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07/06/13

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Na poca de decadncia do imperialismo Crise da


dvida? No! Um sistema agonizante
por Daniel Gluckstein e Pierre CiseAgosto de 2011 (A Verdade n 71)

Crise da dvida : esta expresso pudica esconde mal no somente a falncia de uma e outra potncia
capitalista, mas do sistema como um todo.
Com o objetivo de ligar todas as camadas sociais em primeiro lugar: a classe trabalhadora e suas
organizaes sua tentativa desesperada de salvar o sistema, a classe capitalista usa como recurso
a mistificao. A dvida, eles nos dizem, um produto do superconsumo dos Estados, dos servios
pblicos, da proteo social e dos indivduos. A dvida no teria, portanto, nenhum carter de
classe. Seria algo como uma maldio perturbando os homens, quase como as grandes epidemias ou a
peste no passado. por isso que a dvida pede respostas no terreno da unio sagrada, do consenso,
da governana. Consenso, governana, unio sagrada das quais participam constantemente os
dirigentes dos partidos criados historicamente pelo movimento operrio, assim como, em diversos
nveis, os dirigentes de organizaes sindicais. isso que veremos mais adiante constitui o principal
problema com o qual a classe operria se confronta.
Nesse artigo ns iremos mostrar como a crise que desestabiliza profundamente a economia, as
instituies, os governos e todas as representao polticas no uma crise causada pela
dvida. Mostraremos que se trata de fato da expresso luz do dia da crise de decomposio do
sistema capitalista, baseado na propriedade privada dos meios de produo.
Esta crise se conjuga com a onda de choque da revoluo proletria surgida na Tunsia no final de
2010. Uma onda revolucionria que no parou de se estender e se aprofundar na prpria Tunsia e em
outros pases e que hoje est batendo s portas da Europa. Os dirigentes das potncias capitalistas
no escondem sua angstia. Durante a crise grega (junho 2011), o porta-voz do imperialismo
estadunidense exigia dos dirigentes europeus que tomassem, o mais rpido possvel, medias a fim de
evitar que a crise se propague da periferia da Europa para o centro, e da para o resto do
mundo . Mesmo assim, a crise no parou de se propagar. O jornal francs Les Echos (17 e 18 de
junho) resumiu o estado de esprito dos governantes europeus:
Os dirigentes polticos europeus observam com espanto o que se passa na Grcia, Portugal, Irlanda e
Espanha. As manifestaes de clera contra a austeridade e contra as reformas impostas por Bruxelas
ou pelo FMI resultam a cada eleio no despejo dos governantes. () Em toda parte, os povos
sancionam seus dirigentes. Como a crise est longe de ser resolvida, os polticos tremem, pois os
dirigentes dos outros pases no esto protegidos.
A crise que abala o sistema capitalista coloca na ordem do dia, para os trabalhadores e os povos do
mundo inteiro, o combate consciente para terminar com o sistema de explorao. Vem da a
necessidade de compreender o mecanismo desta dvida, que no dos povos, para tirar a concluso
poltica que decorre: nada justifica a menor subordinao do movimento operrio ao pagamento desta
dvida ou reduo dos dficits oramentrios que ela gera.

O que distingue a crise atual?


O que diferencia a crise atual das situaes anteriores? So os seguintes traos:
1. O volume da dvida pblica dos Estados capitalistas desenvolvidos atinge um nvel desconhecido
at o presente, fora dos perodos de guerras (no qual os Estados se endividam para o esforo de
guerra) e de falncia geral (por exemplo, a crise de 1929).
2. Esse inchamento da dvida pblica generalizada no conjunto dos Estados, incluindo os mais
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poderosos.
3. Sem dvida, o elemento mais importante: esta dvida est, essencialmente, nas mos de
detentores privados (fundos de penso, bancos, instituies internacionais) que impem taxas de
juros exorbitantes, criando uma situao na qual o pagamento dos juros da dvida tornam-se
impossveis para a maioria dos Estados envolvidos.
4. O resultado disso que naes a princpio soberanas e independentes esto merc dos
investidores privados, tratando-as como qualquer banqueiro trata um trabalhador endividado,
exigindo alteraes profundas em todo o patrimnio das naes, indo at o despedaamento de
pases, comeando pelo desmembramento das classes trabalhadoras.
5. Chegando neste estado, a dvida, e o sistema de crdito que a engendrou, aparecem, a justo
ttulo, para os trabalhadores e os povos do mundo inteiro, como um instrumento de morte e
destruio. um instrumento de destruio macia das foras produtivas.
6. Claro que no foi sempre assim. O crdito ajudou no passado ao desenvolvimento das foras
produtivas. Hoje ele um instrumento de destruio em massa. A crise da dvida um concentrado
da decomposio do sistema capitalista, baseado na propriedade privada dos meios de
produo. Ela demonstra at que ponto o sistema capitalista avanou bastante em sua fase de
agonia. Veremos como no existe nada acidental na situao, mas apenas o desenvolvimento
lgico dos mecanismos do sistema por si mesmo, do qual a agonia, para ser encurtada, clama
pelo nico remdio possvel: a revoluo expropriadora dos exploradores e dos opressores.

A origem da crise, o crdito


Historicamente, na origem da crise, est o sistema de crdito.
O crdito nasceu do sistema de contratos entre produtores e comerciantes. Depois, tornou-se um
sistema de crdito entre capitalistas nas trocas de mercadorias. Mas, com a acumulao do capital e a
ampliao dos mercados capitalistas, o crdito vai se transformar.
Do crdito de curta durao, passou-se para o crdito de longa durao para financiar investimentos
capitalistas: compra de maquinrio, implantao de fbricas e construo de portos, estradas de ferro,
navios. Os bancos, que centralizam o dinheiro (depsito de particulares, remunerados ou no, e os
emprstimos de curta durao), transformam este dinheiro em capital de emprstimo. Os bancos
emprestam por conta de seus acionistas ou servindo de intermedirios para outros capitalistas, por
exemplo, nos casos dos grandes emprstimos obrigatrios internacionais , escreve Michel
Daubemy [1], que detalha :
Nas operaes de crdito, o dinheiro torna-se capital, quer dizer, criador de mais-valia. De fato, o
capital emprestado sob a forma de dinheiro vai entrar no ciclo no qual ele , sucessivamente, meio de
produo (mquinas, matrias-primas) e trabalho, depois mercadoria produzida, e, enfim, se a venda
se realiza, de novo dinheiro. A soma final contm o valor dos meios de produo, aquele da fora de
trabalho e tambm a mais-valia, sob a forma de lucro do empreendimento. Entretanto, desse lucro
sero tirados os juros devidos quele que emprestou o capital inicial.
O capital de emprstimo se resume na frmula A A, na qual o dinheiro engendra dinheiro numa
quantidade maior. A fonte desses juros a mais-valia obtida na fase produtiva do processo do capital, a
fase da explorao da fora de trabalho. O que ns chamamos de taxa de juros (cobrada pelos bancos,
pelos bancos centrais, pelos organismos de crdito) no nada alm da parte que o capital de
emprstimo retira da mais-valia, ou seja, retira do lucro do empreendimento.
Tomando parte da mais-valia na forma de taxa de juros, o crdito constituiu, no entanto na fase
ascendente do capitalismo um fator de desenvolvimento das foras produtivas. Marx escreveu:
Se o sistema de crdito o propulsor principal da superproduo e da especulao excessiva no
comrcio, s porque o processo de reproduo, elstico por natureza, se distende at o limite
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extremo, o que sucede em virtude de grande parte do capital social ser aplicada por no-proprietrios
dele, que empreendem de maneira bem diversa do proprietrio, que opera considerando receoso os
limites de seu capital. Isto apenas ressalta que a valorizao do capital, baseada no carter
contraditrio da produo capitalista, s at certo ponto permite o desenvolvimento efetivo, livre, e na
realidade constitui um entrave produo, limite imanente que o sistema de crdito rompe de maneira
incessante [2].
O que ento este carter contraditrio da produo capitalista evocado por Marx?
A produo existe para o capital (...). Os limites instransponveis em que se podem mover a
manuteno e a expanso do valor-capital, a qual se baseia na expropriao e no empobrecimento da
grande massa dos produtores, colidem constantemente com os mtodos de produo que o capital tem
de empregar para atingir seu objetivo e que visam ao aumento ilimitado da produo, produo como
fim em si mesma, ao desenvolvimento incondicionado das foras produtivas sociais do trabalho. O meio
desenvolvimento ilimitado das foras produtivas sociais conflita em carter permanente com o
objetivo limitado, a valorizao do capital existente. Por conseguinte, se o modo capitalista de produo
um meio histrico para desenvolver a fora produtiva social e criar o mercado mundial apropriado,
ele ao mesmo tempo a contradio permanente entre essa tarefa histrica e as relaes sociais de
produo que lhe correspondem. [3]

O crdito acelera o desenvolvimento das foras produtivas ...


Dito de outra forma:
A produo capitalista procura sempre ultrapassar esses limites imanentes, mas ultrapassa-os apenas
com meios que de novo lhe opem esse mesmos limites, em escala mais potente. A barreira efetiva da
produo capitalista o prprio capital. [4]
Dentre esses meios evocados por Marx, est o crdito. Com o sistema capitalista vivendo sua fase
ascendente, Marx escreve:
O sistema de crdito acelera, em consequncia, o desenvolvimento material das foras produtivas e a
constituio do mercado mundial. A tarefa histrica da produo capitalista justamente a de
impulsionar at um determinado grau o desenvolvimento desses dois fatores, base material da nova
forma de produo.
Principal propulsor, que permite antecipar a criao de valores ainda no produzidos e seu escoamento
para o mercado para obter lucro antecipado, o crdito constitui ento um fator de desenvolvimento
material das foras produtivas e de extenso do mercado mundial. Marx, contudo, relativiza esta
caracterizao, assinalando que o crdito acelera ao mesmo tempo as exploses violentas desta
contradio, as crises, e assim os elementos que dissolvem o antigo modo de produo . A
antecipao da criao de valores comporta o risco de que esses valores no se realizem nunca. Mas o
que no passava de uma tendncia, na fase ascendente do capitalismo, tornou-se hoje o trao
dominante. Do capitalismo na sua fase ascendente, que viria a repelir suas prprias barreiras pelo
meio (artificial) do crdito, hoje ns passamos fase do imperialismo decomposto, quando a injeo
macia de crditos e a acumulao de montanhas de dvidas resultam na destruio em massa das
foras produtivas.

antes de se transformar em fora destrutiva


Chega-se a um estgio no qual surgem foras produtivas e meios de circulao que s podem ser
nefastos no quadro das relaes existentes e no so mais foras produtivas, mas foras destrutivas (a
mecanizao e o dinheiro), escrevem Marx e Engels [5].

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Mais tarde, Rosa Luxemburgo completar esta lista somando mecanizao e ao dinheiro este terceira
importante propulsor parasitrio da economia capitalista: o militarismo (o que ns chamamos hoje de
economia de armamentos) [6]. Esta tendncia da mecanizao e do dinheiro a se transformarem em
foras destrutivas alimentava as crises cclicas do capital na sua fase ascendente. Hoje, ela tornou-se
mais que uma tendncia: uma marca maior do capitalismo, que entrou na sua fase de decomposio,
o estado do imperialismo [7].
Antigamente, o capitalismo ascendente, s custas de condies de explorao terrveis, era capaz, at
um certo ponto, de absorver as consequncias da luta de classes e de repercuti-las no crescimento
das foras produtivas e na extenso do mercado mundial. Hoje, as massas gigantescas de capitais no
conseguem se enquadrar nas condies normais de explorao capitalista. Pelos meios mais artificiais,
a classe capitalista deve criar novos campos lucrativos.
A indstria do crdito (e o crescimento exponencial da dvida que vem dela) tornou-se hoje um dos
seus principais meios. O seu desenvolvimento escala atual desagrega a economia mundial, pois
preciso inventar novos campos para investir o capital pouco lucrativo, preciso criar necessidades de
crdito para alm dos limites... Para chegar assim crise dos subprimes e, num outro plano, ao
endividamento dos Estados para alm dos limites suportveis. Mas esta extenso sobre todas as
formas econmicas do crdito e da dvida tem consequncias imediatas sobre as condies da
explorao da fora de trabalho, pois os juros da dvida no passam de antecipaes sobre a maisvalia extorquida da classe trabalhadora. Garantir, custe o que custar, o retorno sobre os investimentos
significa que as condies de extorso da mais-valia sejam agravadas em propores considerveis e
que as atividades de produo insuficientemente rentveis para oferecer tal garantia sejam
implacavelmente eliminadas. assim que, pela desqualificao-degradao da fora de trabalho
(questionamento de seu valor; desregulamentao de salrios, convenes coletivas e estatutos;
relocalizao de fbricas), e tambm pela desindustrializao, o inchamento da economia da dvida
resultou na situao atual. Este sistema do crdito, do qual Marx escrevia que acelerava o
desenvolvimento material das foras produtivas e a constituio do mercado mundial, transformou-se
em um sistema que, hoje, acelera a destruio material das foras produtivas e a desagregao do
mercado mundial. E, na primeira posio da destruio macia das foras produtivas, a principal entre
elas: a fora de trabalho do proletariado [8].
A constituio da dvida pblica como arma de destruio macia das classes trabalhadoras, dos povos
e das naes opera-se em dois tempos. Ela atingiu primeiro os pases dominados, e fenmeno mais
recente atinge hoje as potncias capitalistas. Nos dois casos, o ponto de partida a virada dos anos
1970.

H quarenta anos: a virada de agosto de 1971


A deciso tomada pelo presidente dos Estados Unidos, Richard Nixon, em 15 de agosto de 1971, de
romper qualquer relao entre o dlar e o ouro resultou em medidas de desregulamentao
generalizada em cadeia, primeiro no plano monetrio, depois financeiro, econmico, poltico, social,
conduzindo situao atual. Trata-se de um mudana fundamental.
Sabe-se que a moeda ocupa um lugar especfico nas relaes econmicas. Ela se constituiu, em sua
origem, como um simples equivalente geral, uma mercadoria que se distinguia das outras mercadorias
pelo fato de que refletia o valor comum a todas e, como todas, era expresso da quantidade de
trabalho social incorporado nelas.
Ao longo dos sculos, a mercadoria moeda conheceu as distores entre seu valor real como
mercadoria e seu valor nominal como moeda. Distoro entre o peso real e o peso oficial, apario das
letras de crdito, aplices, cdulas bancrias etc.
No entanto, quaisquer que sejam as distores e as especulaes, a moeda continua sempre um
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reflexo, mesmo deformado, do valor produzido em circulao. O valor de uma moeda nacional sempre
foi uma grandeza, mesmo que deformada, relacionada com o nvel de produtividade e a massa das
riquezas em circulao no pas. Esta relao se exprimia pelo fato de que todas as moedas nacionais
poderiam se converter em ouro. Todas eram ligadas a uma mercadoria equivalente geral,
determinada, como todas as mercadorias, pelo tempo de trabalho socialmente necessrio sua
produo.
A ruptura desse vnculo vai se operar em dois momentos.
Em 1944, as negociaes entre os Estados nacionais para a reconstruo do sistema monetrio
internacional, em Bretton Woods, consagraram o dlar como moeda internacional de pagamentos e de
reservas. O padro dlar substituiu o padro ouro. Nesse movimento, os Estados Unidos procuravam
se livrar de qualquer restrio externa sobre a quantidade de moeda criada.
Mas continuava mantido o lao com a economia real pela paridade de troca entre o dlar e o
ouro. Esse lao foi rompido em 15 de agosto de 1971, quando o presidente estadunidense quebrou a
ltima relao entre o sistema monetrio mundial e o equivalente-ouro, ou seja, o equivalentemercadoria. Ao faz-lo, Nixon tentava, com grande urgncia, conter a diferena gigantesca entre o
estoque de ouro que os Estados Unidos tinham e a quantidade de dlares que haviam criado (para
financiar a reconstruo no ps-guerra, a conquista de partes do mercado mundial e a guerra do
Vietn, garantidos pela criao de moeda, ou seja, pela impresso de dinheiro).
Numa declarao de 20 de agosto de 1971, o bir poltico da OCI hoje Corrente Comunista
Internacionalista (CCI) do Partido Operrio Independente (POI), seo francesa da 4 Internacional
afirmava:
O sistema capitalista no produz mercadorias para a satisfao das necessidades dos homens. Ele
produz as mercadorias que devem ser vendidas no mercado com o objetivo de realizar, sob a forma de
dinheiro, o lucro, do qual a fonte a mais-valia extorquida pelo capital sobre o trabalho assalariado, e
que, sob a forma de capital investido (acumulado), garante o funcionamento do sistema de produo
capitalista.
Desde sempre, os produtores nunca puderam comprar o produto do seu trabalho. O mundo da
produo capitalista, em intervalos peridicos, cria mercadorias demais, trabalhadores em demasia,
capital em excesso.
Impossibilitado de realizar a mais-valia, o sistema capitalista chegava s crises econmicas que
produziam ento bruscas e macias destruies de foras produtivas, levando milhes de trabalhadores
ao desemprego, at que o modo de produo capitalista, suficientemente limpo, de uma parte, pelo
resultado dessa destruio, e de outra parte, pela conquista de novos mercados, pudesse retomar a
sua marcha adiante.
Com o imperialismo, estgio supremo do capitalismo, o planeta inteiro passa a ser submetido ao
mercado capitalista: a diviso do mundo est acabada.
A expanso de cada imperialismo no mais possvel seno s custas dos outros, por meio de guerras
imperialistas.
A militarizao da economia e a economia de armamentos tornam-se por um tempo mais ou menos
longo e como prefcio economia de guerra e prpria guerra os meios privilegiados de realizar a
mais-valia. Em outros termos, o militarismo torna-se um meio o principal de acumular capital ().
O consumo de mercadorias para e pelo Exrcito () abre um mercado novo, ao qual tudo
subordinado: as mquinas, o trabalho de milhes de produtores, as pesquisas cientficas e tcnicas e
as aplicaes industriais da pesquisa.
A economia de armamentos garante desde ento o funcionamento do conjunto do sistema e de todas
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as ramificaes da produo capitalista (). Mas ela no suficiente para higienizar a economia
capitalista. Os limites do mercado estruturado sobre a propriedade privada dos meios de produo na
poca do imperialismo limitam, cedo ou tarde se a guerra no se torna a concluso lgica , o setor
da economia de armamentos, como todos os demais setores da economia capitalista.
Esses limites, Nixon acabou de confirm-los na medida que acabou de tomar.
O dficit da balana dos pagamentos dos Estados Unidos traduz o fato de que o capitalismo
estadunidense produziu mercadorias em excesso de todo tipo, incluindo as militares ().
As crises monetrias e financeiras que se sucedem h alguns anos acabam de eclodir numa crise
maior.
Essas crises tm uma nica causa: o mercado mundial no pode absorver as mercadorias produzidas,
e, apesar da economia de armamentos, existe uma abundncia mundial de capitais sob a forma de
mercadorias e de meios de produo: a crise de superproduo ameaa.
A ameaa ainda consideravelmente agravada pelo fato de que o setor da economia de armamentos
alimentado pelos Estados burgueses que a financiam por meio da inflao do crdito e da moeda e
pelas manipulaes financeiras de todo tipo as famosas medidas anticclicas , que resultam em criar
uma massa crescente de capitais fictcios, do quais uma frao cada vez menor investida na
produo.
a, e unicamente a, que reside a causa da crise do sistema monetrio internacional. Todos os
Estados burgueses tm, por suas despesas parasitrias de todos os tipos, e particularmente pelas
despesas com armamentos, criado demandas artificiais produo para permitir que a economia inteira
funcione. Todos os governos capitalistas, e em primeiro lugar o governo estadunidense, financiaram o
setor de armamentos com letras de cmbio, emprstimos, inflao e os mil e um meios da tcnica
financeira.
Os desequilbrios das balanas comerciais e de pagamentos, e principalmente os desequilbrios das
balanas estadunidenses, que esto no centro da formao desses enormes capitais fictcios, traduzem
o impasse de uma economia baseada na propriedade privada dos meios de produo [9].

What do we do next ?
So os enormes capitais fictcios que, a partir da deciso de 15 de agosto de 1971, devem encontrar
outros campos de valorizao, custe o que custar.
O dia 15 de agosto de 1971 marca o fim de uma poca, uma ruptura no modo de conduzir a poltica
imperialista estadunidense no plano nacional e internacional.
O imperialismo dos Estados Unidos rompeu bruscamente com o modo de financiamento do
crescimento estadunidense e internacional em vigor desde a 2 Guerra Mundial: a impresso de
dinheiro. A ruptura com o modelo keynesiano clara: a rentabilidade do capital no mais,
principalmente, atingida por meio de uma boa utilizao das capacidades produtivas, mas torna-se o
critrio, primeiro e nico, de qualquer investimento econmico.
Em 1971, a inflao atingiu de fato seu pico. As condies de preservao dos capitais investidos no
so mais garantidas. Toda a poltica econmica levada at a estava fundada no sentido da aplicao
da economia de armamentos, culminando no financiamento da guerra do Vietn. Esta poltica acaba
tendo um resultado contrrio e se torna um verdadeiro acelerador da marcha exploso, que leva
deciso de romper toda relao entre o valor do dlar e aquele do ouro.
o fim de uma poca. Agora a vontade de acabar com a inflao, modo de financiamento das
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economias que tinham, at esse momento, garantido, bem ou mal, as condies de rentabilidade do
capital. A inflao tinha igualmente permitido assegurar um certo tipo de regulao da luta de
classes. Ela permitia, de fato, ao imperialismo de retomar, picar, reduzir, o conjunto das conquistas que
o proletariado tinha obtido por meio de seu combate. A expresso dar com uma mo, tomar com a
outra ilustra bem esses mecanismos. O imperialismo, claro, no dava nada: ele estava sendo obrigado,
pelos mais fortes combates do proletariado, a conceder as reivindicaes, e utilizava em seguida a
inflao para anular progressivamente as concesses. No somente nos Estados Unidos, mas no
conjunto dos pases imperialistas, a inflao havia permitido reconquistar a possibilidade da valorizao
do capital. Mas a partir do final dos anos 1960 e no comeo dos anos 1970, os picos atingidos pela
inflao, em particular nos Estados Unidos, coloca em risco as condies de preservao dos capitais
investidos ().
A partir de agosto de 1971, um novo dispositivo do imperialismo colocado em ao. Como ocorre com
frequncia, os elementos desta nova orientao se impem de maneira pragmtica, sem que tenha
havido uma deciso pr-estabelecida. Alis, a histria deixou a seguinte anedota: logo antes de tomar
sua deciso, Nixon consultou seus conselheiros. Um deles teria declarado: Ok. But what do we do next
? ( ou seja : Ok. Mas o que faremos da prxima vez?) [10].
Quarenta anos se passaram. pergunta O que faremos da prxima vez?, o desequilbrio em curso da
economia mundial, a marcha em direo ao caos e a falncia das principais economias capitalistas
trazem uma resposta que no surpreender aqueles que, armados do mtodo marxista, tinham, desde
agosto de 1971, previsto que esta artimanha protelatria do regime fundado na propriedade privada
dos meios de produo s poderia resultar em novas destruies macias.

A dvida dos pases dominados: gnese de um instrumento de pilhagem


Nos anos posteriores ao discurso de 15 de agosto de 1971, de maneira pragmtica que o
imperialismo vai ser levado, para tentar manter a cabea fora da gua, a usar duas ferramentas
principais: a manipulao das taxas de juros pelos bancos centrais e a desregulao das atividades
econmicas (e principalmente das atividades financeiras). Ao mesmo tempo, a partir dos anos 1970
que a dvida pblica aparece como uma arma maior de pilhagem imperialista, que atinge primeiro os
pases dominados da frica, sia e Amrica Latina. Nesse momento, a 4 Internacional engajou-se
numa campanha pela anulao da dvida sob uma linha de frente nica. Desde 1987, sua seo
francesa, em comum com o MIR-MAS da Venezuela e o PT do Peru, organizou em Caracas, na
Venezuela, uma Conferncia Internacional pela Anulao da Dvida. Dois anos mais tarde, reuniram-se
em Lima, no Peru, sob um chamado dos mesmos iniciadores, um Tribunal Internacional Encarregado de
Julgar os Crimes do FMI, do Banco Mundial e da CEE (que depois tornou-se Unio Europeia) Contra os
Povos.
Notemos que, desde essa poca, tnhamos estabelecido que a origem da dvida no estava no acaso,
na fatalidade ou menos ainda nos excessos de despesas dos povos.
Nos documentos de 1989 do Tribunal de Lima podemos ler o seguinte:
O endividamento do Terceiro Mundo sempre existiu, sem tomar, no entanto, a proporo que tem
atualmente. () O final dos anos 1960 viu a ocorrncia de um excesso de dlares nos circuitos
financeiros. A reconstruo no ps-guerra das economias europeias, estimuladas pelo plano Marshall,
injetou quantidades macias de dlares, que se viram inutilizados quando esse perodo de
reconstruo terminou (). Criou-se assim um mercado de eurodlares, ampliado com a chegada dos
petrodlares, resultado do choque do petrleo de 1973 (do qual est provado que o imperialismo
estadunidense largamente o instigador).
Alm disso, o fim do perodo de reconstruo do ps-guerra estimulou uma concorrncia
interimperialista feroz, procura de novos mercados, a fim de impulsionar as economias, ameaadas de
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estrangulamento.
Esses efeitos combinados foram poderosos estimulantes para o desenvolvimento da dvida. Os
emprstimos macios de eurodlares eram facilmente acessveis, nenhuma condio era colocada para
a sua obteno. Eles permitiam comprar qualquer coisa ou mesmo nada, enquanto enchiam os bolsos
dos burgueses locais. A dvida do Terceiro Mundo foi multiplicada por cinco entre 1971 e 1980. A
situao se agrava no curso dos anos 1980, com o aumento generalizado das taxas de juros, para
chegar ao primeiro sinal de alerta srio em 1982, com a moratria decretada pelo governo do Mxico,
com o fim completo das reservas de moedas estrangeiras que lhe permitiam pagar sua dvida.
A primeira reao do imperialismo foi a de desenvolver uma poltica de reescalonamento sistemtico da
dvida, que tinha como consequncia:
aumentar o total da dvida, pois foram concedidos novos emprstimos para pagar os juros dos
anteriores; jogar a questo da amortizao da dvida para mais tarde; limpar as economias dos
pases endividados, aplicando as polticas de ajuste estrutural receitadas pelo FMI e pelo Banco
Mundial [11]. Aqueles leitores que no tomavam parte no combate operrio e democrtico h um
quarto de sculo estaro, sem dvida, surpresos em constatar at que ponto os mecanismos de
constituio da dvida dos pases dominados nos anos 1970-1980 so parecidos queles que vemos
hoje, quer se trate da poltica de crdito a qualquer preo inflando a bolha especulativa dos
subprimes (provocando na sua esteiro a falncia de grandes bancos, seu salvamento pelos governos
imperialistas e a crise atual da dvida) e fazendo explodir a dvida pblica dos pases , quer se trate
dos mecanismos de ajuste que decorrem dela.
O Tribunal Internacional de Lima, em sua sentena final, conclui nestes termos:
Considerando as informaes ouvidas, detalhadas e circunstanciadas sobre as condies de
formao da dvida externa, o tribunal est em condies de afirmar:
Contrariamente ao que afirma o FMI, a dvida no tem origem no excesso de consumo dos povos do
chamado Terceiro Mundo. A dvida se origina da procura constante do capital financeiro pela realizao
do lucro (...).
Os capitais dos quais se exigem hoje o pagamento no beneficiaram jamais aos povos ().
Como consequncia, esta dvida no pode de nenhuma maneira ser considerada como sendo dos
povos, que no a solicitaram, no a contrataram e nem se beneficiaram dela ().
Considerando que, em consequncia da imposio do pagamento da dvida, sacrificam-se os povos do
mondo com o crescimento das taxas de subnutrio, desemprego, analfabetismo e doenas, em
consequncia das redues drsticas das despesas de sade, alimentao, educao, investimento
produtivo, habitao ().
Por esses motivos, o Tribunal Internacional constata que a dvida externa dos pases ditos em via de
desenvolvimento j foram devolvidas alm do capital emprestado e dos juros produzidos e declara que
ela deve ser considerada como paga (); diz e julga que a dvida externa constitui um instrumento de
explorao e opresso dos povos pelo capital financeiro internacional, agindo por intermdio de
agentes do imperialismo como o FMI, o Banco Mundial e a Comunidade Econmica Europeia ();
pronuncia em consequncia a anulao total, imediata e incondicional da dvida externa dos pases da
sia, frica, Amrica Latina, Caribe, Europa do Leste (Polnia, Iugoslvia) e considera legtimo o
combate de seus povos contra o pagamento da dvida externa e contra os planos do FMI [12].
Em Lima, em 1989, a acusao levantada contra o FMI e os governos responsveis pela pilhagem em
nome da dvida e de seu pagamento preocupava os chefes dos pases dominados pelo imperialismo na
Amrica Latina, sia, frica e tambm, no quadro da decomposio do aparelho stalinista, em certos
pases da Europa. O impacto do amplo reagrupamento realizado na Conferncia de Caracas,
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inicialmente, e no Tribunal de Lima, em seguida, foram considerveis, reunindo um largo espectro:


organizaes da 4 Internacional e correntes, grupos e organizaes que buscavam a via da
independncia e da ruptura com o imperialismo.
Estas duas iniciativas de combate pela anulao da dvida Caracas 1987 e Lima 1989 tiveram como
consequncia direta em relao com as turbulncias mundiais da virada dos anos 1980-1990
(desabamento do stalinismo, desagregao da URSS, primeira guerra do Iraque) a realizao da
Conferncia Mundial Aberta de Barcelona, em janeiro de 1991, que constituiu o Acordo Internacional
dos Trabalhadores e dos Povos (AcIT).
Logo que, dois anos mais tarde (1993), foi convocada a Conferncia de Reproclamao da 4
Internacional, em relao com a linha de transio expressa na constituio do AcIT, essa questo da
dvida ocupava um lugar importante nos documentos preparatrios, como expresso da putrefao do
sistema capitalista:
Antigamente, as potncias imperialistas, exportando os capitais para os pases dominados, visavam
produo da mais-valia nestes lugares, cujo essencial era em seguida apropriado pelos donos dos
capitais investidos: era a colonizao.
Hoje, as medidas impostas pelo Fundo Monetrio Internacional e as outras agncias do imperialismo
querem se apossar antes de uma parte crescente da renda nacional dos pases dominados, sobre os
quais se exerce uma presso cada vez maior pelo controle de suas polticas, e, at, cada vez mais, uma
interveno direta nos domnios econmicos, das finanas, do comrcio exterior, das Foras Armadas,
da polcia etc. Sob a gide no somente do FMI e do Banco Mundial, mas tambm das Naes Unidas,
que organizam uma verdadeira tutela de pases inteiros, e impem uma dominao quase direta para
obrig-los a se reestruturar em funo das exigncias do capital financeiro internacional (...) que chega
a multiplicar as intervenes armadas (...).
De fato, assiste-se a uma tomada direta da mais-valia produzida nos pases dominados por meio da
economia da dvida. Desta maneira, o imperialismo reduz poro mnima os oramentos da sade, da
educao, da proteo social, da habitao, mas tambm obriga a que se produza para a exportao,
destruindo as bases da economia nacional, a produo agrcola de alimentos, a pequena indstria, os
servios pblicos... tudo o que no necessrio para a produo de valor para o capital (...). As
polticas de ajuste estrutural aplicadas pelo FMI incluem em particular a reduo das despesas
pblicas, a privatizao das empresas pblicas e sua reestruturao, chegando ao ponto de os pases
dominados serem levados a vender uma parte do patrimnio nacional a preos irrisrios para as
potncias imperialistas [13].

Desenvolvimento e pretensa reduo da dvida dos pases dominados


No total, entre 1968 e 1980, a dvida dos pases dominados foi multiplicada por doze.
Entre 1980 e hoje, os pases dominados pagaram em amortizao e juros, em relao a suas dvidas
externas, uma soma total equivalente a treze vezes o montante de sua dvida acumulada at
1980. Durante o mesmo perodo, sua dvida externa multiplicou por seis.
Nos anos 1990, o tratamento da dvida dos pases dominados modificou-se. Polticas de reduo e de
perdo parcial da dvida foram instauradas, tanto pelos bancos credores quanto pelas instituies
financeiras (FMI e Banco Mundial).
A partir de 1996, estas duas instituies vo at mesmo lanar um plano de reduo da dvida de 42
pases entre os mais pobres (iniciativa PPTE para pases pobres muito endividados). O objetivo no
a anulao da dvida, mas sua reduo a um nvel sustentvel, eliminando a parte da dvida que, de
qualquer forma, no poderia ser paga (veremos que o plano de salvao da Grcia de julho de 2011
tem exatamente o mesmo contedo).
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claro que o benefcio de usufruir deste programa s pode ocorrer com a condio de que o pas
candidato d provas de que ele realizou reformas e aplicou uma poltica econmica alinhada com o
quadro de programas apoiados pelo FMI e o Banco Mundial (ficha tcnica do FMI).
Oficialmente, os excedentes financeiros e oramentrios liberados pelo no-pagamento da dvida assim
anulada (admitindo que possa haver excedentes) devem ser usados para a luta contra a
pobreza. Mas como a pretensa luta contra a pobreza no deve contrariar as necessidades das
multinacionais que pilham esses pases, nem impedir as polticas de ajuste estrutural do FMI, que
impem os desmantelamentos dos Estados, privatizando e cortando os oramentos, a luta contra a
pobreza vira uma triste farsa (viu-se, por exemplo, programas de construo de escolas realizados,
enquanto que, com a aplicao do plano estrutural, no havia nenhuma previso oramentria para
pagar os professores!).
Para os pases que no atendem aos critrios dos PPTE, e que o FMI, o Banco Mundial e o discurso
(econmico ou no) oficial apresenta como pases emergentes (nos quais, bom lembrar, encontrase a maioria dos pobres do globo) [14], o FMI e o Banco Mundial impem o pagamento da dvida at o
ltimo dlar e a subordinao total aos mercados financeiros por seu endividamento [15].
Quem poderia pretender que esta dvida, cujo pagamento o capital financeiro busca arrancar por todos
os meios, dos povos? Estima-se que quase metade dessa dvida, dilapidada pelas burguesias e
mfias locais, seja repartida no estrangeiro (fuga de capitais). O resto, no fundamental, no usado em
proveito da populao. Numerosos indicadores, para alm da propaganda oficial, mostram que as
condies de vida no param de se degradar. Todos os relatrios das agncias oficiais da ONU, por
exemplo, explicam que algumas dezenas de bilhes de dlares bastariam para garantir a segurana
alimentar da humanidade, permitindo o acesso de todos os seres humanos gua potvel e a
instalaes sanitrias corretas etc. Mesmo se podemos nos interrogar sobre a confiabilidade dessas
cifras, uma questo fica colocada: para onde foram e para que serviram os 3,545 trilhes de dlares da
dvida externa (dos quais 1,4 trilho de dvida pblica) dos pases dominados?

1960: 7,6 bilhes de dlares. 1970: 66 bilhes de dlares (14% do PIB )


DVIDA EXTERNA DOS PASES DOMINADOS (Em bilhes de dlares)
Dvida e x te rna

% PIB

Dvida pblica de longo prazo

Dvida privada de longo prazo

1980

534

20

500

10

1990

1.253

192

967

65

2000

2.122

128

1.281

496

2005

2.489

75

1.278

686

2006

2.463

65

1.207

861

2007

3.180

65

1.304

1.118

2008

3.425

58

1.342

1.330

2009

3.545

75

1.396

1.363

Fonte: Banco Mundial

A dvida dos Estados Unidos


Dvida pblica (e m bilhe s de dlare s)

% PIB

1940

43,00

52,40

1950

257,40

94,10

1960

290,20

56,10

1970

389,20

37,60

1980

930,20

33,3

1990

3.233,00

55,9

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2000

5.674,10

58,10

2007

9.007,60

65,50

2008

10.024,70

70,60

2009

11.909,80

83,60

2010

13.561,60

92,50

2011

14.344,00

95,51

O endividamento total dos Estados Unidos eleva-se a 49 trilhes de dlares, ou seja, 3,5 vezes o PIB do
pas. Esta cifra inclui a dvida externa quer dizer, o que devem os setores privados, pblicos e o
Estado aos no-estadunidenses e a dvida interna (domstica), que inclui os 10 trilhes de dlares da
dvida pblica em mos de estadunidenses, aos quais se somam a dvida privada em mos dos
estadunidenses e a dvida imobiliria. A dvida pblica soma hoje 14,344 trilhes de dlares, dos quais
cerca de um tero est nas mos de no-estadunidenses (outros pases ou em mos privadas). Em
relao a este tero, a China possui perto de metade de seu total, ou seja, entre 15% a 20% da dvida
pblica dos Estados Unidos.

A exploso da dvida pblica dos pases capitalistas: Por qu? Como?


O desenvolvimento mais importante dos ltimos anos o da dvida pblica dos pases
imperialistas. Este endividamento seguiu um ritmo infinitamente mais rpido do que o dos pases
dominados. De 1980 at hoje, o volume da dvida pblica dos pases dominados multiplicou-se por 2,8,
passando de 500 bilhes de dlares para 1,396 trilho de dlares. No mesmo perodo, o volume da
dvida pblica dos Estados Unidos multiplicou-se por 15,4, passando de 930 bilhes de dlares para
14,345 trilhes de dlares. No caso da Frana, o volume da dvida pblica cresceu 18 vezes. Hoje, na
maior parte dos pases imperialistas, a dvida pblica constantemente inflada pela obrigao dos
estados de buscarem financiamentos nos mercados especulativos chega perto e at ultrapassa o PIB
anual.
Um grfico publicado em julho de 2011 pelo jornal de finanas estadunidense The Wall Street Journal
d a dimenso da situao.

Fonte: Secretria de Administrao e Oramento dos Estados Unidos, The Wall Street Journal
A curva mostrada pelo grfico representa o limite da dvida pblica autorizada pelo Congresso dos
Estados Unidos. O jornal The Wall Street Journal, que publica o grfico, relembra, a propsito, que
as votaes aumentando o nvel mximo de endividamento so geralmente uma questo de rotina no
Congresso, pois se trata essencialmente de garantir o pagamento dos ttulos nacionais ligados s
despesas j realizadas . Voltaremos a abordar, mas adiante, as razes pelas quais, em 2011, a
negociao no seio do Congresso dos Estados Unidos sobre a elevao do nvel deste limite provocou
uma crise sem precedentes, que reflete todos os elementos da crise mundial.
Neste momento, chamamos a ateno dos nossos leitores apenas sobre o aspecto brutal da
progresso da curva a partir da metade dos anos 1980, acelerando nos ltimos anos. Esta progresso
a exploso da dvida pblica. O grfico mostra que ela cresce de 1940 a 1950 (em relao com o
endividamento dos Estados Unidos no decorrer da 2 Guerra Mundial), depois, permanece
relativamente estvel em volume global at 1974. A partir da, h uma progresso em flecha. No existe
a nada de acidental (destaquemos que a curva dos dficits pblicos cresce paralelamente a esta da
dvida pblica).
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Em todos os pases imperialistas, as dvidas pblicas conhecem uma progresso muito forte a partir dos
anos 1980, na continuidade do desabamento do sistema monetrio internacional construdo em Bretton
Woods. Em relao aos pases dominados, a deciso de Nixon de desvincular o dlar do ouro, em
1971, jogar um papel decisivo. Mas, no que tange aos pases capitalistas desenvolvidos, o processo
ser mais longo e passar por diversas etapas.
At o incio dos anos 1970, excetuando-se os perodos das duas guerras mundiais, o essencial dos
recursos dos estados capitalistas provinha dos impostos (diretos ou indiretos). Quando as receitas
fiscais no bastavam, recorria-se aos caixas dos bancos centrais (com os emprstimos feitos nos
mercados jogando um papel secundrio). No incio dos anos 1970, o financiamento oramentrio por
meio dos bancos centrais comeou a ser limitado, at desaparecer no curso das dcadas seguintes,
com a instituio da independncia, ao menos formal, dos bancos centrais.
Nesse contexto, a separao entre o dlar e o ouro, as desordens monetrias que se seguiram e a
impulso dada aos mercados financeiros, combinadas com uma reestruturao das condies de
realizao dos lucros (integrando uma ofensiva contra o valor da fora de trabalho), conduziram os
governos a levar os estados a se financiarem por meio dos mercados financeiros dominados pelo
capital financeiro estadunidense. Esta a primeira origem da exploso da dvida pblica nos pases
imperialistas.
A segunda razo desta exploso , no contexto da ofensiva generalizada contra o valor da fora de
trabalho e contra os servios pblicos, a reduo das receitas oramentrias: reduo de impostos por
meio de isenes, das quais os capitalistas se beneficiaram largamente.
Nessas condies, aplicando uma poltica de reduo de despesas (supresso de postos no
funcionalismo pblico, desmantelamento e privatizao dos servios pblicos etc.) e se chocando com a
luta de classes, os governos so conduzidos para compensar as diferenas entre receitas
oramentrias reduzidas e o imperativo de honrar a dvida feita com os mercados a engendrar uma
nova dvida, unicamente destinada a garantir que o capital financeiro seja normalmente reembolsado, e
que essa dvida seja ento bem acompanhada por agncias especializadas, para que o estado possa
novamente fazer emprstimos a um preo (taxas de juros) que no se torne muito alto.

A DVIDA NA ZONA DO EURO


Dvida pblica na zona do e uro

% do PIB

2000

4.492,30

69,6

2008

6.424,60

69,40

181,20

2,00

2009

7.062,60

78,70

565,10

6,30

2010

7.837,20

85,10

550,50

6,00

2011

94,80

D ficit pblico na zona do e uro

% do PIB
0,20

4,20

Dv ida e dficit [16 ]


1. A dvida
Dvida externa: dvida de vida pe lo e stado e as e m pre sas de cada pas a cre dore s e strange iros. Ela e st na
base de todos os flux os de dinhe iro e de capitais que parte m do pas.
Dvida pblica, dita soberana: dvida do e stado ce ntral (nacional, ou fe de ral), das cole tividade s pblicas
(locais ou re gionais), das e m pre sas e ag ncias e statais e dos siste m as de prote o social.
O que causa a dvida? Se gundo a propaganda oficial, so as de spe sas e x ce ssivas do e stado que do orige m
dvida, e , sobre tudo, ao d ficit. Mas, fcil constatar, a dvida aum e nta m e sm o quando h privatizae s
m acias, re due s do se rvio pblico e do nm e ro de funcionrios e re duo nos inve stim e ntos pblicos.
Tomemos o exemplo da Frana, em 2009: Estim am -se e m um m nim o de 100 bilhe s de e uros as pe rdas de
arre cadao fiscal do pas por causa das ise ne s conce didas aos capitalistas. O s juros pagos pe la dvida pblica
cre sce ram 46 bilhe s de e uros, e m constante aum e nto. A som a das pe rdas fiscais do e stado (ise ne s) e dos
juros pagos re pre se nta 146,5 bilhe s de e uros, ou se ja, um pouco m ais do que o total do d ficit oram e ntrio
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(145 bilhe s de e uros). A dvida e nto causada pe la re duo da carga fiscal sobre os capitalistas (aux lios
de stinados quase inte gralm e nte para a e spe culao, e no para inve stim e ntos e e m pre go) e para pagar os
juros para os e spe culadore s.
2. O s d ficits
O dficit pblico surge quando as de spe sas do e stado, das cole tividade s locais e dos organism os de prote o
social e x ce de m suas re ce itas. O d ficit oram e ntrio um a parte do d ficit pblico, aque la que conce rne
ape nas ao e stado.
O dficit do estado se alimenta de duas causas principais: a prim e ira a dim inuio das re ce itas. A outra causa
o pagamento da dvida. Assinale m os, a ttulo de e x e m plo, que na Frana, e m 2009, os bancos podiam
e m pre star capital ao Banco C e ntral Europe u a um a tax a de 1%, m as e m pre stavam ao e stado por um a tax a de
3,5%, por um prazo de de z anos, ou se ja, um a m arge m de 2,5%. Em 2008, a m e tade das e m isse s de ttulos
da dvida fe itas pe lo e stado franc s e ra de stinada ao pagam e nto das dvidas antigas.

A dvida infla a dvida


Mas no se trata apenas da amortizao da dvida. Logo que os mercados financeiros emprestam a um
estado, o que lhes interessa, antes de tudo, que o capital lhes retorne aumentado com os juros. A
possibilidade de receber esses juros (e que o estado que empresta esteja em condies de honrar
seus compromissos) tem valor nos mercados, nos quais o ttulo (obrigaes, bnus do Tesouro
nacional) pode ser negociado milhes de vezes antes de seu prazo de resgate. As taxas de juros e a
especulao sobre as taxas de juros e sobre as dvidas jogam um papel essencial na exploso das
dvidas. A dvida mundial est estimada atualmente em 90 trilhes de dlares (40 trilhes de dvida
pblica e 50 trilhes de dvida privada). O mercado dessa dvida representa cerca da metade do total
do mercado mundial de capitais. E, sobretudo, o mercado da dvida est na base de um outro mercado,
o das taxas de juros. A especulao sobre as taxas toma a forma de produtos derivados, cujo
montante estava estimado, em junho de 2010, em 452 trilhes de dlares, ou seja, cinco vezes mais do
que o total da prpria dvida. S o mercado de taxas de juros representa cerca de 80% do mercado
mundial de produtos derivados (tambm chamados de derivativos, NdT).
Compreende-se, nessas condies, que a dvida e as taxas de juros constituam uma questo central,
atualmente, para a economia mundial, tanto pelo volume quanto pelos capitais, mais ou menos fictcios,
cujos movimentos especulativos lhe afetam.
Agora: o que a taxa de juros da dvida pblica? uma puno sobre as receitas futuras do estado.
Se as receitas se reduzem pelas razes citadas anteriormente, e se elas se reduzem ainda mais como
resultado de um crescimento econmico anmico apesar da injeo de dopantes parasitrios , o
estado deve emprestar de novo para pagar os juros da dvida. Esses emprstimos somam-se dvida
antiga e inflam-na por um efeito de bola de neve. A isto se adiciona o efeito dos aumentos da taxa de
juros que ocorrem h 30 anos, num total que pesa sobre as condies de realizao dos lucros. A isto
se soma, enfim, desde o final de 2007, os planos generalizados de salvamento dos bancos que,
combinados s perdas fiscais resultantes da recesso, ampliam o efeito bola de neve. Para a Unio
Europeia, a dvida pblica passou de 7,3 trilhes de euros a 8,7 trilhes de euros entre 2007 e 2009.
O pagamento dos juros da dvida o principal motor do crescimento da dvida. Aqui se encontra uma
segunda similaridade com a dvida dos pases dominados.
Esse crescimento da dvida tem teoricamente um limite: a falncia causada pelo superendividamento
muito alm das possibilidades de pagamento. Por isso, a acumulao da dvida inquieta os mercados
financeiros, que pedem ento uma taxa de juros mais alta, colocando o estado de joelhos, levando-o a
efetuar novos cortes a fim de pagar a nova dvida (e seus juros) contratada para pagar a velha dvida.
A dvida torna-se ento um instrumento para novos ataques contra o valor da fora de trabalho, uma
verdadeira arma de destruio macia das foras produtivas e, alm disso, da civilizao humana em
sua totalidade. Com o risco de nos repetir, insistimos sobre o fato de que a dvida da qual tratamos aqui
no resulta nem de uma deriva qualquer nem da m governana do sistema capitalista. No. Falamos
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da dvida pblica como a extraordinria excrescncia parasitria de um sistema capitalista que no


dispe mais de recursos prprios para sua sobrevivncia e seu desenvolvimento e que deve sua
sade ao recurso a meios parasitrios e destrutivos, que precipitam a cada dia a humanidade em
direo a um destino fatal.
Apenas a classe operria est altura da tarefa de libertar a humanidade. Mas preciso que ela no
seja travada em sua tarefa libertadora pelos aparelhos que, longe de combater essa mquina de
destruio, acompanham-na e seguem todos os seus movimentos.

Da instaurao da ditadura dos mercados...


de bom tom atualmente (inclusive em certos meios de esquerda, que defendem alis o pagamento
da dvida e a reduo dos dficits pblicos) inquietar-se com a ditadura dos mercados. Assinalemos
que o fenmeno no vem de agora. Escrevamos h doze anos:
O imperialismo estadunidense, expressando os interesses do capital em geral, engajar esta ofensiva
obrigando todos os pases a colocar em prtica polticas destrutivas, ditas anti-inflacionrias, a
abandonar as polticas protecionistas (reduo das taxas de importao) e a lanar reformas
favorecendo a livre circulao de capitais. Ao mesmo tempo, essa desregulamentao facilitar o
reforo da dependncia dos Estados aos mercados financeiros. Os Estados, obrigados pelo capital
financeiro, por meio das organizaes financeiras internacionais (FMI, Banco Mundial, Unio Europeia),
a privatizar e a reduzir sua arrecadao fiscal, devero se refinanciar com os mercados
financeiros. Uma massa impressionante de ttulos (obrigaes do Tesouro etc.) assim
emitida. Engajado em sua poltica destruidora, o capital financeiro assim coloca sob seu jugo os
Estados, que fora a desregulamentarem ainda mais, a privatizarem, a reduzirem o nmero de
servidores pblicos (...).
Esse processo, que est na base do que se chama de ditadura dos mercados, constitui um verdadeiro
deslocamento para uma economia na qual a base continua sendo a produo de mercadorias, mas as
prprias condies para a valorizao do capital na produo so cada vez mais determinadas pela
especulao, destruidora das foras produtivas.
isso que explica que a desregulamentao financeira tenha frequentemente precedido as outras
formas de desregulamentao (exceto a desregulamentao monetria, sem a qual a
desregulamentao financeira no seria possvel). Isso explica igualmente que ela tenha comeado nos
Estados Unidos.
A desregulamentao financeira consistiu, antes de tudo, em suprimir as regulamentaes nacionais e
internacionais que pudessem constituir um freio aos movimentos de capitais, quer dizer, especulao.
Essas medidas foram de ordem fiscal. Assim, nos Estados Unidos, em 1984, a reteno de imposto na
fonte sobre as obrigaes vendidas a no-residentes no pas foi suprimida. Essa medida favoreceu a
compra dos ttulos estadunidenses por estrangeiros, no momento no qual o dficit dos Estados Unidos
crescia fortemente. Dessa desregulamentao fiscal, que se propagou a nveis diversos a numerosos
pases, procedeu totalmente o desenvolvimento dos parasos fiscais (...).
Da mesma forma, foram progressivamente suprimidas as restries visando a controlar, ou reduzir, a
massa de emprstimos. Assim, em 1986, o sistema de regulao do crdito foi totalmente abandonado
na Frana, a fim de permitir aos bancos e s empresas obter o acesso mais livre possvel aos
mercados de capitais para suas operaes especulativas.
No mesmo domnio, os pases que haviam instaurado, antes, suprimem o controle sobre o cmbio. O
acesso ao mercado mundial de capitais facilitado (...). A Comunidade Econmica Europeia (que se
tornou depois Unio Europeia) coloca no centro de seu dispositivo a desregulamentao financeira,
editando diretrizes instaurando a livre circulao de capitais entre os pases europeus. Essas medidas
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incluem notadamente a supresso de todas as limitaes ao investimento e de todas as restries


impostas por setores outrora regulamentados ou que dispunham de um monoplio (...). assim ainda
com a poupana popular ou os financiamentos de acesso casa prpria.
Outro exemplo de desregulamentao a supresso de todas as restries impostas aos bancos,
companhias de seguro e fundos de penso para seus investimentos especulativos [17].

...ao questionamento da soberania de todas as naes


As linhas citadas anteriormente foram escritas h doze anos. Seria exagerado dizer que nelas
encontram-se descritos os acontecimentos do futuro? No se v, por exemplo, como o mecanismo dos
subprimes este endividamento obrigado e alm de toda a capacidade de pagamento de milhes
de famlias populares estadunidenses estava previsto nas medidas descritas aqui?
No se v que o mecanismo desencadeado a partir de 1971 levou situao atual, na qual um
endividamento gigantesco submete os Estados, e sua economia, ditadura dos mercados, por meio
de um aumento totalmente artificial, deliberado e provocado de uma dvida cuja nica funo a de
drenar cada vez mais as riquezas das naes e impor golpes mais destruidores contra as classes
operrias e os povos?
No entanto, entre o momento no qual essas linhas foram escritas, em 1999, e hoje um limite foi
transposto. A quantidade transformou-se em qualidade. A partir de agora (e seguindo um esquema
que, no fim das contas, apresenta muitos pontos comuns com o que se passou nos pases dominados
nos anos 1970 e 1980), a soberania de todas as naes, incluindo as mais antigas naes
imperialistas, que est colocada em questo.
Assim, Jean-Claude Juncker, lder dos ministros de Finanas da zona do euro, defende a criao de
uma agncia de privatizao independente do governo grego, que conte com a participao de
especialistas estrangeiros . Mesmo o governo socialista grego, que at agora aceitou de tudo, se
inquieta.
A Unio Europeia no pode dirigir este programa de privatizaes , declara Haris Pamboukis, o
ministro dos Investimentos, que v nisso uma catstrofe para a imagem da Unio Europeia na
Grcia. Fala-se de protetorado europeu e isto seria mal visto, a justo ttulo, pelos gregos .

O FMI na linha de frente


Mas com este novo papel do FMI, em particular na Europa, que se manifesta, de maneira
concentrada, a tendncia de colocar sob tutela generalizada todas as naes, incluindo os pases
capitalistas desenvolvidos.
At recentemente e diferentemente do que ocorreu nos pases dominados , as polticas de cortes de
oramento, o desmantelamento dos servios pblicos e a submisso s exigncias dos mercados
financeiros foram realizados nos pases imperialistas ou avanados segundo encaminhamentos e com
ferramentas que no passavam por intervenes diretas do FMI e de suas polticas de ajustes
estrutural (embora as polticas aplicadas sejam similares).
Na Europa, por exemplo, a Unio Europeia, o Tratado de Maastricht, o Pacto de Estabilidade e seus
critrios de convergncia (e, para certos pases, o euro) foram as ferramentas de implementao de
polticas de ajustes estrutural permanentes, que no eram chamados pelo nome. A partir de 20092010, o dispositivo da Unio Europeia revelou-se insuficiente para impor planos de destruio com uma
amplitude e uma profundidade sem precedentes. Foi necessrio que o FMI entrasse em cena. Claro, h
dcadas o FMI publica relatrios sobre diferentes pases imperialistas europeus, recomendando apertar
os parafusos, uma, duas, trs vezes. Mas ele sempre deixou que as instituies da Unio Europeia
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assumissem esse papel sujo. A partir de 2010, isso mudou. O FMI entra em cena diretamente.
Os barbros esto na nossa porta , exclamaram os sindicalistas irlandeses em 2010, quando a
misso do FMI veio a seu pas impor diretamente o plano de austeridade. Era o incio de uma longa
srie. A constituio de uma troika (Unio Europeia, Banco Central Europeu e FMI), dirigida por este
ltimo, materializa a impotncia da construo europeia, desenvolvida sobre a gide do imperialismo
estadunidense, para regular as questes sozinha.
Em Portugal, antes das eleies legislativas de junho de 2011, a troika veio impor um plano mortfero
de privatizaes, desregulamentaes e de pilhagem, exigindo (e obtendo) a assinatura de dirigentes
de todos os partidos institucionais, antes das eleies, como condio para emprestar dinheiro aps as
eleies. Recm-eleita para dirigir o Fundo Monetrio Internacional, sua diretora-geral, Christine
Lagarde, dirigiu-se oposio grega (de direita) para intimar a que apoiasse o plano de austeridade
submetido ao Parlamento pelo primeiro-ministro socialista, George Papandreu.
O FMI repetiu a intimao algumas semanas mais tarde, desta vez na Frana, recomendando muito
fortemente a todos os candidatos a aplicar as restries constitucionais com vistas reduo dos
dficits pblicos, uma obrigao prevista na Constituio. O presidente do Banco Central Europeu,
Jean-Claude Trichet, declarou em um discurso em 2 de junho de 2011 (por ocasio da entrega do
prmio Carlos Magno 2011, em Aix-la-Chapelle):
O quadro institucional europeu deve ser reforado em todos os domnios (...). Os mecanismos foram
estabelecidos, prevendo uma assistncia financeira com condies estritas, inteiramente em
conformidade com a poltica do FMI. (...) Nos pases em crise, o governo e a oposio devem estar
unidos nesse esforo. Quanto aos pases contribuintes, devem examinar minuciosamente a
implementao do programa. Mas, se um pas no obtm os resultados esperados, penso que uma
segunda etapa se impe, e deve ser de outra natureza. Seria ir longe demais considerar, nesta
segunda fase, a permisso s autoridades da zona do euro de exercer uma influncia mais forte e mais
decisiva na elaborao da poltica econmica no seio desse pas, se ele derrapa
perigosamente? (...). Em face desse novo conceito, na segunda etapa, as autoridades europeias, isto
, o Conselho Europeu, com base em uma proposta da Comisso Europeia e em conjunto com o Banco
Central Europeu, poderiam e deveriam, se for o caso, tomar eles mesmos as decises que se aplicam
no nvel da economia concernida.
Eu poderia imaginar que as autoridades europias teriam o direito de veto a certas decises de poltica
econmica nacional. Essa competncia poderia compreender em particular os principais itens de
despesas oramentrias e os fatores determinantes para a competitividade do pas .
Esse discurso de Trichet resume admiravelmente e sem maquiagem os aspectos marcantes da situao
atual. A Unio Europeia deve definir como implementar uma poltica inteiramente em conformidade
com a poltica do FMI . Sabendo-se que o FMI dominado pelo governo dos Estados Unidos, trata-se
de uma reivindicao clara para ser um instrumento subsidirio de Washington. Por outro lado, o
consenso maioria-oposio apresentado aqui no como um elemento conjuntural, mas como uma
necessidade institucional. Isto tem um nome: a busca de construir um corporativismo supranacional
sobre o qual falaremos mais adiante. Enfim, o direito de os pases contribuintes examinarem as
condies de aplicao dos planos, at propor que as autoridades da zona do euro (em conjunto com o
Banco Central Europeu, destaca Trichet) possam ter direito de veto, em particular na elaborao do
oramento, concentra toda a situao. O que a adoo do oramento por um Parlamento seno, em
princpio, a expresso da soberania de uma nao?
Se chegarmos a isso, a instituio da tutela sobre a elaborao e a aprovao dos oramentos
eliminaria qualquer sombra de aparncia de soberania nacional.

O euro, um arma de destruio


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No de surpreender que, entre os pases imperialistas, os pases da zona do euro sejam os mais
diretamente afetados neste ano de 2011. De sua parte e na contramo de todos os integrantes da
esquerda e da extrema esquerda que pedem um bom uso do euro , a 4 Internacional denunciou a
implantao da moeda nica europeia, desde sua origem, como instrumento para compensar as
fraquezas, as hesitaes, as oscilaes das burguesias nacionais dos diferentes pases da Europa,
para for-las a todo custo a alinhar suas polticas s necessidades e exigncias do Banco Central dos
Estados Unidos. As coisas estavam anunciadas desde o incio. Assim, em 13 de outubro de 1997, antes
da implantao do euro, Hans Tietmeyer, um dos primeiros e principais dirigentes do Banco Central
Europeu, declarou:
O Tratado de Maastricht leva a poltica oramentria nacional a evitar tambm no futuro, dentro do
interesse comum, os dficits excessivos. Esta exigncia feita poltica oramentria justificada (...).
No entanto, evidente que ela retira muito das competncias primrias dos parlamentos nacionais,
notadamente seu direito de decidir financiar o oramento por meio de emprstimos [18].
Wim Duisenberg, primeiro presidente do Banco Central Europeu, teve de reconhecer claramente em
uma entrevista ao jornal francs Le Monde (31 dezembro 1998):
a primeira vez na histria que 11 pases soberanos decidem abandonar sua moeda nacional e sua
soberania.
Tietmeyer foi, nessa poca, o notvel autor da seguinte declarao:
No podemos mais jogar com as taxas de cmbio. (...). O fardo do ajuste (...) ser pago, a partir de
agora, exclusivamente sobre os custos do trabalho nacional. Os salrios e todos os mecanismos ligados
aos salrios devero permitir enfrentar as diferenas de produtividade.
Mas a que a cmara de gs montada pelo imperialismo para sufocar qualquer luta de classe se
confronta precisamente com a realidade da luta de classes. O que acontece? Como preconizava
Tietmeyer, os diferentes governos da Unio Europeia, de todos os matizes polticos (em todo caso,
todos os que esto na zona do euro), jogaram o jogo para colocar o fardo do ajuste sobre o custo do
trabalho. Todos, sem exceo, durante a ltima dcada governantes de esquerda e de direita ,
atacaram o valor da fora de trabalho como nica varivel do ajuste.
Ocorre o seguinte: a necessidade de reduo do custo de trabalho era tal que ela supunha, para poder
ser imposta, infligir grandes derrotas s classes trabalhadoras atingidas. No entanto, os trabalhadores
entraram em luta. Eles resistiram. So incontveis, na ltima dcada, as greves, as greves gerais, as
manifestaes de milhes, na Frana e na Gr-Bretanha, na Grcia e na Itlia, em Portugal e em outros
pases. Esses movimentos de resistncia numa situao na qual cada uma das burguesias nacionais
estava muito enfraquecida para impor um regime ditatorial do tipo fascista ou corporativista impediram
ao corporativismo supranacional que a Unio Europeia deveria impor de ir at o fim. Certamente,
golpes importantes foram dados na classe. Brechas considerveis foram abertas na independncia das
organizaes dos trabalhadores. Certamente, no topo das organizaes, os dirigentes aceitaram ir
muito longe na traio aos movimentos de classe. Mas a resistncia da classe trabalhadora, combinada
ao aprofundamento da crise de decomposio do prprio capitalismo, fez com que, o que foi obtido pela
classe capitalista, com a ajuda dos aparelhos, mesmo se constituindo em golpes terrveis na classe
trabalhadora e na juventude, no passe de um ganho limitado e insuficiente em relao ao que seria
necessrio para responder s exigncias de valorizao do conjunto do capital financeiro.
Portanto, o mecanismo estabelecido no era mais suficiente. A incapacidade de cada um dos governos
de obter s custas da fora de trabalho da classe trabalhadora , o que foi engolido pelo pagamento
de juros da dvida e pelo salvamento dos banqueiros, criou uma situao indita, na qual o FMI
precisou vir diretamente em socorro, na qual foi necessrio estabelecer a troika para tentar colocar na
ordem do dia a agenda de um consenso geral e de uma governana em toda a Europa, de forma que
todos estejam envolvidos com a captao dos meios necessrios para sustentar um regime capitalista
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que toma recursos de todos os lados.

A entrada em cena da troika


A dvida no mais que uma arma nas mos dos grandes bancos, dos fundos de penso, dos fundos
especulativos, para forar os governos no apenas a lhes socorrer aps perdas considerveis
ocasionadas pela crise das subprimes , mas tambm para garantir que os emprstimos concedidos aos
Estados sejam integralmente honrados. Trata-se de uma arma que as instituies encarregadas de
falar em nome dos interesses gerais do capital (e no dos interesses particulares desta ou daquela
burguesia nacional) usaram, por seu turno, para forar os planos destruidores.
No por acaso que, no ltimo perodo, na Europa, o conceito poltico e institucional da troika tenha
aparecido. O FMI o chefe desta junta, composta pela Unio Europeia, o Banco Central Europeu e
pelo prprio Fundo Monetrio Internacional. Uma junta que, de Portugal Grcia, da Irlanda
Espanha, e agora na Frana e em outros pases, vem ditando as condies drsticas dos planos
destruidores de rigor oramentrio, visando reduzir os dficits e garantir integralmente o pagamento
dos juros da dvida, conforme as exigncias dos banqueiros, especuladores e instituies financeiras
internacionais.
Por meio das injunes do FMI, o imperialismo dos Estados Unidos se expressa. A maneira pela qual
ele age s leva a potencializar as contradies, em todos os nveis. Contradies em cada pas, nos
quais os planos da troika confrontam a classe trabalhadora. A troika est ali para intimar o socialista
grego Papandreu, o socialista espanhol Zapatero, o presidente do Conselho, o italiano de direita
Berlusconi, e todos os outros a adotarem as medidas mais violentas contra a classe trabalhadora,
contra a soberania nacional, contra a democracia e contra as conquistas dos trabalhadores. A troika
est ali para garantir que eles no fraquejem diante da resistncia dos trabalhadores. claro, at o
presente, as cpulas de todas as organizaes, no campo poltico e sindical, esto sujeitas a esta
extraordinria presso corporativista. Foi isso que permitiu conter as sete ou oito greves gerais na
Grcia, as mobilizaes de massa na Espanha, em Portugal, na Gr-Bretanha... Na prpria Frana, fez
com que no prosperasse o movimento de milhes de trabalhadores contra a reforma da Previdncia
no segundo semestre de 2010. Mas at quando? Este to frgil equilbrio no durar para sempre.
As prprias condies de realizao da Cpula Europeia de 21 de julho e da Declarao dos Chefes de
Estado e de Governo da Zona do Euro so reveladoras disso. Dois dias antes da cpula, e diante das
diferenas de interesses entre o imperialismo francs e o imperialismo alemo, a alem Angela Merkel
declarava que no haveria acordo. Nas 48 horas precedentes, as injues diretas do FMI e de Obama
resultaram na famosa Declarao de 21 de julho, pela qual todos os pases da Zona do Euro assumem
juntos a garantia dada a especuladores e aos banqueiros do mundo inteiro de que os pagamentos da
Grcia sero honrados. Fazem isso se empenhando em impor planos de austeridade de uma
brutalidade sem precendentes em cada um dos pases. Isto , de certa maneira, um compromisso de
aplicar, de maneira coordenada, os golpes mais brutais, porm em uma escala totalmente irrealizvel. E
eles sabem disso. No momento da Declarao, em 21 de julho, Sarkozy, Merkel e Berlusconi sabiam
perfeitamente que no poderiam impor os planos com os quais se comprometeram. E, no entanto, eles
se comprometeram. Quando declarararam, em 21 de julho, que as medidas implementadas eram
excepcionais, se aplicariam apenas Grcia, e no a outros pases europeus, sabiam que os mesmos
processos se repetiriam nas semanas seguintes. Eles sabiam, e, no entanto, fizeram a Declarao. Foi
uma verdadeira fuga para frente, uma frentica corrida das potncias imperialistas, conscientes de que
no esto reunidas as condies para inflingir classe trabalhadora as profundas derrotas que seriam
necessrias para impor os planos de rigor anunciados, mas que, no entanto, no podem assumir deixar
de assumir esses compromissos, sob pena de provocar a ira dos mercados.
Esta situao est na base da enorme crise que afeta todas as instituies da Unio Europeia e os
diferentes governos. Isso levanta a questo de uma sada, do ponto de vista das massas, que s pode
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encontrar uma resposta satisfatria na linha de barrar todos os planos antioperrios, e, portanto, no
reforo da capacidade da classe trabalhadora de bloquear a ofensiva destruidora do capital (o que nos
leva de volta poltica dos aparelhos).

Crise nos Estados Unidos


As contradies atingem igualmente a cpula do imperialismo mais poderoso. A ameaa que pesa
sobre o patrimnio de todos os bancos e instituies internacionaios, expostas ao risco da dvida
galopante da Grcia, da Irlanda etc., reflete-se na posio do prprio capital financeiro
estadunidense. No entanto, a dvida, tratando-se da economia dos Estados Unidos, ocupa um lugar
ligeiramente diferente. Devido posio dominante do capitalismo estadunidense em escala mundial, o
dlar a moeda de reserva obrigatria de todas as economias no globo. O mundo inteiro financia a
economia estadunidense, ao custo de dezenas de bilhes de dlares acumulados como reserva de
moeda obrigatria pelos bancos centrais de cada pas.
A economia estadunidense, de certa maneira, joga em relao economia mundial com as cartas na
mesa, certa de que a confiabilidade de seus compromissos no pode ser posta em causa sob pena de
desestabilizar a ordem mumdial. Contudo, neste meio de ano de 2011, a crise da dvida tambm a
crise da dvida dos Estados Unidos.
Em meados de maro, a dvida bruta federal dos Estados Unidos, da ordem de 14,3 trilhes de dlares,
atingiu o limite autorizado pelo Congresso.
Qualquer um pode entender: a falta de pagamentos dos Estados Unidos iria desiquilibrar toda a
economia global. Trata-se aqui, antes de tudo, de uma queda de brao poltica. Como indicam os
camaradas de Socialist Organizer ( veja a matria a seguir, sobre os Estados Unidos ), trata-se da
expresso do mais alto nvel da crise de dominao poltica do imperialismo mais poderoso. Por si s, a
elevao do limite da dvida federal nos Estados Unidos qualquer coisa de banal, que o Congresso j
votou dezenas de vezes nos ltimos anos. A queda de brao em torno do limite da dvida federal uma
expresso concentrada na crise de desagregao que atinge a cpula do imperialismo estadunidense.
Certamente, tanto os democratas como os republicanos concordam em jogar sobre a classe
trabalhadora e suas conquistas os custos com as consequncias da crise. Mas at quando? Obama, na
sua negociao com a maioria republicana do Congresso, colocou sobre a mesa sua determinao de
fazer grandes cortes na Medicare, na Medicaid [19] e na Previdncia Social, somando-se aos ataques
considerveis que empurram setores inteiros da classe trabalhadora estadunidense na via da
pauperizao, da misria, da privao, de uma precariedade sem precedentes. Mas, mesmo isso no
suficiente para satisfazzer as exigncias da ala mais reacionria da classe capitalista (Tea Party), que
influencia a maioria republicana. necessrio sempre mais. A classe operria estadunidense, desde a
ecloso da crise do subprime , tem sido alvo dos ataques mais violentos por parte do capitalismo
estadunidense.
Desde a sua chegada ao poder, o presidente Obama, embora seja portador das aspiraes dos
negros, dos jovens, dos oprimidos e dos explorados, virou as costas para os compromissos assumidos,
notadamente em relao Previdncia Social, incentivando parcerias nas quais os trabalhadores foram
forados a abrir mo de suas conquistas, supostamente para salvar seus empregos. Mas tudo isso
insuficiente para recolocar a Amrica na via do crescimento dos lucros.
A classe capitalista est tomada por uma ansiedade que vem de sua prpria incapacidade de conter a
crise. Setores inteiros radicalizam numa velocidade desconhecida at ento, e exigem posies de
fora contra a classe trabalhadora e medidas de desmantelamento brutais, como o exemplo do que fez
o governador de Wisconsin nos ltimos meses, incentivado pelo governo federal. Um setor inteiro do
capital financeiro estadunidense, que jamais considerou Obama apesar de todos os seus
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compromissos como um representante confivel de seus interesses, aproveita cada ocasio para
exercer a mxima presso, para obter sempre mais em termos de desmantelamento dos direitos dos
trabalhadores. Este setor leva a um confronto brutal com a classe operria.
Mas precisamente os acontecimentos de Wisconsin mostraram que, mesmo que os dirigentes da central
sindical AFL-CIO ofeream seus servios e coloquem sobre a mesa centenas de milhes de dlares de
concesses, isso no tem desmantelado a mobilizao macia dos trabalhadores e dos jovens,
envolvendo setores inteiros de suas organizaes, nem conduzido o governo a negociar
nada. Voltamos ento luta de classes. E, assim, questo central, nos Estados Unidos e no mundo: a
independncia do movimento operrio.

Corporativismo supranacional
Lembremos-nos do que escrevemos h mais de doze anos:
Neste fim do sculo XX, sob diferentes formas e relaes, indiscutvel que, tanto em escala
internacional, como em cada pas, as polticas implementadas tm por sustentao o desenvolvimento
de um novo corporativismo. Corporativismo no sentido de que todas as polticas implementadas tm por
base a transformao das organizaes sindicais em componentes da chamada sociedade civil. Em
nome de um pretenso interesse geral, as organizaes operrias vm sendo obrigadas cada vez mais
por quadros legislativos de coao a se integrar nas polticas e pactos ditos pelo emprego ou
sociais. O conteudo desses pactos sem equvoco: o questionamento das garantias coletivas que
constituem a classe como classe, a fim de impor a atomizao e a individualizao dos salrios e,
sobretudo, a transformao dos sindicatos em engrenagens auxiliares (...) Sob o capitalismo
ascendente, a varivel que contrariava a tendncia queda da taxa de lucro era a expanso do
mercado mundial. Sob o capitalismo em decomposio, a nica varivel de ajuste se resume cada vez
mais reduo do custo do trabalho. (...) Essas polticas encontram sua expresso no somente na
orientao de cada governo, mas tambm na mudana do papel das instituies internacionais. A Unio
Europeia constitui, sobre este plano, um campo de experimentos sem precedentes. (...) Passa-se (...) a
uma nova situao de neocorporativismo supranacional diretamente ligado s injunes do Banco
Central dos Estados Unidos. A implementao dessa polttica de decomposio da fora de trabalho
exige a atuao na linha de frente dos aparelhos da pretensa Internacional Socialista e dos pedaos
vindos do aparelho internacional do stalinismo [20].
No disto que se trata? Nesta fase de decomposio sem precedentes do regime da propriedade
privada dos meios de produo, a massa gigantesca de capitais disponveis requerem que seja
desenvolvida a destruio em massa das foras produtivas. O principal obstculo ao qual a classe
operria est confrontada no seu movimento de resistncia a esta poltica, que visa desagreg-la como
classe, o consenso ao qual se prestam os dirigentes dos partidos que se situam historicamente no
quadro do movimento operrio e tambm os dirigentes das organizaes.
Consenso que se exprime no papel desempenhado por Papandreu, Zapatero, Scrates e outros na
implementao dos planos destruidores. Consenso que se exprime na maneira como a Confederao
Sindical Internacional (CSI), a Confederao Europeia de Sindicatos (CES) e os dirigentes das
organizaes dos diferentes pases aceitam se situar no terreno da reduo dos dficits pblicos
(lembremos, por exemplo, que em plena crise da dvida grega, o Congresso da CES, reunido em
Atenas, em maio de 2011, adotou uma resoluo votada unanimemente por todos os sindicatos
nacionais presentes pronunciando-se por uma reduo gradual dos dficits pblicos). Sem exceo,
todos os dirigentes dos partidos socialistas e dos partidos comunistas no mundo inteiro fazem a
proposta de reeduo dos dficits pblicos, e todos reconhecem a legitimidade da dvida todos sem
exceo, incluindo o Secretariado Unificado [21].
Esses problemas no movimento operrio se apresentam em todos os lugares. Na Frana, o Partido
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Socialista faz uma disputa com Sarkozy e se pronuncia pela reduo do dficit pblico a menos de 3%
do PIB at 2013. Na Alemanha, o limite ao endividamento foi decidido por uma modificao da
Constituio, votada conjuntamente pelo social-democrata SPD e pelo direitista CDU-CSU, em 2009. Na
Itlia, o grupo parlamentar da esquerda no votou o plano de austeridade, mas os dirigentes dos
partidos de esquerda adotaram, em 9 de julho ltimo, um pacto, sobre o qual o jornal A Repblica
indica que preconiza reformas ainda mais impopulares que aquelas desenvolvidas pelo governo para
equilibrar as finanas em 2014, se necessrio com mais lgrimas e sangue . Em toda parte, as
organizaes sindicais so chamadas a se integrar na governana no quadro de consenso!

Uma linha de demarcao no movimento operrio


Isso nos remete ao combate poltico dos militantes da 4 Internacional: Anulao da dvida! Fora a
troika FMI-Unio Europeia-Banco Central Europeu e seus ditames! Nenhum consenso pela reduo
dos dficits pblicos! Essas trs palavras-de-ordem desenham uma linha de demarcao no
movimento operrio. Na Grcia, na Espanha, na Itlia, em Portugal, na Frana com o movimento dos
aposentados, na Gr-Bretanha, nos Estados Unidos com Wisconsin, por toda parte, os trabalhadores
organizam as mais determinadas mobilizaes de classe contra os planos mortais que os atingem. Por
toda parte, eles colidem com as hesitaes, com os adiamentos quando no com as verdadeiras
traies , de direes que, de encontro ao prprio movimento da classe operria, procuram entravar o
movimento de resistncia. Sob as mais diversas formas, os militantes da 4 Internacional, respeitando
as prerrogativas das organizaes, acreditam que sua responsabilidade ajudar o reagrupamento do
todos os que se recusam a subordinar as organizaes da classe exigncia, supostamente inevitvel,
de reduo dos dficits pblicos e de pagamento da dvida.
Na luta de classes, nas iniciativas polticas desenvolvidas em seu seio, eles so chamados a ajudar a
classe trabalhadora a avanar sobre esta via, particularmente no quadro do Acordo Internacional dos
Trabalhadores e dos Povos (AcIT), das decises tomadas durante a Conferncia de Argel, de
novembro de 2010, e das iniciativas de frente nica adotadas em diferentes pases. Qualquer um pode
compreender: a ofensiva destruidora conduzida em nome da dvida e da reduo dos dficits pblicos
acirra todas as contradies de classe. Esta ofensiva leva, em todos os pases em formas e ritmos
que no se pode prever de antemo , a um choque inevitvel, no somente entre a classe operria e
a classe capitalista, mas tambm entre a classe operria, junto com os militantes e setores inteiros das
organizaes dos trabalhadores que procuram resistir, de um lado, contra aqueles que, no topo dessas
organizaes, querem a qualquer custo, impor o acompanhamento dos planos do imperialismo,
pavimentando a via do corporativismo supranacional.
Esta a razo pela qual, sob formas que variam de um pas para outro e de um continente para outro,
a poltica dos militantes da 4 Internacional tem como ponto de partida as trs palavras de ordem
mencionadas acima, relacionadas com a afirmao do carter legtimo de todas as reivindicaes dos
trabalhadores, diante e contra esses planos. So palavras-de-ordem que levam, no seu
desenvolvimento, exigncia da expropriao dos grandes bancos e do conjunto das instituies do
capital financeiro internacional, medidas indispensveis que tomaria qualquer governo operrio e
campons que quisesse realmente defender os interesses da imensa maioria da populao. Socialismo
ou barbrie: a alternativa, mais do que nunca na ordem-do-dia, no pode ser resolvida sem que, no
ponto de partida, seja clarificado o posicionamento sobre estas questes essenciais, a da dvida e a do
dficit pblico.
Questes sobre as quais a linha de demarcao dentro do movimento operrio tem o mesmo
significado que aquela que, em 1914, viu se confrontarem os que aceitavam se subordinar aos
governos engajados na mortfera guerra imperialista e aqueles que erguiam com orgulho a bandeira da
Internacional proletria e da independncia de classe das organizaes contra a guerra. A dvida de
2011 a guerra imperialista de 1914 contra os povos. A exigncia de anulao da dvida e de recusa
de subordinao aos dficits pblicos a bandeira da independncia de classe e do internacionalismo
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proletrio.
Esta a base a partir da qual os militantes da 4 Internacional combatem com os trabalhadores e
militantes de todas as tendncias para ajudar no surgimento da luta de classe que varrer a podrido e
decomposio de um sistema capitalista em estado de agonia. Esta a base a partir da qual possvel
ajudar a classe a constituir seu prprio movimento para salvar a civilizao humana da decadncia que
a ameaa. Esta a base a partir da qual, pelos nossos propsitos e como transio para a construo
do partido pelo qual estamos engajados, poderemos ajudar a construir o partido revolucionrio e a
reforar as fileiras da 4 Internacional no combate de conjunto pela Internacional Operria e pela
emancipao humana.

https://www.evernote.com/shard/s42/view/e6634d7f-b70f-4b03-87e6-73b690a918da#st=p&n=e6634d7f-b70f-4b03-87e6-73b690a918da

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