4er Foro Permanente de Eficiencia Energtica en Edificaciones

Taller internacional: La envolvente de la vivienda como

elemento clave para la eficiencia energtica en viviendas de
clima clido en Mxico

Cmo hacer operativas las metas nacionales

En materia de crecimiento verde desde el
mbito de la
edificacin sustentable?
Ing. Sylvia del Carmen Trevio
Directora General de Fomento Ambiental Urbano y
Turstico
Subsecretara de Fomento y Normatividad
Ambiental
7 y 8 de
mayo de 2014

CRECIMIENTO VERDE COMO

ESTRATEGIA PARA LA PROSPERIDAD

El PND 2013-2018 plantea elevar la productividad del pas como medio para incrementar el
crecimiento potencial de la economa y el beneficio de las familias, mediante el impulso de un
crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo
tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo.
Poltica integral de desarrollo vincula la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para
la sociedad mediante:
La alineacin y coordinacin de programas federales
La induccin de los estatales y los municipales
Reto:
Transitar de un enfoque sectorial, correctivo, centrado en componentes aislados y
eminentemente federal, hacia un modelo de desarrollo integral sustentable que asegure
integracin de: temas, procesos, sectores, polticas, instrumentos y recursos

LA EDIFICACIN SUSTENTABLE
EN EL CONTEXTO DE LOS
PROGRAMAS NACIONALES

PROMARNAT

PECC

MXICO
EN PAZ

MXICO
PRSPERO

PND

2013-2018

PNPGIR

PEPyCS

MXICO
INCLUYENTE

PNOTDUyV

EDIFICACIN SUSTENTABLE
Sector detonante contemplado en los programas Especiales
de Cambio Climtico y PyCS

PROGRAMA ESPECIAL DE
PRODUCCIN Y CONSUMO SUSTENTABLE
EDIFICACIN Y VIVIENDAS SUSTENTABLES
Sector detonante para impulsar la adopcin de prcticas sustentables
en sus procesos productivos y en el consumo de bienes y servicios:
Cadenas productivas =
proceso + materiales + servicios + productos provenientes de otros sectores.
Objetivos: Promover el uso de polticas y tecnologas innovadoras en las actividades relacionadas
con la construccin, uso, mantenimiento, renovacin y demolicin de edificios.
Medidas::
Actualizar el marco legal, reglamentario y normativo del sector con lineamientos de produccin
y consumo sustentable.
Fomentar instrumentos de desarrollo urbano, arquitectura e ingeniera civil sustentables.
Establecer alianzas pblico-privada para el fomento de la investigacin en materiales
sustentables para la construccin.
Fomentar lineamientos para la sustentabilidad en los procesos de construccin, as como en la
adquisicin y arrendamiento de bienes inmuebles de la APF.
Fomentar instrumentos econmicos y financieros que promuevan la adopcin de patrones de
produccin y consumo sustentable en las actividades tursticas.

PROGRAMA ESPCIAL DE CAMBIOCLIAMTICO

Meta 3. Transitar hacia modelos de ciudades sustentables
Desarrollo urbano sustentable
M3.1 Aumentar el uso controlado y eficiente del territorio al disminuir la expansin urbana y garantizar el acceso a suelo
intraurbano, promover edificios de usos mixtos y verticales, privilegiar la densificacin antes que la apertura de nuevas
reservas en la periferia e incluir la integracin de bosques urbanos y definir los lmites de crecimiento de las ciudades.

Movilidad
M3.3 Promover la
evolucin hacia sistemas
de transporte
pblico, seguro, limpio, baj
o en emisiones, accesible y
cmodo, como parte de
una poltica integral que
reduzca los tiempos y
distancias de viaje.

Edificaciones
M3.2 Adopcin y
aplicacin de

reglamentos, estndar
es y leyes para impulsar
tecnologas de ahorro y
aprovechamiento y
prcticas de captura
de carbono en
edificaciones
nuevas y existentes

Gestin integral de
residuos
M3.8 Impulsar la
participacin del sector
privado en proyectos de
separacin, reutilizacin, recicl
aje de desechos, desarrollo de
plantas de biogs, plantas de
tratamiento de aguas y en la
creacin de centros de
acopio, como medidas de
corresponsabilidad en la
generacin de los residuos.
PNGIR 2014-2018

VISIN DEL FOMENTO AMBIETAL URBANO

Genera beneficios ambientales, econmicos, sociales en el

mbito local y global y se contribuye a transitar hacia una
economa verde.

EDIFICACIN
SUSTENTABLE

Posibilita establecer parmetros de sustentabilidad en la

planeacin del desarrollo urbano y prevencin de
desastres

Representa un rea prioritaria para detonar la produccin

y consumo sustentable

Coadyuva en la idea de que el aprovechamiento

sustentable de la energa es un elemento medular, el cual

debe abordarse en sinergia con otros factores ambientales
y urbanos de la edificacin.

LA ENVOLVENTE COMO ELEMENTO DE

EFICIENCIA ENERGTICA.

Un adecuado trabajo de la envolvente que considere aislantes y

hermeticidad de los cerramientos es un factor fundamental para
reducir la transmisin de calor entre el exterior y el interior, lo que
contribuye a un acondicionamiento ms eficiente con el
consiguiente ahorro energtico y confort interior.
Se estima que en promedio las viviendas ubicadas en climas clidos
en Mxico consumen 600 kWh/ao para acondicionamiento, por
lo que se asume que el aumento de temperaturas asociadas al
cambio climtico, los consumos de energa elctrica aumentarn y
con ello las emisiones GEI.

Elementos que refuerzan la envolvente

disminuir

el

consumo

energtico

en

para
el

aire

acondicionado:
Elementos de la propia edificacin que generen
sombras
Orientaciones
Aparatos eficientes
Vegetacin

INSTRUMENTOS REGULATORIOS
DE CARCTER VOLUNTARIO
INCIDENTES EN LA ENVOLVENTE

NMX-AA-164-SCFI- 2013 Edificacin Sustentable .Criterios y requerimientos ambientales mnimos

REQUISITOS GENERALES
1. Cumplir con las normas enunciadas en el apartado de referencias, incluyendo la
NOM-008.ENER.2001 o laNOM-020-ENER-2011
2. Generar informacin estadstica con periodicidad mensual de los consumos
energticos, agua y volumen de residuos generado y su manejo,
3. Ofrecer informacin y orientacin para los usuarios para facilitar la operacin y
mantenimiento de la edificacin

NMX-AA-164-SCFI- 2013 Edificacin Sustentable.Criterios y requerimientos ambientales mnimos

REQUISITOS PARTICULARES EN MATERIA DE ENERGIA
5.2.2.1 Para limitar la ganancia de calor a travs de la envolvente, el clculo del
presupuesto energtico debe realizarse conforme a los valores y mtodos de clculo
establecidos en las normas NOM-008-ENER-2001 o NOM-020-ENER2011, segn corresponda a la tipologa de edificacin.
5.2.2.2 Toda edificacin sustentable debe demostrar una disminucin en la ganancia
de calor de al menos un 10 % con respecto al edificio de referencia calculado
conforme al mtodos de clculo establecidos en las normas NOM-008-ENER-2001
o NOM-020-ENER-2011

ESTRATEGIA PARA EL FOMENTO DE LA

EDIFICACIN SUSTENTABLE

NOM-020- ENER- 2011

INDUCTIVOS

ECONMICOS

NORMATIVOS

AUTORREGULACIN

NMX-ES

+ otras NOMs

PRINCIPIOS :

INDUCTIVOS

NORMATIVOS

1. Complementariedad y sinergia de
instrumentos
2. Concurrencia y fortalecimiento
municipal
3. Corresponsabilidad y liderazgo de
sectores de la sociedad

ECONMICOS

AUTORREGULACIN

NMX-ES

Investigacin y desarrollo
tecnolgico
Lneas de investigacin
Diseo e innovacin

Regulacin
DIRECTA

Difusin

Liderazgo
Innovador

Alianzas
estratgicas
Consejo Asesor
Lderes opinin

Patentes

Mejora regulatoria
Observancia NOMs
Inspeccin/vigilancia

Cambio de
percepcin

Impulsar el tema
en ciudades:
Foro Nacional
Crear plataforma
comn:
Portales
Permear el tema
Eventos , foros, etc

Desarrollo tecnolgico

Auto
regulacin

Fortalecimiento local:
Actualizacin reglamentos de
construccin
PDU Renovados

Reconocimiento
al desempeo:
Premio Nacional de ES
Estndares voluntarios
Aplicacin piloto NMXES
Normas especificas
Acuerdos
reconocimiento:
Certificacin LEED
Normas ISO

Monitoreo y
Evaluacin

Incentivos

Lnea Base

Capitalizar cooperacin
internacional:
Reorientar Incentivos Federales:
Fiscales, Financieros
Articular: HV+Subsidio
Reforzar: Fondo ES
Mercado
Incentivos Locales:
Fiscales (Predial)
Financieros
Mercado

Edificios
Indicadores
Costo-beneficio
Sustentables Tendencias

Construccin de capacidades
Acuerdos con universidades y
empresas nacionales e
internacionales
Empleos verdes
Creacin de UV + Empresas verdes

Formacin y Capacitacin

PERSPECTIVAS DEL FOMENTO DE LA

EDIFICACION SUSTENTABLE

Congruencia con esquemas

certificacin extranjeros y normas
internacionales
Fortalecimiento local:
Adecuacin de
Planes de Desarrollo
Urbano y Reglamentos
de Construccin

NMX
Edificacin
Sustentable

Referencia para NMX especficas:

Centro de Datos + Escuela Verde
Vivienda + Aeropuertos + APF

Esquemas de
certificacin locales

Congruencia con esquemas

certificacin extranjeros y
normas internacionales
Fortalecimiento local:
Adecuacin de
Planes de Desarrollo
Urbano y Reglamentos
de Construccin

NMX
Edificacin
Sustentable

Referencia para NMX especficas

Centro de Datos - Escuela Verde
Vivienda Aeropuertos APF

Esquemas de
certificacin locales

REFLEXIN FINAL

Enfoque integral de la edificacin sustentable

Accin corresponsable entre :
Sectores ambiental, energtico y urbano
rdenes de gobierno federal y local
Ciudadanos, acadmicos y ONGs

Crear sinergias y
aprovechar las
experiencias adquiridas
hasta ahora

Gracias

sylvia.trevino@semarnat.gob.mxm
artha.nino@semarnat.gob.mx