PROPUESTA DE ESTRUCTURA BSICA

REGLAMENTO INTERNO DEL SERVICIO DE DEFENSORA DEL NIO Y EL

ADOLESCENTE

DEFINICIN DEL REGLAMENTO INTERNO:

Es el documento en el cual se agrupan las normas que desarrollan las reglas que
van a regir a una Defensora del Nio y el Adolescente y a sus miembros, sealando
detalles, as como situaciones particulares, que pueden darse al interior del Servicio
o en su interrelacin con terceros; pero sin transgredir, exceder ni desnaturalizar la
Ley a la cual est sujeta la Defensora del Nio y el Adolescente.
A continuacin les presentamos las partes bsicas que deberan constar en
su Reglamento Interno:
I. FINALIDAD
En este tem, ustedes debern sealar la razn de ser de su Reglamento Interno, es decir,
para que sirve.
Para que tengan una idea de cmo podran redactar esta finalidad, les presentamos el
siguiente ejemplo:
El presente Reglamento establece las funciones y obligaciones de la Defensora Municipal del Nio y
el Adolescente de la Municipalidad distrital de Huaraz, Ancash, as como las funciones,
responsabilidades y sanciones a los que se sujetan sus integrantes.

II. BASE LEGAL

En este punto, deben mencionar los dispositivos legales en los que se respalda su
Reglamento Interno. Slo deben incluir las normas que competen a su Defensora.
Ejemplo:
Constitucin Poltica del Per.
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, ratificada por el
Estado Peruano mediante Resolucin Legislativa N25278 del 3 de agosto de 1990.
Cdigo de los Nios y Adolescentes Ley N 27337.
Decreto Supremo N 006-99-PROMUDEH, que aprueba el Reglamento que faculta a la
Defensora del Nio y el Adolescente a realizar Conciliaciones Extrajudiciales con Ttulo
de Ejecucin - Ley N27007.
Resolucin Ministerial N234-99-PROMUDEH, Reglamento del Servicio de Defensora
del Nio y el Adolescente
Resolucin Ministerial N669-2006-MIMDES, que aprueba la nueva Gua de
Procedimientos de Atencin de Casos en las Defensoras del Nio y del Adolescente
Decreto Legislativo N 1098, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables - MIMP
Decreto Supremo N011-2004-MIMDES, Reglamento de Organizacin y Funciones del
MIMP .
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

III.

ALCANCES

Aqu deben sealar el mbito, jurisdiccin e institucin para la cual se aplica el reglamento.
Ejemplo:
Las normas contenidas en el presente Reglamento Interno sern de aplicacin en la Defensora del
Nio y el Adolescente de la Municipalidad Distrital de Cutervo

IV.

FUNCIONES DE LA DEFENSORA DEL NIO Y EL ADOLESCENTE

Son funciones de la Defensora:

a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)
h)

Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones

pblicas o privadas;
Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer
prevalecer el principio del inters superior;
Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar
conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos,
tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas
materias;
Conocer de la colocacin familiar;
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin;
Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que
trabajan;
Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas,
siempre que no exista procesos judiciales previos; y
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio
de los nios y adolescentes.

V. TIPO DE ACTIVIDAD
En este punto deben sealar las principales actividades que realiza su Defensora y que
se encuentran relacionadas con la finalidad del Servicio.
Por ejemplo:
Para el desempeo de sus funciones la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente planifica,
organiza y ejecuta dos tipos de actividades: de proteccin (mediante la atencin de casos) y de
promocin (mediante la difusin de los derechos de la niez y la adolescencia).
Para una intervencin integral de nias, nios y adolescentes, podr conformar el COMUDENA
(Comit Multisectorial por los Derechos del Nio y Adolescente) con las instituciones de la
localidad que prestan servicios a nios y adolescentes, para trabajar temas que los involucren.
Para el fortalecimiento del servicio de la DEMUNA, podr implementar o conformar redes de
trabajo con otras DEMUNA.

VI.

ORGANIZACIN INTERNA

En este tem deben indicar la estructura administrativa de la Defensora del Nio y el

Adolescente, sealando las relaciones de dependencia. Deben mencionarse a todos los
integrantes del equipo de su Defensora.
Ejemplo:
La Defensora del Nio y el Adolescente estar integrada por un Responsable, Defensores y
Promotores Defensores y personal de apoyo integrado por una secretaria y practicantes de
trabajo social y psicologa. La defensora depender de la Direccin de Bienestar Social.

VII.
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA DEFENSORA DEL NIO Y EL
ADOLESCENTE
En esta parte se incluyen las funciones especficas de cada uno de los integrantes del
equipo de su Defensora (segn el Reglamento del Servicio de Defensora del Nio y el
Adolescente con R.M. N234-99-PROMUDEH).
a) Responsable.- El Responsable es una persona reconocida por la Comunidad. Puede
ser representante de alguna institucin u organizacin de la sociedad civil, elegido para
desempear este cargo.
Las funciones del Responsable son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)

Conducir el proceso de creacin y organizacin de la DEMUNA.;

Inscribir a la DEMUNA, a los defensores y a los promotores defensores;
Elaborar, dirigir y supervisar el desarrollo del plan de trabajo y el funcionamiento
general de la DEMUNA;
Representar a la Defensora ante las instituciones de la Sociedad;
Facilitar las coordinaciones con las Instituciones que prestan servicios de atencin a
nias, nios y adolescentes en la localidad;
Firmar convenios interinstitucionales y de cooperacin, as como los documentos de
representacin, relacionados con el funcionamiento y gestin de la Defensora;
Gestionar los recursos que requiere el servicio para su buen funcionamiento; y,
Las dems que le asigne la Direccin de Sistemas Locales y Defensoras.

b) Defensores.- Los Defensores son profesionales de cualquier disciplina

preferentemente relacionada con las ciencias humanas y sociales y egresados de las
Universidades. En los lugares que no se cuente con profesionales o en las instituciones
que por su naturaleza no cuenten con profesionales entre sus miembros, los Defensores
podrn ser personas reconocidas por la comunidad, debidamente acreditadas para el
ejercicio de sus funciones.
Las funciones de los Defensores son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)

Recibir los casos;

Analizar y plantear alternativas de solucin a los casos;
Firmar las actas de conciliacin y los dems documentos relacionados con los
casos especficos de atencin;
Reunirse peridicamente para hacer evaluacin de los casos recibidos;
Participar en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los servicios de la DEMUNA

Los Defensores reconocidos por la Direccin de Sistemas Locales y Denfensoras como

Conciliadores de la DEMUNA autorizada a realizar conciliaciones extrajudiciales de las
cuales se deriven Actas con ttulo de ejecucin, en todo lo referente a dichas
conciliaciones se regirn por lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N 27007 y
normas conexas.
Los Defensores podrn ser nias, nios y adolescentes, en cuyo caso su actuar deber
ser orientado y supervisado por el Responsable de la DEMUNA y por un Defensor mayor
de edad. La institucin promotora deber tener en cuenta el grado de madurez de las
nias, nios y adolescentes, quedando bajo su responsabilidad el cumplimiento de sus
funciones.

c) Promotores Defensores.- Son nias, nios, adolescentes y adultos de la comunidad

que han asumido voluntariamente la responsabilidad y el compromiso de apoyar la
constitucin y el funcionamiento de la DEMUNA
Las funciones de los Promotores Defensores son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Promover la difusin de la Convencin de los Derechos del Nio y el Cdigo de

Nios y Adolescentes.
Velar en su comunidad, por el respeto a los derechos de las nias, nios y
adolescentes;
Detectar y canalizar los casos que requieran atencin hacia la DEMUNA,
respetando el anonimato de la denuncia si el caso lo requiere;
Promover y difundir los servicios dirigidos a la niez y la adolescencia que brinda la
DEMUNA y otras Instituciones de la Comunidad.
Promover y apoyar las actividades, campaas y dems iniciativas de promocin de
los derechos de las nias, nios y adolescentes;
Apoyar en la prestacin de servicios de la Defensora.

d) El personal de apoyo.- estar conformado por personal administrativo y profesional

que colaboren con el servicio y que no tengan la condicin de responsable, defensores,
ni promotores - defensores.
Las funciones del personal tcnico o de apoyo son las siguientes:
a)
b)

Colaborar en las acciones preventivo - promocionales que realice la DEMUNA

Apoyar en la atencin y seguimiento de los casos recibidos por la DEMUNA

El personal tcnico o de apoyo no puede suscribir Actas de Conciliacin.

VIII. OBLIGACIONES DEL EQUIPO DE
ADOLESCENTE

LA DEFENSORA DEL NIO Y EL

Aqu deben especificar cada una de las obligaciones de los miembros de su Defensora.
Estas obligaciones estn referidas a los deberes y responsabilidades propias del cargo.
Por ejemplo:
Las reuniones de trabajo para evaluar la labor del servicio de Defensora Municipal del Nio y el
Adolescente se llevarn a cabo una vez cada 15 das, debiendo de asistir todos los miembros del
Servicio

IX.

SANCIONES

En este punto debern sealar las sanciones a imponerse a los miembros de se

Defensora, as como las causas que daran lugar a ello; sin transgredir o ir ms all de
alguna norma legal superior de la institucin u organizacin que promueve el Servicio de
Defensora del Nio y el Adolescente.
A continuacin les damos un ejemplo de sanciones que pueden aplicarse en una
Defensora Municipal:
En caso de incumplimiento con lo establecido en el presente reglamento, el personal de la
Defensora ser pasible a las sanciones que se dispongan de acuerdo al Decreto Legislativo N
276, al Manual de Organizacin y Funciones y al Reglamento de Personal de la Municipalidad. En
caso de los practicantes, secigristas u otros se estar a lo dispuesto por las normas que les rigen.

X. DISPOSICIONES FINALES
En este punto, debern redactar todo aquello que no est contenido en el Reglamento y
que sin embargo sea importante resaltar, como por ejemplo:
Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento sern absueltos por el Responsable
de la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente con fundamentacin de causa.
El presente Reglamento regir a partir de la fecha de su aprobacin.