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Bulletin

dinformation
Diffusion de jurisprudence, doctrine et communications

N 801
Publication
bimensuelle

1 mai
2014
er

Les ditions des


JOURNAUX OFFICIELS

internet

Consultez
sur

www.courdecassation.fr
le site de la Cour de cassation

En refondant son portail, la Cour de cassation a souhait :


se doter dun site dynamique, lui permettant notamment de favoriser la remonte
en page daccueil dinformations de premier plan ;
rorganiser les contenus, accessibles par un nombre limit de rubriques et
amliorer lergonomie du site pour favoriser laccs la jurisprudence et aux
colloques organiss par la Cour ;
faciliter la navigation sur le site par la mise en place dun moteur de recherche ;
apporter des informations nouvelles : donnes statistiques, liens vers les sites
de cours suprmes de lUnion europenne et du reste du monde, en plus des
contenus presque tous repris de lancien site.

Bulletin
dinformation
C o m m un ica tion s
Ju risp ru d en ce
D octrin e

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


En quelques mots

En quelques mots
Communications

Le 5 fvrier 2014, la chambre


criminelle a jug (infra, no 797) que
saisi du seul appel dun jugement
de relaxe form par la partie civile,
le juge rpressif ne peut rechercher
si les faits qui lui sont dfrs
constituent une infraction pnale
sans mconnatre le principe de la
prsomption dinnocence, garanti
par larticle 6, 2, de la Convention
europenne des droits de
lhomme, ajoutant que lautorit
de la chose juge ne sattachant
aucune des dispositions du
jugement entrepris, cet appel
de la partie civile a pour effet de
dfrer la juridiction du second
degr laction en rparation des
consquences dommageables qui
peuvent rsulter de la faute civile
du prvenu dfinitivement relax,
cette faute devant tre dmontre
partir et dans la limite des faits
objet de la poursuite , solution
qui, selon Albert Maron et Marion
Haas (Droit pnal, mars 2014,
p. 37 ets.), pourrait conduire
repenser les rgles de comptence
de la juridiction rpressive en cas
de relaxe sur laction publique .

Jurisprudence

Pour les auteurs, cest [...]


un coup de chapeau [la]
prsomption dinnocence qui
est ici donn par la chambre
criminelle: sur appel de la partie
civile seule contre un arrt de
relaxe, la culpabilit du prvenu
tant dfinitivement carte, la cour
ne saurait plus la rechercher, mme
en se bornant se placer du strict
point de vue des intrts civils
Il faut en ralit rechercher sil
existe une faute civile, partir des
faits objet de la poursuite et dans
la limite de ceux-ci. Ce faisant,
la chambre criminelle va sans
doute plus loin que ne va la Cour
europenne des droits de lhomme
[...] Pour la Cour [de cassation], le
fait quun acte pouvant donner lieu
une demande dindemnisation en
vertu du droit de la responsabilit
civile runit galement les lments
constitutifs objectifs dune
infraction pnale ne constitue pas
[...] un motif suffisant de considrer
que la personne prsente comme
en tant responsable dans le cadre
de laffaire civile est accuse
dune infraction .

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


En quelques mots

Doctrine

Le 12 fvrier, la premire chambre


civile a (infra, no 825) cass le
jugement dun tribunal de grande
instance qui maintient une mesure
de curatelle renforce sans quil
ressorte, ni des nonciations
de larrt, ni des pices de la
procdure, que le majeur protg,
qui ntait pas assist lors de
laudience, ait t avis de la
facult qui lui tait ouverte de
consulter le dossier au greffe,
ds lors quen labsence de tels
lments, il nest pas tabli que
lintress ait t mis en mesure
de prendre connaissance, avant
laudience, des pices prsentes
la juridiction, partant, de les
discuter utilement . Thierry
Verheyde prcise (AJ Famille, mars
2014, p. 189-190) que le droit
consultation du dossier nest
pas absolu en ce qui concerne
le majeur protger ou protg,
le juge pouvant, par ordonnance
motive notifie lintress,
exclure tout ou partie des pices
du dossier de la consultation
si celle-ci est susceptible de lui
causer un prjudice psychique
grave , lavocat de celui-ci ayant,
par contre, le droit de consulter
lentier dossier .

Enfin, le 21 mars dernier, la


chambre mixte a jug qu il
rsulte des articles L. 321-1, 5o,
et L. 323-6 du code de la scurit
sociale et des articles L. 2143-17,
L. 2315-3 et L. 2325-7 du code du
travail, dune part, que lattribution
dindemnits journalires
lassur se trouvant dans
lincapacit physique de continuer
ou de reprendre le travail est
subordonne lobligation pour le
bnficiaire de sabstenir de toute
activit non autorise et, dautre
part, que les heures de dlgation
sont de plein droit considres
comme temps de travail , donc
que lexercice de son activit de
reprsentation par le reprsentant
du personnel ou dun syndicat,
dont le mandat nest pas suspendu
par larrt de travail, ne peut ouvrir
droit indemnisation que sil a
t pralablement autoris par
le mdecin traitant , cassant
les jugements dun conseil de
prudhommes qui a accueilli les
demandes de paiement dheures
de dlgation, prsentes par
deux salaris placs en arrt de
travail pour maladie ou accident de
travail, sans constater lexistence
dune autorisation
du mdecin traitant .

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Table des matires

Table des matires


Jurisprudence
Cour de cassation ( *)
I. - ARRT PUBLI INTGRALEMENT
Arrt du 21 mars 2014
rendu par la chambre mixte
Page

Dpt

812

Dtention provisoire

813-814

Douanes

815

Entreprise en difficult
(loi du 25janvier 1985)

816

Entreprise en difficult
(loi du 25janvier 2005)

817 819

Garde vue

820

II. - ARRTS DES CHAMBRES STATUANT


EN MATIRE DE QUESTION PRIORITAIRE
DE CONSTITUTIONNALIT
Numros

Impts et taxes

815-821

Indemnisation des victimes dinfraction

822-823

Juridictions de lapplication des peines

824

790 794

Majeur protg

825

Nationalit

826

Prescription civile

827

Preuve

828

Reprsentation des salaris

ORDONNANCES DU PREMIER PRSIDENT


Cassation

Question prioritaire de constitutionnalit

788-789

III. - TITRES ET SOMMAIRES DARRTS ARRTS DES CHAMBRES


Numros
Agent commercial

795

Protection des consommateurs

829

Aide sociale

796

Rfr

830

Appel correctionnel ou de police

797

Sant publique

831-832

Arbitrage

798-799

Scurit sociale

833-834

Assurance (rgles gnrales)

800-801

Scurit sociale, accident du travail

835

Assurance de personnes

802

Scurit sociale, allocations diverses

836

Bail (rgles gnrales)

804

Scurit sociale, contentieux

837-838

Bail commercial

803

Sparation des pouvoirs

839-840

Bail dhabitation

804

Servitude

841

Bourse

805

Socit en participation

842

Conflit de juridiction

806

Statut collectif du travail

843-844

Construction immobilire

807

Transports en commun

845

Contrat de travail, excution

808-810

Tribunal dinstance

846

Contrat de travail, rupture

809-810

Union europenne

847

Coproprit

811

Vente

848

Les titres et sommaires des arrts publis dans le prsent numro paraissent, avec le texte de larrt, dans leur rdaction dfinitive, au Bulletin des arrts de la Cour
de cassation du mois correspondant la date du prononc des dcisions.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrt publi intgralement

Jurisprudence
Cour de cassation
I. - ARRT PUBLI INTGRALEMENT
ARRT DU 21 MARS 2014 RENDU PAR LA CHAMBRE MIXTE
Titre et sommaire

Page 5

Communiqu

Page 5

Arrt

Page 6

Rapport

Page 8

Avis

Page 17
COMMUNIQU

Par cet arrt rendu le 21 mars 2014 en chambre mixte, la Cour de cassation clarifie les conditions dans lesquelles
un reprsentant du personnel lu ou un dlgu syndical dsign, plac en position darrt de travail pour cause
de maladie ou daccident du travail, peut, sil poursuit lexercice de cette activit, obtenir, de la part de lemployeur,
le paiement des heures de dlgation correspondantes, telles quelles sont prvues, notamment, par les articles
L.2143-15, L. 2143-17, L. 2315-1 et L. 2315-3 du code du travail.
Selon la jurisprudence de la chambre sociale et de la chambre criminelle, la suspension du contrat de travail na
pas pour effet de suspendre le mandat du reprsentant du personnel ou du dlgu syndical. Il sen dduit que les
dlgations sont galement maintenues.
Dans le mme temps, larticle L. 323-6 du code de la scurit sociale fait interdiction lassur, sous peine de perdre
le bnfice des indemnits journalires, de se livrer une activit non autorise par le mdecin traitant.
Larrt de la chambre mixte confirme, en premier lieu, que le mandat du reprsentant du personnel ou du dlgu
syndical nest pas suspendu par larrt de travail d une maladie ou un accident du travail.
Sur la question prcise du droit de ce salari lindemnisation, par lemployeur, des heures de dlgation auxquelles
peut ouvrir son activit de reprsentation, la chambre mixte apporte la prcision importante suivante : ce paiement est
subordonn lautorisation pralable, par le mdecin traitant, de lexercice de cette activit. Seul le mdecin traitant
est, en effet, en mesure dvaluer la capacit physique du salari.
Sont, en consquence, casss les jugements dun conseil de prudhommes qui a accueilli les demandes de paiement
dheures de dlgation, prsentes par deux salaries places en arrt de travail pour maladie ou accident du travail,
sans constater lexistence dune autorisation du mdecin traitant.

Reprsentation des salaris


Dlgus du personnel. - Fonctions. - Temps pass pour leur exercice. - Heures de dlgation. - Rmunration.Salari en arrt de travail pour maladie ou accident du travail. - Conditions. - Autorisation pralable du
mdecin traitant. - Dtermination. - Porte.
Il rsulte des articles L. 321-1, 5o, et L. 323-6 du code de la scurit sociale et des articles L. 2143-17, L. 2315-3
et L. 2325-7 du code du travail, dune part, que lattribution dindemnits journalires lassur se trouvant dans
lincapacit physique de continuer ou de reprendre le travail est subordonne lobligation pour le bnficiaire de
sabstenir de toute activit non autorise et, dautre part, que les heures de dlgation sont de plein droit considres
comme temps de travail.

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrt publi intgralement

Il sensuit que lexercice de son activit de reprsentation par le reprsentant du personnel ou dun syndicat, dont
le mandat nest pas suspendu par larrt de travail, ne peut ouvrir droit indemnisation que sil a t pralablement
autoris par le mdecin traitant.
Sont, en consquence, casss les jugements dun conseil de prudhommes qui a accueilli les demandes de paiement
dheures de dlgation, prsentes par deux salaris placs en arrt de travail pour maladie ou accident de travail,
sans constater lexistence dune autorisation du mdecin traitant.

ARRT
La Cour de cassation, sigeant en chambre mixte, a rendu larrt suivant :
Statuant sur les pourvois no 12-20.002 et 12-20.003, forms par la socit ISS propret, anciennement dnomme
ISS Abilis, socit par actions simplifie associ unique, dont le sige est 12 rue Fructidor, 75017 Paris, ayant un
tablissement 3, rue de lArtisanat, 42270 Saint-Priest-en-Jarez,
contre deux jugements (RG no 11/00245 et RG no 11/00246) rendus le 22 mars 2012 par le conseil de prudhommes
de Saint-tienne (section commerce), dans les litiges lopposant :
1/ Mme Nadia X..., domicilie (...), 42000 Saint-tienne ;
2/ Mme Saliha Y..., domicilie (...), 42000 Saint-tienne.
dfenderesses la cassation ;
Par arrt du 30 octobre 2013, la chambre sociale a ordonn la jonction des pourvois en raison de leur connexit et
leur renvoi devant une chambre mixte. Le premier prsident a, par ordonnance du 25 fvrier 2014, indiqu que cette
chambre mixte serait compose de la deuxime chambre civile et des chambres sociale et criminelle ;
La demanderesse invoque devant la chambre mixte, dans chacun des pourvois, un moyen unique de cassation
annex au prsent arrt ;
Ces moyens ont t formuls dans deux mmoires dposs au greffe de la Cour de cassation par la SCP Gatineau
et Fattaccini, avocat de la socit ISS propret;
6

Le rapport crit de M. Straehli, conseiller, et lavis crit de M. Finielz, premier avocat gnral, ont t mis la
disposition de la SCP Gatineau et Fattaccini ;
(...)
Sur le rapport de M. Straehli, conseiller, assist de M. Pons, auditeur au service de documentation, des tudes et du
rapport, les observations de la SCP Gatineau et Fattaccini, lavis de M. Finieltz, premier avocat gnral, auquel la SCP
Gatineau et Fattaccini, invite le faire, na pas souhait rpliquer, et aprs en avoir dlibr conformment la loi ;
Sur les moyens uniques de chacun des pourvois, pris en leurs premire et quatrime branches runies :
Vu les articles L. 321-1, 5, et L. 323-6 du code de la scurit sociale et les articles L.2143-17, L. 2315-3 et
L. 2325-7 du code du travail ;
Attendu quil rsulte de ces textes, dune part, que lattribution dindemnits journalires lassur se trouvant dans
lincapacit physique de continuer ou de reprendre le travail est subordonne lobligation pour le bnficiaire de
sabstenir de toute activit non autorise et, dautre part, que les heures de dlgation sont de plein droit considres
comme temps de travail ; quil sensuit que lexercice de son activit de reprsentation par le reprsentant du
personnel ou dun syndicat, dont le mandat nest pas suspendu, ne peut ouvrir droit indemnisation que sil a t
pralablement autoris par le mdecin traitant ;
Attendu, selon les jugements attaqus, que Mme Y..., lue en qualit de membre du comit dentreprise et dsigne
comme dlgu syndical, et Mme X..., dlgue du personnel, ont bnfici, au cours des annes 2010 et 2011,
darrts de travail conscutifs, pour la premire, une maladie et, pour la seconde, un accident du travail ; qu
la suite du refus qui leur a t oppos par la socit ISS Abilis, devenue ISS propret, elles ont saisi un conseil de
prudhommes afin dobtenir le paiement par leur employeur, notamment, de quatre-vingt-dix et cent cinquante heures
de dlgation quelles avaient prises respectivement durant ces priodes ;
Attendu que, pour accueillir les demandes, le conseil de prudhommes retient que larrt de travail ne suspend pas
les mandats, que, les heures de dlgation ayant t prises en dehors du temps de travail, elles nont pas fait lobjet
dune autre indemnisation, et que lemployeur na pas contest, devant la juridiction prudhomale, lutilisation de ces
heures de dlgation ;
Quen statuant ainsi, sans constater lexistence dune autorisation du mdecin traitant, le conseil de prudhommes
a viol les textes susviss ;
PAR CES MOTIFS, et sans quil y ait lieu de statuer sur les autres griefs des pourvois:
CASSE ET ANNULE, en toutes leurs dispositions, les jugements rendus le 22 mars 2012, entre les parties, par le
conseil de prudhommes de Saint-tienne ; remet, en consquence, la cause et les parties dans ltat o elles se
trouvaient avant lesdits jugements et, pour tre fait droit, les renvoie devant le conseil de prudhommes de Lyon.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


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Ch. mixte, 21 mars 2014.


CASSATION
No 12-20.002 et 12-20.003. - CPH Saint-tienne, 22 mars 2012.
M. Lamanda, Pt . - M. Straelhi, Rap., assist de M. Pons, auditeur au service de documentation, des tudes et du
rapport. - M. Finielz, P. Av. Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine juridique, dition gnrale, n o13, 31 mars 2014,
Actualits, no391, p.615 (Arrt maladie: lusage des heures de dlgation doit tre autoris par le mdecin
traitant), galement publi dans La Semaine juridique, dition sociale, no13, 1er avril 2014, Actualits, no145,
p.15. Voir galement La Semaine juridique, dition entreprise et affaires, n o 14, 3 avril 2014, Actualits, no261, p.18
(Indemnisation des heures de dlgation prises durant un arrt de travail pour maladie: condition).

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrt publi intgralement

Rapport de M. Straelhi
Conseiller rapporteur

1. - Rappel des faits et de la procdure


Pourvoi no 12-20.002
Il rsulte du jugement attaqu et des pices de procdure que la socit ISS Abilis a engag Mme Y..., le 1er fvrier
2001, comme agent de service, dans le cadre dun contrat dure indtermine.
En juin 2007, Mme Y... a t lue en qualit, dune part, de membre du comit dentreprise, dautre part, de
dlgu syndical. Elle bnficiait ce double titre, respectivement, de vingt-cinq et de vingt heures de dlgation.
Mme Y... a subi un arrt de travail pour maladie du 14 juin au 4 juillet 2010 puis, la suite dun accident du travail,
compter du 11 fvrier 2011. Elle a peru en consquence les indemnits journalires verses par la scurit sociale.
Elle a demand, paralllement, la socit ISS Abilis de lui payer quatre-vingt-dix heures de dlgation, quelle
dit avoir utilises durant ses priodes darrt de travail. La socit lui ayant oppos un refus, elle a saisi le conseil
de prudhommes, devant lequel elle a fait valoir quelle avait utilis ces heures hors du temps de travail, ainsi
quen tait inform lemployeur.
Le conseil de prudhommes a fait droit sa demande, motif pris de ce que larrt de travail ne suspend pas les
mandats, que les heures de dlgation ont toutes t prises en dehors du temps de travail, donc de toute autre
indemnisation, et que, de plus, lemployeur na pas contest, devant la juridiction prudhomale, lutilisation de
ces heures de dlgation.
Le jugement a t notifi le 30 mars 2012 et la socit ISS propret, anciennement socit ISS Abilis, a form un
pourvoi contre cette dcision le 28 mai 2012. Le pourvoi apparat recevable.

Pourvoi n 12-20.003
8

Selon le jugement attaqu et les pices de procdure, cette mme socit a engag Mme Nadia X..., comme
agent de service, galement dans le cadre dun contrat dure indtermine, le 21 janvier 1993. Mme X... a t
lue en qualit de dlgu du personnel en juin 2007 et elle bnficiait ce titre de vingt heures de dlgation.
Victime dun accident du travail, elle a subi un arrt de travail du 1er juin au 20 octobre 2010 et a peru les
indemnits y affrentes.
Elle a demand la socit ISS Abilis, devenue ISS propret, de lui payer un total de cent cinquante heures de
dlgation et lquivalent de vingt-quatre heures de runion. Elle a galement saisi le conseil de prudhommes du
refus oppos par lemployeur en exposant quelle avait utilis ces heures de dlgation en dehors du temps de
travail et que lemployeur tait dautant mieux inform de ce fait quil lavait invite aux runions.
Le conseil de prudhommes a fait droit sa demande par un jugement comportant les mmes motifs que ceux
rappels ci-dessus.
Ce jugement, notifi le 30 mars 2010, a t frapp de pourvoi par la socit ISS propret le 28 mai 2012.
Seule la socit ISS propret a constitu avocat. La SCP Gatineau et Fattaccini a dpos, lappui de chacun des
pourvois, un mmoire recevable qui propose un moyen unique de cassation, rdig dans des termes identiques,
la diffrence du visa des textes du code du travail correspondant aux mandats exercs, respectivement, par
Mme X... et Mme Y...

2. - Analyse succincte du moyen unique de cassation propos pour chacun


des pourvois
Le moyen comporte quatre branches.

Premire branche
Lattribution dindemnits journalires lassur se trouvant dans lincapacit physique de continuer ou de
reprendre le travail est subordonne son obligation de sabstenir de toute activit non autorise. Constitue
une telle activit lutilisation rpte et prolonge des heures de dlgation, assimiles du temps de travail
effectif. Ds lors, lemployeur ne saurait tre tenu de payer les heures de dlgation prises par le reprsentant
du personnel, llu au comit dentreprise ou le dlgu syndical pendant sa priode darrt de travail, mme en
dehors du temps de travail. En condamnant lemployeur payer ces heures de dlgation, au motif inoprant
quelles auraient t prises en dehors du temps de travail, le conseil de prudhommes a viol les articles
L.2315-1, L. 2315-3 (et L. 2143-13, L. 2143-17, L. 4614-3 et L. 4614-6, pour Mme Y... seule) du code du travail,
ainsi que les articles L. 321-1 et L. 323-6 du code de la scurit sociale

Deuxime branche
supposer que les heures de dlgation prises dans ces circonstances, mais en dehors du temps de travail,
puissent tre indemnises, les juges du fond, qui ont affirm de manire premptoire que tel tait le cas, alors

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrt publi intgralement

que la socit ISS propret faisait valoir que lune comme lautre des demanderesses ne le dmontrait pas, nont
pas justifi leur dcision au regard de larticle 455 du code de procdure civile.

Troisime branche
Les heures de dlgation ne pouvant tre prises en dehors de lhoraire de travail que si les ncessits du mandat
le justifient, le conseil de prudhommes, qui na pas constat une telle ncessit, a viol les articles L. 23151,
L.2315-3 (et L. 2143-13, L.2143-17, L. 4614-3 et L. 4614-6, pour Mme Y... seule) du code du travail.

Quatrime branche
Lobligation pour lemployeur de payer lchance normale les heures de dlgation, sauf contester
ensuite devant la juridiction comptente lutilisation de ces heures, ne sapplique pas lorsque la contestation
de lemployeur porte, non sur lutilisation des heures de dlgation conformment au mandat, mais sur la
compatibilit de lactivit du reprsentant du personnel avec son arrt de travail et son droit de cumuler le
paiement dheures de dlgation avec celui dindemnits journalires. En retenant que lemployeur navait
pas contest lutilisation des heures de dlgation, alors que celui-ci invoquait uniquement lincompatibilit de
lactivit de reprsentant du personnel de chacune des demanderesses avec son arrt de travail et, par voie
de consquence, limpossibilit de cumuler le paiement dheures de dlgation avec la perception dindemnits
journalires, le conseil de prudhommes a viol larticle L. 2315-3 du code du travail (ainsi que les articles L.214317 et L. 4614-6, pour Mme Y... seule).

3. - Identification des points de droit juger


Le reprsentant du personnel, quil soit dlgu du personnel, lu au comit dentreprise ou dlgu syndical,
peut-il, alors quil est en arrt de travail pour cause de maladie ou daccident, et quil peroit ce titre des
indemnits journalires, prtendre au paiement dheures de dlgation ds lors quil utilise ces heures en dehors
de lhoraire de travail ?
supposer que le principe en soit admis, une telle possibilit est-elle soumise des conditions, et, dans ce cas,
auxquelles ?
Ainsi suffirait-il que lutilisation de ces heures de dlgation soit porte la connaissance de lemployeur, sous
une forme quil conviendrait dailleurs de dfinir ? Ou devrait-elle faire lobjet dune autorisation pralable du
mdecin traitant ?

4. - Dispositions applicables
4.1. Dispositions du code du travail
- Dispositions relatives au temps de dlgation du dlgu syndical :
Article L. 2143-15 :
Le dlgu syndical central prvu au premier alina de larticle L. 2143-5 dispose de vingt heures par mois pour
lexercice de ses fonctions.
Ces heures sajoutent celles dont il peut disposer un titre autre que celui de dlgu syndical dtablissement.
Article L. 2143-17 :
Les heures de dlgation sont de plein droit considres comme temps de travail et payes lchance
normale.
Lemployeur qui entend contester lutilisation faite des heures de dlgation saisit le juge judiciaire.
- Dispositions relatives au temps de dlgation du dlgu du personnel:
Article L. 2315-1 :
Lemployeur laisse aux dlgus du personnel le temps ncessaire lexercice de leurs fonctions dans les limites
dune dure qui, sauf circonstances exceptionnelles, ne peut excder :
1) dix heures par mois dans les entreprises de moins de cinquante salaris ;
2) quinze heures par mois dans les entreprises de cinquante salaris et plus.
Article L. 2315-3 :
Le temps pass en dlgation est de plein droit considr comme temps de travail et pay lchance
normale.
Lemployeur qui entend contester lutilisation faite des heures de dlgation saisit le juge judiciaire.
Article L. 2315-5 :
[...] Ils peuvent galement, tant durant les heures de dlgation quen dehors de leurs heures habituelles de
travail, circuler librement dans lentreprise et y prendre tous contacts ncessaires laccomplissement de leur
mission [...].
- Dispositions relatives au temps de dlgation des membres lus du comit dentreprise :
Article L. 2325-6 :
Lemployeur laisse le temps ncessaire lexercice de leurs fonctions, dans la limite dune dure qui, sauf
circonstances exceptionnelles, ne peut excder vingt heures par mois :

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrt publi intgralement

1) Aux membres titulaires du comit dentreprise ;


[...].
Article L. 2325-7 :
Le temps pass en heures de dlgation est de plein droit considr comme temps de travail et pay
lchance normale.
Lemployeur qui entend contester lutilisation faite des heures de dlgation saisit le juge judiciaire.
- Dispositions relatives au bulletin de paie :
Article R. 3243-4 :
Il est interdit de faire mention sur le bulletin de paie de lexercice du droit de grve ou de lactivit de
reprsentation des salaris.
La nature et le montant de la rmunration de lactivit de reprsentation figurent sur une fiche annexe au bulletin
de paie qui a le mme rgime juridique que celui-ci et que lemployeur tablit et fournit au salari.
4.2. Dispositions du code de la scurit sociale
Article L. 322-1 :
Lassurance maladie comporte :
[...]
5o) Loctroi dindemnits journalires lassur qui se trouve dans lincapacit physique constate par le mdecin
traitant, selon les rgles dfinies par larticle L. 162-4-1, de continuer ou de reprendre le travail ; lincapacit peut
tre galement constate, dans les mmes conditions, par la sage-femme dans la limite de sa comptence
professionnelle et pour une dure fixe par dcret ; toutefois, les arrts de travail prescrits loccasion dune
cure thermale ne donnent pas lieu indemnit journalire, sauf lorsque la situation de lintress le justifie suivant
des conditions fixes par dcret.
Article L. 323-6 :
Le service de lindemnit journalire est subordonn lobligation pour le bnficiaire:
1) Dobserver les prescriptions du praticien ;
2) De se soumettre aux contrles organiss par le service du contrle mdical prvus larticle L. 315-2 ;
10

3) De respecter les heures de sorties autorises par le praticien selon des rgles et des modalits prvues par
dcret en Conseil dEtat aprs avis de la Haute Autorit de sant;
4) De sabstenir de toute activit non autorise.
En cas dinobservation volontaire des obligations ci-dessus indiques, la caisse peut retenir, titre de pnalit,
tout ou partie des indemnits journalires dues.
En cas de recours form contre les dcisions de la caisse, les juridictions vises larticle L. 142-2 contrlent
ladquation du montant de la sanction prononce par la caisse limportance de linfraction commise par
lassur.
En outre, si lactivit mentionne au 4 a donn lieu une rmunration, des revenus professionnels ou des
gains, il peut tre prononc une sanction financire dans les conditions prvues larticle L. 1621-4.
Article R. 321-2 :
En cas dinterruption de travail, lassur doit envoyer la caisse primaire dassurance maladie, dans les deux
jours suivant la date dinterruption de travail, et sous peine de sanctions fixes conformment larticle L. 321-2,
une lettre davis dinterruption de travail indiquant, daprs les prescriptions du mdecin, la dure probable de
lincapacit de travail.
En cas de prolongation de larrt de travail initial, la mme formalit doit, sous peine des mmes sanctions, tre
observe dans les deux jours suivant la prescription de prolongation.
Larrt mentionn au deuxime alina de larticle L. 321-2 est pris par le ministre charg de la scurit sociale.

5. - Rgime des heures de dlgation, dans la jurisprudence et la doctrine


5.1. Lutilisation des heures de dlgation et sa contestation par lemployeur
Dans les limites de temps fixes par les textes susviss, le reprsentant du personnel a la libre utilisation des
heures de dlgation. Il est important de souligner ici quil peut utiliser ses heures de dlgation en dehors des
horaires de travail, ainsi quil se dduit de larticle L. 2315-5, alina 2, du code du travail. Les consquences en
avaient t tires par la chambre criminelle, selon laquelle la mise en chmage technique de lentreprise, si elle
suspend le contrat de travail, nentrane pas la suspension des fonctions de dlgu du personnel (Crim., 25mai
1983, pourvoi n82-91.538, Bull. crim. 1983, n 153).
Dune manire plus gnrale, les heures de dlgation peuvent tre prises en dehors du temps de travail si les
ncessits du mandat lexigent (Soc., 30 mai 2007, pourvoi no 04-45.774). Elles doivent alors tre rmunres
comme du temps de travail (Soc., 21 janvier 2004, pourvoi n 01-43.229, Bull. 2004, V, n 25), cest--dire tre
payes comme heures supplmentaires sil y a eu dpassement de la dure lgale (Soc., 30 mai 2007, pourvoi
no 04-45.774, prcit).

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Lemployeur ne peut contrler avant paiement lutilisation des heures de dlgation, la loi prvoyant une
prsomption dutilisation conforme au mandat, selon linterprtation qui en a t donne, dabord par la doctrine,
cite par Ren de Qunaudon dans le Rpertoire de droit du travail (Dalloz, dition 2010, n 241 pour les dlgus
du personnel et 637 pour les dlgus syndicaux), puis par la Cour de cassation (notamment Soc., 2 mai 1989,
pourvoi n 86-42.760, Bull. 1989, V, n 320). Toutefois, lemployeur doit tre inform de leur ralisation, ce qui
sopre, en gnral, par la remise qui lui est faite, par le reprsentant du personnel, de bons de dlgation.
Le paiement des heures de dlgation, au taux des heures supplmentaires lorsquelles ont t utilises en dehors
de lhoraire de travail, en raison des ncessits du mandat (Soc., 11 juin 2008, pourvoi n 07-40.823, Bull. 2008,
V, n 133), prcde donc la contestation de leur utilisation, mais cette dernire nest pas interdite lemployeur.
Selon la chambre sociale de la Cour de cassation, la rsistance oppose par un employeur une rclamation
du salari tendant au paiement des heures de dlgation est ncessairement fautive et peut donner lieu des
dommages-intrts (Soc., 18 juin 1997, pourvoi n 94-43.415, Bull. 1997, V, n 231). Lorsquil saisit le juge
judiciaire dune telle contestation, se pose la question de la charge de la preuve. Pour limiter le risque dactions
imprudentes, la jurisprudence lui a fait progressivement lobligation de demander au pralable au reprsentant
du personnel dindiquer lutilisation quil a faite du temps pour lequel il a t pay (Soc., 4 fvrier 2004, pourvoi
n 01-46.478, Bull. 2004, V, n 36, pour un reprsentant au CHSCT). Il a t jug que cette obligation simpose
lemployeur, mme lorsquil estime avoir la preuve dune utilisation non conforme des heures de dlgation (Soc.,
13 juin 1996, pourvoi n95-41.460, Bull. 1996, V, n 238).
Il convient de souligner ds prsent que le code du travail ne prvoit pas dautre motif de contestation possible
pour lemployeur que celui de lutilisation des heures de dlgation, ce qui peut sentendre aussi de la ncessit,
pour le reprsentant du personnel, de les utiliser en dehors du temps de travail, avec la consquence du paiement
en heures supplmentaires voqu supra. Selon la chambre sociale (Soc., 23 fvrier 1994, pourvoi n 92-44.145),
la contestation peut avoir pour objet la demande des explications, laquelle a un caractre indtermin.
5.2. Les effets de la suspension du contrat de travail sur le paiement des heures de dlgation
Au pralable devait tre rsolue la question des effets de la suspension du contrat de travail sur le mandat, quelle
que soit sa nature, du reprsentant du personnel. Il a t jug, notamment par la chambre criminelle, que le
mandat nest pas suspendu par un conflit collectif du travail (Crim., 26 fvrier 1979, comment au Recueil Dalloz
1979, page 426) ou en cas de chmage technique (Crim., 25 mai 1983, pourvoi n 82-91.538, Bull. crim. 1983,
n153, prcit). Cest aussi la position de la chambre sociale (Soc., 27 fvrier 1985, pourvoi n 82-40.173, Bull.
1985, V, n 124).
Selon Bernard Teyssi (Droit du travail, Relations collectives, LexisNexis, 8 e dition, octobre 2012, n 297), De
mme quil peut utiliser des heures de dlgation (et en demander paiement) en dehors de ses horaires de
travail pour laccomplissement de tches relevant de son mandat, un reprsentant du personnel a la facult den
faire usage pendant une priode de suspension du contrat de travail ds lors quelle nemporte pas galement
suspension de ses fonctions reprsentatives. Ainsi, la grve ne suspendant pas le mandat de reprsentation, le
temps pass par les titulaires dun tel mandat, associs au conflit, en runions avec lemployeur doit tre pay
en simputant sur les heures de dlgation. Encore faut-il que les intresss, une fois encore, en formulent la
demande.
Quen est-il lorsque lorigine de la suspension du contrat de travail peut tre rattache la personne mme du
reprsentant du personnel ? L encore, la chambre sociale (Soc., 2 mars 2004, n 02-16.554, Bull. 2004, V,
n 71) et la chambre criminelle (Crim., 11 septembre 2007, pourvoi n 06-82.410, Bull. crim. 2007, n 199) ont
dsormais une unit de vue pour affirmer que la mise pied dun reprsentant du personnel, quelle soit de
nature conservatoire ou disciplinaire, na pas pour consquence de suspendre lexcution de son mandat
(sommaire de larrt du 11 septembre 2007 prcit). Il sagit dune prcision particulirement importante pour
lemployeur, dont la responsabilit pnale est susceptible dtre engage.
Ainsi que le relve Pascal Lokiec (Droit du travail, tome II : Relations collectives, PUF, 2011, n 167), les
reprsentants des salaris, quils soient lus ou dsigns par un syndicat, ont la double qualit de salari et de
titulaire dun mandat reprsentatif. Un certain nombre de rgles leur sont applicables en leur seule qualit de
reprsentant du personnel, en dehors de toute considration lie leur contrat de travail. Ces rgles dordre
public forment un satut qui leur donne principalement accs un crdit dheures ainsi qu un dispositif spcial
de protection contre le licenciement, sous lgide de ladministration.
Pour un autre auteur, Maurice Cohen (Le droit des comits dentreprise et des comits de groupe, LGDJ,
9e dition, page 868), lexercice du mandat reprsentatif est une libert dordre public qui ne peut pas tre
limite par une clause du contrat de travail. Le membre du comit tient son mandat de ses lecteurs et de son
organisation syndicale, et non pas du contrat de travail. Par suite, la suspension de lexcution du contrat de
travail, improprement appele suspension du contrat de travail, ne devrait avoir aucune incidence sur le mandat
reprsentatif, car elle laisse subsister le lien dentreprise.
Il se dduit du maintien du mandat, malgr la suspension du contrat de travail, que les dlgations sont galement
maintenues. La consquence en est que les heures de dlgation effectues ouvrent droit paiement, ds
lors que le dlgu ne doit subir aucune perte de rmunration du fait de lexercice de sa mission (par
exemple, Soc., 14 mars 1989, pourvoi n 86-41.648, Bull. 1989, V, n 212). Cette jurisprudence sur le droit
une rmunration intgrale a t confirme par deux arrts rcents de la chambre sociale (Soc., 12 juin 2013,
pourvois n 12-12.806, Bull. 2013, V, n 155, et n12-15.064, Bull. 2013, V, n 154), do il rsulte, tant pour le
dlgu du personnel que pour le reprsentant syndical au comit dentreprise, que le temps de trajet, pris en
dehors de lhoraire normal de travail et effectu en excution des fonctions reprsentatives, doit tre rmunr
comme du temps de travail effectif pour la part excdant le temps normal de dplacement entre le domicile et le
lieu de travail. Dans un autre domaine, qui est celui des heures passes par le reprsentant du personnel aux
runions linitiative de lemployeur, qui ne sont pas imputables sur les temps de dlgation (article L. 214318 du

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code du travail), la chambre sociale a fait application de ce principe au cas dun salari ayant effectu ces heures
pendant ses congs pays alors quen raison de son dpart la retraite, il navait pu bnficier de ceux-ci (Soc.,
27 novembre 2013, pourvoi n 12-24.465, Bull. 2013, V, n 290).
Il doit tre not que les modes de calcul en vue dassurer ce paiement et les distinctions applicables nentrent pas
dans le cadre du prsent rapport, le principe du droit au paiement faisant seul lobjet des pourvois.
Mais, dans les hypothses de suspension du contrat voques ci-dessus, la capacit physique du salari
reprsentant du personnel accomplir son mandat ne fait pas question et seule est en cause la relation entre le
salari et lemployeur.
Quen est-il lorsque la suspension procde dun arrt de travail du salari pour cause de maladie ou daccident
du travail ?

6. - Incidence de larrt pour cause de maladie ou daccident du travail


sur lexcution du contrat de travail
6.1. La suspension du contrat de travail
Il est rappel pour mmoire, ce point ne faisant pas discussion loccasion des prsents pourvois, quen
application des articles L. 1226-2 et L. 1226-7 du code du travail, le contrat est suspendu pendant la priode
darrt de travail conscutive une maladie ou un accident du travail.
6.2. Le maintien du mandat de reprsentant du personnel
Sagissant dun salari qui tait en cong de maladie, par ailleurs dsign comme membre du CHSCT, la
chambre sociale a jug que la suspension du contrat de travail nest pas un cas de cessation des fonctions des
reprsentants du personnel au comit dhygine, de scurit et des conditions de travail, lesquels sont dsigns
pour une dure de deux ans. (Soc., 8 juillet 1998, pourvoi n 97-60.333, Bull. 1998, V, n 376).
Si lon rapproche cette jurisprudence de celle de la chambre criminelle, rappele supra, il en rsulte que, sous
peine de sexposer commettre une entrave aux fonctions de reprsentant du personnel, lemployeur est tenu,
lgard de celui dont il sait, par ailleurs, quil est en cong conscutif une maladie ou un accident, de respecter
ses propres obligations, notamment celle de le convoquer aux runions prescrites par la loi.

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Cest ce moment que peut survenir une contradiction entre lobligation ainsi maintenue la charge de
lemployeur et le risque, pour llu rpondant la convocation, de sexposer une contestation de son arrt
maladie et, consquence la plus grave, une perte des indemnits journalires qui lui sont verses. Cest
pour prvenir ce dernier risque que certains ouvrages destins guider les lus leur recommandent de se faire
reprsenter par un supplant en cas darrt maladie (Guide Lamy de llu au CE, partie III, n 320-10).
6.3. Lobligation faite au salari de sabstenir de toute activit qui na pas t autorise
Ne sont plus en cause, comme prcdemment, seulement lemployeur et le salari, mais galement la caisse de
scurit sociale, qui, devant verser ce dernier des indemnits propres compenser la perte ou la diminution
momentane de son salaire, doit en vrifier la ncessit au nom de lintrt gnral quelle reprsente.
Larticle L. 323-6 du code de la scurit sociale, dont les dispositions sont rappeles supra, nonce de manire
claire que le versement des indemnits journalires est subordonn lobligation, pour le salari, de ne se livrer
aucune activit qui na pas t autorise. Lautorisation est celle qui a t donne par le mdecin traitant.
Cette obligation, nonce au 4o de cet article, ne peut tre confondue avec celle qui figure au 3 o, laquelle impose
au salari de respecter les heures de sortie que le mdecin a d prvoir, en application de larticle R. 323-11-1 du
mme code. La deuxime chambre civile de la Cour de cassation la dit de la manire la plus nette dans un arrt
du 9 dcembre 2010 (pourvoi no 09-16.140, Bull. 2010, II, n 206). Il tait indiffrent que lactivit non autorise,
en lespce une activit sportive, ait t pratique pendant les horaires de sortie prescrits par le mdecin traitant.
Par un autre arrt rendu le mme jour et publi avec le prcdent, cette chambre a lev toute interrogation sur
le fait que lautorisation doit tre expresse et que lassur doit tre mme den rapporter la preuve en cas de
manquement avr et de contestation de la caisse. En lespce, lactivit tait la participation une comptition
sportive (pourvoi no 09-14.575, Bull. 2010, II, n 206).
6.4. Lassimilation de lexercice dun mandat de reprsentation du personnel une activit soumise
autorisation
Tout en rappelant encore une fois la distinction entre lautorisation des heures de sortie et lautorisation dactivit,
la deuxime chambre civile, dans un troisime arrt (pourvoi no 09-17.449, faisant lobjet de la mme publication),
a considr quavait manqu son obligation de sabstenir de toute activit non autorise un assur qui avait
exerc son mandat de membre du comit dhygine, de scurit et des conditions de travail durant son arrt de
travail pour maladie, activit assimile du temps de travail effectif [...] (extrait du sommaire de larrt).
Ainsi, rpondant linterrogation du conseiller rapporteur, Mme Agns Martinel, qui attirait lattention sur
limportance des fonctions de membre du CHSCT, limpossibilit dune supplance et le fait que, en outre, le
salari concern tait le secrtaire du comit, la deuxime chambre civile a entendu affirmer que, lorsque le salari
est en cong conscutif une maladie ou un accident, lexercice de son mandat de reprsentant du personnel
est soumis lautorisation prvue par larticle L. 323-6, 4o, du code de la scurit sociale.
Cette assimilation a fait lobjet de critiques de la doctrine. PierreYves Verkindt crit ce sujet (Maladie et
inaptitude mdicale, in Rpertoire de droit du travail, juin 2012, mise jour octobre 2013, no 77) que la rponse
de la Cour de cassation apparat particulirement svre. Faisant une application stricte des articles L. 321-1 et

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L. 323-6 du code de la scurit sociale, elle considre que lattribution dindemnits journalires lassur se
trouvant dans lincapacit physique de continuer ou de reprendre le travail est subordonne lobligation pour
le bnficiaire de sabstenir de toute activit non autorise. La solution pourra paratre discutable dans la mesure
o elle vient contredire le droit la reprsentation collective des salaris.
Il faut relever, au passage, que lautorisation du mdecin traitant devrait comporter, logiquement, lindication de
la dure hebdomadaire autorise pour cette activit, ce qui peut tre une limitation lexercice du mandat.

7. - Vers une ncessaire conciliation des intrts en prsence ?


Le terme est repris du rapport prcit de Mme Martinel, et lon voudrait y insister.
Les intrts concilier sont les suivants.
Il sagit en premier lieu de celui du salari, dont on peut prsumer quil souhaite son rapide rtablissement, mais
qui peut mconnatre se propres capacits physiques.
Ensuite vient lintrt de lemployeur, dont il faut supposer galement quil souhaite un retour prochain du salari
dans lentreprise. Il peut se montrer trs rticent lide de devoir payer, en plus de lindemnit complmentaire
prvue par larticle L. 1226-1 du code du travail, des heures de dlgation, ds lors que celles-ci nauraient pas
t comprises dans lassiette de calcul des indemnits journalires au titre de la priode de cotisation de rfrence
et ne pourraient tre assimiles un cumul prohib, sil constate que celui qui le prive de sa force de travail
conserve tout de mme assez dnergie pour remplir des missions assimiles ce mme travail.
On ne saurait oublier lintrt de la collectivit des salaris, dont les reprsentants lus, dans les diffrentes
fonctions prvues par le code du travail, jouent un rle essentiel pour la dfense de leurs conditions de travail,
voire de leur emploi, et sur lequel il nest gure besoin dinsister ici.
Enfin, il faut prendre en considration, et ce nest pas le moindre, lintrt de la caisse de scurit sociale, dj
voqu, comptable des fonds quelle gre et qui doivent tre utiliss strictement aux fins qui leur sont assignes,
en dehors de tout gaspillage, voire de fraude, de sorte que la reprise du travail par le salari ds que cest possible
est un objectif dintrt gnral.
Sur ce dernier point, il est trs clairant de lire le rapport tabli par la Cour des comptes en septembre 2012.
Certaines des expressions employes sont significatives, ainsi lobjectif indiqu dun contrle des assurs
mieux structurer (page 527), ou celui de la ncessit de reconsidrer la dmarche de lutte contre la fraude
(page 534). Le faible pourcentage de fraude constate ne constitue pas, contrairement aux apparences, un indice
rassurant pour la Cour des comptes, pour qui il doit inviter cependant la CNAMTS sinterroger au contraire
sur le dispositif de dtection des fraudes quelle met en uvre (mme page).
Ceci tant pos, ny a-t-il pas un certain paradoxe considrer que le mandat du reprsentant du personnel
nest pas suspendu par larrt maladie, que lemployeur doit se comporter son gard comme si ce reprsentant
tait en activit, mais que, dans le mme temps, il soit interdit celui-ci dexercer son mandat ? Le rsultat ne
risque-t-il pas, dans certains cas, de se rvler disproportionn par rapport lintrt de la collectivit des salaris
prive de ses reprsentants lgitimes ?
En effet, lincapacit physique cause par la maladie ou laccident peut tre totale au regard de la tche assure
par le salari son poste de travail (ainsi, un travailleur manuel priv de lusage de ses mains), sans pour autant
constituer un obstacle lexercice de son mandat dlu.
Peut-on envisager que le salari arrt par la maladie ou laccident apprcie seul sa capacit physique de
remplir son mandat ? Cela apparat hasardeux, car, ainsi quil a dj t nonc, lintress peut prsumer
de ses forces, un exercice prolong du mandat peut contribuer accrotre un tat de fatigue et retarder la
reprise dactivit. Ce risque a t mis en vidence dans larrt du 9 dcembre 2010 (n o 09-17.449, Bull. 2010,
II, n 206), le tribunal des affaires de scurit sociale, dont la dcision a t approuve, ayant relev un exercice
rpt et prolong de lactivit de reprsentant du personnel, incompatible avec larrt de travail et le service des
indemnits journalires.
Cest en tout cas exclu par la jurisprudence de la deuxime chambre civile et il faut insister sur le fait que, mme
si lemployeur ny voit rien redire, ds lors que les dlgations ne seraient pas prises en dehors de lhoraire de
travail et quelles seraient donc sans incidence financire sur ses propres obligations, le reprsentant du personnel
sexpose devoir rembourser les indemnits qui lui ont t verses par la caisse de scurit sociale.
La conciliation, dans les rapports entre la caisse et lassur reprsentant du personnel, parat rsider dans les
termes de larrt susvis, qui nexclut pas lapplicabilit du rgime dautorisation en la matire, avec les recours
spcifiques la matire de la scurit sociale qui sont prvus.
Quen est-il des rapports entre lemployeur et le salari ? Un arrt de la chambre sociale rendu le 16 octobre
2013 (pourvoi no 12-15.638) ne peut quinciter lemployeur la plus grande prudence. La chambre sociale
rappelle que lexercice dune activit pendant un arrt de travail provoqu par la maladie ne constitue pas en
lui-mme un manquement lobligation de loyaut, qui subsiste pendant la dure de cet arrt et que, pour
fonder un licenciement, lacte commis par un salari durant la suspension du contrat de travail doit causer un
prjudice lemployeur ou lentreprise. Antrieurement, la doctrine dduisait de la jurisprudence de la chambre
sociale que celle-ci oprait une distinction, au regard de lobligation de loyaut du salari vis--vis de lemployeur,
selon que le premier, au cours de son arrt pour maladie, exerait une activit bnvole ou rmunre (Soc.,
11juin2003, pourvoi n 02-42.818, et Soc., 12 janvier 2005, pourvoi n 02-46.002, comments, respectivement,
par Marie-Christine Haller et Marie Hautefort, dans Jurisprudence sociale Lamy, 2003/128 et 2005/161).
Ds lors que le mandat de reprsentant du personnel nest pas suspendu par larrt maladie, il apparat difficile
denvisager que lexercice effectif de ce mandat, mme de manire rpte, puisse constituer un manquement

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lobligation de loyaut. La nature exacte de cette activit est dailleurs mixte car, si elle est considre comme
du temps de travail et rmunre ce titre, il sagit aussi dun engagement qui doit tre qualifi daltruiste et, en
principe, de dsintress, pour ne pas employer le terme moins appropri de bnvole. Reste la question des
incidences financires de cette activit pour lemployeur.
Sagissant des indemnits complmentaires lallocation journalire, au versement desquelles il est tenu par
larticle L. 1226-1 du code du travail prcit, lemployeur, sil constate que le salari se livre des activit, alors
que ce dernier lui a notifi un arrt de travail, peut faire procder la contre-visite prvue par ce mme texte.
Les consquences de la contre-visite peuvent dailleurs tre redoutables pour le salari, au regard du droit
aux indemnits journalires, puisque, selon larticle L. 315-1 du code de la scurit sociale, dans sa rdaction
issue de la loi du 24 dcembre 2009, lorsquun contrle effectu par un mdecin, la demande de lemployeur,
conclut labsence de justification dun arrt de travail ou fait tat de limpossibilit de procder lexamen de
lassur, ce mdecin transmet son rapport au service du contrle mdical de la caisse dans un dlai maximal
de quarante-huit heures. Sur ces questions, il y a lieu de lire les dveloppements de Sylvie Bourgeot et Michel
Blatman relatifs au rgime juridique de la suspension du contrat de travail en cas de maladie (Ltat de sant du
salari, ditions Liaisons, collection Droit vivant), ainsi que de Gilles Auzero et Emmanuel Docks (Droit du
travail, prcis Dalloz, dition 2014, n 336 338).
Commentant larrt du 16 octobre 2013 susvis (Jurisprudence sociale Lamy 2013, 355/356), Carole VercheyreGrard a crit, propos de la chambre sociale : Il aurait t prfrable quelle rappelle que lemployeur navait
pas contest larrt maladie et que cela lempchait de se prvaloir de la contradiction entre lactivit sportive
exerce et larrt de travail. Rien ne parat exclure a priori quil en aille ainsi lorsque lemployeur constate que
le reprsentant du personnel en arrt de maladie continue exercer son mandat. Mais, comme il a dj t
soulign, lhsitation peut tre forte pour lemployeur si, par ailleurs, le bien-fond de larrt de travail, au regard
de la nature des tches remplies par le salari son poste de travail, ne fait pas de doute. En outre, mme si les
heures de dlgation sont assimiles un temps de travail et si leur paiement quivaut celui dun salaire (cf. les
dispositions reproduites en tte de ce rapport), leur rgime est distinct de celui des indemnits complmentaires,
y compris dans le mcanisme de leur rglement et de leur contestation.
Le recours la contre-visite, qui trouve sa lgitimit dans linterrogation de lemployeur dcrite ci-dessus,
prsente donc lavantage dtre incontestable, tant dans son fondement que dans son mcanisme et du point
de rencontre quil constitue avec la caisse de scurit sociale, mais apparat dlicat.
Est-ce plutt dans une articulation entre lautorisation prvue par larticle L. 326-6, 4o, du code de la scurit
sociale et le rgime des dlgations prvu par le code du travail que rsiderait la rponse ?
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Dans ce cas, et en labsence de prcision dans les textes sur ce point, la question est pose de savoir si
lemployeur serait fond demander au reprsentant du personnel dans la situation en cause de justifier quil
dtient une autorisation du mdecin traitant pour exercer son mandat, pralablement au paiement des heures
correspondant aux bons de dlgation qui lui ont t adresss.
Devrait-il dabord payer ces heures, puis, conformment la jurisprudence de la chambre sociale rappele
supra, demander au reprsentant du personnel de justifier quil dtient cette autorisation, avant de saisir le juge
judiciaire, dfaut, pour le salari, davoir pu apporter cette justification ? Il sagirait l de la transposition cette
hypothse non expressment prvue par le code du travail de la procdure prvue en matire de contestation
de lutilisation des heures de dlgation dcrite en tte de ce rapport.
Il faut relever quen ltat des textes actuels, linformation donne lemployeur, dans lavis darrt de travail qui lui
est remis, se limite indiquer les heures de sortie autorises. Le secret mdical sopposerait ce que lemployeur
dispose dinformations lui permettant dapprcier la capacit physique du reprsentant du personnel exercer
son mandat. Le code du travail ne prvoit pas quil soit inform des activits qui ont fait lobjet dune autorisation
par le mdecin traitant, ces renseignements ayant pour seul objet de permettre la caisse dexercer son contrle.
Cest ce qua rappel le Conseil constitutionnel dans sa dcision no 99-422 DC du 21 dcembre 1999 :
Considrant quil ressort des termes mmes de la disposition critique que les informations dordre mdical en
cause sont destines au seul service du contrle mdical ; que les mdecins-conseils composant ce service sont,
en vertu de larticle 104 du code de dontologie mdicale, astreints au secret sur les renseignements mdicaux
directement ou indirectement nominatifs qui leur sont transmis, y compris envers lorganisme qui fait appel
leurs services ; que devront toutefois tre mises en place des modalits dacheminement de ces documents
aux mdecins-conseils de nature assurer la stricte confidentialit de la transmission des informations quils
contiennent; queu gard sa finalit, qui est de remdier laugmentation excessive des dpenses en cause
et leur caractre ventuellement injustifi, la disposition critique ne porte pas au respect de la vie prive, sous
la rserve ci-dessus nonce, une atteinte de nature mconnatre larticle 2 de la Dclaration des droits de
lhomme et du citoyen.
Il faut galement insister sur le fait que ces autorisations portent, le plus souvent, sur des activits qui sont du
domaine de la vie prive du salari et quil nest pas lgitime que lemployeur en prenne connaissance.
En consquence, si tait reconnu lemployeur le droit dexiger du reprsentant du personnel la justification
dune autorisation dexercer effectivement son mandat durant son arrt de travail, il ne pourrait sagir que dun
document spcifique, non prvu, lheure actuelle, dans les mentions figurant sur les diffrents volets des
formulaires CERFA de dclaration des arrts maladie consults loccasion de la rdaction du prsent rapport.
Les textes ne prvoient pas que lemployeur puisse se tourner directement vers la caisse de scurit sociale
pour se faire confirmer que son assur est autoris exercer ses mandats lectifs. Lassur pourrait-il obtenir de
la caisse un document attestant quil dispose de lautorisation ncessaire ? Rien ne contraint la caisse, lheure
actuelle, satisfaire une telle demande. Mais rien ne linterdit, dans lintrt de son assur, ds lors quil ne sagit
pas dune information portant atteinte au secret mdical.

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Pour tre complet, la question pourrait se poser dune coordination entre lobligation pesant sur lemployeur
de payer des heures de dlgation, dans la limite de lautorisation du mdecin traitant, et sa possibilit dtre
subrog dans les droits de lassur auprs de la caisse. Mais il est apparu quune tude sur ce point excderait
le cadre du problme pos par les prsents pourvois et appartient plutt au domaine dventuelles modifications
lgislatives.

8. - Discussion au regard des jugements dfrs par les pourvois


Dans les motifs, succincts, de ses deux dcisions, le conseil de prudhommes a fait abstraction des dispositions
du code de la scurit sociale, bien que celles-ci aient t invoques par la socit ISS propret dans ses
conclusions. La juridiction a situ le litige exclusivement dans le rgime des heures de dlgation prises en dehors
de lhoraire de travail, au paiement desquelles seul lemployeur serait, le cas chant, tenu. Il ne rsulte, en effet,
pas des jugements et des pices de procdure que la caisse de scurit sociale aurait exerc un recours contre
Mmes Y... et X... raison de lexercice, par elles, rpt et prolong, ainsi quelles lont fait valoir, de leurs mandats
respectifs durant le temps de leur arrt de travail.
En retenant que larrt de travail ne suspend pas les mandats, les jugements sont conformes la jurisprudence
de la chambre sociale.
Le constat fait par les juges du fait que ces heures ont t ralises en dehors de lhoraire de travail parat relever
de leur pouvoir souverain dapprciation des faits soumis leur contrle.
Au regard de la question de principe pose par la socit ISS propret, relative lincompatibilit de principe entre
larrt de travail et lexercice effectif du mandat, il faut souligner quil est indiffrent que les heures de dlgation
aient t prises pendant ou en dehors du temps de travail, et ce, indpendamment des consquences financires
diffrentes qui peuvent en rsulter pour lemployeur.
Le motif par lequel les juges ont retenu que la socit ISS propret navait pas contest lutilisation de ces heures
de dlgation devant le conseil de prudhommes, ce qui, malgr limprcision des termes employs, parat
sentendre plutt de labsence de recours la procdure prvue par le code du travail que dune insuffisance de
la dfense, serait justifi si lon retenait, comme eux, que seule tait en cause lapplication stricte de ce code.
Si vous considrez que les dispositions susvises du code de la scurit sociale et du code du travail sont, entre
elles, trangres par leur objet, et que lemployeur est tenu de payer les heures de dlgation, ds lors que ce
paiement nest pas assur par ailleurs, sauf en contester, le cas chant, lutilisation, ce qui ntait pas en
cause dans le cas prsent, vous approuverez le raisonnement des juges du fond, sur ce seul motif, et rejetterez
le pourvoi.
Cela signifiera que lemployeur doit user exclusivement du moyen que met sa disposition, de manire explicite,
le code du travail, cest--dire son droit, qui ne connat pas de limitation, de faire procder, en cas de doute
naissant, propos de larrt de maladie lui-mme, de lexercice effectif, par le reprsentant du personnel, de son
mandat, une contre-visite, avec toutes les consquences que cela implique.
En revanche, si vous estimez que, en droit, lemployeur pouvait faire dpendre lapplication, par lui, des textes
du code du travail relatifs aux heures de dlgation du respect ou du non-respect des prescriptions de larticle
L.326-6 du code de la scurit sociale par les deux salaries en cause, vous casserez ces dcisions.
Ce sera, pour vous, loccasion de prciser si la poursuite des activits de reprsentant du personnel entre dans
le champ de lautorisation prvue par ce texte. Il y aura l une prcieuse indication pour les employeurs et les lus
du personnel, lavenir. Il ne sera pas ncessaire que votre arrt prcise les modalits selon lesquelles il devra
tre justifi dune telle autorisation. Il est vraisemblable que, si le salari doit sadresser la caisse de scurit
sociale, dtentrice de linformation, pour pouvoir apporter lemployeur la justification demande, ainsi quil a
t envisag supra, il en rsultera un renforcement du contrle de la caisse pour prvenir de possibles cumuls
indus, dans le sens souhait par le rapport de la Cour des comptes prcit.
Toutefois, la difficult demeurera du procd utilis en lespce par la socit ISS propret, qui sest elle-mme
abstenue de transposer ces situations la procdure prvue par les articles L. 2143-17, L. 231-53 et L. 2325-7
du code du travail et de saisir elle-mme le juge judiciaire. Elle a bien t vue par la demanderesse au pourvoi, qui,
dans la quatrime branche de son moyen, vous demande de dire que ces textes du code du travail ne trouvent
pas sappliquer dans la prsente hypothse.
Dans lhypothse dune cassation avec renvoi, la juridiction de renvoi risque de sinterroger sur la porte de votre
arrt au regard de cette difficult. Il pourrait y avoir une contradiction entre la rfrence faite aux procdures
prvues par le code du travail et ladmission, implicite, du droit de lemployeur de ne pas y recourir, obligeant le
reprsentant du personnel prendre linitiative de la saisine du juge judiciaire. La doctrine ne manquera pas dy
voir un danger datteinte au statut de la reprsentation difi par le code du travail et denvoi aux employeurs
dun message ambigu, alors que ceux-ci disposent dj du pouvoir important de faire procder une contrevisite mdicale.
En consquence, si vous retenez le principe de la ncessit dune autorisation pour lexercice effectif du mandat
de reprsentation, vous pourrez galement envisager de tirer dventuelles consquences du fait que lemployeur,
plutt que de demander aux salaries de justifier dune autorisation de poursuivre leur activit de reprsentant du
personnel malgr leur arrt de maladie ou pour accident de travail, situation dont il avait connaissance, sest born
leur opposer un refus, de sorte que, contrairement ce qui est la rgle en matire de paiement des heures de
dlgation, ce sont elles qui ont saisi le juge judiciaire, et non lui.
Dans ce cas, vous ne ferez pas droit la demande que vous prsente la socit ISS propret dans la quatrime
branche de son moyen. Mais vous aurez clarifi, pour lavenir, la part de responsabilit qui incombe au reprsentant
du personnel en arrt maladie persistant exercer effectivement son mandat, celle de disposer dune autorisation

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du mdecin traitant et de pouvoir en justifier, et la part de responsabilit revenant lemployeur, qui, sil nentend
pas contester larrt maladie lui-mme en recourant une contre-visite, mais seulement lexercice effectif du
mandat, doit respecter la seule procdure prvue par le code du travail en matire de contestation dheures de
dlgation.

9. - Nombre de projets prpars


Trois projets ont t prpars.

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Avis de M.Finielz
Premier avocat gnral
I. - Rappel succinct des faits et de la procdure
La socit ISS Abits, devenue ISS Propret, a engag en qualit dagent de service par contrat dure
indtermine Nadia X et Saliha Y..., respectivement les 21janvier1993 et1 erfvrier2001.
Ces deux salaries ont t lues en juin2007, la premire, dlgue du personnel, la seconde, dlgue du
personnel supplante, membre du comit dentreprise, Saliha Y tant de plus dsigne dlgue syndicale.
Elles ont bnfici au titrede ces fonctions dune allocation mensuelle dheures de dlgation. Ainsi disposaientelles mensuellement, Nadia X de 20 heures en qualit de dlgue du personnel, et Saliha Y de 25 heures
au titredu comit dentreprise, auxquelles sajoutaient 20 heures en qualit de dlgue syndicale.
la suite dun accident de travail survenu le1erjuin2010, Nadia X a t place en arrt de travail jusquau
20octobre2010, puis de fvrier mai2011. Elle a sollicit de son employeur le rglement de 130 heures de
dlgations accomplies pendant ces priodes darrt de travail en sus des indemnits journalires perues.
La seconde salarie, Salika Y..., a galement bnfici dun arrt de travail pour maladie du 14juin au 4juillet2010,
puis compter du 11fvrier2011. Elle a de mme demand le paiement de 90 heures de dlgation accomplies
pendant cette priode, durant laquelle elle a galement peru des indemnits journalires de la scurit sociale.
Lerefus oppos par lemployeur au paiement de ces heures de dlgation, au motif que lactivit de dlgation
navait pas t autorise par larrt de travail, a t dfr par ces salaries devant le conseil de prudhommes
de Saint-tienne.
Celui-ci, par deux jugements rendus le 22mars2012, a donn satisfaction aux deux salaries, en ces termes:
attendu que larrt de travail ne suspend pas les mandats, que les heures de dlgation ont t prises en
dehors du temps de travail, donc en dehors de toute indemnisation; que de plus lemployeur na pas contest
lutilisation de ces heures de dlgation devant la juridiction prudhomale; quil y a lieu, en consquence, de faire
droit au(x) demande(s) [...].
Lemployeur a ainsi t condamn au versement des sommes suivantes:
- Nadia X..., 1598,6 au titredes heures de dlgation et 159,83 au titredes congs pays affrents;
- Saliha Y, 879,24 au titredes heures de dlgation et 87,32 pour les congs pays affrents.
La socit employeur a rgulirement form pourvoi contre ces jugements.
Ces pourvois, dont la jonction a t ordonne, ont t examins par la chambre sociale laudience du
15octobre2013. Celle-ci, par arrt du 30octobre, a, par application de larticleL.431-5 du code de lorganisation
judiciaire, ordonn leur renvoi devant une chambre mixte.

II. - Les pourvois


Les pourvois, forms en termes similaires par la socit ISS Propret contre les deux jugements rendus par le
conseil de prudhommes, dveloppent un moyen unique de cassation divis en quatre branches.
La premire branche fait valoir, au visa des articlesL.2315-1 et L.2315-3 du code du travail et L.321-1, L.321-6
du code de la scurit sociale, que lexercice de la dlgation contrevenant lobligation du salari de sabstenir
de toute activit non autorise pendant la dure de son arrt de travail, lemployeur ne saurait tre tenu au
paiement des heures de dlgation.
La seconde branche reproche, au visa de larticle455 du code de procdure civile, la motivation du jugement en
ce quil a affirm premptoirement que les heures de dlgation avaient t prises en dehors du temps de travail.
Ces jugements auraient - troisime branche - mconnu les dispositions des articlesL.2315-1 et L.2315-3
du code du travail, nayant pas constat, avant la condamnation de lemployeur au paiement des heures de
dlgation, que les ncessits du mandat justifiaient leur accomplissement hors du temps de travail.
Enfin, dans la dernire branche du pourvoi, il est soutenu que le reproche fait lemployeur de ne pas avoir
contest lutilisation faite des heures de dlgation, alors que leur non-paiement tait invoqu au titreseulement
de leur incompatibilit avec larrt de travail, mconnat larticleL.2315-3 du code du travail.

III. - Analyse
La premire branche du pourvoi pose la question juridique principale de ce dossier, savoir celle de lincidence
de larrt de travail imposant labsence de toute activit sur lexercice du mandat de reprsentation.
Quant la dernire branche, elle interroge sur la consquence dune ventuelle illicit de lexercice de ce mandat:
le non-paiement des heures de dlgation relve-t-il dans cette hypothse des dispositions delarticleL.2315-3
du code du travail, imposant leur paiement pralable avant saisine du juge?
1. - La nature du mandat de reprsentation
Titulaires dun mandat de reprsentation, les salaris sont placs sous un statut protecteur qui rpond une
double finalit: leur permettre dassurer lexcution de leur mission par loctroi dun crdit dheures, et assurer

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leur protection contre toute sanction directe ou indirecte de lemployeur, que des considrations autres que celles
lies lexcution du contrat de travail pourraient inspirer.
Pour assurer cette protection, les heures de dlgation ont t assimiles par larticleL.2315-3 du code du
travail au temps de travail. Une jurisprudence abondante et constante a tir toutes les consquences de cette
assimilation, notamment pour la rmunration des heures de dlgation1, au point que celles-ci ont pu tre
dfinies comme une sorte de salaire dpourvu de toute contrepartie en travail.
Ce parallle trac entre temps de travail et temps de dlgation pourrait, dans une premire analyse, lier lexercice
de la dlgation laccomplissement du temps de travail.
La nature particulire des fonctions lectives a conduit, au contraire, la chambre sociale affirmer leur autonomie:
elle juge ainsi que la suspension du contrat de travail pour un motif disciplinaire est sans incidence sur lexcution
du mandat de reprsentant du personnel2. Il en est de mme pour une mise pied pour motif conservatoire3, ou
une suspension du contrat de travail lie un conflit collectif du travail ou une mise en chmage technique 4.
Pour sa part, la chambre criminelle considre que, quoique le contrat de travail soit suspendu pour cause de
maladie, le mandat de reprsentation, qui tire son existence de llection et non du contrat de travail, nest pas
rompu, obligeant lemployeur adresser les convocations au reprsentant des salaris, sauf commettre le dlit
dentrave5.
On ne peut ainsi dduire du seul arrt de travail pour maladie la suspension corrlative du mandat de
reprsentation.
Les effets ventuels de la suspension du contrat de travail par suite darrt de travail pour maladie ou accident du
travail doivent donc tre recherchs au regard de la rglementation spcifique des arrts de travail.
2. - La rglementation des arrts de travail
Lassur social se trouvant dans lincapacit physique de poursuivre son activit salarie bnficie du versement
dindemnits journalires, compensant la perte de gain subie.
Ce versement a pour corollaire la soumission de lassur social au respect dobligations particulires, dont
notamment celle du respect de linterdiction de se livrer une activit non autorise.
Cette interdiction, pose par le rglement intrieur des caisses de scurit sociale, a t reprise par la loi du
13aot2004, qui la insre dans le code la scurit sociale pour lui donner force de loi.
Cette rforme est intervenue dans un contexte daugmentation du nombre des arrts de travail, que le lgislateur
a voulu matriser par un renforcement du dispositif de contrle.
18

Ainsi, larticleL.323-6 du code de la scurit sociale subordonne aujourdhui le versement des indemnits
journalires , notamment, lobligation pour le bnficiaire de sabstenir de toute activit non autorise, notion
qui sest substitu celle, plus troite, de travail non autoris.
Cette notion dactivit - ou travail - non autoris a naturellement suscit un contentieux abondant, constamment
tranch par la Cour de cassation au travers dune analyse rigoureuse des obligations de lassur en situation
darrt de travail.
Constituent ainsi des activits non autorises par larrt de travail des travaux excuts domicile, de mme
toute poursuite, ft-elle minime, de lactivit professionnelle6, ou tout exercice dune activit de loisir ou bnvole7.
Aucune distinction nest faite, lorsque lactivit na pas t autorise, au regard de sa nature: activit rmunre
ou non, activit ludique ou non, simple occupation de la vie quotidienne - telle activit de bricolage ou dentretien
domestique -, activit occasionnelle ou non.
Larrt susvis rendu le 25juin2009 pose le principe de cette interprtation en ces termes:
Attendu quil rsulte de ces textes - articles104 et 105 du rglement intrieur modle des caisses primaires de
scurit sociale, articleL.323-6 du code de la scurit sociale - que la victime dune maladie professionnelle ne
doit se livrer aucun travail rmunr ou non au cours de la priode dincapacit temporaire, sauf sil sagit dun
travail lger autoris par le mdecin traitant et dont le mdecin conseil de la caisse primaire a reconnu quil tait
de nature favoriser la gurison ou la consolidation de la blessure 8.
La prohibition pose est gnrale et absolue et ne souffre que lexception envisage par le rglement intrieur
des caisses9.
Lemalade qui bnficie des prestations est tenu dobserver strictement les prescriptions mdicales, notamment,
sauf autorisation du mdecin traitant, la prohibition de se livrer toute activit non autorise.

2
3
4
5
6
7
8
9

Soc., 3 fvrier 1993 pour le droit au repos compensateur, 2 juin 2004 pour le droit la prime dassiduit, 11 octobre 1990, pourvoi
no88-19.392, Bull. 1990, V, no470, en ce qui concerne laccident du travail, 6 avril 1994 pour le calcul des droit cong et
anciennet, 12 fvrier 1991, 21 novembre 2010 et 11 juin 2008 pour la majoration des taux horaires.
Soc., 23 janvier 1999, pourvoi no97-41.121, Bull. 1999, V, no301.
Soc., 2 mars 2004, no02-16.554, Bull. 2004, V, no 71.
Crim., 26 fvrier 1979, et 25 mai 1983.
Crim., 16 juin 1970, pourvoi no69-93.132, Bull. crim. 1970, no207.
Soc., 25 juin 2009, pourvoi no08-14.670 ; Soc., 6 novembre 1985, pourvoi no84-11.543, Bull. 1985, V, no518 ; Soc., 19 octobre
1988, pourvoi no86-14.256, Bull. 1988, V, no530.
2e Civ., 9 avril 2009, pourvoi no07-18.294.
Soc., 30 mai 1996, pourvoi no94-17.300 ; Soc., 12 dcembre 2002, pourvoi no01-20.189, Bull. 2002, V, no382 ; 2e Civ., 25 janvier
2009, pourvoi no08-17.594.
Soc., 11 janvier 1989, pourvoi no86-13.442 ; 2e Civ., 25 juin 2009, pourvoi no08-14.670, Cahiers sociaux, 1er fvrier 2011, no227,
note Mathieu Fatrez.

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Cette position rpond la lettre du texte, qui pose une interdiction gnrale, et vite galement dentrer dans une
casuistique complexe, de nature remettre en question une prohibition qui sinscrit dans un double impratif, le
rtablissement de la sant et la matrise du systme indemnitaire, lequel assure la compensation de la perte de
revenu ne de lincapacit physique de poursuivre lactivit professionnelle par le versement dune prestation.
3. - Les consquences de lexercice irrgulier dune activit: principe et limites de lindpendance du
droit du travail et du droit social
3.1. - La mconnaissance, par lassur social en situation darrt de travail, de ses obligations a des consquences
sur le service de lindemnit journalire. LarticleL.323-6 du code de la scurit sociale autorise en ce cas,
titrede pnalit, outre la suspension du versement des indemnits, la retenue par la caisse de tout ou partie de
celles perues, sous le contrle du juge, qui vrifie ladquation de la sanction la faute 10.
Mais lexercice irrgulier dune activit est susceptible davoir dautres consquences, notamment dans les
rapports entre le salari et son employeur.
La jurisprudence de la chambre sociale, au travers de lindpendance du droit du travail et du droit social, protge
cependant le salari: la mconnaissance de ses obligations vis--vis de la caisse primaire dassurance maladie
ne lui est pas reprochable dans ses rapports avec lemployeur.
3.2. - Si la faute commise est ainsi trangre lexcution du contrat de travail, dont la finalit nest pas dassurer
le respect des obligations de lassur vis--vis de sa caisse, elle ne peut cependant sen extraire totalement. Elle
est susceptible dtre analyse comme fautive au regard des obligations spcifiques de ce contrat.
La jurisprudence sappuie pour ce faire sur les effets de larrt maladie, analys comme une cause de suspension,
et non de rupture du contrat de travail11 12. Lesalari en arrt de travail, dont les obligations contractuelles sont
suspendues13, reste nanmoins tenu, lgard de son employeur, une obligation de loyaut.
Cette obligation est analyse de manire trs troite par la chambre sociale, qui juge de manire constante que
lexercice dune activit pendant un arrt de travail ne constitue pas en lui-mme un manquement lobligation
de loyaut14.
Pour apprcier lexistence dune mconnaissance de cette obligation de loyaut, le juge se livre une analyse du
comportement du salari, oprant de subtiles distinctions entre des occupations dordre touristique, des activits
accessoires ou non rmunres, toutes exclusives de faute 15, et dautres hypothses dans lesquelles le salari,
se livrant une activit rmunre, dmontre une aptitude retrouve reprendre son travail 16 17 qui caractrisera
alors la faute disciplinaire.
Ce cantonnement du pouvoir disciplinaire, en opposition avec la svrit des dcisions rendues en matire de
scurit sociale, peut trouver une explication dans lenjeu de son exercice, savoir le licenciement du salari pour
une faute commise alors que le contrat de travail tait suspendu.
3.3. - Par ailleurs, lemployeur est galement concern par la situation de son salari en arrt de travail
Il a lobligation de respecter les prescriptions de cet arrt: il ne saurait, sans engager sa responsabilit vis--vis
de la caisse primaire dassurance maladie, continuer employer un salari en arrt de travail, pouvant tre alors
tenu au paiement des pnalits, leur remboursement pouvant mme tre exig par le salari sanctionn 18.
Dautre part, contributeur au paiement de lallocation verse par la caisse son salari, il est concern ce
titrepar une ventuelle fraude. La perception par le salari en situation darrt maladie dindemnits verses tant
par sa caisse que par lemployeur autorisera alors chacun des payeurs engager des contrles dont le rsultat
pourra tre pris en compte par lautre contributeur dans ses rapports avec lassur.
Enfin, larrt maladie nest pas sans effet dans le cas particulier du salari exerant une fonction reprsentative
en situation darrt maladie. Lindemnisation des heures de dlgation ne sera pas exigible - hors la question de
lillicit de lexercice de la dlgation - lorsque le mandat est exerc pendant les heures de travail, dans la mesure
o les appointements sont maintenus au titrede la maladie.
Par contre, si la dlgation est exerce hors des heures habituelles de travail, leurs heures doivent tre
indemnises, mais sans pour autant subir les majorations dues pour heures supplmentaires si le salari na pas
effectu, heures de dlgation comprises, plus de 35 heures de travail effectif au cours de la semaine.
Il apparat ainsi que, mme si les rapports entre le salari et la caisse primaire dassurance maladie et ceux
entre ce mme salari et son employeur sinscrivent dans des espaces juridiques distincts, les logiques qui les
gouvernent et les intrts sur lesquels elles sappuient ne sont pas exclusifs les uns des autres.
La complexit du dispositif examin ne permet pas donc daffirmer lautonomie des situations de reprsentation
et darrt de travail pour cause de maladie, qui seraient par nature indpendantes lune de lautre.
10
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17
18

2e Civ., 9 dcembre 2010, pourvois no09-16.140, 09-14.575 et 09-17.449, Bull. 2010, II, no206.
Cette jurisprudence a t confirme par divers textes ultrieurs. Ainsi larticle L. 1132-1 du code du travail prohibe toute sanction ou
licenciement lencontre du salari au motif de son tat de sant.
Soc., 16 juillet 1987, pourvoi no85-40.178, Bull. 1987, V, no521.
Soc., 15 juin 1999, pourvoi no96-44.772, Bull. 1999, V, no279, annulant un licenciement dont le motif tait le refus par le salari en
arrt de travail de collaborer avec son employeur.
Soc., 11 juin 2003, pourvoi no02-42.818 ; 16 octobre 2013, pourvoi no12-15.638, pour un salari dans lincapacit de conduire et
pilote de rallye pendant son arrt de travail.
Soc., 16 juin 1998, pourvoi no9641.558, Bull. 1998, V, no323 ; 14 novembre 1991, pourvoi no90-44.676 ; 8 avril 1992, pourvoi
no90-45.669, Bull. 1992, V, no257 ; 12 mars 1992, pourvoi no90-45.967, Bull. 1992, V, no177.
Soc., 21 juillet 1994, pourvoi no93-40.554, Bull. 1994, V, no250.
Notes Michel Huyette, Recueil Dalloz 2000, p. 791, et Jean Mouly, Recueil Dalloz 2004, p. 517.
Soc., 21 novembre 2012, pourvoi no11-23.009.

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4. - Les effets de larrt maladie sur lexercice des mandats de reprsentation


4.1. - Leur examen ventuel suppose quil soit dabord rpondu la question que pose la spcificit du mandat
de reprsentation: est-elle de nature justifier une exception la prohibition pose par larticleL.323-6 du code
de la scurit sociale, qui interdit lexercice de toute activit en situation darrt maladie?
Letexte mme de cet article, qui pose, comme il a t dit, une interdiction gnrale et absolue en parfaite
concordance avec lobjectif de lutte contre la fraude, commande une rponse ngative. La cohrence du
dispositif, sa finalit - le rtablissement du malade, sur lequel pse pour cela une obligation de repos -, sa
ncessaire lisibilit nautorisent pas la moindre exception, ft-elle lgre, pour son application.
La deuxime chambre civile a adopt cette position en rpondant un pourvoi interrogeant sur lincidence de
larrt de travail sur lexercice du mandat de reprsentation au sein du CHSCT. Lepourvoi soutenait, entre autres
arguments, que le temps de dlgation, assimil par larticleL.4614-6 du code du travail un temps de travail,
ne pouvait tre considr comme une activit non autorise au sens de larticleL.323-6 du code de la scurit
sociale. La spcificit de cette situation, lie lexistence dun mandat de reprsentation, aurait pu amener,
comme pour la sanction disciplinaire, la Cour de cassation exclure lexercice du mandant reprsentatif du
champ dapplication de larticleL.323-6 du code de la scurit sociale.
Larrt, rendu19 sur conclusions conformes de lavocat gnral, a repris linterdiction pose par les articlesL.321-1
et L.323-6 du code de la scurit sociale, pour en dduire, aprs avoir analys lexercice du mandat comme
une activit assimile au temps de travail effectif, que lassur avait manqu son obligation de sabstenir de
toute activit non autorise, prcisant que la circonstance de la concidence entre les heures de dlgation et
les heures de sortie autorise est indiffrente.
Au cas particulier, transposable aux autres mandats reprsentatifs, la Cour de cassation a donc considr que
la spcificit du mandat de reprsentation ne justifiait pas une exception particulire la prohibition gnrale
pose par loi.
Les dcisions attaques par le pourvoi contredisent la jurisprudence de porte gnrale constamment raffirme
par la Cour de cassation, ainsi que celle dveloppe dans le mme sens pour lexercice des mandats de
reprsentation dans lentreprise.
Cette jurisprudence qui soumet lexercice des mandats de reprsentation aux rgles imposes par lassurance
maladie en cas darrt de travail, faisant prvaloir les intrts protgs par celle-ci, doit tre maintenue.
20

Elle ne constitue pas par ailleurs un obstacle lexercice du mandat. Son exercice relve des dispositions
gnrales, savoir une autorisation pralable donne par le mdecin prescripteur dans lhypothse o cet
exercice pourrait tre compatible avec ltat de sant interdisant la poursuite de lactivit professionnelle. Et,
surtout, la loi assure la continuit de la reprsentation, prvoyant, pour les reprsentants lus, des supplants, le
remplacement des reprsentants dsigns par les organisations syndicales imposant leur rvocation pralable
par leur dsignataire.
4.2. - Tant la jurisprudence dveloppe sur le manquement lobligation de loyaut que la protection dont
bnficie le salari titulaire dun mandat de reprsentation excluent toute sanction disciplinaire de lemployeur
au regard des obligations du contrat de travail, lie linobservation des rgles poses par le code de la scurit
sociale.
La seule consquence possible de cette inobservation, mise en uvre au cas despce par lemployeur, est celle
de la disparition de lobligation de paiement des heures de dlgation lorsque ce paiement nest pas assur par
les indemnits verses au titrede la maladie.
Lillicit qui entache lexercice par Nadia X et Saliha Y de leurs mandats fait ncessairement obstacle
ce paiement, lequel ne peut sadmettre quau regard dun exercice rgulier et licite de cette reprsentation,
de la mme manire quelle autorise la caisse primaire dassurance maladie ne pas verser, dans une telle
hypothse, lindemnit journalire due. Cette consquence sinscrit par ailleurs parfaitement dans les objectifs
de rtablissement de la sant du salari et de contrle des dpenses de lassurance maladie, auxquels doivent
concourir tant la caisse que lemployeur.
Mais ce non-paiement peut-il intervenir sur la propre initiative de lemployeur, et ventuellement le seul contrle
a posteriori du juge?
Lepaiement des heures de dlgation est, dans le cadre de lexercice rgulier des fonctions de reprsentation,
une obligation imprative laquelle lemployeur ne peut se soustraire, sauf rapporter aprs paiement la preuve
dune utilisation non conforme de ces heures, ainsi que le prescrit larticleL.2315-3 du code du travail.
Cependant, lillicit lie la violation de linterdiction de toute activit est sans lien avec cette prsomption - non
conteste - dusage des heures conforme leur objet, qui impose leur paiement pralable. Lapplication dans
cette hypothse des dispositions de larticleL.2315-3 du code du travail ajouterait la lettre du texte.
En outre, la protection due lexercice des mandats de reprsentation, qui justifie cette prsomption dusage
conforme, nimpose pas en opportunit lextension de cette prsomption: lillicit de lexercice du mandat de
reprsentation, qui rpond, comme il a t dit, des impratifs de sant publique et de matrise des dpenses,
doit au contraire faire chec une extension de la protection due au salari au-del de sa ncessit.
Avis de cassation.
19

2e Civ., 9 dcembre 2010, pourvoi n 09-17.449, Bull. 2010, II, n206, note Cahier Lamy 2011, 101, Rogyata Barne.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Ordonnances du premier prsident

ORDONNANCES DU PREMIER PRSIDENT


ARTICLES1009 ET SUIVANTS DU CODE DE PROCDURE CIVILE

No

788

Cassation
Pourvoi. - Radiation. - Instance. - Premption. - Dlai. Point de dpart. - Notification.- Notification en la forme
ordinaire. - Partie domicilie ltranger. - Porte.
Pour faire courir le dlai de premption vis larticle1009-2
du code de procdure civile, la notification ltranger dune
ordonnance de radiation rendue en application de larticle1009-1
doit tre effectue conformment aux dispositions des articles683
et suivants du mme code.

6fvrier2014
REJET
No 10-19.156. - CA Caen, 11mai2010.
M. Loriferne, Pt. - M. Sarcelet, Av. Gn. - SCP Boullez,
SCP Baraduc, Duhamel et Rameix, Av.

No

789

Cassation
Pourvoi. - Radiation. - Requte en radiation. - Irrecevabilit.Cas. - Mandataire dpourvu de mandat spcial.
Le pourvoi en cassation form en matire dlections
professionnelles obit aux dispositions des articles999 et suivants
du code de procdure civile.
Si le dfendeur nest pas tenu de se faire reprsenter par un avocat
au Conseil dtat et la Cour de cassation, tout autre mandataire
qui sollicite la radiation de laffaire du rle en application de
larticle1009-1 du mme code doit tre muni dun pouvoir spcial.
dfaut de production dun mandat spcial, la demande de
radiation est irrecevable.

13fvrier2014
IRRECEVABILIT
No 13-27.068. - TI Cannes, 21novembre2013.
M.Loriferne, Pt. - M.Lautru, Av. Gn. - SCP Clice, Blancpain et
Soltner, Av.

21

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Question prioritaire de constitutionnalit

II. - ARRTS DES CHAMBRES STATUANT EN MATIRE


DE QUESTION PRIORITAIRE DE CONSTITUTIONNALIT

No

790

Question prioritaire
de constitutionnalit
Code de la scurit sociale. - Article L.742-2, dans sa
rdaction en vigueur avant le1er janvier2010. - Articles 2, 6
et 17 de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen
de1789. - Alina 11 du prambule de la Constitution du
27octobre1946. - Caractre srieux. - Dfaut. - Non-lieu
renvoi au Conseil constitutionnel.
22

Attendu que M.X..., ayant frapp de recours le refus oppos par


la Caisse nationale dassurance vieillesse des travailleurs salaris
sa demande de rachat de cotisations de retraite pour une priode
dactivit salarie accomplie au Maroc en tant que cooprant
franais du1er octobre1957 au 30septembre1962 au motif quil
navait pas la nationalit franaise lors de cette demande, a saisi
la cour dappel de Paris dun mmoire spcial portant question
prioritaire de constitutionnalit, transmise le 28novembre2013 la
Cour de cassation par cette juridiction, en nonant quil conteste
la constitutionnalit de larticleL.742-2 du code de la scurit
sociale, dans sa rdaction en vigueur avant le1er janvier2010,
au regard des articles2, 6 et 17 de la Dclaration des droits de
lhomme et du citoyen de1789 et [du] 11e alinadu prambule de
la Constitution de1946;
Attendu que la disposition conteste est applicable au litige;
Quelle na pas dj t dclare conforme la Constitution dans
les motifs et le dispositif dune dcision du Conseil constitutionnel;
Mais attendu que, ne portant pas sur linterprtation dune
disposition constitutionnelle dont le Conseil constitutionnel
naurait pas eu loccasion de faire application, la question nest
pas nouvelle;
Et attendu, dune part, que lintress, cherchant complter
ses droits par un rachat, ne peut se prvaloir dune situation
lgalement acquise, dautre part, quen rservant la facult de
rachat des droits lassurance vieillesse franaise aux nationaux
ayant travaill ltranger, dont la situation nest pas identique
celle des trangers ayant travaill hors de France, il napparat
pas que le lgislateur, en fixant un critre appropri au but
poursuivi, qui est de permettre aux travailleurs franais expatris
de complter leurs droits lassurance vieillesse franaise, ait ainsi
mconnu le principe constitutionnel dgalit, ni les exigences de
valeur constitutionnelle dcoulant du onzime alinadu prambule
de la Constitution du 27octobre1946;
Que, ds lors, la question pose ne prsente pas un caractre
srieux;
Do il suit quil ny a pas lieu de la renvoyer au Conseil
constitutionnel;

Par ces motifs:


DIT NY AVOIR LIEU RENVOYER au Conseil constitutionnel la
question prioritaire de constitutionnalit.

2e Civ. - 6fvrier2014.
NON-LIEU RENVOI AU CONSEIL CONSTITUTIONNEL
No 13-40.072. - CA Paris, 3octobre2013.
MmeFlise, Pt. - M.Cadiot, Rap.- Mmede Beaupuis, Av. Gn. SCP Gatineau et Fattaccini, Av.

No

791

Question prioritaire
de constitutionnalit
Code de procdure pnale. - Articles 40, alinapremier,
40-1, 75, alina premier, 79 et 80, alina premier. Articles 6, 7, 8, 9 et 16 de la Dclaration des droits de
lhomme et du citoyen. - Droit une procdure juste et
quitable.- galit devant la loi. - galit devant la justice.Refus de transmission dune QPC. - Irrecevabilit. Caractre srieux. - Dfaut. - Non-lieu renvoi au Conseil
constitutionnel.
Attendu que M.X entend contester le refus, par la cour dappel
de Saint-Denis de la Runion, qui sest prononce par arrt
distinct, en date du 3octobre2013, de la transmission dune
question prioritaire de constitutionnalit au Conseil constitutionnel;
Attendu quil rsulte de la combinaison des articles 23-2,
alina6, et 23-5, alinapremier, de lordonnance n 58-1067 du
7novembre1958 modifie, portant loi organique sur le Conseil
constitutionnel, que le refus de transmettre une question prioritaire
de constitutionnalit ne peut faire lobjet que dune contestation,
laquelle doit tre prsente loccasion du pourvoi contre la
dcision rglant tout ou partie du litige, sous forme dun crit
distinct et motiv posant de nouveau la question;
Sur la question prioritaire de constitutionnalit ainsi formule par
le demandeur:
Les articles40, alinapremier, 40-1, 75, alinapremier, 79 et 80,
alinapremier, du code de procdure pnale sont-ils ensemble
contraires la Constitution au regard des articles6, 7, 8, 9 et 16
de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen, ainsi quau
principe du droit une procdure juste et quitable, dgalit
devant la loi et dgalit devant la justice, en ce quils confrent au
procureur de la Rpublique le pouvoir discrtionnaire de choisir le
mode de poursuite: enqute prliminaire ou information judiciaire,
choix duquel rsulte pour la personne mise en cause la facult ou
non dexercer, au cours de cette phase pralable au procs pnal,
les droits premiers de la dfense que sont le droit dtre assist
par un avocat, le droit de prendre connaissance du dossier de

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Question prioritaire de constitutionnalit

la procdure, le droit de contester la lgalit des poursuites et


le droit de solliciter des actes dinvestigations et des expertises
techniques, autant de droits quune personne mise en examen
dans le cadre dune information judiciaire est en mesure dexercer,
la diffrence dune personne mise en cause dans le cadre dune
enqute prliminaire, qui en est prive jusqu sa comparution en
qualit de prvenue devant le tribunal correctionnel?
Attendu que les dispositions contestes sont applicables
la procdure et nont pas dj t dclares conformes la
Constitution dans une dcision du Conseil constitutionnel;
Mais attendu que la question, ne portant pas sur linterprtation
dune disposition constitutionnelle dont le Conseil constitutionnel
naurait pas encore eu loccasion de faire application, nest pas
nouvelle;
Et attendu que la question pose ne prsente pas, lvidence,
un caractre srieux en ce que les dispositions lgales critiques,
qui permettent au procureur de la Rpublique, lorsquil estime que
les faits ports sa connaissance constituent un dlit, de dcider
que la poursuite se fera, aprs enqute prliminaire, par la voie de
la citation directe devant le tribunal, sans ouverture dinformation,
ne modifient pas le droulement du procs pnal et ne privent
pas la personne dun procs juste et quitable, celle-ci, quant au
respect des droits de la dfense, ayant, devant la juridiction, des
garanties quivalentes celles dont elle aurait bnfici si laffaire
avait fait lobjet dune information;
Do il suit quil ny a pas lieu de renvoyer la question au Conseil
constitutionnel;

Mais attendu que la question pose, ne portant pas sur


linterprtation dune disposition constitutionnelle dont le
Conseil constitutionnel naurait pas encore eu loccasion de faire
application, nest pas nouvelle;
Et attendu que la question pose ne prsente pas un caractre
srieux ds lors que la diffrence de traitement rsultant de
lexception au droit de premption du preneur prvue par
larticle L. 412-1 du code rural et de la pche maritime est
proportionne la finalit de la loi, qui tend tablir un quilibre
entre les intrts du preneur et les intrts familiaux des
propritaires;
Attendu que la question ne prsente pas davantage de caractre
srieux en ce quelle se rapporte larticleL.412-7 du code rural
et de la pche maritime, ds lors que les garanties tant de forme
que de fond qui entourent la procdure dadjudication excluent
lexagration du prix et justifient quil ne soit pas prvu le mme
recours au juge que dans le cas de la vente amiable;
Do il suit quil ny a pas lieu de la renvoyer au Conseil
constitutionnel;
Par ces motifs:
Dit ny avoir lieu renvoyer au Conseil constitutionnel la question
prioritaire de constitutionnalit.

3eCiv. - 13fvrier2014.
NON-LIEU RENVOI AU CONSEIL CONSTITUTIONNEL
No 13-40.073. - TGI Beauvais, 28novembre2013.
M. Terrier, Pt. - Mme Dagneaux, Rap. - M. Bailly, Av. Gn. SCPRocheteau et Uzan-Sarano, MeCopper-Royer, Av.

Par ces motifs:


Dit irrecevable le moyen contestant le refus de transmission de
la question prioritaire de constitutionnalit oppos par la cour
dappel de Saint-Denis de la Runion;
Dit ny avoir lieu renvoyer au Conseil constitutionnel la question
prioritaire de constitutionnalit.

No

793

Question prioritaire
de constitutionnalit
Disposition lgislative conteste. - Dfaut. - Irrecevabilit.

Crim. - 11fvrier2014.
NON-LIEU RENVOI AU CONSEIL CONSTITUTIONNEL

Attendu que la question prioritaire de constitutionnalit est ainsi


rdige:

N 13-88.059. - CA Saint-Denis de la Runion, 14novembre2013.

Labsence de disposition lgislative rendant effectif pour


chacun le droit dobtenir un emploi est-elle contraire aux droits et
liberts garantis par la Constitution et en particulier lalina5 du
prambule, qui dispose que chacun a le devoir de travailler et le
droit dobtenir un emploi?

M.Louvel, Pt. - M.Maziau, Rap.- M.Boccon-Gibod, P. Av. Gn.

No

792

Question prioritaire
de constitutionnalit
Code rural et de la pche maritime. - Articles L.412-1
et L.412-7. - galit devant la loi. - Droit un recours
effectif.- Caractre srieux. - Dfaut. - Non-lieu renvoi au
Conseil constitutionnel.
Attendu que la question transmise est ainsi rdige:
LarticleL.412-1 du code rural et de la pche maritime ainsi que
larticleL.412-7 du code rural et de la pche maritime portentils atteinte aux droits et liberts garantis par la Constitution, et
plus particulirement au principe dgalit devant la loi, issu de
larticle6 de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen du
26aot1789, et au droit de recours effectif devant une juridiction,
tir de larticle16 du mme texte?
Attendu que les dispositions contestes sont applicables
au litige au sens de larticle23-2 de lordonnance n o 58-1067
du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil
constitutionnel;
Quelles nont pas dj t dclares conformes la Constitution
dans les motifs et le dispositif dune dcision du Conseil
constitutionnel;

Attendu que la question doit tre dclare irrecevable, en


application de larticle61-1 de la Constitution, ds lors quelle
ne conteste pas une disposition lgislative qui porte atteinte aux
droits et liberts que la Constitution garantit, mais labsence dune
loi consacrant le droit de chacun disposer, de manire effective,
dun emploi;
Par ces motifs:
Dclare irrecevable la question prioritaire de constitutionnalit.

Crim. - 11fvrier2014.
IRRECEVABILIT
No 13-87.396. - CA Rennes, 23octobre2013.
M.Louvel, Pt. - M.Maziau, Rap.- M.Boccon-Gibod, P. Av. Gn.

No

794

Question prioritaire
de constitutionnalit
Ordonnance no 2004-632 du1erjuillet2004. - Article 60.Jurisprudence constante. - Droit un recours effectif. Caractre srieux. - Dfaut. - Non-lieu renvoi au Conseil
constitutionnel.
Attendu que la question transmise est la suivante:

23

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Question prioritaire de constitutionnalit

Larticle60 de lordonnance no 2004-632 du1erjuillet2004,


ratifie par larticle 78, XXX, de la loi n o 2004-1343 du
9dcembre2004, nest-il pas contraire au droit un recours
juridictionnel effectif, dcoulant de larticle16 de la Dclaration
des droits de lhomme et du citoyen de1789, en tant quil prvoit
un dlai de mise en conformit dont linobservation entrane,
selon une interprtation jurisprudentielle constante, la perte pure
et simple du droit dagir en justice de lassociation syndicale libre
constitue antrieurement lordonnance du1erjuillet2004?
Attendu que la disposition conteste est applicable au litige au sens
de larticle23-2 de lordonnance no 58-1067 du 7novembre1958
portant loi organique sur le Conseil constitutionnel;
Quelle na pas dj t dclare conforme la Constitution dans
les motifs et le dispositif dune dcision du Conseil constitutionnel;
Mais attendu que la question, ne portant pas sur linterprtation
dune disposition constitutionnelle dont le Conseil constitutionnel
naurait pas encore eu loccasion de faire application, nest pas
nouvelle;
Et attendu que la question pose ne prsente pas un caractre
srieux en ce que larticle 60 de lordonnance n o 2004-632
du 1 er juillet 2004, en tant quil prvoit un dlai de mise en
conformit dont linobservation entrane, selon une interprtation
jurisprudentielle constante, la perte du droit dagir en justice
des associations syndicales libres constitues antrieurement
lordonnance du 1 er juillet 2004, ne porte pas une atteinte
substantielle au droit des associations syndicales libres un
recours juridictionnel effectif ds lors quelles ont la possibilit de
recouvrer leur droit dester en justice en accomplissant, mme
aprs lexpiration du dlai prvu par larticle60, les mesures de
publicit prvues par larticle8 de ladite ordonnance;
24

Do il suit quil ny a pas lieu de renvoyer la question prioritaire de


constitutionnalit au Conseil constitutionnel;
Par ces motifs:
Dit ny avoir lieu renvoyer au Conseil constitutionnel la question
prioritaire de constitutionnalit.

3eCiv. - 13fvrier2014.
NON-LIEU RENVOI AU CONSEIL CONSTITUTIONNEL
No 13-22.383. - CA Aix-en-Provence, 4avril2013.
M. Terrier, Pt. - Mme Collomp, Rap. - M. Bailly, Av. Gn. SCP Delaporte, Briard et Trichet, SCP de Nervo et Poupet,
SCPOdent et Poulet, MeFoussard, SCP Baraduc et Duhamel,
SCP Lyon-Caen et Thiriez, SCP Vincent et Ohl, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n8, 27fvrier2014, Actualit/droit immobilier, p.484, note Yves
Rouquet (Association syndicale libre (droit dagir en justice):
non-renvoi dune QPC).
Note sous 3eCiv., 13fvrier2014, no 794 ci-dessus
Et attendu que la question pose ne prsente pas un caractre
srieux en ce que larticle 60 de lordonnance n o 2004-632
du 1 er juillet 2004, en tant quil prvoit un dlai de mise en
conformit dont linobservation entrane, selon une interprtation
jurisprudentielle constante, la perte du droit dagir en justice
des associations syndicales libres constitues antrieurement
lordonnance du 1 er juillet 2004, ne porte pas une atteinte
substantielle au droit des associations syndicales libres un
recours juridictionnel effectif ds lors quelles ont la possibilit de
recouvrer leur droit dester en justice en accomplissant, mme
aprs lexpiration du dlai prvu par larticle60, les mesures de
publicit prvues par larticle8 de ladite ordonnance.
Aprs avoir repos pendant prs de 140 ans sur la loi du
21 juin 1865 relative aux associations syndicales, le droit
applicable ces dernires a t rform par lordonnance
no2004-632 du1erjuillet2004, ratifie par larticle78, XXX, de la
loi no2004-1343 du 9dcembre2004.

Cette ordonnance confre un nouveau cadre gnral aux


associations syndicales de propritaires, la fois au travers de
dispositions communes lensemble de celles-ci (titrepremier,
articles1 6), aux associations syndicales libres (titreII, articles7
10), aux associations syndicales autorises (titreIII, articles11
42) et aux associations syndicales constitues (titreIV, articles43
46).
Sagissant des associations syndicales libres (ASL), cette
ordonnance prvoit les modalits de leur constitution:
- larticle 7 dispose quelles se forment par le consentement
unanime des propritaires intresss, constat par crit; les
statuts de lassociation doivent contenir un certain nombre de
mentions obligatoires, dfinies par lalina2 du mme article(nom,
objet, sige, rgles de fonctionnement, liste des immeubles
compris dans son primtre, modalits de financement et de
recouvrement des cotisations);
- larticle8 impose des formalits de publicit, qui sappliquent
galement en cas de modification des statuts:
- lASL doit tre dclare la prfecture ou la sous-prfecture
du sige de lassociation, deux exemplaires des statuts devant
tre joints la dclaration; un rcpiss est dlivr dans les cinq
jours;
- un extrait des statuts doit tre publi au Journal officiel dans le
dlai dun mois de la dlivrance du rcpiss.
Et leur capacit dagir en justice est subordonne, au terme de
larticle5 de ladite ordonnance, laccomplissement des mesures
de publicit prvues par larticle8.
Il ny a aucune difficult pour les associations nouvellement
cres, qui doivent respecter ces nouvelles rgles. Mais quen estil des effets de lordonnance du1erjuillet2004 sur les associations
cres avant lentre en vigueur de cette ordonnance?
Larticle 60 de lordonnance du 1 er juillet 2004 dicte des
dispositions transitoires: leurs statuts demeurent applicables
jusqu leur mise en conformit, laquelle devait intervenir dans
un dlai de deux ans compter de la publication dun dcret en
Conseil dtat. Ce dlai, qui a commenc courir le 5mai2006,
date de publication du dcret du 3mai2006, est donc aujourdhui
expir.
Larticle60 ne prvoit pas de sanction spcifique au dfaut de
mise en conformit.
La troisime chambre civile de la Cour de cassation, dans un arrt
du 5juillet2011 (3e Civ., 5juillet2011, pourvoi no 10-15.374,
Bull.2011, III, n 120), a approuv une cour dappel davoir, par
une application combine des articles60, 5 et 8 de lordonnance
du1erjuillet2004, retenu quune association syndicale qui navait
pas mis ses statuts en conformit avec le nouveau dispositif lgal
et accompli les mesures de publicit prvues par larticle8 avait
perdu son droit dagir en justice:
Mais attendu quayant justement relev quaux termes de
larticle5 de lordonnance du1erjuillet2004, les associations
syndicales de propritaires peuvent agir en justice sous rserve
de laccomplissement des formalits de publicit prvues
par larticle8 et quen application de larticle60 de la mme
ordonnance, les associations syndicales constitues en vertu de
la loi du 21juin1865 disposaient, pour mettre leurs statuts en
conformit avec le nouveau dispositif lgal, dun dlai de deux
ans compter de la publication du dcret prvu larticle62, soit
le dcret du 3mai2006 publi au Journal officiel le 5mai2006 et
constat, abstraction faite dun motif erron mais surabondant,
que le dlai de rgularisation tait expir lorsque lAFUL a fait
assigner MmeX.., la cour dappel, qui na pas viol le principe de
la contradiction, a retenu, bon droit, que lAFUL avait perdu son
droit dagir en justice et en a exactement dduit quen application
de larticle32 du code de procdure civile, la demande mise
par une personne dpourvue du droit dagir en justice tait
irrecevable.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Question prioritaire de constitutionnalit

Cette dcision a eu un retentissement important car, dans les


faits, de trs nombreuses associations ne se sont pas mises en
conformit dans le dlai requis, dsormais expir. Une partie de
la doctrine, considrant que cette dcision signifiait quaucune
rgularisation ntait plus possible aprs le 5 mai 2008, en
a dduit que cette sanction ne donnait dautre choix aux ASL
qui ne staient pas mises en conformit, et qui taient donc
dfinitivement prives de leur capacit juridique, que de se
dissoudre pour crer une nouvelle entit.
Cest dans ce contexte que la troisime chambre civile a t
saisie dune question prioritaire de constitutionnalit portant sur
la compatibilit de cette sanction avec le droit au recours effectif,
constitutionnellement garanti.
Rappelons que, pour le Conseil constitutionnel, le droit au recours
effectif nimplique pas le droit systmatique de tout intress de
saisir une juridiction. Il admet que, dans certaines circonstances,
la loi puisse empcher, de manire limite, dexercer un recours
juridictionnel, dans un but dintrt gnral, souvent dans lintrt
dune bonne administration de la justice. Mais ces restrictions ne
doivent pas tre telles quelles portent une atteinte substantielle
au droit de recours. LeConseil constitutionnel vrifie que latteinte
au droit de recours nest pas disproportionne lobjectif
poursuivi, et quelle nest pas telle quelle prive le droit de recours
de sa substance.
Lelgislateur a, en lespce, voulu actualiser, clarifier, simplifier
les modalits de cration, de fonctionnement et de dissolution ainsi
que des rgles budgtaires, comptables et financires applicables
aux ASL (article 12 de la loi dhabilitation du 2 juillet 2003
autorisant le gouvernement intervenir par ordonnance dans le
domaine de la loi). A dfaut de toute sanction, cette obligation
resterait lettre morte, et force est dailleurs de constater que
nombre dASL ne se sont pas conformes cette obligation.
Quant la nature de la sanction, le respect des mesures de
publicit conditionne lapparition de la capacit dester en justice
des associations en gnral et des ASL en particulier. Il ne parat
donc pas illgitime quil conditionne galement son maintien en
cas de modification des statuts. Ledlai de deux ans accord
aux ASL pour se mettre en conformit tait raisonnablement long
et leur a laiss le temps dinscrire cette question lordre du jour
de leurs assembles gnrales, et de procder aux dmarches
ncessaires pour la publication de leurs statuts modifis.
En revanche, cette sanction serait effectivement de nature porter
une atteinte substantielle et disproportionne au droit au recours
des ASL par rapport lobjectif du lgislateur si elle tait dfinitive

et interdisait celles qui nont pas mis leurs statuts en conformit


avant le 5mai2008 de retrouver leur capacit dester en justice
en rgularisant ultrieurement leur situation.
La rponse la question prioritaire de constitutionnalit dpendait
donc de la rponse cette question.
La troisime chambre civile a prcis dans un arrt du
11septembre2013 que labsence de mise en conformit des
statuts dune ASL ne remettait pas en cause lexistence lgale de
cette association, qui rsultait du consentement unanime de ses
membres constat par crit (3e Civ., 11septembre2013, pourvoi
no 12-22.351, Bull.2013, III, no 104). Les ASL ne disparaissent
donc pas faute de mise en conformit. La question restait
nanmoins entire de savoir si une rgularisation tait possible
aprs lexpiration du dlai.
La question prioritaire de constitutionnalit dont elle tait saisie a
donn loccasion la troisime chambre civile dapporter cette
prcision importante et attendue: les ASL qui ne se sont pas
mises en conformit dans le dlai requis peuvent retrouver leur
droit dester en justice en accomplissant, mme aprs lexpiration
du dlai de deux ans prvu par larticle60, les mesures de publicit
prvues par larticle8 de ladite ordonnance. Dans cette mesure,
larticle60, en tant quil impose une mise en conformit dont le
non-respect entrane la perte du droit dagir en justice, ne porte
pas une atteinte substantielle au droit des ASL dagir en justice.
Cette solution est conforme au texte: en effet, larticle60 de
lordonnance du1erjuillet2004 avait pour objet dinstaurer des
dispositions transitoires. Dans la mesure o il impose aux ASL
dont les statuts ne sont pas conformes lordonnance de2004
de se mettre en conformit et de publier leurs nouveaux statuts,
il est normal quil leur accorde un dlai pour ce faire. Jusqu
lexpiration de ce dlai, les anciens statuts pouvaient demeurer
applicables, sans consquence aucune. Lexpiration de ce dlai
nimplique pas que la rgularisation est dsormais impossible,
mais seulement que les anciens statuts ne sont plus rguliers
compter de cette date et que les ASL ne sont plus en conformit
avec les dispositions lgales. Le dlai a t prvu pour que,
pendant son cours, il ne puisse tre fait grief aux ASL de maintenir
leurs statuts dans leur ancienne rdaction. Au-del de ce dlai,
le fait de ne pas se mettre en conformit a pour consquence la
perte du droit dagir en justice. Puisque la cause de cette sanction
rside dans linaccomplissement des formalits requises dans le
dlai lgal, il sensuit que leur accomplissement doit entraner le
rtablissement de leur capacit juridique.

25

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

III. - TITRES ET SOMMAIRES DARRTS


ARRTS DES CHAMBRES

No

795

Agent commercial
Contrat. - Fin. - Contrat dure indtermine. - Pravis. Inexcution par lagent. - Rupture imputable au mandant.Effets. - Indemnit de pravis au mandant (non).
Il ne peut tre allou une indemnit de pravis au mandant auquel
est impute la rupture du contrat dagent commercial, quand bien
mme il naurait commis aucune faute grave.

26

Com. - 4fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE

Voir note sous arrt commune aux no 796 ci-dessus et no 822


ci-dessous.

No

797

Appel correctionnel ou de police

No 12-14.466. - CA Aix-en-Provence, 8fvrier2012.


M.Petit, Pt (f.f.). - MmeLeBras, Rap.- MmeBatut, Av. Gn. MeBalat, SCPBlanc et Rousseau, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
Lamy droit des affaires, no91, mars2014, Actualits, no5002,
p. 38-39, note Chlo Mathonnire ( Quel dlai pour une
demande dindemnit pour rupture abusive dun contrat dagence
commerciale?). Voir galement la revue Contrats, concurrence,
consommation, no4, avril2014, commentaire no88, p.14-15,
note Nicolas Mathey (Agence commerciale et imputabilit de
la rupture).

No

Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,


no8, 27fvrier2014, Actualit/droit du travail et scurit sociale,
p.489 (Prestation de compensation du handicap: caractre
indemnitaire ). Voir galement cette mme revue, n o 10,
13mars2014, Lepoint sur..., p.615-616, note Hugues AdidaCanac ( La prestation de compensation du handicap a un
caractre indemnitaire).

796

Aide sociale
Personnes handicapes. - Prestations. - Prestation de
compensation du handicap. - Cumul. - Limitation. Conditions. - Bnficiaire disposant dun droit ouvert de
mme nature. - Dfaut. - Porte.
LarticleL.245-1 du code de laction sociale et des familles ne
limitant le cumul de la prestation de compensation du handicap
que pour le cas o le bnficiaire dispose dun droit ouvert de
mme nature au titredun rgime de scurit sociale, lobtention
par la personne handicape dindemnits verses un autre
titrena pour effet ni de rduire son droit cette prestation, ni de
lexclure.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET
No 12-23.706. - Cour nationale de lincapacit et de la tarification
(CNITAAT), 5juin2012.
MmeFlise, Pt. - M.Cadiot, Rap.- M.Lautru, Av. Gn. - SCPDidier
et Pinet, SCPBor et Salve de Bruneton, Av.

Appel de la partie civile. - Relaxe du prvenu en premire


instance. - Pouvoirs de la juridiction dappel. - Rparation
du dommage rsultant de la faute civile du prvenu relax.Caractrisation dune infraction pnale lencontre du
prvenu relax (non).
Saisi du seul appel dun jugement de relaxe form par la partie
civile, le juge rpressif ne peut rechercher si les faits qui lui sont
dfrs constituent une infraction pnale sans mconnatre le
principe de la prsomption dinnocence, garanti par larticle6, 2,
de la Convention europenne des droits de lhomme.
Lautorit de la chose juge ne sattachant aucune des
dispositions du jugement entrepris, cet appel de la partie civile
a pour effet de dfrer la juridiction du second degr laction
en rparation des consquences dommageables qui peuvent
rsulter de la faute civile du prvenu dfinitivement relax, cette
faute devant tre dmontre partir et dans la limite des faits objet
de la poursuite.

Crim. - 5fvrier2014.
REJET
No 12-80.154. - CA Saint-Denis de la Runion, 14dcembre2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Moreau, Rap. - M. Bonnet, Av. Gn. SCPLaugier et Caston, SCPFabiani et Luc-Thaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no7, 17fvrier2014, Actualits, no195,
p.314, note Jean-Yves Marchal (Pouvoirs du juge correctionnel
statuant sur lappel dun jugement de relaxe par la seule partie
civile). Voir galement cette mme revue, no13, 31mars2014,
Chronique - droit pnal et procdure pnale, no409, p.633 639,
spc. no15, p.638-639, note Albert Maron (Appel correctionnel
ou de police), la revue Droit pnal, no3, mars2014, commentaire
no46, p.37 39, note Albert Maron et Marion Haas (Lediable
est dans les dtails), et le Recueil Dalloz, no13, 3avril2014,
tudes et commentaires, p.807 811, note Laurent Saenko
(Linfraction, la faute et le droit rparation).

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

Note sous Crim., 5fvrier2014, no 797 ci-dessus


Lindemnisation de la victime dune infraction en cas de
relaxe de la personne poursuivie, hors les cas prvus aux
articles372 et 470-1 du code de procdure pnale, a donn
lieu une jurisprudence jusqualors bien tablie. Selon une
rgle dgage par la chambre criminelle il y a prs de deux
sicles, si les juges du second degr, saisis du seul appel de
la partie civile, ne pouvaient prononcer aucune peine contre le
prvenu dfinitivement relax, ils nen taient pas moins tenus,
au regard de laction civile, de rechercher si les faits poursuivis
taient constitutifs dune infraction pnale et de prononcer, en
consquence, sur la demande de rparation des parties civiles:
il sagissait de concilier la facult dappel reconnue la partie
civile quant ses intrts civils seulement avec le principe selon
lequel celle-ci ne pouvait invoquer un droit rparation qu la
condition que son dommage soit la consquence directe dune
infraction. La chambre criminelle avait tendu cette solution aux
cas o la partie civile demandait rparation de son dommage
alors que, soit laction publique tait teinte, pour peu que le
juge rpressif demeurt comptent (Cass., 16juillet2010, QPC
no10-90.085), soit le prvenu relax avait bnfici dune cause
objective dirresponsabilit pnale (Crim.,1erjuin2010, pourvoi
no 09-87.159, Bull.crim.2010, no96).
Mais, se fondant sur une interprtation de larticle6, 2, de
la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des
liberts fondamentales, qui nonce que toute personne accuse
dune infraction est prsume innocente jusqu ce que sa
culpabilit ait t lgalement tablie, la Cour europenne des
droits de lhomme a considr que le principe de la prsomption
dinnocence pouvait tre oppos une juridiction rpressive ayant
connatre des consquences non pnales du comportement
dune personne ayant fait lobjet de poursuites (CEDH, arrts
du 11fvrier2003, Y c/ Norvge, no 56568/00, et Ringvold c/
Norvge, no34964/97; arrt du 15mai2008, Orr. c/ Norvge,
no 31283/04). Dans larrt Lagardre c/ France du 12avril2012
(no 18851/07), elle a constat que la procdure dindemnisation
de la victime dune infraction, qui avait conduit le juge rpressif
rechercher si les faits reprochs au prvenu, dont la culpabilit
navait pu tre tablie par suite de son dcs, renfermaient les
lments constitutifs du dlit pour lequel il avait t poursuivi,
avait mconnu larticle6, 2, de la Convention. Selon la Cour,
les termes retenus par la juridiction rpressive ne laissaient planer
aucun doute sur le fait que le prvenu tait coupable des faits qui
lui avaient t reprochs.
Larrt ici comment, rendu par une formation regroupant
plusieurs sectionsde la chambre criminelle, tire les consquences
de la jurisprudence de la Cour europenne des droits de lhomme.
Lepourvoi manait dun prvenu relax qui, sur le seul appel de
la partie civile, avait t condamn par la cour dappel rparer
le dommage caus par linfraction aux motifs que pouvaient lui
tre imputs des faits prsentant la matrialit du dlit dabus de
confiance. Ces motifs, susceptibles de renfermer laffirmation de
la culpabilit du prvenu intim alors quil avait t relax, sont
carts par la chambre criminelle, qui considre, dsormais, que
le dommage dont la partie civile seule appelante dun jugement de
relaxe peut obtenir rparation ne peut trouver sa source que dans
la faute civile, qui doit tre dmontre partir et dans la limite
des faits objet de la poursuite.
Il ne sagit donc plus, pour les juges rpressifs du second
degr saisis du seul appel de la partie civile, de rechercher si
les faits reprochs au prvenu relax renferment les lments
constitutifs dune infraction, mais dapporter la dmonstration
que le dommage rsulte directement dune faute civile, de nature
dlictuelle ou quasi dlictuelle, voire contractuelle. Cette faute, qui
constitue la condition pralable de la condamnation du prvenu
relax rparer le dommage subi par la partie civile, ds lors
quelle doit tre dmontre partir et dans la limite des faits objet
de la poursuite, est circonscrite aux seuls faits retenus au soutien
de la qualification initiale.

N0

798

Arbitrage
Arbitrage international. - Sentence. - Recours en
annulation. - Moyen dannulation. - Dfinition. - Exclusion.Cas. - Moyen portant sur le fond du litige. - Applications
diverses.
Lejuge de lannulation tant juge de la sentence, pour admettre
ou refuser son insertion dans lordre juridique franais, et non juge
de laffaire pour laquelle les parties ont conclu une convention
darbitrage, un recours en annulation doit tre rejet ds lors quil
tend, sous couvert dun moyen tir de la violation de lordre public
international, une nouvelle instruction au fond de laffaire sur
lexistence prtendue dactes de nature caractriser une fraude
ou une corruption.

1reCiv. - 12fvrier2014.
REJET
No 10-17.076. - CA Paris, 10septembre2009.
M.Charruault, Pt. - M.Hascher, Rap.- M.Chevalier, Av. Gn. SCPOrtscheidt, MeSpinosi, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue
Procdures, no4, avril2014, commentaire no107, p.22-23, note
Laura Weiller (Caractre minimaliste du contrle du juge de
lannulation au regard de lordre public international).

No

799

Arbitrage
Comptence de la juridiction tatique. - Cas. - Convention
darbitrage. - Convention ntant pas manifestement
inapplicable. - Porte.
Une juridiction tatique ayant retenu quune convention darbitrage
ntait pas manifestement inapplicable au litige ne pouvait que
se dclarer incomptente, de sorte quelle excde ses pouvoirs
en se prononant sur la question du fondement des relations
contractuelles entre les parties

1reCiv. - 12fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE SANS RENVOI
No 13-10.346. - CA Grenoble, 28juin2012.
M.Charruault, Pt. - M.Matet, Rap.- M.Chevalier, Av. Gn. SCPOrtscheidt, SCPHmery et Thomas-Raquin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n o 8, 24 fvrier 2014, Actualits,
no226, p.367-368, note Denis Mouralis (Effet ngatif du principe
comptence et rgime de lexception tire de lexistence dune
convention darbitrage). Voir galement la revue Procdures,
n o 4, avril 2014, commentaire n o 108, p. 23, note Laura
Weiller (Pouvoirs du juge tatique en prsence dune clause
darbitrage).

No

800

Assurance (rgles gnrales)


Contrat de capitalisation. - Contrat souscrit au porteur. Titre original. - Prsentation.- Dfaut. - Effets. - Procdure
dopposition. - Ncessit (oui).
Une partie qui affirme tre le bnficiaire dun contrat de
capitalisation souscrit au porteur doit tre en mesure de fournir
loriginal du titrele reprsentant ou, dfaut, doit engager la
procdure dopposition prvue larticleL.160-1 du code des
assurances.

27

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

2eCiv. - 6fvrier2014.
CASSATION

No

No 13-14.823. - CA Colmar, 14dcembre2012.


Mme Flise, Pt. - M. Breillat, Rap. - M. Lautru, Av. Gn. SCPOdent et Poulet, SCPGaschignard, Av.

No

801

Assurance (rgles gnrales)


Prescription. - Prescription biennale. - Action drivant du
contrat dassurance. - Exclusion. - Cas. - Cautions de
lassur. - Action dlictuelle contre lassureur.
Ayant constat que les cautions de lassur recherchaient la
responsabilit dlictuelle de lassureur sur le fondement de
larticle1382 du code civil en invoquant une inexcution fautive
du contrat lorigine de leur propre dommage, une cour dappel
en dduit exactement que cette action intente par des tiers au
contrat dassurance nest pas soumise la prescription biennale
de larticleL.114-1 du code des assurances.

Bail commercial
Indemnit dviction. - valuation. - Montant. - Fixation. Usage de la profession. - Caractre exclusif.
Pour la fixation de lindemnit dviction, la dtermination de la
valeur marchande du fonds de commerce seffectue selon les
usages et modalits retenus dans la profession ou le secteur
dactivit commerciale concerns.
Ne donne pas de base lgale sa dcision la cour dappel qui
retient que, lindemnit rparant un prjudice, seul le montant
hors taxe sur la valeur ajoute du chiffre daffaires doit tre pris
en considration, sans rechercher quelles taient les modalits
dvaluation des fonds de commerce en vue dune transaction en
usage dans la profession.

3eCiv. - 5fvrier2014.
CASSATION
No 13-10.174. - CA Bastia, 24octobre2012.

2eCiv. - 6fvrier2014.
REJET
No 13-10.540 et 13-10.745. - CA Pau, 10septembre2012.
Mme Flise, Pt. - M. Breillat, Rap. - M. Lautru, Av. Gn. SCPRocheteau et Uzan-Sarano, SCPVincent et Ohl, Av.

28

803

Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du Palais,


no64-65, 5-6mars2014, Jurisprudence, p.12 14, note Marc Mignot
(Lemanquement contractuel de lassureur lorigine du dommage
caus la caution). Voir galement La Semaine juridique, dition
gnrale, no12, 24mars2014, Jurisprudence, no336, p.523 526,
note Nicolas Dissaux (La relative relativit du contrat lgard des
tiers), la revue Procdures, no4, avril2014, Chronique, Un an de
contentieux des assurances (mars2013 - mars 2014), no2, p.5 13,
spc. no 5, p.9-10, note Vincent Mazeaud (Laction en responsabilit
extracontractuelle exerce par un tiers qui se prvaut dun manquement
contractuel de lassureur ne drive pas du contrat dassurance), et la
Revue gnrale du droit des assurances, mars2014, Commentaires,
p.154 157, note Jrme Kullmann (De lunicit de la faute de
lassureur la dualit des responsabilits et des prescriptions).
o

802

Assurance de personnes
Assurance-vie. - Assurance mixte. - Assureur. - Bnfices
techniques et financiers. - Participation des assurs. Caractre obligatoire. - Porte.
Viole les dispositions de larticleL.331-3 du code des assurances,
dans sa rdaction alors applicable, une cour dappel qui, tant
saisie dune contestation portant sur la valorisation de contrats
dassurance mixte comportant une garantie en cas de dcs
et une garantie en cas de vie, nonce, pour rejeter la demande
des assurs, que la participation aux bnfices vise larticle4
des conditions gnrales des contrats, selon lequel il est cr
un fonds de participation aux bnfices aliment par 75% au
moins de lensemble des bnfices nets raliss par la socit
dassurance et revenant la catgorie, sentend de ceux raliss
par lassureur sur le placement financier des fonds verss par
les assurs au titre de lpargne lexclusion des bnfices
techniques, alors que les entreprises dassurance sur la vie ou de
capitalisation doivent faire participer leurs assurs aux bnfices
la fois techniques et financiers quelles ralisent.

2eCiv. - 6fvrier2014.
CASSATION
No 13-11.331. - CA Paris, 23octobre2012.
MmeFlise, Pt. - M.Breillat, Rap.- M.Lautru, Av. Gn. - SCPPotier
de la Varde et Buk-Lament, SCPOdent et Poulet, Av.

M. Terrier, Pt. - Mme Andrich, Rap. - M. Petit, Av. Gn. SCPRichard, MeBlondel, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
no7, 20fvrier2014, Actualit/droit des affaires, p.420, note
Yves Rouquet (Indemnit dviction: prise en compte de la
taxe sur la valeur ajoute). Voir galement la revue Loyers et
coproprit, n o 3, mars 2014, commentaire no 83, p. 23-24,
note Philippe-Hubert Brault ( Indemnit dviction : mode
dapprciation de la valeur marchande du fonds), galement
publie dans La Semaine juridique, dition entreprise et affaires,
no15, 10avril2014, tudes et commentaires, no1198, p.48-49,
et la Revue des loyers, n o 945, mars 2014, Jurisprudence,
p.112-113, note Bertrand de Lacger (Indemnit dviction,
usages et TVA).

No

804

1o Bail dhabitation
Bail soumis la loi du 6juillet1989. - Cong. - Cong donn
au bailleur. - Pravis. - Dlai de trois mois. - Rduction. Domaine dapplication.

2o Bail dhabitation
Bail soumis la loi du 6juillet1989. - Prix. - Rvision. - Bail
verbal. - Clause de rvision du loyer. - Caractre obligatoire.

3o Bail (rgles gnrales)


Preneur. - Obligations. - Restitution de la chose loue en
fin de bail. - Dgradations. - Preuve. - tat des lieux tabli
plus de deux mois aprs la libration des lieux. - Porte.Dtermination.
1o Une cour dappel qui relve quun preneur a, avant de dlivrer
cong, perdu son emploi puis en a retrouv un autre retient bon
droit que ce preneur peut se prvaloir du dlai rduit prvu par
larticle15, I, de la loi no 89-462 du 6juillet1989.
2o La rvision du loyer doit, conformment aux dispositions de
larticle17, d, de la loi no 89-462 du 6juillet1989, tre prvue par
le contrat de bail.
Leseul fait, pour un preneur bail verbal, de payer sans protester
un loyer augment par le bailleur ne saurait caractriser une
renonciation de ce preneur se prvaloir des dispositions de cet
article17, d.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

3o Justifie lgalement sa dcision une cour dappel qui retient


quun bailleur ne saurait se prvaloir dun tat des lieux tabli plus
de deux mois aprs la libration des lieux alors que ce bailleur
avait t inform par le cong de la date de cette libration.

3eCiv. - 5fvrier2014.
REJET
o

N 13-10.804. - CA Bordeaux, 21juin2012.


M.Terrier, Pt. - MmePic, Rap.- M.Petit, Av. Gn. - SCPBouzidi
et Bouhanna, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
no7, 20fvrier2014, Actualit/droit immobilier, p.424, note Yves
Rouquet (Bail dhabitation: pravis rduit, rvision du loyer
et tat des lieux). Voir galement la Revue des loyers, no945,
mars2014, Jurisprudence, p.118 121, note Vivien ZalewskiSicard (Conflits autour dun bail dhabitation verbal).

No

805

En matire internationale, la contestation leve sur la comptence


du juge franais saisi ne concerne pas une rpartition de
comptence entre les tribunaux nationaux, mais tend lui retirer
le pouvoir de trancher le litige au profit dune juridiction dun tat
tranger.
Ds lors, est immdiatement recevable le pourvoi en cassation
contre larrt dune cour dappel qui statue sur cette exception de
procdure, qui a pour fin de prvenir un excs de pouvoir mme
sil na pas t mis fin linstance.

Soc. - 4fvrier2014.
REJET
No 12-27.113. - CA Versailles, 11septembre2012.
M.Lacabarats, Pt. - MmeTerrier-Mareuil, Rap.- M.Weissmann,
Av. Gn. - SCPGatineau et Fattaccini, SCPMeier-Bourdeau et
Lcuyer, SCPOdent et Poulet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue
Procdures, no4, avril2014, commentaire no98, p.14-15, note
Roger Perrot (Recours en cassation immdiat).

1o Bourse

No

Prestataire de services dinvestissement. - Obligations. Oprateur averti. - Preuve. - Charge.


o

2 Bourse
Prestataire de services dinvestissement. - Obligations. Obligation de conseil. - Inexcution. - Responsabilit du
prestataire. - Conditions. - Faute lourde (non).

3o Bourse
Prestataire de services dinvestissement. - Obligations.Obligations dinformation, de mise en garde et de conseil.Manquement. - Prjudice. - Perte dune chance. Dfinition.
1o Cest la socit de bourse de rapporter la preuve que son
client a la qualit doprateur averti.
Justifie sa dcision la cour dappel qui fait ressortir que lopratrice,
institutrice, navait acquis une connaissance suffisante des
risques encourus dans les oprations spculatives sur le march
rglement mensuel ni ds lorigine des relations contractuelles,
ni avant lapparition des pertes litigieuses.
2o La responsabilit de la socit de bourse nest pas subordonne
la dmonstration dune faute lourde dans lexcution de sa
mission de conseil.
3 o Le manquement de la socit de bourse aux obligations
dinformation, de mise en garde et de conseil auxquelles elle peut
tre tenue lgard de son client prive seulement celui-ci dune
chance de mieux investir ses capitaux.

Com. - 4fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 13-10.630. - CA Paris, 6novembre2012.
M. Petit, Pt (f.f.). - M. Fdou, Rap. - M. Debacq, Av. Gn. MeSpinosi, SCPFabiani et Luc-Thaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n o 7, 20 fvrier 2014, Actualit/droit des affaires, p. 421
(Responsabilit de lintermdiaire financier: perte dune chance
et prjudice moral).

No

806

Conflit de juridictions
Comptence internationale. - Dcision statuant sur une
exception de comptence internationale. - Pourvoi en
cassation. - Recevabilit.

807

Construction immobilire
Maison individuelle. - Contrat de construction. - Garanties
lgales. - Garantie de livraison. - Dlivrance. - Moment. Porte.
Une cour dappel qui relve que, dans un contrat de construction
de maison individuelle sans fourniture de plan, la garantie de
livraison na pas t fournie avant le dbut des travaux en dduit
bon droit que la demande de rsiliation aux torts du constructeur
doit tre accueillie.

3eCiv. - 12fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE

29

No 12-28.902. - CA Chambry, 4septembre2012.


M.Mas, Pt (f.f.). - M.Nivse, Rap.- M.Laurent-Atthalin, Av. Gn.SCPBor et Salve de Bruneton, MeFoussard, Av.

No

808

Contrat de travail, excution


Modification. - Modification impose par lemployeur. Modification du contrat de travail.- Applications diverses. Dplacement du lieu de travail. - Dplacement du domicile
lentreprise. - Mise en uvre de la clause de mobilit.Accord du salari.- Ncessit. - Porte.
Lorsque les parties sont convenues dune excution de tout ou
partie de la prestation de travail par le salari son domicile,
lemployeur ne peut modifier cette organisation contractuelle du
travail sans laccord du salari.
Encourt ds lors la cassation, pour violation des articles1134 du
code civil et L.1221-1 du code du travail, larrt qui, pour juger que
reposait sur un motif rel et srieux le licenciement du salari, qui
avait exerc ses fonctions son domicile depuis son engagement
en fvrier2009, puis avait t licenci le 20juillet2009 pour avoir
refus de travailler une agence de lemployeur situe Fontenaysous-Bois, retient quune clause du contrat de travail prvoyait sur
un mode purement alternatif lexercice professionnel des fonctions
de lintress, soit dans un tablissement de lemployeur Paris
ou Fontenay-sous-Bois, soit au domicile du salari, que celui-ci
savait quil pouvait lui tre demand de venir exercer son travail
dans les locaux de Fontenay-sous-Bois et quil ny avait pas
modification de son contrat de travail ncessitant son accord,
le contrat en question prvoyant cette possibilit dexercice de
fonctions en plusieurs lieux.

Soc. - 12fvrier2014.
CASSATION

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

No 12-23.051. - CA Versailles, 30mai2012.


M.Lacabarats, Pt. - M.Ludet, Rap.- MmeCourcol-Bouchard,
Av. Gn. - MeBalat, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no9, 3mars2014, Actualits, no278,
p.440-441, note Gilles Dedessus-Le-Moustier (Principe de la
contractualisation du travail domicile). Voir galement la Revue
de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014, dcision no298,
p.248.
o

809

dun prjudice qui leur tait propre alors que, laction leur ayant
t transmise, ils taient recevables formuler une telle demande
devant la cour dappel.

Soc. - 12fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 12-28.571. - CA Montpellier, 26septembre2012.
M.Lacabarats, Pt. - MmeValle, Rap.- MmeCourcol-Bouchard,
Av. Gn. - SCPGaschignard, SCPFabiani et Luc-Thaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014, dcision no313,
p.258-259.

Contrat de travail, rupture


Licenciement. - Cause. - Cause relle et srieuse. Apprciation. - Motifs invoqus par lemployeur. Exclusion. - Cas. - Clause du contrat. - Circonstance
quelconque constituant en elle-mme une cause de
licenciement.
La lettre de licenciement fixe les limites du litige, et aucune
clause du contrat ne peut valablement dcider quune
circonstance quelconque constituera en elle-mme une cause
de licenciement.
Ne tire pas les consquences lgales de ses constatations la
cour dappel qui, aprs avoir relev quaux termes de la lettre
de licenciement, le licenciement tait motiv exclusivement par
lapplication dun articledu contrat prvoyant la rupture en cas
de retrait de permis de conduire, dclare fond le licenciement du
salari au motif que la suspension de son permis de conduire a
cr un trouble caractris dans le fonctionnement de lentreprise.
30

Soc. - 12fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 12-11.554. - CA Amiens, 8novembre2011.
M. Frouin, Pt (f.f.), Pt. - Mme Schmeitzky-Lhuillery, Rap. SCPMasse-Dessen, Thouvenin et Coudray, MeLePrado, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no9, 3mars2014, Actualits, no277,
p.440, note Nathalie Dedessus-Le-Moustier (Validit de la clause
prvoyant la rupture du contrat de travail en cas de retrait du
permis de conduire). Voir galement la Revue de jurisprudence
sociale, no4/14, avril2014, dcision no304, p.252-253.
o

810

1 Contrat de travail, rupture


Rsiliation judiciaire. - Action intente par le salari. - Salari
dcd en cours dinstance. - Reprise de laction par les
hritiers.- Possibilit. - Dtermination. - Porte.

No

811

Coproprit
Syndicat des copropritaires. - Assemble gnrale.Dcision. - Dcision dapprobation des comptes de
lexercice coul. - Nullit. - Cas. - Absence de mention au
titredes oprations exceptionnelles de lindemnit alloue
au syndicat par une dcision de justice.
Doit tre annule, en application des articles 14-3 de
la loi n o 65-557 du 10 juillet 1965 et 2, alina 2, du dcret
n o 2005-240 du 14 mars 2005, la dcision de lassemble
gnrale des copropritaires approuvant les comptes de lexercice
coul dans lesquels ne figure pas, au titre des oprations
exceptionnelles, lindemnit alloue au syndicat par une dcision
de justice, peu important quelle ait t verse postrieurement
lexercice approuv.

3eCiv. - 5fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 12-19.047. - CA Aix-en-Provence, 27janvier2012.
M.Terrier, Pt. - MmeMasson-Daum, Rap.- M.Petit, Av. Gn. MeHaas, MeBalat, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du
Palais, no61-63, 2-4mars2014, Chronique de jurisprudence de
droit immobilier, p.25, note Marine Parmentier (Consquence
de lirrgularit de la tenue du registre des mandats de gestion
immobilire).

No

812

Dpt
Dpositaire. - Obligations. - Dtrioration de la chose. Cause. - Preuve. - Charge. - Dtermination.

Harclement. - Harclement moral. - Prjudice. Rparation. - Demande du salari. - Demande antrieure


son dcs. - Dfaut. - Porte.

Il rsulte de la combinaison des articles1927,1928 et1933 du


code civil quil appartient au dpositaire auquel est impute la
dtrioration dune chose confie aux fins de rparations ou
dentretien de prouver quil y est tranger, en tablissant soit que
cette dtrioration prexistait la remise de la chose ou nexistait
pas lors de sa restitution, soit, dfaut, quil a donn sa garde
les mmes soins que ceux quil aurait apports celle des choses
lui appartenant.

1o Ledcs du salari en cours dinstance ne rend pas sans objet


sa demande en rsiliation judiciaire de son contrat de travail.

1reCiv. - 5fvrier2014.
CASSATION

Doit en consquence tre approuv larrt qui dclare les hritiers


du dfunt recevables reprendre laction de celui-ci et, faisant
droit la demande, fixe au jour du dcs les effets de la rsiliation.

No 12-23.467. - Juridiction de proximit dAntony, 13mars2012.

2o Contrat de travail, excution

2o Selon larticle724 du code civil, les hritiers dsigns par la loi


sont saisis de plein droit des biens, droits et actions du dfunt.
Doit tre censur larrt qui, pour dclarer irrecevable la demande
des hritiers du salari tendant lindemnisation du prjudice subi
par leur auteur du fait dun harclement moral, retient quils taient
dpourvus de qualit pour agir ds lors quil ne sagissait pas

M.Charruault, Pt. - MmeVerdun, Rap.- M.Cailliau, Av. Gn. SCPMasse-Dessen, Thouvenin et Coudray, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no7, 17fvrier2014, Actualits, no189,
p.310-311, note Sophie Hocquet-Berg (Haro sur le garagiste!).
Voir galement le Recueil Dalloz, no 7, 20fvrier2014, Actualit/
droit civil, p. 422 ( Dpt (responsabilit) : dtrioration de
la chose garde), et la Revue Lamy droit des affaires, no91,

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

mars2014, Actualits, no5003, p.39, note Chlo Mathonnire


(Garagiste-rparateur: retour sur ses obligations en tant que
dpositaire du vhicule).

No

813

Dtention provisoire
Dcision de maintien en dtention provisoire. - Matire
correctionnelle. - Appel dune ordonnance de renvoi.Appel dclar irrecevable. - Maintien en dtention. Comptence. - Chambre de linstruction (oui).
Cest bon droit que la chambre de linstruction qui dclare
irrecevable lappel de lordonnance de renvoi form par le mis en
examen statue sur son maintien en dtention.
Ledlai de deux mois prvu par larticle179, alina4, du code
de procdure pnale pour la comparution du prvenu devant
le tribunal correctionnel ne commence courir que du jour o
lordonnance de renvoi est devenue dfinitive.

Crim. - 5fvrier2014.
REJET
No 13-87.372. - CA Paris, 15octobre2013.
M.Louvel, Pt. - M.Azema, Rap.- M.Boccon-Gibod, P. Av. Gn.SCPWaquet, Farge et Hazan, Av.

814

date laquelle laffaire serait examine. Larrt confirmatif de ce


jugement a galement fait lobjet dun pourvoi en cassation de la
part de M.X (pourvoi no 13-87.897).
La chambre criminelle, qui a examin simultanment les deux
pourvois, a t amene se prononcer sur la situation du
demandeur du triple point de vue du rgime de sa dtention
entre le prononc de lordonnance de renvoi et la date laquelle
cette ordonnance deviendrait dfinitive, de la date laquelle le
tribunal correctionnel serait saisi des poursuites contre M.X et
du point de dpart du dlai de comparution de lintress devant
la juridiction de jugement.
Sagissant du rgime de la dtention provisoire entre le prononc
de lordonnance de renvoi et la date laquelle cette ordonnance
devient dfinitive, na pas t remise en cause la jurisprudence
traditionnelle selon laquelle, lorsquelle dclare irrecevable lappel
de lordonnance de renvoi, la chambre de linstruction a le pouvoir
dordonner le maintien en dtention de lappelant.
Larrt de rejet rendu sur le pourvoi no 13-87.372 prcise que cette
dcision de maintien en dtention doit tre prise dans les deux
mois de lappel de lordonnance de renvoi et pour une dure que
la chambre de linstruction na pas prciser, ds lors que le dlai
prvu par larticle179, alina4, du code de procdure pnale na
pas commenc courir, cette ordonnance ntant pas devenue
dfinitive.

Dtention provisoire

Il en rsulte que, durant cette priode, toute demande de mise en


libert relve, conformment aux prvisions de larticle148-1 du
code de procdure pnale, de la comptence de la seule chambre
de linstruction, qui statue comme il vient dtre dit.

Dcision de maintien en dtention provisoire. - Matire


correctionnelle. - Appel dune ordonnance de renvoi. Appel dclar irrecevable. - Pourvoi. - Effets. - Caractre
non dfinitif de lordonnance de renvoi. - Comptence
du tribunal correctionnel pour statuer sur la dtention
provisoire (non).

Sagissant de la date de la saisine du tribunal correctionnel, selon


larrt de cassation rendu sur le pourvoi no 13-87.897, il se dduit
des articles179 et 388 du code de procdure pnale que le
tribunal correctionnel nest saisi de la procdure suivie contre un
prvenu qu partir de la date laquelle lordonnance renvoyant
ce dernier devant ce tribunal est devenue dfinitive.

Il se dduit des articles179 et 388 du code de procdure pnale


que le tribunal correctionnel ne peut statuer sur une procdure
quautant que lordonnance de renvoi qui len saisit est devenue
dfinitive.

Sagissant enfin du point de dpart du dlai de comparution du


prvenu dtenu devant la juridiction de jugement, le mme arrt
tire de la constatation qui prcde deux consquences, dj
contenues dans larrt de rejet prcit:

Tant quil na pas t statu sur le pourvoi form contre larrt


ayant dclar irrecevable lappel de lordonnance de renvoi form
par le mis en examen, le tribunal correctionnel, ntant pas saisi
des poursuites, nest pas comptent pour prononcer sur la
dtention et le dlai de deux mois prvu par larticle179, alina4,
du code de procdure pnale na pas commenc courir.

- dune part, le tribunal correctionnel, ntant pas encore saisi


des poursuites contre le prvenu, ntait pas comptent pour
prononcer sur sa dtention, qui relevait de la seule chambre de
linstruction: cest donc tort quil a statu sur cette dtention;

No

Crim. - 5fvrier2014.
CASSATION SANS RENVOI
No 13-87.897. - CA Paris, 15novembre2013.
M.Louvel, Pt. - M.Azema, Rap.- M.Boccon-Gibod, P. Av. Gn.SCPWaquet, Farge et Hazan, Av.
Note sous Crim., 5fvrier2014,
commune aux no 813 et no 814 ci-dessus
Ont t rendues lgard de M. X..., le 29 aot 2013, une
ordonnance de renvoi devant le tribunal correctionnel, du chef,
notamment, dinfractions la lgislation sur les stupfiants en
rcidive et une ordonnance de maintien en dtention provisoire;
celui-ci ayant interjet appel de la premire de ces ordonnances, la
chambre de linstruction a, par arrt du 15octobre2013, dclar
irrecevable son recours et ordonn son maintien en dtention.
Le21octobre2013, il a form un pourvoi en cassation contre
cette dcision (pourvoi no 13-87.372).
Saisi de la procdure par lordonnance de renvoi devenue
dfinitive lgard dautres prvenus, le tribunal correctionnel a,
par jugement du 25octobre2013, rejet la demande de mise en
libert de M.X..., ordonn la prolongation de sa dtention pour
une dure de deux mois partir du 29octobre2013 et fix la

- dautre part, et contrairement ce quavaient retenu, dans


le silence de la loi, les arrts de la chambre criminelle des
2 dcembre 1971 (pourvoi n o 71-92.789, Bull. crim. 1971,
no336) et 18aot2010 (pourvoi no 10-83.656, Bull.crim.2010,
no 125), il est prcis que le dlai de comparution devant le
tribunal correctionnel prvu par larticle179, alina4, du code
de procdure pnale ne commence courir que du jour o
lordonnance de renvoi est devenue dfinitive, soit, en lespce,
partir du prononc, le 5fvrier2014, de larrt rendu sur le
pourvoi no 13-87.372.
On observera quainsi, le point de dpart du dlai de comparution
devant toute juridiction de jugement, quil sagisse de la cour
dassises (article181, alina8, du code de procdure pnale)
ou du tribunal correctionnel (article179, alina4, prcit), est le
mme.

No

815

1o Douanes
Droits. - Recouvrement. - Prescription contre
ladministration. - Domaine dapplication. - Vol de
marchandise en transit.

31

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

2o Impts et taxes
Contributions indirectes. - Tabac. - Droit de consommation.- Exonration. - Vol. - Force majeure. - Recherche
ncessaire.
1o Ayant relev que larticle575, C, du code gnral des impts
nonce que le droit de consommation est d par limportateur
et recouvr comme en matire de douane, que la marchandise
ntait quen transit sur le port de Marseille et retenu que celle-ci
a t, du fait du vol, mise la consommation partir du territoire
national et doit donc tre considre comme importe, une cour
dappel en a dduit bon droit que seul larticle354 du code
des douanes tait applicable la prescription de laction en
recouvrement.
2o Ne donne pas de base lgale sa dcision la cour dappel qui,
pour rejeter la demande dune socit tendant se voir exonrer
du paiement des droits de consommation, sans rechercher,
comme elle y tait invite, si les circonstances de lespce ne
constituaient pas un cas de force majeure, retient que le vol, qui
a pour effet de remettre les marchandises initialement soumises
un rgime suspensif dans le circuit commercial, ne saurait tre
assimil une perte ou destruction constitutive de force majeure,
alors que le droit de consommation ne relve pas des dispositions
du code des douanes communautaire, do procde cette rgle.

Com. - 4fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 11-12.607. - CA Aix-en-Provence, 16dcembre2010.
M.Petit, Pt (f.f.), Pt. - M.Grass, Rap.- M.Debacq, Av. Gn. SCPWaquet, Farge et Hazan, SCPBor et Salve de Bruneton, Av.

No
32

816

Entreprise en difficult
(loi du 25 janvier 1985)
Redressement judiciaire. - Priode dobservation. Cranciers. - Interdiction des inscriptions. - Jugement
dadjudication non publi avant le jugement douverture.Effets. - Inopposabilit la procdure collective. Liquidateur comptent pour rpartir le prix.
Sous lempire de larticle57 de la loi du 25janvier1985, dans
sa rdaction issue de la loi du 10juin1994, dfaut davoir t
publi avant le jugement douverture, le jugement dadjudication
est inopposable la procdure collective et la rpartition de la
crance du prix de vente relve de la comptence du liquidateur
judiciaire.

Com. - 11fvrier2014.
REJET
o

N 12-19.722. - CA Douai, 8mars2012.


M.Espel, Pt. - M.Arbellot, Rap.- SCPDelaporte, Briard et Trichet,
SCPBaraduc et Duhamel, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, n o8,
27fvrier2014, Actualit/droit des affaires, p.477 (Liquidation
judiciaire: inopposabilit dun jugement dadjudication non publi).

No

817

Entreprise en difficult
(loi du 26 juillet 2005)

dont les contestations relvent de la comptence du juge de


lexcution, mais une opration de liquidation des biens du
dbiteur, prise en application de larticle L. 642-19 du code
de commerce, dans sa rdaction issue de lordonnance du
18dcembre2008.

Com. - 11fvrier2014.
REJET
No 12-26.208. - CA Basse-Terre, 14mai2012.
M.Espel, Pt. - M.Arbellot, Rap.- SCPBarthlemy, Matuchansky
et Vexliard, SCPPotier de la Varde et Buk-Lament, Av.

No

818

Entreprise en difficult
(loi du 26 juillet 2005)
Redressement judiciaire. - Nullit des actes de la priode
suspecte. - Nullit de droit. - Dpt et consignation. Exclusion de nullit. - Dcision judiciaire ordonnant la
consignation. - Force de chose juge. - Acquisition avant
le jugement douverture.
La consignation effectue en priode suspecte nest pas nulle
si elle a t ordonne judiciairement par une dcision ayant
acquis force de chose juge avant le jugement douverture de la
procdure collective.

Com. - 11fvrier2014.
REJET
No 12-16.938. - CA Versailles, 9fvrier2012.
M.Espel, Pt. - MmeVallansan, Rap.- M.LeMesle, P. Av. Gn. SCPBaraduc et Duhamel, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz, no 8,
27fvrier2014, Actualit/droit des affaires, p.478 (Nullit de la
priode suspecte: consignation effectue en priode suspecte).
Voir galement La Semaine juridique, dition entreprise et affaires,
n o 14, 3 avril 2014, Chroniques - sauvegarde, redressement
et liquidation judiciaires des entreprises, no1173, p.20 24,
spc. no 4, p.21-22, note Philippe Ptel (Il est fait exception
la nullit de la consignation effectue en priode suspecte si
elle a t ordonne judiciairement par une dcision ayant acquis
force de chose juge antrieurement louverture de la procdure
collective).

No

819

Entreprise en difficult
(loi du 26 juillet 2005)
Sauvegarde. - Dtermination du patrimoine. - Vrification et
admission des crances.- Contestation dune crance.Dcisions du juge-commissaire. - Instance en cours.Cas. - Crance fiscale dclare et faisant lobjet dune
rclamation contentieuse.
Lejuge-commissaire saisi dune demande dadmission dfinitive,
forme dans le dlai de larticleL.624-1 du code de commerce,
dune crance fiscale dclare titre provisionnel et ayant
postrieurement fait lobjet dun titreexcutoire contre lequel le
redevable a form une rclamation contentieuse doit constater
quune rclamation ou une instance est en cours.

Liquidation judiciaire. - Ralisation de lactif. - Meubles.Vente aux enchres publiques. - Nature. - Mesure
dexcution force (non). - Contestations. - Comptence
du juge de lexcution (non).

Com. - 11fvrier2014.
REJET

La vente aux enchres publiques ordonne par le jugecommissaire ne constitue pas une mesure dexcution force

M.Espel, Pt. - MmeSchmidt, Rap.- MmeBonhomme, Av. Gn.MeFoussard, Av.

No 13-10.554. - CA Rennes, 18septembre2012.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

No

820

No

822

Indemnisation des victimes


dinfraction

Garde vue
Droits de la personne garde vue. - Assistance de
lavocat.- Dfaut. - Dclaration de culpabilit. - Valeur
probante des dclarations de la personne garde
vue. - Article 6 de la Convention europenne des droits
de lhomme. - Compatibilit. - Cas. - Motifs fonds ni
exclusivement ni mme essentiellement sur les dclarations
recueillies au cours des gardes vue.
Doit tre cart le moyen pris de la violation de larticle6, 1, de
la Convention europenne des droits de lhomme, dirig contre
larrt de la chambre de linstruction ayant refus de faire droit
la requte en nullit dune personne mise en examen entendue
sans lassistance de son avocat et sans avoir reu notification du
droit de se taire, au cours dune mesure de garde vue antrieure
lentre en vigueur de la loi du 14avril2011, et examin lors du
pourvoi form contre larrt de renvoi devant la cour dassises,
ds lors que la chambre de linstruction, qui ne prononce pas
sur la culpabilit, ne sest fonde ni exclusivement ni mme
essentiellement sur ses dclarations recueillies en garde vue et
que laccus conserve la facult de discuter contradictoirement
de la valeur probante de ses dclarations devant la juridiction de
jugement.

Indemnit. - Montant. - Fixation. - Prestations et sommes


mentionnes larticle 706-9 du code de procdure
pnale. - Prestation compensatrice de handicap. Caractre indemnitaire. - Porte.
Selon larticle706-9 du code de procdure pnale, la commission
dindemnisation des victimes dinfractions tient compte, dans le
montant des sommes alloues la victime au titrede la rparation
de son prjudice, des indemnits de toute nature reues ou
recevoir dautres dbiteurs au titredu mme prjudice.
Doit tre dduite de loffre dindemnisation du prjudice rsultant
du besoin dassistance par une tierce personne, en application du
principe de la rparation intgrale, la prestation de compensation
du handicap, qui, prvue aux articlesL.245-1 et suivants du
code de laction sociale et des familles, constitue une prestation
indemnitaire ds lors quelle nest pas attribue sous condition de
ressources et que, fixe en fonction des besoins individualiss de
la victime dun handicap, elle rpare certains postes de prjudices
indemnisables.

2eCiv. - 13fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 12-23.731. - CA Montpellier, 6juin2012.

Crim. - 12fvrier2014.
REJET

Mme Flise, Pt. - M. Adida-Canac, Rap. - M. Lautru, Av. Gn. SCPDelaporte, Briard et Trichet, SCPRocheteau et Uzan-Sarano, Av.

No 12-84.500 et 13-87.836. - CA Nmes, 7juin2012.


M.Louvel, Pt. - MmeCaron, Rap.- M.Sassoust, Av. Gn. SCPWaquet, Farge et Hazan, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n o 8, 27 fvrier 2014, Actualit/droit pnal et procdure
pnale, p.485 (Garde vue: droit au silence et assistance
dun avocat (application dans le temps)). Voir galement La
Semaine juridique, dition gnrale, no9, 3mars2014, Actualits,
no266, p.429-430, note Franois Fourment (Garde vue: la
purge des nullits transitoires lentre en vigueur de la loi du
14avril2011).

No

821

Impts et taxes
Enregistrement. - Prescription. - Prescription abrge. Acte rvlateur. - Dclaration de taxe sur la valeur ajoute
(non).
Une dclaration de taxe sur la valeur ajoute ne constitue pas un
acte rvlateur de lexigibilit des droits au sens de larticleL.180
du livre des procdures fiscales, faisant courir la prescription
abrge.

Com. - 4fvrier2014.
CASSATION
No 12-29.811. - CA Versailles, 13septembre2012.
M.Petit, Pt (f.f.). - MmeBregeon, Rap.- M.Debacq, Av. Gn. SCPThouin-Palat et Boucard, SCPBarthlemy, Matuchansky et
Vexliard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue
Procdures, no4, avril2014, commentaire no131, p.36-37, note
Ludovic Ayrault (Dlai de reprise abrg).

Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,


n o 8, 27 fvrier 2014, Actualit/droit du travail et scurit
sociale, p. 489 ( Prestation de compensation du handicap:
dduction de la rparation). Voir galement cette mme revue,
no10, 13mars2014, Lepoint sur..., p.615-616, note Hugues
Adida-Canac (La prestation de compensation du handicap a
un caractre indemnitaire), et la Gazette du Palais, no85-86,
26-27 mars 2014, Jurisprudence, p. 14 16, note Adrien
Bascoulergue (Prestation de compensation du handicap: les
incohrences perdurent).
Note sous 2eCiv., 13fvrier2014,
commune aux no 796 et no822 ci-dessus
Par ces deux arrts rendus en formation plnire de chambre,
la deuxime chambre civile se prononce en faveur du caractre
indemnitaire, en droit de lindemnisation, de la prestation de
compensation du handicap (PCH).
Ce faisant, elle a t conduite prendre pralablement parti sur
ltendue des pouvoirs du juge pour procder une telle opration
de qualification. Par le premier arrt (pourvoi n o 12-23.706),
prenant acte que le dpartement, qui sert la PCH en vertu de
rgles fixes par le code de laction sociale et des familles,
na de recours ni contre les responsables ni contre les fonds
dindemnisation, la deuxime chambre civile rappelle quil ny a
de possibilit de rduire le montant de la PCH quen prsence
dun droit de mme nature ouvert la victime au titredun rgime
de scurit sociale. Lindemnisation offerte par lOffice national
dindemnisation des accidents mdicaux (ONIAM) ne pouvait
tre assimile en lespce une prestation de scurit sociale,
de sorte que la victime pouvait cumuler la PCH, sous rserve des
critres dattribution, avec lindemnisation acquise la suite dune
transaction avec lONIAM.
Lesecond arrt (pourvoi no 12-23.731), qui met en cause une
demande dimputation par le Fonds dindemnisation des victimes
de terrorisme et autres infractions de la PCH sur lindemnit tierce
personne, se fonde sur larticle706-9 du code de procdure
pnale, qui permet daccueillir cette demande, le texte, compte
tenu dune rdaction diffrente de celle de larticle29 de la loi
no 85-677 du 5juillet1985 rgissant le droit commun, laissant

33

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

par ailleurs au juge un pouvoir de qualification. Pour retenir que


la PCH tait indemnitaire, donc imputable poste par poste sur
les indemnits alloues par le Fonds quelle rparait, la deuxime
chambre a considr que la compensation individualise
dun besoin, au sens de la loi no 2005-102 du 11fvrier2005,
sincarnant dans des postes de prjudices (tierce personne,
frais de logement et de vhicule adapt), tait synonyme
dindemnisation, qualification que la prise en compte des
ressources du bnficiaire tait impuissante remettre en cause
ds lors que, dans une logique de justice sociale, elle ntait pas
une condition dattribution de la prestation, mais un lment de la
modulation de son montant.
Lecaractre indemnitaire de la PCH nest donc pas affirm en
droit commun, o le pouvoir de qualification du juge nest pas
reconnu, mais elle a vocation, sous rserve de la fixation de la
jurisprudence ultrieure, stendre par analogie aux autres fonds
dindemnisation, en vertu de rgles similaires larticle706-9
du code de procdure pnale, y compris au Fonds de garantie
des assurances obligatoire, dont la vocation subsidiaire fonde la
solution, qui avait dj t consacre antrieurement dans un arrt
publi (2e Civ., 16mai2013, pourvoi no 12-18.093, Bull.2013, II,
no89).

No

823

Indemnisation des victimes


dinfraction
Service daide au recouvrement des victimes. - Versement.Subrogation dans les droits de la victime. - Sommes
recouvrer suprieures la provision. - Mandataire de la
victime. - Effets. - Titre excutoire (oui).
34

Le Fonds de garantie des victimes dactes de terrorisme et


dautres infractions, qui a vers laide au recouvrement prvue
larticle706-15-1 du code de procdure pnale, disposant dun
arrt dfinitif manant de la juridiction rpressive dont il peut se
prvaloir comme subrog dans les droits de la victime dans les
conditions prvues larticle706-11 du mme code et mandataire
de celle-ci en application de larticleL.422-7, alina3, du code
des assurances, il en rsulte que sa demande de saisie est fonde
sur un titreexcutoire.

2eCiv. - 6fvrier2014.
CASSATION
No 13-10.298. - TI Chteauroux, 5novembre2012.
MmeAldig, Pt (f.f.). - MmeTouati, Rap.- M.Lautru, Av. Gn. SCPDelaporte, Briard et Trichet, Av.

No

M.Louvel, Pt. - MmeMirguet, Rap.- M.Mathon, Av. Gn.


Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du
Palais, no87-88, 28-29mars2014, Jurisprudence, p.20 22,
note Grard Pitti (Linterdiction daggraver le sort de lappelant
sur son seul appel en matire de rduction supplmentaire de
peine).
Note sous Crim., 12fvrier2014, no 824 ci-dessus
Dans cet arrt, la chambre criminelle nonce, au visa de
larticle721-1 du code de procdure pnale et des principes
de leffet dvolutif de lappel et de la prohibition de laggravation
du sort de lappelant sur son seul appel, quil rsulte de la
combinaison de ce texte et de ces principes quen cas dappel
dune ordonnance de rduction supplmentaire de peine, le
prsident de la chambre de lapplication des peines ne peut, sur
le seul appel du condamn, aggraver le sort de lappelant.
Cette dcision revient sur larrt publi au Bulletin criminel (Crim.,
7mars2007, pourvoi no 06-83.981, Bull.crim.2007, no 75) qui
avait dcid quen matire doctroi de rduction supplmentaire
de peine, larticle721-1 du code de procdure pnale laisse
lentire apprciation du juge saisi le quantum de la rduction quil
peut accorder aux condamns manifestant des efforts srieux de
radaptation sociale.
La chambre criminelle juge, par cette nouvelle jurisprudence, que
le principe gnral de droit en matire dappel de la prohibition
de la reformatio in pejus, cest--dire de linterdiction daggraver
le sort de lappelant sur son seul appel, consacr par les
articles509 et 515, alina2, du code de procdure pnale en
matire correctionnelle, par les articles380-3 et 380-6 dudit code
en matire dassises, sapplique galement aux appels en matire
dapplication des peines sauf si un texte en dispose autrement,
et ce, bien quaucune disposition de procdure pnale relative
lapplication des peines ne laffirme formellement. Cest ce
quelle avait dj laiss entendre lorsquelle avait jug (Crim.,
17mars1977, pourvoi no 76-93.148, Bull.crim.1977, no 102)
que ds lors que les dcisions en matire dapplication des peines
peuvent faire lobjet dun appel, les rgles gnrales relatives
ce type de recours doivent recevoir application, sauf si la loi en
a dispos autrement. De mme, elle navait dj pas cart ce
principe dans un arrt du 5mai1998 (pourvoi no 97-82.391,
Bull.crim.1998, no 148) qui concernait galement la matire de
lapplication des peines.
Cette dcision va dans le sens de la judiciarisation croissante de la
matire de lapplication des peines, ne permettant plus dexclure
les principes gnraux de droit et les garanties accordes aux
appelants dcoulant de leffet dvolutif de lappel, ds que le juge
dappel nest saisi que du seul appel du condamn.

824

Juridictions de lapplication
des peines
Cour dappel. - Prsident de la chambre de lapplication
des peines. - Ordonnance. - Ordonnance statuant sur
une demande de rduction de peine supplmentaire. Fixation du quantum. - Apprciation. - Limite. - Interdiction
daggraver le sort du condamn sur son seul appel.
Encourt la cassation, pour mconnaissance du principe de la
prohibition de laggravation du sort de lappelant sur son seul
appel, lordonnance du prsident de la chambre de linstruction
qui, saisi du seul appel du condamn, infirme lordonnance du
juge de lapplication des peines lui ayant octroy une rduction
supplmentaire de peine de deux mois et dit que sa situation ne
justifiait aucune rduction supplmentaire de peine.

Crim. - 12fvrier2014.
CASSATION

No 13-81.683. - CA Aix-en-Provence, 11fvrier2013.

No

825

Majeur protg
Procdure. - Dossier. - Consultation. - Consultation par la
personne protge. - Possibilit. - Notification. - Dfaut. Porte.
Viole les articles16 et 1222-1 du code de procdure civile le
tribunal de grande instance qui maintient une mesure de curatelle
renforce sans quil ressorte, ni des nonciations de larrt, ni des
pices de la procdure, que le majeur protg, qui ntait pas
assist lors de laudience, ait t avis de la facult qui lui tait
ouverte de consulter le dossier au greffe, ds lors quen labsence
de tels lments, il nest pas tabli que lintress ait t mis en
mesure de prendre connaissance, avant laudience, des pices
prsentes la juridiction, partant, de les discuter utilement.

1reCiv. - 12fvrier2014.
CASSATION
No 13-13.581. - CA Lyon, 16janvier2013.

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

M.Charruault, Pt. - MmeBignon, Rap.- M.Chevalier, Av. Gn. SCPCapron, Av.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET

Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue Actualit


juridique Famille, no3, mars2014, Jurisprudence, p.189-190,
note Thierry Verheyde (Principe de la contradiction et droit
consultation du dossier). Voir galement la revue Procdures,
n o 4, avril 2014, commentaire no 111, p. 25-26, note Mlina
Douchy-Oudot (Curatelle renforce: consultation du dossier et
information du majeur protg), et la revue Droit de la famille,
no4, avril2014, commentaire no65, p.33-34, note Ingrid Maria
(Contrle drastique du principe du contradictoire en matire de
protection juridique des majeurs).

No 12-16.839. - CA Grenoble, 7fvrier2012.

No

826

Nationalit
Nationalit franaise. - Acquisition. - Modes. - Acquisition
raison du mariage. - Conditions. - Communaut de vie. Caractrisation. - Cas. - Domicile distinct des poux pour
des motifs dordre professionnel.
Les poux peuvent avoir, pour des motifs dordre professionnel, un
domicile distinct sans quil ne soit port atteinte la communaut
de vie, la caractrisation de laquelle est subordonne
lacquisition de la nationalit franaise par mariage.

1reCiv. - 12fvrier2014.
CASSATION
No 13-13.873. - CA Bordeaux, 8janvier2013.
M.Charruault, Pt. - MmeBignon, Rap.- M.Chevalier, Av. Gn. MeSpinosi, SCPMeier-Bourdeau et Lcuyer, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no8, 24fvrier2014, Actualits, no227,
p.368 (Ledomicile distinct des poux ne porte pas atteinte la
communaut de vie). Voir galement la revue Actualit juridique
Famille, no3, mars2014, Jurisprudence, p.192-193, note Patrice
Hilt (La cohabitation des poux nest pas indispensable pour
quexiste entre eux une communaut de vie).

No

827

Prescription civile
Interruption. - Acte interruptif. - Reconnaissance du droit du
crancier. - Caractrisation.- Dfaut. - Cas. - Pourparlers
transactionnels.
Des pourparlers transactionnels ne sont pas constitutifs dune
reconnaissance de responsabilit interruptive du dlai de
prescription.

1reCiv. - 5fvrier2014.
CASSATION SANS RENVOI

Mme Flise, Pt. - M. Cadiot, Rap. - SCP Clice, Blancpain et


Soltner, SCPBoutet, Av.

No

Protection des consommateurs


Refus et subordination de vente ou de prestation de
service.- Vente conjointe. - Interdiction. - Conditions.Pratique commerciale dloyale. - Caractrisation. Dfaut.- Cas.
Prive sa dcision de base lgale au regard de larticleL.122-1 du
code de la consommation, interprt la lumire de la directive
2005/29/CE du 11mai2005 relative aux pratiques commerciales
dloyales des entreprises vis--vis des consommateurs dans le
march intrieur, la juridiction de proximit qui retient lexistence
dune pratique commerciale dloyale suite lacquisition par
un consommateur dun ordinateur portable quip de logiciels
prinstalls, sans constater limpossibilit pour lacqureur de se
procurer, aprs information relative aux conditions dutilisation des
logiciels, un ordinateur nu identique auprs du fabricant.

1reCiv. - 5fvrier2014.
CASSATION
N o 12-25.748. - Juridiction de proximit dAix-en-Provence,
9janvier2012.
M. Charruault, Pt. - M. Vitse, Rap. - M. Cailliau, Av. Gn. SCP Piwnica et Molini, SCP Nicola, de Lanouvelle et
Hannotin,Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n o 7, 17 fvrier 2014, Actualits,
no202, p.324 (La pratique de la pr-installation de logiciels
est-elle une pratique commercial dloyale ? ), galement
publi dans La Semaine juridique, dition entreprise et affaires,
n o 8, 20 janvier 2014, Actualits, n o 145, p. 10-11. Voir
galement cette mme revue, n o 12, 20 mars 2014, tudes
et commentaires, n o 1146, p. 35 37, note Nicolas Dupont
(Du caractre dloyal de la vente dordinateurs avec logiciels
prinstalls), le Recueil Dalloz, no7, 20fvrier2014, Actualit/
droit des affaires, p. 420 ( Vente dordinateur pr-quips:
possibilit dacqurir un ordinateur nu), la revue Communication,
commerce lectronique, no3, mars2014, commentaire no27,
p.33 35, note Grgoire Loiseau (Vente dordinateurs avec
logiciels prinstalls : la jurisprudence se prcise ), la revue
Contrats, concurrence, consommation, no4, avril2014, Alertes,
no25, p.3-4 et La Semaine juridique, dition gnrale, n o14,
7avril2014, Jurisprudence, no427, p.678 681, note Carole
Aubert de Vincennes (Ventes dordinateur quips de logiciels
prinstalls: nouvelle occasion manque de clarification).

No 13-10.791. - CA Poitiers, 24octobre2012.


M.Charruault, Pt. - MmeWallon, Rap.- M.Cailliau, Av. Gn. SCPBor et Salve de Bruneton, SCPFabiani et Luc-Thaler, Av.
o

828

Preuve
Rgles gnrales. - Moyen de preuve. - Preuve par tous
moyens. - Domaine dapplication. - Courrier lectronique
produit pour faire la preuve dun fait. - Dtermination.
Les dispositions de larticle1316-1 du code civil ne sont pas
applicables au courrier lectronique produit pour faire la preuve
dun fait, dont lexistence peut tre tablie par tous moyens
de preuve, lesquels sont apprcis souverainement par les juges
du fond.

829

No

830

Rfr
Mesures conservatoires ou de remise en tat. - Trouble
manifestement illicite. - Applications diverses. - Mandataire
ad hoc. - Dsignation. - Fixation concomitante du sens du
vote (non).
Il rsulte de larticle873 du code de procdure civile que le juge
ne peut fixer le sens du vote du mandataire ad hoc dsign par lui.

Com. - 4fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE SANS RENVOI
No 12-29.348. - CA Aix-en-Provence, 4octobre2012.
M. Petit, Pt (f.f.). - M. Fdou, Rap. - M. Debacq, Av. Gn. SCPBnabent et Jhannin, SCPBlanc et Rousseau, Av.

35

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,


no7, 20fvrier2014, Actualit/droit des affaires, p.421 (Abus
de minorit: libert de vote du mandataire ad hoc).

No

831

Sant publique
Lutte contre les maladies et les dpendances. - Lutte
contre les maladies mentales. - Modalits de soins
psychiatriques. - Admission en soins psychiatriques
sur dcision du reprsentant de ltat. - Poursuite de la
mesure. - Procdure devant le juge des liberts et de
la dtention. - Dlai pour statuer. - Point de dpart. Dtermination.
Il rsulte de la combinaison des articlesL.3213-1, L.3213-2 et
L.3211-12-1 du code de la sant publique que le dlai de quinze
jours, vis par le dernier de ces textes, et dans lequel le juge
des liberts et de la dtention doit statuer sur la poursuite dune
admission en soins psychiatriques sur dcision du reprsentant
de ltat, se dcompte depuis la date de larrt pris en ce sens
par cette autorit.

1reCiv. - 5fvrier2014.
REJET
No 11-28.564. - CA Besanon, 21octobre2011.
M. Charruault, Pt. - M. Gridel, Rap. - M. Cailliau, Av. Gn. SCPCapron, Av.

36

Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine


juridique, dition gnrale, n o 7, 17 fvrier 2014, Actualits,
no212, p.335-336, note Marion Primevert (Leprovisoire et la
libert daller et de venir). Voir galement la revue Procdures,
no4, avril2014, commentaire no113, p.27, note Mlina DouchyOudot (Hospitalisation psychiatrique: point de dpart du dlai
compter duquel le juge des liberts et de la dtention doit
statuer).

No

832

Sant publique
Protection des personnes en matire de sant. - Rparation
des consquences des risques sanitaires. - Risques
sanitaires rsultant du fonctionnement du systme de
sant. - Indemnisation des victimes. - Indemnisation par
lOffice national dindemnisation des accidents mdicaux
(ONIAM). - Cas. - Accident mdical directement imputable
des actes de prvention, de diagnostic ou de soins. Actes de soins. - Dfinition. - Actes de chirurgie esthtique
et actes mdicaux prparatoires. - Porte.
Les actes de chirurgie esthtique, quand ils sont raliss dans
les conditions prvues aux articlesL.6322-1 et L.6322-2 du
code de la sant publique, ainsi que les actes mdicaux qui leur
sont prparatoires, constituent des actes de soins au sens de
larticleL.1142-1 du mme code.
Ds lors, une patiente tant dcde des suites dun malaise
cardiaque provoqu, juste avant lanesthsie pralable une
intervention de liposuccion, par linjection de deux produits
sdatifs, une cour dappel, aprs avoir dclar le mdecin
anesthsiste et le chirurgien responsables, en raison dun
manquement leur obligation dinformation et de conseil, dune
perte de chance de 30% dviter le dommage, a dcid juste
titreque, le dcs tant d un accident mdical non fautif,
lONIAM devait indemniser les ayants droit hauteur de 70% du
prjudice subi.

1reCiv. - 5fvrier2014.
REJET
No 12-29.140. - CA Paris, 5octobre2012.

M. Gridel, Pt (f.f.). - Mme Dreifuss-Netter, Rap. - M. Cailliau,


Av. Gn. - SCP Roger, Sevaux et Mathonnet, M e Le Prado,
SCP Lyon-Caen et Thiriez, SCP de Nervo et Poupet,
SCPRichard,Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
no 7, 20fvrier2014, Actualit/droit public, p.427 (Chirurgie
esthtique: qualification dactes de soin). Voir galement cette
mme revue, n o11, 20mars2014, tudes et commentaires,
p.697 701, note Stphanie Porchy-Simon (Inclusion des actes
prparatoires et des actes de chirurgie esthtique dans le champ
de larticleL.1142-1 du code de la sant publique).
Note sous1reCiv., 5fvrier2014, no 832 ci-dessus
Une jeune femme de 22 ans consulte un chirurgien esthtique
le 9 dcembre 2002 pour envisager une intervention de
liposuccion et, le mme jour, lanesthsiste de la clinique o
cette intervention doit avoir lieu. Ds le 11dcembre, elle entre
dans ltablissement, o le praticien met en place un cathter
veineux, puis, la patiente tant angoisse, procde linjection
de deux produits sdatifs, laquelle provoque immdiatement
un trouble du rythme cardiaque et une perte de conscience.
En dpit des manuvres pratiques par lanesthsiste et le
personnel du SAMU, le dcs survient rapidement, lautopsie
rvlant une cardiopathie qui navait pas t dtecte
jusqualors. Les premiers juges, comme la cour dappel,
dclarent que lanesthsiste et le chirurgien ont mconnu leur
devoir dinformation, faute lorigine dune perte de chance
de 30 % dviter le dommage. Puis, conformment une
jurisprudence issue dun arrt de la premire chambre civile du
11mars2010 (pourvoi no 09-11.270, Bull.2010, I, no 63), ils
dcident que laccident, survenu en labsence de toute faute
mdicale, devant tre considr comme un ala thrapeutique,
les ayants droit de la patiente dcde peuvent obtenir de
lOffice national dindemnisation des accidents mdicaux
(ONIAM), en vertu de larticleL.1142-1, II, du code de la sant
publique et au titrede la solidarit nationale, lindemnisation
des 70% restants pour obtenir rparation intgrale de leurs
prjudices.
La cour dappel retient en effet que ladministration en propratoire de deux mdicaments sdatifs, destins calmer les
angoisses prouves par Elise X..., constitue, contrairement ce
que soutient lONIAM, un acte de soins dont les consquences
ont t anormales pour la patiente au regard de son tat de sant
et de lvolution prvisible de celui-ci, qui rentre dans le champ
des dispositions de larticleL.1142-1, II, du code de la sant
publique.
Larticlecit, issu de la loi no 2002-303 du 4mars2002 relative aux
droit des malades et la qualit du systme de sant, dispose:
Lorsque la responsabilit dun professionnel, dun tablissement,
service ou organisme mentionn au I ou dun producteur de
produits nest pas engage, un accident mdical, une affection
iatrogne ou une infection nosocomiale ouvre droit la rparation
des prjudices du patient, et, en cas de dcs, de ses ayants
droit au titrede la solidarit nationale, lorsquils sont directement
imputables des actes de prvention, de diagnostic ou de soins
et quils ont eu pour le patient des consquences anormales au
regard de son tat de sant comme de lvolution prvisible de
celui-ci et prsentent un caractre de gravit, fix par dcret,
apprci au regard de la perte de capacits fonctionnelles et
des consquences sur la vie prive et professionnelle mesures
en tenant notamment compte du taux datteinte permanente
lintgrit physique ou psychique, de la dure de larrt temporaire
des activits professionnelles ou de celle du dficit fonctionnel
temporaire.
Cest cette solution que conteste lONIAM au regard du caractre
esthtique de lintervention projete, par un moyen unique, dclin
en deux branches:
- la premire branche est la plus radicale, puisquelle affirme
que les actes de chirurgie esthtique, qui tendent modifier

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

lapparence corporelle dune personne, sa demande, sans vise


thrapeutique ou reconstructrice, ainsi que les actes mdicaux qui
leur sont prparatoires, ne sont pas des actes de prvention, de
diagnostic ou de soins au sens de larticleL.1142-1, II, du code
de la sant publique ;
- la seconde sattaque, plus subtilement, une interprtation en
mineur de larrt de la cour dappel, selon laquelle il conviendrait
de dissocier lacte accompli - simple administration dun sdatifde lintervention quil tait destin prparer, lacte nayant en
lui-mme aucune connotation esthtique, dans la mesure o les
mmes produits auraient pu tre injects, avec probablement le
mme rsultat, dans des circonstances totalement trangres
une telle intervention.
Dans le silence de la loi du 4mars2002, qui na pas prcis,
ni dans le texte, ni au cours des travaux prparatoires, si
le champ dapplication de la solidarit nationale englobe
les actes vise purement esthtique, et la doctrine tant
divise (voir, en faveur dune exclusion, C. Cormier, La
chirurgie esthtique, Revue de droit sanitaire et social2002,
p.724; contra, J. Penneau, Rpertoire de droit civil, Dalloz,
V Mdecine (rparation des consquences des risques
sanitaires), dcembre 2013, et P. Sargos, Le centenaire
jurisprudentiel de la chirurgie esthtique : permanences
de fond, dissonances factuelles et prospective , Recueil
Dalloz 2012, p. 2903), ctait donc une alternative trois
branches qui soffrait la Cour de cassation:
- la premire option, conduisant la cassation, consistait, dans
une conception stricte de la solidarit nationale, en exclure,
en cassant larrt attaqu, tout le bloc de la chirurgie (et de la
mdecine) esthtique, au motif que la collectivit na pas vocation
intervenir pour remdier aux consquences, mme graves,
datteintes lintgrit physique non justifies par des raisons
thrapeutiques, et visant seulement, comme le dit le moyen,
modifier lapparence de la personne sur sa demande. La
chirurgie plastique ne serait alors comprise dans le champ de
larticleL.1142-1, II, que lorsquelle est vise reconstructrice,
par exemple aprs un accident.
LONIAM soutenait en substance, cet gard, que le lgislateur,
en2002, navait souhait venir au secours que des personnes
dont ltat de sant avait ncessit le recours la mdecine
dans des conditions prcises, tous les dommages, mme
graves, ntant pas pris en charge par la solidarit nationale [voir
larrt de la premire chambre civile du 31mars2011 (pourvoi
no09-17.135, Bull.2011, I, no 69), la dcision QPC de non-lieu
renvoi du 13septembre2011 (pourvoi no 11.12-536) et larrt
rendu le mme jour que larrt comment (pourvoi n o 12.29948)]. Insistant sur le particularisme des actes de mdecine et
de chirurgie esthtique, brivement envisags, depuis 2002
seulement, aux articlesL.6322-1 et L.6322-2 du code de la
sant publique, actes qui ne sont ni inscrits la nomenclature ni
rembourss par la scurit sociale et qui peuvent tre pratiqus
dans des lieux qui ne sont pas des tablissements de sant, il en
dduisait quils ntaient licites que par drogation larticle16-3
du code civil et ne pouvaient constituer des actes de soins au
sens de larticleL.1142-1, II;
- le rejet en mineur consistait ne pas contredire expressment
le raisonnement propos par lONIAM, en faisant ressortir
la neutralit de lacte mdical ayant caus le dcs,
ladministration dun sdatif, indpendamment de son contexte
propratoire. Une telle solution aurait eu pour consquence, ou
bien de laisser la question de la chirurgie esthtique sans rponse,
ou bien dintroduire une distinction entre les actes prparatoires
lintervention, relevant le cas chant de la solidarit nationale, et
lintervention elle-mme, qui nen relverait pas. Cette distinction
aurait t dlicate mettre en uvre et donc prjudiciable la
scurit juridique : en lespce, lanesthsie proprement dite
navait pas encore commenc, mais quen aurait-il t dun
accident danesthsie? Et pouvait-on sans artifice isoler lacte
prparatoire de lensemble?

La solution qui a donc t choisie est celle dun rejet catgorique,


dissipant toute lambigut que la motivation de la cour dappel
avait pu faire natre: les actes de chirurgie esthtique, quand ils
sont raliss dans les conditions prvues aux articlesL.6322-1
et L.6322-2 du code de la sant publique, ainsi que les actes
mdicaux qui leur sont prparatoires, constituent des actes
de soins au sens de larticle L. 1142-1 du code de la sant
publique.
Cette formulation indique une volont de traiter de la mme
faon toutes les personnes, malades ou non, qui ont recours
la chirurgie au sein du systme de sant, tel quil est organis
par le code de la sant publique. Il nest pas contestable que
les praticiens qui exercent la mdecine et la chirurgie esthtique
sont titulaires des mmes diplmes universitaires que ceux qui
pratiquent exclusivement des actes thrapeutiques. Quand les
interventions sont ralises dans des tablissements de sant,
elles sont soumises aux mmes exigences de scurit que les
autres, en particulier concernant les infections nosocomiales
ou lanesthsie, qui, au demeurant, est une spcialit en soi,
indpendamment du but de lintervention.
La solution peut aussi sautoriser dun argument de texte. En
effet, larticleL.1142-1 est un tout, dont la premire partie a
pour but de fixer les conditions dans lesquelles la responsabilit
des professionnels de sant et des tablissements est engage
et la seconde, de prvoir lindemnisation de certains accidents
mdicaux par la solidarit nationale. Or il na jamais t contest
que les professionnels de sant, quels quils soient, ne sont tenus
pour responsables, depuis la loi du 4mars2002, que pour faute
prouve, en vertu de la premire partie du texte, dont il ny a
aucune raison de ne pas leur accorder le bnfice. On voit mal,
ds lors, en vertu de quelle logique on pourrait donner chacune
des parties de cet articleun domaine dapplication diffrent. Et
cest pourquoi lattendu de principe de larrt, contrairement aux
moyens du pourvoi, qui ne visaient que larticleL.1142-1, II, ne
distingue pas entre le I et le II.
En conclusion, on ajoutera que cette interprtation prtorienne est
aussi celle de la Commission nationale des accidents mdicaux,
dans une recommandation mise le 2aot2005, et du rapport
dinformation no 653 (2011-2012) de M.Bernard Cazeau, snateur,
fait au nom de la mission commune dinformation portant sur les
dispositifs mdicaux implantables, dpos le 10juillet2012.
Nest-elle pas en outre, sur le plan thique, en conformit avec
une conception de la solidarit qui permet la prise en charge par
lassurance maladie de toutes les personnes ncessitant des
soins, peu important quelles soient partiellement lorigine de
leur pathologie, que ce soit par des conduites addictives (alcool,
tabac...) ou imprudentes, par exemple loccasion de la pratique
dune activit de loisir?

No

833

Scurit sociale
Cotisations. - Paiement. - Garantie. - Privilge sur
les meubles du dbiteur. - Inscription. - Crances
concernes.- Dtermination. - Porte.
Il rsulte des articlesL.243-4 et L.243-5 du code de la scurit
sociale que lobligation, pour lorganisme crancier de cotisations,
majorations et pnalits de retard, dinscrire son privilge, peine
de dchance, sur un registre public tenu au greffe du tribunal de
grande instance ou du tribunal de commerce concerne toutes
les crances dont le montant dpasse un seuil fix par dcret, y
compris celles qui sont contestes par le dbiteur.
Fait une exacte application de ces textes larrt qui, aprs avoir
constat que la crance de lURSSAF excdait le seuil fix par
larticleD. 243-3 du code de la scurit sociale, en dduit que
linscription de privilge na pas prsent un caractre abusif.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET

37

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

No 13-12.211. - CA Nmes, 11dcembre2012.


Mme Flise, Pt. - M. Poirotte, Rap. - SCP Masse-Dessen,
Thouvenin et Coudray, SCPDelvolv, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition entreprise et affaires, n o 13, 27 mars 2014,
tudes et commentaires, no1171, p.54 56, note Delphine
Ronet-Yague (Nest pas coupable dun abus de droit lorganisme
de scurit sociale qui inscrit son privilge). Voir galement la
Revue de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014, dcision
no349, p.284.

No

834

836

Scurit sociale, allocations diverses


Allocation de logement sociale. - Attribution. - Conditions.Rsidence principale. - Dfinition. - Porte.
Selon larticleR.831-1 du code de la scurit sociale, la notion
de rsidence principale doit sentendre, pour lattribution de
lallocation de logement caractre social prvue par les
articlesL.831-1 et suivants du mme code, au sens du logement
effectivement occup au moins huit mois par an soit par le
bnficiaire, soit par son conjoint ou concubin, sauf obligation
professionnelle, raison de sant ou cas de force majeure.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET

Scurit sociale
Financement. - Contribution sociale gnralise. Prcompte. - Moment. - Dtermination. - Porte.
Fait une exacte application de larticleL.136-2, II, 2, du code de
la scurit sociale la cour dappel qui retient que la contribution
sociale gnralise et la contribution pour le remboursement de
la dette sociale doivent tre prcompts lors de la rpartition
individuelle de la rserve spciale de participation, et non au
moment du versement effectif des sommes alloues ce titreaux
salaris.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET
No 13-11.603. - CA Metz, 5dcembre2012.
MmeFlise, Pt. - MmeBelfort, Rap.- MeHaas, SCPBoutet, Av.
38

No

No

835

Scurit sociale, accident du travail


Faute inexcusable de lemployeur. - Effets. - Rparation
du prjudice. - tendue. - Prjudices non numrs
larticle L. 452-3 du code de la scurit sociale. Conditions. - Dtermination. - Porte.
Il rsulte de larticleL.452-3 du code de la scurit sociale, tel
quinterprt par le Conseil constitutionnel dans sa dcision
no2010-8 QPC du 18juin2010, quen cas de faute inexcusable, la
victime dun accident du travail ou dune maladie professionnelle
peut demander lemployeur, devant la juridiction de scurit
sociale, la rparation dautres chefs de prjudice que ceux
numrs par le texte prcit, la condition que ces prjudices
ne soient pas dj couverts par le livreIV du code de la scurit
sociale et que laffaire nait pas t juge dfinitivement la date
de publication de la dcision du Conseil.
Cest bon droit quune cour dappel dclare irrecevable laction
dune victime tendant lindemnisation des prjudices non
rpars par une premire dcision intervenue avant la dcision du
Conseil, de telles demandes se heurtant lautorit de la chose
juge.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET
No 13-10.548. - CA Rouen, 14novembre2012.

No 13-14.218. - TASS Saint-tienne, 2avril2012.


MmeFlise, Pt. - M.Prtot, Rap.- MmeLapasset, Av. Gn. SCPRoger, Sevaux et Mathonnet, SCPGatineau et Fattaccini, Av.

No

837

Scurit sociale, contentieux


Contentieux gnral. - Procdure. - Procdure gracieuse
pralable. - Commission de recours amiable. - Saisine. Motivation de la rclamation. - Ncessit (non).
La commission de recours amiable est saisie de la contestation
portant sur le bien-fond dun redressement mme en labsence
de motivation de la rclamation.

2eCiv. - 13fvrier2014.
REJET
No 13-12.329. - CA Versailles, 20dcembre2012.
MmeFlise, Pt. - M.Poirotte, Rap.- SCPGarreau, Bauer-Violas et
Feschotte-Desbois, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du
Palais, no82-84, 23-25mars2014, Chronique de jurisprudence
de droit du travail et de la protection sociale, p. 44-45, note
Philippe Coursier (Du caractre collectif dun rgime excluant
pourtant certaines catgories objectives de personnel). Voir
galement la Revue de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014,
dcision no349, p.284.

No

838

Scurit sociale, contentieux


Preuve. - Procs-verbaux des contrleurs de la scurit
sociale. - Oprations de contrle. - Redressement. Inspecteur du recouvrement. - Pouvoirs. - Documents
supplmentaires demands. - Moment. - Dtermination.
Il rsulte de larticleR.243-59 du code de la scurit sociale que
linspecteur du recouvrement, qui lemployeur na pas prsent
les justificatifs ncessaires pour permettre le contrle, peut
solliciter de celui-ci, avant lenvoi de la lettre dobservations, la
production de documents supplmentaires.

2eCiv. - 13fvrier2014.
CASSATION
No 13-14.132. - CA Rennes, 16janvier2013.

MmeFlise, Pt. - MmeChauchis, Rap.- SCPGarreau, Bauer-Violas


et Feschotte-Desbois, MeFoussard, SCPVincent et Ohl, Av.

MmeFlise, Pt. - MmeLeFischer, Rap.- SCPBoutet, SCPWaquet,


Farge et Hazan, Av.

Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue


Procdures, no4, avril2014, commentaire no109, p.23-24, note
Alexis Bugada (QPC et faute inexcusable: application dans le
temps de la rserve dinterprtation du Conseil constitutionnel).

Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du


Palais, no82-84, 23-25mars2014, Chronique de jurisprudence de
droit du travail et de la protection sociale, p.46-47, note Philippe
Coursier (De ltendue des pouvoirs de linspecteur URSSAF).

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

No

839

Sparation des pouvoirs


Acte administratif. - Apprciation de la lgalit, de la
rgularit ou de la validit. - Question prjudicielle. - Sursis
statuer. - Contestation srieuse. - Ncessit. - Cas.- Gaz
de France. - Personnel. - Statut. - Indemnits de repas. Contestations nes de lapplication dune note relative aux
modalits de prise en charge des frais de repas lors des
dplacements.
Viole les dispositions de la loi des 16-24aot1790 et le dcret
du 16 fructidor an III le conseil de prudhommes qui, pour
faire droit la demande du salari tendant obtenir le rappel
dindemnits de repas et des dommages-intrts, retient que la
note du 23fvrier2007 du Groupement Centre Sud-Est de Gaz
de France Distribution, relative aux modalits rgionales de la prise
en charge des frais de repas pour lagent en dplacement au
moyen du pass-djeuner, restreint, sans respect des formalits
pralables prvues par la circulaire Pers. 793 du 11aot1982,
le droit des salaris dfini par cette circulaire quant la prise
en charge par lentreprise des frais de repas engags lors des
dplacements, cette analyse rvlant le caractre srieux de la
difficult souleve quant la lgalit de la note du 23fvrier2007,
de sorte quil appartenait aux juges du fond dinviter les parties
la faire trancher par la juridiction administrative en lui posant une
question prjudicielle.

Soc. - 4fvrier2014.
CASSATION
No 13-10.060. - CPH Nevers, 6novembre2012.
M.Lacabarats, Pt. - M.Struillou, Rap.- M.Weissmann, Av. Gn.SCPRoger, Sevaux et Mathonnet, MeHaas, Av.

No

840

Sparation des pouvoirs


Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - tablissement
denseignement scolaire. - tablissement priv sous
contrat dassociation. - Demande dun enseignant tendant
la poursuite des relations contractuelles, au-del de
lentre en vigueur de la loi no2005-5 du 5janvier2005.
Larticle premier de la loi no 2005-5 du 5 janvier 2005, qui a
modifi larticleL.442-5 du code de lducation en y insrant la
disposition selon laquelle les matres de lenseignement priv lis
ltat par contrat, en leur qualit dagent public, ne sont pas, au
titredes fonctions pour lesquelles ils sont employs et rmunrs
par ltat, lis par un contrat de travail ltablissement au sein
duquel lenseignement leur est confi, na pas deffet rtroactif,
mais est dapplication immdiate en raison de son caractre
dordre public.
Il en rsulte qu lgard dun enseignant recrut avant lentre en
vigueur de cette loi, si les juridictions judiciaires sont comptentes
pour connatre des diffrends ns de lexcution du contrat de
travail qui liait lagent ltablissement priv et statuer notamment
sur une demande de rparation du prjudice rsultant de la
rupture du contrat de travail intervenue avant cette date, elles
ne sont pas comptentes pour statuer sur des demandes qui
tendent, travers la requalification dun contrat de travail
dure dtermine en contrat de travail dure indtermine,
la poursuite, au-del de lentre en vigueur de la loi nouvelle, des
relations contractuelles avec ltablissement denseignement priv
avec rintgration dans celui-ci.

Soc. - 4fvrier2014.
CASSATION SANS RENVOI
No 12-20.303. - CA Colmar, 29janvier2009 et 22fvrier2011.

M. Lacabarats, Pt. - Mme Corbel, Rap. - M. Weissmann,


Av.Gn.- SCPCapron, SCPPiwnica et Molini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition sociale, no7, 18fvrier2014, Actualits, no80,
p.13, note Lydie Dauxerre (Lejuge judiciaire est incomptent
pour trancher les litiges entre les tablissements denseignement
privs sous contrat et leurs matres).

No

841

Servitude
Servitudes diverses. - Plantations. - lagage. - Action. Conditions. - Qualit de propritaire du dfendeur.
Laction en lagage ou en arrachage fonde sur les articles671
et suivants du code civil ne peut tre dirige contre le voisin qui
occupe, sans en tre propritaire, le fonds sur lequel sont plants
les arbres, arbustes et arbrisseaux objet du litige.

3eCiv. - 5fvrier2014.
REJET
No 12-28.701. - TI Douai, 24aot2012.
M.Terrier, Pt. - MmeMeano, Rap.- M.Petit, Av. Gn. - SCPBlanc
et Rousseau, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
no13, 3avril2014, tudes et commentaires, p.812 815, note
Frdrique Julienne (La porte des servitudes en prsence dun
locataire).
Note sous 3eCiv., 5fvrier2014, no 841 ci-dessus
Lecode civil permet aux voisins de se contraindre mutuellement
couper les branches darbres dbordant au dessus de leurs fonds
respectifs (article673) et dexiger larrachage ou la rduction des
arbres ne respectant pas les distances de plantations en limites
des fonds, moins quil ny ait titre, destination du pre de famille
ou prescription trentenaire (article672).
Mais le demandeur et le dfendeur une telle action ne sont
dsigns par ces dispositions que sous le terme de voisins, ce
qui nest pas exempt dambigut.
La Cour de cassation avait dj prcis que laction prvue
larticle673 du code civil tait ouverte lusufruitier (Cass.,
5mars1850, S.1850, 1, p.377) et tout titulaire dun droit
rel, quelle que soit la nature du droit rel protger (1re Civ.,
8fvrier1965, Bull.1965, I, no 106, et 3eCiv., 5juin2013, pourvoi
no 11-25.627, Bull.2013, III, no 75, dcisions rendues au profit du
bnficiaire dune servitude de passage).
Mais quen est-il de celui contre qui est dirige laction?
La Cour de cassation a pour la premire fois rpondu cette
question par son arrt du 5fvrier2014, en approuvant le tribunal
dinstance, statuant en dernier ressort, davoir jug que laction
en arrachage et en lagage sur le fondement des articles671 et
suivants du code civil ne pouvait pas prosprer lencontre du
voisin qui occupait, sans en tre propritaire, le fonds sur lequel
taient plants les arbres objets du litige.
En lespce, les poux X..., propritaires dun fonds sur lequel
avanaient les branches darbres de leur voisin, avaient assign
celui-ci en arrachage et lagage des arbres situs en limite
sparative des deux fonds et qui ne respectaient pas les distances
lgales de plantations ; le voisin ayant fait les travaux avant
laudience, les demandeurs avaient demand au juge dinstance
quil soit condamn leur verser un euro titrede dommagesintrts.
Cette demande a t rejete par le tribunal dinstance, au motif
que laction naurait en tout tat de cause pas pu prosprer,
puisque la personne quils avaient assigne occupait les lieux au
titredu statut du mineur de1946, sans en tre propritaire.

39

1 er mai 2014 Bulletin dinformation


Arrts des chambres

Les poux X ont alors form un pourvoi fond sur la violation


des articles671, 672 et 673 du code civil, soutenant que laction
pouvait tre dirige contre tout voisin, ft-il locataire, et que
figurent, parmi les obligations du locataire, la taille, llagage et
lchenillage des arbres.
Pour rejeter le pourvoi, la Cour de cassation rappelle les termes
de larticle637 du code civil, dfinissant la servitude comme
une charge impose sur un hritage pour lusage et lutilit dun
hritage appartenant un autre propritaire.
En effet, les dispositions dont la violation tait allgue relvent des
servitudes tablies par la loi, rgies par le chapitre2 du titreIV du code
civil, relatif aux servitudes ou services fonciers.
Or, toute servitude est ncessairement foncire et constitutive
dun droit rel, ces servitudes lgales de voisinage consistant
en une restriction simultane et rciproque de lusage de la
proprit, et ce, dans lintrt du fonds voisin, chaque fonds
jouant ainsi la fois le rle de fonds servant et de fonds dominant,
supportant la charge de la servitude lgale et en profitant en
mme temps.
Il est communment admis que la servitude ayant pour effet de
diminuer les droits de proprit, il ny a que les propritaires qui
puissent en consentir ltablissement.
Pour mmoire, la plupart des dispositions du code civil relatives aux
servitudes font rfrence aux propritaires des fonds concerns.
Ainsi, parmi dautres, larticle637, dj cit, qui dfinit la servitude, les
articles640 et suivants, relatifs aux servitudes dcoulement des eaux,
larticle651, dans le chapitrerelatif aux servitudes lgales, qui dispose
que la loi assujettit les propritaires diffrentes obligations lun
lgard de lautre, indpendamment de toute convention, larticle682,
qui permet au propritaire dun fonds enclav de rclamer un passage
suffisant sur les fonds de ses voisins
40

Dailleurs, larticle672 du code civil dispose que, pour sopposer


larrachage ou la rduction darbres ne respectant pas la distance
lgale, on peut faire valoir un titre, la destination du pre de famille
ou la prescription trentenaire, argument dont ne pourrait se prvaloir
quun propritaire, et non un locataire.
Cest donc au propritaire du fonds servant que ces obligations
simposent, lequel peut, le cas chant, dlguer sa mise en uvre
loccupant des lieux, le locataire par exemple, sans que la servitude en
tant que telle, qui simpose un fonds et non une personne, puisse
peser sur celui-ci.
Il faut observer que, par ailleurs, ct de cette action relevant du droit
des biens, une action fonde sur la responsabilit civile, et notamment
sur le trouble anormal de voisinage, permet de demander galement
rparation de la gne occasionne un voisin, qui, lui, ne serait pas
ncessairement propritaire des lieux.

No

842

Socit en participation

en participation (responsabilit du grant): exclusion de la faute


dtachable ). Voir galement la Revue Lamy droit des affaires,
no91, mars2014, Actualits, no4982, p.16-17, note Ildo D. Mpindi
(Socit en participation: responsabilit du grant lgard des
tiers), et la revue Droit des socits, no4, avril2014, commentaire
no60, p.30 32, note Renaud Mortier (Legrant dune socit en
participation est responsable personnellement vis--vis des tiers
aussi!).

No

843

Statut collectif du travail


Conventions et accords collectifs. - Accords collectifs. Accord dentreprise. - Mise en cause. - Exclusion. - Cas.Signature et application sans rserves par lemployeur. Dtermination. - Porte.
Lemployeur ne peut remettre en cause par voie dexception un
accord collectif quil a sign et appliqu sans rserves.
Il en rsulte quun employeur ne peut contester le statut protecteur
dont se prvaut un salari membre du comit dentreprise en vertu
de trois accords successifs de prorogation conventionnelle des
mandats au motif que le premier de ces accords naurait pas t
sign lunanimit, alors quil a sign et mis en uvre sans rserves
ces accords.

Soc. - 4fvrier2014.
CASSATION PARTIELLE
No 11-27.134. - CA Paris, 29septembre2011.
M.Lacabarats, Pt. - MmePcaut-Rivolier, Rap.- M.Weissmann,
Av.Gn. - SCPHmery et Thomas-Raquin, SCPFabiani et LucThaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, no8, 24fvrier2014, Actualits, no238,
p.381, note Carole Lefranc-Hamoniaux (Effets de la prorogation
du mandat dun reprsentant du personnel). Voir galement la
Revue de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014, dcision no331,
p.273.

No

844

Statut collectif du travail


Conventions et accords collectifs. - Accords collectifs. Accord dentreprise. - Validit.- Conditions. - Conditions de
majorit diffrentes de celles prvues par la loi. - Exclusion.Dtermination. - Porte.
Les conditions de validit dun accord collectif sont dordre public; il
en rsulte quun accord collectif ne peut subordonner sa validit des
conditions de majorit diffrentes de celles prvues par la loi.

Toute faute commise par le grant dune socit en participation,


laquelle est dpourvue de personnalit juridique, constitue une faute
personnelle de nature engager sa responsabilit lgard des tiers,
peu important quelle soit ou non dtachable de lexercice du mandat
qui a pu lui tre donn par les autres associs.

Doit par consquent tre approuve la dcision de la cour dappel


qui a constat quun accord collectif avait t sign par au moins
un syndicat reprsentatif, conformment aux prescriptions de
larticleL.2231-1 du code du travail dans sa rdaction alors
applicable, et en a dduit bon droit quil tait valable et que la
clause qui conditionnait la validit de certaines de ses dispositions
relatives au salaire laccord unanime des organisations
syndicales reprsentatives dans lentreprise ne pouvait tre
invoque par lemployeur pour se soustraire lapplication de
laccord.

Com. - 4fvrier2014.
REJET

Soc. - 4fvrier2014.
REJET

No 13-13.386. - CA Paris, 18octobre2012.

No 12-35.333. - CA Metz, 18septembre2012.

M. Petit, Pt (f.f.). - M. Delbano, Rap. - M. Debacq, Av. Gn. MeFoussard, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.

M.Lacabarats, Pt. - MmePcaut-Rivolier, Rap.- M.Weissmann,


Av.Gn. - SCPGatineau et Fattaccini, Av.

Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,


no7, 20fvrier2014, Actualit/droit des affaires, p.421 (Socit

Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine juridique,


dition gnrale, no8, 24fvrier2014, Actualits, no237, p.381,

Grant. - Responsabilit. - Responsabilit lgard des tiers. Faute personnelle. - Conditions. - Faute dtachable du mandat
donn par les autres associs. - Ncessit (non).

Bulletin dinformation 1 er mai 2014


Arrts des chambres

note Nathalie Dedessus-Le-Moustier (Caractre dordre public


des conditions de validit dun accord collectif). Voir galement la
Revue de jurisprudence sociale, no4/14, avril2014, dcision no336,
p.275-276.

No

845

Transports en commun
Communes hors rgion parisienne. - Versement de transport.Montant. - Dispense et rduction chelonne. - Dlai de
six ans. - Suspension. - Cause. - Non-assujetissement de
lemployeur (non).
Lequatrime alinade larticleL.2333-64 du code gnral des
collectivits territoriales prvoit que les employeurs qui, en raison de
laccroissement de leur effectif, atteignent ou dpassent leffectif de
dix salaris sont dispenss pendant trois ans du versement destin
au financement des transports en commun et que le montant de ce
versement est rduit de 75%, 50% et 25% respectivement chacune
des trois annes suivant la dernire anne de dispense.
Viole cette disposition larrt qui considre que le dlai de six ans de
rduction du montant du versement transport est suspendu pendant
la priode de non-assujetissement de lemployeur cette taxe.

2eCiv. - 13fvrier2014.
CASSATION
No 12-28.931. - CA Lyon, 9octobre2012.
MmeFlise, Pt. - MmeBelfort, Rap.- MmeLapasset, Av. Gn. SCPDelvolv, SCPClice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du Palais,
no82-84, 23-25mars2014, Chronique de jurisprudence de droit du
travail et de la protection sociale, p.42-43, note Philippe Coursier (De
linterprtation stricte des textes relatifs aux exonrations sociales).

No

846

Tribunal dinstance
Comptence. - Comptence matrielle. - Comptence
exclusive. - Litige entre armateur et marin. - Contrat
dengagement. - Relation de travail. - tendue. Embarquement du marin. - Absence dinfluence. - Porte.
Il rsulte de la combinaison des articlesL.5541-1, L.5542-48 du
code des transports et de larticleR.221-13 du code de lorganisation
judiciaire que le tribunal dinstance est seul comptent pour
connatre, aprs tentative de conciliation devant ladministrateur des
affaires maritimes, des litiges entre armateur et marin portant sur la
conclusion, lexcution ou la rupture du contrat dengagement rgi
par le code du travail maritime.
Fait lexacte application de la loi la cour dappel qui, ayant constat
que les parties taient lies par un contrat dengagement maritime,
en dduit que le tribunal dinstance est comptent pour connatre du
litige, peu important que le marin ait t ou non embarqu lors de son
licenciement.

Soc. - 12fvrier2014.
REJET
No 13-10.643. - CA Rennes, 16novembre2012.
M.Frouin, Pt (f.f.). - M.Flores, Rap.- SCPMasse-Dessen, Thouvenin
et Coudray, SCPTiffreau, Corlay et Marlange, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la revue Procdures,
no4, avril2014, commentaire no110, p.23-24, note Alexis Bugada
( Contrat dengagement maritime : comptence du tribunal
dinstance). Voir galement la Revue de jurisprudence sociale,
no4/14, avril2014, dcision no342, p.279-280, et la revue Droit
social, no4, avril2014, Actualits, p.389 391, note Vincent Roulet
(Constitutionnalitde la validation lgislative des dlibrations des
syndicats mixtes instituant le versement transport).

No

847

1o Union europenne
Douanes. - Dette douanire. - Naissance. - Domaine
dapplication. - Vol dune marchandise place sous le rgime
de lentrept douanier.

2o Union europenne
Fiscalit. - Taxe sur la valeur ajoute. - Fait gnrateur et
exigibilit. - Importations de biens. - Vol de marchandises
places sous le rgime de lentrept douanier.
1 Larticle206 du code des douanes communautaire nest pas
applicable au vol dune marchandise place sous le rgime de
lentrept douanier, qui constitue une soustraction faisant natre une
dette douanire au sens de larticle203 du mme code.
2 Larticle71, 1, second alina, de la directive 2006/112/CE du
Conseil du 28 novembre 2006 relative au systme commun de
taxe sur la valeur ajoute doit tre interprt en ce sens que le vol
de marchandises places sous le rgime de lentrept douanier fait
intervenir le fait gnrateur et lexigibilit de la taxe sur la valeur ajoute.

Com. - 4avril2014.
CASSATION
No 11-13.316. - CA Paris, 7dcembre2010.
M. Petit, Pt (f.f.). - M. Grass, Rap. - M. Debacq, Av. Gn. SCPBor et Salve de Bruneton, SCPWaquet, Farge et Hazan, Av.

No

848

Vente
Promesse de vente. - Immeuble. - Modalits. - Condition
suspensive. - Obtention dun prt. - Dpt de la demande de
prt. - Dlai. - Dtermination.
Les dispositions dordre public de larticleL.312-16 du code de
la consommation interdisent dimposer lacqureur de dposer
une demande de crdit dans un dlai de dix jours, cette obligation
contractuelle tant de nature accrotre les exigences du texte.
Lacqureur dun immeuble qui sadresse un courtier en prts
immobiliers satisfait lobligation de dposer une demande de prt
auprs dun organisme financier contenue dans la promesse de vente.

3eCiv. - 12fvrier2014.
REJET
No 12-27.182. - CA Aix-en-Provence, 20mars2012.
M.Mas, Pt (f.f.). - M.Jardel, Rap.- M.Laurent-Atthalin, Av. Gn.SCPRichard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Rpertoire du
notariat Defrnois, no6, 30mars2014, p.277, note Bertrand Gelot
(Lecontrat lgal). Voir galement la Revue de droit immobilierUrbanisme - Construction, no 4, avril2014, Chroniques, p.204 206,
note Henri Heugas-Darraspen (Acte dacquisition sous condition
suspensive dobtention dun crdit immobilier: le dlai contractuel de
dix jours pour dposer une demande de prt est de nature accrotre
les exigences de larticleL.312-16 du code de la consommation),
La Semaine juridique, dition notariale et immobilire, no 14,
4 avril 2014, Jurisprudence commente - Immobilier, no 1150,
p.23-24, note Stphane Piedelivre (Impossibilit dabrger le dlai
lgal prvu pour dposer une demande de prt en matire de crdit
immobilier), et la revue Droit et procdures, no3, mars2014, Droit de
la consommation, no18, p.12, note Vanessa Valette-Ercole (Crdit
immobilier et contenu de lacte sous seing priv).
Les arrts de la chambre criminelle des 7janvier2014 (pourvoi
n o 11-84.456), 29 janvier 2014 (pourvoi n o 13-81.479) et
11fvrier2014 (pourvoi no 13-86.878) paratront au BICC no802, du
15mai2014.

41

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