LEI N 1584/2011

INSTITUI O PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E VENCIMENTOS

DOS SERVIDORES PBLICOS DO QUADRO PERMANENTE DA
ADMINISTRAO DIRETA DO MUNICPIO DE RIO DAS OSTRAS.

O PREFEITO DO MUNICPIO DE RIO DAS OSTRAS, Estado do Rio de Janeiro;

Fao saber que a Cmara Municipal APROVA e ele SANCIONA a seguinte
LEI:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1

Esta Lei institui o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos - PCCV do Quadro

Permanente da Administrao Direta do Municpio de Rio das Ostras, fundamentado nas
seguintes diretrizes bsicas:

I-

Ingresso na carreira exclusivamente por concurso pblico de provas ou de provas e

ttulos;
Estmulo ao desenvolvimento profissional;
Valorizao do servidor pblico pelo conhecimento adquirido, pela competncia, pelo
empenho e pelo desempenho;
Incentivo qualificao funcional contnua;
Aplicao sistemtica de mecanismos administrativos de mobilidade vertical e horizontal,
que incentivem o desenvolvimento e aperfeioamento dos profissionais das carreiras dos
grupos ocupacionais;
Racionalizao da estrutura de cargos e carreiras.

IIIIIIVV-

VIArt. 2

O PCCV, como instrumento normativo, deve ser periodicamente revisto e atualizado por
meio de mtodos e tcnicas especficas, de acordo com o comportamento registrado e
observando a poltica oficial e seus pr-requisitos em relao aos cargos existentes.

Art. 3

Para os fins desta Lei considera-se:

IIIIIIIV-

V-

Grupo Ocupacional: o agrupamento de cargos que exigem conhecimento tericoprtico para o desempenho;
Nvel: o conjunto de cargos com as mesmas atribuies funcionais hierarquicamente
especificadas, estabelecidas pela formao;
Faixa: referncia de salrio diretamente vinculado ao nvel, considerando o tempo de
efetiva atuao na funo e a avaliao de desempenho;
Progresso horizontal: o deslocamento funcional na carreira proveniente de avaliao
de desempenho, respeitado o interstcio estabelecido para este fim, ou de outros critrios
previstos em legislao especfica, promovendo a progresso do servidor;
Promoo vertical: a mobilidade funcional de um nvel para outro superior, no mesmo
cargo efetivo ocupado, proveniente de nova titulao;

VIVII-

VIII-

IX-

X-

XI-

Vencimento bsico: retribuio pecuniria inicial que o servidor percebe pelo exerccio de
seu cargo.
Avaliao de Desempenho: o conjunto de normas e procedimentos que asseguram a
possibilidade de progresso horizontal ao servidor segundo seus mritos, comprovados
por meio do exerccio funcional das suas atividades;
Estabilidade: o direito outorgado ao servidor estatutrio, investido em cargo pblico
efetivo em virtude de prvia aprovao em concurso pblico, aps trs anos de efetivo
exerccio e avaliao especial de desempenho;
Enquadramento: o posicionamento do servidor no Quadro Permanente da
Administrao Direta do Municpio de acordo com critrios estabelecidos pelo PCCV, por
leis, normas e atos complementares;
Quadro Permanente da Administrao Direta do Municpio: o conjunto que indica, em
seus aspectos qualitativos e quantitativos, a fora de trabalho necessria ao desempenho
das atividades da Administrao Municipal;
Remunerao: o montante percebido pelo servidor pblico a ttulo de vencimento e
demais vantagens pecunirias.
CAPTULO II
DO QUADRO PERMANENTE
Seo I
Da Composio do Quadro

Art. 4

Os servidores pblicos do Municpio de Rio das Ostras esto distribudos em 04 (quatro)

Grupos Ocupacionais, a saber:

I-

Grupo I: Cargos de Nvel Bsico CNB (alfabetizao e fundamental incompleto):

a) Agente de Servios Gerais (em extino);
b) Agente Operacional (em extino);
c) Agente Especializado (em extino);
d) Cozinheiro;
e) Auxiliar de Servios Gerais, Copeiro, Vigilante e Ajudante de Cozinheiro.

II-

Grupo II: Cargos de Nvel Fundamental CNF:

a) Agente Administrativo (em extino);
b) Agente de Fiscalizao (em extino);
c) Auxiliar de Enfermagem (em extino);
d) Auxiliar de Creche;
e) Agente Comunitrio de Sade;
f) Almoxarife, Atendente de Consultrio Dentrio, Auxiliar: Administrativo, de
Enfermagem, de Fisioterapia, de Laboratrio, de Radiologia; Guarda Sanitrio e
Telefonista;
g) Motorista;
h) Guarda Municipal;
i) Eletricista de Automvel, Mecnico de Automvel e Operador de Mquinas;
j) Fiscal: de Obras e Posturas, Sanitrio, de Transportes e de Tributos.

III-

Grupo III: Cargos de Nvel Mdio CNM:

a) Auxiliar Administrativo (em extino);
b) Fiscal de Tributos (em extino);
c) Tcnico em Contabilidade (em extino);

d) Monitor de Abrigo;
e) Agente: Administrativo, de Saneamento e Tributrio; Citotcnico, Desenhista
Projetista, Fiscal: do Meio Ambiente, de Obras e Posturas II; Instrutor de Informtica,
Programador, Tcnico: Agrcola, de Aparelho Gessado, de Oramento Civil, em
Enfermagem, em Enfermagem do Trabalho, Qumico, em Instrumentao Cirrgica, de
Higiene Dental, de Laboratrio, em Contabilidade, em Edificaes, em Informtica, em
Radiologia, em Segurana do Trabalho, em Turismo e Visa;
f) Fotgrafo e Topgrafo;
g) Pintor Letrista.
IV-

Grupo IV: Cargos de Nvel Superior CNS:

a) Arquiteto (em extino);
b) Mdico (em extino);
c) Procurador Municipal (em extino);
d)Assistente Social, Bilogo, Bioqumico, Enfermeiro, Enfermeiro Sanitarista,
Farmacutico, Fisioterapeuta, Fonoaudilogo, Mdico I, Nutricionista, Odontlogo,
Odontlogo: Buco Maxilo, Endodontista, Odontopediatria, Ortodontia, Protesista,
Imaginologista; Psiclogo e Terapeuta Ocupacional;
e) Analista de Sistemas;
f)Assistente Social II, Enfermeiro II, Mdico II, Nutricionista II e Odontlogo II;
g)Administrador, Administrador Hospitalar, Analista de Segurana, Arquiteto, Assistente
Social III, Bacharel: em Comunicao Social, em Turismo; Bibliotecrio, Contador,
Economista, Enfermeiro III, Engenheiro: Agrnomo, Civil, Eltrico, Florestal, Sanitarista, do
Trabalho; Estatstico, Fiscal de Tributos II, Jornalista, Nutricionista III e Web Designer;
h) Procurador Municipal I;
i) Mdico de Famlia.
Pargrafo nico Os Grupos Ocupacionais so divididos em Subgrupos, identificados
pelo vencimento inicial do cargo ocupado.

Seo II
Do Ingresso e das Atribuies
Art. 5

Os cargos efetivos do Quadro Permanente de Servidores Pblicos Municipais so providos

exclusivamente mediante aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas
e ttulos.
Pargrafo nico - Os concursos pblicos para provimento de cargos efetivos do Quadro
Permanente sero voltados a suprir as necessidades do Municpio, podendo exigir
conhecimentos e/ou habilitaes especficas, respeitados os requisitos definidos em Lei.

Art. 6

O ingresso no Quadro Permanente se dar sempre no nvel e faixa iniciais da carreira.

Art. 7

As exigncias para ingresso e a descrio das atribuies dos cargos do Quadro

Permanente sero regulamentadas em legislao especfica.

Art. 8

O estgio probatrio, tempo de exerccio profissional a ser avaliado, ser de 03 (trs) anos
de efetivo exerccio no cargo e ser acompanhado pela avaliao de comisso indicada
pelo Executivo Municipal.

 1 Durante o perodo de estgio probatrio no ser realizada promoo vertical do

servidor.
2 Adquirindo o servidor a estabilidade, o perodo do estgio probatrio ser
considerado para fins de progresso horizontal.
3 A progresso horizontal e a promoo vertical no geraro efeitos pecunirios
retroativos.

Seo III
Da Remunerao
Art. 9

Ficam fixados, com vigncia imediata, os vencimentos bsicos iniciais constantes das
Tabelas de Vencimentos anexas a esta Lei.
Pargrafo nico Acima dos nveis iniciais das carreiras (N1), para efeito de
enquadramento horizontal ou vertical nas Tabelas de Vencimentos, sero respeitados os
prazos definidos nos artigos 26 e 27 desta Lei.

Art. 10

A maior remunerao, a qualquer ttulo, atribuda aos servidores pblicos, obedecer

estritamente ao disposto no Art. 37, XI, da Constituio Federal, sendo imediatamente
reduzidos quele limite quaisquer valores percebidos em desacordo com esta norma, no
se admitindo, neste caso, a invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a
qualquer ttulo.

CAPTULO III
DA EVOLUO FUNCIONAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 11
III-

A evoluo funcional nos cargos ocorrer das seguintes formas:

Promoo vertical;
Progresso horizontal.
Seo II
Da Promoo Vertical

Art. 12

A promoo vertical a passagem do servidor de um nvel de formao para outro

superior, no mesmo cargo para o qual foi concursado e investido, de carter no
cumulativo, sendo o efeito apenas financeiro.

Art. 13

Est habilitado promoo vertical o servidor pblico:

IIIIIIArt. 14

Estvel;
Que apresentar qualificao superior exigida para o cargo ocupado, na forma desta lei;
Que no estiver cedido ou permutado Unio, Estados e/ou outros Municpios.
Sero considerados como qualificao para fins de promoo vertical os seguintes ttulos:

I-

II-

Grupo I (Cargos de Nvel Bsico Anexo I): Alfabetizao

a) Para o Nvel 2: concluso dos anos iniciais do Ensino Fundamental, a ser atestada
pela administrao;
b) Para o Nvel 3: concluso dos anos finais do Ensino Fundamental, a ser atestada
pela administrao;
c) Para o Nvel 4: concluso do Ensino Mdio, a ser atestada pela administrao;
d) Para o Nvel 5: concluso do Ps-Mdio, na rea de atuao, a ser atestada pela
administrao.
Grupo I (Cargos de Nvel Bsico Anexo I): Ensino Fundamental Incompleto
a) Para o Nvel 2: concluso dos anos finais do Ensino Fundamental, a ser atestada
pela administrao;
b) Para o Nvel 3: concluso do Ensino Mdio, a ser atestada pela administrao;
c) Para o Nvel 4: concluso do Ps-Mdio, na rea de atuao, a ser atestada pela
administrao;
d) Para o Nvel 5: concluso de Curso Superior de Tecnologia, com no mnimo 2.400
horas, na rea de atuao, a ser atestada pela administrao.

III-

Grupo II (Cargos de Nvel Fundamental Anexo II):

a) Para o Nvel 2: concluso do Ensino Mdio, a ser atestada pela administrao;
b) Para o Nvel 3: concluso do Ps-Mdio, na rea de atuao, a ser atestada pela
administrao;
c) Para o Nvel 4: concluso de Curso Superior de Tecnologia, com no mnimo 2.400
horas, na rea de atuao, a ser atestada pela administrao;
d) Para o Nvel 5: concluso do Ensino Superior, na rea de atuao, a ser atestada
pela administrao.

IV-

Grupo III (Cargos de Nvel Mdio Anexo III):

a) Para o Nvel 2: concluso do Ps-Mdio, na rea de atuao, a ser atestada pela
administrao;
b) Para o Nvel 3: concluso de Curso Superior de Tecnologia, com no mnimo 2.400
horas, na rea de atuao, a ser atestada pela administrao;
c) Para o Nvel 4: concluso do Ensino Superior, na rea de atuao, a ser atestada
pela administrao;
d) Para o Nvel 5: concluso de curso de ps-graduao lato sensu, com no mnimo
360 horas, com afinidade na rea de atuao, a ser atestada pela administrao.

V-

Grupo IV (Cargos de Nvel Superior Anexo IV):

a) Para o Nvel 2: concluso de curso de ps-graduao lato sensu, com no mnimo
360 horas, com afinidade na rea de atuao, a ser atestada pela administrao;
b) Para o Nvel 3: concluso de curso de ps-graduao lato sensu, com no mnimo
360 horas, diferente do utilizado no Nvel 2, com afinidade na rea de atuao, a
ser atestada pela administrao;
c) Para o Nvel 4: concluso de curso de ps-graduao lato sensu, com no mnimo
360 horas, diferente dos utilizados nos Nveis 2 e 3, com afinidade na rea de
atuao, a ser atestada pela administrao;
d) Para o Nvel 5: concluso de curso de ps-graduao stricto sensu, com no
mnimo 360 horas, com afinidade na rea de atuao, a ser atestada pela
administrao.

Pargrafo nico Para que sejam considerados para efeito de enquadramento do

servidor na promoo vertical, os ttulos a que se refere este artigo devero ser
apresentados em cpias devidamente autenticadas em cartrio.
Art.15

Podero ser apresentadas as qualificaes obtidas em perodos anteriores publicao

desta Lei, sendo o servidor enquadrado diretamente no nvel correspondente sua
titulao, ressalvada a situao de que trata o artigo 9 desta Lei.

Art. 16

A promoo vertical ser concedida mediante requerimento para a Secretaria Municipal

de Administrao - SEMAD, que dever estar instrudo com o correspondente certificado
ou diploma, emitidos por Instituies oficiais de ensino, reconhecidas pelo MEC.
Pargrafo nico
Caber SEMAD, por meio de servidor especialmente designado e
devidamente qualificado, atestar a validade dos documentos apresentados para efeito de
promoo vertical.
Seo III
Da Progresso Horizontal

Art. 17

A progresso horizontal a passagem de uma faixa de vencimento para a seguinte,

dentro do mesmo nvel, a cada perodo de 03 anos de efetivo exerccio, respeitados os
requisitos presentes neste PCCV e na legislao municipal especfica, considerada, ainda,
a avaliao de desempenho.

Art. 18

Est habilitado progresso horizontal o servidor pblico:

III III-

Que tiver cumprido o interstcio mnimo de 03 (trs) anos na faixa em que se encontra;
Que no tiver sofrido pena disciplinar, exceto advertncia, no interstcio relacionado
progresso;
Que tiver obtido, na mdia das Avaliaes de Desempenho realizadas durante o
interstcio da faixa de progresso em que se encontra, classificao final igual ou superior
a bom.

Art. 19

Para efeito de cumprimento do interstcio mnimo, somente sero considerados os dias

efetivamente trabalhados e as frias, sendo vedados na sua aferio os perodos de
licenas e afastamentos acima de quinze dias, exceto:

I-

Nos casos de licena maternidade e licena prmio, cujo perodo contado

integralmente;
Nos casos de licena e afastamento por doena, atestado por mdico da rede municipal,
ou acidente de trabalho, cujo perodo contado desde que no seja superior a dois anos.

II-

1
Nos casos das licenas e afastamentos descritos acima, a Avaliao de
Desempenho, para efeito de progresso horizontal, recair somente sobre o perodo
trabalhado.
2
No prejudica a contagem de tempo para progresso horizontal nomeao para
cargo em comisso, designao para funo gratificada, o exerccio de cargos de Direo
e Assessoramento Superior, na Administrao Municipal Direta ou Indireta de Rio das
Ostras, bem como o exerccio de Mandato Eletivo, vedada contagem de tempo
concomitante.

 3 Para efeito de cumprimento do interstcio no ser considerado o tempo em que o

servidor esteve cedido para a Unio, Estado e/ou outros Municpios, exceto aqueles em
regime de permuta.
Art. 20

Para efeito de enquadramento na progresso horizontal dos servidores integrantes da

Administrao Municipal anteriormente publicao desta Lei, ser considerado o tempo
de servio prestado ao Municpio de Rio das Ostras, desde a posse no cargo efetivo em
que se dar o enquadramento.
Pargrafo nico Ser considerado tambm o tempo de servio exercido no Municpio
de Casimiro de Abreu, por servidores que optaram por ingressar no Quadro de Servidores
Estatutrios de Rio das Ostras, nos termos do artigo 3, da Lei n 079/1994.
Seo IV
Da Avaliao de Desempenho

Art. 21

O processo de Avaliao de Desempenho ser realizado anualmente, sempre em data

anterior ao aniversrio da admisso do servidor no servio pblico municipal e abranger
todos os servidores ocupantes de cargos efetivos.
Pargrafo nico Caso o servidor no tenha sido avaliado dentro do interstcio exigido
para fins de progresso horizontal, por qualquer motivo, ser o mesmo enquadrado
considerando somente os requisitos previstos nos incisos I e II do artigo 18.

Art. 22 - A avaliao para fins de progresso horizontal levar em conta o desempenho do servidor no
cumprimento de suas atribuies, sua competncia profissional, disposio para
cooperao, dentre outros, de acordo com os parmetros definidos atravs de Decreto, a
serem executados pela Comisso de Avaliao de Desempenho.
Art. 23 -

Compete Comisso Geral de Avaliao de Desempenho coordenar o processo de

avaliao, garantindo suporte em tabulaes, cadastramento e arquivo dos documentos
referentes s mesmas.

Art. 24 -

Encerrado o processo de Avaliao de Desempenho, apurada a repercusso financeira da

Progresso Horizontal, prevista neste PCCV e obedecidas todas as condies
estabelecidas nesta Lei, os efeitos patrimoniais da progresso sero produzidos no ms
seguinte em que forem completados os interstcios entre faixas, atendidos os critrios
estabelecidos nos Cargos dos Grupos Ocupacionais.
Pargrafo nico - Caso o servidor seja reprovado na mdia das Avaliaes de
Desempenho, aps o interstcio de 3 (trs) anos previsto para mudana de faixa, o
processo de avaliao ser reiniciado, sendo desconsiderado o tempo anteriormente
avaliado para efeito de progresso horizontal.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 25

Aos servidores que tiveram sua aposentadoria ou penso concedida at 31 de dezembro

de 2003 e para os aposentados com base nos Arts. 3 e 6 da Emenda Constitucional 41,
de 2003, bem como os aposentados e pensionistas com base no Art. 3 da Emenda

Constitucional 47, de 2005, fica assegurado o enquadramento a ttulo de progresso

horizontal, na faixa correspondente.
Art. 26

O enquadramento horizontal ser efetuado pela Administrao no prazo de 60 (sessenta)

dias, contados de 1 de outubro de 2011, independentemente de requerimento dos
servidores, produzindo seus efeitos financeiros a partir de 1 de dezembro de 2011.
Pargrafo nico - O servidor em readaptao dever requerer seu enquadramento
Secretaria Municipal de Administrao, findo o prazo de que trata este artigo.

Art. 27

Encerrado o prazo de que trata o artigo anterior, os servidores pblicos municipais

podero apresentar os ttulos hbeis promoo vertical, que dever ser efetuada pela
Administrao em 60 (sessenta) dias, contados da data em que forem cumpridas todas as
exigncias pelo servidor.
Pargrafo nico Os efeitos patrimoniais da promoo vertical sero produzidos no ms
seguinte ao deferimento do pedido pela Administrao.

Art. 28

Esta Lei contempla todos os cargos efetivos do quadro permanente existentes no mbito
da administrao direta do Municpio, com exceo das carreiras do Magistrio.

Art. 29

As despesas decorrentes da presente Lei correro conta das dotaes oramentrias

prprias.

Art. 30

Esta Lei entra em vigor no dia 1 de outubro de 2011, revogando a Lei n 265, de 1 de
outubro de 1997.
Gabinete do Prefeito, 28 de outubro de 2011.

CARLOS AUGUSTO CARVALHO BALTHAZAR

Prefeito do Municpio de Rio das Ostras