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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Conocimiento 1
Fundamentos de seguridad e higiene industrial
Fundamentos de seguridad
La Prevencin de Riesgos se remonta a los inicios de la historia, con la
seguridad y proteccin de la integridad fsica de los primeros habitantes,
los cuales se encontraban expuestos a los riesgos presentes en la
naturaleza como fueron: el ataque de los animales salvajes; tormentas;
avalanchas; terremotos; etc, y los adquiridos por el tipo de labores
desarrolladas, tales como: la incorporacin del uso de herramientas
manuales; el fuego; la cacera, y los generados por la convivencia con
las diferentes tribus, las cuales se mantenan en permanente disputa,
principalmente por: los alimentos, los animales, el agua y los lugares
donde vivir.

En el tiempo de los Babilonios se incorpor el Cdigo de Hammurabi,


el cual fue realizado producto de la gran cantidad de accidentes que
sufran
las
personas
que
ejecutaban
trabajos
manuales,
predominantemente realizados por esclavos, razn por la cual no se
legisl, sin embargo el Cdigo de Hammurabi, consider el castigo como
medio compensatorio en caso de accidentes, como se menciona a

Estela donde se hallan grabadas las 282


leyes del Cdigo de Hammurabi. En la
parte superior el rey Hammurabi (en pie)
recibe las leyes de manos del dios
Shamash. La estela fue encontrada en
Susa,
a
donde
fue
llevada
como
botn de guerra en el ao 1200 a. C. por el
rey
de
Elam
Shutruk-Nakhunte.
Actualmente se conserva en el Museo del
Louvre (Pars).

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Si un constructor edifica una casa para una persona y no hace una


edificacin firme y sta se derrumba y causa la muerte de su dueo, ese
constructor deber ser sentenciado a muerte;

Si causa la muerte del hijo del dueo de la casa, se deber sentenciar a


muerte a un hijo del constructor;

Si causara la muerte de un esclavo del dueo de la casa, se le


sentenciar a entregar un esclavo de igual valor al dueo de la casa;
Si destruyeran cosas de la propiedad, se le sentenciar a reponer
cualquier cosa destruida y, porque no construy una casa firme que se
derrumb, deber reconstruirla con total cargo a su propia cuenta;
En este cdigo se prevaleca el castigo, llegando a los extremos, por
ejemplo, de castigar con su vida o amputacin de una parte de su
cuerpo, al jefe a cargo de trabajadores que sufriesen algn accidente,
con el objetivo de equiparar con igualdad la prdida ocasionada al
accidentado y afectado.

Se considera al Cdigo de Hammurabi que data del ao 2100 a.c.,


como el primer marco legal referido al tema de Seguridad Industrial, el
cual fue considerado como una de las bases para comenzar a legislar
con relacin a la Seguridad Laboral.

El origen de la medicina ocupacional, se remonta a los escritos de Plinio


el Viejo que data 23-79 d.c. donde se mencionan las enfermedades
de los esclavos debido a las condiciones de trabajo infrahumanas
presentes en la manufactura y la minera.

En est evolucin, el hombre incorpor el trabajo a su vida cotidiana,


sumando nuevos riesgos a su vida, debido a los trabajos
predominantemente manuales que desarrollaban con gran cantidad de
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peligros, donde no exista un criterio preventivo y una legislacin laboral
que resguardar el bienestar social de los trabajadores. La permanente
creatividad de los nuevos trabajos e inventos, trajo consigo nuevos
riesgos inherentes a la actividad laboral, como por ejemplo, los trabajos
desarrollados por:
- Benjamn Franklin, el cual sobrevivi a la descarga elctrica de los
relmpagos, en un terreno donde ya varios cientficos haban fallecido;
- Madame Marie Curie, quin muri de leucemia, provocada
probablemente por la investigacin de elementos radiactivos, lo que
abri la puerta al control de la energa atmica.
A travs de la historia, los riesgos han acompaado a la evolucin de la
humanidad, siendo la revolucin Industrial un cambio importante que
permiti entre otras cosas, que los obreros ya no fueran utilizados slo
como bestias de carga, y mediante la automatizacin se permiti que los
trabajos rutinarios fuesen realizados por mquinas. Estos cambios en la
produccin, vinieron de la mano con una transferencia energtica de
muy alto nivel, donde por ejemplo, no es lo mismo golpearse con el
canto de una pala manual, que con la pala mecnica de un cargador
frontal. Posteriormente a la revolucin industrial y los sucesivos
cambios, se incorporaron profundas modificaciones referidas a la
seguridad laboral, donde se incluyeron criterios preventivos, regulando
las condiciones de los lugares de trabajo, generados en su gran mayora
por los diferentes gobiernos en conjunto con organizaciones tales como
la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) uno de los principales
actores de los cambios referidos a la seguridad laboral.
Sin duda el riesgo viene dado por una cadena de factores que
desembocan finalmente en la causa de los accidentes, predecibles y
evitables.
La empresa de hoy, est marcada por un gran dinamismo y cada uno de
los elementos y sistemas que interaccionan en ella, estn en
permanente evolucin, mediante: la optimizacin de sus recursos,
proteccin de los trabajadores y el medio ambiente, alta competitividad,
nuevas exigencias de calidad y menores plazos de entrega En el caso las
constructoras estn obligadas a ejecutar sus obras en menores plazos,
principalmente determinados por los requerimientos de los mandantes y
la optimizacin de sus recursos, por lo que la Prevencin de riesgos es
un elemento esencial e integrado al Sistema Productivo.
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Desde hace mucho tiempo atrs, la prevencin de riesgos laborales, se


divide en dos grandes reas como es la Seguridad industrial, encargada
de prevenir la ocurrencia de accidentes del trabajo y la Higiene
industrial, la cual se encarga de prevenir ocurrencia de enfermedades
profesionales.
Terminologa
Dentro de los aspectos fundamentales se encuentra la terminologa
bsica relacionada con la prevencin de riesgos
- Peligro
- Riesgos
- Incidente
- Accidente
- Identificacin de peligro
- Enfermedad profesional
- Accidente del trabajo
- Etc.
Los elementos que interviene en los accidentes
El equilibrio de los sistemas productivos se da por la interaccin correcta
entre los elementos que componen estos sistemas, como son: Gente
Persona, Equipos, Materiales, Ambiente (GEMA - PEMA). Cuando este
equilibrio se interrumpe suceden los accidentes, siendo estos un sntoma
claro de deficiencia en el control productivo, por cuanto un accidente
grave o incapacitante, interrumpe el ritmo normal de la produccin, en
los procesos constructivos, como por ejemplo: el carpintero deja de
trabajar, las mquinas se detienen y sobreviene un clima general de
inseguridad y frustracin. Pero los accidentes constituyen, adems, slo
la punta del iceberg bajo el cual existe una cadena comprobada de
acontecimientos no deseados, los cuales responden a causas conocidas.

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Causas y consecuencias de los accidentes


Los accidentes responden a causas conocidas, las cuales desde el punto
de vista del control de perdidas, radican en una falta de control
administrativo, designndose mediante el modelo de causalidad, que
describe la secuencia de un accidente:
Causas Bsicas: las cuales se dividen en:
- Factores personales;

- Factores del trabajo.


Causas Inmediatas: Las cuales se dividen en:
- Actos Subestndares Acciones Inseguras;
- Condiciones subestndares Condiciones Inseguras.
Incidentes;
Prdidas.

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Conocimiento 1
Fundamentos de seguridad e higiene industrial
Relacin de estadsticas y costos de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

Los accidentes tienen asociados lesiones a las personas, prdidas de


tiempo y/o a la propiedad, lo que se traduce en costos relacionados con
la prdida de productividad, seguridad y calidad de los productos finales,
por lo que la gerencia debe identificar y cuantificar los costos asociados
a los accidentes, donde los anlisis estadsticos de las causas y los
costos asociados a los accidentes son herramientas utilizadas para
planificar y dirigir correctamente las acciones preventivas.

Referido a la falta de calidad, algunos autores mencionan:

El costo de la no calidad, es el costo de no hacerlo en forma correcta la


primera vez. La gente no tiene tiempo de hacerlo, pero si tiene tiempo
de hacerlo de nuevo. El costo de hacer de nuevo el trabajo a veces
puede ser enorme

Relacin estadstica y anlisis de pocos crticos

Considerando como referencia la conocida Ley de Pareto, aplicable


ampliamente a la causa-efecto de los resultados de los accidentes en
obras de construccin, se puede mencionar que:
20% de las causas producen el 80% de los resultados (Ley de Pareto)
considerando como base la Ley de Pareto, se puede considerar
que:
Un pequeo porcentaje de causas tiene una alta incidencia sobre la
cantidad de los accidentes del trabajo.
Bajo este concepto estadstico, podemos concluir la importancia de la
elaboracin del inventario de tem crticos del proceso constructivo, para
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identificar las causas recurrentes de accidentes, con el objetivo de
implementar las acciones necesarias para controlar esta pequea
cantidad de causas que se encuentran presentes en un gran numero de
accidentes laborales.
En algunas empresas del sector construccin donde no existe la
implementacin de un programa preventivo, se cumple muy claramente
esta relacin estadstica, sin embargo no en la relacin de 20-80%. Por
nombrar un caso de lo beneficioso que es considerar este anlisis
estadstico como herramienta preventiva, se puede mencionar la
campaa que implement una mutual cuando pudo identificar la
recurrente atencin medica oftalmolgica por parte de un grupo de
trabajadores de empresas constructoras relacionadas con procesos de
cortes y pulidos con herramientas de mano (discos circulares), que
representaban cerca del 40% de las atenciones medicas de las
empresas, donde los maestros de estructuras representaban el principal
grupo afectado con lesiones oculares, producto de este anlisis se
realiz una campaa de:
uso de lentes de seguridad;
colocacin correcta de las protecciones de las herramientas de mano;
capacitacin en el procedimiento de trabajo.
con lo incorporacin de estas medidas se redujo a casi cero las
atenciones oftalmolgicas, con los consiguientes beneficios para los
trabajadores y la empresa.
Costos de los accidentes
Como consecuencia de los accidentes, se generan enormes perdidas
sociales y econmicas, debido a los causados por interrupciones en los
sistemas productivos; incendios; incumplimientos; demandas legales,
etc. Los costos generalmente se evalan de acuerdo a los efectos y la
incidencia que estos tienen al interior de las empresas, como son:
Lesiones a los trabajadores;
Perdida de la propiedad;
Perdida de tiempos de produccin;
Costos asegurados y no asegurados;

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Existe una cadena de acontecimientos no deseados, que responden a
costos y relaciones conocidas, como por ejemplo:

En los estudios realizados al interior de un grupo de empresas de


E.E.U.U. (Frank bird), se obtuvieron los siguientes resultados que
marcaron las siguientes tendencias, mediante la relacin de los costos
de los accidentes:

Costos asegurados
Costos por daos a
la propiedad
(sin asegurar)
Costos miscelneos

$1
$5

$50

$1 a $30

(sin asegurar)y desde el punto de vista de su ocurrencia, se obtuvieron


los siguientes resultados:

Grave
o
incapacitante
Lesiones
leves
Daos a la
propiedad
Incidentes

1
10
30
600

Existen innumerables formas de cuantificar la ocurrencia y los costos de


los accidentes, los que en su gran mayora cuantifican slo los costos
monetarios de los accidentes y rara vez consideran en sus estudios, el
costo social de:
Una muerte;
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El dolor generado al accidentado;
La alteracin psicolgica del grupo familiar de un accidentado;
El trauma que significa presenciar un accidente;
Etctera.
Podemos concluir, que ningn costo e indemnizacin compensa el dolor
y la Vida de un trabajador, slo invirtiendo en prevencin, se lograrn
beneficios sociales, mayores utilidades y ahorro para las empresas.
Fundamentos de higiene industrial
La Higiene industrial, se encarga de reconocer, evaluar y controlar los
agentes o condiciones presentes en los lugares de trabajo que pudiesen
provocar el desarrollo de enfermedades profesionales.
Los primeros escritos de importancia, fueron realizados por Bernardo
Ramazzinni, creador de la medicina del trabajo, el cual public De
morbis Artificium en el ao 1690, con lo que se inician los estudios
serios, siendo esenciales para estudiar las penosas condiciones de
trabajo presentes en los cambios originados a raz de la revolucin
industrial. En la actualidad existe un gran desarrollo en esta materia,
referido a lograr ambientes de trabajo libres de agentes agresivos,
previniendo las enfermedades profesionales.
Clasificacin de los contaminantes
De acuerdo a los diferentes procesos productivos, existe en ellos la
presencia
de
agentes
contaminantes
que
pueden
provocar
enfermedades profesionales, dependiendo de su tipo, concentracin y
tiempo de exposicin, como son:
Fsicos;
Qumicos;
Biolgicos.
El ingreso de los contaminantes, esta determinado a travs de las
siguientes vas:
Respiratoria;
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Drmica;
Digestiva;
La tcnica utilizada en el control de enfermedades profesionales es:
Reconocer;
Evaluar;
Controlar;
Siendo esencial en la prevencin:
Eliminar los riesgos en la fuente de origen;
Interrumpir el paso de los agentes agresivos;
Como ltima opcin se encuentra:
Implementar proteccin personal al trabajador.
Una de las formas ms utilizadas para llevar un seguimiento y control
de la exposicin a agentes contaminantes, es a travs de los programas
de vigilancia epidemiolgica.

Fotografa: Elementos de proteccin personal y agentes contaminantes


fsicos (Calor, Ruido, etc.)

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Conocimiento 2
Tcnicas de control de riesgos - Inventarios de riesgos crticos Inspecciones de seguridad

Los riesgos tpicos y la forma de controlarlos


Los riesgos existentes en una obra de construccin deben ser
controlados, de acuerdo a los riesgos inherentes, adquiridos y tpicos,
como son, por ejemplo:
Manejo manual y mecanizado de materiales (transporte manual y
mediante maquinaria, etc.);
Superficies de trabajo (andamios, escalas, excavaciones, etc.);
Operaciones tpicas (trabajos realizados; a, sobre y bajo nivel; etc.)
Falta de Orden y limpieza;
etc.
Se distinguen tres etapas importantes en el control de riesgos como
son:
Pre-contacto;
Contacto;
Post-contacto.
Dentro de las formas mas usadas para controlar los riesgos se
encuentran:
Identificacin;
Evaluacin y cuantificacin;
Control e implementacin de medidas preventivas;
Seguimiento.

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Inventarios de riesgos crticos Tcnicas preventivas


Esta tcnica y herramienta preventiva consiste en la valoracin
matemtica de la perdida por etapa y actividad, con el objetivo de
realizar una priorizacin de las acciones preventivas a implementar, esta
herramienta tiene como complemento el anlisis de los pocos crticos,
mencionado anteriormente:
Metodologa
En la elaboracin de la herramienta preventiva Inventario de riesgos
Crticos, se debe seguir la siguiente metodologa de trabajo:
Realizar un listado de riesgos crticos;
Identificar los riesgos asociados a cada reas, materiales, tareas y
equipo;
Calcular el riesgo segn el criterio matemticos del valor esperado de
la prdida,
Preparar el inventario de riesgos crticos;
Generar acciones preventivas en funcin de la criticidad;

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Contenidos y elementos
Despus de preparar el inventario de riesgos crticos se deben registrar
claramente en el formato los siguientes factores para el anlisis:
Clase, valor, tipo y criterio de las consecuencias de la magnitud o
gravedad de la perdida;
Clase, valor, tipo y criterio de la probabilidad de ocurrencia de la
perdida;
Cuantificacin de la criticidad, grado, medidas de control, etc.
Inspecciones de seguridad - Tcnicas preventivas
Esta tcnica
mediante la
ambiente de
que eviten la

es una de las ms utilizadas en prevencin de riesgos,


cual se reconocen y analizan los riesgos existentes del
trabajo, con el objetivo de generar acciones preventivas,
ocurrencia de los incidentes-accidentes.

Fotografa: Condiciones del ambiente laboral


Clasificacin
Tradicionalmente las inspecciones se clasifican de acuerdo a su tipo, y a
los lugares donde se realizan, como son:
Informal;
Planeada; las cuales se dividen en:

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Generales;
Parciales;
Partes crticas.
Este criterio referido al tipo de inspeccin a realizar, generalmente lo
asigna la empresa a travs de su departamento de prevencin de
riesgos, o mediante los responsables de controlar los riesgos, los cuales
conocen los procesos constructivos, con lo cual lograrn en su conjunto
prevenir la ocurrencia de accidentes, por lo que es de vital importancia
la participacin de: la gerencia, jefes de terreno, comit paritario,
trabajadores y contratistas en la ejecucin de inspecciones al interior de
la empresa.
Metodologa
En la realizacin de una inspeccin, se debe seguir la siguiente
metodologa de trabajo:
Planeamiento;
Preparacin;
Ejecucin;
Informe;
Seguimiento.
En la etapa de planeamiento, se deben asignar criterios de evaluacin
de los riesgos detectados, con el objetivo de asignar un orden de
prioridades, para la implementacin de las acciones preventivas, en
base a estndares asignados por cada empresa, o asociados a:
Probabilidad de ocurrencia;
Perdidas potenciales.
Con relacin al tipo de inspeccin, metodologa y evaluaciones, en una
obra en construccin, estas estarn determinados principalmente a las
etapas de la obra y los tipos de trabajo a realizar, como por ejemplo:
En la etapa de movimiento de tierras, la gran mayora de los
trabajadores que ingresan a una excavacin sin proteccin en las
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paredes, tienen asociados una gran probabilidad de ocurrencia, que
sean atrapados por un derrumbe, y en caso de suceder el accidente, se
transformarn en lesiones graves y/o la muerte de los trabajadores
expuestos al riesgo.
En la etapa de terminaciones, el carpintero apto y experimentado que
instala cubiertas en una techumbre, tiene asociado una baja
probabilidad de ocurrencia de caer, debido a su experiencia y las
medidas de proteccin implementadas, pero en caso de caer desde las
alturas, la gravedad de sus lesiones, la gran mayora de las veces
termina con su vida o en caso de sobrevivir, termina invalido en una
silla de ruedas.
Realizacin del informe
Una de las etapas de mayor importancia despus de la ejecucin, es
registrar los antecedentes recopilados, con el objetivo de adoptar las
medidas correctivas como tambin realizar el seguimiento a las medidas
a implementar por los responsables.

Conocimiento 3
Tcnicas de control de riesgos - Observaciones de seguridad - anlisis
y procedimiento de trabajo

Observaciones de seguridad Tcnicas preventivas


Es una tcnica preventiva similar a la inspeccin, mediante la cual se
reconocen y evalan los hbitos y conductas de los trabajadores, con el
objetivo de generar acciones preventivas, que eviten la ocurrencia de
los incidentes-accidentes.

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Fotografa: Conductas y hbitos de los trabajadores


Clasificacin
Tradicionalmente las observaciones se clasifican de acuerdo a su tipo, y
a las razones por las cuales se observa, como son:
Informal;
Planeada.
Este criterio referido al tipo de observaciones se realiza, generalmente lo
asigna la empresa a travs de su departamento de prevencin de
riesgos, o mediante los responsables de controlar los riesgos, los cuales
conocen los procesos constructivos, con lo cual lograrn en su conjunto
prevenir la ocurrencia de accidentes, por lo que es de vital importancia
la participacin de: la gerencia, jefes de terreno, comit paritario,
trabajadores y contratistas en la ejecucin de inspecciones al interior de
la empresa.
Metodologa
En la realizacin de una observacin, se debe seguir la siguiente
metodologa de trabajo:
Planeamiento;
Preparacin;
Ejecucin;
Informe;

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Seguimiento.
En la etapa de planeamiento, se ocupan similares criterios de evaluacin
a los utilizados en las inspecciones.

Realizacin del informe

Una de las etapas de mayor importancia despus de la ejecucin, es


registrar los antecedentes recopilados, con el objetivo de adoptar las
medidas correctivas como tambin realizar el seguimiento a las medidas
a implementar por los responsables.

Tcnicas preventivas- anlisis y procedimiento de trabajo


Esta tcnica preventiva es utilizada, para conocer las diferentes etapas
de los trabajos, mediante la descripcin detallada de sus pasos
secuenciales, con el objetivo de asociar a cada etapa los riesgos y las
medidas preventivas, esta tcnica es utilizada generalmente para la
confeccin de los procedimientos de trabajo.

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Fotografa: Etapa del proceso constructivo

Metodologa
En la realizacin de un anlisis del trabajo y posteriormente la
confeccin de los procedimientos de trabajo, se debern considerar a lo
menos tres aspectos, registrados en los siguientes pasos:
Primero: Se dividen los pasos del trabajo en forma secuencial;
Segundo: Se Identifican los riesgos de acuerdo a los pasos, contenidos
en la primera columna;
Tercero: Se adoptan las medidas preventivas, asociadas a cada paso y
riesgo.
Este anlisis es previo para confeccionar los procedimientos de trabajo.
Se utiliza preferentemente en trabajos y operaciones criticas. Con el
objetivo de realizar correctamente los trabajos al interior de las
empresas constructoras, se recomienda elaborar un manual de
procedimientos de trabajo de consulta permanente por los trabajadores,
en la actualidad se comienza realizando los procedimientos de trabajo
cuando la criticidad del trabajo es alto, como son:
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Trabajos fuentes radioactivas, como los densmetros nucleares;
Trabajos con riesgo de cada de altura;
Lugares confinados, con
contaminadas.
Realizacin del Informe

falta

de

ventilacin

atmsferas

Una de las etapas de mayor importancia despus de la ejecucin, es


registrar los antecedentes recopilados, con el objetivo de adoptar las
medidas correctivas como tambin realizar el seguimiento a las medidas
a implementar por los responsables.

Conocimiento 4
Tcnicas de control de riesgos
capacitacin , autocuidado

Investigacin

de

accidentes,

Tcnicas preventivas- Investigacin de accidentes


La investigacin de accidentes es la tcnica donde se realiza, un
anlisis, evaluacin objetiva de los acontecimientos no deseados
(Incidente-accidente), con el objetivo de conocer sus causas, para
implementar acciones preventivas que eviten su ocurrencia. El resultado
de la investigacin debe ser plasmado en un informe a cargo y liderado
por la gerencia de la empresa.

Fotografa: Accidente del trabajo

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Causas
En el proceso de investigacin, es de vital importancia conocer las
causas de los incidentes-accidentes. Existen varias formas de
representar las causas de los incidentes-accidentes y las perdidas,
siendo una de las ms usadas, el modelo de causalidad de prdida,
generado por la falta de control y representado en:
Causas bsicas;
Causas inmediatas;
Incidente;
Prdida.
La totalidad de los incidentes-accidentes responden a una causa
conocida, como por ejemplo, los carpinteros con poca experiencia, sin
instruccin adecuada y problemas visuales, al trabajar con martillo o
serruchos, sufren de golpes y cortes en las manos en forma frecuente,
por lo tanto al conocer las causas, es posible predecir y evitar los
errores. En base a lo anterior, se debe erradicar en forma absoluta,
justificaciones dadas por algunos jefes, despus de la ocurrencia de
accidentes en la mayora de los casos graves, donde manifiestan
equivocadamente, que estos son a causa de La Mala Suerte, el realizar
esta afirmacin, significa que no reconocen en los procesos
constructivos, los riesgos y por lo tanto la causa de los posibles errores,
los cuales al no ser controlados terminan en la ocurrencia de un
incidente-accidente. siendo por consiguiente asociados solo a algo
desconocido. Esto slo es atribuible a la falta de capacidad,
conocimientos y liderazgo, por nombrar algunos, de las personas que
manifiestan tal aberracin.
Si no se conocen las causas de los fenmenos, las cosas se
manifiestan secretas, oscuras y discutibles, pero todo se clarifica
cuando las causas se conocen

Psater Luis

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Realizacin de la Investigacin
La gerencia de la empresa es la responsable de la investigacin, la cual
debe ser realizada en forma inmediata a la ocurrencia del hecho. En ella
intervienen todos los estamentos de la empresa, liderados por:
Administrador de obra;
Experto en Prevencin de Riesgos;
Jefe de obra;
Capataz y jefe directo del accidentado y de los elementos que
intervinieron en el accidente.
El jefe directo del lugar donde ocurre el incidente-accidente, es el
responsable de informar en forma inmediata de lo sucedido, y adoptar
las medidas de asistencia mdica a los accidentados a la brevedad, as
como tambin iniciar la investigacin.
Al final de la investigacin se debe elaborar un informe, el cual a lo
menos debe estar compuesto por los siguientes puntos:
Identificacin de la empresa, trabajadores, bienes, etc.
Descripcin del incidente-accidente;
Anlisis de la causa;
Evaluacin de las probabilidades de recurrencia y gravedad potencial;
Medidas preventivas;
Responsable de su ejecucin e implementacin de las preventivas;
Una de las etapas de mayor importancia despus de la ejecucin, es
registrar los antecedentes recopilados, con el objetivo de adoptar las
medidas correctivas como tambin realizar el seguimiento a las medidas
a implementar por los responsables.

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Tcnicas preventivas- Capacitacin


Una de las principales herramientas de la prevencin de riesgos es la
educacin, la cual tiene como funcin desarrollar un comportamiento
preventivo en los trabajadores, mediante la entrega de conocimientos
que fortalecern actitudes, habilidades y prcticas preventivas.
Los conocimientos del hombre han aumentado en forma permanente,
como por ejemplo, los conocimientos adquiridos en miles de aos se
duplicaron en 150 aos, entre el 1750 y 1900, posteriormente se
duplicaron nuevamente en slo 50 aos. Siguiendo esta tendencia, en la
actualidad vemos que se incrementarn a niveles insospechados, por lo
que la educacin preventiva en tcnicas y nuevos sistemas
constructivos, requieren de una permanente y constante capacitacin al
interior de la empresa.
En la actualidad el rol del jefe de terreno, al interior de las empresas
constructoras, es de vital importancia al momento de realizar
capacitacin y adiestramiento, ya que son los responsables de dirigir a
sus trabajadores, mediante instrucciones claras, donde la capacitacin y
las comunicaciones son esenciales para la correcta ejecucin de los
trabajos requeridos, cada vez con mayor urgencia, calidad y prevencin.
Tipos
La capacitacin en prevencin de riesgos en el sector construccin es
realizada principalmente por los jefes a cargo de los trabajadores, los
especialistas y los organismos encargados de realizar actividades
preventivas. En una obra de construccin dicha capacitacin se divide
generalmente en dos grandes grupos, siendo el primero, cursos
destinados a entregar conocimientos especficos de una materia,
realizados por especialistas, y el segundo corresponde a las charlas en
terreno e induccin, donde se refuerza el comportamiento seguro, lo
que permite planificar las actividades preventivas de acuerdo a los
riesgos especficos de cada trabajo, esta actividad es realizada
principalmente en obras de construccin por los jefes de terreno y los
especialistas en prevencin de riesgos.

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Pasos a realizar en la capacitacin


Para realizar en forma optima la capacitacin se recomienda adoptar los
siguientes pasos:
Determinar con precisin las necesidades;
Establecer los objetivos;
Decidir como satisfacer los objetivos;
Desarrollar la capacitacin;
Evaluar y hacer un seguimiento de la capacitacin realizada.
En la actualidad existe una gran cantidad de cursos dirigidos a formar
instructores de terreno, lo cual ha trado grandes mejoras en las
prcticas, mtodos y formas de capacitar a los trabajadores.
Aspectos legales
Uno de los aspectos legales de mayor importancia referido a la
capacitacin en prevencin se encuentra contenido en el decreto n 40,
como se presenta a continuacin:
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES
Artculo 21.- Los empleadores tienen la obligacin de informar
oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca
de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas
preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos
son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente
deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y
sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su
trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos,
aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos
productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de
control y de prevencin que deban adoptar para evitar tales riesgos.
Artculo 22.- Los empleadores debern mantener los equipos y
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dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los
riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo.

Artculo 23. - Los empleadores debern dar cumplimiento a las


obligaciones que establece el artculo 21 a travs de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de
Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear
actividades que implican riesgos.
Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los
Departamentos mencionados en el inciso anterior, el empleador deber
proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime ms
conveniente y adecuada.
Tcnicas preventivas- Autocuidado
Actitud y conducta segura
La conducta del trabajador al interior de la empresa, es la causante de
ignorar o adoptar comportamientos seguros, los cuales tambin se
transmiten a su vida cotidiana. En la actualidad los especialistas estiman
que la conducta insegura del trabajador al interior de las empresas es la
principal causante de los accidentes, llamada tambin error humano, y
definido como cualquier desviacin significativa de una norma de
desempeo humano, previamente establecido o esperado y que resulta
en demora, dificultad, problemas, incidentes, accidentes, mal
funcionamiento o fallas indeseadas. En este aspecto, es de vital
importancia la actitud positiva del trabajador, es decir su compromiso
por querer cambiar conductas inadecuadas, como primer paso para
modificar el comportamiento inseguro, siguiendo las polticas
preventivas y convencidos de los beneficios que significa comprometerse
en prcticas seguras, como principal accin en la prevencin de
accidentes.
Conducta en el trabajo
Las actividades de planificacin y ejecucin de una obra de construccin,
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


son realizadas por personas, es decir trabajadores, que de acuerdo a
instrucciones recibidas o por iniciativa propia, realizan acciones que
inciden directamente sobre l y su entorno; generalmente, las
condiciones inseguras presentes en los lugares de trabajo son
ocasionados por una accin, donde el trabajador es el principal actor,
independiente de su cargo y funciones al interior de la organizacin, es
decir son los responsables de evitar la ocurrencia de accidentes de
cualquier tipo.
Por nombrar uno de los estudios realizados por Frank Bird del
Internacional Los Control Institute, referido a la influencia de las
personas en la produccin de accidentes, se concluy que por cada 100
accidentes:
85 se debieron a acciones inseguras;
1 debido a condiciones inseguras
14 por la combinacin de condiciones y acciones inseguras
es decir el estudio demostr que en el 99% de los accidentes
intervinieron directamente acciones inseguras y slo en un 1% intervino
la condicin insegura, generada por una accin. Siguiendo los modelos
y estudios realizados por Psiclogos, se concluye que en las causas
inmediatas de los accidentes, intervienen dos componente, como son:
Accin insegura;
Condicin insegura.
A continuacin se presenta una fotografa que muestra condiciones y
acciones:

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Con relacin a la conducta segura, es importante mencionar que su
prctica es esencial para obtener buenos resultados en Prevencin de
Riesgos, como tambin que el comportamiento del trabajador depender
entre otras cosas de sus caractersticas psicolgicas, jerarquizacin y
satisfaccin de sus necesidades, motivaciones, capacidades, factores
socioeconmicos, medio donde se relaciona, por lo que es de suma
importancia conocer al ser humano, para entender su comportamiento y
dirigir correctamente las acciones preventivas.
Todo lo anterior se traduce en que cada accin del trabajador se debe
ver reflejado en conductas de autocuidado donde el trabajador el
principal responsable de sus acciones, y por lo tanto de la prevencin de
los accidentes en su ambiente laboral. Dentro de los aspectos
importantes a reflexionar en temas de autocuidado se encuentran:
- Sndrome de la invulnerabilidad;
- Valores;
- Respeto a si mismo, y hacia mis compaeros de trabajo;
- Yo soy responsable de mi seguridad;
- Perdidas;
- Realizacin personal.

Conocimiento 5
Evaluacin 1
Evaluacin

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Conocimiento 1
Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de
riesgos en la construccin: Leyes y normas aplicables a la
prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la
construccin
ASPECTOS LEGALES LEY 16744
En Chile, los inicios de la Seguridad Social fueron realizados
principalmente debido a las influencias recibidas por los cambios sociales
acontecidos en Inglaterra, Alemania y Estados Unidos, sucedidos entre
la poca del 1800 y comienzos del 1900, donde existan desfavorables
condiciones de trabajo, lo que se tradujo en graves problemas sociales,
altos niveles de accidentes, invalidez y enfermedades laborales,
situacin que lamentablemente se repeta en nuestro pas, por lo que en
1916 y debido a la tendencia de legislar, se promulg en nuestro pas la
Ley Orgnica n3170, sobre Accidentes del Trabajo. Posteriormente y
debido a las grandes omisiones de la ley, se realizaron cambios, sin
obtener los resultados esperados, ya que paralelamente se presentaban
altos niveles de accidentabilidad, desfavorables condiciones bsicas en
los lugares de trabajo y asistencia en caso de accidentes y
enfermedades profesionales.

Esta situacin fue la que origin la elaboracin de una legislacin


adecuada, y el 01 de febrero de 1968 se public en el diario oficial la
Ley n 16744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
que actualmente se encuentra vigente, donde se incorpor un criterio
Preventivo, a travs de acciones permanentes y reguladas en su cuerpo
legal, con el objetivo de anteponerse a la ocurrencia de los accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales, y en caso de que sucedieran,
otorgar la prestaciones mdicas y econmicas libres de costos para los
trabajadores, y de cargo del empleador. Esta ley es administrada por
organismos estatales y privados sin fines de lucro.

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La incorporacin del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales, ha trado innumerables
beneficios a los trabajadores como a los empresarios, por lo que Chile
ha sido considerado un lder en Prevencin de Riesgos, ya que en la
actualidad a nivel latinoamericano presenta los niveles ms bajos de
accidentes y enfermedades profesionales, solamente comparados con
los ndices de los pases desarrollados, como ha sido reconocido
ltimamente por la Unin Europea, razn por la cual nuestra legislacin
laboral, ha sido tomada como modelo para realizar reformas laborales
por otros pases latinoamericanos, lo que se ha transformado en una
ventaja competitiva, que nos ha trado innumerables beneficios, y
marcar una de las grandes diferencias a largo plazo en los mercados
internacionales altamente exigentes y competitivos.

Antecedentes de la normativa legal Ley 16744


Nuestra Legislacin, fue creada bajo principios sociales, orientados a
proteger al trabajador, la cual se sustenta en:
Principios:
Solidaridad;
Universalidad;
Integridad;
Unidad.Objetivos:
Prevenir;
Este es el punto de mayor importancia, ya que obliga al empleador a
incorporar la Prevencin de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Curar;
Indemnizar;
Rehabilitar;
A continuacin se mencionan algunos aspectos legales importantes a
considerar:

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CDIGO DEL TRABAJO
LIBRO II
DE LA PROTECCIN A LOS TRABAJADORES
TITULO I
NORMAS GENERALES
Artculo 184. El empleador estar obligado a tomar todas las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y
seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para
prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

Deber asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para


que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder
a una oportuna y adecuada atencin mdica, hospitalaria y
farmacutica.
Corresponder tambin a la Direccin del Trabajo fiscalizar el
cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el trabajo, en los
trminos sealados en el artculo 191, sin perjuicio de las facultades
conferidas a otros servicios del Estado en virtud de las leyes que los
rigen. (1)

Inciso tercero nuevo agregado al artculo 184, segn lo indicado en el


N 1 del artculo primero de la Ley N 19.481, publicada en el D.O de 3
de diciembre de 1996.

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Comit primario de higiene y Seguridad (C.P.H.S)

El Comit Paritario de Higiene y Seguridad, es un organismo tcnico


formado al interior de las empresas, compuesto por representantes de
los trabajadores y del empleador, el cual tiene por objetivo,
implementar acciones preventivas mediante acuerdos de sus
integrantes, tendientes a prevenir la ocurrencia de accidentes del
trabajo
y
enfermedades
profesionales,
siendo
obligatoria
la
organizacin, de uno o ms C.P.H.S. en la faena, sucursal o agencia en
que trabajen ms de 25 personas, de acuerdo a lo mencionada en
artculo n66 de la ley 16744, regulada y reglamentada en su
constitucin y funcionamiento bajo el decreto n 54 (11/Marzo/1969)
del Ministerio de Previsin Social.

Composicin
El C.P.H.S. se encuentra compuesto por los siguientes integrantes:
1 Tres representantes titulares de los trabajadores y tres suplentes,
elegidos entre los trabajadores por votacin secreta y directa; los cuales
asumen de acuerdo al orden con que fueron elegidos;
2 Tres representantes titulares de la empresa y tres suplentes,
designados por el empleador, los cuales asumen de acuerdo al orden
con que fueron designados;
3 Experto en prevencin de riesgos de la empresa, el cual conforma el
comit por derecho propio.
Entre los seis titulares elegidos y designados, se elige un secretario y un
presidente. La frecuencia de las reuniones es de una vez al mes en
forma ordinaria y en forma extraordinaria, a solicitud en conjunta de un
representante de la empresa y uno de los trabajadores, o cuando exista
un accidente fatal o se genere una disminucin de la capacidad de
ganancia permanente mayor a un 40%.

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Las reuniones son dirigidas por el presidente y los temas tratados deben
ser registrados en un acta, confeccionada por el secretario, el cual los
difunde y comunica a los trabajadores, empresa y organismos
involucrados.
Requisitos de los miembros de los trabajadores
Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se
requiere:
a) Tener ms de 18 aos de edad;
b) Saber leer y escribir;
c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena,
sucursal o agencia y haber pertenecido a la empresa un ao como
mnimo;
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de
riesgos profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros
organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales; o prestar o haber prestado
servicios en el Departamento de Riesgos Profesionales de la empresa,
en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos profesionales por lo
menos durante un ao. El requisito exigido por la letra c) no se aplicar
en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las cuales ms
de un 50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad.
Funciones y Funcionamiento
Funciones:
Primera: Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilizacin de los instrumentos de proteccin;
Segunda: Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas
como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y
seguridad;
Tercera: investigar las causas de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa;

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Cuarta: Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable del trabajador;
Quinta: Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y
seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales;
Sexta: Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el
organismo administrador respectivo, y
Sptima: Promover la realizacin de cursos de adiestramiento
destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en
organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esa finalidad o
en la misma empresa, industria o faena bajo el control y direccin de
esos organismos.
En la mayora de las obras de construccin, se deben formar C.P.H.S.
debido a que poseen ms de 25 trabajadores. Al inicio de la constitucin
del comit, se recomienda implementar a lo menos las siguientes
acciones, en beneficio de su funcionamiento:
Al momento de constituirse, la totalidad de los integrantes deber
capacitarse mediante un curso de Prevencin de Riesgos, desarrollado
por el departamento de Prevencin de Riesgos de la obra y la Mutual a
la cual se encuentra adherida la empresa;

Los integrantes designados por la empresa debern ser de preferencia el


director y jefe de obra, capataces y supervisores de terreno, los cuales
debido a su cargo pueden participar activamente en la implementacin
de las medidas preventivas acordadas;
En la primera reunin, se deber confeccionar un programa preventivo,
con metas, objetivos y acciones alcanzables a corto plazo, debido a los
cortos plazos de ejecucin de la gran mayora de las obras de
construccin.
Para el correcto funcionamiento del comit se recomienda formar
comisiones de trabajo, integradas por un representante de los
trabajadores y uno de la empresa, siendo de vital importancia la
asignacin de responsabilidades en las acciones preventivas a
desarrollar;
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Mantener una biblioteca en la obra, con literatura referida a la
prevencin de riesgos ocupacionales, de consulta fcil y expedita, a
cargo del secretario.
El objetivo de incorporar los puntos mencionados anteriormente en la
planificacin del programa preventivo, tiene como finalidad dirigir las
acciones en forma correcta y oportuna.
Antecedentes de la Normativa Legal
Las disposiciones legales en que
funcionamiento de los C.P.H.S. son:
Artculo n 66, Ley 16744;

se

ampara

la

constitucin

Decreto n 54 y 168, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social;


Ley n 19069.
DECRETO SUPREMO N 54
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Publicado el 11 de Marzo de 1969
Santiago, 21 de Febrero de 1969 - Hoy se decret lo que sigue:
Nmero 54. - Vistos: lo dispuesto por el Art. 66 de la Ley N 1 6.744 y
la facultad que me otorga el N 2 del Art. 72 de la Constitucin Poltica
del Estado.
DECRETO
Aprubase el siguiente reglamento para la constitucin y funcionamiento
de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad:

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Artculo 1. - En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que
trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits Paritarios
de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes
patronales y representantes de los trabajadores, cuyas
decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les
encomienda la Ley N 16.744, sern obligatorias para la empresa
y los trabajadores.
Si la empresa tuviera faenas, sucursales o agencias distintas, en el
mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber organizarse
un Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso de
duda, si procede o no que se constituya el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad.
Artculo 2. - Si en una empresa existieron diversas faenas, sucursales
o agencias y en cada una de ellas se constituyeron Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad, podr asimismo constituirse un Comit Paritario
Permanente de toda la empresa y a quien correspondern las funciones
sealadas en el artculo 24 y al cual se le aplicarn todas las dems
disposiciones de este reglamento.

Artculo 3. - Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad estarn


compuestos por tres representantes patronales y tres representantes de
los trabajadores.
Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de
suplente.
Artculo 4. - La designacin de los representantes patronales deber
realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que cese en sus
funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad que deba
renovarse y los nombramientos se comunicarn a la respectiva
Inspeccin del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores de la
empresa o faena, sucursal o agencia por avisos colocados en el lugar de
trabajo.

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En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la
oportunidad prevista, continuarn en funciones los delegados que se
desempeaban como tales en el Comit cuyo perodo termina.
Artculo 5. - La eleccin de los representantes de los trabajadores se
efectuar mediante votacin secreta y directa convocada y presidida por
el presidente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad que termina su
perodo, con no menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba
celebrarse, por medio de avisos colocados en lugares visibles de la
respectiva industria o faena.
En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la
respectiva empresa, faena, sucursal y agencia; y si alguno desempeara
parte de su jornada en una faena y parte en otra, podr participar en las
elecciones que se efecten en cada una de ellas.

Artculo 6. - La eleccin de los delegados de los trabajadores deber


efectuarse con una anticipacin no inferior a 5 das de la fecha en que
deba cesar en sus funciones el Comit de Higiene y Seguridad que se
trata de reemplazar.

Artculo 7. - El voto ser escrito y en l se anotarn tantos nombres


de candidato como personas deban elegirse para miembros titulares y
suplentes.
Se considerarn elegidos como titulares aquellas personas que obtengan
las tres ms altas mayoras y como suplentes los tres que los sigan en
orden decreciente de sufragios.
En caso de empate, se dirimir por sorteo.

Artculo 8. - Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no se


efectuare, por cualquiera causa, en la fecha correspondiente, el
Inspector
del
Trabajo
respectivo
convocar a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia
para que ella se realice en la nueva fecha que indique.
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Esta convocatoria se har en la forma sealada en el inciso 1 - del
artculo 5.

Artculo 9. - Los representantes patronales debern ser


preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se
desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad.
Artculo10. - Para ser elegido miembro representante de los
trabajadores se requiere:
a) Tener ms de 18 aos de edad;
b) Saber leer y escribir;
c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena,
sucursal o agencia y haber pertenecido a la empresa un ao como
mnimo;
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de
riesgos profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros
organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales; o prestar o haber prestado
servicios en el Departamento de Riesgos Profesionales de la empresa,
en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos profesionales por lo
menos durante un ao. El requisito exigido por la letra c) no se aplicar
en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las cuales ms
de un 50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad.
Artculo 11. - De la eleccin se levantar acta en triplicado en la cual
deber dejarse constancia del total de votantes, del total de
representantes por elegir, de los nombres en orden decreciente, de las
personas que obtuvieron votos y de la nmina de los elegidos. Esta acta
ser firmada por quien haya presidido la eleccin y por las personas
elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviar a la
Inspeccin del Trabajo, otra a la empresa y una tercera se archivar en
el Comit de Higiene y Seguridad correspondiente.

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Artculo 12. - Cualquier reclamo o duda relacionada con la
designacin o eleccin de los miembros del Comit de Higiene y
Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del trabajo
que corresponda.
Artculo 13. - Una vez designados los representantes patronales y
elegidos los representantes trabajadores, el Presidente del Comit de
Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituir el nuevo
Comit, el cual iniciar sus funciones al da siguiente hbil al que
termina su perodo el anterior Comit, En caso de que no lo hiciere,
corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo.
Artculo 14. - Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y
adoptar las medidas necesarias para que funcione adecuadamente el o
los Comits de Higiene y Seguridad que se organizarn en conformidad
a este reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo, resolver sin ms
trmites el respectivo Inspector del Trabajo.
Artculo 15. - Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiera un
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el experto en
prevencin que lo dirija formar parte, por derecho propio, de los
Comits Paritarios que en ella existan, sin derecho a voto, pudiendo
delegar sus funciones.
Artculo 16. - Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se
reunirn en forma ordinaria, una vez al mes; pero, podrn hacerlo en
forma extraordinaria a peticin conjunta de un representante de los
trabajadores y de uno de los de la empresa.
En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la respectiva
empresa ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o
ms trabajadores; o que a juicio del Presidente, le pudiera originar a
uno o ms de ellos una disminucin permanente de su capacidad de
ganancia superior a un 40%.
Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo, considerndose como
trabajado el tiempo en ellas empleado. Por decisin de la empresa, las
sesiones podrn efectuarse fuera del horario de trabajo; pero en tal
caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo
extraordinario para los efectos de su remuneracin.
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Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las
correspondientes actas.
Artculo 17. - El Comit Paritario de Higiene y Seguridad podr
funcionar siempre que concurran un representante patronal y un
representante de los trabajadores. Cuando a las sesiones del Comit no
concurran todos los representantes patronales o de los trabajadores, se
entender que los asistentes disponen de la totalidad de los votos de su
respectiva representacin.
Artculo 18. - Cada Comit designar, entre sus miembros, con
exclusin del experto en prevencin, un presidente y un secretario.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por
sorteo.
Artculo 19. - Todos los acuerdos de Comit se adoptarn por simple
mayora. En caso de empate deber solicitarse la intervencin del
organismo administrador, cuyos servicios tcnicos en prevencin
decidirn sin ulterior recurso.
Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin,
corresponder la decisin a los organismos tcnicos en prevencin del
Servicio Nacional de Salud.
Artculo 20. - Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.
Artculo 21 . - Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits
que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa y cuando no
asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada.
Artculo 22. - Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los
propietarios en caso de impedimento de stos, por cualquier causa, o
por vacancia del cargo.
Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a
integrar el Comit de acuerdo con el orden de precedencia con que la
empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores por el orden
de mayora con que fueran elegidos.
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Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones cuando les
corresponda reemplazar a los titulares.
Artculo 23. - En las empresas que deban tener un Departamento de
Prevencin de Riesgos Profesionales, el o los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad actuarn en forma coordinada con dicho
Departamento.
Las empresas que no estn obligadas a contar con el expresado
Departamento debern obtener asesora tcnica para el funcionamiento
de su o de sus Comits de los Organismos especializados del Servicio
Nacional de Salud, de las Mutualidades de empleadores o de otras
organizaciones privadas o personas naturales a quienes el Servicio
Nacional de Salud haya facultado para desempearse como expertos en
prevencin de riesgos,
Las empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las
informaciones que requieran relacionadas con las funciones que les
corresponde desempear.
Artculo 24. - Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad:
1 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilizacin
de
los
instrumentos
de
proteccin.
Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no slo
el elemento de proteccin personal, sino todo dispositivo tendiente a
controlar riesgos de accidentes o enfermedad en el ambiente de trabajo,
como ser protecciones de mquina, sistemas o equipos de captacin de
contaminacin del aire, etc.
La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia por los
siguientes medios:
a) Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar
anlisis de los procedimientos de trabajo y utilizacin de los medios de
proteccin impartiendo instrucciones en el momento mismo;
b) Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda
obtener de los organismos administradores;

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c) Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio
de divulgacin.
2 Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas
como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene
y seguridad.
Para estos efectos, el Comit paritario desarrollar una labor
permanente, y, adems, elaborar programas al respecto. Para la
formulacin de estos programas se tendrn en cuenta las siguientes
normas generales:
a) El o los Comits debern practicar una completa y acucioso revisin
de las maquinarias, equipos e instalaciones diversas; de
almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean
materias primas en elaboracin, terminadas o desechos; de la
naturaleza de los productos o subproductos; de los sistemas,
procesos o procedimientos de produccin; de los procedimientos y
maneras de efectuar el trabajo sea individual o colectivo y trnsito
de personal; de las medidas, dispositivos, elementos de proteccin
personal y prcticas implantadas para controlar riesgos, a la salud
fsica o mental y, en general, de todo el aspecto material o personal
de la actividad de produccin, mantenimiento o reparacin y de
servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o acciones
que puedan constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades
profesionales.
b) Complementacin de la informacin obtenida en el punto a) con
un anlisis de los antecedentes que se dispongan, escritos o
verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad durante
un perodo tan largo como sea posible, con el objeto de relacionarlos
entre s.
c) Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su
importancia o magnitud. Determinar la necesidad de asesora o
situaciones muy especiales de riesgos o tcnica para aspectos que
requieren estudios o verificaciones instrumentales o de laboratorio
(enfermedades profesionales) y obtener esta asesora del organismo
administrador;

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d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir
soluciones y fijar plazos de ejecucin, todo ello armonizando la
trascendencia de los problemas con la cuanta de las posibles
inversiones y la capacidad econmica de la empresa.
e) Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados.
El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como un
elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la
medida que se cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas, y podrn
introducrsele todas las modificaciones que la prctica, los resultados o
nuevos estudios aconsejen.
3.-investigar las causas de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.
Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la ley no
exige tener Departamento de Riesgos Profesionales llevar un completo
registro cronolgico de todos los accidentes que ocurrieron, con
indicacin a lo menos de los siguientes datos:
a) Nombre del accidentado y su trabajo; Fecha de accidente, alta y
cmputo del tiempo de trabajo perdido expresado en das u horas;
Lugar del accidente y circunstancias en que ocurri el hecho, diagnstico
y consecuencias permanentes si las hubiere; Tiempo trabajado por el
personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o
rubro de produccin, segn convenga;
b) ndice de frecuencia y de gravedad, el primero mensualmente y el
segundo cuando sea solicitado, pero en ningn caso por perodos
superiores a 6 meses.
Toda esta informacin ser suministrada al o a los Comits Paritarios
cuando lo requieran. A su vez, estos organismos utilizarn estos
antecedentes como un medio oficial de evaluacin del resultado de su
gestin. Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional a
la empresa, como tasas promedios, anuales o en determinados
perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes
informativos
mensuales,
etc.,
siendo
obligacin
de
aquella
proporcionarla.
4.-Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable del trabajador.

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5. -Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y
seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos
profesionales.
6. -Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende
el organismo administrador respectivo, y
7-. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento
destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en
organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esa
finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el
control y direccin de esos organismos.
Artculo 25. - Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a que se
refiere este Reglamento permanecern en funciones mientras dure la
faena, sucursal o agencia o empresa respectiva.

En caso de dudas acerca de la terminacin de la faena, sucursal o


agencia o empresa decidir el Inspector del Trabajo.
Artculo 26. - Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad que
se organicen en las empresas tendrn la supervigilancia del
funcionamiento de los Comits Paritarios que se organicen en las
faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente desempearn las
funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este Reglamento.
En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de este
texto.
Artculo 27. - Las disposiciones del presente Reglamento regirn la
constitucin Y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o agencias afectas
nicamente al pago de la cotizacin bsica, establecida por la letra a)
del artculo 15 de la Ley N 1 6.744, como en aquellas obligadas al pago
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de ella y de la cotizacin adicional diferenciada a que se refiere la letra
b) del mismo precepto.
Artculo 28. - Corresponder a la Direccin del Trabajo el control del
cumplimiento de las normas contenidas en este reglamento para la
constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio
de las atribuciones que competen a la Superintendencia de Seguridad
Social y a los Organismos del Sector Salud.
Artculo 1 transitorio.- La primera designacin de miembros de los
Comits Paritarios deber hacerse dentro de los 90 das siguientes a la
publicacin del presente Reglamento en el Diario Oficial y la
convocatoria a la eleccin podr hacerse, indistintamente, por el
Delegado del Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial, o por
el Presidente del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a
trabajadores de la empresa, o por cualquier trabajador de la empresa en
subsidio, a quienes corresponder presidir esa eleccin.
Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se efectuare la
designacin de miembros del Comit, corresponder al Inspector del
Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias para proceder a esa
designacin.
La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona que
convoc a la eleccin.

Artculo 2 transitorio.- El requisito indicado por la letra d) del


artculo 10 para ser designado representante de los trabajadores en los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad slo se exigir despus de
dos aos contados desde la fecha de la publicacin del presente
Reglamento en el Diario Oficial.
Artculo 3 transitorio, - Durante el ao 1990 no se exigir el
requisito ordenado por la letra d) del artculo 10 en relacin con los
representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Conocimiento 1
Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de
riesgos en la construccin : Leyes y normas aplicables a la
prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la
construccin
Antecedentes de la normativa legal Ley 16744
Los aspectos contenidos en nuestra legislacin relacionada con la ley
16744, y su reglamentacin complementaria tienen como principal
objetivo la proteccin de los trabajadores. Dentro de los aspectos
fundamentales de la ley 16744 se consideran:
Contingencias cubiertas:
Accidentes del Trabajo;
Accidente de trayecto;
Enfermedades Profesionales.
Financiamiento y costos del seguro
Cotizaciones (DS 67-Siniestralidad);
Multas;
Derecho a repetir.
Prestaciones:
Mdicas;
Econmicas;
Asesora en Prevencin de Riesgos
Administracin:
Pblica;
Privada.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Uno de los aspectos relevantes es el clculo e interpretacin de los
ndices estadsticos como son:
Tasa de frecuencia;
Tasa de gravedad;
Tasa de accidentabilidad.
A continuacin se mencionan algunos aspectos legales

LEY 16744 - ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL


TRABAJO
Y
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
(Aspectos
relevantes)
Publicada el 1 de Febrero de 1968
Por cuanto el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente: Proyecto de Ley
TTULO 1
OBLIGATORIEDAD,
Prrafo 1

PERSONAS

PROTEGIDAS

AFILIACIN

Obligatoriedad
Artculo 1. - Declarase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la forma y
condiciones establecidas en la presente ley.
Prrafo 2
Personas protegidas

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 2. - Estarn sujetas, obligatoriamente, a este seguro, las


siguientes personas:
a) Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las
labores que ejecuten, sean ellas manuales o intelectuales, o cualquiera
que sea la naturaleza de la empresa, institucin, servicio o persona para
quien trabajen incluso los servidores domsticos y los aprendices;
b) Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del Estado,
municipales y de instituciones administrativamente descentralizadas del
Estado;
c) Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una
fuente de ingreso para el respectivo plantel;
d) Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


El Presidente de la Repblica establecer, dentro del plazo de un ao, a
contar desde la vigencia de la presente ley, el financiamiento y
condiciones en que debern incorporarse al rgimen de seguro de esta
ley las personas indicadas en las letras b) y c) de este artculo. No
obstante, el Presidente de la Repblica queda facultado para decidir la
oportunidad, financiamiento y condiciones en que debern incorporarse
al rgimen de seguro que establece esta ley las personas indicadas en la
letra d).
Artculo 3. - Estarn protegidos, tambin, todos los estudiantes de
establecimientos fiscales o particulares por los accidentes que sufran
con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica
educacional.
El Presidente de la Repblica queda facultado para decidir la
oportunidad, financiamiento y condiciones de la incorporacin de tales
estudiantes a este seguro escolar, la naturaleza y contenido de las
prestaciones que se les otorgar y los organismos, instituciones o
servicios que administrarn dicho seguro.
TTULO II
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
Artculo 5. - Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del
trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo,
de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo.
Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por
dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del
desempeo de sus cometidos gremiales.
Exceptuase los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que no tenga
relacin alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la
vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo
administrador.
Artculo 6. - Los consejos de los organismos administradores podrn
otorgar el derecho al goce de los beneficios establecidos en la presente
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


ley, en caso de accidentes debidos a fuerza mayor extraa al trabajo
que afectare al afiliado en razn de su necesidad de residir o
desempear sus labores en el lugar del siniestro.
Las empresas y los fondos de los seguros de enfermedad y de pensiones
respectivas, debern, en tal caso, integrar en el fondo de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales de que se trate, las sumas
equivalentes a las prestaciones que habran debido otorgar por
aplicacin de las normas generales sobre seguro de enfermedad o
medicina curativa, invalidez no profesional o supervivencia, en la forma
que seale el Reglamento.
En todo caso, los acuerdos a que se refiere el inciso primero, debern
ser sometidos a la aprobacin de La Superintendencia de Seguridad
Social.
Artculo 7. - Es enfermedad profesional la causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una
persona
y
que
le
produzca
incapacidad
o
muerte.
El reglamento enumerar las enfermedades que debern considerarse
como profesionales. Esta enumeracin deber revisarse, por lo menos
cada tres aos.
Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el respectivo organismo
administrador el carcter profesional de alguna enfermedad que no
estuviera enumerada en la lista a que se refiere el inciso anterior y que
hubiesen contrado como consecuencia directa de la profesin o del
trabajo realizado. La resolucin que al respecto dicte el organismo
administrador ser consultada ante la Superintendencia de Seguridad
Social, la que deber decidir dentro del plazo de tres meses con informe
del Servicio Nacional de Salud.
TTULO III
ADMINISTRACIN
Artculo 8. - La Administracin del Seguro estar a cargo del Servicio
de Seguro Social, del Servicio Nacional de Salud, de las Cajas de
Previsin y de las Mutualidades de Empleadores, en conformidad a las
reglas contenidas en los artculos siguientes:
Artculo 9. - Respecto de los afiliados en el Servicio de Seguro Social,
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


el seguro ser administrado por ste, correspondiendo al Servicio
Nacional de Salud otorgarles las prestaciones mdicas y los subsidios
por incapacidad temporal, sin perjuicio de las dems funciones que le
encomienda la presente ley.
El Servicio Nacional de Salud cumplir sus funciones a travs de sus
servicios tcnicos, quienes proveern los medios y el personal para
realizar las obligaciones que le encomienda la presente ley. Un comit
asesor propondr la poltica de accin, las normas y los programas la
reparticin
del
presupuesto
para
sus
fines
especficos.
El Servicio de Seguro Social cumplir sus funciones a travs del
Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
que se crea con la presente ley y cuya organizacin administrativa
interna ser determinada por un Reglamento que deber dictar el
Presidente de la Repblica.
El Presidente de la Repblica queda facultado para modificar la Planta
del Servicio Nacional de Salud, cuando lo estime necesario para que
esta institucin ample sus servicios de prevencin y rehabilitacin.
Artculo 10. - Respecto de los afiliados en otras Cajas de Previsin,
administrar este seguro el respectivo organismo provisional en que
estn afiliados.
Estos organismos, en caso de carecer de adecuados servicios mdicos
propios, podrn contratar el otorgamiento de las prestaciones mdicas.
No obstante, para el Servicio Nacional de Salud ser obligatorio convenir
el otorgamiento de tales prestaciones, con las Cajas que lo soliciten,
sujeto ello al pago de las tarifas que fijar peridicamente.
El Presidente de la Repblica queda facultado para modificar las plantas
del personal de los organismos que, para otorgar tales prestaciones,
opten por instalar sus propios Servicios Mdicos o ampliar los
existentes. En la provisin de los cargos que se creen en virtud de esta
facultad debern observarse las normas que sobre ascensos contiene el
Estatuto Administrativo.
Artculo 11. - El seguro podr ser administrado, tambin, por las
Mutualidades de Empleadores, que no persigan fines de lucro, respecto
de los trabajadores dependientes de los miembros adheridos a ellas.
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 12. - El Presidente de la Repblica podr autorizar la


existencia de estas Instituciones, otorgndoles la correspondiente
personalidad jurdica, cuando cumplan con las siguientes condiciones:
a) Que sus miembros ocupen, en conjunto, 2000 trabajadores, a lo
menos, en faenas permanentes;

b) Que dispongan de servicios mdicos adecuados, propios o en comn


con otra mutualidad, los que deben incluir servicios especializados,
incluso en rehabilitacin;

c) Que realicen actividades permanentes de prevencin de accidentes


del trabajo y enfermedades profesionales;

d) Que no sean administradas directa o indirectamente por instituciones


con fines de lucro, y

e) Que sus miembros sean solidariamente


obligaciones contradas por ellas.

responsables

de

las

El Servicio Nacional de Salud controlar que dentro del plazo que fije el
Presidente de la Repblica en el decreto que les conceda personalidad
jurdica, cumplan con las exigencias previstas en las letras b) y c) del
inciso anterior.
En caso de disolucin anticipada de una Mutualidad, sus miembros
debern constituir los capitales representativos correspondientes de las
pensiones de responsabilidad de dicha Mutualidad, en l o los
organismos administradores que deban hacerse cargo en el futuro, del
pago de tales pensiones.
En los dems se proceder en la forma como dispongan sus estatutos y
el Estatuto Orgnico de las Mutualidades que deber dictar el Presidente
de
la
Repblica
en
conformidad
al
artculo
siguiente.
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Las Mutualidades estarn sometidas a la fiscalizacin de la
Superintendencia de Seguridad Social, la que ejercer estas funciones
en conformidad a sus leyes y reglamentos orgnicos.
En perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los acuerdos de los
directorios de estas Mutualidades, que se refieran a transacciones
judiciales o extrajudiciales, sern elevados en consulta a la
Superintendencia de Seguridad Social.

Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de legalidad o


conveniencia a los directorios de dichas Mutualidades podrn ser
elevados en consulta por stas a la mencionada Superintendencia de
Seguridad Social.
En casos calificados, la Superintendencia podr disponer que una o ms
de estas entidades, que a su juicio requieran de un control especial, le
eleven en consulta los acuerdos de Directorio que recaigan sobre las
materias que ella fije.
En los casos a que se refieren los tres incisos precedentes, la
Superintendencia de Seguridad Social se pronunciar en los trminos
establecidos en el artculo 46 de la ley N 16.395. La Superintendencia
de Seguridad Social impartir las instrucciones obligatorias que sean
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos quinto a
octavo de este Artculo.
Artculo 13. - Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro
del plazo de un ao, contado desde la publicacin de la presente ley,
dicte el Estatuto Orgnico por el que se habrn de regir estas
Mutualidades.
Dicho Estatuto deber prever que el Directorio de estas instituciones
est integrado, paritariamente, por los representantes de los
empleadores y de los trabajadores y la forma cmo se habr de elegir al
presidente de la institucin, el cual lo ser, tambin del Directorio.
Artculo 14. - Los organismos administradores no podrn destinar a
gastos de administracin una suma superior al 10% de los ingresos que
les correspondan para este seguro. Sin prejuicio de este porcentaje
mximo, a las Mutualidades no podr fijrselas menos del cinco por
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


ciento de sus ingresos para tales gastos en los decretos en que se
aprueban las estimaciones presupuestarias de esta ley.
TTULO IV
COTIZACIN Y FINANCIAMIENTO
Artculo 15. - El Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales se financiar con los siguientes recursos:
a) Con una cotizacin bsica general del 0,9%, de las remuneraciones
imponibles, de cargo del empleador;
b) Con una cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad y
riesgo de la empresa o entidad empleadora, la que ser determinada
por el Presidente de la Repblica y no podr exceder de un 3,4% de las
remuneraciones imponibles, que tambin sern de cargo del empleador,
y que se fijar sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16;
c) Con el producto de las multas que cada organismo administrador
aplique
en
conformidad
a
la
presente
ley;
d) Con las utilidades o rentas que produzca la inversin de los fondos de
reserva,
y
e) Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de
repetir de acuerdo con los artculos 56 y 69.
Artculo 16. - Las empresas o entidades que implanten o hayan
implantado medidas de prevencin que rebajen apreciablemente los
riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales,
podrn solicitar que se les exima de ella si alcanzan un nivel ptimo de
seguridad.
Las empresas o entidades que no ofrezcan condiciones satisfactorias de
seguridad y/o higiene, o que no implanten las medidas de seguridad que
l organismo competente les ordene, debern cancelar la cotizacin
adicional con recargo de hasta el 100%, sin perjuicio de las dems
sanciones que les correspondan.
Las exenciones, rebajas o recargos de la cotizacin adicional se
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


determinarn por las mutualidades de empleadores respecto de sus
empresas adherentes y por los Servicios de Salud respecto de las dems
empresas, en relacin con la magnitud de los riesgos efectivos y las
condiciones de seguridad existentes en la respectiva empresa, sin
perjuicio de los dems requisitos que establece este artculo y el
reglamento.
Las empresas podrn reclamar de lo resuelto por la respectiva
Mutualidad de Empleadores ante la Superintendencia de Seguridad
Social, en conformidad al inciso tercero del artculo 77 de esta ley, la
que para resolver, si lo estima pertinente, podr solicitar informe del
Servicio de Salud correspondiente.
El Reglamento establecer los requisitos y proporciones de rebajas y
recargos, as como tambin la forma, proporciones y plazos en que se
concedern o aplicarn.
Artculo 17. - Las cotizaciones se calcularn sobre la base de las
mismas remuneraciones o rentas por las que se cotiza para el rgimen
de pensiones de la respectiva institucin de previsin del afiliado.
Las cotizaciones que deban integrarse en alguna Caja de Previsin, se
considerarn parte integrante de su sistema impositivo, gozando por lo
tanto de los mismos privilegios y garantas. Asimismo, el incumplimiento
de enterar las cotizaciones tendr las mismas sanciones que las leyes
establecen o establezcan en el futuro para dicho sistema.
Artculo 18. - En caso de incumplimiento de la obligacin de cotizar de
parte de los empleadores afectos a alguna Mutualidad, debern
observarse las siguientes reglas:
a) La Mutualidad deber hacer la liquidacin de las cotizaciones
adeudadas;
b) El infractor deber pagar un inters penal de un 3% mensual
sobre el monto de lo adeudado,
b)
c) En la misma liquidacin se impondr, tambin, una multa cuyo
monto ser equivalente al 50% de las imposiciones adeudadas, y
en ningn caso, inferior a medio sueldo vital mensual, escala A) del
departamento de Santiago.
Esta multa se recargar en un 50% si la infraccin se produce con
posterioridad a haberse verificado un accidente o enfermedad por algn
trabajador.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


La liquidacin aprobada por el Presidente de la respectiva Mutualidad
tendr mrito ejecutivo y su notificacin y cobro se ajustar a las
mismas normas que rigen para el sistema de cobranza judicial del
Servicio de Seguro Social, gozando, tambin, del mismo privilegio.
Artculo 19. - El rgimen financiero del seguro ser de reparto. Pero
deber formarse una reserva de eventualidades no inferior al 2% ni
superior al 5% del ingreso anual.
Artculo 20. - Respecto de las Mutualidades, el estatuto orgnico de
ellas deber establecer que estas instituciones formen, adems de la
reserva de eventualidades a que se refiere el artculo anterior, una
reserva adicional para atender el pago de las pensiones y de sus futuros
reajustes.
Artculo 21. - Mediante decreto supremo se determinar la proporcin
en que se distribuir, entre el Servicio de Seguro Social, y el Servicio
Nacional de Salud, el producto de las cotizaciones que aqul recaude
para este seguro.
Los dems organismos administradores, con excepcin de las
Mutualidades de Empleadores, debern, adems, entregar al Servicio
Nacional de Salud un determinado porcentaje de sus ingresos, el que
ser determinado, respecto de cada cual, por el Presidente de la
Repblica, para que esta institucin lo dedique exclusivamente al
financiamiento de sus labores de inspeccin, prevencin de riesgos
profesionales, rehabilitacin y reeducacin de invlidos.
Los excedentes que se produzcan en cada ejercicio, en los fondos
respectivos de las diversas cajas de previsin, sern distribuidos de
acuerdo con las normas que establezca el reglamento, debindose
aportar por duodcimos presupuestarios y hacindose los ajustes que
correspondan de acuerdo de sus balances anuales.
Artculo 22. - Derogado.
Artculo 23. - Todas las sumas que corresponda percibir al Servicio
Nacional de Salud, por aplicacin de lo dispuesto en la presente ley, se
contabilizarn por separado y este organismo deber destinarlas
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


exclusivamente

los

objetivos

que

esta

ley

le

encomienda.

Artculo 24. - Crase un fondo especial destinado a la rehabilitacin


de alcohlicos que ser administrado por el Servicio Nacional de Salud y
que se formar hasta con el 10% de los excedentes a que se refiere el
inciso tercero del artculo 21 y con el 10% de las multas de cualquiera
naturaleza que se apliquen en conformidad a la presente ley.
El Servicio Nacional de Salud destinar estos recursos preferentemente
a la construccin, habilitacin y funcionamiento de clnicas para el uso
de las instituciones con personalidad jurdica que existan o se
constituyan exclusivamente con la finalidad sealada, a las que podr
tambin otorgar subvenciones de acuerdo a sus necesidades.
Un reglamento que el Presidente de la Repblica dictar, dentro del
plazo de 180 das desde la fecha de la promulgacin de la ley,
determinar la forma de administrar y distribuir estos recursos. Artculo
24 bis.- Las Mutualidades de Empleadores estarn exentas de la
obligacin de efectuar aportes para el financiamiento del seguro de las
personas a que se refieren en el inciso final del artculo 2 y el artculo
3 de esta ley.
TTULO V
PRESTACIONES
Prrafo 1
Definiciones
Artculo 25. - Para los efectos de esta ley se entender por entidad
empleadora, a toda empresa, institucin, servicio o persona que
proporcione trabajo; y por trabajador a toda persona empleado u obrero
que trabaje para alguna empresa, institucin, servicio o persona.
Artculo 26. Para los efectos del clculo de las pensiones e
indemnizaciones, se entiende por sueldo base mensual el promedio de
las remuneraciones o rentas, sujetas a cotizacin, excluidos los
subsidios, percibidas por el afiliado en los ltimos seis meses,
inmediatamente anteriores al accidente o al diagnstico mdico, en caso
de enfermedad profesional.
En caso que la totalidad de los referidos seis meses no estn cubiertos
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


por cotizaciones, el sueldo base ser igual al promedio de las
remuneraciones o rentas por las cuales se han efectuado cotizaciones.
El trabajador podr acreditar, en todo caso, que ha percibido una
remuneracin superior a aqulla por la cual se le hicieron las
cotizaciones, debiendo entonces calcularse el sueldo base sobre la renta
efectivamente percibido, sin perjuicio de que la respectiva institucin
provisional persiga el pago de las cotizaciones adeudadas, con sus
intereses y multas, por la diferencia entre la remuneracin real y la
declarada para los efectos provisionales. Al empleador, tambin, se le
aplicar la sancin mxima establecida en el artculo 80.
Si el accidente o enfermedad ocurre antes que hubiese correspondido
enterar la primera cotizacin, se tendr por sueldo base el indicado
como sueldo o renta en el acto de la afiliacin o el que tuvo derecho a
percibir a la fecha en que la afiliacin debi efectuarse.
Para calcular el sueldo base mensual, las remuneraciones o rentas que
se consideren, se amplificarn en el mismo porcentaje en que se hubiere
aumentado el sueldo vital, escala A) del departamento de Santiago,
desde la fecha en que fueron percibidas hasta la fecha a partir de la cual
se declar el derecho a pensin. En ningn caso el sueldo base mensual
ser inferior al sueldo vital mensual, escala A) del departamento de
Santiago o al salario mnimo industrial, segn fuere la actividad
profesional del afiliado, vigente a la fecha a partir de la cual se declar
el derecho a pensin.
Artculo 27. - Para el otorgamiento de las prestaciones pecuniarias,
los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se clasifican en
las siguientes categoras, segn los efectos que produzcan;
1. - que producen incapacidad temporal;
2. - que producen invalidez parcial;
3. - Que producen invalidez total;
4. - Que producen gran invalidez, y
5. - Que producen la muerte,

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Artculo 28. - Las prestaciones que establecen los artculos siguientes
se deben otorgar, tanto en caso de accidente del trabajo como de
enfermedad profesional.
Prrafo 2
Prestaciones Mdicas
Artculo 29. - La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad
profesional tendr derecho a las siguientes prestaciones, que se
otorgarn gratuitamente hasta su curacin completa o mientras
subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o
accidente:
a) Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos externos o
a domicilio;
b) Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante;
c) Medicamentos y productos farmacuticos;
d) Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin;
e) Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y
f) Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el
otorgamiento de estas prestaciones.
Tambin tendrn derecho a estas prestaciones mdicas los asegurados
que se encuentren en la situacin a que se refiere el inciso final del
artculo 59 de la presente ley.

Prrafo 3
Prestaciones por incapacidad temporal

Artculo 30. - La incapacidad temporal da derecho al accidentado o


enfermo a un subsidio al cual le sern aplicables las normas contenidas
en los artculos 3, 7, 8, 10 11, 17, 19 y 22 del decreto con
fuerza de ley N 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsin
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Social, Subsecretara de Previsin Social, en el inciso segundo del
artculo 21 de la ley N 18.469 y en el artculo 17 del decreto ley N
3.500 de 1980. En todo caso, el monto del subsidio se reajustar en un
porcentaje equivalente al alza que experimenten los correspondientes
sueldos y salarios en virtud de leyes generales, o por aplicacin de
convenios colectivos de trabajo.

Artculo 31. - El subsidio se pagar durante toda la duracin del


tratamiento, desde el da que ocurri el accidente o se comprob la
enfermedad, hasta la curacin del afiliado o su declaracin de invalidez.
La duracin mxima del perodo del subsidio ser de 52 semanas, el
cual se podr prorrogar por 52 semanas ms cuando sea necesario para
un mejor tratamiento de la vctima o para atender a su rehabilitacin.
Si al cabo de las 52 semanas o de las 104, en su caso, no se hubiere
logrado la curacin, y/o rehabilitacin de la vctima, se presumir que
presenta un estado de invalidez.

Artculo 32. - El subsidio se pagar por los das feriados y no estar


afecto a descuentos por concepto de impuestos o cotizaciones de
previsin social. El beneficiario de subsidio, durante todo el tiempo que
dure su otorgamiento, se considerar como activo en la respectiva
institucin de previsin social para todos los efectos legales.
Artculo 33. - Si el accidentado o enfermo se negare a seguir el
tratamiento o dificultara o impidiera deliberadamente su curacin, se
podr suspender el pago del subsidio a pedido del mdico tratante y con
el visto bueno del jefe tcnico correspondiente.

El afectado podr reclamar en contra de esta resolucin ante el Jefe del


rea respectiva del Servicio de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Prrafo 4
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Prestaciones por invalidez

Artculo 34. - Se considerar invlido parcial a quien haya sufrido una


disminucin de su capacidad de ganancia, presumiblemente
permanente, igual o superior a un 15% e inferior a un 70%.
Artculo 35. - Si la disminucin es igual o superior a un 15% e inferior
a un 40%, la vctima tendr derecho a una indemnizacin global, cuyo
monto no exceder de 15 veces el sueldo base y que se determinar en
funcin de la relacin entre dicho monto mximo y el valor asignado a la
incapacidad respectiva, en la forma y condiciones previstas en el
Reglamento. En ningn caso esta indemnizacin global podr ser inferior
a medio sueldo vital mensual del departamento de Santiago.
Artculo 36. - La indemnizacin global establecida en el artculo
anterior se pagar de una sola vez o en mensualidades iguales y
vencidas, cuyo monto equivaldr a 30 veces el subsidio diario que se
determine en conformidad al artculo 30 de esta ley, a opcin del
interesado. En el evento de que hubiera optado por el pago en cuotas
podr no obstante solicitar en cualquier momento el pago total del saldo
insoluto de una sola vez.

Artculo 37. - El asegurado que sufriere un accidente que, sin


incapacitarle para el trabajo, le produjera una mutilacin importante o
una deformacin notoria, ser considerado invlido parcial en
conformidad a lo dispuesto en los artculos precedentes. En tal caso,
tendr derecho a la indemnizacin establecida en el artculo 35, que
ser fijado, por el organismo administrador, de acuerdo al grado de
mutilacin o deformacin. La mutilacin importante o deformacin
notoria, si es en la cara, cabeza u rganos genitales, dar derecho al
mximo de la indemnizacin establecida en dicho artculo.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Artculo 38. - Si la disminucin de la capacidad de ganancia es igual o
superior a un 40% e inferior a un 70% el accidentado o enfermo tendr
derecho a una pensin mensual, cuyo monto ser equivalente al 35%
del sueldo base.

Artculo 39. - Se considerar invlido total a quien haya sufrido una


disminucin de su capacidad de ganancia, presumiblemente
permanente, igual o superior a un 70%. El invlido total tendr derecho
a una pensin mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.
Artculo 40. - Se considerar gran invlido a quien requiere del auxilio
de otras personas para realizar los actos elementales de la vida. En caso
de gran invalidez la vctima tendr derecho a un suplemento de pensin,
mientras permanezca en tal estado, equivalente a un 30% de su sueldo
base.
Artculo 41. - Los montos de las pensiones se aumentarn en un 5%
por cada uno de los hijos que le causen asignacin familiar al
pensionado, en exceso sobre dos, sin prejuicio de las asignaciones
familiares que correspondan.

En ningn caso, esas pensiones podrn exceder del 50%, 100% o 140%
del sueldo base, segn sean por invalidez parcial, total o gran invalidez,
respectivamente. La cuanta de la pensin ser disminuida o aumentada
cada vez que se extinga o nazca el derecho a los suplementos a que se
refiere el inciso primero de este artculo.

Artculo 42. - Los organismos administradores podrn suspender el


pago de las pensiones a quienes se nieguen a someterse a los
exmenes, controles o prescripciones que les sean ordenados; o que
rehsen, sin causa justificada, a someterse a los procesos necesarios
para su rehabilitacin fsica y reeducacin profesional que les sea
indicada.
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


El interesado podr reclamar de la suspensin ante la Comisin Mdica
de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Prrafo 5
Prestaciones por Supervivencia.

Artculo 43. - Si el accidente o enfermedad produjera la muerte del


afiliado, o si fallece el invlido pensionado, el cnyuge, sus hijos
legtimos, naturales, ilegtimos o adoptivos, la madre de sus hijos
naturales, as como tambin los ascendientes o descendientes que le
causaban asignacin familiar, tendrn derecho a pensiones de
supervivencia en conformidad con las reglas de los artculos siguientes.
Artculo 44. - La cnyuge superviviente mayor de 45 aos de edad, o
invlida de cualquiera edad, tendr derecho a una pensin vitalicia
equivalente al 50% de la pensin bsica que habra correspondido a la
vctima si se hubiese invalidado totalmente, o de la pensin bsica que
perciba en el momento de la muerte.

Igual pensin corresponder a la viuda menor de 45 aos de edad, por


el perodo de un ao, el que se prorrogar por todo el tiempo durante el
cual mantenga a su cuidado hijos legtimos que le causen asignacin
familiar. Si al trmino del plazo o de su prrroga hubiere cumplido los
45 aos de edad, la pensin se transformar en vitalicia. Cesar su
derecho si contrajera nupcias. Sin embargo, la viuda que disfrutara de
pensin vitalicia y contrajera matrimonio tendr derecho a que se le
pague, de una sola vez, el equivalente a dos aos de su pensin.
Artculo 45. - La madre de los hijos naturales del causante, soltera o
viuda, que hubiere estado viviendo a expensas de ste hasta el
momento de su muerte, tendr tambin derecho a una pensin
equivalente al 30% de la pensin bsica que habra correspondido a la
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


vctima si se hubiera invalidado totalmente o de la pensin bsica que
perciba en el momento de la muerte, sin perjuicio de las pensiones que
correspondan a los dems derecho-habientes.

Para tener derecho a esta pensin el causante debi haber reconocido a


sus hijos con anterioridad a la fecha del accidente o del diagnstico de la
enfermedad. La pensin ser concedida por el mismo plazo y bajo las
mismas condiciones que seala el artculo anterior respecto de la
pensin por viudez.

Cesar el derecho si la madre de los hijos naturales del causante que


disfrute de pensin vitalicia, contrajera nuevas nupcias, en cuyo caso
tendr derecho tambin a que se le pague de una sola vez, el
equivalente a dos aos de su pensin

Artculo 46.- El viudo invlido que haya vivido a expensas de la


cnyuge afiliada, tendr derecho a pensin en idnticas condiciones que
la viuda invlida.

Artculo 47. - Cada uno de los hijos del causante, menores de 18 aos
o mayores de esa edad, pero menores de 24 aos, que sigan estudios
regulares secundarios, tcnicos o superiores, o invlidos de cualquiera
edad, tendr derecho a percibir una pensin equivalente al 20% de la
pensin bsica que habra correspondido a la vctima si se hubiere
invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el
momento de la muerte.

Artculo 48. - A falta de las personas designadas en las disposiciones


precedentes, cada uno de los ascendientes y dems descendientes del
causante que le causaban asignacin familiar tendrn derecho a una
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


pensin

del

mismo

monto

sealado

en

el

artculo

anterior.

Estos descendientes tendrn derecho a la pensin mencionada en el


inciso anterior hasta el ltimo da del ao en que se cumplieran 18 aos
de
edad.
Artculo 49. - Si los descendientes del afiliado carecieron de padre y
madre, tendrn derecho a la pensin a que se refieren los artculos
anteriores aumentada en un 50%. En estos casos, las pensiones podrn
ser entregadas a las personas o instituciones que los tengan a su cargo,
en las condiciones que determine el Reglamento.

Artculo 50. - En ningn caso las pensiones por supervivencia podrn


exceder en su conjunto, del 100% de la pensin total que habra
correspondido a la vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la
pensin total que perciba en el momento de la muerte, excluido el
suplemento por gran invalidez, si lo hubiere.
Las reducciones que resulten de la aplicacin del mximo sealado en el
inciso anterior, se harn a cada beneficiario a prorrata de sus
respectivas cuotas, las que acrecern, tambin, proporcionalmente,
dentro de los lmites respectivos a medida que alguno de los
beneficiarios deje de tener derecho a pensin o fallezca.

TTULO IV
DE LAS ESTADSTICAS DE ACCIDENTES

Artculo 12. - Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de


las empresas estn obligados a llevar estadsticas completas de
accidentes y enfermedades profesionales, y computarn como
mnimo la tasa mensual de frecuencia y la tasa semestral de
gravedad de los accidentes del trabajo.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por milln


de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado; y
por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia al trabajo de los
lesionados por milln de horas trabajadas por todo el personal en el
perodo considerado. Al tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse
el nmero de das necesarios de acuerdo con las tablas internacionales
para valorar las incapacidades permanentes y muertes.

Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya


sido igual o superior a una jornada normal. Del mismo modo se incluirn
aquellos casos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se
ausenta del trabajo, pero est impedido de efectuar su actividad
habitual.
Artculo 13. - Las empresas que no estn obligadas a establecer un
Departamento de Prevencin de Riesgos, debern llevar la informacin
bsica para el cmputo de las tasas de frecuencia y de gravedad. La
informacin comprendida en este artculo y en el precedente deber ser
comunicada al Servicio Nacional de Salud en la forma y oportunidad que
ste seale.

Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar


mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso
precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al
Servicio Nacional de Salud en la forma que ste seale.

TTULO V
DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 14. - Toda empresa o entidad estar obligada a


establecer mantener al da un reglamento interno de seguridad
e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los
trabajadores. La empresa o entidad deber entregar gratuitamente un
ejemplar del reglamento a cada trabajador.

Artculo 15. - El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no


requerirn la aprobacin previa del Servicio Nacional de Salud, pero ste
podr revisar su texto e introducir innovaciones cuando lo estime
conveniente.
El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la fecha en que
empiece a regir. Si en la empresa no existe Comit, el reglamento se
pondr en conocimiento del personal con la misma anticipacin,
mediante carteles fijados en dos sitios visibles al local de trabajo.
Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn proceda,
podrn formular las observaciones que les merezca el reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se
entender modificado en la parte pertinente. En caso de desacuerdo
entre la empresa y los trabajadores o de reclamaciones de alguna de las
partes sobre el contenido del reglamento o sus modificaciones, decidir
el Servicio Nacional de Salud.

Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado


automticamente, por perodos iguales, si no ha habido observaciones
por parte del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad, o a falta de stos de la empresa o de los
trabajadores.
Artculo 16. - El reglamento deber comprender como mnimo un
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


prembulo y cuatro captulos destinados respectivamente a
disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el Procedimiento de reclamos establecido por
la Ley N 16.744 y por su reglamento.

En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento, el


mandato dispuesto por la Ley nmero 16.744, con mencin textual del
artculo 67, y terminar con un llamado a la cooperacin.

Artculo 17. - En el captulo sobre disposiciones generales se podrn


incluir normas sobre materias tales como los procedimientos para
exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean preocupacionales
o posteriores; los procedimientos de investigacin de los accidentes que
ocurran; las facilidades a los Comits Paritarios para cumplir su
cometido; la instruccin bsica en prevencin de riesgos a los
trabajadores nuevos; la responsabilidad de los niveles ejecutivos
intermedios; las especificaciones de elementos de Proteccin personal
en relacin con tipos de faenas, etc.

Artculo 18. - El captulo sobre obligaciones deber comprender todas


aquellas materias cuyas normas o disposiciones son de carcter
imperativo para el personal, tales como el conocimiento y cumplimiento
del reglamento interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de
proteccin personal; el uso u operancia de todo elemento, aparato o
dispositivo destinado a la proteccin contra riesgos; la conservacin y
buen trato de los elementos de trabajo entregados para uso del
trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todo
sntoma de enfermedad profesional que advierta o de todo accidente
personal que sufra, por leve que sea; la cooperacin en la investigacin
de accidentes, la comunicacin de todo desperfecto en los medios de
trabajo que afecten la seguridad personal; el acatamiento de todas las
normas internas sobre mtodos de trabajo u operaciones, o medidas de
higiene y seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


capataces, jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o seccin y
otras personas responsables.

Artculo 19. - En el captulo sobre prohibiciones se enumerarn


aquellos actos o acciones que no se permitirn al personal por envolver
riesgos para s mismo u otros o para los medios de trabajo. Estas
prohibiciones depondrn de las caractersticas de la empresa; pero, en
todo caso, se dejar establecido que no se permitir introducir bebidas
alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar
inoperantes elementos o dispositivos de seguridad e higiene instalados
por la empresa; destruir o deteriorar material de propaganda visual o de
otro tipo destinado a la promocin de la prevencin de riesgos; operar o
intervenir maquinarias o equipo sin autorizacin; ingerir alimentos o
fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones
o enfermedades profesionales; Desentenderse de normas o
instrucciones de ejecucin o de higiene y seguridad impartidas para un
trabajo dado.

En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean


considerados como faltas graves que constituyan una negligencia
inexcusable.
Artculo 20. - El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores
que no lo respeten en cualquiera de sus partes. Las sanciones
consistirn en multas en dinero que sern proporcionales a la gravedad
de la infraccin, pero no podrn exceder de la cuarta parte del salario
diario y sern aplicadas de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 153
del Cdigo del Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar premios a
los obreros del mismo establecimiento o faena, previo el descuento de
un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin de alcohlicos que
establece la Ley N 16.744.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya


comprobado que un accidente o enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de Salud
podr aplicar una multa de acuerdo con el procedimiento y sanciones
dispuestos en el Cdigo Sanitario. La condicin de negligencia
inexcusable ser establecida por el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad correspondiente. En aquellas empresas que no estn
obligadas a contar con un Comit Paritario no regir a disposicin
precedente.

Conocimiento 2

Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de


riesgos en la construccin:- Leyes y normas aplicables a la
prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la
construccin
Aspectos legales- Condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo
El principio bajo el cual se legisla e incorpora un Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo, tiene
por objetivo la proteccin de los trabajadores en cumplimiento a lo
sealado por el legislador, y se refiere a la obligacin del empleador de
mantener condiciones sanitarias ambientales necesarias para proteger la
vida y salud de los trabajadores.
Antecedentes de la normativa general
Los inicios de los reglamentos que regulan las condiciones sanitarias y
ambientales en los lugares de trabajo, incorporados en nuestra
legislacin se presentan a partir de los siguientes decretos mencionados
en forma cronolgica:
Decreto n 762, mediante el Reglamento de Condiciones Sanitarias en
la Industria, (ao 1956);
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Decreto n 19, mediante el Reglamento sobre Concentraciones
Ambientales Mximas Permisibles en los Lugares de Trabajo (ao 1976);

Decreto n 78, mediante el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y


Ambientales Mnimas en los Lugares de Trabajo (ao 1983); el cual
refundi los dos decretos anteriores;
Decreto n 745, mediante el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias
y Ambientales en Los Lugares de Trabajo (ao 1993); el cual derog al
decreto n 78;

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Fotografa: Condiciones Sanitarias y ambientales en los lugares de
trabajo
En la actualidad se encuentra vigente el decreto n 594, el cual
reemplaz al decreto n 745. A continuacin se presentan algunos
artculos de importancia, presentes en el decreto n 594, que menciona
las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de
trabajo:
Responsabilidades legales
El incumplimiento de las disposiciones legales vigentes relacionadas con
la seguridad laboral, como son las contenidas en:
Constitucin poltica del Estado de Chile;
Ley 16744 y sus decretos;
Cdigo del Trabajo;
Cdigo Sanitario;
Tratados y convenios internacionales.
Pueden generar sanciones, debido al incumplimiento de la obligacin
legal del empleador referido a lo mencionado en una de las principales
disposiciones legales como son el Art. n184 del Cdigo del Trabajo, que
menciona:
El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias
para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores,
manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las
faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir
accidentes y enfermedades profesionales.
Deber asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que
los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a
una oportuna y adecuada atencin mdica, hospitalaria y farmacutica.
Corresponder tambin a la Direccin del Trabajo fiscalizar el
cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el trabajo, en los
trminos sealados en el artculo 191, sin perjuicio de las facultades
conferidas a otros servicios del Estado en virtud de las leyes que los
rigen.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Producto de este incumplimiento y/o la ocurrencia de un accidente del
trabajo o enfermedad profesional, se puede considerar culpable al
empleador y los responsables, debido a que no resultaron eficaces o no
se cumpli cabalmente las acciones preventivas necesarias para
proteger efectivamente la integridad fsica y la salud del trabajador,
donde la falta de diligencia o cuidado del empleador es una de las
causas principales por lo cual pueden encontrarse expuesto a sanciones
de tipo:
Administrativo;
Civil;
Penal.
En esta instancia los organismos fiscalizadores y los tribunales tienen un
papel fundamental debido a las atribuciones resolutivas que tienen
frente a una fiscalizacin y/o demanda por parte de los afectados en los
tribunales de justicia. El objetivo principal es generar acciones que se
antepongan a la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales
con el fin de evitar perjuicios a las personas y a las empresas.
_________________________________________________________
__
CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES BSICAS EN LOS
LUGARES DE TRABAJO DECRETO SUPREMO N 594
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1
El presente reglamento establece las condiciones sanitarias y
ambientales bsicas que deber cumplir todo lugar de trabajo, sin
perjuicio de la reglamentacin especfica que se haya dictado o se dicte
para aquellas faenas que requieren condiciones especiales.
Establece, adems, los lmites permisibles de exposicin ambiental a
agentes qumicos y agentes fsicos, y aquellos lmites de tolerancia
biolgica para trabajadores expuestos a riesgo ocupacional.
Artculo 2

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Corresponder a los Servicios de Salud, y en la Regin Metropolitana al
Servicio de Salud del Ambiente, fiscalizar y controlar el cumplimiento de
las disposiciones del presente reglamento y las del Cdigo Sanitario en
la misma materia, todo ello de acuerdo con las normas e instrucciones
generales que imparta el Ministerio de Salud.
Artculo 3
La empresa est obligada a mantener en los lugares de trabajo las
condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y
la salud de sus trabajadores que desempean, sean stos dependientes
directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividad
para ella.
TTULO II
Del

Saneamiento

Bsico

de

los

Lugares

de

Trabajo

PRRAFO I
De las Condiciones Generales de Construccin y Sanitarias
Artculo5
Los pavimentos y revestimientos de los pisos sern en general slidos y
no resbaladizos. En aquellos lugares de trabajo donde se almacenen,
fabriquen o manipulen productos txicos o corrosivos, de cualquier
naturaleza, los pisos debern ser de material resistente a stos,
impermeables y no porosos, de tal manera que faciliten una limpieza
oportuna y completa. Cuando las operaciones o el proceso expongan a
la humedad del piso, existirn sistemas de drenaje u otros dispositivos
que protejan a las personas contra la humedad.
Para efectos del presente reglamento se entender por sustancias
txicas, corrosivas, peligrosas, infecciosas, radiactivas, venenosas,
explosivas o inflamables aquellas definidas en la Norma Oficial NCh
382.of 98.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 6
Las paredes interiores de los lugares de trabajo, los cielos rasos, puertas
y ventanas y dems elementos estructurales, sern mantenidos en buen
estado de limpieza y conservacin, y sern pintados, cuando el caso lo
requiera, de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan.
Artculo 7
Los pisos de los lugares de trabajo as como los pasillos de trnsito, se
mantendrn libres de todo obstculo que impida un fcil y seguro
desplazamiento de los trabajadores, tanto en las tareas normales como
en situaciones de emergencia.
Artculo 8
Los pasillos de circulacin sern lo suficientemente amplios de modo que
permitan el movimiento seguro del personal, tanto en sus
desplazamientos habituales como para movimiento de material, sin
exponerlos accidentes. As como los espacios entre mquinas o equipos
por donde circule personas no debern ser inferiores a 150 cm.
Artculo 9
En aquellas faenas en que por su naturaleza los trabajadores estn
obligados a pernoctar en campamentos de la empresa, el empleador
deber proveer de dormitorios dotados de una fuente de energa
elctrica, con pisos, paredes y techos que aslen de condiciones
climticas externas.
En las horas en que los trabajadores ocupen los dormitorios la
temperatura interior, en cualquier instante, no debern ser menor de 10
C ni mayor de 30 C. Adems, dichos dormitorios deber cumplir con
las condiciones de ventilacin sealadas en el Prrafo I del Ttulo III del
presente Reglamento.
Cada dormitorio deber estar dotado de camas o camarotes
confeccionados de material resistente, complementados con colchn y
almohada en buenas condiciones. El empleador deber adoptar las
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


medidas necesarias para que los dormitorios se mantengan limpios.
Artculo 10
En los trabajos que necesariamente deban ser realizados en locales
descubiertos o en sitios a cielo abierto, debern tomarse precauciones
adecuadas que protejan a los trabajadores contra las inclemencias del
tiempo.
Artculo 11
Los lugares de trabajo debern mantenerse en buenas condiciones de
orden y limpieza. Adems, debern tomarse medidas efectivas para
evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos, roedores y otras
plagas de inters sanitario.

PRRAFO II
De la Provisin de Agua Potable
Artculo 12
Todo lugar de trabajo deber contar con agua potable destinada al
consumo humano y necesidades bsicas de higiene y aseo personal de
uso individual o colectivo. Las instalaciones, artefactos, canalizaciones y
dispositivos complementarios de los servicios de agua potable debern
cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Las redes de distribucin de aguas provenientes de abastecimientos
distintos de la red pblica de agua potable, debern ser totalmente
independientes de esta ltima, sin interconexiones de ninguna especie
entre
ambas.
Artculo 13
Cualquiera sean los sistemas de abastecimientos, el agua potable
deber cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y
bacteriolgicos establecidos en la reglamentacin vigente sobre la
materia.
Artculo 14
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Todo lugar de trabajo que tenga un sistema propio de abastecimiento,
cuyo proyecto deber contar con la aprobacin previa de la autoridad
sanitaria, deber mantener una dotacin mnima de 100 litros de agua
por persona y por da, la que deber cumplir con los requisitos
establecidos en el artculo 13 del presente reglamento.
Artculo 15
En aquellas faenas o campamentos de carcter transitorio donde no
existe servicio de agua potable, la empresa deber mantener un
suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como en calidad, a
lo establecido en los artculos 13 y 14 de este reglamento, por
trabajador y por cada miembro de su familia.
La autoridad sanitaria, de acuerdo a las circunstancias, podr autorizar
una cantidad menor de agua potable, la cual en ningn caso podr ser
inferior a 30 litros diarios por trabajador y por cada miembro de su
familia.
En caso de que el agua se almacene en estanques, stos debern estar
en condiciones sanitarias adecuadas. se deber asegurar que el agua
potable tenga un recambio total cuando las circunstancias los exijan,
controlando diariamente que el cloro residual del agua est de acuerdo
con las normas de calidad de agua correspondientes. Deber evitarse
todo tipo de contaminacin y el ingreso de cualquier agente que
deteriore su calidad por debajo de los requisitos mnimos exigidos en las
normas vigentes. La distribucin de agua a los consumidores deber
hacerse por red de caeras, con salida por llave de paso en buen
estado.
PRRAFO III
De la Disposicin de Residuos Industriales Lquidos y Slidos
Artculo16
No podrn vaciarse a la red pblica de desages de aguas servidas
sustancias radiactivas, corrosivas, infecciosas, explosivas o inflamables
o que tengan carcter peligroso en conformidad a la legislacin y
reglamentacin vigente. La descarga de contaminantes al sistema de
alcantarillado se ceir a lo dispuesto en la Ley Bases Generales de
Medio Ambiente y las normas de emisin y dems normativa
complementaria a sta.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo17
En ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea de
los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros,
esteros, quebradas, lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de
agua en general, los relaves industriales o mineros o las aguas
contaminadas con productos txicos de cualquier naturaleza, sin ser
previamente sometidos a los tratamientos de neutralizacin o
depuracin que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria.
Artculo18
La acumulacin, tratamiento y disposicin final de residuos industriales
dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con
la autorizacin sanitaria.
Para los efectos del presente reglamento se entender por residuo
industrial todo aquel residuo slido o lquido, o combinaciones de stos,
provenientes de los procesos industriales y que por sus caractersticas
fsicas, qumicas o microbiolgicas no puedan asimilarse a los residuos
slidos domsticos.
Artculo19
Las empresas que realicen el tratamiento o disposicin final de sus
residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a travs de la
contratacin de terceros, debern contar con autorizacin sanitaria,
previo al inicio de tales actividades. Para obtener dicha autorizacin, la
empresa que produce los residuos industriales deber presentar los
antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento,
como la disposicin final es realizada por personas o empresas
debidamente autorizadas por los Servicios de Salud correspondientes.
Artculo20
En todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposicin final de los
residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la
empresa, previo al inicio de tales actividades, deber presentar a la
autoridad sanitaria una declaracin en que conste la cantidad y calidad
de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los
residuos industriales peligrosos.
Para los efectos del presente reglamento se entender por residuos
peligrosos los sealados a continuacin, sin perjuicio de otros que pueda
calificar como tal la autoridad sanitaria:
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Antimonio, compuestos de
antimonio
Arsnico, compuestos de
arsnico
Asbesto (polvo y fibras)
Berilio,
compuestos
de
berilio
Bifenilos
polibromados
Bifenilos
policlorados
Cadmio, compuestos de
cadmio
Cianuros
inorgnicos
Cianuros
orgnicos
Compuestos
de
cobre
Compuestos
de
cromo
hexavalente
Compuestos
de
zinc
Compuestos inorgnicos de
flor, con exclusin del
fluoruro
clcico
Compuestos orgnicos de
fsforo
Dibenzoparadioxinas
policloradas
Dibenzofuranos
policlorados
Desechos clnicos

teres
Fenoles, compuestos fenlicos,
con inclusin de cloro fenoles.
Medicamentos
y
productos
farmacuticos
Mercurio, compuestos de mercurio
Metales
carbonilos
Nitratos
y
nitritos
Plomo, compuestos de plomo
Productos
qumicos
para
el
tratamiento
de
la
madera
Selenio, compuestos de selenio
Soluciones cidas o cidos en
forma
slida
Soluciones bsicas o bases en
forma
slida
Solventes
orgnicos
Sustancias
corrosivas
Sustancias
explosivas
Sustancias
infecciosas
Sustancias
inflamables
Talio,
compuestos
de
talio
Telurio, compuestos de telurio

PRRAFO
V
De los Servicios Higinicos y Evacuacin de Aguas Servidas
Artculo21
Todo lugar de trabajo estar provisto de servicios higinicos, de uso
individual o colectivamente, que dispondrn como mnimo de excusado
y lavatorio. Cada excusado se colocar en un compartimiento con
puerta, separado de los compartimientos anexos por medio de
divisiones permanentes.
Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias
txicas o cause suciedad corporal, debern disponerse de duchas con
agua fra y caliente para los trabajadores afectados.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Si se emplea un calentador de agua a gas para las duchas, ste deber
estar siempre provisto de la chimenea de descarga de los gases de
combustin al exterior y ser instalado fuera del recinto de los servicios
higinicos en un lugar adecuadamente ventilado.
Artculo22
En los lugares de trabajo donde laboren hombres y mujeres debern
existir servicios higinicos independientes y separados. Ser
responsabilidad del empleador mantenerlos protegidos del ingreso de
vectores de inters sanitario, y del buen estado de funcionamiento y
limpieza de sus artefactos.

Artculo 23
El nmero mnimo de artefactos se calcular en base a la siguiente
tabla;
N
de
personas
que
Excusados
laboran por con
taza
turno
de W.C.
Lavatorios Duchas
1 - 10

11 - 20

21 - 30

31 - 40

41 - 50

51 - 60

61 - 70

71 - 80

81 - 90

91 - 100

10

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Cuando existan ms de cien trabajadores por turno se agregar un


excusado y un lavatorio por cada quince y un ducha por cada diez
trabajadores, esto ltimo siempre que la naturaleza del trabajo
corresponda a la indicada en el inciso segundo del artculo 21. En caso
de reemplazar los lavatorios individuales por colectivos se considerar el
equivalente a una llave de agua por artefacto individual.
En los servicios higinicos para hombres, se podr reemplazar el 50%
de los excusados por urinarios individuales o colectivos y en este ltimo
caso, la equivalencia ser de 60 centmetros de longitud por urinario.
Artculo 24
En aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea
materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red
de alcantarillo, el empleador deber proveer como mnimo de una letrina
sanitaria o bao qumico, pero cuyo nmero total se calcular dividiendo
por dos la cantidad de excusados indicados en el inciso primero del
artculo 23. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser
responsabilidad del empleador.
Una vez finalizada la faena temporal, el empleador ser responsable de
reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao
qumico, evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la
contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la
instalacin.
Artculo 25
Los servicios higinicos y/o las letrinas sanitarias o baos qumicos no
podrn estar instalados a ms de 75 metros del rea de trabajo, salvo
casos calificados por la autoridad sanitaria.
Artculo 26
Las aguas servidas de carcter domstico debern ser conducidas al
alcantarillado pblico, o en su defecto, su disposicin final se efectuar
por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los
reglamentos especficos vigentes.
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PRRAFO V
De los Guardarropas y Comedores
Artculo 27
Todo lugar de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de
ropa, deber estar dotado de un recinto fijo o mvil destinado a
vestidor, cuyo espacio interior deber estar limpio y protegido de
condiciones climticas extremas. Cuando trabajen hombres y mujeres
stos debern ser independientes y separados.
En este recinto debern disponerse los casilleros guardarropas, los que
estarn en buenas condiciones, sern ventilados y en nmero igual al
total de trabajadores ocupados en el trabajo o faena.

En aquellos lugares en que los trabajadores estn expuestos a


sustancias txicas o infecciosas, stos debern tener 2 casilleros
individuales, separados e independientes, uno destinado a la ropa de
trabajo y el otro a la vestimenta habitual. En tal caso, ser
responsabilidad de la empresa hacerse cargo del lavado de la ropa de
trabajo y evitar que el trabajador la saque del lugar de trabajo.
Artculo 28
Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza, los
trabajadores se vean precisados a consumir alimentos en el sitio de
trabajo, se dispondr de un comedor para este propsito, el que estar
completamente aislado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de
contaminacin ambiental y ser reservado para comer, pudiendo
utilizarse adems para celebrar reuniones y actividades recreativas. El
empleador deber adoptar las medidas necesarias para mantenerlo en
condiciones higinicas adecuadas.
El comedor estar provisto con mesas y sillas con cubierta de material
lavable piso de material slido y de fcil limpieza, deber contar con
sistemas de proteccin que impidan el ingreso de vectores y estar
dotado con agua potable para el aseo de manos y cara. Adems, en el
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


caso que los trabajadores deban llevar su comida al inicio del turno de
trabajo, dicho comedor deber contar con un medio de refrigeracin ,
cocinilla, lavaplatos y sistema de energa elctrica.
Artculo 29
En el caso en que por la naturaleza de la faena y por el sistema de
turnos, el trabajador se vea precisado a consumir sus alimentos en
comedores insertos en el rea de trabajo en donde exista riesgo de
contaminacin, el comedor deber cumplir las condiciones del artculo
28, asegurando, adems, el aislamiento con un sistema de presin
positiva en su interior para impedir el ingreso de contaminantes.
Artculo 30
En aquellos casos en que por la naturaleza del trabajo y la distribucin
geogrfica de los trabajadores en una misma faena, sea imposible
contar con un comedor fijo para reunir a los trabajadores a consumir
sus alimentos, la empresa deber contar con uno o ms comedores
mviles destinados a ese fin, dotados con mesas y sillas con cubierta
lavable y agua limpia para el aseo de sus manos y caras antes del
consumo. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 29 del presente
Reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, en los casos en que se haga imposible la
implementacin de comedores mviles, el Servicio de Salud competente
podr autorizar por resolucin fundada otro sistema distinto para el
consumo de alimentos por los trabajadores, todo ello de acuerdo con las
normas e instrucciones que imparta el Ministerio de Salud.
En ningn caso el trabajador deber consumir sus alimentos al mismo
tiempo que ejecuta labores propias del trabajo.
Artculo 31
Los casinos destinados a preparar alimentos para el personal debern
contar con la autorizacin sanitaria correspondiente.
PRRAFO II
De las Condiciones Generales de Seguridad
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 36
Los elementos estructurales de la construccin de los locales de trabajo
y todas las maquinarias, instalaciones, as como las herramientas y
equipos, se mantendrn en condiciones seguras de buen funcionamiento
para evitar dao a las personas.
Artculo 37
Deber suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro
que pueda afectar la salud o integridad fsica de los trabajadores.
Todos los locales o lugares de trabajo debern contar con vas de
evacuacin horizontales y/o verticales que, adems de cumplir con las
exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin,
dispongan de salidas en nmero, capacidad y ubicacin y con la
identificacin apropiada para permitir la segura, rpida y expedita salida
de todos sus ocupantes hacia zona de seguridad. Las puertas de salida
no debern abrirse en contra del sentido de evacuacin y sus accesos
debern conservarse sealizados y libres de obstrucciones. Estas salidas
podrn mantenerse entornadas, pero no cerradas con llave, candado u
otro medio que impida su fcil apertura.
Las dependencias de los establecimientos pblicos o privados debern
contar con sealizacin visible y permanente en las zonas de peligro,
indicando el agente y/o condicin de riesgo, as como las vas de escape
y zonas de seguridad ante emergencias.
Adems, deber indicarse claramente por medio de sealizacin visible
y permanente la necesidad de uso de elementos de proteccin personal
especficos cuando sea necesario.
Los smbolos y palabras que se utilicen en la sealizacin, debern estar
de acuerdo con la normativa nacional vigente, y a falta de ella con la
que determinen las normas chilenas oficiales y aparecer en el idioma
oficial del pas y, en caso necesario cuando haya trabajadores de otro
idioma, adems en el de ellos."

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Artculo 38
Debern estar debidamente protegidas todas las partes mviles,
transmisiones y puntos de operacin de maquinarias y equipos.
Artculo 39
Las instalaciones elctricas y de gas de lugares de trabajo debern ser
construidas, instaladas, protegidas y mantenidas de acuerdo a las
normas
establecidas
por
la
autoridad
competente.
Artculo 40
Se prohbe a los trabajadores cuya labor se ejecuta cerca de
maquinarias en movimiento y rganos de transmisin el uso de ropa
suelta, cabello largo y suelto, y adornos susceptibles de ser atrapados
por las partes mviles.

Artculo 41
Toda empresa o lugar de trabajo que cuente con equipos generadores
de vapor deber cumplir con el reglamento vigente sobre esta materia.
As mismo, toda empresa o lugar de trabajo que cuente con equipos
generadores de radiaciones ionizantes deber cumplir con el reglamento
vigente sobre esta materia.
Artculo 42
El almacenamiento de materiales deber realizarse por procedimientos y
en
lugares
apropiados
y
seguros
para
los
trabajadores.
Las sustancias peligrosas debern almacenarse slo en recintos
especficos destinados para tales efectos, en las condiciones adecuadas
a las caractersticas de cada sustancia y estar identificadas de acuerdo a
las normas chilenas oficiales en la materia. El empleador mantendr
disponible permanentemente en el recinto de trabajo, un plan detallado
de accin para enfrentar emergencias, y una hoja de seguridad donde
se incluyan, a lo menos, los siguientes antecedentes de las sustancias
peligrosas: nombre comercial, frmula qumica, compuesto activo,
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


cantidad almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo de riesgo ms
probable ante una emergencia, croquis de ubicacin dentro del recinto
donde se sealan las vas de acceso y elementos existentes para
prevenir y controlar las emergencias. Con todo, las sustancias
inflamables debern almacenarse en forma independiente y separada
del resto de las sustancias peligrosas, en bodegas construidas con
resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General
de Urbanismo y Construccin.
Los estanques de almacenamiento de combustibles lquidos debern
cumplir las exigencias dispuestas en el decreto N 90 de 1996, del
Ministerio
de
Economa,
Fomento
y
Reconstruccin.
Artculo 43
Para conducir maquinarias automotrices en los lugares de trabajo, como
tractores, sembradoras, cosechadoras, buldzeres, palas mecnicas,
palas
cargadoras,
aplanadoras,
gras,
motoniveladoras,
retroexcavadoras, trallas y otras similares, los trabajadores debern
poseer la licencia de conductor que exige la Ley de Trnsito.
Las gras, camiones y otros vehculos de carga y maquinaria mvil,
debern contar con alarma de retroceso de tipo sonora.
PRRAFO III
De la Prevencin y Proteccin contra Incendios
Artculo 44
En todo lugar de trabajo debern implementarse las medidas necesarias
para la prevencin de incendios con el fin de disminuir la posibilidad de
inicio de un fuego, controlando las cargas combustibles y las fuentes de
calor e inspeccionando las instalaciones a travs de un programa
preestablecido.
El control de los productos combustibles deber incluir medidas tales
como programas de orden y limpieza y racionalizacin de la cantidad de
materiales combustibles, tanto almacenados como en proceso.
El control de las fuentes de calor deber adoptarse en todos aquellos
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lugares o procesos donde se cuente con equipos e instalaciones
elctricas, maquinarias que puedan originar friccin, chispas mecnicas
o de combustin y/o superficies calientes, cuidando que su diseo,
ubicacin, estado y condiciones de operacin, est de acuerdo a la
reglamentacin vigente sobre la materia.
En reas donde exista una gran cantidad de productos combustibles o
donde se almacenen, trasvasijen o procesen sustancias inflamables o de
fcil combustin, deber establecerse una estricta prohibicin de fumar
y encender fuegos, debiendo existir procedimientos especficos de
seguridad para la realizacin de labores de soldadura, corte de metales
o similares.
Artculo 45
Todo lugar de trabajo en que exista algn riesgo de incendio, ya sea por
la estructura del edificio o por la naturaleza del trabajo que se realiza,
deber contar con extintores de incendio, del tipo adecuado a los
materiales combustibles o inflamables que en l existan o se manipulen.
El nmero total de extintores depender de la superficie a proteger de
acuerdo a lo sealado en el artculo 46.
Los extintores debern cumplir con los requisitos y caractersticas que
establece el decreto supremo N 369, de 1996, del Ministerio de
Economa. Fomento y Reconstruccin, o el que lo reemplace, y en lo
previsto por ste por las normas chilenas oficiales. Adems, debern
estar certificados por un laboratorio acreditado de acuerdo a lo
estipulado en dicho reglamento.
Artculo 46
El potencial de extincin mnimo por superficie de cubrimiento y
distancia de traslado ser el indicado en la siguiente tabla.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Superficie
de
cubrimiento
mxima por
extintor
(m_)

Potencial
de
extincin
mnimo

Distancia
mxima
de
traslado
del
extintor
(m)

150

4A

225

6A

11

375

10A

13

420

20A

15

El nmero de extintores deber determinarse dividiendo la superficie a


proteger por la superficie de cubrimiento mxima del extintor indicada
en la tabla de precedente y aproximado el valor resultante al entero
superior. Este nmero de extintores deber distribuirse en la superficie a
proteger de modo tal que desde cualquier punto, el recorrido hasta el
equipo ms cercano no supere la distancia mxima de traslado
correspondiente.
Podrn utilizarse extintores de menor capacidad que los sealados en la
tabla precedente, pero en cantidad tal que su contenido alcance el
potencial mnimo exigido, de acuerdo a la correspondiente superficie de
cubrimiento mxima por extintor.
En caso de existir de fuego clase B, el potencial mnimo exigido para
cada extintor ser 10 B, con excepcin de aquellas zonas de
almacenamiento de combustible en las que el potencial mnimo exigido
ser 40B.
Artculo 47

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Los extintores se ubicarn en sitios de fcil acceso y clara identificacin,
libres de cualquier obstculo, y estarn en condiciones de
funcionamiento mximo. Se colocarn a una altura mxima de 1,30
metros desde el suelo hasta la base del extintor y estarn debidamente
sealizados.
Artculo 48
Todo el personal que se desempea en un lugar de trabajo deber ser
instruido y entrenado sobre la manera de usar los extintores en caso de
emergencia.
Artculo 49
Los extintores que precisen estar situados a la intemperie debern
colocarse en un nicho o gabinete que permita su retiro expedito, y podr
tener una puerta de vidrio simple, fcil de romper en caso de
emergencia.
Artculo 50
De acuerdo al tipo de fuego podrn considerarse los siguientes agentes
de extincin:
TIPO DE FUEGO

AGENTES
EXTINCIN

CLASE
A
Combustible slidos
comunes tales como
madera,
papel,
gnero etc.

Agua
presurizada
Espuma
Polvo qumico seco
ABC

CLASE
B
Lquidos
combustibles
o
inflamables, grasas y
materiales similares.

Espuma
Dixido de carbono
(CO2)
Polvo qumico seco
ABC - BC

CLASE
Inflamacin
equipos
que
encuentran
energizados
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DE

C
Dixido de carbono
de
(CO2)
se
Polvo qumico seco
ABC BC
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


elctricamente.
CLASE
D
Metales combustibles
Polvo
tales como sodio,
especial
titanio,
potasio,
magnesio, etc.

qumico

Artculo 51
Los extintores debern ser sometidos a revisin, control y mantencin
preventiva segn normas chilenas oficiales, realizada por el fabricante o
servicio tcnico, de acuerdo con lo indicado en el decreto N 369 de
1996, del Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin, por lo
menos una vez al ao, haciendo constar esta circunstancia en la
etiqueta correspondiente, a fin de verificar sus condiciones de
funcionamiento. Ser responsabilidad del empleador tomar las medidas
necesarias para evitar que los lugares de trabajo queden desprovistos
de extintores, cuando se deba proceder a la mantencin respectiva.
Artculo 52
En los lugares en que se almacenen o manipulen sustancias peligrosas,
la autoridad sanitaria podr exigir un sistema automtico de deteccin
de incendios. Adems, en caso de existir alto riesgo potencial, dado el
volumen o naturaleza de las sustancias, podr exigir la instalacin de un
sistema automtico de extincin de incendios, cuyo agente de extincin
sea compatible con el riesgo a proteger.

PRRAFO IV
De los Equipos de Proteccin Personal

Artculo 53
El empleador deber proporcionar a sus trabajadores, libres de costo,
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


los elementos de proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el
adiestramiento para su correcto empleo, debiendo adems mantenerlos
en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte, el trabajador
deber usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al
riesgo.
Artculo 54
Los elementos de proteccin personal usados en los lugares de trabajo,
sean stos de procedencia nacional o extranjera, debern cumplir con
las normas y exigencias de calidad que rijan a tales artculos segn su
naturaleza, como se estipula en el decreto N18, de 1982, del Ministerio
de Salud.

TTULO IV
De la Contaminacin Ambiental

PRRAFO I
Disposiciones Generales

Artculo 55
Los lmites permisibles de aquellos agentes qumicos y fsicos capaces de
provocar efectos adversos en el trabajador sern, los que resulten de la
aplicacin de los artculos siguientes.

Artculo 56

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Los lmites permisibles para sustancias qumicas y agentes fsicos son
ndices de referencia del riesgo ocupacional.

Artculo 57
En el caso en que una medicin representativa de las concentraciones
de sustancias contaminantes existentes en el ambiente de trabajo o de
la exposicin a agentes fsicos, demuestre que han sido sobrepasados
los valores que se establecen como lmites permisibles, el empleador
deber iniciar de inmediato las acciones necesarias para controlar el
riesgo, sea en su origen, o bien, proporcionando proteccin adecuada al
trabajador expuesto.
En cualquier caso el empleador se har responsable de evitar que los
trabajadores realicen su trabajo en condiciones de riesgo para la salud.

Artculo 58
Se prohbe la realizacin de trabajos, sin la proteccin personal
correspondiente, en ambientes en que la atmsfera contenga menos de
18% de oxgeno.

PRRAFO II
De los Contaminantes Qumicos

Artculo 59
Para los efectos de este reglamento se entender por :

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


a) Lmite Permisible Ponderado : Valor mximo permitido para el
promedio ponderado de las concentraciones ambientales de
contaminantes qumicos existentes en los lugares de trabajo durante la
jornada normal de 8 horas diarias, con un total de 48 horas semanales.
b) Lmite Permisible Temporal : Valor mximo permitido para el
promedio ponderado de las concentraciones ambientales de
contaminantes qumicos en los lugares de trabajo, medidas en un
perodo de 15 minutos continuos dentro de la jornada de trabajo. Este
lmite no podr ser excedido en ningn momento de la jornada.
c) Lmite Permisible Absoluto : Valor mximo permitido para las
concentraciones ambientales de contaminantes qumicos medida en
cualquier momento de la jornada de trabajo.
Artculo 65
Prohbase el uso en los lugares de trabajo de las sustancias que se
indican a continuacin, con excepcin de los casos calificados por la
autoridad sanitaria.
Aldrn
Bencina o Gasolina para vehculos motorizados en cualquier uso
distinto de la combustin en los motores respectivos.
Benzidina
Beta Naftilamina
Beta Propiolactona
Clorometil Metilter
Dibromocloropropano
Dibromo Etileno
Dicloro Difenil Tricloroetano (DDT)
Dieldrn
Dimetilnitrosamina (N - Nitrosodimetilamina)
Endrn
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


2 - 4 -5 T
4 - Nitro Difenilo
4 - Amino Difenilo (para - Xenilamina)
Artculo 66
Los lmites permisibles ponderados y temporales para las
concentraciones ambientales de las sustancias que se indican, sern los
siguientes:

Sustancia

Lmite
Permisible Lmite
Permisible
Ponderado
p.p.m. Temporal
p.p.m. Observaciones
mg/m3
mg/m3

Acetato de n-Amilo

80

425

Acetato de sec-Amilo

100

532

Acetato de n-Butilo

120

570

Acetato de sec-Butilo

160

760

Acetato de ter-Butilo

160

760

Acetato de Cellosolve

22

Acetato de Etilo

320

1150

Acetato de Isoamilo

80

424

Acetato de Isobutilo

120

570

Acetato de Isopropilo

200

830

Acetato de Metilcellosolve

19

Acetato de Metilo

160

485

250

757

Acetato de n-Propilo

160

668

250

1040

Acetona

600

1424

1001

2380

Acido Actico

20

15

37

AcidoCrmico
(Expr. como Cr

Acido Frmico

Cromatos

200

950

Piel

310

1290
Piel

0,04
4

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7,5

A.4

A.1
10

19
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Acido Ntrico

1,6

4,2

10

Acido Pcrico

11,2

15

21

Acido Sulflhdrico

0,08

Acido Sulfrico

240

1100

Aguarrs Mineral (Varsol)

80

445

Aguarrs Vegetal (Trementina)

800

1500

Alcohol Etlico

40

122

Alcohol Isobutlico

320

786

500

1230

Alcohol Metlico

160

210

250

328

Piel

Algodn crudo

0,16

(1)

Alquitrn de hulla, humos de


(expresados como solubles en
benceno)

0,16

A.1

Aluminio, polvo metlico

Aluminio, humos de soldadura


(expresado como Al)

Aluminio,
polvo
pirotcnico
(expresado como Al)

Aluminio, sales solubles y


compuestos
alqulicos
(expresado como Al)

1,6

Amoniaco

20

14

35

24

Anhdrido Carbnico

4000

7200

30000

54000

Anhdrido Ftlico

0,8

4,9

Anhdrido Sulfuroso

1,6

13

Anilina y homlogos

1,6

Antimonio

0,4

Arsnico y comp.sol. (exp.como


As)

0,16

Arsina (Hidrgeno Arseniado)

0,04

0,13

Asbesto azul Crocidolita

0,16

fibras/

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Piel A.3

A.1

A.1 (2)
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


cc

Asbesto pardo Amosita

0,4

fibras/
cc

A.1 (2)

Asbesto Crisotilo

1,6

fibras/
cc

A.1 (2)

Asbesto - Otros tipos

1,6

fibras/
cc

A.1 (2)

Asfalto
Humos

(deriv.

Petrleo),

Atrazina

Bario
Comp.
(expresado como Ba)

Solubles

0,4

Baritina - Sulfato de Bario

(3)

Benceno

26

40

130

Bencina Blanca

240

712

500

1480

Benomyl

0,67

Bis - Cloro - Metil Eter

0,0008

0,004

Bromo

0,08

0,53

Bromuro de Metilo

15

2 Butanona (Metil Etil Cetona)

160

472

20

97

Piel

20

97

Piel

0,04

A.2 - (3)

Butil
Cellosolve
Butoxietanol)

(2

2
Butoxietanol
Cellosolve)

(Butil

Cadmio
cadmio)

como

(expresadp

Cal viva (Oxido de Calcio)

1,6

Captan

Carbaryl

Carbofurano

0,08

Carbn de retorta graftico

1,6

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Piel A.1

A.1
0,2

1,3

300

885

(4)
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Carbn
Cuarzo

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


bituminoso

<5%

Carbonato de Calcio (Caliza)

Cellosolve (2 - Etoxietanol)

1,6

(4)

(3)

14

Piel

Celulosa - fibra papel

Cemento Portland

Cereales-Polvo de granos

3,2

Cianamida Clcica

0,4

(3)

Ciclohexano

240

820

Ciclohexanol

40

160

Piel

Ciclohexanona

20

80

Piel

Cloro

0,4

1,2

Cloroformo

40

A.2

0,16

Piel

Clorpirifos

2,9

Cloruro de Metileno

40

140

A.2

Cloruro de Vinilo

10

A.1

Cobalto

0,016

A.3

Cobre - Humos

0,16

Cobre - Polvo y
(expresado como Cu)

nieblas

0,8

Cristobalita

0,04

(4)

Cromo, metal y comp. di y


trivalentes

0,4

A.4

Cromo,
compuestos
hexavalentes solubles

0,04

A.1

Cromo,
compuestos
hexavalentes insolubles

0,008

A.1

Cuarzo (slice cristalizada)

0,08

(4)

200

Piel

0,08

Piel

Cumeno (Isopropilbeceno)

40

Diazinon
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

2-4-D

Diclorodifluoro metano (Fren


800
12)

4000

Diclorvos

0,08

0,72

Dietilter (Eter Etlico)

320

970

Piel
500

1520

Diisocianato de Difenilmetano
0,004
(MDI)

0,04

Dinitrobenceno

0,8

Piel

Dinitro - O - Cresol

0,16

Piel

Dinitro Tolueno

1,2

Piel - A. 3

0,12

Dixido de Cloro

0,08

0,22

0,3

0,83

Dixido de Nitrgeno

2,4

4,5

9,4

Diurno

Estao inorgnicos

8
Metal

comp.

1,6

Estao - comp. orgnicos

Estireno
(Vinilbenceno)

(monomero)-

0,08

0,2

Piel
Piel-A.4

40

170

100

425

Eter Etlico (Dietilter)

320

970

500

1520

Etilbenceno

80

348

125

543

Etil Mercaptano

0,4

2 - Etoxietanol (Cellosolve)

14

Piel

Fenol

15

Piel

Ferbam

Fibra de vidrio

0,8

fibras/
cc

Flor

0,8

1,3

Fluoruros (Expresado como F)

Fosfina (Hidrgeno Fosforado)

(2)
2

3,1

1,4

2
0,24

Ftalato de dibutilo
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0,34
4

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Ftalato de dietilo

Ftalato de dimetilo

Gas Licuado de Petrleo

800

1400

Gasolina con menos de 0,5%


240
de Benceno

712

Grafito
de
cualquier
(excepto fibras)

1,6

tipo

Hexano (n)

40

500

1480
(4)

141

Hexano comercial con menos


de
400
5% n- Hexano

1410

2 - Hexanona (Metil n-Butil


4
Cetona)

16

Hidrgeno Fosforado (Fosfina)

0,24

0,34

1,4

Hidrgeno Sulfurado

11,2

15

21

Hidroquinona

1,6

Humos de soldadura al arco


elctrico

Lana mineral, fibras

Lindano

Maderas conferas,
(pino, etc.)

Polvo

de

3500
Piel

fibras/
cc

(2)

0,4

Piel

Maderas de otros tipos, polvo


de (encina, haya, eucalipto)

0,8

Malation

Manganeso-Humos

0,8

Manganeso-Polvo y compuestos

Mercurio vapor y compuestos


inorgnicos (expresado como
Hg)

0,04

Mercurio - Comp. Alqulicos

0,008

MILTON OSORIO GARCILAZO

1000

10

Piel
3

Piel - A.4
0,03

Piel
Pgina 97

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Mercurio - Comp. Arlicos

0,08

Metaacrilato de Metilo

80

Metabisulfito de Sodio

Piel

328
4

Metanol

160

210

250

328

Metilamina

10

24

30

13

280

1530

450

2460

Metil Etil Cetona (2 - Butanona) 160

472

300

885

Metil Isobutil Cetona

40

164

75

307

Metil Mercaptano

0,4

0.78

16

0,004

0,04

13

Piel

Mica

2,4

(4)

Molibdeno - Comp. insol. (Exp.


como Mo)

Molibdeno - Comp.
(Exp. como Mo)

Metil
Cellosolve
metoxietanol)

Metilcloroformo
Tricloroetano)

Metil
n-Butil
Hexanona)

(2

(1,

1,

Cetona

(2-

Metilen Bifenil Isocianato

2
Metoxietanol
Cellosolve)

(Metil

Solubles

Monocrotofos

Nafta de
comercial)

Nafta
<5%

Piel

Piel

0,2

Monxido de carbono
Petrleo

liviana

con

(Heptano
n-Hexano

Piel

40

46

320

1310

500

2050

400

1400

1000

3500

Negro de Humo

2,8

Nquel, metal y comp. Insol


(Expresado como Ni)

0,8

MILTON OSORIO GARCILAZO

Piel

A.1

Pgina 98

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Nquel, compuestos
(Expresado como Ni)

solubles

p - Nitroanilina

0,08

A.4

2,4

Piel

Nitrobenceno

0,8

Piel

Nitroglicerina

0,04

0,37

Piel

1 - Nitropropano

20

73

2 - Nitropropano

29

Oxido de Calcio (Cal viva)

A.2

1,6

Oxido de Etileno

0,8

1,4

Oxido ntrico

20

25

Ozono

0,08

0,16

Parafina Slida (humos)

1,6

Paraquat (polvo total)

0,4

Paraquat (fraccin respirable)

0,08

Pentaclorofenol

0,4

Percloroetileno
(Tetracloroetileno)

40

270

Perxido de Hidrgeno

0,8

1,10

A.2

200

1357

A.3

Piretro

Plomo-Polvo
y
Humos
inorgnicos (expresado como
Pb)

0,12

A.3

Plomo, Cromato de (expresado


como Cr)

0,01

A.2

Plomo Tetraetlico (expr. como


Pb)

0,08

Piel

Plomo
Tetrametlico
Como Pb)

0,12

Piel

(expr.

Polvo de Granos (Cereales)

3,2

Polvos no clasificados (total)

(3)

Polvos no clasificados (fraccin

2,4

(4)

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 99

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

respirable)

Selenio y comp.

Slice
Silica

amorfa

0,16
precipitada

Slice amorfa
calcinar

diatomea

sin

(3)

0,16

(4)

Slice amorfa - cuarzo fundido

0,08

(4)

Slice cristalizada cristobalita

0,04

(4)

Slice cristalizada cuarzo

0,08

(4)

Slice cristalizada tridimita

0,04

(4)

0,08

(4)

Slice
amorfa
metalrgicos

Slice cristalizada
Trpoli

humos

tierra

de

Sulfato de Dimetilo

0,08

0,42

Piel A.2

Sulfuro de Carbono

25

Piel

Talco fibroso

1,6

fibras
c/c

A.1(6)

Talco no fibroso

1,60

(4)

Talio, comp. solubles

0,08

Piel

Telurio y comp.

0,08

1, 1, 2, 2 Tetracloroetano

0,8

5,5

Tetracloroetileno

40

270

200

1357

A.3

Tetracloruro de Carbono

25

10

63

Piel-A.3

Tetrahidrofurano

160

470

250

737

Tierra
de
calcinada

Diatomeas

no

Tierra de Diatomeas calcinada

(3)

0,08

(4)
Piel

Tolueno

80

300

Toluen - Di - Isocianato (TDI)

0,004

0,03

MILTON OSORIO GARCILAZO

Piel-A.3

0,02

0,14

Pgina 100

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Trementina (aguarras vegetal)

80

445

1,
1,
1
Tricloroetano
280
(Metilcloroformo)

1530

1, 1, 2 Tricloroetano

44

Tricloroetileno

40

215

450

2460
Piel

200

1070

A.3

Tridimita

0,04

(4)

2,4,6 Trinitrolueno

0,4

Piel

Vanadio (Polvo resp. y humos


expr. c/V2 O5 )

0,04

Varsol (Aguarrs Mineral)

240

1100

Vinilbenceno
(Estireno)

40

170

(monmero)-

Warfarina

100

425

150

651

Piel-A.4

0,08

Xileno

80

347

Yeso (Sulfato de Calcio)

Zinc, Cloruro de - Humos

0,8

Zinc, Cromato de (exp. Como


Cr)

0,008

Zinc, Oxido de - Humos

(3)
2
A.1
10

Muestras exentas de fibras tomadas con elutriador vertical.


Recuento mediante Microscopio de Contraste en Fase con 400 - 450
dimetros de aumento, en muestras tomadas en filtro de membrana,
contando fibras de longitud mayor a 5 mm y de una relacin largo a
dimetro igual o mayor de 3:1.
Polvo total exento de asbesto y con menos de 1 % de slice cristalizada
libre.
Fraccin respirable.
Solamente en ausencia de elementos txicos en el metal base y los
electrodos y en condiciones en que no haya acumulacin o produccin
de gases txicos.
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 101

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Recuento segn (2), pero no deber existir ms de 1,6 mg/m3 de polvo


respirable
Artculo 67
Las sustancias de los artculos 61 y 66 que llevan calificativo Piel son
aquellas que pueden ser absorbidas a travs de la piel humana. Con
ellas debern adoptarse todas las medidas necesarias para impedir el
contacto con la piel de los trabajadores y se extremarn las medidas de
proteccin y de higiene personal.
Artculo 68
Las sustancias calificadas como A.1 son comprobadamente
cancergenas para el ser humano y aquellas calificadas como A.2 son
sospechosas de ser cancergenas para estos, por lo cual en ambos casos
se debern extremar las medidas de proteccin y de higiene personal
frente a ellas.
Aquellas calificadas como A.3 no se ha demostrado que sean
cancergenas para seres humanos, pero s lo son para los animales de
laboratorio y para las designadas como A.4 se encuentran en estudio
pero no se dispone de informacin vlida que permita clasificarlas como
cancergenas tanto para el ser humano como para animales de
laboratorio, por lo que la exposicin de los trabajadores a ellas deber
ser mantenida en el nivel lo ms bajo posible.
Artculo 69
Cuando en el ambiente de trabajo existan dos o ms sustancias
enumeradas en el artculo 66, y acten sobre el organismo humano de
igual manera, su efecto combinado se evaluar sumando las fracciones
de cada concentracin ambiental dividida por su respectivo lmite
permisible ponderado, no permitindose que esta suma sea mayor que
1 (uno). Si la accin de cada una de estas sustancias fuera
independiente de las otras o cuando acten sobre rganos diferentes
debern evaluarse independientemente respecto a su lmite permisible
ponderado.
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 102

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


PRRAFO III
De los Agentes Fsicos
1. DEL RUIDO
Artculo 70
En la exposicin laboral a ruido se distinguirn el ruido estable, el ruido
fluctuante y el ruido impulsivo.
Artculo 71
Ruido estable es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de
presin sonora instantneo inferiores o iguales a 5 dB (A) lento, durante
un perodo de observacin de 1 minuto.
Ruido fluctuante es aquel ruido que presenta fluctuaciones del nivel de
presin sonora instantneo superiores a 5 dB(A) lento, durante un
perodo de observacin de 1 minuto.
Ruido impulsivo es aquel ruido que presenta impulsos de energa
acstica de duracin inferior a 1 segundo a intervalos superiores a 1
segundo.
Artculo 72
Las mediciones de ruido estable, ruido fluctuante y ruido impulsivo se
efectuarn con un sonmetro integrador o con un dosmetro que cumpla
las exigencias sealadas para los tipos 0, 1 2, establecidas en las
normas: IEC 651-1979, IEC 804-1985, ANSI S. 1.4-1983.
1.1 DEL RUIDO ESTABLE 0 FLUCTUANTE
Artculo 73
En la exposicin a ruido estable o fluctuante se deber medir el nivel de
presin sonora continuo equivalente (NPSeq o Leq), el que se expresar
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 103

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


en decibeles ponderados "A", con respuesta lenta, es decir, en dB(A)
lento.
Artculo 74
La exposicin ocupacional a ruido estable o fluctuante deber ser
controlada de modo que para una jornada de 8 horas diarias ningn
trabajador podr estar expuesto a un nivel de presin sonora continuo
equivalente superior a 85 dB(A) lento, medidos en la posicin del odo
del trabajador.
Artculo 75
Niveles de presin sonora continuo equivalentes diferentes a 85 dB (A)
lento, se permitirn siempre que el tiempo de exposicin a ruido del
trabajador no exceda los valores indicados en la siguiente tabla:

Tiempo de exposicin por


NPSeq
Da
[dB
(A)lento] Horas Minutos Segundos
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
MILTON OSORIO GARCILAZO

24,00
20,16
16,00
12,70
10,08
8,00
6,35
5,04
4,00
3,17
2,52
2,00
1,59
1,26
1,00

47,40
37,80
30,00
23,80
18,90
15,00
11,90
9,40
7,50
5,90
4,70
3,75

56,40
44,64
35,43
29,12
Pgina 104

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115

2,97
2,36
1,88
1,49
1,18

Estos valores se entendern para trabajadores expuestos sin proteccin


auditiva personal.
La

dosis

de

ruido

diaria

mxima

permisible

ser

(100%)

Artculo 77
En ningn caso se permitir que trabajadores carentes de proteccin
auditiva personal estn expuestos a niveles de presin sonora continuos
equivalentes superiores a 115 dB(A) lento, cualquiera sea el tipo de
trabajo.
1.2 RUIDO IMPULSIVO
Artculo 78
En la exposicin a ruido impulsivo se deber medir el nivel de presin
sonora peak (NPS peak), expresado en decibeles ponderados "C", es
decir, dB(C) Peak.
Artculo 79
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 105

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


La exposicin ocupacional a ruido impulsivo deber ser controlada de
modo que para una jornada de 8 horas diarias ningn trabajador podr
estar expuesto a un nivel de presin sonora peak superior a 95
dB(C)Peak, medidos en la posicin del odo del trabajador.
Artculo 80
Niveles de presin sonora peak diferentes a 95 dB(C) Peak, se
permitirn siempre que el tiempo de exposicin a ruido del trabajador
no exceda los valores indicados en la
siguiente tabla:

Tiempo de Exposicin por


NPSpeak Da
[dB(C)]
Horas Minutos Segundos
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
MILTON OSORIO GARCILAZO

24,00
20,16
16,00
12,70
10,08
8,00
6,35
5,04
4,00
3,17
2,52
2,00
1,59
1,26
1,00

47,62
37,80
30,00
23,80
18,90
15,00
11,90
9,40
7,50
5,90
4,70
3,75
2,97
2,36
1,88
1,49
1,18

56,25
44,65
35,44
28,13
22,32
17,72
14,06
11,16
8,86
7,03
5,58
4,43
3,52
2,79
2,21
1,76
1,40
1,11
1,00
Pgina 106

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
Estos valores se entendern para trabajadores expuestos sin proteccin
auditiva personal.
Artculo 81
En ningn caso se permitir que trabajadores carentes de proteccin
auditiva personal estn expuestos a niveles de presin sonora peak
superiores a 140 dB(C) peak, cualquiera sea el tipo de trabajo.
Artculo 82
Cuando un trabajador utilice proteccin auditiva personal, se entender
que se cumple con lo dispuesto en los artculos 75 y 80 del presente
reglamento si el nivel de presin sonora efectivo no sobrepasa los
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 107

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


lmites mximos permisibles establecidos en las tablas indicadas en tales
artculos.
Para los efectos de este reglamento se entender por nivel de presin
sonora efectivo la diferencia entre el nivel de presin sonora continuo
equivalente o el nivel de presin sonora peak, segn se trate de ruido
estable, fluctuante, o impulsivo respectivamente, y la reduccin de ruido
que otorgar el protector auditivo. En ambos casos la reduccin de ruido
ser calculada de acuerdo a las normas oficiales vigentes en materia de
proteccin auditiva.
DE LA ILUMINACIN
Artculo 103
Todo lugar de trabajo, con excepcin de faenas mineras subterrneas o
similares, deber estar iluminado con luz natural o artificial que
depender de la faena o actividad que en l se realice.
El valor mnimo de la iluminacin promedio ser la que se indica a
continuacin:

LUGAR O FAENA

ILUMINACIN
EXPRESADA
EN
Lux (Lx)

Pasillos, bodegas, salas de


descanso,
comedores,
servicios higinicos, salas de
trabajo
con
iluminacin
suplementaria
sobre
cada
150
mquina o faena, salas donde
se efecten trabajos que no
exigen
discriminacin
de
detalles finos o donde hay
suficiente contraste.
Trabajo
prolongado
con
requerimiento
moderado
300
sobre
la
visin,
trabajo
mecnico
con
cierta
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 108

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


discriminacin de detalles,
moldes en fundiciones y
trabajos similares.
Trabajo con pocos contrastes,
lectura continuada en tipo
pequeo, trabajo mecnico
que exige discriminacin de
500
detalles finos, maquinarias,
herramientas,
cajistas
de
imprenta,
monotipias
y
trabajos similares.
Laboratorios,
salas
de
consulta y de procedimientos
500 a 700
de diagnstico y salas de
esterilizacin.
Costura y trabajo de aguja,
revisin prolija de artculos, 1000
corte y trazado.
Trabajo
prolongado
con
discriminacin
de
detalles
finos, montaje y revisin de
artculos
con
detalles
1.500 a 2.000
pequeos y poco contraste,
relojera, operaciones textiles
sobre
gnero
oscuro
y
trabajos similares.
Sillas dentales y mesas de
5.000
autopsias
Mesa quirrgica

20.000

Los valores indicados en la tabla se entendern medidos sobre el plano


de trabajo o a una altura de 80 centmetros sobre el suelo del local en el
caso de iluminacin general.

Cuando se requiera una iluminacin superior a 1.000 Lux, la iluminacin


general deber complementarse con luz localizada. Quedan excluidos de
estas disposiciones aquellos locales que en razn del proceso industrial
que all se efecte deben permanecer oscurecidos.
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 109

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Artculo 104
La relacin entre iluminacin general y localizada deber mantenerse
dentro de los siguientes valores:

Iluminacin Iluminacin
General
Localizada
(Lux)
(Lux)
150

250

250

500

300

1000

500

2000

600

5000

700

10000

Artculo 105
La luminancia (brillo) que deber tener un trabajo o tarea, segn su
complejidad, deber ser la siguiente:

Tarea

Luminancia
en cd/m2

Demasiado
difcil

ms de 122,6

Muy difcil

35,0 - 122,6

Difcil

12,3 - 35,0

Ordinaria

5,3 - 12,3

Fcil

menor de 5,3

DE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES


DE LAS RADIACIONES IONIZANTES
Artculo 110
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 110

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Los lmites de dosis individual para las personas ocupacionalmente
expuestas a radiaciones ionizantes son aquellas que determina el
Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones Radioactivas o el
que lo reemplace en el futuro.
TTULO V
De los Lmites de Tolerancia Biolgica
Artculo 111
Cuando una sustancia del artculo 66 registre un indicador biolgico,
deber considerarse, adems de los indicadores ambientales, la
valoracin biolgica de exposicin interna para evaluar la exposicin real
al
riesgo.
Artculo 112
Para los efectos del presente ttulo los trminos siguientes tienen el
significado que se expresa:
a. Valoracin biolgica de exposicin interna: colecta sistemtica de
muestras biolgicas humanas con el propsito de determinar
contraccin de contaminantes o sus metabolitos.
b.
b. Indicador Biolgico: Trmino genrico que identifica al agente y/o
sus metabolitos, o los efectos provocados por los agentes en el
organismo.
c. Lmite de Tolerancia Biolgica: Cantidad mxima permisible en le
trabajador de un compuesto qumico o de sus metabolitos, as como
la desviacin mxima permisible de la norma de un parmetro
biolgico inducido por estas substancias en los seres humanos.
Artculo 114
Las concentraciones de los agentes qumicos y sus metabolitos sern
determinados en muestras biolgicas: sangre y orina, en la oportunidad
y expresadas en acuerdo a las unidades indicadas en el artculo 113
Artculo 115
En el caso que la valoracin biolgica demuestre que han sido
sobrepasados los lmites de tolerancia biolgica indicados en el artculo
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 111

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


113 el empleador deber iniciar de inmediato las acciones necesarias
que eviten un dao a la salud del trabajador derivados de las
condiciones laborales.
Artculo 116
En el caso que uno o ms trabajadores presenten indicadores biolgicos
alterados de aquellos agentes que estn prohibidos de ser usados en los
lugares de trabajo, la autoridad sanitaria estar facultada para obligar
de inmediato al empleador a tomar las medidas necesarias para evitar el
dao a la salud del trabajador, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan por infraccin al artculo 65 del presente reglamento.
TTULO VI
Del Laboratorio Nacional de Referencia
Artculo 117
El Instituto de Salud Pblica de Chile tendr el carcter de laboratorio
nacional y de referencia en las materias a que se refiere los Ttulos IV y
V de este Reglamento. Le corresponder asimismo fijar los mtodos de
anlisis, procedimientos de muestreo y tcnicas de medicin que
debern emplearse en esas materias.
TTULO VII
De las Sanciones

Artculo 118
Las infracciones a las disposiciones del presente reglamento sern
sancionadas por los Servicios de Salud en cuyo territorio jurisdiccional
se hayan cometido, previa instruccin del respectivo sumario, en
conformidad con lo establecido en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario.
TITULO FINAL

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 112

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 119
El presente reglamento entrar en vigencia 90 das despus de su
publicacin en el Diario Oficial, fecha en la cual se entender derogado
el decreto Supremo N 745, de 1992, del Ministerio de Salud y sus
modificaciones, as como cualquier otra norma, resolucin o disposicin
que fuere contraria o incompatible con las contenidas en este Decreto
Supremo.
Artculos Transitorios
Artculo 1
La exigencia de 150cm. De espacio entre mquinas por donde circulen
personas, a que se refiere el artculo 8 de este reglamento, no se
aplicar a los lugares de trabajo que se encuentren funcionando a la
fecha de publicacin del decreto que aprueba esta modificacin, sino
que ser exigible a aquellos que se inicien a partir de esa fecha.

Conocimiento 3
Fundamentos de la subcontratacin y proteccin radiolgica
Ley 20123 Subcontratacin
El mes de Enero de 2007 se implement la ley de subcontratacin (Ley
20123), la Presidenta mencion que uno sus principales objetivos eran
crear ms y mejores empleos, y construir relaciones laborales ms
modernas, justas y equilibradas. El origen de esta ley tuvo como gnesis
las grandes desigualdades y falta de regulaciones laborales claras en
materia de subcontratacin, donde las empresas contratistas y
subcontratistas en su gran mayora presentan estndares muy por
debajo con respecto a sus mandantes, principalmente desde el punto de
vista de la seguridad social.
Dentro de los aspectos esenciales en la ley se considera:
- Trabajo en rgimen de subcontratacin;
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 113

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


- Empresa de servicios transitorios;
- Art. 66 bis de la Ley 16744;
- Empresa Principal;
- Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo;
- Contratista y subcontratista;
- Comit paritario de faena;
- Departamento de prevencin de riesgo de faena;

- Reglamento especial contratista y subcontratista;


- Circular 2345 SUSESO.

Fotografa: Subcontratista de urbanizacin - Ausencia de medidas de


seguridad y prevencin de riesgos
MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 114

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Reglamento

de

proteccin

radiolgica

Aspectos

legales

La incorporacin de tecnologas con fuentes radiactivas y por


consiguiente la emisin de radiaciones ionizantes, tiene en este ltimo
tiempo una creciente utilizacin en la industria de la construccin, donde
los equipos mas utilizados son:
Densmetros Nucleares; utilizados para determinar la densidad y
humedad en suelos y asfaltos, debido a los grandes beneficios en la
entrega de informacin de las densidades y humedad en tiempo real,
evitando demorosos anlisis de laboratorio;
Equipos de Radiografa y Gammagrafa Industrial, utilizados para la
certificacin de la calidad de las soldaduras de estructuras metlicas,
como uniones de soldaduras realizadas en equipos crticos como son los
oleoductos, estructuras metlicas y en el caso de la gammagrafa para
el control de niveles, flujos y espesores,etc. con importantes beneficios
en la precisin y tiempo de la disposicin de los resultados para su
evaluacin.
La incorporacin de tecnologas con la utilizacin de radiaciones
ionizantes tiene un importante beneficio, sin embargo est asociado a
riesgos y peligros importantes cuando se realiza una inapropiada
utilizacin de estos, por lo que se deben extremar las medidas
preventivas para evitar accidentes, adoptando las recomendaciones
emitidas por la Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica.
En la actualidad existen innumerables casos de accidentes radiolgicos a
nivel nacional y mundial, con catastrficos efectos sobre las persona y el
medio ambiente, por nombrar un caso cercano, podemos mencionar el
accidente catastrfico del instituto Goiano de radioterapia de Goiania en
Brasil (1985), donde la falta de informacin e ignorancia sobre la
manipulacin de fuentes radiactivas de Cesio 137, por unos
chatarreros al demoler el edificio que estaba abandonado, produjo un
desastre debido a que se tuvo contacto directo con cloruro de cesio que
es altamente soluble y de muy fcil dispersin, siendo considerado un
agente altamente peligroso. En el accidente fueron afectadas
directamente 249 personas, las que recibieron altos niveles de
exposicin a radicaciones y en menos de un mes murieron los primeros
cuatro afectados en el hospital. En las obras de construccin chilenas, la
causa principal de los accidentes se generan en la operacin y
transporte de los densmetros nucleares, principalmente por la falta de
informacin, desconocimiento e incumplimiento de las disposiciones
legales relacionadas con la proteccin radiolgica, razn mas que
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


justificada para entender la fuerte fiscalizacin de los Servicio de Salud
durante este ltimo tiempo, con respecto a las fuentes radiactivas de 2
y 3 categora, ya que las de primera categora con controladas por la
Comisin Chilena de Energa Nuclear.
Clasificacin de las radiaciones:
Ionizantes;
No Ionizantes.
Legislacin nacional relacionada con la proteccin radiolgica:
Decreto n3/85, Reglamento
Instalaciones Radioactivas;

de

Proteccin

Radiolgica

de

Ley n18730, Seguridad Nuclear;


Decreto Supremo n133, Reglamento Sobre Autorizacin
Dentro de los aspectos de mayor relevancia a considerar en la
proteccin radiolgica en obras de construccin se encuentran:
Capacitacin en Proteccin Radiolgica;
Autorizaciones legales de Importacin, transporte, operacin y
almacenamiento;
Sealizacin de las fuentes radioactivas;
Efectos biolgicos de la radiaciones;
Tipos de fuentes, actividad y dosis recibidas;
Practicas y Procedimientos Seguros de Trabajo para operar equipos
radioactivos;
Distancia de seguridad (2,5 m Rem/hr.)
Proteccin mediante el Blindaje;
Vigilancia radiolgica y Programa de control dosimtrico;
Instrumentos de monitoreo Geiger Mller

MILTON OSORIO GARCILAZO

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Foto: Contador Geiger - radiaciones


Uno de los principales objetivos de la proteccin radiolgica es mantener
todas las exposiciones justificadas al NIVEL MAS BAJO QUE SEA
RAZONABLEMENTE POSIBLE, donde la utilizacin de radiacin produzca
un beneficio neto, y en ningn caso exponer a individuos y trabajadores
profesionalmente expuestos a dosis que excedan los limites
recomendados para las buenas practicas de proteccin radiolgica,
nunca se podrn superan las dosis de exposicin legalmente permitidas,
segn nuestra legislacin la dosis para trabajadores profesionalmente
expuestos no puede superar los 5 Rem/Anuales.
Antecedentes de la normativa general legal
A continuacin se presenta el decreto que regula la proteccin
radiolgica de instalaciones radioactivas relacionadas con los
densmetros nucleares, como tambin los formularios utilizados
comnmente en los Servicios de Salud para realizar los tramites
obligatorios.
DECRETO SUPREMO N 3
APRUEBA REGLAMENTO DE PROTECCIN
INSTALACIONES RADIACTIVAS

RADIOLGICA

DE

Publicado el 25 de Abril de 1985

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Santiago, 3 de Enero de 1985.-Hoy se decret lo que sigue:


Nm. 3.- Visto: Lo dispuesto en el artculo 67 de la Ley N 18.302; en el
artculo 86 del decreto con fuerza de ley N 725 de 1968, del Ministerio
de Salud, que aprueba el Cdigo Sanitario; en el decreto supremo N
78, de 9 de Febrero de 1983, del Ministerio de Salud; y las facultades
que me confiere el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica del
Estado.
DECRETO:
Aprubase el siguiente reglamento de proteccin radiolgica de
instalaciones radiactivas.
Artculo l- El presente reglamento establece las medidas de proteccin
personal radiolgicas y los lmites de dosis radiactivas que pueden
recibir las personas ocupacionalmente expuestas, con el objeto de
prevenir y evitar la sobreexposicin a las radiaciones ionizantes y sus
efectos en la salud.
Se exceptan, por consiguiente, de la aplicacin de este reglamento a
las personas que reciban dosis provenientes de la radiacin natural o
como consecuencia de un tratamiento mdico.
Artculo 2.- Para los fines de este reglamento se considerar persona
ocupacionalmente expuesta, a aquella que se desempee en las
instalaciones radiactivas u opere equipos generadores de radiaciones
ionizantes, la que deber, adems, contar con la autorizacin sanitaria a
que se refiere el decreto supremo N 133, de 22 de Mayo de 1984, del
Ministerio de Salud.
Artculo 3.- Corresponder a los Servicios de Salud y al Servicio de
Salud del Ambiente en la Regin Metropolitana fiscalizar y controlar el
cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y las del
Cdigo Sanitario en la misma materia, todo ello de acuerdo con las
normas e instrucciones generales que imparta el Ministerio de Salud.
El Instituto de Salud Pblica tendr el carcter de laboratorio nacional y
de referencia en las materias a que se refiere este reglamento. Le
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corresponder, asimismo, fijar los mtodos de anlisis, procedimientos
de muestreo y tcnicas de medicin orientadas al personal expuesto.
Artculo 4.- Toda persona ocupacionalmente expuesta deber portar
durante su jornada de trabajo, un dosmetro personal destinado a
detectar y registrar las radiaciones ionizantes que pudiere recibir, el que
le ser proporcionado por el empleador cada vez que sea necesario.
Asimismo, el empleador deber otorgar todos los elementos de
proteccin radiolgica personal necesarios para disminuir los riesgos del
trabajador expuesto.
Artculo 5.- Ser obligacin del empleador remitir, trimestralmente, al
Instituto de Salud Pblica, el o los dosmetros personales de sus
trabajadores expuestos, para que ese organismo registre las dosis
recibidas por el personal durante el perodo sealado, en sus respectivos
historiales dosimtricos.
Artculo 6.- Si se detectare que un trabajador ha excedido el lmite de
dosis anual, el Instituto lo comunicar al Servicio de Salud
correspondiente, con el objeto de que ste exija al empleador que
destine a su dependiente otra funcin.
Artculo 7.- La dosimetra personal, entendida sta como la tcnica
para medir las dosis absorbidas por una persona expuesta a las
radiaciones ionizantes en un perodo determinado, podr ser efectuada
por la Comisin Chilena de Energa Nuclear u otros organismos
especialmente habilitados para tales efectos por el Ministerio de Salud.
Artculo8.- Los organismos interesados en desarrollar tales
actividades en las instalaciones radiactivas, solicitarn su habilitacin al
Ministerio de Salud, para lo cual debern:
a) Acreditar que disponen del personal idneo para desempear estas
funciones;
b) Especificar el tipo de dosimetra a efectuar;
c) Acreditar, mediante certificado, que su sistema dosimtrico est
referido al laboratorio patrn nacional reconocido por el Ministerio de
Salud;
d) Especificar los rangos de deteccin de su sistema dosimtrico;
e) Contar con un informe favorable del Instituto de Salud Pblica, en el
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cual se deje constancia de que el organismo solicitante posee la
infraestructura tcnica suficiente. Dicho informe deber detallar cada
uno de los elementos disponibles y los mtodos y procedimientos
aprobados por el Instituto para efectuar la dosimetra.
Artculo 9.- Los organismos habilitados por el Ministerio de Salud para
estos efectos, debern remitir, trimestralmente, al Instituto de Salud
Pblica la siguiente informacin:
a) Individualizacin del trabajador, lugar del trabajo y funciones
especficas que desempea en las instalaciones radiactivas;
b) Dosis absorbidas por el trabajador;
b)
c) Nombre del empleador.
Artculo 1O.- El Instituto de Salud Pblica deber controlar que los
organismos habilitados para efectuar la dosimetra personal, la ejecuten
conforme a los procedimientos individualizados en el informe a que se
refiere el artculo 8, letra

Artculo 11.- Si el Instituto de Salud Pblica detectare que el servicio


de dosimetra no se efecta por dichos organismos de acuerdo a los
mtodos y procedimientos aprobados, proceder a comunicarlo al
Ministerio de Salud, con el objeto de que ste determine si corresponde
cancelar la habilitacin otorgada. Sin perjuicio de lo anterior, esta
situacin ser comunicada al Servicio de Salud competente, para que se
apliquen las medidas que correspondan.

Artculo 12.- Los lmites de dosis (LD) para trabajadores expuestos a


radiaciones ionizantes sern las siguientes:

rgano Expuesto

Lmites
Dosis
Anual

de
rem

Cuerpo
entero,
5
gnadas, mdula sea
Cristalino

30

Cualquier otro rgano


50
en forma individual
Artculo 13.- Se excepta de lo establecido en el artculo anterior a las
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mujeres en edad de procrear para las cuales la irradiacin al abdomen
se reducir al mnimo 1posible, no sobrepasando 1,25 rem trimestrales
por nica vez en el ao.
Artculo 14.- Una vez comprobado el embarazo e informado al
empleador por parte de la interesada, sta no podr recibir irradiacin
de origen ocupacional superior a 0,5 rem al feto durante todo el perodo
de la gestacin hasta el trmino del embarazo.
Artculo 15.- Los menores de 18 aos
ocupacionalmente a radiaciones ionizantes.

no

podrn

exponerse

Artculo 16.- Para todo trabajador expuesto a contaminacin interna con


cualquier radionclido se estar a lo establecido en las normas que para
tales efectos imparta el Ministerio de Salud.
Para el caso particular del yodo radioactivo, el trabajador
ocupacionalmente expuesto se someter a un control trimestral de
orina. Los costos asociados a tales exmenes sern de cargo del
empleador. Las dosis resultantes se adicionarn a las indicadas en el
artculo 12.
Artculo 17.- En aquellas situaciones en las cuales se requiera
sobreexponer a un individuo a contaminacin, tales como mantencin de
las instalaciones radiactivas, se deber contar con una autorizacin
expresa del Director del Servicio de Salud, que fijar los lmites de dosis
que pueda recibir en el evento.
Artculo 18.- Las dependencias de una instalacin radiactiva debern
estar adecuadamente sealizadas, conforme a las normas tcnicas que
imparta el Ministerio de Salud.
Deber sealizarse, adems las reas de acceso prohibido al pblico,
como tambin se deber indicar el nombre de las personas calificadas
para operar los equipos de la instalacin.

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Artculo 19.- Las infracciones al presente reglamento sern sancionadas
en la forma y de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Libro
Dcimo del Cdigo Sanitario.
Artculo 20.- Derganse los artculos 39 a 43, ambos inclusive, del
decreto supremo N 78, del 9 de Febrero de 1983, del Ministerio de
Salud, que aprueba el reglamento sobre condiciones sanitarias y
ambientales mnimas en los lugares de trabajo.
SERVICIO DE SALUD
VISTOS:
Lo dispuesto en los artculos 3, 9, letras a),b) y c) ,67, 82, 89 y 174
del D.F.L. 725/67 SOBRE Cdigo Sanitario: 184 y 190 de D.F. L. N
1/94 de Trabajo y Previsin Social sobre Cdigo de Trabajo 65 y 68 de
la Ley N 16.744, 1, 2, 3, 105 y dems pertinentes del D.S. de Salud
N 594/99 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Bsicas en los Lugares de Trabajo. Decreto Supremo de Salud N 3/85
lo previsto en las circulares MINSAL N 2C/36/1984 y 3H/103/85. 14.
Letra m) del D.S. de Salud N 42/86 y D.S. de Salud N 860/99, y
CONSIDERANDO QUE:
Las radiaciones ionizantes no controladas adecuadamente constituyen
un riesgo fsico con un nivel de dao que puede ser hasta lmites
genticamente irreversibles para las personas expuestas y no
expuestas.
Las instalaciones de equipos generadores y/o emisores de radiacin
deben reunir condiciones seguras de operacin.

El marco legal vigente establece mecanismos de control para


instalaciones de equipos radioactivos y sus operadores, pero no define
claramente los requisitos y responsabilidades del Responsable de la
Proteccin Radiolgica, tanto en el sector industrial como clnico mdico,
dental y veterinario.
En la jurisdiccin territorial de este Servicio de Salud han aumentado las
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aplicaciones de las radiaciones ionizantes de 1, 2 y 3 Categora.
DICTO LO SIGUIENTE:
RESOLUCIN:

N______________

1.- EXGESE a contar del da 1 de Noviembre de 1999, a la empresa o


institucin pblica y/o privada que cuenta con instalaciones emisoras
y/o generadoras de radiacin ionizantes en su proceso o actividad de
servicios, en que directa o indirectamente trabajan o se atienden
personas, dar cumplimiento en forma PERMANENTE a la siguiente
normativa a travs de su Responsable de la Proteccin Radiolgica.
2.- Para los efectos de la presente Resolucin se entender por
RESPONSABLE DE LA PROTECCIN RADIOLGICA a las personas
autorizadas por este Servicio de Salud o C.CH.E.N. para asumir la
responsabilidad de vigilar que se cumplan los principios de Proteccin
Radiolgica de las instalaciones de 1, 2, y/o 3 Categora, de las
empresas u organismos privados y/o pblicos de nuestra jurisdiccin, la
cual debe reunir los siguientes requisitos y cumplir las funciones
indicadas en representacin y por peticin expresa del responsable legal
o dueo de la(s) instalacin(es):
Estar autorizado como Operador de Equipos de Radiacin Ionizante, con
acreditacin de capacitacin actualizada sobre Proteccin Radiolgica.
Ser tcnicamente competente en el uso autorizado del o los equipo(s)
de radiaciones ionizantes.
Tener don de mando dentro de la organizacin tcnica y administrativa
de la empresa o institucin.
FUNCIONES ESPECFICAS:
1.1.- Establecer los Procedimientos Seguros de Trabajo para operar el
(los) equipo(s) radioactivo(s) con apoyo del Depto. de Prevencin de
Riesgos de la empresa administradora de la Ley 16.744 o institucin de
salud respectivamente.

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1.2.- Asegurarse que todo equipo bajo su control sea operado solamente
por personas debidamente autorizados por la autoridad sanitaria como
Operadores de Equipos de Radiacin Ionizantes.
1.3.- Dar instrucciones a los operadores ocupacionalmente expuestos
sobre cualquier cambio, modificacin y/o novedad relacionada con el
funcionamiento seguro del o los equipos.
1.4.- No permitir bajo ninguna circunstancia que operadores sin
dosmetro personal operen el equipo.
1.5.- No permitir que personas no autorizadas se aproximen o
manipulen el equipo (mantencin), especialmente cuando se trate de
fuentes radioactivas o cuando equipos de rayos X estn encendidos.
1.6.- Mantener un registro ordenado y actualizado de los controles
dosimtricos y exmenes de salud en relacin al registro radiolgico de
los operadores y preocuparse del recambio oportuno de los dosmetros
personales, velando por la continuidad y calidad del control dosimtrico
de acuerdo al marco legal vigente.
1.7.- Investigar de inmediato las condiciones de proteccin radiolgica
cada vez que se informen exposiciones personales superiores a las
normales y realizar las mejoras que sean necesarias, manteniendo el
registro histrico.
1.8.- Para las fuentes selladas de aplicacin industrial, mantener un
programa anual de control de fugas de radioactividad a travs de la
tcnica de frotis realizados con equipos de medicin de la empresa o por
un organismo autorizado, debiendo ser registrada cada medicin desde
el inicio del control hasta su correccin, si responde , y dar
cumplimiento a las siguientes indicaciones:

Mantener la(s) fuente (s) debidamente sealada(s).


Mantener claramente delimitada(s) reas de control en torno a la(s)
fuente(s).
Indicar claramente las vas seguras de trnsito en torno a la fuente
cuando est abierta.

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1.9.- Para las fuentes mviles, deber disponer y dar cumplimiento
adems a las siguientes exigencias:

Mantener inventario diario de la salida a terreno del equipo(s) y


responsable(s) de su operacin.
Disponer de equipo de medicin de radiacin en terreno para el
control de fuente.
Mantener adjunto con el equipo en terreno copia plastificada de la
autorizacin de la Fuente y del Operador.
Disponer en terreno del Manual de Operacin Segura del equipo,
visado por el Servicio de Salud que lo autoriz o C.CH.E.N. (para
fuentes de 1 Categora)y Manual para Situaciones de Emergencias
Radiolgicas.
Disponer en terreno de todos los elementos de sealizacin en
perfectas condiciones.

1.10.- Para los equipos de aplicacin clnica, deber dar cumplimiento a


las siguientes indicaciones:

Mantener luz roja encendida en la puerta de la dependencia de la


instalacin del equipo y visible al pblico cada vez que se opere el
equipo.
Colocar visible en la puerta de la sala de la instalacin del equipo,
trisector de advertencia de radiacin.
Colocar en lugar visible el nombre del Responsable Tcnico de la
Proteccin Radiolgica.
Colocar letreros de advertencia para mujeres embarazadas en
lugares visibles para pblico.
Mantener elementos de proteccin personal para pacientes adultos
y nios, segn aplicacin radiolgica a realizar (protector de
gnadas, tiroides).

1.11.- Mantener en espaol y de fcil acceso para el o los operadores


una copia del Manual de Operacin y Mantencin del o los equipos.
1.12.- Mantener un Programa de Mantencin Preventiva del equipo que
incluya su calibracin anual certificada.
1.13.- Mantener un programa de actualizacin de conocimientos para
los operadores, con frecuencia de cada tres aos.
1.14.- Mantener actualizado el inventario anual de todas las fuentes y
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equipos y/o de contratistas de la empresa o institucin pblica y/o
privada, con registros detallados de N de Series, modelo, autorizacin
entrada y salida y ubicacin en las dependencias.
3.- ESTABLCESE que el cumplimiento de los puntos enunciados
pueden ser controlados por Inspectores de la Sub Direccin del
Ambiente, segn programa de fiscalizacin y normativa vigente.
4.- APERCBESE a le empresa o institucin pblica y/o privada que
cuenta con instalaciones emisoras y/o generadoras de radiaciones
ionizantes en su proceso o actividad de servicios, en que directa o
indirectamente trabajan o se atienden personas, con la aplicacin de las
sanciones y medidas establecidas en el Cdigo Sanitario u otras que las
Leyes contemplen en caso de incumplimiento.

5.- NOTIFQUESE la presente Resolucin por personal de Inspectores


de este Servicio de Salud, dejando copia de lo obrado para constancia
ANTESE Y COMUNQUESE

SERVICIO DE SALUD

SERVICIO DE SALUD

ACTA DE AUTORIZACIN
MATERIAL RADIOACTIVO

PARA

TRASLADO

DE

EQUIPO

Siendo las ___________ horas y atendiendo la solicitud presentada por


Don______________________________________________________
________ RUT N_________________ lo inspeccionado por el
funcionario de la Subdireccin del Ambiente abajo firmante y las
facultades emanadas del Cdigo Sanitario y Decretos Complementarios,
con fecha _______________________ se procede a:1 AUTORIZAR a la
empresa ______________________ RUT N ______________ con
domicilio en calle _____________________ de la cuidad de
_______________ para transportar equipo radioactivo o fuente. Modelo
______________, Marca ____________ N de Serie ___________ Ao
de Fabricacin _______ Istopo(s) del equipo ___________ N de
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fuentes
del
equipo
___________.
Actividad
del
istopo(s)
_______________desde la cuidad de ___________________ hasta la
cuidad de ________________________.2 SE ESTABLECE que el
traslado se realizar en fecha ____________ saliendo desde calle
_______________________ Cuidad _________________ continuando
ruta
por
______________________________________________________
hasta_______________________________calle
_________________________________
ciudad
________________________El transporte se realizar en vehculo de
tipo
______________________
Color
_____________________,
Modelo ___________________, Patente N ___________,conducido
por Don ______________________________________ RUT N
_________________,
domicilio
particular
_______________________________ cuidad ______________, fono
particular. ____________. La persona RESPONSABLE DE LA
PROTECCIN Y SEGURIDAD RADIOLGICA DEL TRANSPORTE ser Don
_________________________________RUT
N__________________________,
de
profesin
___________________con Licencia de Operador N ____________ del
Servicio de Salud _____________________ con domicilio particular en
______________________________, cuidad_______________, el cual
dispondr de un Procedimiento Seguro para el embalaje, carga,
transporte y descarga del material radioactivo a su cuidado, incluyendo
medios y/o equipos de comunicacin para situaciones de emergencia
durante el trayecto.3 EL RESPONSABLE DEL TRANSPORTE Y EL
CONDUCTOR, debern usar en todo el viaje su dosmetro personal e
individual cuyos nmeros quedarn registrados en la presente Acta:
N Dosmetro Responsable del Transporte: _______________
N Dosmetro conductor del vehculo de transporte: ______________
El Laboratorio dueo del Dosmetro es: __________________
**La emisin radiactiva de la fuente a 1m de la caja sobre el transporte
es
de
_____________________
m
Sv/h.
4 EL EQUIPO debe mantener sus condiciones seguras de embalaje
durante todo el trayecto, de acuerdo de la normativa vigente.
5 LA RUTA a seguir no puede ser modificada salvo autorizacin escrita
del Depto. del Ambiente o Subdireccin del Ambiente del Servicio de
Salud
ms
cercano.
6 EL VEHCULO DE TRANSPORTE deber mantener durante todo el
trayecto la sealizacin visible anterior y posterior de advertencia del
material que transporta, siendo el conductor responsable de las buenas
condiciones
del
vehculo
y
de
una
conduccin
defensiva.
7 PROHBESE: A) El traslado o manipulacin del equipo radioactivo por
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


personas ajenas a las mencionadas durante el trayecto autorizado. B) El
acompaamiento de cualquier otra persona que no est expresamente
autorizada
en
el
presente
Acta.
8 SE ENTREGA ACTA ORIGINAL A SOLICITANTE y copia al responsable
del transporte, quedando copia para la Subdireccin del Ambiente del
Servicio
de
Salud
Talcahuano
y
Carabineros
de
Chile.
9 UNA VEZ FIRMADA LA PRESENTE ACTA DE TRANSPORTE por las
partes, se proceder a comunicar a Carabineros de Chile para su control
de
la
ruta
autorizada
por
este
Servicio
de
Salud.
10 LA PRESENTE AUTORIZACIN TIENE UNA VALIDEZ DE 30 DAS
CORRIDOS.
________________________
____________________
Firma
y
Rut
del
solicitante Firma y Rut del Representante
Empresa
del Servicio de Salud
SERVICIO DE SALUD
SOLICITUD TRANSPORTE EQUIPO O MATERIAL
RADIACTIVO
En Talcahuano, a ________________________ el
suscrito ___________________ representante de la
empresa ___________________ RUT empresa N
_________
con
domicilio
en
calle
_____________________________
Cuidad
_____________ Telfono _________________ FAX
_________ de actividad comercial ___________
solicita
al
SUBDIRECTOR
DEL
AMBIENTE
SERVICIO
DE
SALUD,
ubicado
en
calle______________________________
N___________ de ______________, tener a bien
otorgar
AUTORIZACIN
DE
TRASLADO
(TRANSPORTE)
AL
SIGUIENTE
MATERIAL
RADIACTIVO: El transporte se realizar el da
(fecha) _______________ siguiendo la ruta desde la
empresa
_____________________
direccin
___________________________
Cuidad
________________,
hasta
la
direccin
_____________________________ en la cuidad de
_________________________.
El transporte se efectuar en vehculo tipo
____________
Color
____________
Modelo
______________, Patente __________ Conducido
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por Don ______________ RUT _____________
Domicilio
particular
______________________
Ciudad _______________________.
RECOMENDACIONES PARA
LOS
SELLADAS DE USO INDUSTRIAL.

USUARIOS

DE

FUENTES

1) Para las fuentes selladas de Cs-137 y Co-60.


Las fuentes deben ser operadas por personas calificadas, con su Licencia
de Operador vigente y que estn acogidas a un programa de dosimetra
personal.
Verificar que el sistema que abre y bloquea al haz de radiacin, se
encuentre en buenas condiciones de operacin. Solamente el operador
es el responsable que las dos posiciones se mantengan en forma
inviolable.
Cuidar

de

no

exponer

las

manos

en

el

haz

directo.

La fuente debe mantenerse claramente sealada con el smbolo


internacional.
Mantener visible y sin alteracin la placa de caracterstica que acompaa
a la fuente.
Los fabricantes aconsejan realizar por lo menos una vez al ao una
prueba de fuga (Frotis), con el objeto de asegurarse que la pastilla
radiactiva no ha sufrido rotura.
Por lo general, las actividades promedio, de stas unidades fluctan
entre 250 a 500 mCi. Hay en uso de mayores actividades, pero son las
menos.
Si estas unidades no estn expuestas a accidentes que les puedan
provocar un dao, su funcionamiento puede llegar a varios aos.
Siempre estos equipos se encuentran instalados en lugares de altura y
poco transito de personas. Los niveles de dosis de radiacin son bajos,
por lo tanto, es muy remota la posibilidad que una persona reciba dosis.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Todas las fuentes deben contar con la respectiva Licencia de instalacin
que es otorgada por la autoridad sanitaria correspondiente.
Se debe llevar un libro titulado Registro de Fuentes. En este libro se
llevar la vida de cada fuente y estar ubicada en la bodega especial
para equipos dados de baja, equipos nuevos y equipos en bodegaje
temporal.
2) Para las fuentes selladas que se utilizan en gammagrafa
industrial. Ir-192 y Co-60.
Por el trabajo que stas fuentes realizan, es necesario sacarlas del
contenedor y una vez finalizada la gammagrafa ingresarla nuevamente
al contenedor.
Las personas que trabajan en esta labor deben ser idneas, temer su
Licencia de Operaciones vigente y estar bajo control dosimtrico
personal.
Cuando al fuente radiactiva sale del contenedor, se deben cumplir
estrictamente dos condiciones:
a.- El rea de radiacin debe ser sealada y limitada. Solamente el
personal autorizado debe operar en ella.
b.- Durante el tiempo que dura la gammagrafa, es obligatorio el uso de
un instrumento monitor que este indicado que la unidad radiactiva se
encuentra fuera del contenedor. Este mismo monitor verificar que la
fuente
entr
al
contenedor
y
la
gammagrafa
finaliz.
Mantener en ptimas condiciones el sistema que saca ce introduce la
fuente radiactiva.
c.- Densmetros nucleares medidores de humedad.
Estos instrumentos se consideran equipos porttiles, por tal motivo,
deben ser confiados a personal muy idneo en su manejo y que tengan
su respectiva Licencia de Operacin vigente.
Los istopos incorporados en estas unidades, son el Cs 137 y el Am
Be. El Cesio emite radiacin gamma y las partculas alfa que produce el
Americio reaccionan con el Berilio y producen neutrones.
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Una vez terminadas las mediciones, el equipo debe volver de inmediato


a su caja de transporte.
Es muy importante que los usuarios acten en forma inmediata
en los siguientes casos:
a.- Por prdida o robo del equipo.
b.- Por dao fsico que sufra el equipo. Incendio, aplastamiento,
explosin, etc.
c.- Fuga por rotura de la fuente o deteccin de niveles altos por alguna
falla del equipo.
Si el densmetro nuclear se utiliza correctamente y se mantiene siempre
en perfecto estado de operacin, no habr riesgo para el operador.
Se ha demostrado que en condiciones normales de trabajo es decir, un
operador que trabaje a tiempo completo con el equipo, recibir menos
de 200 m Rem por ao, lo que equivale aproximadamente a la radiacin
natural a la cual todos los seres humanos estamos sometidos.
La mejor manera de protegerse frente a estas unidades, es controlando
el tiempo que debe ser mnimo y la distancia que debe ser mxima.
Sealizacin de las Fuentes Toda fuente radiactiva de uso industrial
debe estar sealizada con el smbolo internacional en color negro y
fondo naranja y con la leyenda siguiente:
PELIGRO DE RADIACIN Y CONTAMINACIN
REA RESTRINGIDA
SOLAMENTE PERSONAL AUTORIZADO.
Las sealizaciones deben ir colocadas al lado de la fuente a una
distancia no mayor a un metro.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Legalizacin
Todas las fuentes radiactivas de uso industrial, deben ser legalizadas en
el Servicio de Salud que corresponda.
Para conseguir la legalizacin se procede de la siguiente manera:
Llenar una Solicitud de Licencia que la otorgan los Servicios de Salud.
En esta solicitud figuran los siguientes datos: Persona natural o jurdica
que solicita la licencia. Direccin, calle, nmero, ciudad y regin.
Nombre de la fuente y su ubicacin en el proceso. Istopo, actividad,
fecha fabricacin, modelo y serie. Se acompaa un croquis de ubicacin.
Se acompaa las especificaciones tcnicas del equipo.
Se hace la presentacin en la Oficina de Partes del Servicio que
corresponde y se cancela el arancel vigente.
Inspectores del Servicio de corresponde, efectan la inspeccin, y si
todo lo informado est conforme se dicta una RESOLUCIN con lo cual
la fuente queda legalizada.
Legalizacin de las Personas
Las personas pueden estar
Radiactivas de varias maneras:
Operar y calibrar las fuentes.

relacionadas

con

las

instalaciones

Supervisor de las instalaciones radiactivas.


Instalador de las fuentes radiactivas.
Efectuar mantencin de las instalaciones.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Conocimiento 4
Evaluacin 2

Conocimiento 1
Fundamentos de la norma OHSAS 18001
Programa preventivo y sistemas de gestin de salud ocupacional
y seguridad- norma internacional serie OHSAS 18000.
Los Programas Preventivos y/o sistemas gestin implementados al
interior de las empresas, son instrumentos de planificacin, liderados
por la gerencia general y pertenecientes a la gestin preventiva, en los
cuales intervienen la totalidad de los trabajadores. El objetivo de los
programas es evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades
profesionales, considerando como nica meta cero accidente, con lo
cual se dispondr de procesos productivos; seguros; con altos
estndares de calidad, produccin y proteccin al medio ambiente. De
acuerdo a las tendencias mundiales se desarroll un sistema de gestin
de seguridad compatible con la Serie de normas ISO de calidad y
gestin ambiental, producto de lo cual se desarroll un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional con el objetivo de generar
acciones preventivas desde el punto de vista de la salud y seguridad
laboral.
Elementos del sistema de gestin
Los programas, responden al cumplimiento de las polticas gerenciales,
siendo de vital importancia la asignacin de responsabilidades y del
cumplimiento de las acciones programadas. Al inicio de su elaboracin
se debern considerar a lo menos los siguientes elementos:
Poltica SSO;
Planificacin;
Implementacin y operacin;
Verificacin y acciones correctivas;

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Revisin gerencial.
El cumplimiento de los programas preventivos al interior de las
empresas constructoras, requiere de la participacin activa de todos los
trabajadores de la empresa, y en forma especial de la gerencia como de
los jefes de terreno, es decir, jefes de obra y capataces, ya que ellos son
los encargados de dirigir las acciones pertenecientes a la ejecucin de
una obra, y por consiguiente, los responsables de ejecutar trabajos sin
interrupciones o accidentes, en base a las polticas gerenciales de
proteccin a los trabajadores, calidad, seguridad y proteccin del medio
ambiente.
Contenidos
Los programas consideran un conjunto de actividades y tcnicas
preventivas que se deben realizar, con el propsito de cumplir la
poltica, objetivos, plan de acciones y metas propuestas. Dentro de las
actividades elementales se encuentran:
Liderazgo y compromiso de la gerencia general;
Programa de gestin de SSO;
Capacitacin;
Consulta y comunicacin;
Aplicacin de tcnicas preventivas;
Medicin y monitoreo del comportamiento;
Cumplimiento de disposiciones legales y otros;
Documentacin y manejo de registros;
Emergencias;
Registros estadsticos;
Auditorias.
Todo lo anterior bajo los criterios del mejoramiento continuo

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Conocimiento 2
Normativa preventiva contenidos en la legislacin laboral

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ley


de subcontratacin
La nueva ley de subcontratacin exige disponer de un Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que corresponde al
conjunto de elementos que integra la prevencin de riesgos, afn de
garantizar la proteccin y la seguridad de todos los trabajadores. Dicho
sistema se implementar en la obra, faena o servicios, cuando en su
conjunto las empresas participantes agrupen a ms de 50 trabajadores,
los elementos esenciales que componen este sistema de gestin son:
- Poltica;
- Organizacin;
- Planificacin;
- Evaluacin;
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


- Acciones correctivas;
El sistema de gestin que implemente la empresa principal debe incluir:
- Reglamento especial de contratista y subcontratistas;
- Comit paritario de faena;
- Departamento de prevencin de riesgos de faena.
La interrelacin de los diferentes cuerpos legales, exige un conocimiento
de la diferente normativa legal relacionada con la proteccin de los
trabajadores, desde el punto de vista del trabajador, como de las
obligaciones de las empresas, organismos fiscalizadores, etc.
Dentro de los aspectos relevantes se destaca la correcta y oportuna
implementacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Conocimiento 3
Programa de gestin de seguridad y salud aplicado a faenas de
construccin
Programas de gestin
En los ltimos aos las empresas constructoras y Mutualidades han
potenciado la implementacin de programas y/o sistemas de gestin
preventivas en empresas constructoras, todo lo anterior debido a las
crecientes exigencias en materia de seguridad laboral, medio ambiente,
calidad y responsabilidad social empresarial, donde se exige mantener
sistemas de gestin que permitan cumplir correctamente los objetivos,
misin y metas trazados por la gerencia de las diferentes empresas. Es
por esto que las diferentes mutualidades han elaborado programas y
sistemas de gestin para sus asociados y adherentes, dentro de una de
las que se encuentra en el caso de la ACHS, la estrategia denominada
motor de arranque. Para el caso del IST el denominado sistema IST, el
INP programa Mipyme Activa por nombrar algunos. En el caso de Mutual
de Seguridad Cmara Chilena de la Construccin, dispone del Programa
Empresa Competitiva (PEC), implementado desde 1993, con excelentes
resultados en empresas constructoras.

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Los principales objetivos del PEC son:


- Efectivo control de los riesgos que afectan el proceso productivo;
- Generar actividades planificadas, sistemticas y permanentes;

- Reducir los costos de produccin;


- Aumentar la competitividad de las empresas.

Dentro de sus versiones se encuentran en la actualidad:


- PEC gestin empresa estndar (empresa contratista y subcontratista);
- PEC gestin empresa competitiva (Empresa principal y contratista);
- PEC gestin empresa de excelencia (Empresa principal);
Mdulos del PEC gestin:
01. COMIT EJECUTIVO
02. COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
03. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR
04. CAPACITACIN Y COMPETENCIAS
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


05. CONDICIONES DE TRABAJO
06. ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
07. CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES Y OTROS
08. PLAN DE EMERGENCIA
09. CONTROL DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
10. SALUD OCUPACIONAL
Dicho programa es auditable y sus resultados son entregados a la
gerencia, dependiendo de los resultados las empresas pueden obtener
una certificacin de la gestin en prevencin riesgos por sus excelentes
resultados.

Existen diferentes empresas que se destacan por sus excelentes


resultados, producto de la correcta implementacin de sistemas de
gestin preventiva, dentro de las que se encuentra Codelco, las mineras,
y en estos ltimos aos las empresas del sector forestal y pesquero.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Conocimiento 4
Consecuencias del consumo de drogas en el trabajo
Consecuencias del consumo de drogas en el trabajo
El consumo de sustancias adictivas ilcitas al interior de las empresa es
una prctica altamente nociva para los consumidores, las empresas y la
sociedad, debido a los efectos negativos que tienen desde el punto de
vista social, familiar, psicolgico, fsico y para el eficiente
funcionamiento de las empresas. Es importante mencionar que las
drogas lcitas y aceptadas socialmente, como son el tabaco, alcohol y
medicamentos utilizados sin prescripcin mdica son igualmente nocivos
y aditivos.

Los consumidores de drogas se clasifican en:


Ocasionales;
Que abusan;
Dependientes.
Los factores que interviene directamente en el consumo son:
Agente;
Husped;
Medio Ambiente.

Consecuencias y efectos de las drogas en el trabajo


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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Dependiendo del tipo de droga y frecuencia de consumo, se determinan


generalmente los efectos sobre las personas, donde las drogas son
clasificadas como:
Estimulantes;
Depresores;
Alucingenos.
Donde los efectos generados por el consumo son:
Psicolgicos;
Laborales;
Intelectuales;

Cognitivos.

Familiares

Dentro de los efectos laborales se encuentran:


Impuntualidad;
Ausentismo;
Bajo rendimiento;
Deterioro fsico;
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Prdida de valores;

Conflictos con sus compaeros y jefes;


Prdida de confianza y credibilidad;
Licencias mdicas;
Despido.

Programas de uso de drogas y rehabilitacin

Desde el punto de vista laboral, el principal objetivo es prevenir el


consumo de cualquier sustancia adictiva mediante acciones sistemticas
y permanentes, por los efectos nocivos que tienen sobre el trabajador y
la empresa directamente.

En la actualidad las empresas consideran como un valor esencial, de


disponer de una poltica clara sobre la ausencia de consumo de drogas
por parte de sus trabajadores, constituyendo un valor agregado y
primordial para una empresa de disponer de una organizacin libre de
drogas. En el caso de detectar consumo por parte de trabajadores, ya
sea a travs de la informacin directa de ellos a su empleador y/o por la
obtencin de resultados de test de deteccin de consumo, se deber
activar un programa de acciones necesarias para permitir rehabilitar al
trabajador y volver a insertarlo a su trabajo en forma normal, con lo
cual la empresa cumple con su rol social, al reconocer el problema que
sufre un trabajador y haberlo ayudado a rehabilitarse, y en ningn caso
considerar como primera accin frente a un consumo la discriminacin y
despido del trabajador.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

A continuacin se presentaran aspectos relevantes


considerados por la Direccin del Trabajo y la O.I.T.:

del

tema,

RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL


DEL TRABAJO

Es preciso hacer presente que en la 259 reunin, el Consejo de


Administracin de la OIT decidi convocar a una Reunin de Expertos en
Ginebra, para examinar un proyecto de repertorio con recomendaciones
prcticas sobre el tratamiento de alcohol y drogas en lugares de trabajo.
Las principales recomendaciones fueron condensadas por la propia OIT
en su 262 reunin en los siguientes trminos:

Las polticas y los programas en materia de consumo de alcohol y de


drogas deberan promover la prevencin, la reduccin y el tratamiento
de los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas
que se plantean en el lugar de trabajo. Este repertorio se aplica a todos
los tipos de empleo, pblicos y privados, incluidos los del sector no
estructurado. La legislacin y la poltica nacional relativas a estos
problemas deberan establecerse tras consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores ms representativas.

Los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas


deberan considerarse como problemas de salud y, por consiguiente,
tratarse, sin discriminacin alguna, como cualquier otro problema de
salud en el trabajo y quedar dentro del alcance de los servicios de salud
(pblicos o privados), segn corresponda.
Los empleadores y los trabajadores y sus representantes deberan
evaluar conjuntamente los efectos del consumo de alcohol y de drogas
en el lugar de trabajo y deberan cooperar para elaborar, por escrito,
una poltica para la empresa.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Los empleadores, en colaboracin con los trabajadores y sus


representantes,
deberan
adoptar
disposiciones
que
sean
razonablemente factibles para identificar condiciones de trabajo que
influyen en los problemas relacionados con el consumo de alcohol o de
drogas, y adoptar medidas de prevencin o correccin.

Para evitar toda ambigedad e incertidumbre en su poltica, el


empleador debera aplicar idnticas restricciones o prohibiciones
respecto del alcohol tanto al personal de direccin como a los
trabajadores.
Para fomentar la seguridad y la salud en el lugar de trabajo se deberan
llevar a cabo programas de informacin, instruccin y capacitacin sobre
el alcohol y las drogas que deberan, en la medida de lo posible, ser
integrados en programas de salud ms amplios.

Los empleadores deberan establecer un sistema par asegurar el


carcter confidencial de toda la informacin comunicada en lo que atae
a los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas.
Habra que informar a los trabajadores acerca de las excepciones a la
confidencialidad debidas a principios jurdicos y de tica profesional.
Los anlisis toxicolgicos para determinar el consumo de alcohol y de
drogas en el mbito del trabajo plantean problemas fundamentales de
determinar cundo sea justo y apropiado realizarlos.

La estabilidad que ofrece un empleo es a menudo un factor importante


para facilitar la superacin de los problemas relacionados con el
consumo de alcohol o de drogas. Por esta razn, los copartcipes
sociales deberan reconocer el papel especial que le lugar de trabajo
puede desempear par ayudar a las personas que tienen estos
problemas.
Los trabajadores que quieran recibir tratamiento y rehabilitacin para
sus problemas relacionados con el consumo de alcohol o de drogas no
deberan ser objeto de discriminacin por parte del empleador y
deberan gozar de la seguridad del empleo usual y de las mismas
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


oportunidades de traslado y ascenso profesional que sus colegas.
Debera reconocerse que le empleador tiene autoridad para sancionar a
los trabajadores cuya conducta profesional sea impropia como
consecuencia de problemas relacionados con el consumo de alcohol o de
drogas. Sin embargo, es preferible que los remitan a los servicios de
asesoramiento, tratamiento y rehabilitacin en vez de aplicarles
sanciones disciplinarias. Si un trabajador no colabora plenamente con le
tratamiento, el empleador podr tomar las medidas disciplinarias que
considere
oportunas.
El empleador debera aplicar el principio de no-discriminacin en el
empleo a los trabajadores que consumen o consuman alcohol y drogas,
de conformidad con la legislacin y los reglamentos nacionales.
Las circunstancias locales, particular las actitudes legales y culturales
hacia el consumo de alcohol, as como los recursos financieros y
tcnicos, determinarn en qu medida se podrn aplicar las
disposiciones del presente repertorio. Asimismo, conviene que las
recomendaciones de este repertorio se interpreten a la luz de las
condiciones imperantes en el pas que se propone aplicarlas. A este
respecto, se han tomado debidamente en consideracin las necesidades
de los pases en desarrollo.

PROGRAMAS DE REHABILITACIN Y OTRAS CONSIDERACIONES AL ESTADO DE SALUD DE


UN DROGADICTO - DIRECCIN DEL TRABAJO

Como quiera que el espritu protector del Derecho del Trabajo procura tutelar al
trabajador, an droga dependiente, y mantener el vnculo laboral, la consideracin del
drogadicto como un enfermo y no, o solo como un infractor, abre las puertas a la
aplicacin de diversos institutos tuitivos del Derecho del Trabajo en el marco del espritu
consagrado en la Resolucin de la OIT de 1987, que recomienda la adopcin de programas
que protejan la seguridad del empleo y los ingresos del trabajador durante la
rehabilitacin mdica, en la misma medida que si se tratara de trabajadores que sufren
otros problemas mdicos y sociales.

Con esa perspectiva, si se admite que la droga dependencia es una enfermedad, el


trabajador afectado podra ampararse en el rgimen que, con variantes importantes, casi
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


todas las legislaciones laborales establecen para la enfermedad: justificacin de la
inasistencia con atribucin de unas vacaciones o licencia por enfermedad y
mantenimiento total o parcial del salario, ya sea a cargo del empleador o de un subsidio
abonado por un rgano de seguridad social. Sin embargo, no siempre las legislaciones
nacionales tienen esta amplitud: generalmente excluyen a la toxicomana de las
enfermedades cubiertas por la seguridad social.

Por lo dems, este es el mbito de los programas de rehabilitacin en la empresa o la


ocasin en que, desde el medio laboral el trabajador es derivado a un servicio de ese tipo,
en el que la actividad laboral se superpone con otra de rehabilitacin. En estas hiptesis,
la mantencin del empleo y de los ingresos es un componente necesario o muy til para la
rehabilitacin. En este plano parece clara la alternativa rehabilitacin o sancin en
beneficio de la primera. Los trabajadores que revelan a sus empleadores que tienen
problemas debido al consumo de alcohol o de las drogas y que necesitan probablemente
recurrir a servicios de asesoramiento, tratamiento y rehabilitacin, no deberan ser objeto
de sanciones por parte del empleador y deberan gozar de la plena seguridad en el empleo
y de las oportunidades de traslado y ascenso profesional. Puede justificarse que se hagan
excepciones al principio de la igualdad de trato en materia de seguridad en el empleo y de
ascensos en los casos en que los trabajadores que hayan comunicado a su empleador que
experimentan problemas debido al consumo de alcohol o de drogas ya no son aptos (...)
para desempear ciertas tareas. Por ejemplo, en un puesto que exige un alto grado de
seguridad. En tales circunstancias, sin embargo, el empleador debera ayudar al trabajador
a recurrir al asesoramiento, tratamiento y rehabilitacin necesarios. Si el tratamiento es
total o parcialmente infructuoso y el servicio de salud en el trabajo determina que esa
persona sigue no siendo apta para ocupar un puesto que exige un alto grado de seguridad,
el empleador debera hacer lo posible por encontrar otro puesto para el trabajador, en
lugar de proceder a su despido

Como se ve, hay una preferencia por el tratamiento en vez de las medidas disciplinarias
En este mismo marco, asimismo, que se postula que cuando un trabajador d a conocer
voluntariamente al empleador los problemas que tuvo en relacin al consumo de alcohol
o de drogas, este ltimo debera abstenerse, en la medida de lo posible, de exponer a la
persona rehabilitada a situaciones de trabajo anlogas a las que quiz motivaron esos
problemas de alcohol o de drogas.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Conocimiento 5
Faenas de mayor riesgo en la construccin

FaeLos accidentes en obras de construccin tienen asociados riesgos y


accidentes mas comunes segn mltiples factores, donde se destacan
los riesgos y los accidentes segn:
Tipos de obras, como son las obras viales, edificacin de viviendas;
edificacin en altura; industriales; martimas, etc.
Cada tipo de obra tiene asociado riesgos tpicos y por lo tanto
accidentes ms comunes inherente al proceso constructivo, otras
variables determinantes son:
Conocimiento y compromiso de la gerencia en la implementacin de
programas de acciones preventivas;
Competencias laborales;
Capacidad tcnica de los responsables;
Capacitacin y entrenamiento de los trabajadores;
Rotacin de trabajadores;
Cantidad de trabajos manuales;
Plazos de ejecucin;
Etc.

Uno de los aspectos relevantes a consideran son:


MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Los riesgos asociados a cada etapa y proceso constructivo y trabajo
u oficio del sector construccin
Como por ejemplo un soldador de estructuras metlicas de altura tiene
asociado riesgos muy diferente al del operador de una gra que traslad
la estructura metlica que tena que soldar el trabajador a 15 metros de
altura.
Histricamente de acuerdo al tipo de accidente, se asocian:
Tipologas;
Parte del cuerpo afectada;
Causas;
Frecuencias y gravedad;

De cuerdo a la ley de CAUSALIDAD todos los accidentes tiene una


causa conocida y por lo tanto prevenible, considerando esta simple
explicacin, es completamente posible prevenir y controlar la ocurrencia
de los accidentes en las obras de construccin.

Segn la tipologa de los accidentes, se presentan una estadstica que


refleja accidentes en el sector construccin (Fuente Mutual de
Seguridad)

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Para prevenir los accidentes ms comunes se debern implementar


como mnimo las siguientes acciones:
Elaborar un estudio detallado de cada proyecto antes de comenzarlo;
Realizar un anlisis de detalle de cada etapa y oficio asociado a los
riesgos existentes de la obra;
Elaborar en programa de acciones preventivas;
Implementar el programa mediante la capacitacin permanente en
acciones preventivas y en especial de los procedimientos constructivos;
Auditoria de los objetivos y metas trazadas con un permanente
seguimiento de las acciones correctivas.
Una de las variables relevante a considerar en la prevencin de los
accidentes mas comunes son:
Los riesgos asociados por oficio y actividad constructiva;
Al momento de planificar el programa de gestin preventiva de cada
obra, se deber considerar las siguientes actividades histricamente

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


presentes con mayor cantidad de accidentes y riesgos en el sector
construccin, como son los trabajos relacionados con:
Excavaciones;
Superficies de trabajo y andamios;
Trabajos en altura y cubiertas;
Trabajos elctricos;
Trabajos con maquinaria pesada y liviana.

Conocimiento 6
Normativa preventiva contenidos en la legislacin laboral
Programa de Manejo de Materiales
El manejo de materiales es de vital importancia en el sector
construccin debido a las implicancias que tiene desde el punto de vista
operacional, logstico y preventivo, donde el manejo se puede clasificar
en:
- Manual;
- Mecanizado.
Para el caso de manejo mecanizado se debe considerar aspectos
fundamentales tales como:
- Tipo de equipo;
- Componentes del equipo de levante;
- Carga de trabajo;

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


- Carga lmite y ruptura de trabajo;
- Carga esttica y dinmica;
- Condiciones de carga y trabajo.
Dentro de los elementos de levante y aspectos a considerar se
encuentra:
- Los tirfor;
- Las palancas;
- Los tecles;
- Los aparejos;
- Las cadenas;
- Ganchos y grilletes;
- Las eslingas, mtodo de estrobado;
- Puente y camin gra;
- Gras en sus diferentes tipos;
- Ergonoma;
- Cdigo de seales;
- Consideraciones de operacin;
- Capacitacin y aptitud de los trabajadores.

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Fotografa: Transporte de hormign capacho y gra torre.

Conocimiento 7

Programa de gestin de seguridad y salud aplicado a faenas de


construccin

Programa de Manejo de Materiales


El manejo de materiales desde el punto de vista del manejo manual, se
debe considerar aspectos fundamentales tales como:
- Identificacin de la carga;
- Medio de trasporte;
- Frecuencia de transporte;
- Volumen a desplazar;
- Distancia recorrer;
- Tcnica de levante;
- Cargas mximas recomendadas;

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


- Aspectos fisiolgicos y ergonmicos;
- Capacitacin y aptitud de los trabajadores.
Consecuencias mas frecuentes de los accidentes;
- Fatiga muscular;
- Hernias;
- Sobre esfuerzos;
- Lesiones la columna.
Herramientas y equipos:
Dentro de las clasificaciones de los equipos y herramientas de mano se
encuentra:
- De corte;
- De sujecin y apriete;
- De Golpe;
- De medicin;
- Porttiles;
- Etc.
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Dentro de los aspectos a considerar:
- Adecuada seleccin;
- Mantencin preventiva;
- Instrucciones de uso;
- Orden, sealizacin e iluminacin del lugar de trabajo;
- Instrucciones del fabricante;
- Protecciones y resguardos.

Fotografa: Transporte de hormign Carretilla y pala (manual)


Elementos de proteccin personal (E.P.P.)

En la prctica una de las medidas ms utilizadas en las obras de


construccin, referida a la proteccin personal de los trabajadores, es la
implementacin de proteccin personal, constituyendo slo un medio de
defensa y barrera entre el agente agresivo y el trabajador, ya que en
caso de accidente, slo evita el contacto directo con el cuerpo y/o
minimiza la gravedad de la lesin, en ningn caso previene la ocurrencia
del accidente y/o exposicin a algn agente causante de alguna
enfermedad laboral. Todava en algunas empresas constructoras, se
asume que la utilizacin de E.P.P. evita la ocurrencia de los accidentes,
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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


lo cual crea una condicin de seguridad errada, que lleva a exponer a
grandes riesgos a los trabajadores.

La utilizacin de proteccin personal, debe ser sugerida por un


especialista, de acuerdo al riesgo expuesto, siendo la ltima medida que
se debe adoptar antes de:

Eliminar los riesgos existentes;


Aislar, reduciendo la exposicin de los trabajadores al riesgo que no se
pudo eliminar.

Clasificacin y eleccin

Son clasificados en su gran mayora, para efectos prcticos, de acuerdo


a la parte del cuerpo que se protege, como es la proteccin de la
cabeza, vas respiratorias, extremidades, etc. utilizados slo cuando el
origen de los riesgos, no puede ser eliminado o suprimido, por lo que se
deben identificar claramente los riesgos existentes, con el objetivo de
adoptar el tipo de proteccin y lugar del cuerpo a proteger, tomando
especial atencin a: la calidad; eficacia; comodidad; etc. como tambin
que deben permanecer en ptimas condiciones al momento de ser
utilizados, siguiendo las instrucciones bsicas de mantenimiento y
duracin.
Antecedentes de la normativa legal
La Ley 16.744, menciona en su artculo 680 inciso segundo": Las
empresas debern proporcionar a sus trabajadores, los equipos e
implementos de proteccin necesarios, no pudiendo en caso alguno
cobrarles su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin sern
sancionados en la forma que percepta el inciso anterior.
As, complementariamente nuestras disposiciones legales establecen:
MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Las empresas debern proporcionar a sus trabajadores, libres
de costo, los elementos de proteccin personal adecuados al
riesgo a cubrir, debiendo mantenerlos en perfecto estado de
funcionamiento. A su vez, el trabajador deber usarlos en forma
permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo
Con relacin a la certificacin de los E.P.P. se mencionan algunos
antecedentes de la normativa legal:

CERTIFICACIN DE CALIDAD DE ELEMENTOS DE PROTECCIN


PERSONAL CONTRA RIESGOS OCUPACIONALES

Publicado el 23 de Marzo de 1982


Santiago, 25 de Enero de 1982. - Hoy se decret lo que sigue:
Decreto:
1. - Los aparatos, equipos y elementos de proteccin personal contra
riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se
utilicen o comercialicen en el pas, sean ellos de procedencia nacional o
extranjera, debern cumplir con las normas y exigencias de calidad que
rijan a tales artculos, segn su naturaleza.

2. - Las personas, entidades, empresas y establecimientos que


fabriquen, importen, comercialicen o utilicen tales aparatos, equipos y
elementos debern controlar su calidad en instituciones, laboratorios y
establecimientos autorizados para prestar este servicio.

3. - El Instituto de Salud Pblica de Chile, a travs de su departamento


de Salud Ocupacional y Contaminacin Ambiental, ser el organismo
oficial encargado de autorizar, controlar y fiscalizar a las instituciones,
laboratorios y establecimientos que se interesen en obtener esta
autorizacin, para prestar servicios de control de calidad de equipos,
aparatos y elementos de proteccin personal contra riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
En

cumplimiento

de

MILTON OSORIO GARCILAZO

esta

funcin,

sealar

las

condiciones

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


procedimientos en que se otorgar la autorizacin, y podr poner
trmino a ella, por razones fundadas.

4- Los controles y pruebas de calidad que efecten las instituciones,


laboratorios y establecimientos autorizados debern sujetarse a las
especificaciones fijadas en la materia por las normas oficiales, y a falta
de stas, por las normas que apruebe el Ministerio de Salud a
proposicin del Instituto de Salud Pblica de Chile.

5. - El presente decreto entrar en vigencia noventa das despus de


su publicacin en el Diario Oficial, fecha en que quedar derogada la
resolucin N 3.188, de 17 de Julio de 1974, de la Direccin General del
ex Servicio Nacional de Salud.

6. - Las disposiciones del presente decreto no obstan a que los


Servicios de Salud ejerzan sus funciones y facultades en la materia que
la ley les encomienda en prevencin de riesgos ocupacionales
Conocimiento 8
Eavaluacin 3

Conocimiento 9
Examen

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

A
Accin de trabajo subestndar:
Trasgresin u omisin que realiza una persona a la normativa que
protege la salud, seguridad y medioambiente de trabajo

Accidente :
Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesin,
dao u otra prdida

Accidente del trabajo:


Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte

Accidente grave:
A causa o con ocasin del trabajo y que: - Obligue a realizar
maniobras de resucitacin, o a realizar maniobra de rescate;Ocurra por cada de altura de ms de 2 metros;- Provoque en
forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del
cuerpo.- Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el
desarrollo normal de la faena afectada.

Articulo 66 bis de la ley 16.744:


Establece a la empresa principal, la obligacin de vigilar que tanto
contratistas como subcontratistas cumplan con las normas de
higiene y seguridad, distinguiendo diversos instrumentos, los que
en cada caso, requieren de un nmero determinado de
trabajadores laborando en la respectiva obra, faena o servicio
siempre que se trate de una actividad propia de su giro.

Auditoria:
Un examen sistemtico e independiente, para determinar si las
actividades y los resultados relacionados, estn conformes a las
disposiciones planeadas eficaz y apropiadamente, para la
realizacin de polticas y objetivos de la organizacin.

C
Causas de un accidente:
Antecedentes de un suceso que permiten una explicacin total y
determinante del mismo.

Comit paritario de faena:


Este instrumento no sustituye al "Comit Paritario de Higiene y
Seguridad" que dispone el artculo 66 de la Ley 16.744, cuya
constitucin y funcionamiento se establece en el DS54/1969 del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, pudiendo por tanto, en
una obra o faena existir ambos comits.

Condicin de trabajo subestndar:


Trasgresin a la legislacin vigente y otros requisitos que suscribe
la organizacin para la proteccin, la salud y seguridad de los
trabajadores

D
Departamento de prevencin de riesgos de faena:
El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena (DPRF), es
aquella dependencia dirigida por un experto de categora
profesional que cumple una jornada completa, encargada de
planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover
acciones permanentes de prevencin de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, con medios y el personal necesario
para cumplir sus funciones en la respectiva faena, obra o servicio.

E
Enfermedad profesional :
Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por
el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y
que le produzca incapacidad o muerte

Evaluacin de riesgo:
Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si
un riesgo es o no tolerable

I
Identificacin de peligro :
Proceso de reconocer que existe un peligro y definir sus
caractersticas

Incidente:
Evento no planificado que tiene el potencial de llegar a un
accidente. El trmino incluye cuasi-accidente

M
Mejoramiento continuo:
Proceso de optimizacin del SGSO, con el proceso de lograr
mejoramiento en el desempeo global de la SSO, de acuerdo con
la poltica de SSO de la organizacin.

N
No conformidad :
Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares de
trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, etc. Que pueda
directa o indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades,
daos a la propiedad, al ambiente del trabajo, o combinacin de
stos.

P
Peligro :
Una fuente o situacin con un potencial de provocar daos en

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 157

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


trminos de lesin, enfermedad, dao al medio ambiente, o una
combinacin de stos.

R
Riesgo :
Evaluacin de un evento peligroso asociado con su probabilidad de
ocurrencia y sus consecuencias

Riesgo tolerable:
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que pueda ser aceptable
por la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones
legales y su propia poltica de SSO

S
Sistema de gestin de (sso) seguridad y salud
ocupacional :
Parte del sistema de gestin global que facilita la gestin de los
riesgos SSO asociados a los negocios de la organizacin.

Sistema de gestin de la seguridad y saludad en el trabajo


:
Es un instrumento que permite organizar e integrar la prevencin
de riesgos, disear procedimientos y mecanismos dirigidos al
cumplimiento estructurado y sistemtico de todos los requisitos
establecidos en la legislacin, con el fin de garantizar la proteccin
eficaz de la seguridad y salud de todos los trabajadores existentes
en la empresa, obra o faena.

Sistemas de gestin:
Estructura organizacional de actividades, responsabilidades,
prcticas, procedimientos procesos y recursos necesarios para
implementar la gestin de una variable (Calidad, medio ambiente,
seguridad, etc.), de acuerdo a una poltica previamente definida.

UNIDADES DE APRENDIZAJE 1

Direcciones

Descripcin

ltima Visita

http://www.mutual.cl

Mutual de Seguridad C.CH.C.

22 Octubre 2007

http://www.achs.cl

Asociacin Chilena de Seguridad

22 Octubre 2007

http://www.ist.cl

Instituto de Seguridad del Trabajo

22 Octubre 2007

http://www.prevencionderiesgos.cl

Instituto de Normalizacin Previsional

22 Octubre 2007

http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm

Organizacin Internacional del Trabajo

22 Octubre 2007

http://www.consejonacionaldeseguridaddechile.
Consejo Nacional de Seguridad de Chile
cl

22 Octubre 2007

http://www.ergonomica.cl

Comisin ergonoma

22 Octubre 2007

http://www.sence.cl

Servicio nacional de capacitacin y empleo

22 Octubre 2007

http://www.mtas.es

Ministerio de trabajo y asuntos sociales Seguridad, Higiene, Ergonoma - Espaa

22 Octubre 2007

http://www.who.int/topics/es/

Organizacin mundial de la salud

22 Octubre 2007

http://pwr-chi.bvsalud.org

Organizacin panamericana de la salud

22 Octubre 2007

http://www.cdc.gov/spanish/niosh/
http://www.msa.cl

Instituto Nacional para la Seguridad y


Salud Ocupacional

22 Octubre 2007

MSA de Chile Equipos de Seguridad Ltda.

22 Octubre 2007

Direcciones

Descripcin

ltima Visita

http://www.mutual.cl

Mutual de Seguridad C.CH.C.

22 Octubre 2007

http://www.achs.cl

Asociacin Chilena de Seguridad

22 Octubre 2007

http://www.ist.cl

Instituto de Seguridad del Trabajo

22 Octubre 2007

http://www.prevencionderiesgos.cl

Instituto de Normalizacin Previsional

22 Octubre 2007

http://www.suseso.gov.cl

Superintendencia de Seguridad Social

22 Octubre 2007

UNIDADES DE APRENDIZAJE 2

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 158

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


http://www.conama.cl

Comisin Nacional del Medio Ambiente

22 Octubre 2007

http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm

Organizacin Internacional del Trabajo

22 Octubre 2007

http://www.dt.gob.cl

Direccin del trabajo

22 Octubre 2007

http://www.bcn.cl

Biblioteca del congreso nacional

22 Octubre 2007

http://www3.inn.cl

Instituto nacional de normalizacin

22 Octubre 2007

Direcciones

Descripcin

ltima Visita

http://www.mutual.cl

Mutual de Seguridad C.CH.C.

22 Octubre 2007

http://www.achs.cl

Asociacin Chilena de Seguridad

22 Octubre 2007

http://www.ist.cl

Instituto de Seguridad del Trabajo

22 Octubre 2007

http://www.prevencionderiesgos.cl

Instituto de Normalizacin Previsional

22 Octubre 2007

http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm

Organizacin Internacional del Trabajo

22 Octubre 2007

UNIDADES DE APRENDIZAJE 3

http://www.mtas.es

Ministerio de trabajo y asuntos sociales Seguridad, Higiene, Ergonoma - Espaa

Bibliografa Asignada
Autor: Editorial jurdica de Chile.
Ley No. 16744: sobre accidentes del trabajo y
Ttulo:
enfermedades profesionales..
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
658.3802683 C537l.
Duoc:

22 Octubre 2007

Bibliografa Utilizada
Autor: Universidad de Concepcin.
Ttulo: Alcoholismo tabaquismo otras drogas.
N Edicin: 3a. .
Cdigo Biblioteca
sin codigo.
Duoc:

Autor: FUNDACIN Mapfre.

Autor: MUTUAL de Seguridad C.CH.C. (Chile).

Ttulo: Manual de seguridad en el trabajo. .

Ttulo:

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
368.7 M322m.
Duoc:

MUTUALEX Normativa legal y


reglamentaria. Ley 16744.

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
sin codigo.
Duoc:

Autor: LOPEZ Ganda, Juan.


Ttulo: Curso de prevencin de riesgos laborales. .
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
344.022 L864c.
Duoc:

Autor: MUTUAL de Seguridad C.CH.C. (Chile).


Ttulo: Control de riesgos para supervisores. .
N Edicin: 3a.
Cdigo Biblioteca
614.8 Ch437c.
Duoc:

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 159

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Autor: MUTUAL de Seguridad C.CH.C. (Chile).
Ttulo: Aplicacin de tcnicas preventivas..
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
614.8 Ch437a.
Duoc:

Autor: OIT.
Ttulo:

Proteccin de los trabajadores contra las


radiaciones - radiaciones ionizantes..

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 Or3p.
Duoc:

Autor: ALARCN Crdenas, Fernando.


Ttulo:

Identificacin y reduccin de prdidas en la


construccin herramientas y procedimientos..

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
690.2 A12i.
Duoc:

Autor: GONZLEZ Zabaleta.


Ttulo: Prevencin de accidentes en la construccin,.
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
614.8 G589p.
Duoc:

Autor: JANANIA, Camilo.


Ttulo: Manual de seguridad e higiene industrial. .
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 J251.
Duoc:

Autor: MUTUAL de Seguridad C.CH.C. (Chile).


Ttulo:

Prevencin de riesgos por oficios [CD-ROM] :


fichas tcnicas de la construccin.

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 P944r.
Duoc:

Autor: RUBIO Romero, Juan Carlos. .


Gestin de la prevencin de riesgos laborales:
Ttulo: OHSAS 18001, directrices OIT para su
integracin con calidad y medioambiente..
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 R896g.
Duoc:

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 160

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Autor:

COLEGIO Oficial de Aparejadores y


Arquitectos Tcnicos. .

Ttulo:

Manual de contenidos de estudios de


seguridad y salud obras de edificacin..

N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 B418s.
Duoc:

Autor: ANDUIZA Arriola, Rafael.


Comentarios tcnicos sobre la coordinacin en
Ttulo: materia de seguridad y salud en las obras de
construccin. .
N Edicin: 1era.
Cdigo Biblioteca
613.62 A577c.
Duoc:

Bibliografa Recomendada
Autor: Fundacin Mapfre.
Ttulo: Manual de Higiene Industrial..
N Edicin: 1.
Cdigo Biblioteca
613.62 M294m.
Duoc:

Pregunta 1
Segn el estudio realizado Frank Bird, se pudo concluir que en el 99% de los
accidentes intervino directamente una condicin insegura.
True
0 de 2
Pregunta 2
La Seguridad industrial, se encargada de prevenir los accidentes del trabajo
True
0 de 2
Pregunta 3
El uso de proteccin personal previene la ocurrencia de los accidentes del trabajo

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 161

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


False
2 de 2
Pregunta 4
Las acciones inseguras, estn directamente relacionadas con el comportamiento y los
hbitos de los trabajadores.
True
2 de 2
Pregunta 5
El Cdigo de Hammurabi, fue creado posterior a la revolucin industrial
True
0 de 2
Pregunta 6
Las Causas Bsicas, se dividen solamente en factores personales.
True
0 de 2
Pregunta 7
Dentro de los agentes fsicos se encuentran: ruido, radiaciones ionizantes, calor,
vibraciones y los productos qumicos.

True
0 de 2
Pregunta 8
El ingreso de los contaminantes al organismo, esta determinado a travs de las
siguientes vas: Respiratoria y Drmica
No ha selecionado respuesta
0 de 2
Pregunta 9

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 162

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Los elementos que interviene en los accidentes son: Gente, Equipos, Materiales,
Ambiente (GEMA).
True
2 de 2
Pregunta 10
Considerando la Ley de Pareto, significa que el 80% de las causas producen el 20% de
los resultados
True
0 de 2

Pregunta 1
El inventario de riesgos crticos es la tcnica preventiva que consiste en la valoracin
matemtica de la perdida por etapa y actividad, con el objetivo de realizar una
priorizacin de las acciones preventivas a implementar.
True
2 de 2
Pregunta 2
Una de las principales herramientas de la prevencin de riesgos es la educacin
True
2 de 2
Pregunta 3
El anlisis del trabajo, permite solamente reconocer las diferentes etapas del trabajo

False
2 de 2
Pregunta 4
El inventario de riesgos crticos, utiliza la valorizacin matemtica mediante una
estimacin cualitativa para estimar con precisin la criticidad.

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 163

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


True
0 de 2
Pregunta 5
Se distinguen dos etapas importantes en el control de riesgos como son: Pre-contacto
y Contacto
True
0 de 2
Pregunta 6
Las observaciones, se realizan para reconocer, evaluar y controlar condiciones
inseguras
True
0 de 2
Pregunta 7
La investigacin de accidentes es la tcnica donde se realiza, un anlisis, evaluacin
objetiva de los acontecimientos no deseados (Incidente-accidente), con el objetivo de
conocer sus causas, para implementar acciones preventivas que eviten su ocurrencia

True
2 de 2
Pregunta 8
El sndrome de la invulnerabilidad en el autocuidado corresponde a suponer que
siempre es posible que el trabajador podr sufrir un accidente
True
2 de 2
Pregunta 9
Las inspecciones, se realizan para reconocer, evaluar y controlar acciones inseguras.
True
0 de 2
Pregunta 10

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 164

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


La metodologa para realizar inspecciones es la siguiente: Planeamiento y Ejecucin
True
0 de 2

La siniestralidad es un ndice que representa la cantidad de accidentados para calcular el


pago de la cotizacin adicional

True
0 de 2
Pregunta 2
Se entiende por enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio
de la profesin

True
0 de 2
Pregunta 3
Los principios de la ley 16744, son la Universalidad y la Integridad

False
2 de 2
Pregunta 4
Ningn costo, indemnizacin y pensiones compensa el dolor y la vida de un trabajador

True
2 de 2
Pregunta 5

Nuestra Legislacin (Ley 16744), fue creada bajo principios sociales, orientados a proteger al
empleador
False
2 de 2

MILTON OSORIO GARCILAZO

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SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Pregunta 6
La incorporacin del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, ha trado innumerables beneficios a los trabajadores
como a los empresarios
True
2 de 2
Pregunta 7
La tasa de frecuencia, representa la cantidad de das perdidos por cada milln de horas de
trabajo de lunes a viernes

True
0 de 2
Pregunta 8
El Comit Paritario en un organismo tcnico destinado a prevenir los accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales, y se encuentra compuesto por 6 titulares elegidos por los
trabajadores y 6 suplentes designados por el empleador

True
0 de 2
Pregunta 9
La tasa de gravedad, representa la cantidad de das perdidos por cada diez millones de
horas de trabajo de lunes a viernes

False
2 de 2
Pregunta 10
Se entiende por accidente del trabajo: toda lesin que una persona sufra a causa del
trabajo, y que le produzca incapacidad y muerte (Ley 16744).

True
0 de 2

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 166

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Pregunta 1
Se pueden generar sanciones, debido al incumplimiento de la obligacin legal del
empleador referido a lo mencionado en una de las principales disposiciones legales
como son el Art. n184 del Cdigo del Trabajo;
True
2 de 2
Pregunta 2
En aquellos lugares donde los trabajadores estn expuestos a sustancias txicas o
infecciosas, estos debern tener un casillero individual. (D.S. n594)
True
0 de 2
Pregunta 3
Toda persona ocupacionalmente expuesta a radiaciones ionizantes durante los trabajos
con densmetros nucleares deber portar durante su jornada de trabajo, un dosmetro
personal destinado a detectar y registrar las radiaciones ionizantes que pudiere recibir,
el que le ser proporcionado por el empleador cada vez que sea necesario
True
2 de 2
Pregunta 4
Los trabajos en rgimen de subcontratacin, son aplicables a las empresas mandantes
que son contratadas por una empresa contratistas y/o subcontratista
False
2 de 2
Pregunta 5
El principio bajo el cual se legisl e incorpor un Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo, tiene por objetivo la proteccin de
los trabajadores en sus lugares de trabajo y domicilios particulares
True
0 de 2
Pregunta 6
La exposicin a ruido fluctuante deber medir el nivel de presin sonora continuo
equivalente, y se expresa en decibelmetros (D.S. n594)

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 167

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


True
0 de 2
Pregunta 7
Los servicios higinicos o baos qumicos no podrn estar instalados a ms de 85
metros del rea de trabajo. (D.S. n594)
True
0 de 2
Pregunta 8
Uno de los principales objetivos de la proteccin radiolgica es mantener todas las
exposiciones justificadas al nivel mas bajo que sea razonablemente posible
True
2 de 2
Pregunta 9
El empleador proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos de
proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento para su correcto
empleo (D.S. n594)
True
2 de 2
Pregunta 10
Los tipos de fuegos se clasifican en A, B, C, D y E (D.S. n594)
True
0 de 2

Pregunta 1
Las Mutuales tienen programas y/o sistemas de gestin, orientados a prevenir
principalmente la ocurrencia de enfermedades comunes

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 168

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


True
0 de 2
Pregunta 2
El sistema de gestin que implemente una empresa principal debe incluir (Ley de
subcontratacin):Reglamento especial de contratista y Comit paritario de faena.
True
0 de 2
Pregunta 3
La nueva ley de subcontratacin exige disponer de un Sistema de Gestin de la
Seguridad en el Trabajo, que corresponde al conjunto de elementos que integra la
prevencin de riesgos
True
2 de 2
Pregunta 4
Los elementos del sistema de gestin (OHSAS) responden al cumplimiento de las
polticas gerenciales, siendo de vital importancia la asignacin de responsabilidades y
del cumplimiento de las acciones programadas. Al inicio de su elaboracin se debern
considerar a lo menos los siguientes elementos: Poltica SSO; planificacin; acciones
correctivas y revisin gerencial.
True
0 de 2
Pregunta 5
El mejoramiento continuo es importante dentro de los procesos de clculo de rebaja de
tasas de accidentabilidad
True
0 de 2
Pregunta 6
Los elementos de componen un sistema de gestin son (ley de subcontratacin):
Poltica; Planificacin y Acciones correctivas

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 169

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


True
0 de 2
Pregunta 7
Los programas preventivos responden al cumplimiento de las polticas gerenciales,
siendo de vital importancia la asignacin de responsabilidades y del cumplimiento de
las acciones programadas
True
2 de 2
Pregunta 8
Los programas preventivos consideran dentro de sus aspectos importantes un conjunto
de actividades y tcnicas preventivas que se deben realizar, con el propsito de
cumplir la poltica, objetivos, plan de acciones y metas propuestas
True
2 de 2
Pregunta 9
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) tiene por objetivo
generar acciones correctivas desde el punto de vista de la salud y seguridad laboral
True
0 de 2
Pregunta 10
Uno de los objetivos principales de los programas de prevencin de riesgos laborales
es evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales, considerando
como nica meta cero accidente
True
2 de 2

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 170

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Pregunta 1
Una de las buenas formas de asociar los accidentes es considerando las tipologas;
parte del cuerpo afectada; causas; frecuencias y gravedad.
True
2 de 2
Pregunta 2
Los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas deberan
considerarse como problemas de salud y, por consiguiente, tratarse, sin discriminacin
alguna, como cualquier otro problema de salud en el trabajo y quedar dentro del
alcance de los servicios de salud (O.I.T)
True
2 de 2
Pregunta 3
Al momento de planificar el sistema de gestin preventivo de una obra de
construccin, se deber comenzar considerando a lo menos los tipos de trabajos
histricamente presentes con mayor cantidad de accidentes, y riesgos presentes en el
tipo de obra a ejecutar, con el objetivo de dirigir correctamente y eficientemente las
acciones preventivas;
True
2 de 2
Pregunta 4
Al momento de planificar acciones preventivas se debe considerar en forma relevante
los riesgos asociados a cada etapa, proceso constructivo, trabajo u oficio del sector
construccin
True
2 de 2
Pregunta 5
Los accidentes en obras de construccin tienen asociados riesgos y accidentes mas
comunes segn mltiples factores y causas

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 171

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


True
2 de 2
Pregunta 6
Los efectos generados por el consumo de drogas son exclusivamente psicolgicos y
laborales
True
0 de 2
Pregunta 7
Toda empresa o entidad estar obligada a establecer mantener al da un reglamento
interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para
los trabajadores
True
2 de 2
Pregunta 8
De acuerdo a la ley de causalidad todos los accidentes tienen una causa desconocida y
difcil de reconocer
True
0 de 2
Pregunta 9
El consumo de sustancias adictivas ilcitas al interior de las empresas es una prctica
altamente nociva exclusivamente para los consumidores
True
0 de 2
Pregunta 10
Los consumidores de drogas se clasifican en: Ocasionales y Dependientes
True
0 de 2

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 172

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Unidad de Competencia : Reconoce riesgos asociados a las distintas partidas de una obra de construccin.
Aprendizajes Esperados:

Identifica fundamentos de seguridad e higiene industrial.


Identifica y relaciona condiciones y acciones sub estndares.
Identifica los agentes contaminantes propios de una obra de construccin.

Unidad de Competencia : Emplea medidas de seguridad laboral de acuerdo a las necesidades de las
partidas a ejecutar en una obra de construccin
Aprendizajes Esperados:

Aplica tcnicas de control de riesgos para la ejecucin de diferentes partidas.

Unidad de Competencia : Aplica leyes y normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Aprendizajes Esperados:

Identifica normativas de accidentes del trabajo yenfermedades profesionales.


Identifica normativa relacionada con condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
Reconoce normativa relacionada con la ley de subcontratacin y proteccin radiolgica.
Reconoce responsabilidad legal de la empresa constructora con relacin accidentes y enfermedades laborales.
Reconoce los costos asociados al seguro de accidentes.

Unidad de Competencia : Ejecuta planes de seguridad y prevencin de riesgos necesarios en la ejecucin


de las distintas partidas de una obra.
Aprendizajes Esperados:

Reconoce aspectos fundamentales de la normaOHSAS 18001.


Reconoce normativa preventiva contenida en la legislacin laboral.
Reconoce programas de gestin preventiva implementados en empresas constructoras.

Unidad de Competencia : Aplica normas de seguridad y prevencin de riesgos durante la utilizacin de


maquinaria y equipamiento respetando la integridad fsica de los operadores.
Aprendizajes Esperados:

Establece planes de accin preventivos de acuerdo a las faenas que involucran maquinaria y/o equipos.
Incorpora medidas preventivas en el consumo de drogas en trabajos crticos.

Unidad de Competencia : Aplica normas de almacenamiento y de prevencin de riesgos en el control de


maquinas, equipos y herramientas.
Aprendizajes Esperados:

Establece procedimientos para el almacenamiento, movimiento de materiales, herramientas y equipos en forma manual.

Las evaluaciones estarn determinadas bajo el Reglamento Acadmico del alumno DuocUC, contenida en la agenda del estudiante.
El rendimiento acadmico se medir a travs de los siguientes instrumentos de evaluacin:

Pruebas escritas
Actividades virtuales
Trabajos e interrogaciones individuales voluntarios

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 173

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS

Examen

Las evaluaciones se realizarn de acuerdo al cronograma de clases.


A continuacin se presenta la descripcin de los diferentes tipos de evaluaciones consideradas para el semestre acadmico:
1.- PRUEBA Y EVALUACION VIRTUAL UNIDAD 1
- Prueba n1
Unidad 1: Evaluacin de Riesgos de Accidentes
La evaluacin estar compuesta por:
Verdadero y falso;
Preguntas de desarrollo y/o seleccin mltiple
- Evaluacin virtual
La que debe ser respondida segn el requerimiento de intranet
Ponderacin de la unidad: 35,5%
2.- PRUEBA Y EVALUACION VIRTUAL UNIDAD 2
- Prueba n2
Unidad 2: Marco legal y normativo
La evaluacin estar compuesta por:
Verdadero y falso;
Preguntas de desarrollo y/o seleccin mltiple
- Evaluacin virtual
La que debe ser respondida segn el requerimiento de intranet
Ponderacin de la unidad: 29.0%
3.- PRUEBA Y EVALUACION VIRTUAL UNIDAD 3
- Prueba n3
Unidad 3: Control de riesgos
La evaluacin estar compuesta por:
Verdadero y falso;
Preguntas de desarrollo y/o seleccin mltiple
- Evaluacin virtual

La que debe ser respondida segn el requerimiento de intranet

Ponderacin de la unidad: 35.5%

Usted deber desarrollar 4 tipos de acciones que se explican a continuacin:

Proceso de aprendizaje
(formativo)

Proceso de evaluacin
(calificacin)

Actividades Virtuales Complementarias


(17)

pruebas (3)

Test de Autoevaluacin (3)

Trabajos Prcticos Virtuales (3)

Dentro del proceso formativo, usted se encontrar con Actividades que le permitirn analizar, desarrollar, publicar,
compartir con otros compaeros su proceso de aprendizaje, lo que implica ser autnomo y responsable de la
organizacin del tiempo.

Durante la asignatura usted desarrollar un total de:


-3 pruebas;
-3 trabajos virtuales

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 174

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


-17 actividades virtuales complementarias;
-3 test de autoevaluacin
El proceso de evaluacin se desarrollar a travs de Certmenes, que se aplicarn para evaluar la unidad de
competencia que se est trabajando.

La modalidad de enseanza es presencial con clases de dos mdulos semanales distribuidos en 17 semanas lectivas.
Semana 1
Actividades
Actividad N1

Conocimiento
Conocimiento 1: Fundamentos de seguridad e higiene industrial

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 2
Actividades
Actividad N2

Conocimiento
Conocimiento 1: Fundamentos de seguridad e higiene industrial

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 3
Actividades
Actividad N3

Conocimiento
Conocimiento 2: Tcnicas de control de riesgos - Inventarios de riesgos crticos - Inspecciones de seguridad

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 4
Actividades
Actividad N4

Conocimiento
Conocimiento 3: Tcnicas de control de riesgos - Observaciones de seguridad - anlisis y procedimiento de trabajo

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 5
Actividades
Actividad N5

Conocimiento
Conocimiento 4: Tcnicas de control de riesgos - Investigacin de accidentes, capacitacin , autocuidado.

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 6
Actividades
Actividad N6

Conocimiento
Conocimiento 5: Evaluacin 1

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

UNIDAD DE APRENDIZAJE N2: MARCO LEGAL Y NORMATIVO.

Semana 7
Actividades
Actividad N7

Conocimiento
Conocimiento 1: Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de riesgos en la construccin: Leyes y
normas aplicables a la prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la construccin

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 8
Actividades
Actividad N8

Conocimiento
Conocimiento 1: Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de riesgos en la construccin : Leyes y
normas aplicables a la prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la construccin

MILTON OSORIO GARCILAZO

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters

Pgina 175

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Material de Apoyo
Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 9
Actividades
Actividad N9

Conocimiento
Conocimiento 2: Los fundamentos sociales y econmicos de la prevencin de riesgos en la construccin:- Leyes y
normas aplicables a la prevencin de riesgos y su influencia en la industria de la construccin

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 10
Actividades
Actividad N10

Conocimiento
Conocimiento 3: Fundamentos de la subcontratacin y proteccin radiolgica

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 11
Actividades
Actividad N11

Conocimiento
Conocimiento 4: Evaluacin 2

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

UNIDAD DE APRENDIZAJE N3: CONTROL DE RIESGOS.

Semana 12
Actividades
Actividad N12

Conocimiento
Conocimiento 1: Fundamentos de la norma OHSAS 18001

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 13
Actividades
Actividad N13

Conocimiento
Conocimiento 2: Normativa preventiva contenidos en la legislacin laboral

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 14
Actividades
Actividad N14

Conocimiento
Conocimiento 3: Programa de gestin de seguridad y salud aplicado a faenas de construccin

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 15
Actividades
Actividad N15

Conocimiento
Conocimiento 4: Consecuencias del consumo de drogas en el trabajo
Conocimiento 5: Faenas de mayor riesgo en la construccin

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 16
Actividades
Actividad N16

Conocimiento
Conocimiento 6: Normativa preventiva contenidos en la legislacin laboral
Conocimiento 7: Programa de gestin de seguridad y salud aplicado a faenas de construccin

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 17
Actividades
Actividad N17

Conocimiento
Conocimiento 8: Eavaluacin 3

MILTON OSORIO GARCILAZO

Recursos de Apoyo
Bibliografa
Diccionario
Sitios de Inters
Material de Apoyo

Pgina 176

SEGURIDAD Y PREVENCIN DE RIESGOS


Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

Semana 18
Actividades
Conocimiento
Actividad N18 Conocimiento 9: Examen

Recursos de Apoyo
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Sitios de Inters
Material de Apoyo

Test Unidad de Aprendizaje N1: [Test 1] [Test 2]

MILTON OSORIO GARCILAZO

Pgina 177

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