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DELITO EN EL NCPP.
La investigacin preliminar, se inicia con la puesta en
1. LA DENUNCIA
Es el acto procesal, consistente en hacer de
conocimiento de manera verbal o escrita por una
persona determinada al titular del rgano competente
la noticia de la existencia de un hecho que reviste
caracteres de delito.
BINDER, precisa: La denuncia es el acto mediante el
cual alguna pensona que ha tenido noticia del hecho
conflictivo inicial, lo pone en conocimiento de alguno
de los rganos estatales encargados de la persecucin
penal (polica, fiscales, jueces)(1)
Asimismo, se entiende por denuncia al acto de poner
de qu
Art.
139o.30
es
La denuncia de Oficio.- Le
corresponde al
Ministerio Pblico y a la Polica Nacional, previa
direccin o autorizacin del primero, promover de
mutuo propio la investigacin preliminar cuando
toma conocimiento en forma directa de un hecho
delictivo perseguible mediante el ejercicio de la
accin penal pblica. As, se infiere del Artculo
159o.1o y 1660 de la Constitucin, Artfculo 70.2o dela
Ley Orgnica de la Polica Nacional (Ley No 27238) y
artculo 1o.1 del NCPP. En este tipo de denuncia, la
PNP en ejercicio de sus funciones de manera
directa interviene como rgano de prevencin y
persecutor del delito (casos de flagrancia delictiva).
El Ministerio Pblico tambin interviene, cuando de
manera directa o por intermedio de los medios de
comunicaciones conoce de la comisin de un evento
delictivo.
una
la
UN
.
de
familia,
requisitos:
1. La ldentdad del Denunciante.- La denuncia debe
de poseer todos los datos personales con los
se
su
ffiffi
UN
i,Hi;;i
*
manda
la ley. En especial lo
estn
los
laboran.
1.6. LA QUERELLA
Esta institucin no debe ser tratada dentro de
conveniente mencionarla
punible.
para comprenderla
la
328".2y
3 del NCPP podr formularse por cualquier medio,
sea escrito o sea verbal, si es escrita el denunciante
LA DTHUNIA
08',-16AT}(}
[Art 326]:
DEI{JNCIA}T
de ley (Profesioraks
de la salud,
educadores,
funcionarios)
NO
OBLI(;ADOS
DENUNCIAR $trt.327lr
.Cnyuge y pariente* 4to grado
de consaguinidad y 2do cle
afinidad
.Conocimiento del
arnparado por
profesional
hecho
seeeto
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respcasable
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A(AAVIADif
II. LA INVESTIGACION
DEL DELITO EN EL
UN
Pblico y Contradictorio, para finalmente obtener el
pronunciamiento del rgano jurisdiccional mediante
un fallo imparcial.
En este sentido, mediante el proceso comn el Fiscal
la
persecucin fiscal y
de
conviccin
de
el
iniclo de
la
indagacin
o en las tempranas
controlar
los
requerimientos
del fiscal
de
representen las
misma del
juzgamiento. Permite que los juicios se realicen con
inmediacin y publicidad.
todo
de la funcin pblica.
partes o adversarios.
Es nota caracteristica del Proceso Comn la fluidez o
agilidad del proceso, se garantiza el plazo razonable
de la lnvestigacin Preliminar y preparatoria, pues
stas se encuentran sujetas a plazos perentorios y al
estricto control de rgano jurisdiccional penal, pues
una vez agotados dichos plazos no se admite
dilaciones mayores, porque la demora ser inmediata
y firmemente corregida por el Juez de la lnvestigacin
Preparatoria.
Por otra parte, la etapa de Juzgamiento como fase
diferenciadas:
la llamada
causa.
EI proceso comn dota al Fiscal de amplias funciones
a) Separacin de funciones: De
investigacin,
juzgamiento y de defensa (Principio Acusatorio).
El Juez no procede de oficio.
b)
c) El proceso penal se desarrolla conforme a
principios de contradiccin e igualdad.
los
y la
propiamente dicha.
esta
de la
ffi
UN
la
importantes, como
es
partes, adems
de
disponer
la
prctica
autoriza
el
CPPP. EL Juez
de la
investigacin
r*
2. LA ETAPA DE INVESTIGACION
PREPARATORIA
COMO FASE DEL PROCESO COMUN.
El proceso penal tipo del nuevo modelo procesal
penal peruano es el proceso comn, cuya primera
cual
investigacin preparatoria,
etapa es
por
objeto
NCPP,
tiene
al
artculo
3210.1del
conforme
la
de
descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no
acusacin
o de fallo,
la
de
su
encuentra
2,1, CARACTERSTICAS DE LA
INVESTIGACION
La
GOMUN.
el
ffi
UN
por el contrario el fiscal tiene que salir a buscar sus
elementos de conviccin o evidencias que le van a
al concluirse
la
investigacin preparatoria.
d) Es
posee el imputado
y la vctima al interior de la
investigacin penal.
de
apoyo
al
averiguaciones que
metodolgica.
a los diversos
la
investigacin
deldelito.
la
3. LA INVESTIGACION PRELIMINAR
el
de apoyo al
el
especializado, preciso
y preliminares en la escena
s.- Vigilancias.
7.- Detenciones y capturas.
8.- lncursiones.
0.-lnterrogatorios y entrevistas.
11.-Sustentacin de la prueba.
12.-lnforme de la investigacin policial.
t
y preliminares en la escena
0.-lnterrogatorios y entrevistas.
't1.-Sustentacin de la prueba.
12.-lnforme de la investigacin policial.
1
9.. Registros,
8.- lncursiones.
9.- Registros.
2 SnNCIIfz VELARDE,
el
orienta
la
elementos
de juicio
del
rgano inicie
apoNrrFICl
estas
(a).
'
de
conducentes al
precisar, que las
Cabe
esclarecimiento de los hechos.
judicial
que
o tengan
requieran
autorizacin
diligencias
delito,
si debe formalizar la
investigacin preparatoria o sobreseer esta
posteriormente determinar
investigacin.
UN
el lugar de los hechos con el personal y
medios
los
ACO,INITITEWS
EL
rlscr
puEoE
BAlosu 0lREoctf.l
rINAUDADI Roalzar
del
la
Ministerio
recogidos,
sin
106
aets
urg@ites
inE:laz$lesdestina&s a:
1, Detennhur sl ln ter$do
o
fracaso
ACIN
ltstr los
hecims objeto de confflmiento y su
delictrclldad,
'
2, Asegwar
de rJ ccmislon,
a lu
personx
Plao:Z0dlas 3, IndivdJalizar
[Art ]34.21 invhffalas F slt .rrnirln.
la
Art.
7o,
materiales
y las
evidencias recolectadas
su
en
tcnlcas criminalsticas y ciencias forenses para el apoyo
al trabajo de investigacin.
b) Establecer el plan de intervencin eficaz, seguro y rpido
en el lugar de los hechos.
c) Constituirse al lugar, registrar la mxima informaci
previa, determinar la escena, disponer su proteccin y su
y las providencias
corresponda
i)
y sospechosos, la
identificacin o no de las vctimas, testigos, armas,
vehculos, descripcin del lugar de los hechos, si es
abierto o cerrado, los lugares de acceso, condiciones
atmosfricas y dems datos tiles que contribuyan a la
partcipes, intervenidos, fugados
j)
investigacin.
adoptadas.
la
f)
de otras personas.
Delmtar segn el caso, lneas o zonas de acceso, entre
ellas, la escena de los hechos, la de coordinacin o
mando de la Fiscala, la zona de soporte tcnico,
primeros auxilios, reas de contacto con familiares,
prensa, entre otras; as como las zonas por donde pueda
transitar
el
El
sustraccin.
De
ffi
conceptos que
se
mencionan
en
nuestro
ordenamiento procesal penal, a fin de tener una idea
cabal de stos y no inducir a confusiones o errores en
como
de
recoger
investigacin.
misma
requiere
la
Es observable, determinable
sentidos(8).
NCPP
PREPARAToRIA
EN EL
NCPP,
ss.
a la Polica Nacional la
los incriminados.
b)
de
encomienda
A LA
pg. 13,
se
tNvgstlcecrN
LAS
El informe policial
contendr adems
las
actas
realizadas
indispensable
actuaciones
o se
proceda
segn
segn
la
4. LA
INVESTIGACION PREPARATORIA
FORMALIZADA COMO SUB FASE DE LA
INVESTIGACION PREPARATORIA
PROCESO COMUN.
Conforme
continuacin
su
esta informacin.
Se
iv)
las
corresponda.
Si el Superior concuerda con lo dispuesto por el Fiscal
situacin jurdica
i)
archiven
lo previene el artculo
Como
Fiscal Superior.
DEL
se ha
sealado precedentemente, la
Preparatoria se inicia
la
lnvestigacin
continuacin de
cuando el Fiscal dicta la disposicin de formalizacin y
de la
lnvestigacin Preparatoria,
notificada
a las partes y
al
la
'
y la Investigacin
UN
persecutor del delito (Ministerio Pblico), deba estar
precisado
la participacin directa y
objetiva del imputado en los hechos materia de
circunstanciada, as como
4.3, DILIGENCIAS
defensa.
la
de
necesario
INVESTIGACIN
PREPARATORIA.
LA
la
DE
PREPARATORlA
a)
de las dems
conduccin compulsiva.
las
ffi
UN
travs de los siguientes enunciados normativos
(Artculo lV del Ttulo Preliminar):
pblico
de la accin penal en los delitos y tiene el deber de la
carga de
la prueba.
Asume
la
conduccin
de
la
se
imputa,
si
considere
conducentes al esclarecimiento de los hechos, ya sea
por propia iniciativa o a solicitud de parte, siempre que
no requieran autorizacin judicial n tenga contenido
jurisdiccional. En cuanto a la actuacin policial rige lo
dispuesto en el artculo 65", esto es que la funcin de
b. Tiene a
las
circunstancias
que permitan
comprobar
la
c.
Solicitar
establece.
sus
respectivas competencias
cumplirn los
s. El
oa
Juez de la
lnvestigacin
Preparatoria,
pudiciales.
d. Realizar los actos de prueba anticipada, y
e. Controlar el cumplimiento del plazo en las condiciones
fijadas en el NCPP.
prudencial. Cualquiera
de los
intervinientes
stas
sujetos
procesales a las diligencias que deba realizar, salvo las
excepciones previstas por la ley. Esta participacin est
condicionada a su utilidad para el esclarecimiento de los
hechos,
a que no ocasione
investigacin
perjuicio
al xito de
la
regular
actuacin.
b. El Fiscal velar porque la concurrencia de las personas
autorizadas no interfiera en el normal desarrollo del acts
e impartir instrucciones obligatorias a los asistentes
para conducir adecuadamente la diligencia. Est
facultado a excluirlos en cualquier momento si vulneran
el orden y disciplina.
c. El Fiscal, en el ejercicio de sus funciones de
investigacin, podr solicitar la intervencin de la Polica
y, si es necesario, el uso de la fuerza pblica,
que tiene
a su
cargo
la
(Art.
lnvestigacin Preparatoria
practicar u ordenar practicar los actos de investigacin
que correspondan, indagando no slo las circunstancias
que permitan comprobar la imputacin, sino tambin las
que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del
imputado.
2.
El
prueba
4.6.
CONCLUSIN
DE LA
INVESTIGACIN
PREPARATORIA
Luego de culminada la lnvestigacin Preparatoria, el
Fiscal puede:
ffi
,&.
fl*#} UNS
\#*.;;*"ili
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:3*?*
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ffi
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ffi
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}ffit
ffi
i----.jw
*s$*
o
entidades del Estado. No es necesaria la concurrencia
de todos los requisitos sealados para considerar una
nvestigacin compleja, basta la presencia d uno de
ellos para que sea tal.
colaboradores
de bandas
organizaciones delictivas.
c)
corresponda.
resolucin correspondiente.
corresponda.
delpas.
fiscal
lnvestigacin Preparatoria
INVESTIGACION COMPLEJA:
i) Requiera la actuacin de una cantidad significativa de
actos de investigacin, esto es que deba actuarse
una serie de diligencias (declaraciones, recabar
informes periciales, identificaciones, etc).
i) Comprenda la investigacin a numerosos delitos
(concurso real o ideal de delitos).
iii lnvolucra una cantidad importante de imputados o
agraviados.
iv) lnvestiga delitos perpetrados por imputados
integrantes
la
El
Su
incumplimiento
acaffea
*+6#
i*fliw'
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"4l*fif
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ffi
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llll]ll]i]lre
:_qiitillltilf
xH&*
ffi
UN
!NTRODUCC!ON
moderno, prefiere
EL MINISTER!O PBLICO
Conforme a las exigencias constitucionales y a un
proceso acusatorio adversarialy garantista, el NCPP,
en su artculo 60o establece como funciones
generales Ministerio Pblico:
Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la
al
Ministerio Pblico,
Legalidad y
4.- El Agraviado.
1.- El
forzado
al
tomar
2.
PRINCTPALES PRINCTPOS
DEL
MINISTERIO
PBLCO
persecucin penal.
principios.
A) Principio de
Unidad.-
El
siguientes
Ministerio Pblico
UN
,H"iuU';
sostenerse que
se consideran
los
tiene
sin que
pueda
que
responsabilidad o
determinen y acrediten la
inocencia del imputado. En el artculo 60. 1 del
mismo cuerpo legal se reafirma este Principio, al
'o
de evaluar la
apertura
de
en
libertad
la
un
decisiones
la
(ro).
un
en
por
institucin.
la forma de
el Fiscal
3. ATRIBUCIONES
Como se ha sostenido precedentemente, el miembro
del Ministerio Pblico en el proceso penal acta con
independencia de criterio, rigiendo sus actos con un
criterio objetivo y como lmite de ello solo tiene a la
Constitucin y la Ley. Adems, conforme al Principio
de lmparcialidad y por ser un rgano pblico, acta
con objetividad en su labor de tutela de los intereses
pblicos y como tal, debe sujetar su actuacin a los
paramentos que sostiene su legitimidad procesal. De tal
forma, que el Ministerio Pblico se encuentra vinculado
jurdicoen su actuacin funcional al orden
(r2).
constitucional y al principio de legalidad
Dentro de nuestro ordenamiento procesal, en el
artculo 61o se fija como atribuciones y obligaciones
del Ministerio Pblico, las siguientes:
a.
El Fiscal acta en el
la
en tutela y
resguardo de los
con objetividad
intereses pblicos que representa, por ello su
actuacin funcional debe de sujetarse a las reglas
(urdico-constitucionales) que regulan su posicin
como parte procesal, esto es defensor de la
legalidad y de tutela de los intereses pblicos.
correspondan, indagando
imputacin, sino
Solicitar
imputacin
de
desistimiento, tentativa'
primaria,
confesin sincera, imputabilidad
complicidad
necesidad exculpante
restringida).
derechos
reales,
medios
de
de
no solo
las
permitan comprobar la
tambin las que sirvan para
circunstancias que
y en atencin a
los
UN
preliminares o dispondr que las realice la Polica
El
investigacin y su
y autonoma. As,
Proceso Penal interviene en las siguientes
reconoce
la
direccin
de la
en el
.
.
En la Conclusin de la lnvestigacin
.
.
lntermedia.
En el Juicio Oral.
En el Procedimiento Recursal.
Etapa
FUNCTONAL
inicio
el
de
garantizar su
El
medida,
el
r. El
2.
el
3.
CUBAS VILLANUEVA,
diligencias
5.
vctor. El Nuevo Proceso penal
las
de
Las
partcipes en su comisin.
la
-si
la
trascurran
actuaciones.
realizar
las
de la
Polica Nacional.
i) Realzada la diligencia
(14).
correspondiere-
eficacia
Fiscal,
la
medios
misma.
El
de pautas, tcnicas Y
requerimientos
validez jurdica.
z.
al
indispensables para
DE LA POLICA
investigacin encomendados
+. Corresponde
empleo
etapas y formas:
En la lnvestigacin del Delito.
Por ello,
Nacional.
s. Cuando
Peruano,
para dirigirse a la
el
^re'h.
fl;.}UN
qy ii*i.,i.,i *
i{
de
conviccin
determina
el objeto del
Proceso (Principio
los medios de pruebas que debe
Acusatorio), y
actuarse en el Juicio Oral.
Y EL PROCEDIMIENTO
RECURSAL.
Principio
de
lgualdad
de
armas tiene
igual
procesales.
ofrecer
interponer
el
correspondiente
los
recursos
LA
DEL
DELITO
INVESTIGACIN
En la tarea del Ministerio Pblico de conduccin de la
indagacin y averiguacin del delito, es de resaltar la
importancia que le asigna el artculo 600 del CPP a la
labor de auxilio y colaboracin de la Polica Nacional
del Per, de ah la importancia de su participacin en
este nuevo sistema procesal penal, toda vez que si
bien es cierto el Ministerio Pblico tiene la calidad de
titular de la persecucin penal y de director de la
investigacin, pero esto no significa necesariamente
que el Ministerio Pblico se encarga personalmente
de todos los actos de investigacin practicados
recogida
en la
preservada
no se han
recogido
o no se
conservaron
de
de
la
recoleccin
z.
Asimismo,
b.
denunciantes.
Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no
sean borrados los vestigios y huellas del delito.
ffi
UN
c.
de
las
realizar
grabaciones en video y dems operaciones tcnicas
o cientficas.
Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso
de flagrancia, informndoles de inmediato sobre sus
derechos.
su
k.
Efectuar,
secuestros e
de delitos
los
casos
incautaciones necesarios en
flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin.
Recibir la manifestacin de los presuntos autores o
partcipes de delitos, con presencia obligatoria de su
Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, el
interrogatorio se limitar a constatar la identidad de
aquellos.
de
urgencia
lo
frente
a toda la
disposicin
el
desde
persona
n. Las dems
diligencias
procedimientos de
mejor
EL IMPUTADO Y SU DEFENSA
El
ffi
UNS
La circunstancia procesal antes descrita, tiene su
fundamento en el artculo 200, inciso 20 del Cdigo
Penal, que establece que el menor de edad es
inimputable al no haber desarrollado plenamente sus
En atencin
de
persona,
podr esbozar la estrategia de defensa ms adecuada
3. DERECHOS
DEL IMPUTADO.
El imputado en el Proceso Penal, a decir del artculo
son
y
modificar mediante
los
recurso impugnatorios y
nuestro
penal
procesal
imputado.
dicho
a
ordenamiento
ii. Designacin de la persona o institucin a la que debe
iii.
de
se . requiera su
presencia,
El
ffi
v.
el
de
espontnea
legista
o en su
el
la
limitativas
de
derechos indebidas
de
La
solicitud
del
imputado
se
resolver
se subsane o
practicado
al
rgano
fin que mediante su intervencin,
corrija un acto de investigacin
derechos
con la omisin de
la
en
nuestra
deber
deber.
de
UN
puntos de vista favorables
al
procesado
en
las
jurdicas.
'
2.5,2.
:
El imputado
la
legalidad
de
b.
c.
d.
e.
f.
la
7. Tener acceso
a los
grado de
establecimientos penales y
dependencias policiales, previa identificacin, para
8. lngresar
el que se le
ha
a los mismos y a
g.
h.
reservados
j.
que
intervenga.
3.
ausentes, para
intervengan en el proceso.
siguientes derechos:
2.
designado.
respeto
i.
oficio, herencia
las.
5.I.
cual
participa el imputado.
Es necesario resaltar, que dentro de la estructura del
Ministerio de Justicia la existencia del denominado
"servicio Nacional de Defensa Pblica", la cual esta
k.
gratuita
al ao, segn el
el
1.
ffiffi
UN
a. Aplicar la norma jurdica al caso concreto.
b. lnterpretar el sentido, alcance o contenido de dicha
norma.
c. lntegrar el
procesales.
lntervenir activamente
en el proceso penal
(Etapa
2.
*
*
PENAL
Garantizar
{.
*
la legalidad de la incorporacin
3. Rcntos
uRsolccloNAtes eu ulteRlR
PENAL
Son rganos Jurisdiccionales en materia penal:
a. Las Salas Penales de la Corte Suprema de
b.
Justicia de la RePblica.
c.
d.
e. Los Juzgados Penales de
f.
lnvestigacin
sea la muerte
del
agraviado tendrn tal condicin los establecidos en el
al
apoderado.
1. DERECHOS DEL AGRAVIADO
intereses
Preparatoria.
Los Juzgados de Paz Letrado
*
*
e)
tendr
UN
perjudicado, esto es el sujeto pasivo del dao
indemnizable o el titular del inters directa o
inmediatamente lesionado por el delito, que de
manera expresa se ha constituido al proceso como
Actor Civil.
2.
siguientes:
t. La solicitud de
a)
b)
c)
exposicin
de las
su
pretensin;
d)
e)
participacin del
plazo de 20 das.
3. FACULTADES
reconocen
al
agraviado, tiene
las
siguientes
facultades:
h. La actividad del
la
encuentra habilitado
paru ejercer la
accin
indemnizatoria en la va Civil.
EL TERCERO CIVIL
Se entiende por Tercero Civil obligado, a aquel que sin
haber participado en la comisin del delito responde
civilmente por el dao causado.
penal,
es la
persona
el
de
la
ffi
con el
UN
LA TUTELADE
I.
DERECHOS
TNTRODUCCTON
las Leyes
le
de
efectivos
l.
3.
r.rs
puniendi.
En este sentido, cuando a un ciudadano se le imputa
la eventual comisin de un hecho delictuoso y como
4.
5.
afectado algunos
de los derechos
precisados
2.
DEFTNICN
o en la investigacin
proteja, subsane
o dicte las
lnvestigacin Preparatoria
omisin
(16).
abogado defensor
la
El
puede
acciones
omisiones
que
generaron
el
de
propiamente dicha.
I6 SoMoCURCIo
DE
t7
"LA TUTELA DE
EN EL NUEVo colco
&
UN
-uN wtrwtr
la
conclusin
de
la
lnvestigacin Preparatoria.
el
el
vr. Dictar
las
medidas
de
proteccin, segn
corresponda.
6.
PROCEDIMIENTO
DE LA
TUTELA
DE
DERECHOS
Como
inmediatamente.
Las consecuencias jurdicas-procesales, de estimarse
advertido
imputado,
relacin
precedentemente, empero respecto del Ministerio
Pblico, conforme al artculo 23o "d" del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Fiscala Suprema
de Control lnterno del Ministerio Pblico, esta
circunstancia es considerada como una infraccin
en
al
se ha
uf{
* No procede cuando
7. CONCLUSIONES
a) La tutela de derechos no es un mecanismo
procesal de proteccin de naturaleza restrictiva y
que deba nicamente aplicarse en cautela de los
proceso penal
de un
carcter
garantista,
garantas.
recayendo tal funcin en eljuez de
c) Casos en que no procede el ejercicio de la tutela
de derechos, as tenemos:
* No procede cuando se persigue que se declare
* No procede
a la
* No procede ante
*
se
cuestiona
una
los
incoar
un
habeas corpus
por
detencin
arbitraria.
"
d)
proceso constitucional.
La tutela de derechos no solo puede ser ejercitada
lo
cuando el
aplicable
fiscal establece
Plazos
investigacin preparatoria
al Juez de
la
ffi