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Dra.

Priscila de Oliveira Ferreira

EXCELENTSSIMO

DOUTOR

TESOUREIRO

DA

ORDEM

DOS

ADVOGADOS DO BRASIL SECCIONAL DO RIO DE JANEIRO.

PRISCILA DE OLIVEIRA FERREIRA, brasileira,


casada, portadora do RG n XXXXXXXXXXXXX MD, inscrita no CPF sob
o n XXXXXXXXXXXX, inscrita na OAB/RJ XXXXXXXXXXX, com
endereo profissional Rua Dra. Raphaela maria Bruno, 31, Jardim
Jalisco , Resende/RJ, vem a V. Exa. REQUERER o que se segue:

DOS FATOS E DO DIREITO

Segundo a carteirinha de identidade do advogado, prestei o


compromisso e recebi a carteirinha no dia 18/08/2014, o que
inverdico, pois s prestei o compromisso em 16/10/2014.
Concordo em pagar a anuidade proporcional desde o dia que
consta na carterinha, porm no concordo em pagar a anuidade
integral de 2014.
Todas as decises do Departamento Financeiro pautam-se pelos
ditames da Lei n. 8.906/1994, apesar da cobrana de anuidade
proporcional encontrar vedao no entendimento do Conselho Federal
da OAB. A argumentao, contudo, no procede. No h vedao
ao pagamento da anuidade proporcional, sequer de forma
implcita, na Lei n. 8.906/1994, assim como no Regimento
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Interno e Regulamento da OAB, tanto que diversas Sees da OAB


possuem regulamentao especfica possibilitando o pagamento da
anuidade proporcional nas hipteses de cancelamento, suspenso ou
transferncia da inscrio.
Resta claro, portanto, que a proibio de pagamento de
anuidade proporcional decorre somente da deciso do Conselho
Federal da OAB, realizada em 16.08.2010:(...) Decidiu o Conselho
Pleno acolher o voto do Relator, no sentido de ser indevida a
devoluo de valores j pagos a ttulo de anuidade, de forma integral
ou parcelada, diante de licenciamento ou cancelamento de inscrio,
por vinte e cinco votos (AC, AL, AP, AM, CE, DF, ES, GO, MA, MT, MS,
MG, PA, PE, PI, RJ, RS, RO, RR, SC, SP, SE e TO e MHV Mrcio Thomaz
Bastos e Hermann Assis Baeta) a quatro (BA, PB, PR e RN).(...) Quanto
ao aspecto formal da vedao.
Importa destacar que a matria no se encontra dentre
as

atribuies

do

Conselho

Federal

da

OAB,

conforme

evidencia a mera leitura do artigo 54 da Lei n. 8.906/1994:


(...) Art. 54. Compete ao Conselho Federal:I -dar cumprimento efetivo s
finalidades da OAB;II - representar, em juzo ou fora dele, os interesses coletivos ou
individuais dos advogados;III - velar pela dignidade, independncia, prerrogativas e
valorizao da advocacia;IV -representar, com exclusividade, os advogados
brasileiros nos rgos e eventos internacionais da advocacia;V -editar e alterar o
Regulamento Geral, o Cdigo de tica e Disciplina, e os Provimentos que julgar
necessrios;VI -adotar medidas para assegurar o regular funcionamento dos
Conselhos Seccionais;VII - intervir nos Conselhos Seccionais, onde e quando
constatar grave violao desta lei ou do regulamento geral;VIII - cassar ou
modificar, de ofcio ou mediante representao, qualquer ato, de rgo ou
autoridade da OAB, contrrio a esta lei, ao regulamento geral, ao Cdigo de tica e
Disciplina, e aos Provimentos, ouvida a autoridade ou o rgo em causa;IX - julgar,
em grau de recurso, as questes decididas pelos Conselhos Seccionais, nos casos
previstos neste estatuto e no regulamento geral;X - dispor sobre a identificao dos
inscritos na OAB e sobre os respectivos smbolos privativos;XI - apreciar o relatrio
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anual e deliberar sobre o balano e as contas de sua diretoria;XII -homologar ou
mandar suprir relatrio anual, o balano e as contas dos Conselhos Seccionais;XIII elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o preenchimento dos cargos
nos tribunais judicirios de mbito nacional ou interestadual, com advogados que
estejam em pleno exerccio da profisso, vedada a incluso de nome de membro do
prprio Conselho ou de outro rgo da OAB;XIV - ajuizar ao direta de
inconstitucionalidade de normas legais e atos normativos, ao civil pblica,
mandado de segurana coletivo, mandado de injuno e demais aes cuja
legitimao lhe seja outorgada por lei;XV - colaborar com o aperfeioamento dos
cursos jurdicos, e opinar, previamente, nos pedidos apresentados aos rgos
competentes para criao, reconhecimento ou credenciamento desses cursos;XVI autorizar, pela maioria absoluta das delegaes, a onerao ou alienao de seus
bens imveis;XVII - participar de concursos pblicos, nos casos previstos na
Constituio e na lei, em todas as suas fases, quando tiverem abrangncia nacional
ou interestadual;XVIII - resolver os casos omissos neste estatuto.Pargrafo nico. A
interveno referida no inciso VII deste artigo depende de prvia aprovao por dois
teros das delegaes, garantido o amplo direito de defesa do Conselho Seccional
respectivo, nomeando-se diretoria provisria para o prazo que se fixar.(...)

Assim, no possvel enquadrar o tema e o teor da deciso s


atribuies legais do Conselho Federal da OAB.
Quanto ao aspecto material, tem-se que a contribuio OAB
no possui natureza tributria, dessa forma, no se pode equiparar a
filiao ao fato gerador do tributo. A anuidade rege-se por normas
diversas, sendo a filiao e sua manuteno que geram o dever de
pagar a anuidade, enquanto perdurar a condio de inscrito nos
quadros da OAB. evidente que cessando a inscrio, seja por
cancelamento, suspenso ou transferncia, cessa, igualmente, o
dever de pagar a anuidade, tendo em vista o termo final da relao
jurdica entre as partes.
O carter anual das contribuies referido na deciso do
Conselho Nacional da OAB no possui o alcance pretendido, apenas
significa que as contribuies so cobradas em periodicidade anual,
mas no implica o pagamento de todo o perodo de um ano,
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independentemente da ocorrncia de fatos supervenientes que


gerem o cancelamento, suspenso ou transferncia da inscrio
durante o ano.

evidente, portanto, o direito de o advogado pagar a


anuidade proporcional nos casos de cancelamento, suspenso
transferncia e da inscrio. Nesse sentido, cita-se os seguintes
julgados relativos ao tema:
EMENTA:
PROCESSUAL

CIVIL.

CONSIGNAO

EM

CONSTITUCIONAL.
PAGAMENTO.

OAB.

ADMINISTRATIVO.
ANUIDADE.

AO

DE

COMPENSAO.

PAGAMENTO PROPORCIONAL AO MS DA INSCRIO.- Ao de consignao


em pagamento, visando ao depsito da anuidade devida de 2002 OAB,
deduzido do valor pago a maior em 2001.- Fere os princpios da
igualdade e da razoabilidade exigir-se o valor integral da anuidade
ao bacharel inscrito na OAB no final do ms de novembro.
Contribuio proporcional ao ms da inscrio. Provimento da apelao. (AC
200283000168655, Desembargador Federal Ridalvo Costa, TRF5 - Terceira
Turma, DJ - Data::19/10/2005 - Pgina::1353 - N::201.)

EMENTA:
PROCESSO

CIVIL.

ANUIDADES

OAB.

EXTINO

DA

EXECUO.

CANCELAMENTO DA INSCRIO NOS QUADROS DA OAB POR EXERCCIO DE


ATIVIDADE INCOMPATVEL COM A ADVOCACIA. PAGAMENTO PARCELADO DA
ANUIDADE. COBRANA PROPORCIONAL. POSSIBILIDADE. (...) 3. O fato
gerador do pagamento de anuidades o exerccio da advocacia, com a
inscrio regular nos quadros da OAB. Dessa forma, quem no exerce a
advocacia e tem seu registro cancelado no se obriga ao pagamento de
anuidades. 4.Descabe a cobrana de todas as parcelas, visto que elas
corresponderiam ao pagamento de anuidade referente a todo ano de 2005 e
a apelada efetuou o cancelamento em maio deste ano. Entretanto, deve
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arcar com a cobrana proporcional aos cinco meses que ficou inscrita nos
quadros da Ordem dos Advogados do Brasil em 2005, ressalvados os valores
referentes s duas parcelas que j foram pagas. 5. Apelao conhecida e
parcialmente provida. (AC 201251010072974, Desembargador Federal JOSE
ANTONIO LISBOA NEIVA, TRF2 - STIMA TURMA ESPECIALIZADA, EDJF2R Data::04/06/2013.) Dessa forma, procede o pedido da autora no que tange
ao pagamento da anuidade proporcional ao perodo de inscrio junto
Seo de So Paulo.Quanto aos danos morais, no restaram minimamente
comprovados.(...)

Dipositivo:Diante

do

exposto

julgo

parcialmente

procedentes os pedidos, nos termos do artigo269, inciso I, do Cdigo de


Processo Civil, para condenar a r proceder cobrana da anuidade
devida

pela

autora,

relativamente

ao

ano

de

2012,

de

forma

proporcional, (...) Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

Desta forma fica claro a INCONSTITUCIONALIDADE da cobrana


integral da anuidade tendo a perodo de inscrio nos quadros da
OAB sido inferior a 5 meses do ano.

DO PEDIDO
Ante o Exposto, Requer a Vossa Excelncia:
1.

que seja deferida a cobrana PROPORCIONAL da


anuidade de 2014, a contar de 18 de AGOSTO de 2014.

Termos em que, pede e espera deferimento.

Resende, 12 de novembro de 2014

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