiento de una biblioteca virtual Municipal.
DSC4: Gestin de la Creacin y funcionamiento del I.S.T. Crucero. Implica dotacin de
Infraestructura Fsica, Equipamiento, y dotacin de Recursos humanos (docentes).
DSC5: Gestionar el funcionamiento de Filial Universitaria con afines al desarrollo del distrito a
travs de un convenio de cooperacin interinstitucional.
DSC6: Implementacion de Programa de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades para la
Juventud con la finalidad de promover cultura, deporte, identidad cultural, etc. Con el objeto de
generar puestos de trabajo en las distintas reas.
DSC7: Equipamiento integral del Centro de Salud Tipo 1-4 Crucero.
DSC8: Organizar brigadas de primeros auxilios y salud en las comunidades campesinas.
DSC9: Construccin de Centros de Materno Infantil (salas maternas) en los Centro Poblados de
Osqoroque y Oruro.
DSC10: Ampliacin y Mejoramiento del sistema de Agua Potable y Desage en el sector urbano
en los barrios que faltan y rural.
DSC11: Mejoramiento de las calles principales de la ciudad de Crucero a travs de pavimento
ligero (por ejemplo jirones Carabaya, Gonzales Prada, Jorge Chvez, Arequipa, inambari y
Puno; Avenidas Santo Domingo, Garcilazo, Entre otros.)
DSC12: Construccin de un Coliseo cubierto segn el avance del expediente tcnico y maqueta
de la ex Gestin.
DSC13: Construccin de 02 mercadillos, Zona abajo barrio Unin kenamari, Virgen del Rosario,
Los ngelesy la Zona arriba Barrio Villa Aricoma, Unin los Tigres, Jos Domingo Choque
huanca, Independencia y Urbanizacin de Vctor Ral
DSC14: Construccin de ruedo de toros.

DSC14: Seguimiento de Gestionar el Mejoramiento de la Carretera Desvo Rosario con carpeta

asfltica con la finalidad de integrar a la Corredor Vial Interocenico Sur, haciendo reconocer a
Provias Nacional a travs de la Estrategia de la Mancomunidad Municipal conformada por
Crucero, Potoni, Usicayos, Limbani, Phara y Patambuco con proyeccin de acceso a las zonas
productivas.
DSC15: Mejoramiento de trochas carrzales, carreteras y caminos vecinales, a travs de un
convenio interinstitucional con ProVias Descentralizado Puno.
A7. ESTRATEGIAS: La ejecucin de las propuestas en esta dimensin se realizara con la
participacin activa de la poblacin organizada, las misma sern consensuadas en los diversos
presupuestos participativos, pasando a nivel de idea de proyecto continuando la etapa de
elaboracin de los PIPs, luego se har la bsqueda del financiamiento que puede con
presupuesto propio (FONCOMUN, CANON Y SOBRE CANON, TRANSFERENCIAS), la
autoridad edil realizara gestiones ante las entidades pblicas, privadas y de cooperacin
internacional a travs de convenios de cooperacin interinstitucional, asimismo la municipalidad
convocara a todas la entidades de la jurisdiccin del distrito para la ejecucin de la mencionadas
propuestas.
A8. METAS: Nuestra propuesta de plan tendr las siguientes metas por propuesta:

89 mdulos de mobiliarios educativos.

Gestionado, creado e implementado de un I.S.T. Crucero.
Gestionado e implementado via convenio de cooperacin interinstitucional una filial
Universitaria.
Un programa implementado de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades para los
distintos segmentos de la poblacin en lneas como (deporte, cultura, liderazgo,
promocin de mypes, promocin de actividades tursticas y entre otros).
Equipamiento de manera integral el Centro de Salud Tipo 1-4 Crucero y los las posta de
salud de Osqoroque y Oruro.
Organizada una brigada de salud a nivel de la jurisdiccin del distrito de Crucero.
Construida e implementada dos centro de materno infantil (Osqoroque y Oruro).
Un PIP de Mejoramiento Integral de las principales vas (calles, jirones, avenidas).
Una gestin realizada a travs de convenio de cooperacin entre las Municipalidades
constituidas en la Mancomunidad (Crucero, Potoni, Usicayos, Limbani, Phara y
Patambuco ) y Provias (Nacional y Descentralizado Puno), para concretizar el
Mejoramiento de la Carretera Desvo Rosario con carpeta asfltica para integrar al
Corredor Vial Interocenico Sur.
Dos PIPs para el Mejoramiento de las carreteras (caminos vecinales y herraduras) para
el aprovechamiento de los recursos y acceso a los mercados de oportunidades.

B.DIMENSION ECONOMICA
B1. HECHOS: la principal actividad econmica es la crianza de Camlidos Sudamericanos
(alpacas y llamas), ovinos y vacunos, asimismo el cultivo y produccin de papas nativas, como

tambin la crianza y produccin de truchas ecolgica a menor escala, existe extensas praderas
de pastos naturales.
B2. POTENCIALIDADES: En la dimensin econmica las potencialidades del distrito son las
siguientes:

Cuenta con capital ganadero importante (alpacas, llamas, ovinos, vacunos y animales
menores).
Cuenta con mayor numero de variedades de papas nativas dentro de la provincia de
Carabaya.
Cuenta con importantes praderas naturales para la crianza de camlidos
sudamericanos y otros ganados.

B3. PROBLEMAS: Entre los problemas principales en el aspecto econmico:

Perdida de la calidad gentica de los camlidos sudamericanos (principalmente alpacas

y llamas).
Perdida de las principales variedades de papas nativas.
Bajo rendimiento de las praderas naturales por efecto del calentamiento ambiental.
Presencia e incremento de las efectos del cambio climatico (lluvias intensas, heladas,
sequias, etc).

B4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar e incrementar el sistema de produccin en sector

agropecuaria y los servicios terciarios, a travs de los PIPs y las actividades relacionadas con
empoderamiento de los productores agropecuarios de zona alto andina y los valles interandinos
de la jurisdiccin del distrito de Crucero, con la finalidad de acceder a los mercados de
oportunidades y fin mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
B5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA: El desarrollo se encuentra
en el Marco y Competencias de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 2797, dentro del
Sistema Nacional de Inversin Publica-SNIP, Ley de Presupuesto Participativo en los gobiernos
locales, dentro del Plan Concertado Regional Puno 2007-2021, Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Carabaya 2009-2021, Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Crucero
2007-2014.
B6. PROPUESTAS DE ACCIN: Lneas abajo presentamos nuestras propuestas que sern
consensuadas durante los presupuestos participativos, convirtindose en las distintas PIPs, la
cual empezara con el diagnostico, elaboracin de PIP, elaboracin de Expediente Tcnico,
Ejecucin.
1: Mejoramiento (repoblamiento) de pastos naturales a travs de sistemas naturales de
abonamiento en las praderas del distrito de Crucero, que actualmente se encuentran degradados
y con carencia de pastos.
2: Manejo y mejoramiento de pastos naturales y cultivados.
3: Implementacin de cercos de pastoreos en las comunidades campesinas y cercos a nivel del
ncleo familiar.

4: Implementacin de Programas de Mejoramiento Gentico en los camlidos sudamericanos

(alpacas y llamas), ovinos y vacunos.
5: Promover 02 ferias agropecuarias al ao (Distrital y Provincial).
6: Implementacin con sistema de cobertizos para contrarrestar el friaje y equipamiento de
mdulos.
B7. ESTRATEGIAS: La ejecucin de las propuestas se realizara con la participacin activa de la
poblacin organizada (productores de alpacas, llamas, papas, artesanos promotores de turismo,
etc), las misma sern consensuadas en los presupuestos participativos, pasando a nivel de idea
de proyecto continuando la etapa de elaboracin de los PIPs, posteriormente se gestionara el
financiamiento (FONCOMUN, CANON Y SOBRE CANON, TRANSFERENCIAS), la autoridad
edil realizara gestiones ante las entidades pblicas, privadas y de cooperacin internacional a
travs de convenios de cooperacin interinstitucional, asimismo la municipalidad convocara a
todas la entidades de la jurisdiccin del distrito para la ejecucin de la mencionadas propuestas.
B8. METAS: Nuestra propuesta de plan tendr las siguientes metas por propuesta:

Un plan de Mejoramiento de pastos naturales a travs de sistemas convencionales y no

convencionales (como abonamiento natural de las praderas del distrito de Crucero).

C.DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

C1. HECHOS: Desde la poca de la creacin como distrito los temas de Delimitacin Territorial
siguen abiertas, las cuales motivan conflictos entre los pueblos o distritos vecinos de la provincia
de Carabaya (Usicayos), Sandia (Limbani y Patambuco). Asimismo por su ubicacin geografa
ubicada en la zona alto andina no es ajeno a las inclemencias de la naturaleza como el
Cambio climtico o Calentamiento Global (se puede apreciar la desglaciacion, perdida de la
cobertura vegetal pastos, perdida de la gentica animal y vegetal).
C2. POTENCIALIDADES: En la dimensin territorial y ambiental las potencialidades del distrito
son las siguientes:

Cuenta con recursos hdricos (ros y lagunas).

reas alto andinas y valles interandinos para el desarrollo de actividades de foresteria
con especies nativas y especies maderables.
Cuenta con varios pisos ecolgicos.

C3. PROBLEMAS: Entre los problemas principales en el aspecto territorial y ambiental:

Contaminacin del rio Crucero afluente de la cuenca del rio Ramis.

Problemas limtrofes con los distritos vecinos.
Desglaciacion y escases de agua.
Perdida de la cobertura vegetal (escases de pastos en las praderas).

C4. OBJETIVOS A LOGRAR: Gestionar y hacer el seguimiento de la delimitacin territorial del

distrito de Crucero a fin buscar la convivencia pacfica entre los pueblos vecinos y entrelazar
lazos de desarrollo, asimismo promover acciones con PIPs y actividades de Conservacin de la
biodiversidad, Mitigacin del cambio climtico bajos los principios del desarrollo sostenible para
mejorar las condiciones de vida de los crucerinos.
C5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA: El desarrollo se encuentra
en el Marco y Competencias de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 2797, dentro del
Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, Ley de Presupuesto Participativo en los gobiernos
locales, dentro del Plan Concertado Regional Puno 2007-2021, Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Carabaya 2009-2021, Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Crucero
2007-2014, Poltica Ambiental Nacional-PAN, Resolucin Ministerial N 280 2009 - PCM y
otros.
C6. PROPUESTAS DE ACCIN: Lneas abajo aludidas de nuestras propuestas que sern
consensuadas durante los presupuestos participativos, convirtindose en las distintas PIPs, la
cual empezara con el diagnostico, elaboracin de PIP, elaboracin de Expediente Tcnico,
Ejecucin.
a. 1: Construccin de relleno sanitario para deposicin de residuos slidos .
b. 2: Programa de Educacin y Difusin para el cuidado del medio ambiente.
c. 3: Programa de conservacin y Preservacin de la biodiversidad alto andina y en la ceja
y selva alta del distrito.
d. 4: Programa de Mitigacin del medio ambiente a travs de sistemas de forestacin
(bosquetes y agroforesteria) en los valles de Oscoroque, San Juan de Dios y Cusqui.
e. 5. Instalacin de un vivero forestal en Oscoroque.
f.

6: Construccin de represas en las lagunas y lugares adecuados para la cosecha de

agua para fines de cultivo y mejoramiento de pastos naturales.

g. 7: Gestin de Recursos Hdrico con manejo y mejoramiento de ojos de agua,

manantiales canales de irrigacin, con implementacin de sistemas de riego por
aspersin.
h. 8: Construccin de letrinas en las comunidades campesinas de la jurisdiccin del distrito.
C7. ESTRATEGIAS: La ejecucin de las propuestas se realizara con la participacin activa de la
poblacin organizada, las misma sern consensuadas en los presupuestos participativos,
pasando a nivel de idea de proyecto continuando la etapa de elaboracin de los PIPs,
posteriormente se gestionara el financiamiento (FONCOMUN, CANON Y SOBRE CANON,
TRANSFERENCIAS), la autoridad edil realizara gestiones ante las entidades pblicas, privadas y
de cooperacin internacional a travs de convenios de cooperacin interinstitucional, asimismo la

municipalidad convocara a todas la entidades de la jurisdiccin del distrito para la ejecucin de la

mencionadas propuestas.
C8. METAS: Nuestra propuesta de plan tendr las siguientes metas por propuesta:

Un PIP para la Construccin de Relleno Sanitario en la capital del distrito de Crucero.

Un Plan de actividades para Educacin y Difusin para el cuidado del medio ambiente.

Un PIP para conservacin y preservacin de la biodiversidad de la zona alto andina y

en la ceja y selva alta del distrito.

Un PIP de de sistemas de forestacin para la Mitigacin del medio ambiente en los

valles de Oscoroque, San Juan de Dios y Cusqui.

Un vivero forestal municipal instalado e implementado a travs de un PIP.

Un PIP para la Construccin de represas en las lagunas del distrito de Crucero.

Un PIP para la gestin integral de de recursos hdrico con manejo y mejoramiento de

ojos de agua, manantiales canales de irrigacin, con implementacin de sistemas de
riego por aspersin.

Instalada e implementada 5 (5 comunidades) mdulos con letrinas.

D. DIMENSION INSTITUCIONAL
D1. HECHOS: La entidad municipal cuenta con regular personal capacitado, la municipalidad
cuenta con maquinaria pesada propio, tiene su propio OPI y Unidad Formuladora como parte
de fortalecimiento de capacidades, pero lo que falta son las reas que puedan promover y
empoderar las actividades agropecuarias.
D2. POTENCIALIDADES: En la dimensin institucional las potencialidades del distrito son las
siguientes:

Cuenta con infraestructura adecuada,

Cuenta con instrumentos de gestin y normativos.
Cuenta con maquinaria pesada propia.

D3. PROBLEMAS: Entre los problemas principales en el aspecto institucional:

Falta de reas u oficinas de promocin de actividades productivas (agropecuarias,

turismo).
Falta el fortalecimiento de capacidades en los trabajadores de la municipalidad.

D4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar y fortalecer la capacidad Institucional de la Municipalidad

para que pueda satisfacer y ofrecer los mejores servicios a todos los conciudadanos del distrito
de Crucero.

D5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA: El desarrollo se encuentra

en el Marco y Competencias de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 2797, dentro del
Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, Ley de Presupuesto Participativo en los gobiernos
locales, dentro del Plan Concertado Regional Puno 2007-2021, Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Carabaya 2009-2021, Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Crucero
2007-2014.
D6. PROPUESTAS DE ACCIN: Lneas abajo indicadas que sern consensuadas durante los
presupuestos participativos, convirtindose en las distintas PIPs y algunos planes de activades
la cual empezara con el diagnostico, elaboracin de PIP, elaboracin de Expediente Tcnico,
Ejecucin.
1: Implementacin y funcionamiento de escuela de lderes.
2: Programa de fortalecimiento de capacidades institucionales (capacitacin al personal del
municipio)
3: Elaboracin de instrumentos de gestin, administrativos y normativos (planes estratgicos,
PDC, PDEL, PDI, PD Capacidades, Plan director, PDU, PAT, etc.) con participacin de
ciudadanos de sectores rurales y urbanos, fortalecer a los Comits de CCL y Comit de Gestin
y Control Ciudadano.
D7. ESTRATEGIAS: La ejecucin de las propuestas se realizara con la participacin activa de la
poblacin organizada y los trabajadores de la Municipalidad de Crucero, las misma sern
consensuadas en los presupuestos participativos, pasando a nivel de idea de proyecto
continuando la etapa de elaboracin de los PIPs y planes de actividades, posteriormente se
gestionara el financiamiento (FONCOMUN, CANON Y SOBRE CANON, TRANSFERENCIAS),
la autoridad edil realizara gestiones ante las entidades pblicas, privadas y de cooperacin
internacional a travs de convenios de cooperacin interinstitucional, asimismo la municipalidad
convocara a todas la entidades de la jurisdiccin del distrito para la ejecucin de la mencionadas
propuestas.
D8. METAS: Nuestra propuesta de plan tendr las siguientes metas por propuesta:

Un plan de actividades de Implementacin y funcionamiento de escuela de lderes.

Un PIP y un plan de actividades de fortalecimiento de capacidades institucionales

(capacitacin al personal del municipio).

Ocho planes de actividades de Elaboracin de instrumentos de gestin, administrativos

y normativos para la mejora de los servicios municipales de acuerdo a los instrumentos
de gestin y normativos exigidos por las leyes y competencias municipales.

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO DE LA PROPUESTA

Se realiza mediante:

Compromisos del plan

Indicadores
Acciones principales
Proyectos de inversin
Plan de accin
Territorializacin de la inversin.
Evaluacin y seguimiento en
participativo.

concordancia

al

presupuesto