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CONTENIDOS
Presentacin..............................................................................................................5
Parte I: Las bases del Marco de Referencia para el derecho
a la proteccin contra la violencia hacia nios, nias,
adolescentes y jvenes ..........................................................................................6
1. Posicin de Plan Internacional ..............................................................................7
2. El problema de la violencia contra las nias, los nios,
adolescentes y jvenes en las Amricas ...............................................................8
2.1. La violencia contra la niez y juventud en el entorno familiar ........................... 9
2.2. La violencia contra la niez en las escuelas de la regin ..................................11
2.3. La violencia contra la niez y la juventud en las comunidades ........................ 13
2.4. La violencia contra la niez y juventud en situaciones d
e desastre y emergencia ...................................................................................14
2.5. La Vulneracin del Derecho a la identidad y registro de nacimiento ................. 15
3. El Marco Normativo y la violencia contra la niez y juventud...............................15
Parte II La respuesta estratgica de Plan..............................................................18
4. Objetivo general ....................................................................................................18
5. Resultados de alto nivel esperados.......................................................................19
6. La implementacin de las lneas de accin/estrategias del
enfoque DCCN en los programas proteccin contra la violencia ......................... 21
Roland Angerer
Director Regional
Matthew Carlson
Director Adjunto
Melanie Swan
Jefe de Estrategia
Marti Ostrander
Gerencia de Comunicaciones
Equipo de redaccin
Jose Campang, Asesor Regional de Proteccin
(2007 2010)
Ernesto Diaz, Coordinador del Proyecto Regional
Prevencin de la Violencia contra la Niez (2008-2010)
Monica Darer. Asesora Regional de Derechos
Lyda P. Guarin M, Asesora Regional de Proteccin contra
las violencias.
Fotos: Copyright Plan
Presentacin1
1 (VWHPDUFRVHKDVLGRHODERUDGRDSDUWLUGHORVLQVXPRV\DSRUWHVGHORV\ODVSDUWLFLSDQWHVGHORVSDtVHVGHODUHJLyQOD2FLQD5HJLRQDO
-ROA- y las Organizaciones Nacionales de Finlandia, Suecia y Ginebra que participaron en la Reunin Regional de Prevencin de Violencia contra
la Niez realizado en octubre de 2009 y fue aprobado en la reunin regional de PSM en el 2011.
2 Como lo seala el Marco Estratgico Regional la poblacin de trabajo de Plan est centrada en los nios, nias, adolescentes y jvenes. Para
los efectos del documento esta diferenciacin se har explicita cuando se considere necesario y se utilizar la expresin niez y juventud haciendo
UHIHUHQFLDDODPLVPDFDWHJRUtDSDUDVLPSOLFDUODOHFWXUD
3 El presente documento mantiene una relacin estrecha con la Poltica de proteccin interna y los estndares internos relacionados con el tema.
4 Informe Mundial de Violencia contra nios y nias. Paulo Sergio Pinherio. 2006.
Parte I:
Las bases del marco de referencia:
derecho a la proteccin contra
la violencia hacia nios, nias,
adolescentes y jvenes
1. Posicin
de Plan Internacional
Plan Internacional reconoce que todas las nias,
nios, adolescentes y jvenes tienen el derecho
a nacer, crecer y desarrollarse en ambientes
libres de violencia. De igual forma asume que
ninguna forma de violencia contra nios y
QLxDVHVMXVWLFDEOH\TXHWRGDYLROHQFLDHV
SUHYHQLEOH5
5 Mensaje Central del Informe Mundial de Violencia contra nios y nias. Paulo Sergio Pinherio. 2006.
6 NO MS EXCUSAS, Acabando La Violencia Contra Los Nios y Las Nias. Plan Internacional 2008. Pg. 7.
73ODQXQDRUJDQL]DFLyQFRPSURPHWLGDFRQOD&RQYHQFLyQVREUHORV'HUHFKRVGHO1LxRLQVWUXPHQWRMXUtGLFDPHQWHYLQFXODQWHTXHFDOLFDDO
Estado como garante de derecho de la niez, se posiciona como co-responsable del respeto, la proteccin, y el cumplimiento de los mismos, junto
a toda persona o entidad cuyas acciones tienen impacto en la vida de nios y nias. Marco Estratgico Regional para Plan en la Regin de las
Amricas, Mayo 2009.
8 Poltica de Plan sobre Igualdad de Gnero y Justicia de Gnero: Construyendo un mundo igualitario para todos las nias y los nios, Plan 2011
2. El problema de
la violencia contra
las nias, los nios,
adolescentes y jvenes
en las Amricas
6LQHPEDUJR\GHPDQHUDVLJQLFDWLYDOD
regin tiene a su vez avances que generan
escenarios propicios para el desarrollo de
acciones que garanticen que la niez y la
juventud pueda vivir libre de violencia. Entre
RWURVVHLGHQWLFDTXHWRGRVORVSDtVHVGRQGH
3ODQRSHUDKDQUDWLFDGROD&RQYHQFLyQVREUH
los Derechos del Nio y han adecuado sus
leyes nacionales a este marco internacional,
han desarrollado estructuras responsables
de los temas de niez y juventud y avanzan
hacia el reconocimiento de estos como
sujetos de derechos y de la violencia como un
LQMXVWLFDEOHVRFLDO
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuacin
se hace un anlisis sobre la situacin de
violencia en los cuatro escenarios que han sido
priorizados para la intervencin de Plan en la
regin en el marco de su enfoque Desarrollo
Comunitario Centrado en la Niez (DCCN):13
1. La familia
2. La escuela
3. La comunidad
4. Las situaciones de desastre y emergencia
12 La violencia contra nios, nias y adolescentes: Informe Mundial de Violencia contra nios y nias. Paulo Sergio Pinherio. 2006. Pg 301.
9 Secretara Regional de Amrica Latina, La violencia contra nios, nias y adolescentes: Informe de Amrica Latina en el marco del
Estudio de ONU, 2006
10 dem
11 Ibdem
13 NO MS EXCUSAS. Acabando con la violencia contra los nios y las nias. Plan international 2008. Pg. 7
La violencia fsicaVHGHQHFRPRHO
uso deliberado de fuerza fsica contra un
nio o una nia que resulta en, o tiene gran
probabilidad de resultar en, dao para la
salud, supervivencia, desarrollo o dignidad
del nio o nia.166HPDQLHVWDHQIRUPDGH
manotazos, pellizcos, patadas y empujones,
hasta el uso de diversos objetos como
cinchos, varas, palos, objetos contundentes o
DODGRVTXHSXHGHQFDXVDUVHULDVOHVLRQHV
fsicas, discapacidad y en casos extremos
la muerte. El castigo fsico y humillante
EDMRODMXVWLFDFLyQGHODHGXFDFLyQHVXQD
de las formas ms frecuentes de violencia,
HQFRQWUDQGRDPSOLDMXVWLFDFLyQ\DFHSWDFLyQ
cultural. Por ejemplo, se estima que en Brasil
el 12% de los menores de 14 aos, unos
6.6 millones de nios y nias, es vctima de
violencia fsica.17 En esta regin a la fecha,
slo 3 pases (Venezuela, Uruguay y Costa
Rica) prohben expresamente por ley el castigo
corporal en todas sus manifestaciones y
mbitos.
7RGRORDQWHULRUUHHMDWDPELpQODVGpELOHV
capacidades de los actores institucionales para
hacer frente a la problemtica de la violencia
contra nias, nios, adolescentes y jvenes en
el contexto familiar. Desde medidas generales
de proteccin social hasta medidas especiales,
la respuesta es todava aislada, desarticulada,
basada en la exclusin y en una cultura que
en la mayora de nuestros pases acepta y
refuerza el relacionamiento violento como
forma de socializar a los nios y a las nias en
las familias y donde las desiguales relaciones
de poder basadas en las diferencias de gnero
y la masculinidad hegemnica se ponen
GHPDQLHVWRHQHOWUDWRKDFLDODSREODFLyQ
infanto-juvenil.
16 Ibid., p. 52
17 Se lanza en Brasilia campaa contra el castigo fsico, nota en sitio web de lucha contra el castigo fsico y humillante hacia los nios y
nias: http://extranet.acabarcastigo.org/contenido.php?v_men=13&v_pla=2&v_dgr=1&v_cod=2
10
24 Cuatro de cada 10 escolares es vctima de intimidacin, segn investigacin de la Asociacin Voces Vitales, Por el derecho a una vida
escolar sin violencia, ver en:
http://www.redandi.org/noticias/cuatro-de-cada-10-escolares-son-victimas-de-intimidaciones
11
13
29 Ver: http://www.ilo.org/ipec/Regionsandcountries/LatinAmericaandCaribbean/lang--es/index.htm.
30 ECPAT & Body Shop (2009), 6WRSVH[WUDIFNLQJRIFKLOGUHQ \RXQJSHRSOH Ver en: KWWSZZZHFSDWQHW(,3XEOLFDWLRQV7UDIFNLQJ
6XPPDU\B*OREDOB&KLOGB7UDIFNLQJBIRUB6H[XDOB3XUSRVHVSGI
3. El Marco
Normativo y la
violencia contra la
niez y juventud37
Los nios, nias adolescentes y jvenes, como
seres humanos, tienen el derecho a gozar de
todos los derechos garantizados en todos los
tratados de Derechos Humanos que se han
originado a partir de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos (1948)38, los cuales
incluyen diversas disposiciones relacionadas
a su proteccin contra la violencia. El Estado,
la familia y la sociedad en su conjunto son los
actores responsables de que esto suceda.
En esta seccin se analiza principalmente
http://www.unicef.org/spanish/har2010/index_tacro.html.
la niez y juventud
38 Los diversos instrumentos internacionales de derechos humanos pueden consultarse en: www.ohchr.org
14
15
16
40 El Comit de Derechos de la niez, con la Observacin General n 13, pretende promover un enfoque nico para la aplicacin del artculo
19, orientando los Estados Partes para comprender sus obligaciones y motivndolos para prohibir, prevenir y responder a todas las formas de
violencia contra la niez, a la vez que reitera que la eliminacin de la violencia es un imperativo de los derechos humanos y la obligacin de
los Estados Partes en la Convencin, Para anterior se espera que los Estado generen administrativas, sociales y de carcter educativo en un
marco de coordinacin nacional.
17
Parte II
La respuesta
estratgica de Plan41
4. Objetivo general
Promover ambientes seguros para nios, nias y jvenes, a nivel familiar, escolar, comunitario e
institucional, y en situaciones de emergencias, tomando medidas conjuntas con organizaciones de
la sociedad civil e instituciones del Estado, de acuerdo a las responsabilidades particulares para
cada uno, para fortalecer el derecho a la proteccin contra cualquier forma de violencia.
En cualquier sentido Plan promover la participacin activa de los nios, nias, adolescentes y
jvenes para que sus opiniones sean tomadas en cuenta en todos los aspectos de la prevencin,
respuesta y vigilancia para su proteccin.
41 Ver anexo 2: Resumen del Marco Regional de Proteccin contra las violencias: Relacin resultados, lneas de intervencin e
intervenciones estratgicas
18
5. Resultados de
alto nivel esperados
a ser alcanzados a
travs de los distintos
programas y proyectos
implementados por
Plan en las Amricas.
19
20
6. La implementacin
de las lneas de
accin/estrategias
del enfoque DCCN
en los programas
proteccin contra la
violencia
21
Principales acciones:
$SR\DUDODXPHQWRGHOFRPSURPLVR\
las capacidades de las instituciones del
Estado y su personal, para la prevencin
primaria, secundaria y terciaria; la atencin
integral amigables (mdica, psicolgica,
socioeducativa y legal) a la niez y
adolescencia vctima y sus familias, as como
a los agresores; y la rehabilitacin y restitucin
de derechos que hayan sido violentados.
,QFLGLUVREUHORVSRGHUHVS~EOLFRVORFDOHV\
nacionales, en relacin del fenmeno de la
violencia contra la niez y adolescencia, para
que el mismo sea tomado en cuenta en los
planes nacionales de desarrollo, desarrollo
de polticas y la designacin de una entidad
rectora, con recursos adecuados para su
implementacin y monitoreo.
7UDEDMDUDIDYRUGHODSURKLELFLyQOHJDOGH
toda forma de violencia en contra de la niez,
a travs de leyes nacionales, decretos o
normativas sectoriales.
)RUWDOHFHUODDSOLFDFLyQGHXQDSROtWLFD
comprehensiva de proteccin a la niez,
desde el nivel local al internacional bajo una
perspectiva de integralidad y articulacin
intersectorial, igualdad de gnero y derechos
humanos
0RYLOL]DUUHFXUVRVWpFQLFRV\QDQFLHURVSDUD
complementar los recursos asignados por el
Estado.
&RQWULEXLUDOHVWDEOHFLPLHQWR\IRUWDOHFLPLHQWR
de los sistemas de recoleccin de datos y
desarrollo de indicadores relacionados a
violencia en contra de la niez y adolescencia
en cada pas.
3URPRYHUHO5HJLVWUR8QLYHUVDOGH
Nacimientos como un instrumento clave de
proteccin.
)DFLOLWDUHOGLiORJR\ODFRRSHUDFLyQHQWUHHO
Estado y las Organizaciones de la Sociedad
Civil para asegurar al derecho a la proteccin.
$ERJDUSRUUHSRUWHVSHULyGLFRVGHPRQLWRUHR
y rendicin de cuentas de las instituciones
del Estado a las OSC, a las organizaciones
de niez y adolescencia y a los mecanismos
regionales e internacionales de proteccin de
derechos como los rganos creados en virtud
de los tratados de derechos humanos.
,QFLGLUFRQHOVHFWRUHPSUHVDULDOSDUDOD
erradicacin de prcticas que violan el
derecho a la proteccin (como el trabajo
7. Intervenciones
estratgicas
Hay cinco reas estratgicas en las que se
enfocar el trabajo programtico de Plan en el
tema de proteccin a la niez:
22
,QYROXFUDUDORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQ\
a otros creadores de opinin, en campaas
y actividades educativas para la proteccin
contra la violencia de la niez y la juventud,
DVtFRPRSDUDLQXLUHQHOFDPELRGHOD
percepcin, prejuicios y estereotipos creados
en la opinin pblica sobre los grupos
vulnerables como los adolescentes en
SDQGLOODVHQVLWXDFLyQGHFRQLFWRFRQODOH\
los nios y nias en la calle, etc.
(VWDEOHFHUXQDVRFLRFRQOD5HG$1',
para incluir en la agenda de los medios la
problemtica de la violencia contra la niez.
$SR\DUHOPRQLWRUHRGHFDVRV\ODLQFLGHQFLD
a travs del funcionamiento de Observatorios
de Derechos de la Niez, y el reporte a
los mecanismos y rganos de tratados
de derechos humanos, especialmente al
Comit de Derechos del Nio y la Relatora
de los Derechos de la Niez de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.
3URPRYHUODSUHSDUDFLyQGHODFRPXQLGDG
para la gestin de desastres, incluyendo las
medidas de proteccin a la niez y juventud,
antes, durante y despus de los desastres y
emergencias.
,QFLGLUFRQHOVHFWRUHPSUHVDULDOSDUDTXH
apoye, desde programas de responsabilidad
social empresarial, intervenciones y
programas para la prevencin de la violencia.
23
)DFLOLWDUFRQVXOWDVFRQODQLxH]\ODMXYHQWXG
sobre temas de proteccin.
)DFLOLWDUODSDUWLFLSDFLyQGHODQLxH]HQ
los reportes alternativos, el monitoreo y
el seguimiento al trabajo del Comit de
Derechos del Nio relacionado a la violencia.
,QYROXFUDUDODQLxH]HQODSUHSDUDFLyQDQWH
GHVDVWUHVHQODSODQLFDFLyQ\UHVSXHVWD
(VWDEOHFHUHVSDFLRVDSURSLDGRVDQLYHO
comunitario para la prctica deportiva, la
recreacin sana, el cultivo de las artes,
dirigidos a la niez y adolescencia vctima o
no de la violencia, aprovechando en el caso
de las vctimas distintos medios para su
recuperacin como sobrevivientes.
$SR\DUHOIRUWDOHFLPLHQWRGHO3$/6FRPR
KHUUDPLHQWDGHSODQLFDFLyQPRQLWRUHR\
aprendizaje institucional, incorporando en los
procesos para la elaboracin de los CSPs y
los PULTPS, el tema de proteccin contra la
violencia, incluyendo la adecuada consulta
a los nios, adolescentes y jvenes en las
FRPXQLGDGHVODFRQVWUXFFLyQ\RGHQLFLyQ
de indicadores para el monitoreo, el registro,
la promocin y difusin de las buenas
prcticas o prcticas promisorias entre pases
relacionadas con el tema.
$VHJXUDUTXHOD3ROtWLFDGH3URWHFFLyQ
a la Niez, el Cdigo de Conducta y los
Estndares de Proteccin contra la violencia
de la organizacin, sean sistemticamente
aplicados e integrados a los programas.
'HVDUUROODUODVFRPSHWHQFLDVGHOSHUVRQDO
de todas las reas de la organizacin para
aplicar y promover la proteccin de la niez,
incluyendo en situaciones de emergencia,
de acuerdo con el enfoque de derechos
humanos de la organizacin (DCCN). Esto
incluye el intercambio entre pases, adems
de entrenamientos y capacitacin continuada
de forma presencial y/o virtual.
'HVDUUROODUXQDHVWUDWHJLDUHJLRQDOGH
abogaca y educacin para el desarrollo
relacionada con la violencia contra la niez,
para dar seguimiento a las recomendaciones
del Estudio de Naciones Unidas sobre
Violencia contra la Niez (2006).
$SR\DUODLPSOHPHQWDFLyQGHODVFDPSDxDV
globales impulsadas por Plan de Registro
universal de nacimientos, Aprender sin
miedo y Por ser nia, as como otras
campaas regionales e internacionales
que aborden temas relacionados con la
proteccin contra la violencia de los nios,
nias, adolescentes y juventud respecto de la
violencia.
(VWDEOHFHUDVRFLRVSDUDIRUWDOHFHUVLVWHPDV
locales, nacionales y regionales para la
proteccin de la niez contra la violencia,
24
25
Anexo 1:
26
*UXSRGH21*SDUDOD&RQYHQFLyQSRUORV'HUHFKRVGHO1LxR
&RQVHMR$VHVRUGH21*SDUDHOVHJXLPLHQWRDO(VWXGLRGHODV1DFLRQHV8QLGDVVREUH9LROHQFLDFRQWUDOD1LxH]\OD
Adolescencia;
/D7URLNDDPSOLDGDSDUDHOVHJXLPLHQWRGHODV&XPEUHV,EHURDPHULFDQDVGH1LxH]\$GROHVFHQFLD
&RPLWpPXQGLDOGH21*YLQFXODGDVDO81,&()
&DStWXOR/DWLQRDPHULFDQRGHO0RYLPLHQWR0XQGLDODIDYRUGHOD,QIDQFLD00,&/$&\
5HGGH,QIRUPDFLyQVREUHORV'HUHFKRVGHO1LxR&5,1SRUVXVLJODHQLQJOpV
27
Anexo 2
OBJETIVO GENERAL
Promover ambientes seguros y protegidos contra las violencias para nios, nias y jvenes, a nivel familiar, escolar, comunitario e
institucional, y en situaciones de emergencias, tomando medidas conjuntas con el Estado como garante de derechos, las Organizaciones
de la Sociedad Civil, familiares y cuidadores en su condicin de corresponsables, con la niez y juventud en su calidad de sujeto de
derechos.
RESULTADO 2:
Padres, madres y otros cuidadores primarios comprenden la importancia de crear y fortalecer ambientes seguros y relaciones
EDVDGDVHQHOUHVSHWR\ODFRQDQ]DFRQVXVKLMRVHKLMDVDWUDYpVGHODDGRSFLyQ\HMHUFLFLRGHSDWURQHVGHFULDQ]DTXHYDORUHQ
y respeten a la niez y la juventud como sujetos de derechos; dan orientacin y apoyo para el ejercicio de sus derechos tomando
en cuenta la evolucin de sus facultades; promueven relaciones equitativas de gnero dentro de las familia; apoyan a sus hijos
e hijas en la toma de decisiones respecto a la proteccin contra la violencia, dentro y fuera de la familia, velan para que los
actores institucionales y comunitarios respeten y cumplan con sus compromisos, obligaciones y responsabilidades respecto de la
proteccin contra la violencia a nios, nias y adolescentes y jvenes
LINEAS DE ACCION
,QFLGHQFLDSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHORVGHUHFKRVGHODQLxH]\MXYHQWXG3ODQHQDOLDQ]D\DVRFLRFRQ26&\ODFRRSHUDFLyQ
internacional, buscar incidir, en base a evidencia, en legislacin, polticas, planes y programas locales, nacionales,
regionales e internacionales, incluyendo la debida inversin de recursos para su cumplimiento, para asegurar el derecho a la
proteccin de la niez, adolescencia y juventud contra toda forma de violencia.
)RUWDOHFLPLHQWRGHODLQVWLWXFLRQDOLGDG3ODQFRQWULEXLUiFRQHOGHVDUUROORGHODFDSDFLGDGOHJLWLPLGDG\IXQFLRQDPLHQWR
de los sistemas de proteccin contra la violencia de la niez y juventud, a nivel local y nacional, para que cumplan con su
responsabilidad de prevenir y dar respuesta a la violencia, y restituir los derechos de la niez que hayan sido vulnerados
INTERVENCIONES ESTRATGICAS
RESULTADO 1:
Nias, nios, adolescentes y jvenes que viven en situacin de pobreza y exclusin social estn empoderados, tienen
conocimientos y competencias para tomar decisiones informadas sobre su proteccin y la de sus pares; para expresar su opinin
\SDUWLFLSDUHQODSUHYHQFLyQGHODYLROHQFLDSDUDLGHQWLFDUVLWXDFLRQHVGHULHVJRODVROLFLWXGGHD\XGD\GHDFXHUGRFRQVX
facultad progresiva denunciar y demandar ante las instituciones medidas de proteccin y la restitucin de los derechos que hayan
sido vulnerados.
LINEAS DE ACCION
3DUWLFLSDFLyQVRFLDO\PRYLOL]DFLyQGHODVRFLHGDGFLYLO3ODQSURPRYHUiHOHPSRGHUDPLHQWR\IRUWDOHFLPLHQWRGHODVFDSDFLGDGHV
de los nios, nias, jvenes, padres y madres, y comunidades para que se sensibilicen y conozcan de la problemtica de la
violencia, del derecho a la proteccin y de las formas y mecanismo a travs de los cuales pueden exigir y dar seguimiento a los
responsables de proteger y restituir los derechos violados.
,QFOXVLyQGHSREODFLRQHVH[FOXLGDV3ODQDVXPLUiHOFRPSURPLVRGHWUDEDMDUFRQODVSREODFLRQHVTXHVRQH[FOXLGDV\
discriminadas en forma sistemtica por diversas razones, por las que sus derechos son sistemticamente violados y por ende
son los ms vulnerables a las diversas formas de violencia. Entre ellos y sin excluir a otros: la niez del rea rural, en pobreza y
pobreza extrema, las nias y las adolescentes como grupos poblacionales, niez indgena y afrodescendiente, niez trabajadora,
niez desplazada y migrante, la niez vctima de explotacin sexual y trata, la niez en situacin de calle.
3URPRFLyQGHODLJXDOGDGGHJpQHUR3ODQVHHVIRU]DUiHQWUDEDMDUDFWLYDPHQWHDIDYRUGHODHOLPLQDFLyQGHODYLROHQFLDEDVDGD
en gnero, en promover la equidad e igualdad en la relacin entre hombres y mujeres, entre nios y nias tomando en cuenta las
diferencias, y en el desarrollo de una masculinidad solidaria con la causa de las mujeres.
$QLYHOFRPXQLWDULRORVOtGHUHV\RUJDQL]DFLRQHVFRPXQLWDULDVHVWiQVHQVLELOL]DGRV\FRPSURPHWLGRVSDUDSRQHUQDODVSUiFWLFDV
tradicionales dainas para la niez y adolescencia y todas las formas de abusos, promueven prcticas que son positivas y
acordes con el principio del inters superior de la nia/o, toman conciencia de la problemtica de la violencia en contra de la niez
y juventud en los contextos locales; conforman redes comunitarias para la prevencin y respuesta colectiva ante la violencia que
afecte a la niez; y para exigir a las instituciones del Estado el cumplimiento de sus obligaciones para la proteccin de la niez.
Brindan apoyo y soporte a las familias para que puedan cumplir con sus responsabilidades en la crianza de los nios y las nias.
INTERVENCIONES ESTRATGICAS
Apoyar el desarrollo de las capacidades de los diversos actores de la Sociedad Civil, para demandar y actuar a favor del respeto
y la realizacin del derecho a la proteccin contra la violencia de toda la niez y juventud:
Promover la participacin de la niez y la juventud en la implementacin del derecho a la proteccin contra las violencias:
3URPRYHUORVGHUHFKRVGHODQLxH]HVSHFLDOPHQWHHOGHUHFKRDODSURWHFFLyQDWUDYpVGHODRUJDQL]DFLyQGHJUXSRVQLxDVQLxRV
adolescentes y jvenes, asociaciones y redes de pares.
3URPRYHUIRUPDVGLVWLQWDVGHUHODFLRQDPLHQWRHQWUHODVQLxDVQLxRVDGROHVFHQWHV\MyYHQHVEDVDGDVHQHOUHVSHWRODWROHUDQFLD
la inclusin, la aceptacin de las diferencias y la solidaridad. Haciendo una construccin del gnero distinta de la tradicional,
hegemnica y patriarcal.
(VWLPXODUXQDHGXFDFLyQDPLJDEOHDODQLxH]DGROHVFHQFLD\MXYHQWXGSDUDIDFLOLWDU\DSR\DUXQDDERJDFtDFRQGXFLGDSRUODQLxH]
e iniciativas de proyectos para enfrentar las formas de violencia que les afectan.
)DFLOLWDUFRQVXOWDVFRQODQLxH]\ODMXYHQWXGVREUHWHPDVGHSURWHFFLyQ
)DFLOLWDUODSDUWLFLSDFLyQGHODQLxH]HQORVUHSRUWHVDOWHUQDWLYRVHOPRQLWRUHR\HOVHJXLPLHQWRDOWUDEDMRGHO&RPLWpGH'HUHFKRV
del Nio relacionado a la violencia.
,QYROXFUDUDODQLxH]HQODSUHSDUDFLyQDQWHGHVDVWUHVHQODSODQLFDFLyQ\UHVSXHVWD
(VWDEOHFHUHVSDFLRVDSURSLDGRVDQLYHOFRPXQLWDULRSDUDODSUiFWLFDGHSRUWLYDODUHFUHDFLyQVDQDHOFXOWLYRGHODVDUWHV
dirigidos a la niez y adolescencia vctima o no de la violencia, aprovechando en el caso de las vctimas distintos medios para su
recuperacin como sobrevivientes.
28
7UDEDMDUSULQFLSDOPHQWHFRQSDGUHV\PDGUHVGHIDPLOLDFXLGDGRUHVOtGHUHVUHOLJLRVRVSDUDORJUDUFDPELRVHQORV
conocimientos, actitudes y prcticas culturales de los adultos para el reconocimiento de los nios, nias, adolescentes y
jvenes cmo sujetos de derechos.
3URPRYHUDQLYHOIDPLOLDUSDWURQHVGHFULDQ]DEDVDGDVHQHOEXHQWUDWRODLQFOXVLyQ\QRGLVFULPLQDFLyQHODIHFWRHOFXLGDGR
parental positivo y valores no violentos.
3URYHHUJUXSRVGHFRQYHUVDFLyQRGHD\XGDPXWXDTXHSHUPLWDHOGHVDUUROORSHUVRQDO\IDPLOLDUGHVGHODH[SHULHQFLD
cotidiana y potencie su capacidad de proteccin de la niez y juventud frente a la violencia.
)RUWDOHFHUODFDSDFLGDGGHSDGUHVPDGUHV\FXLGDGRUHVSDUDODLGHQWLFDFLyQGHVLWXDFLRQHVGHULHVJRGHYLROHQFLDHQORV
mbitos y de las rutas institucionales para la denuncia y solicitud de ayuda.
RESULTADO 3:
INTERVENCIONES ESTRATGICAS
3URPRYHUUHGHVFRPXQLWDULDVSDUDSURWHJHUDODQLxH]IXQGDPHQWDOPHQWHDWUDYpVGHODSUHYHQFLyQ\SDUDSURPRYHUOD
cohesin social, la solidaridad y la resiliencia.
)RUWDOHFHUDODV26&HQODLQFLGHQFLDEDVDGDHQODHYLGHQFLDSDUDHOGHVDUUROOR\PRQLWRUHRGHSROtWLFDVHIHFWLYDVGHO(VWDGR
a travs de la investigacin, diseminacin de resultados y promocin de foros pblicos de discusin.
$SR\DUDODV26&HQODH[LJLELOLGDGGHOGHUHFKRDODSURWHFFLyQFRQWUDODYLROHQFLDGHPDQGDQGRODDSOLFDFLyQGHOHJLVODFLyQ
polticas y programas preventivos de promocin, de atencin y restitucin de derechos.
7UDEDMDUHQDVRFLRFRQUHGHVUHJLRQDOHVTXHLQFOX\DQHQVXDJHQGDGHDFFLyQHLQFLGHQFLDODSURWHFFLyQFRQWUDODVYLROHQFLDV
'LVHPLQDU\GDUDFRQRFHUHO(VWXGLRVREUH9LROHQFLDFRQWUDOD1LxH]\VXVUHFRPHQGDFLRQHV\SURPRYHUVX
seguimiento.
,QYROXFUDUDORVPHGLRVGHFRPXQLFDFLyQ\DRWURVFUHDGRUHVGHRSLQLyQHQFDPSDxDV\DFWLYLGDGHVHGXFDWLYDVSDUDOD
SURWHFFLyQFRQWUDODYLROHQFLDGHODQLxH]\ODMXYHQWXGDVtFRPRSDUDLQXLUHQHOFDPELRGHODSHUFHSFLyQSUHMXLFLRV\
estereotipos creados en la opinin pblica sobre los grupos vulnerables como los adolescentes en pandillas, en situacin de
FRQLFWRFRQODOH\ORVQLxRV\QLxDVHQODFDOOHHWF
(VWDEOHFHUXQDVRFLRFRQOD5HG$1',SDUDLQFOXLUHQODDJHQGDGHORVPHGLRVODSUREOHPiWLFDGHODYLROHQFLDFRQWUDODQLxH]
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reporte a los mecanismos y rganos de tratados de derechos humanos, especialmente al Comit de Derechos del Nio y la
Relatora de los Derechos de la Niez de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
3URPRYHUODSUHSDUDFLyQGHODFRPXQLGDGSDUDODJHVWLyQGHGHVDVWUHVLQFOX\HQGRODVPHGLGDVGHSURWHFFLyQDODQLxH]\
juventud, antes, durante y despus de los desastres y emergencias.
,QFLGLUFRQHOVHFWRUHPSUHVDULDOSDUDTXHDSR\HGHVGHSURJUDPDVGHUHVSRQVDELOLGDGVRFLDOHPSUHVDULDOLQWHUYHQFLRQHV\
programas para la prevencin de la violencia.
29
RESULTADO 4:
RESULTADO 8:
Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) a nivel local y sus redes, en particular, los grupos de jvenes en general, de
jvenes comunicadores, grupos de padres y madres de familia, movimientos de mujeres y de derechos de la niez, estn
fortalecidos, se movilizan y trabajan de forma articulada para promover y defender el derecho de la niez, adolescencia y
juventud a la proteccin contra la violencia; desarrollan agendas de incidencia poltica para la formulacin, implementacin y
monitoreo de los marcos legales y polticos y programas a nivel nacional, municipal y local.
El personal de Plan est empoderado, preparado y cuenta con el apoyo para promover y defender el derecho a la proteccin
de las nias, nias y jvenes, tanto en su relacin de trabajo con las familias y comunidades, como en su propia vida personal
\IDPLOLDU(OSHUVRQDOGH3ODQTXHWUDEDMDGLUHFWDPHQWHHQHVWDWHPiWLFDKDIRUWDOHFLGRVXVFRPSHWHQFLDVSDUDLGHQWLFDUORV
grupos de mayor vulnerabilidad, para promover su inclusin y no discriminacin, as como su adecuada proteccin. El tema de
proteccin de la niez y juventud contra la violencia est integrado, interna y externamente, asegurando as que los programas
y operaciones de Plan fortalezcan todos los factores protectores y reduzcan los factores de riesgo, para asegurar ambientes
seguros a los nios, nias y jvenes.
INTERVENCIONES ESTRATGICAS
Desarrollar Plan como una organizacin efectiva en la proteccin de la niez contra la violencia:
RESULTADO 5:
Las Organizaciones Internacionales y las Agencias Donantes, reconocen el impacto de la violencia en la vida de las nias,
los nios, adolescentes y jvenes y en el desarrollo socio-econmico de la regin y se comprometen a aunar esfuerzos para
colaborar de forma ms efectiva con los Estados en la reduccin del fenmeno, apoyando el establecimiento de medidas para la
prevencin y la atencin, en un marco de transparencia y rendicin de cuentas entre actores.
RESULTADO 6:
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nios, las nias, adolescentes y jvenes, promueven la investigacin, la capacitacin y la formacin de recursos humanos
para responder a la problemtica de la violencia. De igual forma, la empresa privada apoya a la implementacin de programas
y proyectos de tipo preventivo; y lderes religiosos, culturales y artsticos, entre otros, se involucran en la promocin de los
derechos de proteccin contra violencias.
RESULTADO 7:
(O(VWDGR\VXVLQVWLWXFLRQHVFXPSOHQFRQVXVREOLJDFLRQHVGHQHQ\SUHVXSXHVWDQPDUFRVOHJDOHV\SROtWLFRVIDYRUDEOHV
en base a la evidencia, para la proteccin contra la violencia de la niez y juventud en todos los mbitos, con nfasis en la
prevencin de la violencia y la promocin del buen trato, sin descuidar sus obligaciones en materia de atencin, sancin y
restitucin de derechos violentados. Se fortalecen las capacidades de los recursos humanos y los sistemas de proteccin, a nivel
local y nacional, desde una perspectiva de integralidad, con enfoque de gnero y derechos humanos: mdica, psicolgica, socio-
educativa y legal para las vctimas de la violencia, y para la restitucin de sus derechos. De igual forma cuenta con referentes
QDFLRQDOHVSDUDGDUVHJXLPLHQWRDORVFRPSURPLVRVLQWHUQDFLRQDOHVUHJLRQDOHV\QDFLRQDOHVSDUDSRQHUQDODYLROHQFLDFRQWUD
los nios y las nias, al tiempo de establecer y/o fortalecer los sistemas de vigilancia, recoleccin y registro de datos. Todo esto
en colaboracin estrecha con la sociedad civil organizada y la cooperacin internacional, para que los compromisos se hagan
efectivos al mximo de los recursos disponibles.
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de la organizacin, sean sistemticamente aplicados e integrados a los programas.
'HVDUUROODUODVFRPSHWHQFLDVGHOSHUVRQDOGHWRGDVODViUHDVGHODRUJDQL]DFLyQSDUDDSOLFDU\SURPRYHUODSURWHFFLyQGH
la niez, incluyendo las situaciones de emergencia, de acuerdo con el enfoque de derechos humanos de la organizacin
(DCCN). Esto incluye el intercambio entre pases, adems de entrenamientos y capacitacin continuada de forma presencial
y/o virtual
'HVDUUROODUXQDHVWUDWHJLDUHJLRQDOGHDERJDFtD\HGXFDFLyQSDUDHOGHVDUUROORUHODFLRQDGDFRQODYLROHQFLDFRQWUDODQLxH]
para dar seguimiento a las recomendaciones del Estudio de Naciones Unidas sobre Violencia contra la Niez (2006).
$SR\DUODLPSOHPHQWDFLyQGHODVFDPSDxDVJOREDOHVLPSXOVDGDVSRU3ODQGH5HJLVWUR8QLYHUVDOGH1DFLPLHQWRV$SUHQGHU
Sin Miedo y Por Que Soy Una Nia, as como otras campaas regionales e internacionales que aborden temas relacionados
con la proteccin contra la violencia de los nios, nias, adolescentes y juventud respecto de la violencia.
(VWDEOHFHUDVRFLRVSDUDIRUWDOHFHUVLVWHPDVORFDOHVQDFLRQDOHV\UHJLRQDOHVSDUDODSURWHFFLyQGHODQLxH]FRQWUDODYLROHQFLD
abuso y explotacin, especialmente a travs del Movimiento Mundial por la Infancia, Captulo de Latino Amrica y el Caribe
(MMI-CLAC).
(VWDEOHFHUDVRFLRVDQLYHOUHJLRQDOFRQ&KLOG+HOSOLQH,QWHUQDWLRQDO&+,SDUDHOHVWDEOHFLPLHQWR\IRUWDOHFLPLHQWRGHOtQHDV
de ayuda a la niez.
3URPRYHUODLQWHJUDFLyQ\DUWLFXODFLyQHQWUHiUHDVSURJUDPiWLFDVGHODRUJDQL]DFLyQSDUDKDFHUIUHQWHDODYLROHQFLDKDFLDORV
nios, nias, adolescentes y jvenes, haciendo sinergia entre proyectos e iniciativas en base a lo establecido en los CSPs.
Incluye la relacin con las lneas de accin del MER como: promocin de la igualdad de gnero, inclusin de las poblaciones
vulnerables e incidencia.
$SR\DUHOIRUWDOHFLPLHQWRGHO3$/6FRPRKHUUDPLHQWDGH3ODQLFDFLyQ0RQLWRUHR\$SUHQGL]DMH,QVWLWXFLRQDOLQFRUSRUDQGR
en los procesos para la elaboracin de los CSPs y los PULTPS, el tema de proteccin contra la violencia, incluyendo la
DGHFXDGDFRQVXOWDDORVQLxRVDGROHVFHQWHV\MyYHQHVHQODVFRPXQLGDGHVODFRQVWUXFFLyQ\RGHQLFLyQGHLQGLFDGRUHV
para el monitoreo, el registro, la promocin y difusin de las buenas prcticas o prcticas promisorias entre pases
relacionadas con el tema.
INTERVENCIONES ESTRATGICAS
Contribuir con el fortalecimiento del rol del Estado para desarrollar mecanismos efectivos de prevencin y respuesta para la
proteccin contra la violencia
$SR\DUDODXPHQWRGHOFRPSURPLVR\ODVFDSDFLGDGHVGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGR\VXSHUVRQDOSDUDODSUHYHQFLyQ
primaria, secundaria y terciaria; la atencin integral (mdica, psicolgica, socioeducativa y legal) a la niez y adolescencia
vctima y sus familias, as como a los agresores; y la rehabilitacin y restitucin de derechos que hayan sido violentados.
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adolescencia, para que el mismo sea tomado en cuenta en los planes nacionales de desarrollo y para la designacin de una
entidad rectora, con recursos adecuados para su implementacin y monitoreo.
7UDEDMDUDIDYRUGHODSURKLELFLyQOHJDOGHWRGDIRUPDGHYLROHQFLDHQFRQWUDGHODQLxH]DWUDYpVGHOH\HVQDFLRQDOHV
decretos o normativas sectoriales.
)RUWDOHFHUODDSOLFDFLyQGHXQDSROtWLFDFRPSUHKHQVLYDGHSURWHFFLyQDODQLxH]GHVGHHOQLYHOORFDODOLQWHUQDFLRQDOEDMRXQD
perspectiva de integralidad y articulacin intersectorial, igualdad y equidad de gnero y derechos humanos
0RYLOL]DUUHFXUVRVWpFQLFRV\QDQFLHURVSDUDFRPSOHPHQWDUORVUHFXUVRVDVLJQDGRVSRUHO(VWDGR
&RQWULEXLUDOHVWDEOHFLPLHQWR\IRUWDOHFLPLHQWRGHORVVLVWHPDVGHUHFROHFFLyQGHGDWRV\GHVDUUROORGHLQGLFDGRUHV
relacionados a violencia en contra de la niez y adolescencia en cada pas.
3URPRYHUHO5HJLVWUR8QLYHUVDOGH1DFLPLHQWRVFRPRXQLQVWUXPHQWRFODYHGHSURWHFFLyQ
)DFLOLWDUHOGLiORJR\ODFRRSHUDFLyQHQWUHHO(VWDGR\ODV2UJDQL]DFLRQHVGHOD6RFLHGDG&LYLOSDUDDVHJXUDUDOGHUHFKRDOD
proteccin.
$ERJDUSRUUHSRUWHVSHULyGLFRVGHPRQLWRUHR\UHQGLFLyQGHFXHQWDVGHODVLQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGRDODV26&DODV
organizaciones de niez y adolescencia y a los mecanismos regionales e internacionales de proteccin de derechos como
los rganos creados en virtud de los tratados de derechos humanos.
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