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SUMRIO

1 INTRODUO...........................................................................................................3
2 DESENVOLVIMENTO.......................................................................................... 4-5
3 GESTO FINANCEIRA E ORAMENTO EMPRESARIAL.....................................6
3.1 CONCEITO DE GESTO FINANCEIRA................................................................6
3.2 GESTO FINANCEIRA E FLUXO DE CAIXA................................................... 7-8
3.3 PRINCIPAIS DECISES DE INVESTIMENTO................................................9-12
3.4 RISCO E RETORNO......................................................................................12-14
3.5 PRINCIPAIS TIPOS DE ORAMENTO..........................................................14-15
3.6 PONTOS POSITIVOS DO ORAMENTO PARA A GESTO.......................16-17
4 NOES DE ATURIA.........................................................................................18
4.1CONCEITOS DE ATURIA.............................................................................18-19
4.2 PREVIDNCIA NO BRASIL............................................................................20-22
5 DIREITO EMPRESARIAL................................................................................23-24
5.1 SOCIEDADES EMPRESRIAS E SOCIEDADES SIMPLES........................24-28
5.2 OBRIGAES DOS EMPRESRIOS E SOCIEDADES EMPRESARIAIS....29-36
6 CONCLUSO........................................................................................................37

REFERNCIAS.........................................................................................................38

1 INTRODUO
O Sistema oramentrio da empresa utiliza a tcnica de projees
para gerar as informaes necessrias na pea oramentria, para orientar a
direo da empresa no processo de tomada de deciso. atravs desta importante
ferramenta que os gestores podero visualizar as medidas que devero ser
executadas, bem como as expectativas a respeito do futuro da empresa. As
decises importantes, quando embasadas no planejamento e nos controles
financeiros, tm grande possibilidade de serem eficazes e de alcanarem xito na
empresa.
O oramento empresarial se faz necessrio para que a empresa
possa visualizar, antecipadamente, as atividades que devero ser desenvolvidas no
perodo projetado, bem como o caminho que ser percorrido pela mesma.
Este um instrumento de gesto necessrio para qualquer empresa,
independentemente de seu porte ou tipo de atividade econmica. A eficincia, a
eficcia e a efetividade prticas do sistema de planejamento financeiro e oramento
dependero da cpula diretiva, cabendo-lhe informar as macropolticas de atuao e
realizar as correes necessrias para que se constituam em importantes
instrumentos de trabalho organizao. Mas, importante que a gerncia e as
pessoas que participam do processo oramentrio estejam comprometidos com o
sucesso do mesmo.
Todo o processo de gerenciamento contbil tem seu ponto
culminante, em termos de controle, no oramento empresarial. O oramento
ferramenta de controle por excelncia de todo o processo operacional da empresa,
pois envolve todos os setores da companhia.

2 DESENVOLVIMENTO
A gesto financeira exige planejamento para o futuro de uma pessoa
ou uma empresa para assegurar um fluxo de caixa positivo. Ela inclui a
administrao e manuteno de ativos financeiros. Alm disso, o conceitos gesto
financeira abrange o processo de identificar e gerenciar riscos.
A principal preocupao da gesto financeira a avaliao das
tcnicas de quantificao financeira. Um gestor financeiro olha para os dados
disponveis para avaliar o desempenho das empresas. A Administrao Financeira
uma abordagem interdisciplinar que se apia em contabilidade gerencial e finanas
corporativas.
Alguns especialistas referem-se a gesto financeira como a cincia
da gesto do dinheiro. O uso primrio desta palavra pertence ao mundo das
atividades de financiamento. No entanto, a gesto financeira importante em todos
os nveis de existncia humana, porque todas as entidades precisam cuidar de suas
finanas.
Do ponto de vista organizacional, o processo de gesto financeira
est associado com o planejamento financeiro e controle financeiro. Planejamento
financeiro visa quantificar diversos recursos financeiros disponveis e planejar o
tamanho e cronogramas de dispndios. O controlo financeiro refere-se ao fluxo de
caixa de controle. Arrecadao a quantidade de dinheiro que entra em uma
determinada empresa, enquanto sada um registro das despesas feitas pela
empresa. Gerir esse movimento de fundos em relao ao oramento essencial
para um negcio.
O oramento como instrumento de planejamento financeiro dever
ser rapidamente adaptado as novas condies de trabalho e de mercado da
empresa; no poder ser visto como pea esttica e imutvel no tempo, pois
mudanas ocorrero na economia, com certeza e, por sua vez, iro exigir geis
adequaes em relao ao que foi estabelecido no plano inicial; Participao direta
dos responsveis a tcnica oramental no de competncia exclusiva da cpula
diretiva, mas, ao contrrio, ser de todos os nveis da empresa, ou seja, todos
devero participar do processo e comprometer-se em alcanar as metas fixadas no
plano geral de operaes, pois comente assim o oramento ser uniforme, lgico e
realista; d) Global no sentido de abarcar todas as unidades e atividades

operacionais da empresa, no perodo considerado; e) Prtico a elaborao do


oramento dever ser em tempo hbil, para que a sua execuo possa ocorrer no
momento certo; f) Critrios uniformes - para elaborar-se o oramento na empresa,
princpios e padres tero que ser definidos, previamente, permitindo assim realizarse a avaliao do mesmo; g) Quantificao o oramento dever ser expresso, em
valores fsicos e monetrios; h) Economicidade dever revelar, em termos
econmicos, o que se ter de fazer e o que se pretende fazer na empresa no
perodo oramentrio.

3.GESTO FINANCEIRA E ORAMENTO EMPRESARIAL


3.1CONCEITO DE GESTO FINANCEIRA
A gesto financeira uma das tradicionais reas funcionais da gesto,
encontrada em qualquer organizao e qual cabem as anlises, decises e
atuaes

relacionados

com

os

meios

financeiros

necessrios

atividade

da organizao. Desta forma, a funo financeira integra todas as tarefas ligadas


obteno, utilizao e controle de recursos financeiros de forma a garantir, por um
lado, a estabilidade das operaes da organizao e, por outro, a rentabilidade dos
recursos nela aplicados.
2.1.1 Objetivos da gesto financeira
Os grandes objetivos das aes e decises da gesto financeira podem
ser sintetizadas da seguinte forma:
. Assegurar empresa uma estrutura financeira equilibrada e que no coloque a
organizao em risco financeiro nem no curto nem no longo prazo. Este equilbrio
pode ser medido pela comparao entre as aplicaes de capital efetuadas e as
fontes desses mesmos capitais.
. Assegurar a rentabilidade dos capitais investidos (quer dos capitais prprios, quer
dos capitais alheios). Esta rentabilidade pode ser verificada comparando o valor dos
resultados obtidos com o valor dos prprios capitais investidos.
. Garantir a estabilidade das operaes da organizao assegurando a existncia dos
capitais financeiros necessrios quer atividade corrente, quer realizao de
investimentos em capital fixo.

2.1.2 Atividades integradas na funo financeira:


De uma forma sucinta podem ser integradas na funo financeira as
seguintes atividades:
. A determinao das necessidades de recursos financeiros (planeamento das
necessidades de recursos financeiros, a inventariao dos recursos disponveis, a

previso

dos

recursos

libertos

clculo

das

necessidades

de financiamento externo). Este tipo de atividades geralmente designado por


gesto de tesouraria.
. A obteno de financiamento (para financiar a atividade corrente ou para financiar
investimentos) da forma mais vantajosa tendo em conta os fins do financiamento, os
custos, prazos e outras condies contratuais, as condies fiscais, o impacto na
estrutura financeira da empresa, entre outras. A esta atividade pode ser dada a
designao de anlise das fontes de financiamento.
A aplicao criteriosa dos recursos financeiros, incluindo os excedentes de
tesouraria, de forma a obter uma estrutura financeira equilibrada e adequados nveis
de eficincia e de rentabilidade. As principais variveis a ter em conta na aplicao
dos recursos financeiros devero ser o retorno potencial dessa aplicao, o seu
grau de liquidez e o risco que lhe est associado.
. A anlise econmica e financeira, incluindo a recolha de informaes e o seu estudo
deforma a obter respostas seguras sobre a situao econmica e financeira da
empresa.
. A anlise da viabilidade econmica e financeira dos investimentos, de forma a dar
suporte s decises sobre a sua execuo ou no execuo.
Alm das atividades descritas, podem ser ainda consideradas como parte
integrante da funo financeira atividades de mbito mais administrativo como
sejam as atividades contabilsticas, a gesto de contas correntes de clientes,
fornecedores e outros devedores e credores, a gesto da faturao, entre outras.

3.2GESTO FINANCEIRA E FLUXO DE CAIXA


A falta de controle financeiro, a carncia de recursos financeiros para
pagar contas e fornecedores, e a falha na previso de prazos mdios de
recebimentos e pagamentos so situaes comuns na rotina das empresas. Com a
crescente competitividade no mercado, maior a exigncia por uma gesto

financeira de qualidade e o uso de ferramentas que norteiem o negcio, como o


caso do Fluxo de Caixa.
Atualmente, uma gesto financeira de excelncia um fator
essencial para o sucesso do negcio. O Fluxo de Caixa uma das ferramentas
utilizadas na administrao financeira empresarial, o qual auxilia na tomada de
decises e melhora o desempenho financeiro, atravs da otimizao e alocao dos
recursos da empresa.
Sua montagem simples e exige um acompanhamento dirio para
registrar as movimentaes. Primeiramente, necessrio levantar o saldo inicial,
isto , o valor que existe em caixa composto por dinheiro, cheques e saldos
bancrios no incio do perodo.
Depois, anotam-se as entradas e sadas de caixa, tais como vendas
vista, recebimentos, pagamentos de fornecedores, salrios, aluguis, impostos,
entre outros. Esses procedimentos so fceis, mas exigem um certo conhecimento
em contabilidade e finanas, alm de muita organizao.
Logo, importante definir categorias e centros de custos para que
as transaes registradas no Fluxo de Caixa se concentrem em uma quantidade
restrita de categorias e conforme o nmero de departamentos da empresa,
facilitando a anlise do Fluxo de Caixa e o destino do capital financeiro.
J existem diversos programas que fazem o Fluxo de Caixa e
auxiliam na construo de outros demonstrativos financeiros, porm, uma planilha
(disponibilizamos esta planilha ao final do texto) j suficiente para registrar as
movimentaes financeiras.
Aps a elaborao do Fluxo de Caixa possvel fazer vrias
anlises como, avaliar o melhor momento para comprar ativos, repor os estoques,
ou fazer investimentos, para que os desembolsos ocorram simultaneamente
gerao de caixa, e a empresa no se afunde em grandes dvidas.
Portanto, evidente a importncia desta ferramenta para a gesto
financeira, e, consequentemente, para o sucesso do negcio. Sua utilizao diria
possibilita a gerao de informaes sobre a empresa, as quais iro auxiliar na
tomada de decises em busca da manuteno e crescimento.

3.3 PRINCIPAIS DECISES DE INVESTIMENTO


Decises de investimento: referem-se tanto administrao da
estrutura do ativo quanto implementao de novos projetos. Nenhuma empresa
pode sentir-se segura em boa posio conquistada , pois a qualquer momento
algum concorrente poder surgir com um produto melhor e mais barato. Assim, as
empresas so obrigadas a desenvolver continuamente novos projetos e a tomar
decises sobre a sua implantao. Normalmente, isso significa a necessidade de
recursos adicionais e elevao no risco do empreendimento, uma vez que
investimentos em novos tipos de ativos fixos tm efeitos prolongados sobre a vida
da empresa, e uma deciso inadequada poder comprometer irremediavelmente o
seu

futuro.

As decises de investimento dizem respeito destinao dos recursos financeiros


para a aplicao de ativos correntes (circulantes) e no correntes (realizveis em
longo prazo e permanentes), considerando-se a relao adequada de risco e de
retorno

dos

Exemplos

de

Aplicaes

alguns
financeiras

capitais
tipos
de

de

prazo

mdio

Emprstimos
Participaes

investimentos:
e

longo;
concedidos;

em

outras

investidos.

empresas;
Terrenos;

Maquinas

equipamentos.

Aps a escolha de qual ser o investimento, necessrio realizar um projeto de


viabilidade do mesmo, para avaliar as alternativas mais favorveis para a
implantao e para assim, ter como base fontes concretas para a tomada de uma
deciso

favorvel

organizao.

Decises de financiamento: enquanto as decises de investimento envolvem


importantes aspectos de natureza no financeira, as decises de financiamento
constituem responsabilidade exclusiva do administrador financeiro. Decises de
investimento: referem-se tanto administrao da estrutura do ativo quanto

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implementao de novos projetos. Nenhuma empresa pode sentir-se segura em boa


posio conquistada , pois a qualquer momento algum concorrente poder surgir
com um produto melhor e mais barato. Assim, as empresas so obrigadas a
desenvolver continuamente novos projetos e a tomar decises sobre a sua
implantao. Normalmente, isso significa a necessidade de recursos adicionais e
elevao no risco do empreendimento, uma vez que investimentos em novos tipos
de ativos fixos tm efeitos prolongados sobre a vida da empresa, e uma deciso
inadequada poder comprometer irremediavelmente o seu futuro.
As decises de investimento dizem respeito destinao dos
recursos financeiros para a aplicao de ativos correntes (circulantes) e no
correntes (realizveis em longo prazo e permanentes), considerando-se a relao
adequada de risco e de retorno dos capitais investidos.
Exemplos de alguns tipos de investimentos:

Aplicaes financeiras de prazo mdio e longo;

Emprstimos concedidos;

Participaes em outras empresas;

Terremos;

Maquinas e equipamentos.

Aps a escolha de qual ser o investimento, necessrio realizar


um projeto de viabilidade do mesmo, para avaliar as alternativas mais favorveis
para a implantao e para assim, ter como base fontes concretas para a tomada de
uma deciso favorvel organizao.

Decises de financiamento: enquanto as decises de investimento


envolvem importantes aspectos de natureza no financeira, as decises de
financiamento constituem responsabilidade exclusiva do administrador financeiro.
A administrao financeira moderna tem dois principais objetivos:

Melhorar a utilizao do dinheiro disponvel em investimentos, financiamentos


e aplicao do lucro lquido;

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selecionar as melhores fontes para obter recursos financeiros e decidir em

que eles sero investidos.


De acordo com esses objetivos, a empresa deve tomar algumas decises sobre
investimentos, financiamento e distribuio de lucros.
Investimento
A deciso de investimento , sem dvida, uma das principais da rea financeira.
Nada mais do que aplicar o capital em investimentos (ou projetos) que s vo dar
lucro no futuro. Como esses lucros futuros no podem ser estimados com certeza, a
deciso de investir sempre envolve risco.
Normalmente, o destino desses investimentos :

Adquirir mquinas novas;

substituir um equipamento por outro;

financiar campanha publicitria;

instalar sistema computadorizado de controle de produo e estoques;

comprar patente sobre processo de produo ou direitos de uso de marcas


comerciais;

construir nova fbrica;

abrir nova linha de produtos e servios;

lanar produto;

decidir sobre alugar e comprar.

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Financiamento
Muitas vezes, para concretizar os investimentos, a empresa precisa buscar dinheiro
no mercado, com o custo mais baixo possvel. Para isso, o ideal comparar as
diversas fontes disponveis de recursos, levando em considerao os seguintes
itens:

juros;

prazos;

datas de pagamentos;

garantias exigidas etc.

O objetivo da rea financeira assegurar a integridade da empresa, embora no


determine quais aplicaes devem ser feitas. Essa deciso cabe administrao ou
aos scios.
3.4

RISCO E RETORNO

A relao Risco x Retorno


A questo : ser que existe alguma relao entre o risco e o retorno
esperado de um investimento? Vamos imaginar que existam dois tipos de
investimento no mercado. Ambos possuem exatamente o mesmo risco, porm o
retorno esperado de um maior do que do outro. Espera-se, evidentemente, que
todos invistam no que oferece a melhor rentabilidade. Dessa forma, ou apenas o
ttulo de maior retorno esperado seria negociado no mercado, ou o outro ttulo
passaria a oferecer uma rentabilidade maior at o ponto em que alguns investidores
demonstrassem interesse por ele. Na prtica, encontramos no mercado diversos
ttulos e valores mobilirios sendo negociados com retornos esperados diferentes.
Dessa forma, h que se esperar que os riscos sejam tambm diferentes. Ou seja,
quanto maior for o risco de um investimento, maior dever ser o seu retorno

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esperado. Ou, de outra forma, quanto maior o retorno esperado de um investimento,


maior, provavelmente, ser o seu risco.
Por essa razo, quando for investir procure sempre analisar o
retorno e o risco conjuntamente. A anlise apenas do retorno pode lev-lo a realizar
investimentos com risco superior ao que estaria disposto a correr. E desconfie
sempre de investimentos que prometam retornos milagrosos ou muito fora da
realidade do mercado, pois os riscos inerentes podem ser muito altos. Em alguns
casos, podem ser at mesmo uma fraude.
O risco retratado na rea financeira, como sendo a varincia ou o desvio em
relao a uma mdia. Atualmente, o conceito de risco utilizado diariamente na
maioria das operaes financeiras.
O risco em seu sentido fundamental pode ser definido como a possibilidade de
prejuzos financeiros. E o risco de um investimento est ligado probabilidade de se
ganhar menos que o esperado.
O risco, no mercado financeiro, pode ser conceitualmente dividido em dois tipos
bsicos:
1) Risco diversificvel: tambm conhecido por risco no-sistemtico;
2) Risco no diversificvel: tambm conhecido por risco sistemtico;
A gesto de riscos considerada um instrumento essencial para a
otimizao do uso do capital e a seleo das melhores oportunidades de negcios,
visando obter a melhor relao Risco x Retorno para os investidores.
O processo de seleo de uma carteira de ativos pode ser dividido
em dois estgios:
1) O primeiro comea com observao e experincia e termina com
opinies sobre a performance futura dos negcios avaliados.
2) O segundo estgio comea com as opinies relevantes sobre o
futuro e termina com a escolha de uma carteira de aes.

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Em regra geral, o nvel de rentabilidade est associado ao nvel de


risco e quanto maior o risco aceito pelo investidor maior deve ser a rentabilidade
potencial deste investimento. Naturalmente, algumas aplicaes envolvem maior
risco.
O investidor somente deve aplicar seu dinheiro num investimento
quando conseguir entender o nvel de risco que est assumindo. No existe de fato
investimento sem risco, embora o mercado at trabalhe com algumas taxas como se
elas no tivessem risco algum, caso dos ttulos do Tesouro norte-americano, e da
caderneta de poupana no Brasil. Portanto, podemos citar que existem trs
conceitos importantes sobre investimento no mercado financeiro, que so:
RETORNO, INCERTEZA e RISCO. Sendo assim, o retorno pode ser entendido
como apreciao de capital ao final do horizonte de investimento. Infelizmente,
existem incertezas associadas ao retorno que efetivamente so obtidos ao final do
perodo de investimento. E qualquer medida numrica dessa incerteza pode ser
chamada de risco.
A relao entre risco e retorno inerente a qualquer deciso, seja
esta relacionada s empresas ou no. Diante deste fato, ao deparar-se com
situaes,tais como aumento de produtividade, reduo/elevao de preos,
investimentos em imobilizados e pessoal entre outras, em que se exige a opo por
diversas alternativas, o tomador de decises deve fundamentar-se no maior
numero de informaes possveis e ponderar que os resultados projetados devem
considerar
no apenas o curto prazo, mas se possvel, tambm, os impactos
futuros que podero ocasionar a empresa. Evidenciando, portanto, a necessidade
de informes que proporcionem a menor subjetividade, e empreendedores aptos a
analis-los e arcar com o risco inerente a qualquer deciso firmada para a
empresa.
3.5 PRINCIPAIS TIPOS DE ORAMENTO
Basicamente, h dois tipos clssicos de oramento: o oramento
esttico e o oramento flexvel.
1. Oramento Esttico
o oramento mais comum. Elaboram-se todas as peas

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oramentrias a partir da fixao de determinados volumes de produo ou vendas.


Esses volumes, por sua vez, tambm determinaro o volume das demais atividades
e setores da empresa. O oramento considerado esttico quando a administrao
do sistema no permite nenhuma alterao nas peas oramentrias.
Caso a empresa, durante o perodo, considere que tais volumes no
sero atingidos, parcela significativa das peas oramentrias tende a perder valor
para o processo de acompanhamento, controle e anlise das variaes, e tambm
como base para projees e simulaes com os dados oramentrios. Apesar de
conter um elemento crtico, que a sua estticidade e, portanto, sua inflexibilidade,
esse tipo de oramento muito utilizado, principalmente por grandes corporaes,
notadamente as que operam em vrios pases, em razo da grande necessidade de
consolidao

dos

oramentos

de

todas

as

suas

unidades,

dispersas

geograficamente, em um oramento mestre e nico.


Esse oramento consolidado vital para que a organizao tenha
uma viso geral de seus negcios e dos resultados econmicos esperados para o
prximo ano, para aprovao de sua diretoria mxima. Nesse sentido, o oramento
esttico importante, j que eventuais alteraes de volume em algumas de suas
divises no necessariamente impactaro de forma significativa no total dos
oramentos.
Obviamente, quando os impactos de alteraes de volumes em
todas as unidades da corporao forem significativos, no h motivo para manter um
oramento esttico, que no tenha validade para o processo decisorial.
2.Oramento Flexvel
Para solucionar o problema do oramento esttico surgiu o conceito
de oramento flexvel. Neste caso, em vez de um nico nmero determinado de
volume de produo ou vendas, ou volume de atividade setorial, a empresa admite
uma faixa de nvel de atividades, em que tendencialmente se situaro tais volumes
de produo ou vendas.
Basicamente, o "oramento flexvel um conjunto de oramentos
que pode ser ajustado a qualquer nvel de atividades".
A base para a elaborao do oramento flexvel a perfeita distino
entre custos fixos e variveis. Os custos variveis seguiro o volume de atividade,

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enquanto os custos fixos tero o tratamento tradicional.


3.7PONTOS POSITIVOS DE ORAMENTO PARA A GESTO
O oramento uma ferramenta a servio do gestor, que deve saber
adapt-la s suas prprias necessidades, bem como ao contexto particular da
empresa. Em se tratando de gesto empresarial, pode-se destacar como pontos
positivos, a motivao e o controle das estratgias, possibilitando a avaliao do
desempenho em tempo real e fazendo com que os administradores pensem no
futuro, ajudando a coordenar seus esforos para que possa enfim, possam atingir
seus objetivos.
O oramento uma ferramenta muito importante para o sucesso de
qualquer organizao, em especial as indstrias. Ele tem seu incio nos objetivos
que a organizao almeja alcanar, passando pela anlise dos pontos fortes e das
limitaes deste tipo de empresa, sempre buscando alocar da maneira mais
eficiente os recursos para aproveitar as oportunidades identificadas no meio
ambiente, trazendo um retorno satisfatrio para os recursos empregados pela
empresa.
Caber ao administrador financeiro verificar as diferenas entre o
orado e o planejado, com o intuito de implementar as mudanas necessrias,
quando o orado ficar abaixo do real e a manuteno dos resultados, e de manter os
resultados, quando estes forem superiores aos orados.
Ressalte-se que para o oramento possa ser bem acompanhado,
necessrio se faz que os dados sejam constantemente atualizados e comentados,
exigindo, consequentemente, mais esforo dos colaboradores, o que por sua vez
pode gerar indiferena para aqueles que no compreendem a sua importncia.
Um dos pontos mais importantes do oramento empresarial a
previso de vendas, que deve ser iniciada pela anlise dos aspectos internos e
externos da organizao. Internamente deve ser cuidadosamente levantado se a
empresa te uma capacidade produtiva que atenda s suas metas de vendas,
analisado se a mo-de-obra est qualificada para atingir a produtividade na
qualidade pretendida e, por fim, se a estrutura administrativa da organizao
adequada ao atendimento da demanda. J externamente deve se examinar a

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concorrncia, detalhando as suas foras e fraquezas competitivas, o comportamento


das polticas econmicas e o seu impacto sobre o consumo e ainda acompanhar
atentamente a legislao, para identificar novas oportunidades e promover
mudanas amparadas nos aspectos legais.
O oramento tem um desafio importante que atender eficazmente
as vendas e ainda minimizar os custos com matria-prima, estoques e produtos
acabados. Para tanto necessria identificao do melhor tipo de produo para
determinado bem, pois com produo constante h ganhos de produtividade e
diminuio do turno de funcionrios. Em contrapartida, crescem os custos com
armazenagem e estocagem; j com a produo ao nvel de vendas, caem estes
custos, mais tende a se perder produtividade devido ao alto turno dos funcionrios,
alm da possibilidade maior do atraso nos pedidos. Por fim, a produo por ciclo
dever ser usada quando se fizer necessrio um alto investimento para novas
mquinas e/ou instalaes.
Sendo assim, o controle ser a pea fundamental para a retro
alimentao do sistema, possibilitando ao administrador financeiro tomar decises
alinhadas ao planejamento estratgico, sendo fundamental para o sucesso destas
decises, o entendimento e o comprometimento de todos os colaboradores.

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4.0 NOES DE ATURIA


4.1CONCEITOS DE ATURIA
As cincias atuariais ou aturia caracterizam a rea do conhecimento que analisa
os riscos e expectativas financeiras e econmicas, principalmente na
administrao de seguros e penses (previdncia social ou privada)
Mesmo parecendo uma cincia recente, as origens da aturia remontam as
primeiras preocupaes em criar garantias aos indivduos de uma sociedade e se
estudar o nascimento e a morte das pessoas.
3.1 A Cincia Atuarial um arranjo multidisciplinar cujo objetivo a gesto de
riscos socioeconmicos.
O Aturio um tcnico especializado em matemtica superior que atua, de modo
geral,

no

mercado

econmico-financeiro,

promovendo

pesquisas

estabelecendo planos e polticas de investimento e amortizaes e, em seguros


privados e sociais, calculando probabilidades e eventos, avaliando riscos e
fixando prmios, indenizaes e benefcios e reservas matemticas.
Como

cincia

multidisciplinar,

Aturia

se

utiliza,

basicamente,

conhecimentos oriundos de outros ramos do conhecimento, como:

Principais

demografia;

matemtica financeira;

probabilidade estatstica;

Adicionais

direito

economia

Finanas

de

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No sculo XX, a rea de seguros expandiu a abrangncia do estudo


atuarial, e a insero cada vez mais frequente das empresas de seguro e penso no
mercado financeiro, fez com que a cincia atuarial se especializasse cada vez mais
em campos econmicos e financeiros. A partir de ento as empresas seguradoras
passaram a oferecer programas de seguro de vida e outras especializaes, o que
gerou cada vez maior necessidade do desenvolvimento das cincias atuariais.
Os estudos da aturia dividem-se em dois principais ramos: o vida e o no-vida. O
primeiro trata das questes de longo prazo, como aposentadoria, penses, seguros
de vida e sade. O segundo est mais relacionado a caractersticas de curto prazo,
como como os seguros de automveis e responsabilidade civil. As cincias atuariais
ou aturia caracterizam a rea do conhecimento que analisa os riscos e expectativas
financeiros e econmicos, principalmente na administrao de seguros e penses.
Suas metodologias mais tradicionais so baseadas em teorias econmicas,
envolvendo suas anlises numa forte manipulao de dados, num contexto
empresarial. Portanto, aturia uma rea de conhecimento multidisciplinar, onde o
domnio de conceitos em economia, administrao, contabilidade, matemtica,
finanas e estatstica so fundamentais para o entendimento dos modelos atuariais
mais elementares.
Essa cincia surgiu h cerca de 150 anos na Inglaterra, estudando
basicamente a mortalidade da populao. A partir de ento, ela voltava-se para o
clculo da expectativa de vida, com interesse nas questes de aposentadoria e
penso.
. O rgo representante dos aturios o Instituto Brasileiro de Aturia
- IBA, que tem por objetivo a pesquisa e o desenvolvimento e aperfeioamento da
cincia e da tecnologia dos fatos aleatrios econmicos, financeiros e biomtricos, em
todos os seus aspectos e aplicaes.
Assim, resumidamente, o aturio o profissional academicamente
capacitado para solucionar as questes relativas s aplicaes de seguros mediante
a aplicao da Cincia Atuarial, sendo apenas deste a competncia de emisso de
parecer sobre assuntos envolvendo problemas de avaliao atuarial e o parecer
atuarial. Alm de ser tambm o responsvel tcnico por assinar balanos das

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empresas de seguros e de capitalizao e os balanos tcnicos das caixas


mutuarias de peclios ou sorteios, quando publicados.

4.2 PREVIDNCIA NO BRASIL


A previdncia brasileira se baseia no modelo de repartio simples,
cuja lgica pressupe um equilbrio coletivo: as contribuies previdencirias pagas
pelos trabalhadores ativos destinam-se a cobrir os gastos com os benefcios dos
inativos. O regime de repartio, em tese, seria sustentvel pelo maior nmero de
futuros contribuintes, responsveis pelas aposentadorias e penses dos atuais
contribuintes. Na prtica ,o aumento expressivo da produtividade da mo-de-obra faz
com que essa premissa esteja incorreta mesmo diante de um quadro de crescimento
econmico sustentvel, quanto mais diante de perodos de baixo ou nenhum
crescimento econmico.
Diante de um dficit no sistema surgem algumas alternativas, entre
elas a reduo no valor dos benefcios e o aumento nas alquotas de contribuio, que
podem ser tanto do trabalhador quanto do empregador.
No Brasil, h dois regimes previdencirios distintos: o Regime Geral de
Previdncia Social (RGPS),abrangendo os trabalhadores do setor privado ,e o Regime Jurdico nico(RJU),para os servidores pblicos .O Regime Geral ,de fato, sempre
seguiu um modelo de repartio simples: sempre foram cobradas contribuies
previdencirias tanto dos trabalhadores quanto dos empregadores do mercado formal
para cobrir os gastos com os benefcios dos inativos do INSS (Instituto Nacional de
Seguridade Social). No entanto, nos anos em que as arrecadaes excederam as
despesas com benefcios, outros gastos do go- verno foram financiados com os
supervits previdencirios, sem nenhuma considerao atuarial com os compromissos
futuros.
Em 1988 , as receitas superavam as despesas, mas, a partirde1995,
o quadro se inverteu. Sem a reforma ,a expectativa era de um aumento continuado e
expressivo do dficit do Regime Geral.
Essa reverso nas contas do Regime Geral ,em parte ,pode ser
explicada pelas mudanas introduzidas na Constituio de 1988, que transformaram a
previdncia em um dos mais importantes instrumentos de poltica social.

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A previdncia brasileira administra hoje um dos maiores programas de


renda mnima do mundo, na exata proporo em que paga benefcios de um salrio
mnimo por ms a 7,9 milhes de brasileiros que no contriburam para a previdncia
social.
Em relao ao Regime Jurdico nico ,at novembro de 1993 os
servidores no contribuam para suas aposentadorias, que eram assim subsidiadas
pela sociedade. Segundo Guerzoni (1999), a lgica da aposentadoria dos servidores
pblicos se caracterizava por algo que ,em linguagem jurdica , denominado prlabore fato .Isto ,os servidores pblicos tinham direito aposentadoria como uma
extenso do fato de trabalharem para o servio pblico ,e no porque contriburam
para tal . A aposentadoria era uma obrigao do Estado ,e no uma contra partida por
uma contribuio feita anteriormente. Somente a partir de 1993, os servidores
passaram a contribuir, sem que ,no entanto ,houvesse qualquer vnculo entre as
contribuies e o valor de suas aposentadorias .Segundo Pinheiro(1999),a ausncia
do vnculo contributivo engendra uma lgica poltica de ao coletiva em que grupos
organizados atuam no processo poltico de modo a adquirir benefcios concentrados,
com custos difusos por toda a sociedade e para geraes futuras. H casos de
prefeituras que concediam benefcios com base na remunerao mais alta que os
servidores tiveram ao longo de suas carreiras ,independentemente de estar em
desempenhando essas funes poca da aposentadoria.
A Constituio de 1988 teve um grande impacto na previdncia
brasileira, em particular no que se refere situao do funcionalismo pblico federal,
estadual e municipal ,induzindo a mudanas que ,em muitos casos ,provocaram
problemas econmicos e financeiros para essas esferas de governo:
A Unio ,os estados ,o Distrito Federal e os municpios deveriam
instituir, no mbito de suas competncias, regimes jurdicos nicos e planos de
carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das
fundaes pblicas (artigo 39). A Constituio tambm assegurou a compensao
financeira para os trabalhadores que migrassem do Regime Geral para o Regime
Jurdico nico.
As aposentadorias dos servidores deveriam ocorrer com proventos
iguais ltima remunerao. Os ndices de reajustes seriam os mesmos dos
concedidos aos servidores da ativa e quaisquer benefcios ou vantagens concedidos
aos servidores em atividade deveriam ser concedidos tambm os inativos (artigo 40).

22

Em virtude do agravamento do dficit previdencirio, o governo desde


1995 props uma srie de medidas constitucionais visando modificar o desenho da
previdncia brasileira. As discusses resultaram na aprovao da Emenda
Constitucional n 20 em 1998.
Um sistema de previdncia com base em um desenho de repartio
simples deve ser periodicamente ajustado .Mudanas nas variveis demogrficas e na
composio do mercado de trabalho no-previstas tornam o regime instvel. No caso
brasileiro, a Constituio de 1988 agravou esse desequilbrio, ao conceder um
conjunto de benefcios sem contrapartida em termos de arrecadao. Os recorrentes
e crescentes dficits evidenciaram a necessidade de uma reforma estrutural no
sistema, mas ao mesmo tempo limitam o novo desenho a ser implementado.
No s o Brasil mas diversos pases nos ltimos anos vm
reformando seus sistemas de previdncia.

23

5.0 DIREITO EMPRESARIAL


Direito Empresarial ou ainda Direito Comercial so nomes dados a
um mesmo ramo das cincias jurdicas, constituindo uma subdiviso do chamado
Direito Privado. Tal diviso ir cuidar da atividade empresarial e de seu executante, o
empresrio, estabelecendo um corpo de normas disciplinadoras importantes na
conduo harmnica da atividade com os interesses do coletivo.
O principal documento do direito empresarial no Brasil o Cdigo
Civil, que prev as disposies importantes para empresrios e empresas, em uma
parte dedicada especialmente matria o Livro II, "do Direito de Empresa" que se
estende do artigo 966 ao 1195.
Como mencionado, o principal ator dentro do direito empresarial o
empresrio, e este possui uma definio especfica no mesmo artigo 966:
Importante lembrar que scios de sociedade empresria no so
empresrios, sendo considerados empreendedores ou investidores. Por sua vez, o
empresrio distingue-se da sociedade empresria, pois um pessoa fsica
(empresrio) e o outro pessoa jurdica (sociedade empresria).
J a empresa deve ser entendida como atividade revestida de duas
caractersticas singulares, ou seja: econmica e organizada. Tecnicamente, o
termo empresa deve ser utilizado como sinnimo de "empreendimento".
De acordo com o Cdigo Civil, as empresas podem se organizar de
cinco formas distintas:
sociedade por nome coletivo - empresa por sociedade, onde todos

24

os scios respondem pela dvidas de forma ilimitada.


sociedade comandita simples - organizada em scio comanditrios, de
responsabilidade limitada e comanditados de responsabilidade ilimitada
sociedade comandita por aes - sociedade onde o capital est
dividido em aes, regendo-se pelas normas relacionadas s sociedades annimas.
sociedade annima (companhia), conforme reza o artigo 1088 do
Cdigo Civil, sociedade onde o capital divide-se em aes, obrigando-se cada scio
ou acionista apenas pelo preo de emisso das aes subscritas ou adquiridas.
sociedade limitada - prevista no Cdigo Civil, no seu artigo 1052, em
tal sociedade a responsabilidade de cada scio restrita ao valor de suas quotas,
sendo que todos respondem solidariamente pela integralizao do capital social,
dividindo-se este em quotas iguais ou desiguais, cabendo uma ou diversas a cada
scio.
Alm destas sociedades, o direito empresarial prev a figura da
sociedade simples, aquela que no registrada em Registro Pblico de Empresas
Mercantis (requisito obrigatrio a todas as cinco modalidades previstas acima), sendo
por isso, impedida de postular direitos perante a justia comum. Na prtica, as
empresas no Brasil esto distribudas entre sociedades limitadas ou annimas, sendo
que as outras modalidades existem praticamente apenas no papel.
5.1 SOCIEDADES EMPRESRIAS E SOCIDADES SIMPLES
A questo que evolve a exata definio das pessoas jurdicas em
ateno ao novo estatuto civil , se mostra algo complexa e confusa, exclusivamente
porque o novo sistema veio a reverenciar estruturao nova, arquitetada com padres
diversos e diferentes daqueles constantes do regramento superado, que oferecia,
como base primeira de diferenciao, a consagrada diviso das sociedades em CIVIL
e COMERCIAL, considerando como discriminem, a prpria atividade desenvolvida. O
novo estatuto civil veio a romper com tal orientao ou com tal sistematizao,
gerando incertezas e hesitaes, principalmente porque o estudo do DIREITO tem
movimento e sentido invariavelmente conservador, impulsionado por princpios que
cumprem funo estabilizadora, como o princpio maior da segurana jurdica, que o
esteio estrutural mais relevante.

Este movimento de ndole conservadora,

invariavelmente resiste s mudanas e mutaes, fazendo as vezes do poder da

25

inrcia, que no campo da fsica, atua na exata preservao das situaes existentes.
Esta feio do estudo do direito, como no poderia deixar de ser, criou barreiras que
dificultaram a melhor compreenso do novo texto civil, mormente nos seguimentos,
como o caso do regramento das PESSOAS JURDICAS, que trouxeram mudanas
conceituais. Pois bem, como no poderia deixar de ser, at porque prudente deve
ser a anlise e o estudo sobre esta inovao, necessrio se tomar de emprstimo os
ensinamentos e ponderaes do mentor maior do novo estatuto civil, que apresenta
suas posies com a autoridade de quem pode revelar a vontade do legislador, sendo
capaz de apresentar o caminho mais seguro revelador da mais perfeita dico legal.
Para tal intento, contamos com lcido e objetivo ensinamento do prof. Miguel Reale,
apresentado sob a forma de matria jornalstica para o jornal O Estado de So
Paulo, publicado no dia 15 de fevereiro do corrente.

Inicialmente o grande mestre

anota que a nova disciplina civil estabelece uma grande distino entre ASSOCIAO
e SOCIEDADE, calcada na natureza da prpria ATIVIDADE da entidade. Destaca, se
referindo primeiro s associaes e posteriormente s sociedades, que aquela
relativa a atividades cientficas, artsticas e culturais, esta pertinente atividade
econmica.

Partindo para a anlise das sociedades, anota que estas se

desdobram em sociedade econmica em geral e sociedade empresria. Tm ambas


por fim a produo ou a circulao de bens ou servios, sendo constitudas por
pessoas que reciprocamente se obrigam a contribuir para o exerccio de atividade
econmica e a partilha entre si dos resultados. Exemplo tpico de sociedade
econmica no-empresria a constituda entre profissionais do mesmo ramo, como,
por exemplo, a dos advogados, mdicos ou engenheiros, configurando-se como
sociedade simples (artigos 966 a 981) cujo contrato social inscrito no Registro Civil
das Pessoas Jurdicas, salvo quando se tratar de sociedade de advogados que se
inscreve apenas na OAB. Assim, em linhas gerais o ensinamento, que representa a
fiel reproduo do contedo do novo Cdigo Civil, feito sem presses, apreenses e
receios, frisa que afora as ASSOCIAES, que se dedicam a atividades noeconmicas

(invariavelmente

desenvolvendo

atividades

de

cunho

cientfico,

filantrpico, artstico, cultural, etc), todas as demais entidades, exploram ATIVIDADE


ECONMICAS assim consideradas, as
atividades ligadas ou consubstanciadas produo ou circulao de
bens ou servios e recebem o enquadramento como SOCIEDADES. Portanto, e este
aspecto absolutamente relevante, no se pode permitir que as SOCIEDADES sejam

26

diferenciadas e apartadas, com base no fator ou padro que as une, que o


desenvolvimento da ATIVIDADE ECONMICA. Acrescente-se que o Cdigo Civil, ao
utilizar o termo atividade econmica, no realizou qualquer inovao, na medida em
que a Carta Poltica Federal emprega o mesmo termo, considerando a mesma raiz, o
mesmo sentido e a mesma extenso, quando em seu art. 173, procede distino
entre os dois tipos de SOCIEDADES controladas pelo Poder Pblico, apartando as
prestadoras de servio pblico, daquelas que, geradas por motivos maiores
decorrentes do interesse pblico, atuam em concorrncia com a iniciativa privada.
Portanto, os dois diplomas sinalizam no sentido de que ATIVIDADE ECONMICA
toda atividade desenvolvida na produo de bens, na circulao destes bens no
mercado e na realizao de SERVIOS. As SOCIEDADES latu sensu so, portanto,
concebidas e estruturadas para o desempenho de toda e qualquer atividade
econmica, quer se trate da produo de bens e mercadorias, quer se refiram sua
circulao e comercializao, quer ainda se limitem prestao de servios
profissionais ou tcnicos. As entidades que desenvolvam atividades diversas, no
voltadas ao lucro ou explorao de qualquer atividade de ndole econmica,
conquistam a condio de associaes, as demais so sociedades.

Tais

SOCIEDADES ligadas produo ou a circulao de bens ou servios so divididas


nos dois grandes grupos, na condio de SOCIEDADES EMPRESRIA e
SOCIEDADES SIMPLES. A diferena entre estas, como alertou o professor Miguel
Reali, no reside no OBJETO SOCIAL, pois repita-se, ambas realizam ATIVIDADES
ECONMICAS, o que as aparta, o que as diferencia, a ESTRUTURA, a
FUNCIONALIDADE, o modo de atuao. A ORGANIZAO EMPRESARIAL ou
usando-se a terminologia do Cdigo Civil, a SOCIEDADE EMPRESRIA, bem irradia
a ideia de impessoalidade, deixando mais patente aquele conceito abstrato de
pessoa jurdica, como um ente que adquire VIDA PRPRIA e distinta da de seus
scios. Na sociedade empresria este seccionamento se mostra muito mais ntido,
no permitindo qualquer confuso entre, a figura privada de seus scios e a
personalizao

societria.

Diversamente,

ORGANIZAO

SIMPLES,

ou

SOCIEDADE SIMPLES, mesmo sendo ou representando uma pessoa jurdica ou uma


abstrao terica, ostenta um certo carter pessoal, um atrelamento entre a figura dos
scios e a atividade desenvolvida pela sociedade. As sociedades simples devem
realizar seus objetivos sociais, com a direta participao ou superviso de seus
scios, independentemente de sua dimenso e complexidade.

A SOCIEDADE

27

SIMPLES representa, destarte, a reunio de esforos tendentes a atingir um objetivo


enquadrado como atividade econmica, sem que ocorra a integral desconfigurao
ou despersonalizao da figura de seus titulares, de seus scios ou integrantes.
Nesta situao uma sociedade de mdicos, em que os prprios profissionais realizam
a atividade fim da sociedade, ser inequivocamente uma SOCIEDADE SIMPLES,
bem como, a sociedade criada por um prestador de servio, que faz a manuteno
direta de equipamentos eletrnicos ou de suporte de informtica.

Assim, a

SOCIEDADE SIMPLES deve estar amarrada umbilicalmente especialidade dos


scios, ao conhecimento prtico ou tcnico que estes ostentam, ou simplesmente
atuao direta destes. De maneira coerente, o novo Cdigo Civil determina que todas
as COOPERATIVAS so enquadradas como SOCIEDADES SIMPLES, mesmo
considerando o quo gigantescas podem ser tais organizaes. Evidentemente que
se deve ter presente toda uma conceituao pretrita, que a despeito de enquadrar as
COOPERATIVAS como sociedades civis, exigia a formalizao destas no registro do
comrcio. Estas confuses e incongruncias do sistema superado, no podem dar
margem a padres interpretativos s novas regras, gerando entendimento sobre o
contedo e alcance do novo estatuto, que apenas espancou definitivamente as
confuses e gerou um diferencial que de maneira mais prpria e coerente, promove o
devido enquadramento das sociedades. Retornando direta anlise do novo cdigo,
de se destacar e anotar que o pargrafo nico do art. 982, que determinou ou
orientou o enquadramento das COOPERATIVAS, se mostra objetivo e claro, e mais do
que isto, absolutamente COERENTE, na medida em que todas as COOPERATIVAS
apresentam o indispensvel liame, a direta relao, o imediato atrelamento entre a
ATIVIDADE desenvolvida pelo ente social, e a atuao dos scios ou dirigentes.
Explorando

atividade

comercial,

que

forma

usual

de

atuao

das

COOPERATIVAS, sero necessariamente sociedades simples, porque todo o


comrcio, todos os negcios, todas atividades a serem entabulados e desenvolvidos
por tais sociedades, so realizadas por e para seus scios, com indeclinveis
interesses pessoais e direitos, focados por esta AFINIDADE entre o comrcio
realizado e a atuao direta destes (scios). As COOPERATIVAS se constituem em
exemplo expressivo do padro legal que rege as SOCIEDADES SIMPLES,
evidenciando que no ser o objeto que marcar o seu enquadramento, mas sim,
esta peculiar afeto, que une os scios a atividades da sociedade.

Tambm foi por

coerncia que o novo Cdigo apartou as SOCIEDADES POR AES, classificando-

28

as necessariamente como sociedades empresrias. No poderia ser de forma


diversa, na medida em que da essncia destas SOCIEDADES a ausncia do liame
entre os SCIOS ANNIMOS e seu OBJETO SOCIAL.

Alis, diga-se que o

discriminem entre as SOCIEDADES SIMPLES e as SOCIEDADES EMPRESRIAS,


se mostra algo mais relevante para o mercado, do que aquele decorrente da
dicotomia entre sociedade CIVIL e COMERCIAL. Saber se um scio pode ser, por
exemplo, o responsvel tcnico por um servio, saber se so os prprios titulares da
sociedade que orientam, instruem ou coordenam o negcio, se constitui em
componente importante para orientao da prpria contratao e para o prprio
mercado. Contudo, se o inovador discriminem que separa e aparta os dois tipos
bsicos de SOCIEDADES se mostra ntido do ponto de vista terico, na prtica tal
separao poder causar dvidas e incertezas, pois muitas atividades podero se
iniciar de forma nitidamente simples e se desenvolver posteriormente como
empresria. A atividade social poder ser ampliada, escapando do direto controle e
superviso de seus scios, transmudando a sociedade simples em empresria ao
longo do tempo. No entanto, no sero estas dificuldades que afastaro a aplicao
das novas regras e da nova estruturao, pois seus pontos positivos sero revelados
com a prtica e o exerccio do perfeito enquadramento legal. A este propsito, de se
destacar que o CDIGO CIVIL pe em relevo e destaque a eleio, a escolha ou a
indicao que deve ser feita pelos prprios scios, que salvo situaes flagrantemente
indevidas, devero ser respeitadas pelos rgos de registro, sem peias ou obstculos.
So os prprios scios os responsveis pelo enquadramento inicial, de forma que
devero indicar e nomear a forma de enquadramento, quer como sociedade simples,
quer como empresria. Observe-se que apenas a sociedade sem INSCRIO que
ser tida como irregular, cognominada como sociedade comum. As demais devero
seguir o padro do novo estatuto, em respeito e homenagem indicao feita pelos
prprios

scios,

que

respondem

por

tal

enquadramento,

conquanto

este

enquadramento no aleatrio, na medida em que no decorre simplesmente da


vontade, mas que provm deste especial elo entre os scios e a atividade econmica
a ser desenvolvida. Para o cumprimento de tal desiderato, os novos ESTATUTOS
SOCIAIS devem declinar a devida indicao do tipo de SOCIEDADE, de forma ntida
e clara, sem o que a inscrio poder ser obstada, salvo nos casos em que tal
meno se mostra suficientemente caracterizada pela estruturao da prpria
entidade. Mesmo nas alteraes societrias tal esclarecimento poder ser exigido,

29

desde que exista algum campo de incerteza, tudo no af de melhor cumprir a dico
no novo estatuto civil.

5.2 OBRIGAES DOS EMPRESRIOS E SOCIEDADES


EMPRESARIAIS
Os empresrios individuais e a sociedades empresarias tm,
basicamente trs obrigaes fundamentais para que suas atividades sejam
legalmente amparadas:
1)dever de arquivamento de seus atos constitutivos n a Junta
Comercial.
2)dever de escriturao dos livros empresariais obrigatrios
3)dever de levantar, periodicamente, o balano patrimonial e de
resultado econmico da empresa.
O descumprimento desses deveres implica a imposio de sanes
prevista pela legislao comercial e at penal
5.2.1 DO DEVER DE INSCRIO
A inscrio do empresrio no Registro Publico das Empresas
Mercantis (RPEM), que, como ressaltado acima obrigatria, ser feita mediante
requerimento dirigido a Junta Comercial contendo os seguintes requisitos disposto no
art. 968 do Cdigo Civil: nome, nacionalidade, domicilio, estado civil e , se casado,
regime de bens; firma ou denominao; capital social da empresa; objeto por ela
desenvolvido e sede. A mesma providencia dever ser observada se resolver abrir
sucursal, filial ou agencia em lugar diverso, sujeito jurisdio de outra Junta
Comercial (art. 969). A constituio de estabelecimento secundrio, tal como uma
sucursal, filial ou agencia, deve ser averbada no registro da empresa arquivado na
Junta comercial da sede.

30

Os documentos necessrios ao registro de uma empresa devero ser


apresentados Junta Comercial no prazo de 30 dias contado da lavratura dos atos
respectivos, por exemplo, da assinatura do contrato social (art.1.151, 1). Requerido
o registro alm desse prezo, ele somente produzir efeitos a partir da data de sua
concesso e no da lavratura do ato constitutivo. Logo se o registro feito dentro do
prazo legal, opera efeito ex tunc, retroagindo data da lavratura dos atos constitutivos
( 2).
No observado referido prazo, os efeitos sero apenas ex nunc,
correndo a partir do efetivo arquivamento realizado pela Junta. Os responsveis pelo
registro respondem por eventuais omisses e demoras no desenrolar desse feito (
3).
A obrigao de arquivamento dos atos constitutivos, como ressaltado,
imprescindvel legalidade da atividade empresarial, bem como aquisio, por
parte das sociedades empresrias, de personalidade jurdica. Aquele que no cumprir
esse dever ser considerado empresrio irregular ou de fato e, como consequncia,
sofrer severas sanes, dentre elas:
1)No poderia, nos termos da antiga lei falimentar, requerer o
benefcio da concordata preventiva, salvo se seu passivo fosse inferior a 100 salrios
mnimos (Dec-Lei n. 7.661/45, art. 140 I) a concordata, medida judicial de recuperao
da empresa, que podia ser preventiva ou suspensiva, foi extinta pela nova lei
falimentar, sendo substituda pelo instituto da recuperao judicial. Igualmente para
requer-lo, o devedor dever comprovar que exerce regularmente suas atividades h
mais de 2 anos e que atende a outros requisitos (Lei n. 11.101/2005, art. 48). Assim,
aquele que no registrou seus atos constitutivos no exerce atividade regular, de
modo que no poder ser beneficiado pelo instituto da recuperao judicial de
empresas.
Cumpre aqui um parntese de esclarecimento de modo que no
sejam feitas confuses acerca do tema falimentar.
A nova Lei de Falncia (lei n. 11.101/2005) disciplina a recuperao
judicial, a recuperao extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade
empresaria (art. 1). A antiga lei falimentar (Dec.- Lei n. 7.661/45) foi expressamente
revogada pela nova lei (art.200), que entrou em vigor em 8 de junho de 2005. Toda

31

via, quanto aos procedimentos em curso, a nova lei assevera, em seu art. 192 que os
processos de falncia e concordncia j ajuizados anteriormente ao inicio de sua
vigncia sero concludos de acordo com a legislao anterior, co algumas ressalvas.
Assim, antes da entrada em vigor da nova lei falimentar, aplicam-se s falncias e
concordatas j ajuizadas os mandamentos do antigo Decreto Lei n.7661/45. A nova
lei incidir, portanto, sobre os pedidos de falncia ou de recuperao judicial proposto
a partir de 8 de junho de 2005.
2)A empresa irregular no pode requerer a falncia de um devedor
seu, embora possa no plo passivo de um pedido de falncia, bem como requerer sua
autofalncia (Lei n. 11.101/2005, art. 97). A vedao impe-se, pois o credor
empresrio que deseja requerer a falncia de seu devedor deve comprovar a
regularidade de sua atividade mediante apresentao de certido da Junta Comercial,
que o empresrio irregular no possui. J para a decretao da falncia de algum,
basta a efetiva pratica de atividade empresarial e no a regularidade registral.
3)Os livros comerciais de empresa irregular sem registro no podero
ser autenticados e, consequentemente, no gozaro de eficcia probatria em seu
favor.
4)As sociedades irregulares sem registro no podero participar de
licitaes pblicas nem contratar com o Poder Pblico.
5) Os scios de sociedade irregulares respondero solidaria e
ilimitadamente pelas obrigaes da empresa (art.990)
6) As sociedades no podero ter Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica (CNPJ), respondendo pelo descumprimento das obrigaes tributarias disso
decorrentes. No tero, por exemplo, como emitir nota fiscal.
7) As sociedades e os empresrios no sero cadastrados junto ao
INSS e arcaro com as sanes decorrentes dessa irregularidade, inclusive penais,
dependendo do caso.
8) Os bens e dividas sociais sero patrimnio comum dos scios, ou

32

seja, no haver autonomia entre o patrimnio da sociedade e o dos scios. Os bens


de ambos respondero ilimitadamente pelas obrigaes sociais (art. 988).
9)Os scios s provaro as relaes entre si e com terceiros por
escrito (art. 987)
10) No poder ser adotada a forma de microempresa, no se
beneficiando das vantagens disso decorrentes.
Cumpre ressaltar ainda que a proteo ao nome empresarial (firma ou
denominao) decorre automaticamente do arquivamento dos atos constitutivos na
Junta Comercial
5.2.2 DO DEVER DE ESCRITURAO
O segundo dever o de escriturar os livros, que sero devidamente
conservados juntamente com a correspondncia e mais papeis concernentes
atividade empresarial, enquanto no ocorrer a prescrio ou decadncia dos atos
neles consignados (art. 1.194)
De acordo com o Art. 1.179, "o empresrio e a sociedade empresaria
so obrigados a seguir um sistema de contabilidade, mecanizando ou no, com base
na escriturao uniforme de seus livros, em correspondncia com a documentao
respectiva, e a levantar anualmente o balano patrimonial e o de resultado
econmico". Assim, a empresa pode usar sistema de escriturao manual,
mecanizado ou eletrnico.
A escriturao dos empresrios e das sociedades empresarias fica a
cargo de um contabilista legalmente habilitado, a no ser que na localidade da
empresa no exista nenhum. Nesse caso, o empresrio dever contratar profissional
que entenda competente para o desenvolvimento da tarefa de escriturao de seus
livros (art. 1.182) Para a feitura de tais anotaes necessrio o conhecimento de
tcnicas de contabilidade, o que requer conhecimento prprio.
Alguns livros so obrigatrios, como o Livro Dirio; outros so
facultativos. Livros ou fichas de escriturao devem necessariamente ser autenticados
na Juntas Comerciais antes de posto em uso, ou seja, antes de utilizados pela
empresa para anotaes sobre atividades (art. 1.181). Somente sero autenticados os

33

livros dos empresrios individuais e das sociedades empresarias devidamente


registrados (pargrafo nico).
Tamanha a importncia dessas obrigaes que a Lei de falncia,
tanto a anterior quanto a atual, determina que sua inobservncia constitui crime, caso
a falncia venha a ser decretada (Dec. Lei n. 7.661/45, art. 186,VI, e Lei n.
11.101/2005, art.178).
Os livros uma vez autenticados servem como meio de prova relevante
para o empresrio. O art. 226 do Cdigo Civil dispe que os livros e fichas dos
empresrios e sociedades provam contra pessoas a que pertencem, e em seu favor
quando, escriturados sem vicio intrnseco ou extrnseco, forem confirmados por outros
subsdios.
Consideram-se requisitos intrnsecos dos livros empresariais aqueles
relacionados forma como devem ser escriturados, que devem ser em idioma e
moedas nacionais, de forma contbil, por ordem cronolgica de dia, ms e ano, sem
intervalos em branco, nem entrelinhas, borres, rasuras, emendas ou transportes para
as margens (art. 1.183). J os requisitos extrnsecos dizem a respeito segurana
que deve ser dada escriturao, ou seja, a necessidade de autenticao pela Junta
Comercial para que gozem da eficcia probatria acima descrita. Irregularidades
intrnsecas ou extrnsecas comprometem a eficcia probatria, alem de implicarem
outras consequncias de ordem civil e penal.
A prova resultante dos livros comerciais, todavia, no ser suprida
quando a lei exigir a escritura publica ou escrito particular revestido de requisitos
especiais. A prova tambm ser ilidida pela comprovao de falsidade ou inexatido
dos lanamentos constantes dos livros (pargrafo nico do art. 226) O Cdigo de
Processo Civil tambm se preocupou em disciplinar os livros comerciais nos artigos,
378 a 382. De acordo com esse estatuto, os livros comerciais provam contra seu
autor, mas este poder demonstrar que os lanamentos no correspondem verdade.
Se os livros, por sua vez, preenchem todos os requisitos legais, esto corretamente
escriturados e devidamente autenticados, provaro a favor de seu autor. Isso quer
dizer que, uma vez que a escriturao est regular eventuais obrigaes nelas
referidas sero, em principio, tidas como verdadeiras e exigveis em favor da
empresa.
O procedimento de verificao judicial da escriturao contbil como
ressaltado, foi muito usado na rotina forense para que algum provasse a

34

impontualidade injustificada de devedor, embasando pedido de falncia contra ele


(Dec.- Lei n. 7.661/45, art. 1, 1). Por meio desse procedimento, verificavam-se os
livros do credor, independente da intimao do devedor. Constando o crdito no livro
devidamente

escriturado e autenticado, e no havendo prova de pagamento,

presumir-se-ia como existente e exigvel a divida e a consequente impontualidade do


devedor, o que dava ensejo decretao de sua falncia. Se os livros do credor no
fossem regulares, no teria ele como demonstrar seu crdito, exceto, evidentemente
se tivesse em mos um titulo de crdito no honrado pela empresa devedora. Por
outro lado, na hiptese de os livros do devedor serem irregulares, se analisados, no
gorariam de eficcia probatria, no ilidindo a demonstrao de exigncia de credito
contra ele. Pela atual Lei de Falncia, a impontualidade injustificada seve ser
comprovada por titulo executivo protestando cuja soma ultrapasse o equivalente a 40
salrios mnimos na data do pedido de falncia (Lei n.11.101/2005, art. 94). No h
mais previso de medida cautelar de verificao de contas; o debito deve ser
comprovado mediante a apresentao de titulo executivo acompanhado do respectivo
instrumento de protesto.
As empresas possuem livros empresariais de duas ordens: os livros
obrigatrios, que devem ser escriturados por tosos os empresrios, pessoas fsicas ou
jurdicas, sob pena de incorrerem em sanes, e os livros facultativos ou acessrios
que podem ou no ser adotados. No h sanes pela no- escriturao dos livros
facultativos. Eles apenas so instrumentos que auxiliam o empresrio em seus
registros. Alm desses livros empresariais, previstos na legislao mercantil, h ainda
os de ordem trabalhista, tributaria, previdencirias, dentre outros. Os livros
obrigatrios divide-se, por sua vez, em comuns, devendo ser adotados por todo e
qualquer tipo de empresa e especiais ou especficos, que devero existir apenas em
condies especiais determinadas em lei.
O nico livro obrigatrio comum previsto na legislao comercial o
Livro Dirio, que pode ser substitudo por fichas no caso de escriturao mecanizada
ou eletrnica)art.1.180.
A adoo das fichas no dispensa o uso de livro apropriado para o
lanamento do balano patrimonial e o resultado econmico (pargrafo nico)
No dirio so lanadas, com individuao, clareza e caracterizao do
documento respectivo dia a dia, por escritura direta ou reproduo, todas as
operaes relativas ao exerccio da empresa. Nele so tambm lanados o balano

35

patrimonial e o resultado econmico, devendo ambos ser assinados por tcnico em


cincias contbeis legalmente habilitado e pelo empresrio ou representante legal da
sociedade empresria (art.1.184).
Se o empresrio individual ou a sociedade empresaria preferirem
adotar o sistema de fichas, substituiro o Livro Dirio pelos Balancetes e Balanos,
observados os mesmos requisitos daquele (art.1185). Esse livro dever trazer a
posio diria de cada uma das contas ou ttulos contbeis, pelo respectivo saldo, em
forma de balancetes dirios: bem como o balano patrimonial e o resultado
econmico, no encerramento do exerccio social. (art.1.186).
Juntamente com o Livro Dirio, os empresrios e as sociedades
empresarias devero adotar livros obrigatrios especiais nas hipteses determinadas
em lei, que os auxiliaro no controle e desenvolvimento da empresa. Como exemplo,
h o Livro de Registro de Duplicata, para aqueles que desenvolvem atividade
mercantil de compra e venda de mercadorias ou prestao de servios com prazo
superior a 30 dias, servindo referido livro para o registro das duplicatas emitidas (Lei
n. 5.474/68, art. 19); h tambm os livros previstos para as sociedades annimas,
como o Livro de Registro de Aes Nominativas, Livro de Atas de Assembleia Gerais,
Livro de Transferncia de Aes Nominativas entre outros. O nmero e a espcie de
livros facultativos ficam a critrio do interessado (art.1.179, 1).
Ressalte-se, novamente, que os livros obrigatrios devem ser
autenticados na Junta Comercial antes de utilizados, sob pena de serem irregulares,
perdendo fora probatria. Alm dessa sano, outras podem ser relacionadas
ausncia ou irregularidade na escriturao do empresrio:
a)

Impossibilidade de propositura de ao de verificao de contas

para comprovar credito junto a devedor;


b)

Pratica de crime definido pela Lei de

Falncias ( Lei n.

11.101/2005, art. 168 )


Interessante acrescentar que a legislao tributaria assegura aos
agentes fiscais e previdencirios o livre acesso aos livros empresariais ( CTN, art. 195
). Nesse sentido h tambm a Smula 439 do Supremo Tribunal Federal, que dispe:
" esto sujeitos fiscalizao tributaria ou previdenciria quaisquer livros comerciais,

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limitando o exame aos pontos objeto da investigao". O prprio Cdigo Civil enfatiza
essa regra no art. 1.193.
4.2.3 DO DEVER DE LEVANTAMENTO DO BALANO PATRIMONIAL
E DE RESULTADO ECONOMICO
O ultimo dever empresarial o de levantar o balano patrimonial ou
de resultado econmico. Em se tratando de empresrio individual e sociedade
empresaria, o balano dever ser levantado anualmente. Quanto as sociedades
annimas, que distribuem dividendos ( lucros ) a cada 6 meses, o balano dever ser
semestral ( Lei das Sociedades Annimas, art. 204 ). O mesmo ocorre com as
instituies financeiras (Lei n. 4.595/64, art. 31 ). Esse perodo chamado de "
exerccio social".
O balano patrimonial serve para demonstrar a situao real da
empresa, indicando seu ativo e passivo, ou seja, todos os seus bens, crditos e
dbitos (art. 1.188 ). O balano de resultado econmico, ou demonstrao de conta de
lucros e perdas, acompanhar o balano patrimonial e dele constaro credito e dbito
( art. 1.189 ).
A

ausncia

de

levantamento

dos

balanos

enseja

severas

consequncias, como a responsabilizao pessoal dos administradores da sociedade


pela omisso, a dificuldade de obteno de crditos e financiamentos bancrios, a
impossibilidade de participao em licitaes da Administrao Pblica, e at a pratica
de crime, nos termos da Lei de Falncia, art. 168, 1 II.
Por fim, cumpre informar que os microempresrios e as empresas de
pequeno porte, bem como empresrios rurais, gozam de tratamento diferenciado,
sendo, quanto a eles, atenuadas as exigncias relativas sua inscrio e efeitos da
decorrentes (art. 970 ), bem como s obrigaes decorrentes da escriturao de seus
livros ( art. 1.179, 2 ).

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6 CONCLUSO
Este trabalho buscou apresentar as principais caractersticas e anlise
de aspectos comportamentais envolvidos no processo oramentrio. Tendo como
objetivo apresentar uma breve anlise desta ferramenta dentro das organizaes e
seu auxlio no processo de gesto, abordando vrios tipos de oramento para ajudar
na tomada de deciso do controle. Observamos que a implantao do sistema
oramentrio provoca mudanas internas em todos os setores, portanto, necessrio
investimento, dedicao, treinamento e profissionais capacitados para que o orado
seja alcanado. Vale lembrar que nenhum sistema oramentrio pode resolve todos
os problemas administrativos, mas pode prever solues. O oramento fornece uma
grande quantidade de relatrios gerenciais e fiscais e permite anlises que ajudam a
organizar e controlar os setores na contabilidade. O plano de negcios ajudou a
entender que trabalhar com estimativas pode ser vantajoso na abertura de um novo
negcio, visto que um investimento alto, levando em conta que as projees foram
feitas o mais prximo da realidade do mercado para diminuir a margem de erro.

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REFERNCIAS
WWW.FADERGS.EDU.BR
WWW.FEA.USP.BR
WWW.BNDSPAR.COM.BR
WWW.CONTEUDOJURIDICO.COM
WWW.INFOESCOLA.REVISTA.DIREITOEMP.COM
WWW.EBAH.COM.BR
WWW.ARTIGONAL.COM
WWW.PORTALDOADMINISTRADOR.COM
WWW.PORTALDOCONTADOR.COM
WWW.SEBRAE.COM

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