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DE APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL

DISCIPLINA: DIREITO PREVIDENCIRIO


Professora: Dra. Eliana Fiorini

Captulo 2 - Aula 1
BENEFCIOS CONCEDIDOS
AOS DEPENDENTES
Coordenao: Prof. Dr. Wagner Balera

Captulo 2
Benefcios Concedidos aos Dependentes:
A presente apostila dividida em quatro partes: 1. sujeitos da relao de proteo da seguridade social;
2. penso por morte ; 3. auxlio recluso, e, 4. servios prestados pela Previdncia Social,
habilitao e reabilitao profissional e do servio social.

1. Sujeitos da relao e proteo da Seguridade Social


No sistema de Seguridade Social existem trs tipos de sujeitos: o segurado, o dependente e o assistido.
Os segurados podem ser obrigatrios ou facultativos.
As categorias de segurados obrigatrios esto previstas no artigo 11 da Lei n. 8213/91. Regra geral,
segurado obrigatrio quem exerce atividade remunerada, de natureza rural ou urbana, abrangida pelo
Regime Geral da Previdncia Social, de forma efetiva ou eventual, com ou sem vnculo empregatcio.
O segurado facultativo aquele que opta pela proteo oferecida pelo sistema. A definio est no artigo
13 da Lei n. 8213/91.
O assistido ter direito, entre outras aes, ao benefcio assistencial previsto no inciso V do artigo 203 da
Constituio da Repblica, regulamentado pela Lei n. 8742/93.
A Sade, nos termos do artigo 196 da Constituio da Repblica, direito de todos. Desta forma, todos
somos sujeitos desta proteo.
O tema da aula e da apostila so os benefcios concedidos aos dependentes. Desta forma, vamos estudar a
figura do dependente.
Primeiro, importante frisar que o dependente aquele de depende economicamente ou juridicamente do
segurado. O dependente no tem vinculao com o sistema de previdncia social. A vinculao com o
sistema previdencirio do segurado.
Desta forma, temos duas relaes: uma entre o segurado e a instituio previdenciria, e, outra, entre o
segurado e seus dependentes.
O rol de dependentes previdencirios est no artigo 16 da Lei n. 8213/91.
As duas regras sobre os dependentes so: a hierarquia entre as classes e a presuno de dependncia
econmica para os dependentes elencados no inciso I.

"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
material e indenizaes patrimoniais e morais cabveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).
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Cada inciso do artigo 16 da Lei n. 8213/91 uma classe. O inciso I a primeira classe. Existindo
dependente de uma das classes superiores, excludo o direito ao benefcio dos dependentes das classes
seguintes.
Existindo mais de um dependente da mesma classe, o benefcio ser dividido, em partes iguais, aos
dependentes habilitados. A partir da Lei n. 8213/91, com a extino do direito do titular ao benefcio, sua
cota revertida aos demais dependentes. Antes da Lei n. 8213/91, a cota era extinta.
Por definio legal, a dependncia econmica dos dependentes elencados no inciso I presumida. Desta
forma, o cnjuge, os companheiros e os filhos, menores de 21 anos ou invlidos, no precisam comprovar
que dependiam economicamente do segurado. Basta a dependncia jurdica ou o vnculo civil.
J a dependncia econmica dos pais e dos irmos, menores de 21 anos ou invlidos dever ser
comprovada. A comprovao feita pela apresentao de, no mnimo trs, dos documentos elencados no
pargrafo 3. do artigo 22 do Decreto n. 3048/99. A mesma relao de documentos que comprova o
vnculo no caso de unio estvel utilizada para comprovao da dependncia econmica.
A pessoa perde a qualidade de dependente quando sua situao econmica se desliga da situao
econmica do segurado.
O artigo 17 do Decreto n. 3048/99 traz as causas da perda da qualidade de dependente. O cnjuge perde
a qualidade de dependente, com a separao judicial ou divrcio, desde que no haja a obrigao de
prestar alimentos, com a anulao do casamento, morte ou sentena judicial transitada em julgado. Embora
a Lei e o Decreto exijam para a manuteno da qualidade de dependente do ex-cnjuge ou companheiro
que haja a obrigao de prestar alimentos, existem decises judiciais que entendem que, comprovada a
necessidade do ex-cnjuge, este ter direito ao recebimento da penso por morte previdenciria. Neste
sentido:
PREVIDENCIRIO. PENSO POR MORTE. CNJUGE SEPARADO JUDICIALMENTE SEM ALIMENTOS.
PROVA DA NECESSIDADE. SMULAS 64 TFR E 379 STF.
O cnjuge separado judicialmente sem alimentos, uma vez comprovada a necessidade, faz jus penso por
morte do ex-marido.
Recurso no conhecido.
Data do julgamento. 14/12/1999
(Recurso Especial 195.919 SP)
A perda da qualidade de dependente do companheiro e da companheira segue a mesma lgica da perda
da qualidade de dependente do cnjuge. Cessada a unio estvel, a qualidade de dependente ser mantida
se o segurado for obrigado a prestar alimentos.
O filho e o irmo do segurado perdem a qualidade de dependentes no seu 21. aniversrio ou com sua
emancipao. Se invlidos, perdem a qualidade de dependentes com a cessao da invalidez.

"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
material e indenizaes patrimoniais e morais cabveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).
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Por fim, todos os dependentes perdem esta qualidade como a morte.


As regras sobre os dependentes esto nos artigos 16 e 17 da Lei n. 8213/91 e nos artigos 16, 17, 22 e 24 do
Decreto n. 3048/99.

2. Penso por morte


A penso por morte est prevista nos incisos I e V do artigo 201 da Constituio da Repblica e nos artigos 74
a 79 da Lei n. 8213/91 e 105 a 115 do Decreto n. 3048/99.
O benefcio ser devido aos dependentes do segurado, aposentado ou no, que falecer. A morte pode ser
real ou presumida.
O benefcio ter incio na data do bito do segurado, se requerido at trinta dias aps esta data. Se o
requerimento for feito aps trinta dias do bito, o incio do benefcio ser a data do requerimento. No caso de
morte presumida, o incio do pagamento ser a data da deciso judicial (se a presuno decorrer de
ausncia) ou da data do bito ou do requerimento, no caso de desaparecimento em decorrncia de
acidente, desastre ou catstrofe.
O benefcio da penso por morte no poder ser inferior ao valor do salrio mnimo, nos termos do artigo 33
da Lei n. 8213/91.
A cota da penso extingue-se: com a morte do pensionista, a emancipao ou o aniversrio de 21 anos do
filho ou irmo e pela cessao da invalidez, no caso do dependente invlido.
Enquanto existir pensionista, as cotas daqueles que perderam o direito ao benefcio, sero revertidas aos
demais. A reverso das cotas foi regulamentada pela Lei n. 8213/91. Antes disso, as cotas eram extintas
juntamente com o direito de seus titulares.
Apenas com a extino da parte do ltimo pensionista a penso extinta.
A penso pode ser requerida judicialmente.
Nas aes concessrias, os pais buscam o reconhecimento judicial da dependncia econmica e a
concesso do benefcio de penso.
J os companheiros buscam o reconhecimento do vnculo unio estvel - e a concesso do benefcio
previdencirio.
Na primeira ao concessria o que se tem que provar a dependncia econmica. Na segunda, o vnculo.
A ao revisional busca a alterao do coeficiente de clculo para as penses concedidas at 28 de abril de
1995 (Lei 9032/95).

"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
material e indenizaes patrimoniais e morais cabveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).
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At 24 de julho de 1991, era calculada uma cota familiar de 50% do salrio de benefcio, mais 10% por
dependente, at o mximo de cinco dependentes.
A redao original do artigo 75 da Lei n. 8213/91 alterou o clculo do benefcio. O valor do benefcio
passou a ser 80% do valor da aposentadoria que os segurado recebia ou da que teria direito se estivesse
aposentado na data do seu falecimento, mais 10% por dependente, at o mximo de dois dependentes.
Se o falecimento ocorresse em razo de acidente de trabalho, o valor seria de 100% do salrio de benefcio
ou do salrio de contribuio vigente no dia do acidente, o que fosse mais vantajoso.
A inovao foi trazida pela redao do artigo 75 da Lei n. 8213, de 24 de julho de 1991, dada pela Lei n.
9032, de 28 de abril de 1995.
Os benefcios concedidos a partir de 29 de abril de 1995 foram calculados pelo percentual de 100% do
salrio de benefcio, independente do nmero de dependentes.
A Lei n. 9528, de 10 de dezembro de 1997 apenas especificou a forma de clculo ao alterar a redao do
artigo 75. Determinou que o valor da penso ser de 100% do valor da aposentadoria que o segurado
recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento.
A discusso judicial sobre a aplicabilidade da Lei n. 9032/95 aos benefcios concedidos antes da sua
vigncia. Neste sentido, o julgado do Superior Tribunal de Justia:

Processo
AgRg no AgRg no AG 539746 / SP ; AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
INSTRUMENTO
2003/0127890-6
Relator(a)
Ministro PAULO MEDINA (1121) T6 - SEXTA TURMA
Data do Julgamento
22/06/2004
Data da Publicao/Fonte

DJ 02.08.2004 p. 592
Ementa
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL . AGRAVO DE INSTRUMENTO.DECISO
QUE DEU PROVIMENTO A RECURSO ESPECIAL JURISPRUDNCIA
PACIFICADA.PENSO POR MORTE. ART. 75 DA LEI N 8.213/91. LEI
9.032/95. APLICAO IMEDIATA.
1. O dispositivo legal que majora o percentual concernente s cotas de penso por morte deve ser aplicado
a todos os benefcios previdencirios, independentemente da norma vigente quando do seu fato gerador,
no havendo falar em retroatividade da lei, mas em incidncia imediata. Precedentes.
2. Agravo regimental improvido.
"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
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3. Auxlio-Recluso
O auxlio-recluso est previsto no inciso IV do artigo 201 da Constituio da Repblica e no artigo 80 da Lei
n. 8213/91 e 116 a 119 do Decreto n. 3048/99.
O benefcio devido aos dependentes do segurado, de baixa renda (R$ 586,19), recolhido priso, desde
que esse no receba remunerao da empresa ou auxlio doena, aposentadoria ou abono de permanncia
em servio.
A priso deve ser em regime fechado ou semi-aberto.
Aplicam-se as regras da penso por morte para a concesso do auxlio-recluso, por expressa determinao
legal.
O auxlio-recluso tem incio na data do recolhimento a unidade prisional ou na data do requerimento, se os
dependentes apresentaram o requerimento mais de trinta dias aps a priso.
O benefcio ser suspenso quando: o segurado fugir; receber auxlio doena; no for apresentado pelos
dependentes, a cada trs meses, o atestado de priso emitido pela autoridade competente; e, por fim, se for
concedido ao preso, livramento condicional, cumprimento de pena em regime aberto ou priso albergue.
O benefcio extingue-se com a extino da ltima cota, concesso de aposentadoria do segurado, morte do
segurado e soltura.
O valor do benefcio ser 100% o valor da aposentadoria que o segurado recebia ou que teria direito se
estivesse aposentado por invalidez.
Como substitui a renda do segurado, tambm no poder ser inferior a um salrio mnimo.
Por fim, o artigo 119 do Decreto n. 3048/99 veda a concesso de auxlio recluso aps a soltura do
segurado.

4. Habilitao e Reabilitao profissional e servio social


A habilitao e a reabilitao profissional esto disciplinadas nos artigos 89 a 93 da Lei n. 8213/91 e nos
artigos 136 a 141 do Decreto n. 3048/99.
Trata do fornecimento de prtese, rtese e instrumentos de auxlio para locomoo e equipamentos
necessrios habilitao e reabilitao social e profissional, reparao e substituio destes equipamentos
e transporte do acidentado. Por fim, so fornecidos cursos e treinamentos na programao profissional.

"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
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Na prestao dos servios de reabilitao profissional importante a participao da sociedade civil. A


empresa, com 100 ou mais empregados, obrigada a preencher de dois por cento a cinco por cento de seus
cargos com beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas.
O servio social um servio de conscientizao. Est previsto no artigo 88 da Lei n. 8213/99 e no artigo
161 do Decreto n. 3048/99.
Sua funo primordial esclarecer os beneficirios segurados e dependentes - quais so seus direitos
sociais e como exerc-los.
Estas so breves consideraes sobre a figura do dependente e sobre os benefcios e servios que os
dependentes tm direito.

"Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a incluso em qualquer sistema de processamento de dados. A
violao do direito autoral crime punido com priso e multa (art. 184 do Cdigo Penal), sem prejuzo da busca e apreenso do
material e indenizaes patrimoniais e morais cabveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).
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