Plan de Contingencia V10

PLAN DE CONTINGENCIA AGUAS KPITAL CUCUTA S.A.
ESP Cdigo:MPE-06-D-13 VERSIN 10 Fecha: 2014-08-01
PLAN DE CONTINGENCIA
AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E.S.P.
CONTENIDO
INTRODUCCIN ............................................................................................................... 4
1. JUSTIFICACIN .......................................................................................................... 5
2. OBJETIVOS ................................................................................................................ 6
2.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................... 6
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................................ 6
4. NORMATIVIDAD.......................................................................................................... 7
5. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA .......................................................................... 8
5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTOPLANTA PRTICO- RO PAMPLONITA ...................................... 8
5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMENDE TONCHAL - RO ZULIA ........................ 12
5.3 CARACTERSTICAS DE LOS SITEMAS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO........................... 16
5.3.1
Sistema de acueducto ro Pamplonita .................................................................... 16
5.3.2
Sistema de acueducto ro Zulia ............................................................................ 17
5.3.3
Sistema de alcantarillado .................................................................................... 17
5.4 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS................................................................................. 18

5.4.1
Sistema Pamplonita ............................................................................................ 20
5.4.1.1 Amenazas ......................................................................................................... 20

5.4.1.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes ..................... 32
5.4.1.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema ....................................................... 33
5.4.1.4 Identificacin del dao ........................................................................................ 34
5.4.1.5 Estimacin del efecto .......................................................................................... 35
5.4.1.6 Valoracin de los riesgos en el sistema Pamplonita .................................................. 36
5.4.2
Sistema Zulia .................................................................................................... 37
5.4.2.1 Amenazas ......................................................................................................... 37

5.4.2.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes ..................... 41
5.4.2.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema ....................................................... 42
5.4.2.4 Identificacin del dao ........................................................................................ 43
5.4.2.5 Estimacin del efecto .......................................................................................... 44
5.4.2.6 Valoracin de los riesgos en el sistema Zulia .......................................................... 45
PLAN DE CONTINGENCIA AGUAS KPITAL CUCUTA S.A. ESP Cdigo:MPE-06-D-13 VERSIN 10 Fecha: 2014-08-01
3. ALCANCE ................................................................................................................... 7
5.5 OBRAS PARA MITIGAR EL RIESGO .............................................................................. 46

5.5.1
Trasvase de los sistemas de acueducto .................................................................. 46
5.5.2
Redundancia de almacenamiento .......................................................................... 47
5.5.3
Captacin de emergencia y refuerzo sobre el ro Pamplonita ..................................... 47
5.5.4
Aguas subterrneas ............................................................................................. 49
5.5.5
Recuperacin margen derecha ro Pamplonita - interceptor derecho puente Gaitn Duran al
5.5.6
Obras de proteccin del talud y reposicin alcantarillado de aguas residuales, colector

Quebrada La Caada ........................................................................................... 50
5.5.7
Obras de estabilizacin talud, sector Canotas La unin, lnea de aduccin desarenadores

planta El Prtico .................................................................................................. 51
5.5.8
Obras para la construccin estructura disipadora y rehabilitacin colector en la Mz. 30 Lote 4

Palmera parte alta ............................................................................................... 52
5.5.9
Obras de regulacin y control ............................................................................... 53
5.5.10 Reservorio ro Pamplonita..................................................................................... 55

5.5.11 Sistema de almacenamiento pluvial ....................................................................... 56
6. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA ....................................................................... 58
6.1 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA .............................................................. 65
6.1.1
Acciones de respuesta en la comunicacin con los usuarios y la sociedad ................... 72
6.1.2
Acciones de respuesta segn la jerarquizacin del riesgo por sistemas ....................... 74
6.1.2.1 Sistema ro Pamplonita ........................................................................................ 74

6.1.2.2 Sistema ro Zulia ................................................................................................. 79
6.2 RESTABLECIMIENTO Y NORMALIZACIN DEL SERVICIO ................................................ 81
6.2.1
Evaluacin del PCAKC .......................................................................................... 81
6.3 INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................... 82

6.3.1
Recursos Humanos .............................................................................................. 82
6.3.2
Inventario de materiales ...................................................................................... 82
6.3.3
Inventario de maquinaria y equipo ........................................................................ 82
7. COMUNICACIN Y DIVULGACIN ............................................................................... 82

GLOSARIO ..................................................................................................................... 85
PHVA DEL PCAKC ........................................................................................................... 89
Puente Garcia Herreros ........................................................................................ 50
INTRODUCCIN
Ccuta es una ciudad hidrogrficamente rica al tener dos fuentes superficiales y cada una de ellas
cuenta con su sistema de potabilizacin de agua para el suministro de esta en la ciudad, pero este uso
indiscriminado de la naturaleza, acrecentado con los fenmenos de El Nio, La Nia, diversos sucesos
de contaminacin en la fuente y otras situaciones de emergencia, han producido afectacin en la
prestacin del servicio.
El PCAKC busca minimizar el impacto en la afectacin del servicio y de no ser posible restablecer en el
menor tiempo posible la operacin, reduciendo los efectos negativos en el abastecimiento de agua
potable a la ciudad de Ccuta.
Es as como este documento se convierte en el instrumento que define el procedimiento general
aplicable para enfrentar de forma adecuada y oportuna situaciones de emergencia; donde la estrategia
general es Disponer en poca de emergencia la mayor cantidad de agua posible, tratando en primera
instancia de no afectar el servicio por la red y de no ser posible, alterar el servicio mediante la
programacin de turnos hasta el suministro a travs de la red matriz y por carro-tanques a
instituciones de salud, educativas, penitenciarias y puntos de acopios para el abastecimiento de la
comunidad. Estas acciones acompaadas de orden de tipo administrativo que permitan el desarrollo
del PCAKC y de tipo comunal que permitan mantener informada a la comunidad y hacerla participativa
de la aplicacin del mismo.
Las acciones de respuesta que aqu se describen corresponden a la afectacin a los componentes del
sistema de acueducto y alcantarillado, en diferentes niveles, muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto.
Adicionalmente, el documento contempla proyectos que buscan reducir el nivel de vulnerabilidad en los
dos sistemas, como son la construccin de reservorios, embalses, el aumento de la capacidad de
almacenamiento, captacin de emergencia por bombeo en el ro Pamplonita y transvase del sistema
Zulia hacia el sistema Pamplonita, entre otros.
El Plan de Contingencia de AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E.S.P. (PCAKC) define las alternativas de
prestacin del servicio en situaciones de emergencia, el cual buscar fortalecer la capacidad de
respuesta de AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E.S.P. ante la presencia de sismos o terremotos,
movimientos en masa o deslizamientos, sequias, contaminacin en la fuente, inundaciones, avenidas
torrenciales, contaminacin cruzada en las redes de acueducto y alcantarillado o cualquier otro evento
que afecte negativamente el suministro de agua potable.
1. JUSTIFICACIN
De acuerdo a comunicados y pronsticos del IDEAM estos fenmenos se seguirn presentando por lo
que hay que acondicionar al pas a la nueva condicin climtica y las empresas prestadoras de
servicios de acueducto debern definir sus planes de contingencias alineados a los planes de
contingencia de los diferentes entes de control y gestin del riesgo, sean estos de tipo municipal, local,
regional o nacional.
Aunque la ciudad cuenta con dos fuentes abastecedoras: Zulia y Pamplonita, estas estn siendo
afectadas por serios cambios en sus coberturas de suelo (deforestacin, sustitucin y/o rotacin de
cultivos con prcticas agrcolas de tala y quema, cultivos ilcitos, expansin no-regulada de la frontera
agrcola, etc.) que reducen la capacidad de sustento y absorcin de los suelos y facilitan el arrastre de
material hacia las fuentes de agua potable.
El incremento de los caudales mximos, es un indicador que no slo se manifiesta en mayores niveles
de turbiedad, sino tambin en mayores avenidas de los ros y consecuentes inundaciones, las cuales
afectan la prestacin del servicio de acueducto y hacen colapsar en la mayora de los casos la
infraestructura vial, dejando aislada a la ciudad con el resto del pas.
A esto se le suma el colapso del sistema de alcantarillado, producto de su uso inadecuado, resultado
de la poca infraestructura de alcantarillado pluvial en la ciudad; provocando traumatismos en su
operacin, originando rebosamientos en los pozos de inspeccin del sistema y afectando la
infraestructura de la malla vial de la ciudad.
Por otra parte los prolongados periodos de calor y altas temperatura aunados a la disminucin de
capacidad de sustento y absorcin de los suelos hacen que se disminuyan los caudales de las fuentes,
lo que implica la disminucin de los caudales de captacin y baja disponibilidad del recurso hdrico
aguas abajo de la captacin especialmente en el sistema pamplonita.
Sumado a lo anterior, en los ltimos siete aos se han presentado tres eventos de contaminacin en la
fuente, dos de ellas por derrame de crudo; el primero en Junio de 2007 en el sitio denominado La Don
Juana, por fallas en una vlvula de la lnea de conduccin de crudo, afectando el servicio de acueducto
por 15 das; el segundo en Diciembre de 2011 en la vereda Cullar del Municipio de Chincota, por
falla en la tubera de conduccin de crudo, contaminando la Quebrada Iscal y provocando la
interrupcin de la produccin de agua potable por 8 das; dos episodios en puntos cercanos entre s,
deja entrever una vulnerabilidad fsica alta en esta tubera. Y el tercer evento en Abril de 2013, el cual
obedeci a un accidente de un carro cisterna que se volteo cuando transportaba 11 mil galones de
ACPM, a la altura del kilmetro 83+250 m en la va que conduce de Pamplona- Ccuta,
especficamente a 45 Km de nuestra Bocatoma que abastece el sistema de produccin del Ro
Pamplonita, no se presento suspensin en el servicio.
Adicionalmente entre los meses de Enero y Febrero del ao 2014 se presentaron dos eventos de
contaminacin cruzada en las redes de acueducto y alcantarillado, al ser estas intervenidas por la
empresa a travs de sus contratistas para la ampliacin y reposicin de las mismas; el primer evento
se present en el sector de San Luis Prados del Este el 13 de enero de 2014, al realizar la reposicin
de la tubera de 8 PVC de alcantarillado en la calle 13 entre avenidas 2 y 3 del barrio San Luis,
colapso la red de acueducto de 8 en Asbesto cemento (AC) la cual se encontraba en servicio y
presurizada, pero no se encontraba georeferenciada en el sitio de la reposicin producindose de esta
Colombia ha presentado en los ltimos aos una alta variabilidad climtica. Entre los aos 2007, 2008
y 2009 se present el fenmeno de La Nia con sus intensas lluvias. Luego, entre los aos 2009 y
2010 se presento el fenmeno El Nio con temperaturas extremas que afectaron gravemente el
recurso hdrico llevando a las empresas prestadoras del servicio a realizar racionamientos temporales.
Despus se present nuevamente el fenmeno de La Nia que durante el ao 2011, super todos los
registros histricos en lluvias, provocando inundaciones, avalanchas y deslizamientos, entre otros,
afectando la continuidad y calidad en la prestacin del servicio.
De acuerdo a lo anterior AGUAS KPITAL CUCUTA S.A. E.S.P. determin la necesidad de contar con un
plan de contingencia que integrara acciones para brindar una respuesta oportuna ante un evento
natural, de fuerza mayor o caso fortuito, y que de acuerdo a la condicin de amenaza y vulnerabilidad
de los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado, buscara en el menor tiempo restablecer
la normal operacin.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer un plan de contingencia que contenga las acciones y medidas que permita atender las
necesidades de agua potable de la poblacin Cucutea ante las diferentes situaciones de emergencia,
produciendo y distribuyendo la mayor cantidad de agua potable que sea viable en una situacin de
emergencia.
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar y analizar los diferentes factores de riesgos que involucren peligros

potenciales sobre los sistemas de acueducto de la ciudad de Ccuta.
Estimar la frecuencia de la ocurrencia de los eventos amenazantes.
Estimar el nivel de exposicin de los sistemas de acueducto de la ciudad de Ccuta.
Estimar los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado.
Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de accin coherente que permita

restablecer el servicio de acueducto en el menor tiempo posible.
Implementar un sistema de alertas tempranas que permitan actuar de forma adecuada

y oportuna.
Desarrollar un plan de comunicacin para disminuir el impacto en la comunidad,

alineado a los niveles de alerta planteados para atender los riesgos sobre el sistema de
acueducto de la ciudad de Ccuta.
Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que se

han identificado.
Organizar los recursos que la organizacin tiene, tanto humanos como fsicos, para
hacer frente a cualquier tipo de emergencias.
Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la Organizacin.
manera la mezcla y posterior ingreso de las aguas residuales al sistema de acueducto. Lo que gener
la suspensin del servicio en este sector San Luis Prados del Este por un periodo de 5 das. EL
segundo evento se present de igual manera en el sector de San Luis Prados del Este el 19 de
febrero de 2014 en horas de la noche mientras se realizaban las labores de reposicin de un tramo de
red de alcantarillado sanitario correspondiente a una tubera de 10 PVC ubicada en el cruce de la
Avenida 3 con calle 14 del barrio San Luis, en esta ocasin el personal de la firma contratista no
encontr ni avist el tubo de 4 de acueducto que de acuerdo a la georeferenciacin se ubicaba en este
mismo punto, pero que fue retirado por la mquina en el momento de la excavacin quedando
discontinuo y atravesado por la tubera de 10 PVC de alcantarillado instalada, lo que gener el da 20
de febrero la emergencia por contaminacin cruzada en el sector San Luis Prados del Este, esta vez
con la suspensin del servicio por un periodo de 2,5 das.
3. ALCANCE
El PCAKC es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de respuesta de la empresa ante
cualquier situacin de emergencia; en l se definen los niveles de riesgo, objetivos, recursos y su
actuacin ante la ocurrencia de una emergencia; comprende el desarrollo e implementacin de los
procedimientos de respuesta a aquellos eventos con potencial dao a los sistemas de acueducto y
alcantarillado y que afectan la prestacin de estos servicios.
4. NORMATIVIDAD
La Ley 46 de 1988, por la cual se cre y organiz el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica.
Decreto-ley 919 de 1989 por el cual se organiz el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres.
Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres debe incluir y determinar todas las
polticas, acciones y programas, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieren, entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin con los
diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas;
b) Los temas de orden econmico, financiero, comunitario, jurdico e institucional;
c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria;
d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local;
e) La coordinacin interinstitucional e intersectorial;
f) La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios;
Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin;
Decreto 93 de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevencin y Atencin de
Desastres.
Ley 142 de 1994, en el artculo 79 en el cual se disponen las Funciones de la Superintendencia
de Servicios Pblicos, es especial la indicada en el literal 1) Vigilar y controlar el cumplimiento
de las leyes y actos administrativos a los que estn sujetos quienes presten servicios pblicos
(...), con el fin de garantizar la provisin de los servicios pblicos dando cumplimiento a los
criterios de calidad para los mismos.
Decreto 3102 de 1997, artculo 5, literal i), se establece la obligacin de las empresas
prestadoras de servicios pblicos de elaborar un Plan de Contingencia, en los siguientes
trminos:
Son obligaciones de las entidades prestadoras del servicio pblico de acueducto, adems de las
previstas en la ley, las siguientes:
i) Elaborar un plan de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestacin del
servicio en situaciones de emergencia.
El PCAKC es aplicable en la ciudad de Ccuta y acorde con el mbito de nuestras competencias legales,
cubriendo todas las acciones operativas que se llevarn a cabo desde la etapa de la activacin hasta la
culminacin de su fase operativa (normalizacin en la produccin y operacin), las cuales sern de
conocimiento de las autoridades sectoriales, regulatorias, regionales y locales.
De igual manera, el artculo 201 de la Resolucin 1096 de 2000 estableci que:

(...) Todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del
sistema, que deben obtenerse del anlisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las
amenazas que pueden afectarlo gravemente durante su vida til. El plan de contingencia debe
incluir procedimientos generales de atencin de emergencias y procedimientos especficos para
cada escenario de riesgo identificado
Resolucin 0154 de 2014 por la cual se adoptan los lineamientos para la formulacin de los
planes de emergencia y contingencia para el manejo de desastres y emergencias asociados a la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y se dictan
otras disposiciones.
5. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA
5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA PRTICO - RO PAMPLONITA
Captacin
La Fuente de Abastecimiento es el ro Pamplonita que nace en el Pramo de Fontibn a 3200 msnm,
desemboca en el ro Zulia cerca de Puerto Villamizar a una altura de 150 msnm en un recorrido
aproximado de 145 Km con una pendiente media de 1,2% y el caudal promedio del ro es de 4,5 m3/s.
(Aforo realizados por EIS CCUTA).
El agua se capta mediante una Bocatoma lateral localizada a 8 Km de la Planta El Prtico sobre la cota
447.46 msnm; la captacin dispone de rejillas de 1,00 m de ancho con varillas de de dimetro,
separadas entre s 0,035 m. El agua penetra a travs de 5 rejillas a una estructura hidrulica con dos
compartimientos; el primero tiene 3 rejillas y 2 cmaras de aquietamiento consecutivas de
dimensiones 4,16 x 1,36 x 3,46 m y 1,38 x 1,59 x 3,46 m. El segundo compartimiento tiene 2 rejillas
de captacin; el agua captada pasa tambin por 2 cmaras de dimensiones de 2,28 x 2,45 x 3,72 m y
1,38 x 2,45 x 3,72 m divididas por un muro de 0,64 m de altura y 0,14 m de espesor. Para el control
del flujo, la estructura hidrulica dispone de 4 vlvulas de compuerta.
Adicionalmente, se cuenta con una captacin de emergencia localizada a la margen izquierda del rio
Pamplonita a 836 m aguas abajo de la captacin principal; esta captacin cuenta con un muro
paralelo a la corriente con una rejilla con las siguientes caractersticas:
Elemento de control: compuerta lateral.
Capacidad hidrulica mxima: 3.800 l/s
Cota sobre losa: 438.48msnm
Cota losa fondo: 437.92msnm
Aduccin
La Conduccin del agua captada desde la Bocatoma hasta los desarenadores se realiza por medio de:
Una tubera de 30 Pulgadas AP, con capacidad para 1188 l/seg, con una pendiente media de
0,59%, con una longitud aproximada de 1539 metros hasta los tanques desarenadores localizados
en la Florida. La profundidad a la cual se encuentra esta tubera oscila entre 3,50 m a 0,50 m,
Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el sistema para proteccin y control de la calidad
del agua.
llegando a la Florida. Esta tubera posee en su trayecto 3 purgas de 10 y una de 6, 4 bocas de

acceso bridadas de 20. En la llegada a los desarenadores tiene una ventosa de 1.
Una tubera de 28 Pulgadas de AC, con capacidad de 959 litros/seg, con pendiente media de
0,55%, con una longitud aproximada de 1539 m hasta los tanques desarenadores localizados en
la Florida. La profundidad es la misma especificada para la tubera de AP. Esta tubera posee en su
trayecto una purga de 10 y una de 4, con sus respectivas cajas y dos ventosas en la llegada a
los desarenadores de 2.
El agua se transporta desde la captacin de contingencia hasta los desarenadores mediante un
canal con una longitud de 650m, ancho 1.70m y altura de 1.45m.
El sistema de desarenacin se compone de 4 tanques desarenadores. La tubera de 30 A.P. llega

por un canal de recoleccin que conduce las aguas hasta los 2 primeros tanques, con posibilidad de
comunicacin con el tanque No. 3. La tubera A.C, de 28, alimenta directamente los tanques No. 3
y 4.
Los tanques desarenadores No. 1, 2 y 3 tienen caractersticas similares: son rectangulares, de flujo
horizontal de pistn, equipados con salidas de fondo para limpieza de 12, controladas por vlvulas
de fondo. Al final de cada tanque se encuentra un canal de recoleccin alimentando mediante
vertedero. El efluente de los tanques 1 y 2 sale hacia una tubera A.P. de 27 y la salida del tanque
No. 3 se hace por una tubera de 24 A.C.
El tanque desarenador No. 4 difiere de los anteriores, en la conformacin del fondo, el cual est
dividido en varias tolvas recolectoras de material sedimentado. Es un desarenador presedimentador.
El desage para limpieza se controla por medio de 4 vlvulas de compuerta, 2 de 0,30 m y 2 de 0,35
m de dimetro, localizadas a un costado del tanque, que permiten la salida del material hacia el ro por
tuberas de 0,40, 0,53 y 0,61 m de dimetro. En el efluente de este desarenador hay un vertedero que
alimenta un canal final de recoleccin, del cual sale la segunda tubera de 24 A.C. de conduccin
hacia las Plantas de Tratamiento.
Aduccin Desarenadores Plantas
El agua desarenada se transporta por 3 tuberas, una de 27 A.P. y 2 de 24 A.C., con una
longitud aproximada de 6.240 m.
En las tuberas de aduccin desde la Florida hasta la Planta El Prtico, debido a la topografa del
terreno fueron instalados sobre stas tuberas unos dispositivos de seguridad llamados purgas y
ventosas, para ofrecer una efectividad del 100% de las lneas.
Planta de Tratamiento
El sistema de produccin ro Pamplonita tiene una capacidad nominal de 1800 L/S, que es lo captado
en la Bocatoma. A finales del ao 2010 y a principios del ao 2011 las dos plantas se optimizaron
mediante la colocacin de tuberas de 27 en fibra de vidrio e instalacin de canaletas parshall, as
como el cambio de compuertas y vlvulas a cada una de ellas, lo que permiti incrementar la
produccin en 200 l/s en las dos Plantas de Tratamiento, denominadas Planta 1 o Antigua y Planta 2 o
Nueva.
Desarenacin
Distribucin de agua tratada

El agua tratada se distribuye a travs de dos tanques de concreto reforzado, uno de 3500 m3 y otro
de 4000 m3, los cuales funcionan como reguladores diarios y distribuidores a las redes de la ciudad.
El tanque de distribucin 2, construido enterrado en concreto reforzado, con tapa en concreto

reforzado, recibe el agua tratada por un tubo de 24 de dimetro desde la Planta 1 y por otro de 24
desde la Planta 2 y sale por 2 tuberas de dimetro 30. A su vez, las dos tuberas de salida de 20 del
tanque 1 y 30 del tanque 2 se unen en una tubera de dimetro 36 para conducir el agua a la ciudad
junto con una tubera de 30 AP.
A continuacin se relacionan los tanques del sistema Pamplonita (tabla 1).
Tabla 1.
Relacin de tanques en el sistema Pamplonita
TANQUE No.
COMPONENTE
CAPACIDAD (m3)
Tanque Prtico 1
3679
Tanque Prtico 2
4032
Tanque Prtico 3
1278
Tanque Las Lomas
8349
Tanque San Luis 1
4151
Tanque San Luis 2
3336
Tanque Libertad
1381
Tanque San Mateo
2249
Tanque Alfonso Lpez
1162
10
Tanque Santo Domingo
11
Tanque Toledo Plata I
1262
12
Tanque Toledo Plata II
277
13
Tanque Atalaya bajo
14
Tanque de la Floresta
VOLUMEN TOTAL ALMACENAMIENTO
732
1727
800
34215
Sistema de Bombeo
Actualmente existe un sistema de bombeo en las instalaciones de la planta de tratamiento, compuesto
por tres bombas tipo lapicero, por medio de las cuales se bombea agua tratada al tanque del Cerro,
ubicado en la cota 429 msnm, con una capacidad cada una de 500 GPM y una potencia de 40 HP, el
volumen del tanque del Cerro es de 1200 m3 y del cual se da el servicio al Casero El Prtico y se toma
el agua para el lavado de filtros de la Planta 2 y mantenimiento de la Planta en general.
Adicionalmente, para la distribucin del agua a los sectores por encima de la cota de servicio de la
planta El Prtico, se utilizan seis (6) estaciones de bombeo (Tabla 2).
El tanque de distribucin 1, construido enterrado y en concreto reforzado con cubierta en Eternit,

recibe el agua tratada desde la Planta 1 por una tubera de AP de 30 de dimetro y sale por un tubo
de 20.
10
Tabla 2.
Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Pamplonita
Caudal B
ombeo
Neto
(lps)
Cota
Succin
Cota
Impulsin
Altura
Dinmica
(msnm)
(msnm)
(m)
Abastece a:
Estacin Lpez, tanque
bajo Atalaya, cerro de
los Alpes
Tanque Alfonso Lpez
(La Popa)
Santander
315
366,6
402,6
36
Alfonso Lpez
63
358
421
63
San Luis
140
352
438
86
Santo Domingo
36
346,79
440,34
93,55
Las Lomas
120
355
450
100
Tanque san Mateo,

estacin el Indio
El Indio
150
309,9
375,15
40.4
Tanque bajo Atalaya
Tanque La Libertad
Tanque Santo Domingo
Planta de Emergencia Elctrica

La planta El Prtico, cuenta con una planta de emergencia para casos de cortes, generados por el
suministro normal de energa, de Marca Universal Motor, posee una capacidad de 50000W/62.5 KVA,
con generador elctrico de 62,4 KVA, 173 AMP, Marca General Electric y motor de combustin interna
de 82 HP a 1342 RPM, tipo Cummins / Diesel.
Figura 1. Esquema Sistema Acueducto Ro Pamplonita
Nombre Estacin
No. de
Bombas
11
5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMEN DE TONCHAL - RO ZULIA

Captacin
El ro Zulia nace en el paramo de Santurbn, al oeste del Tam a 3500 msnm y desemboca en el ro
Catatumbo que desagua en el lago de Maracaibo. El sistema ro Zulia abastece al 30% de la ciudad de
Ccuta, para lo cual, se capta el agua en la pileta de sello, punto de descarga del agua de enfriamiento
de la Termoelctrica de TERMOTASAJERO dentro de sus instalaciones, localizadas en el municipio de
San Cayetano.
Lnea con 48 CCP, longitud 470 m, capacidad: 2000 lps hasta la cmara de reparticin de caudales
de la estacin de bombeo.
Estacin de Bombeo
La estacin de bombeo de agua cruda se encuentra ubicada en la vereda de Puente Zulia, municipio
de San Cayetano, en la cota 256,50 msnm. Esta estacin trabaja con energa desde la subestacin
Beln en 34,5 KV.
Cuenta con cuatro (4) bombas impulsadoras de agua cruda de 330 lps, con motores de 700 HP a 6600
Voltios. Las unidades de bombeo son tipo turbina de eje vertical con una altura dinmica de 113 m.
Se encuentran definidas tres (3) reas bsicas: tanque de succin y tanque de aquietamiento; rea de
bombas y tableros elctricos y rea de operacin.
La Cmara de Reparticin, que se encuentra dentro de las instalaciones de la estacin, es un
tanque de 6,00 m x 6,00 m x 4,20 m, construido en concreto reforzado. La salida hacia el tanque de
succin se controla mediante una compuerta deslizante de 30.
El tanque de succin tiene forma trapezoidal, bases de 1,0 m a 10,0 m y altura variable, entre 4,15 y
5,20 m.
Aduccin Estacin Tasajero - Cmara de Quiebre Planta
Tubera de aduccin e Impulsin Tasajero Cmara de Quiebre. Esta tubera une la estacin de
bombeo de Tasajero con la Cmara de quiebre, es una tubera de 36 pulgadas en CCP que transporta
agua cruda, de longitud aproximada 1445 m.
Tubera de aduccin cmara de quiebre planta de tratamiento, esta tubera une la Cmara de
quiebre y la planta de tratamiento Carmen de Tonchal, es una tubera de 39 pulgadas en CCP que
transporta agua cruda, de longitud aproximada 4332 m.
Lnea de aduccin agua cruda TASAJERO-CMARA: 1.584 m, 36.
Lnea de aduccin agua cruda CMARA-PLANTA: 4.350 m, 39.
Aduccin Captacin - Estacin de Bombeo
12
Planta de tratamiento Carmen de Tonchal con capacidad instalada de 1000 lps nominales, situada en
la cota 347,70 msnm.
La planta se encuentra divida en dos (2) grandes reas: instalaciones locativas y rea de tratamientos
de aguas.
Tambin se presenta otra rea menor separada del edificio para el almacenamiento de cilindros de
cloro. El rea de tratamiento de aguas est dividida en las siguientes partes: se encuentran tres (3)
unidades de floculacin, seis (6) filtros, tanque de mezclado de cloro y tanque de salida.
Conduccin Planta Carmen Tonchal Estacin Nidia
Lnea de conduccin agua potable PLANTA-NIDIA: 8.721 m, 39.
Distribucin De Agua Tratada
La red de distribucin del acueducto de la ciudad de Ccuta est compuesta por cinco zonas de
servicio, de las cuales:
El sistema Pamplonita abastece: zona oriental, zona sur y zona norte y
El sistema Ro Zulia abastece la zona Occidental y Loma de Bolvar.

Red de distribucin sistema Zulia. La distribucin del agua procedente de la planta del
Carmen de Tonchal, se hace a partir del tanque y estaciones de bombeo de Nidia.
Conformada por dos zonas de servicio.
Zona Occidental: Localizada en la denominada ciudadela de Juan Atalaya, recibe y

distribuye el agua por intermedio del tanque y estacin de bombeo Doa Nidia.
El bombeo se realiza de la siguiente forma:
Bombeo 1: Capacidad de 540 l/s, dirigido a la red de Atalaya y a los tanques
compensacin de La Victoria (Atalaya alto) y Antonia Santos.
Bombeo 2: al tanque de Loma de Bolvar Bajo, con un caudal de 300 l/s, atiende una
zona aledaa y permite interconectar los sistemas Pamplonita y Zulia.
Zona Loma de Bolvar: Localizada en la cordillera intermedia, situada entre el valle de

Ccuta y la ciudadela de Atalaya (zona occidental). Se caracteriza por ser
topogrficamente accidentada, por presentar desarrollos subnormales en forma dispersa y
estar catalogada en su mayor rea como zona de alto y muy alto riesgo.
En las instalaciones locativas en el segundo piso se encuentra el rea de almacenamiento de

sustancias qumicas, tanques de sulfato, tanques de dosificacin de polmero y tanques de dosificacin
de cal.
13
Actualmente la zona Loma de Bolvar es abastecida por el sistema de acueducto ro

Pamplonita, mediante turnos de racionamiento, por intermedio de la estacin de bombeo
Santander.
En la zona se ubica el tanque de Loma de Bolvar Bajo y se localizar el tanque de Loma
de Bolvar Alto. Se cuenta con una capacidad de almacenamiento de 12.521m3 (Tabla 3).
Tabla 3.
Calle 11 Av. 11B Nidia
Loma
de
Calle 6A Av.21B 28 de
Bolvar Bajo
Febrero
(2)
Antonia
Calle 16 Av. 58 Antonia
Santos
Santos
Dimetro
Ancho
Altura
Efectiva
391,74
396,84
23,8
37,4
5,1
4.539,6 Rectang
320
324
19,55
18,6
2909 Rectang
394,12
399
390,79
395,79
4,88
21,6
28,8
16
1962 Circular
3.110,4 Rectang
TOTAL VOLUMEN
12.521,01
Sistema de Bombeo
En el sistema ro Zulia se cuenta con tres (3) estaciones de bombeo, las cuales operan con los equipos
instalados y uno adicional que acta de reserva o rotacin. En la tabla 4 se resumen las principales
caractersticas de las estaciones de bombeo.
Tabla 4.
Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Zulia
Nombre
Estacin
No. de
Bombas
Caudal
Bombeo
Neto
(lps)
Cota
Succin
Cota
Impulsin
Altura
Dinmica
(msnm)
(msnm)
(m)
Nidia
600
320,5
397,5
Nidia
300
320,5
399
Atalaya Bajo
242
370,84
397,2
Loma de Bolvar
150
394.5
425
Abastece a:
89,2 Ciudadela Atalaya

83,75 Tanque Loma de Bolvar Bajo,
33 Tanque Atalaya Alto
45 Rudesindo Soto y Beln
Nidia (2)
Frente
Base
Mayor
Cerro la Victoria
Fondo
Base
Menor
Atalaya Alto
Rebose
Localizacin
Fondo
Nombre
Tanque
Dimensiones (m)
Geometra
Cotas
(msnm)
Volumen
Efectivo (m3)
Relacin de los tanques en el sistema Zulia
14
Caudal de diseo y operacin, capacidad de diseo y volumen de almacenamiento. Ver tabla 5

y 6.
Tabla 5.
Sistema ro Pamplonita
COMPONENTE
Diseo
3.800
1.790
2.000
1.753
748
1.600
33.615
Captacin
Aduccin CAP DES
Desarenadores
Aduccin Desarenador - Planta de Tratamiento
Presedimentador
Almacenamiento (m3)
CAUDAL
Operacin
1.800
1.800
1.800
1.800
1.700
1.600
33.615
Tabla 6.
Sistema ro Zulia
COMPONENTE
CAUDAL
Diseo
Operacin
Captacin
2.000
1.000
Aduccin Pileta - Cmara de Reparticin
2.000
1.000
Aduccin Cmara Reparticin - Estacin Tasajero
1.000
1.000
Estacin de Bombeo
1.000
860
Aduccin Estacin Tasajero - Cmara de Quiebre
1.000
860
Figura 2. Esquema Sistema Acueducto Ro Zulia
15
CAUDAL
COMPONENTE
Diseo
Operacin
Aduccin Cmara Quiebre - Planta Carmen Tonchal
1.000
860
1.000
860
Conduccin Planta Carmen Tonchal - Estacin Nidia
1.000
860
12.521
12.521
Almacenamiento (m3)
5.3 CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Sistema de Acueducto Ro Pamplonita
Acueducto
Nivel de Complejidad:
Continuidad:
Bajo _____
Medio _____
Medio-Alto _____
Alto __X__
_____22_____ horas / da
Componentes
del sistema
Tipo de Infraestructura
Edad de la
Infraestructura
Material de la
Infraestructura
Fuente de
Abastecimiento
(s)
Rio Pamplonita
Captacin
Bocatoma Lateral
60 aos
Concreto Reforzado
Aduccin
Tubera a presin
60 aos
Tubera CCP
Desarenador
Convencional
60 y 40 aos
Concreto Reforzado
Planta de
Potabilizacin
Convencional
60 y 30 aos
Concreto Reforzado
Laboratorio
Calidad de Agua Potable
60, 40 y 5 aos
Redes de
Distribucin
Tuberas matrices y
secundarias.
Funcionamiento a
presin
40 aos
Tanques de
Almacenamiento
Almacenamiento/compen
sacin
60 y 40 aos
Concreto reforzado
Municipio de Ccuta
Estaciones de
Bombeo
Electromecnica, obras
civiles
40 aos
HF,HG
Municipio de Ccuta
Ubicacin Geogrfica
Cerro de Alto grande,
Pramo de Fontibn
AC/PVC/HD/CCP
Corregimiento de San
Pedro
Pedro
Sector La Florida,
Pedro
Corregimiento de El
Prtico, Municipio de
Ccuta
Corregimiento de El
Prtico, Municipio de
Ccuta
Municipio de Ccuta
5.3.1
16
5.3.2 Sistema de Acueducto Ro Zulia

Acueducto
Nivel de Complejidad:
Bajo _____
Medio _____
Medio-Alto _____
Alto __X__
_____20______ horas / da
Componentes del
sistema
Tipo de
Infraestructura
Fuente de
Abastecimiento (s)
Rio Zulia
Captacin
Sello de Fondo.
Compuerta de 48
16 aos
Concreto Reforzado
Aduccin captacinestacin de bombeo
Tubera
16 aos
CCP 48
Estacin de Bombeo
obras civiles y
electromecnicas
16 aos
Bombas verticales,
Concreto Reforzado
Tuberas , cmara
de quiebre de
presin
16 aos
Concreto Reforzado,
CCP 36 Y 39
Convencional
16 aos
Concreto Reforzado
Laboratorio
Calidad de Agua
Potable
16 aos
Concreto Reforzado
Conduccin plantatanque Nidia
Tuberas a Presin
16 aos
CCP
Estaciones de
Bombeo Nidia
obras civiles y
electromecnicas
16 aos
Tanques de
Almacenamiento
Almacenamiento/
Compensacin
Concreto Reforzado,
Bombas de eje
horizontal
40,16 y 5 aos
Concreto Reforzado
Municipio de Ccuta
Redes de Distribucin
Tuberas a Presin
40 aos,30 y
menos de 5 aos
AC/PVC/HD/CCP
Municipio de Ccuta
Aduccin estacin de
bombeo-cmara de
quiebre-planta de
tratamiento
Planta de
Potabilizacin
Edad de la
Infraestructura
Material de la
Infraestructura
Ubicacin Geogrfica
Pramo de Saturban,
Dpto. Santander
Corregimiento de Puente
Zulia, Municipio de San
Cayetano
Zulia Municipio de San
Cayetano
Zulia Municipio de San
Cayetano
Vereda Tabiro; Municipio
de San Cayetano
Corregimiento Carmen de
Tonchal
Tonchal
Tonchal( Ccuta), Vereda
San Isidro, (Municipio de
San Cayetano
Barrio Doa Nidia ,
Municipio de Ccuta
5.3.3 Sistema de alcantarillado.

Nivel de Complejidad: Bajo _____
Componentes
Tipo de Infraestructura
del sistema
R. Pamplonita (60%), Ro
Cuerpo Receptor
Tchira (10%)y R.
(s)
Zulia(30%)
Cajas de Inspeccin,
Recoleccin
domiciliarias, pozos de
inspeccin y colectores
Tuberas (Colectores,
Transporte
interceptores)
Corrientes superficiales y
Disposicin Final
drenajes naturales de
aguas lluvias
Acueducto
Medio _____
Medio-Alto _____
Edad de la
Material de la
Infraestructura
Infraestructura
Alto __x__
Ubicacin
Geogrfica
Municipio de Ccuta
60, 30 y 5 aos
Gres, PVC,
Concreto, Ladrillo
Municipio de Ccuta
60, 30 y 5 aos
Ladrillo, Concreto,
PVC
Municipio de Ccuta
Municipio de Ccuta
Continuidad:
17
5.4 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS

En el ao 2010 y primer semestre del ao 2011, se presentaron dos fenmenos climatolgicos en
Colombia, el Nio y la Nia:
En cuanto al segundo fenmeno, se generaron caudales excesivos en las dos cuencas

abastecedoras del sistema de acueducto, que aunados a los procesos de deforestacin de estas
dos fuentes, a la socavacin de las orillas, a la extraccin de materiales de arrastre modificaron el
nivel de base del ro, obligndolo a cambiar de curso. Los procesos de erosin y la presencia de
deslizamientos en la cuenca y en las vas terrestres, terminaron siendo depositados en la fuente,
produciendo turbiedades en el agua que superaban las posibilidades de potabilizacin de cualquier
sistema de tratamiento y provocaron la suspensin del servicio durante tres (3) das.
En la segunda temporada de la Ola Invernal en el sistema Pamplonita alcanz niveles de turbidez
hasta las 30000 UNT, como se muestra en el grfico.
Grfico 1. Niveles de turbidez en el ro Pamplonita.

30.000
30.000
26.100
25.000
20.000
14.280
14.260
15.000
16.870
10.000
16.254
13.590
5.964
4.850
5.000
20.060
18.460
2.764
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Y en el sistema Zulia los niveles de turbidez alcanzaron las 73000 UNT, como se muestra en el
grfico 2.
Grfico 2. Niveles de turbidez en el ro Zulia.

80.000
73.200
70.000
60.000
49.366
50.000
40.000
30.000
20.000
16.260
11.420
5.486
10.000
15.210
7.146
17.200
17.280
12.800
5.046
8.140
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
El primero bajo los volmenes de lluvia alcanzando temperaturas mayores a los 40 C, y los ros
Pamplonita y Zulia mermaron su caudal, incidiendo en una menor disponibilidad del recurso
hdrico, que ante la creciente demanda puedo generar problemas de abastecimiento de agua para
el consumo humano y cre condiciones propicias para la ocurrencia de incendios en las coberturas
vegetales.
18
Este rgimen de lluvias tan recurrente en nuestra regin gener alteraciones fsicas considerables
en las fuentes ro Pamplonita y Zulia, en lo que respecta a valores de turbidez nunca registrados.
Adicionalmente, colaps el sistema de alcantarillado, producto de la falta de diseo y construccin
de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas, colocando en grave peligro la
estabilidad de los terrenos, viviendas, la transitabilidad de vehculos y personas.
Contaminacin en la Fuente:
En Junio de 2007 en el sitio denominado La Don Juana, por fallas en una vlvula de la lnea de
conduccin de crudo del oleoducto cao limn coveas, se gener la contaminacin de la cuenca
del rio pamplonita, afectando el servicio de acueducto por 15 das;
A finales del ao 2011 se present nuevamente la rotura del oleoducto Cao Limn Coveas, en
este caso, el evento se produjo en el Km 231+080, predio El Pedregal, vereda Cullar del
Municipio de Chincota, el da 11 de Diciembre a las 10:35 am, contaminando la Quebrada Iscal
y por ende la cuenca del ro Pamplonita, principal fuente de abastecimiento del acueducto de la
ciudad de Ccuta. Para lo cual, la empresa ECOPETROL activ su plan de contingencia, que incluye
la habilitacin de una piscina de transferencia (trampa de grasa), localizada a la altura del
Corregimiento de La Garita, para evitar el paso del crudo, sta no funcion con la eficiencia
esperada, permitiendo el avance del crudo hacia la estructura de captacin, forzando a la empresa
AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E.S.P., a cerrar la bocatoma del Prtico provocando la suspensin en
la produccin de 1800 lps durante ocho (8) das, que abastece al 70% de la poblacin, que
equivalente a 432180 habitantes.
En Abril de 2013, un carro cisterna sufri un accidente en el que se volteo cuando transportaba 11
mil galones de ACPM, a la altura del Km 83+250 m en la va que conduce de Pamplona - Ccuta,
especficamente a 45 Km de la Bocatoma que abastece el sistema de produccin del Ro
Pamplonita, no se presento suspensin en el servicio.
Contaminacin Cruzada en Redes de Acueducto y Redes de Alcantarillado Sanitario:
Entre los meses de Enero y Febrero del ao 2014 se presentaron dos eventos de contaminacin
cruzada en las redes de acueducto y alcantarillado, al ser estas intervenidas por la empresa a travs
de sus contratistas para la ampliacin y reposicin de las mismas.
El primer evento se present en el sector de San Luis Prados del Este el 13 de enero de 2014,
fecha en la cual el contratista designado tena programados los trabajos de reposicin de la

tubera de 8 PVC de alcantarillado en la calle 13 entre avenidas 2 y 3 del barrio San Luis,
motivo por el cual se procedi a la demolicin del pozo all ubicado, colapsando de igual manera la
red de gres de 8 del alcantarillado sanitario, al mismo tiempo colapso la red de acueducto de
8 en Asbesto cemento (AC) la cual se encontraba en servicio y presurizada, pero no se
encontraba georeferenciada en el sitio de la reposicin producindose de esta manera la mezcla y
posterior ingreso de las aguas residuales al sistema de acueducto. Lo que gener la suspensin
del servicio en este sector San Luis Prados del Este por un periodo de 5 das.
EL segundo evento se present de igual manera en el sector de San Luis Prados del Este el 19
de febrero de 2014 en horas de la noche mientras se realizaban las labores de reposicin de un
tramo de red de alcantarillado sanitario correspondiente a una tubera de 10 PVC ubicada en el
Finalmente, la crecida y cambio de cauce del ro Zulia, provocaron daos en la lnea del servicio
elctrico, afectando la prestacin del servicio por este sistema.
19
5.4.1
Sistema Ro Pamplonita
5.4.1.1 Amenazas
a. Sismos y Terremotos
Por su ubicacin tectnica y geolgica, el nororiente del pas es un rea propensa a sufrir
fuerte actividad ssmica; la regin est ubicada en el rea de influencia de los sistemas de
fallas de Bocon, frontal de la Cordillera Oriental y Bucaramanga - Santa Marta, Ramrez,
(2006). Segn el Cdigo colombiano de construcciones sismo-resistentes, decreto 1400 de
1984, (NSR de 2010), el Departamento y en general la zona nororiental del pas est ubicado
en una zona de riesgo ssmico alto con una aceleracin efectiva, (Aa) de 3.5, evaluada para un
perodo de retorno de 50 aos con confiabilidad del 90%. Los sismos del AMC corresponden en
un 63.5% al sistema de Bocon, en un 34.1%, al frontal de la Cordillera, en un 1.2% a la Zona
de Benioff, y en 1.2% a otras fallas.
Elementos expuestos. Todo el Sistema.
Redundancia. La nica forma de atender la contingencia es la interconexin de los dos
sistemas, siempre y cuando uno de los dos sistemas no se vea afectado. En caso del
colapso de los dos sistemas se aplicaran las medias descritas en la alerta negra.
Plan de Mitigacin. Gestiones realizadas por la empresa a travs de los diferentes comits
locales, regionales, departamentales y nacionales de gestin del riesgo.
b. Remocin en masa
Geomorfolgicamente el relieve predominante en el rea de la cuenca es abrupto en gran parte
del territorio, lo cual sumado a otras variables tales como un uso inadecuado del suelo, el
fuerte fracturamiento de los macizos rocosos y la fuerte actividad ssmica, influyen
directamente en la ocurrencia de estos fenmenos.
cruce de la Avenida 3 con calle 14 del barrio San Luis, en esta ocasin el personal de la firma
contratista no encontr ni avist el tubo de 4 de acueducto que de acuerdo a la georeferenciacin
se ubicaba en este mismo punto, motivo por el cual las excavaciones, realizadas con maquinaria,
se hicieron con precaucin, pero no se evidenci que el tubo de 4 AC fue retirado por la mquina
en el momento de la excavacin quedando discontinuo y atravesado por la tubera de 10 PVC de
alcantarillado instalada, posteriormente se continu con la instalacin, rellenos y construccin de
pozo, como lo indicaba el diseo. A las 5:45 am del da 20 de febrero de 2014 despus de la
apertura de vlvulas para restaurar el servicio se presenta un brote de agua donde se realizaron
los trabajos nocturnos; inmediatamente se realiza nuevamente el cierre de vlvulas y se inicia con
la excavacin para encontrar el posible dao, se verifica tubo de acueducto de 8AC pero este no
es el afectado, se contina realizando la excavacin encontrndose el tubo de 4 AC discontinuo y
atravesado por el tubo de 10 PVC de alcantarillado instalado. Como el tramo instalado
contemplaba la construccin del pozo existente, por la excavacin corran aguas negras y durante
la instalacin de la tubera de 10 PVC alcantarillado no se observ el dao en la tubera de 4 AC,
en este punto se produce contaminacin. Generando la emergencia el da 20 de febrero de 2014
en el sector San Luis Prados del Este, esta vez con la suspensin del servicio por un periodo de
2,5 das.
20
La poblacin de Herrn, segn un estudio elaborado en 2005 por la firma consultora INGETEC,
ha estado afectada durante los ltimos 35 aos por un proceso de inestabilidad en sus
alrededores y en algunas de las laderas sobre las cuales est construido parte del casco
urbano. Resultado de estar sobre masas de suelo arcillosas y arenosas residuales y
transportadas existentes sobre rocas meteorizadas, cuya estratificacin est inclinada en la
misma direccin de las laderas. Situacin que aunada a las condiciones geolgicas y climticas
de la regin favorecen el proceso de inestabilidad, que aunque hasta ahora ha sido lenta, es
muy probable que durante un perodo de lluvias intensas o ante la ocurrencia de un sismo
fuerte la velocidad del movimiento aumente y se ponga en riesgo el bienestar de la comunidad.
La predominancia de material sedimentario, segn la plancha 06 y 07 del Mapa Geolgico de
Colombia, en las formaciones geolgicas que atraviesan la cuenca, se traduce en la
deleznabilidad de stos, que en interaccin con elementos naturales y aspectos del relieve
como la pendiente, pueden generar riesgos en reas de importancia social y econmica.
Respecto a los procesos de erosin, se establecieron tres unidades para clasificar la
susceptibilidad a stos: alta (ALEr), media (MeEr), baja (BaEr). Las reas con mayor
susceptibilidad a la erosin (AlEr), se ubican hacia la parte baja de la cuenca sobre los
municipios de Villa del Rosario, Ccuta y los Patios; sin embargo se identific un rea hacia la
parte central alta, sobre la micro cuenca de la quebrada Las Colonias en lmites de los
municipios de Bochalema y Pamplonita.
Elementos expuestos. Lneas de Aduccin Captacin Desarenadores la Florida,
Aducciones Desarenadores la Florida Plantas de Tratamiento El Prtico.
Remocin en Masa en el Sistema de Produccin Aducciones

Este fenmeno natural se presenta bajo condiciones de precipitacin fuerte, localizado
en el corredor de las lneas de aduccin que vienen de la captacin en el margen
izquierdo del ro Pamplonita.
Existen tres (3) lneas de aduccin con ms de 40 aos de instaladas, sobre un
corredor vial caracterizado por la presencia de sitios muy vulnerables, tales como
cruces de caadas y bordes de ro, que han afectado la tubera en varias ocasiones, con
una probabilidad de ocurrencia alta, si se consideran los datos histricos. Lo anterior se
puede inferir por la inestabilidad crnica debido a la geologa y topografa del sector, la
cercana a la margen del ro y la vulnerabilidad fsica por la edad de las tuberas (sector
La Florida, La Unin, Canotas y puente Lata).
Sector Captacin - La Florida, La Unin - Canotas y Puente Lata.

Este sector est conformado por la siguiente infraestructura 1:
Bocatoma lateral y cmara de derivacin.
Ver Figura 1. Esquema Sistema Acueducto Ro Pamplonita.
Es la amenaza natural ms susceptible a generar fenmenos eventuales de deslizamientos. En

el rea de la cuenca, las reas ms susceptibles e importantes de analizar, debido a la
incidencia directa de los procesos, se localizan hacia la zona central y sur de la cuenca.
21
Lneas de aduccin (bocatoma - desarenador: 2; desarenador -presedimentador: 3)

Con esta delimitacin se puede entrar a hacer la evaluacin del sector desde su
perspectiva geolgica, geomorfolgica y de geotecnia.
Es as como en los sectores de Canotas y La Unin ocurren con frecuencia

deslizamientos de tierra, pues la actividad de las arcillas existentes all en poca de
lluvias, se conjugan con factores como: drenaje pobre de las aguas de escorrenta,
superficiales y sub-superficiales, ausencia de obras de geotecnia, baja cobertura
vegetal y erosin hdrica.
El sector Canotas est localizado a 2,6 Km. al sur de El Prtico, por el camino que
comunica el casero San Pedro con los desarenadores de La Florida.
Las fuertes lluvias durante la ola invernal 2010-2011 produjeron no slo movimientos
en masa puntuales, sino otros tipos de fenmenos de remocin, tales como cados de
rocas y flujo de detritos, formando depsitos de material suelto.
Ante la magnitud de la amenaza que se cierne sobre las lneas de aduccin, el riesgo
de que el 70% de la poblacin de Ccuta, que depende del Sistema Pamplonita, quede
sin suministro de agua potable, es alto. Para mitigar la vulnerabilidad de las tuberas se
han adelantado y gestionado obras de geotecnia y control de erosin en los puntos
afectados, encaminadas a reducir la vulnerabilidad del sistema y mitigar los efectos en
caso de ocurrencia del evento (Ver Obras para la Mitigacin y Control de la erosin
Lnea de Aduccin Desarenadores El Prtico afectados por el fenmeno de La Nia
2010 -2011, Rehabilitacin Sector Canotas.
El Sector La Unin, est localizado sobre la Va a San Pedro a 1.98 Km de El Prtico.
Fotografa 1. Geomorfologa tpica del Sector Canotas - Mayo de 2011
El riesgo de que las lneas de aduccin colapsen es muy alto, histricamente se han
presentado asentamientos diferenciales en la superficie de apoyo, en donde la
inestabilidad del terreno es ocasionada por fenmenos de saturacin hdrica en
presencia de estratos arcillosos.
22
La desproteccin de laderas y
taludes permite que el agua
erosione
verticalmente
el
terreno dando lugar a la
formacin de crcavas internas
de tipo retro-regresivas. Hoy
en da se puede observar una
depresin
constituida
por
depsitos
superficiales
de
material suelto los cuales
actuaran en conjunto como
una enorme masa deslizable en
direccin de la pendiente del
talud, hacia la va y al ro
mismo.
Por este sector van 3 lneas, la de 27 CCP y las dos de 24, que estn igualmente en alto
riesgo de colapso; en tal caso no habra suministro de agua cruda a la Planta, de la cual
depende el 70% de la ciudad y dejara sin abastecimiento de agua a ms de 400 mil
personas.
Actualmente en el sector La Unin se aprecia un paso en tubera de 24 en HD de 50 metros
de longitud, aproximadamente, sobre la Lnea 3 de 24, apoyada en atraques de concreto
anclados en cada extremo; la tubera est sujeta a la parte alta del talud mediante tirantes
de acero en los tercios de la luz que forma la tubera de hierro. Esta es una obra localizada
que reduce un poco el riesgo de colapso de la tubera por efecto de la gravedad en tiempo
seco o inclusive ante lluvias moderadas, pero no representa mayor seguridad en caso de
movimientos en masa, bajo altas precipitaciones como los que se presentaron en las
recientes olas invernales, que arrastraran los atraques al
paso de la tierra,
desestabilizando la tubera.
Fotografa 3. Pie de talud en el paso areo de la Lnea 3 de aduccin en el Sector La Unin
Fotografa 2. Paso areo Lnea 3 de aduccin en el Sector La Unin
23
Para aumentar el factor de seguridad y reducir la vulnerabilidad de la Lnea 3 en este paso,

se recomiendan obras de geotecnia, combinando elementos estructurales (sistema de
micro-pilotes anclados, viaducto de tubera mediante puentes con torres en concreto
reforzado y pasos con cables de acero) con concreto lanzado sobre la pared del talud y
manejo de aguas lluvias para un control efectivo de erosin.
Se estima que esta tcnica sea ms costosa, pero definitivamente es una solucin ms
zonal que puntual en donde la amenaza de socavacin en el lecho es menos probable que la
de deslizamiento en el talud y, por tanto, reducira la vulnerabilidad en este sector ms de
lo que se podra obtener en el paso areo con el sistema de pilotes y colgantes.
Hay registros de daos y reparaciones en estas lneas en donde los asentamientos
diferenciales fueron la causa de falla; adems, las tuberas sufren permanentemente el
empuje lateral de las laderas que conforman buena parte del recorrido, lo que ocasiona
deformaciones en ngulo horizontal y falla en el tramo bocatoma-desarenador mayormente
debilitado por la accin de la arena y piedras que pasan la rejilla de la bocatoma.
Redundancia. Se cuenta con un canal de captacin aguas debajo de la captacin principal
y cercana a los desarenadores, de manera que se puede captar el caudal requerido (medio
diario) y pasar directamente a los desarenadores en caso de que alguna, o las dos lneas de
aduccin entre la bocatoma y los desarenadores colapsen.
Plan de Mitigacin. Se encuentra en ejecucin la construccin de una captacin de
emergencia, localizada en inmediaciones de la planta de tratamiento El Prtico, consistente
en una estructura de aquietamiento en el lecho del ro, la instalacin de una bomba de 350
HP y una lnea de impulsin de 16 para suplir el caudal de emergencia (300 lps) de agua
cruda en caso de falla de las lneas de aduccin entre el desarenador y el presedimentador
de entrada a la PTEP.
Fotografa 4. Sistema de tirantes y atraques del paso areo Lnea 3 de aduccin Sector La Unin
24
Inundaciones
Generalmente las diferentes inundaciones registradas se deben a lluvias torrenciales hacia las
partes altas de la cuenca y las zonas de nacimiento de las quebradas afluentes de los ros
Pamplonita y Tchira. Este tipo de amenaza se cartografi en dos unidades amenaza alta (AlIn)
y amenaza media (MeIn); las primera unidad ubicada hacia la parte baja de la cuenca
afectando principalmente los municipios de Ccuta, Villa del Rosario y Puerto Santander; la
zona con amenaza media constituyen franjas alargadas paralelas a la zona de amenaza alta,
sin embargo hacia la parte media alta de la cuenca en el sector conocido como el Diamante, se
cartografi un rea con amenaza media, como consecuencia de la fuerte actividad hdrica
generada por la confluencia de la quebrada La Colonia y el ro Pamplonita.
La poca de exceso hdrico se presenta durante la temporada invernal, donde los caudales
exceden su nivel modal. Durante esta poca se pueden presentar desbordamiento de las
corrientes debido a la alta incidencia de las lluvias, aunque por su factor forma durante eventos
de alta pluviosidad estos se ven reducidos razn del alargamiento que presenta. En zonas
donde la cuenca es alargada, con baja tendencia al rebose del cauce se presentan niveles
medios de precipitacin, mientras que en las que se presentan en la parte baja de este tipo y
un poco redondeadas se presentan altos niveles de precipitacin, en estos puntos los niveles
mximos registrados han llegado a niveles considerables sobre todo durante la ocurrencia de
eventos extraordinarios como el fenmeno de La Nia.
El estudio de la poca de exceso hdrico en zonas urbanas est relacionado con la delimitacin
del rea que se puede ver involucrada en un escenario de inundacin durante estos episodios
de profusin hdrica, para esto se cita la cota mxima de inundacin para el rea urbana de
Ccuta entre Puente San Rafael y la desembocadura del Ro Tchira. La ronda del Ro
establecida como zona de riesgo delimitada mediante la proyeccin de la cota mxima de
inundacin.
Algunos municipios de la cuenca tambin se han visto afectados por las crecidas del ro, en la
parte baja Puerto Santander ha sufrido las consecuencias de los incrementos severos de caudal
tanto del Ro Pamplonita como del Ro Guaramito.
Ronda del ro a la altura de la ciudad de Ccuta.
La quebrada Honda e Iscal, catalogadas como cuerpos de agua importantes, son susceptibles
a desbordamientos e inundaciones, tanto en la parte media como en la parte baja, segn lo
plantea el Plan de Manejo de estas microcuencas. El municipio de Chincota se encuentra cerca
de un rea de riesgo de inundacin y erosin por la quebrada Iscal.
La ocurrencia de inundaciones es un hecho corroborado histricamente, con pasajes extremos
como los presentados entre diciembre de 1998 y febrero de 2000 que causaron numerosas
prdidas econmicas en su paso por Ccuta y Puerto Santander.
Segn varios estudios se ha reiterado que la red hdrica del Ro Pamplonita responde de
manera dinmica a la influencia de los fenmenos meteorolgicos por tanto es importante
contar con planes de prevencin y atencin de desastres en articulacin con las autoridades
municipales y departamentales.
c.
25
Qu nos indica la morfometra de la cuenca?
El coeficiente de masividad sin embargo,

asociado al relieve nos muestra una
cuenca muy montaosa lo que repercute
en la concentracin de energa y mayores
precipitaciones, el escurrimiento por su
parte es medio lo que depende mucho
del sistema hidrolgico zonal que define
su energa, la capacidad de captacin y la
magnitud de la red fluvial. La pendiente
del cauce, por su parte, es suave en
promedio, aunque alta en su nacimiento
pero
notablemente
plana
en
su
desembocadura.
El tiempo de concentracin identificado
mediante el mtodo de Pizarro es lento lo
que es concordante con la baja
probabilidad de ocurrencia de crecidas
repentinas que presenten amenaza.
Es evidente que la sobre-sedimentacin
de los ros est relacionado con la
intensidad
y
duracin
de
las
precipitaciones, por tanto, las dos
temporadas
invernales
de
2011
incrementaron de manera dramtica los
das de alta turbidez, afectando el
servicio.
Elementos expuestos.
La tolerancia de la PTEP a niveles altos
de turbidez est alrededor de las 20 mil
unidades y se ha demostrado que
permite obtener agua de buena calidad
tratando 300 lps sobre la turbidez lmite
sin afectar el rendimiento e integridad de las unidades de filtracin.
sistemas, para que el sistema Pamplonita pueda recibir agua tratada del sistema Zulia.
Segn el factor forma de la cuenca: muy poco achatada, se presenta una tendencia a no
concentrar el escurrimiento de una lluvia intensa, lo que formara grandes crecidas, acorde con
su coeficiente de compacidad que siendo oval oblonga a rectangular oblonga nos permite
inferir iguales caractersticas, el ndice de
alargamiento
confirma
su
forma
moderadamente alargada y la relacin
existente entre esta y la reduccin de la
posibilidad de episodios de crecidas
sbitas.
26
En las condiciones actuales, se puede surtir el Valle de la Ciudad (Sistema Pamplonita) con
270 lps de agua tratada del ro Zulia, a travs de una vlvula de la avenida 8 con calle 8
lo que permite abastecer los camiones cisternas durante la contingencia. Este
abastecimiento est limitado por la capacidad de bombeo entre la Estacin Nidia (EBN) y los
tanques de Loma de Bolvar, ms que por la capacidad hidrulica de las tuberas de
distribucin.
d. Contaminacin en la Fuente
El oleoducto de Cao Limn Coveas, entr en operacin en 1985, cuenta con una longitud de
771 Km atravesando el departamento de Norte de Santander y especficamente el rea de
influencia de la cuenca del ro Pamplonita; de los cuales 41 Km ponen en riesgo la estructura
de captacin del sistema de produccin del Ro Pamplonita.
En los ltimos siete aos se han presentado dos eventos, el primero en Junio de 2007 en el
sitio denominado La Don Juana, por fallas en una vlvula afectando el servicio en 15 das y el
segundo en Diciembre de 2011 en la vereda Cullar del Municipio de Chincota, por falla en la
tubera, contaminando la Quebrada Iscal y provocando la interrupcin de la produccin en 8
das. Dos episodios de esa magnitud en menos de 5 aos en puntos cercanos entre s, deja
entrever una vulnerabilidad fsica alta en esta tubera.
Por la topografa de la zona, se puede inferir que el tendido de la tubera en la zona de entrada
a la cuenca del Pamplonita y el paso subfluvial, requiere varios accesorios, que sumados a la
edad del oleoducto y la presin a la que est sometida, hacen de sta sector una zona alto
riesgo de derrame de crudo.
Elementos expuestos. Hay que suspender por completo las operaciones de produccin de
agua: captacin, aducciones, desarenadores y planta de tratamiento.
sistemas, para que el sistema Pamplonita pueda recibir, o bien agua tratada del sistema
Zulia o agua cruda desde all; en el primer caso directamente a los sitios de distribucin y
en el segundo, a la planta de tratamiento El Prtico para tratamiento y posterior despacho a
la red de distribucin.
En las condiciones actuales, se puede surtir el Valle de la Ciudad de Ccuta (Sistema
Pamplonita) con 270 lps de agua tratada del ro Zulia, a travs de una vlvula de la avenida
8 con calle 8, lo que permite abastecer los camiones cisternas durante la contingencia.
Este abastecimiento est limitado por la capacidad de bombeo entre la Estacin Nidia (EBN)
y los tanques de Loma de Bolvar, ms que por la capacidad hidrulica de las tuberas de
distribucin.
Con el objeto de que el sistema Pamplonita quede exento de riesgo por desabastecimiento
por derrame de crudo, Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P. convoco a las autoridades y fuerzas
vivas de la ciudad, logrndose comprometer a la empresa Ecopetrol en disear y construir
una nueva captacin de agua cruda fuera del rea de influencia del Oleoducto Cao Limn
Coveas, para suministrar un caudal mnimo de 2100 lps para ser tratados en la planta de
tratamiento El Prtico.
Plan de Mitigacin. Nueva lnea de aduccin con capacidad de 2100 lps, proyecto de
Ecopetrol, acueducto metropolitano.
Plan de Mitigacin. Construccin de dos tanques de almacenamiento de 10.360 m3 cada

uno, localizados en la PTEP con los cuales se puede atender la demanda de manera
racionada a los usuarios que se abastecen del Sistema Pamplonita, durante al menos 24
horas o durante los intervalos en los que la Planta debe parar por alta turbidez en el ro.
27
e. Sequa
Durante eventos excepcionales como el fenmeno El Nio se han presentado episodios de crisis
hdrica que han sometido a la comunidad a racionamientos continuos por la ausencia de
infraestructura de reserva, capaz de suplir la demanda durante temporadas de extremo estiaje
como el reportado durante el fenmeno del Nio de 1998.
Tabla 7.
ndice de escasez de agua superficial en la cuenca del Ro Pamplonita
En el perodo 2006 2010, el ao de menor valor promedio anual present un caudal medio de
4803 lps, correspondiente al ao 2007; no obstante, fue en septiembre de 2009 cuando se
present el mnimo con 2532 lps.
Teniendo en cuenta la resolucin No.00790 del 7 de Noviembre de 2003 expedida por
CORPONOR, donde se reglamenta el uso y distribucin del agua en la parte media del Ro
Pamplonita, sector la Don Juana Puente San Rafael, establece que el caudal base en el lecho
del ro es de 4000 lps, determinndose dejar un caudal ecolgico del 25% del caudal medio
mensual multianual ms bajo, equivalente a 1000 lps; por lo que el caudal disponible para la
captacin y produccin de agua potable es de 3000 lps.
En la prctica, esto implica que caudales del ro por debajo de 3000 lps, sealan una condicin
de restriccin sobre concesiones para uso diferente al consumo humano.
Adicionalmente CORPONOR expide la resolucin 00214 del 24 de abril de 2014, mediante la
cual se resuelve: Adptense las siguientes medidas y acciones para la reduccin del riesgo por
desabastecimiento de agua para la poblacin por el descenso de los niveles en las corrientes de
agua superficiales en el Departamento de Norte de Santander originados por la escasez de
aguas lluvias y la presencia del Fenmeno del Nio, hasta tanto el instituto de Hidrologa,
Las condiciones climticas durante este periodo fueron adversas, unindose la ausencia de
precipitaciones a las elevadas temperaturas que disminuyeron considerablemente el caudal del
ro Pamplonita. Durante Febrero de 1998 se registraron caudales de 1,0 m3/s, y la reduccin al
llegar a la captacin es del orden del 10%, es decir que a la bocatoma llegaron
aproximadamente 0.9 m3/s, cuando la captacin que hace el acueducto de Ccuta es en
promedio de 1.8 m3/s. (Ver tabla 7)
28
Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM se pronuncie sobre la normalizacin de las

condiciones climatolgicas.
Elementos afectados. El sistema de Produccin y Distribucin, en la medida que los
niveles del ro disminuyan por debajo de los 3000 lps.
sistemas, para que el sistema Pamplonita pueda recibir agua tratada del sistema Zulia.
f.
Inexistencia de Alcantarillado Pluvial

El municipio de Ccuta, viene adelantando desde hace varios aos proyectos de construccin
de la canalizacin de los cauces de los diferentes drenajes que se encuentran en el permetro
urbano de la ciudad, lamentablemente muchos de ellos sin diseos ni trazados adecuados solo
pensados para soluciones puntuales. Sin embargo an la mayora de drenajes que se
encuentran en la ciudad en este momento son naturales, los cuales en pocas de lluvias afecta
las zonas aledaas ya que el paso del agua erosiona el terreno creando inestabilidad de este,
adems estos drenajes se desbordan daando las viviendas y vas que encuentra a su paso.
Adicionalmente, no existen las obras de alcantarillado pluvial que permita la captacin,
transporte y evacuacin de las aguas lluvias y/o algunas de las que existen especialmente
canales menores y colectores no tiene la capacidad adecuada y por tanto deben ser
modificadas o ajustados.
Como consecuencia de la baja cobertura del alcantarillado pluvial en la ciudad de Ccuta, la
mayora de las viviendas conectan las aguas lluvias al alcantarillado sanitario, ocasionando
reboses producto del incremento de sedimentos en esta redes.
Esta situacin aumenta la erosin en algunas zonas que han afectado la infraestructura del
sistema de alcantarillado sanitario.
Elementos expuestos. Redes de colectores especialmente los interceptores que van
paralelos a las fuentes hdricas o drenajes naturales, por ejemplo el sector de Torcoroma
Chiveras - San Luis, interceptor derecho del Ro Pamplonita
que comprende los tramos
entre el punte Garcia Duran - el Puente Garcia Herrero y el Puente Elias M. Soto - Puente
Garcia Duran.
Redundancia. El desarrollo del programa de mantenimiento preventivo de las redes de
alcantarillado sanitario y pozos de inspeccin; gestionar con la alcalda de Ccuta la
limpieza y mantenimiento de los sumideros existentes.
Plan de Mitigacin.
Elaborar el plan maestro para el Alcantatillado Pluvial acargo de la Alcaldia Municipal.
Obras de Proteccin y encauce del Ro Pamplonita a su paso en el area urbana de la

ciudad.
Plan de Mitigacin. Campaas de sensibilizacin para el uso racional y eficiente del agua
despus de decretada la alerta y/o emergencia por la autoridad competente CORPONOR y
trabajar en conjunto con los comits locales, municipales, regionales y/o nacionales de
gestin del riesgo.
29
En cuanto al sector de Torcoroma Chiveras - San Luis, Aguas Kpital Ccuta S.A.
E.S.P construir un interceptor de aguas residuales para colectar los vertimientos de
aguas residuales.
Desde que inicio operaciones en el ao 2006, Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P. ha venido
actualizando las bases de datos y la georeferenciacin de las redes de acueducto y
alcantarillado sanitario, sin embargo este proceso de actualizacin es dispendioso y se ha
venido realizando en la medida que se tiene acceso a las redes mediante las intervenciones
correspondientes a la reposicin, ampliacin y/o reparacin de redes, lo que an no permite
contar con el 100% de exactitud en la ubicacin de las tuberas, lo que genera la incertidumbre
en la bsqueda de las mismas ante cualquier trabajo que se realice para la reposicin,
ampliacin y/o reparacin de las redes especialmente en las intercepciones de las calles, donde
normalmente se presenta el cruce de las tuberas de acueducto y alcantarillado sanitario
incluso cercanas a los pozos de inspeccin, esto aunado al uso de maquinaria pesada para la
excavaciones y rellenos de zanjas, genera el posible riesgo de contaminacin cruzada en las
redes, lo que implica la suspensin del servicio de acueducto y por ende un impacto negativo
sobre la comunidad de los sectores afectados por la contaminacin dependiendo del grado de
exposicin al que hayan sido expuestos.
g. Contaminacin Cruzada En Las Redes De Acueducto Y Alcantarillado Sanitario

(Aplica para ambos sistemas de acueducto Pamplonita y Zulia).
30
Elementos expuestos. Todas las redes de acueducto y alcantarillado sanitario de la ciudad

especialmente en las intercepciones de las calles, donde normalmente se presenta el cruce
de las tuberas de acueducto y alcantarillado sanitario incluso cercanas a los pozos de
inspeccin.
Plan de Mitigacin. Se defini la aplicacin de procedimientos constructivos tcnicamente

controlados por parte de la empresa y/o contratistas adems de la definicin y aplicacin
del procedimiento Plan De Contingencia Por Contaminacin De Aguas Residuales En El
Sistema De Acueducto MPT-ALC-P-09, adems de la aplicacin de la logstica para la
atencin de contingencias definidas en el PCAKC.
Amenaza
Tiempo de
rehabilitacin
(das)
Deformaciones
diferenciales
Capacidad
Instalada, L/s
Q remanente, L/s
Q redundancia, L/s
Usuarios afectados
Mitigacin
Planta de
Tratamiento El
Prtico
Inundaciones
0,9
n/a
Parcial 1600
300
270
106849
Si
Planta de
Tratamiento El
Prtico
Contaminacin en
la Fuente
2/5
aos
360
n/a
Parcial 1600
270
106849
Si
Lneas de
aduccin
Deslizamiento y
movimientos en
masa
Sin
datos
12
Si
270
106849
Si
Planta de
Tratamiento El
Prtico
Sequa
1/14
aos
Sin
datos
No se ha
presentado
n/a
Total
1600 1600 1600 106849
Si
Redes de
Acueducto y
Alcantarillado
Contaminacin
Cruzada
2/8
aos
120
n/a
n/a
Redundancia
Componente
Duracin Horas
Matriz de Vulnerabilidad del Sistema Ro Pamplonita
Frecuencia
das/ao
h.
Parcial 1600 1000
n/a
n/a
n/a
4000
Si
Redundancia. La planeacin previa para la realizacin de los trabajos de reposicin,

ampliacin y/o reparacin, aplicando procedimientos constructivos tcnicamente
controlados y con las respectivas suspensiones del servicio de acueducto y el
acompaamiento del personal de valvuleo, lo anterior cuando los trabajos a realizar
obedezcan a la intervencin de redes de acueducto y alcantarillado sanitario cruzadas en las
intercepciones de las calles.
31
5.4.1.2
Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F).
Descarga Elctrica
Contaminacin en
la Fuente
Huracanes
Tsunamis
Contaminacin
Cruzada
ACUEDUCTO
Cuenca Ro
Pamplonita
Bocatoma
Aduccin (Boc-Des)
Desarenador
Aduccin (Des-PT)
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
ALCANTARILLADO
Redes de
Recoleccin
Transporte
(Interceptores
finales
Plantas de
Tratamiento
Calificacin de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia:

1= Histricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2= si el evento amenazante se ha presentado en los ltimos 25 aos sobre el componente estructural
3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 aos sobre el componente estructural
4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al ao un evento amenazante sobre el componente estructural
Avenidas
Torrenciales
Inundaciones
Sequias
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
Vendaval
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
COMPONENTE
Sismos /
Terremotos
Frecuencia (F)
32
5.4.1.3
Estimacin del nivel de exposicin del sistema.
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga Elctrica
Contaminacin en
la Fuente
Huracanes
Tsunamis
Contaminacin
Cruzada
Bocatoma
Aduccin (Boc-Des)
Desarenador
Aduccin (Des-PT)
Planta de Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
Redes de Recoleccin
Transporte
(Interceptores finales
Plantas de Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de Bombeo
de Aguas Residuales
ALCANTARILLADO
Calificacin del nivel de exposicin. Se debe asignar un valor

1= Exposicin Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante
2= Exposicin Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre
un evento amenazante.
3= Exposicin Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente
Sequias
ACUEDUCTO
Movimientos en
masa
/Deslizamiento
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
Cuenca Ro Pamplonita
COMPONENTE
Sismos /
Terremotos
Vendaval
Nivel de Exposicin (N)
33
5.4.1.4
Identificacin del dao
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga Elctrica
Contaminacin en
la Fuente
Huracanes
Tsunamis
Contaminacin
Cruzada
Aduccin (Boc-Des)
Desarenador
Aduccin (Des-PT)
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
ALCANTARILLADO
Redes de
Recoleccin
Transporte
(Interceptores
finales
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
Calificacin del nivel dao de un componente del sistema as:

1= No se presenta de afectacin a la infraestructura
2= Dao reparable en horas
3= Daos con limitada reparacin
4= Daos no reparables
Vendaval
Bocatoma
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
ACUEDUCTO
Cuenca Ro
Pamplonita
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
COMPONENTE
Sismos /
Terremotos
Dao (D)
34
5.4.1.5
Estimacin del efecto
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga
Elctrica
Contaminacin
en la Fuente
Huracanes
Tsunamis
Contaminacin
Cruzada
3
3
3
3
3
3
1
3
1
1
1
1
3
3
1
1
2
3
1
3
4
4
4
4
Estimacin de los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado as:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado
no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un da. Para el caso de alcantarillado, se
presenta una inundacin al da.
3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se
presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de
viviendas, entre otros
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan
inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre
otros
Vendaval
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin
Transporte
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
ACUEDUCTO
Cuenca Ro
Pamplonita
Bocatoma
Aduccin (Boc-Des)
Desarenador
Aduccin (Des-PT)
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
COMPONENTE
Sismos /
Terremotos
Efectos (Ef)
35
5.4.1.6
Valoracin de los Riesgos sobre el Sistema Pamplonita
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
Vendaval
Sequias
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga
Elctrica
Contaminacin
en la Fuente
Huracanes
Tsunamis
Contaminacin
Cruzada
ACUEDUCTO
Cuenca Ro
Pamplonita
Bocatoma
36
144
36
96
18
192
18
48
144
Aduccin (Boc-Des)
18
36
12
12
24
Componente
Desarenador
18
24
Aduccin (Des-PT)
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
18
108
24
18
27
12
24
18
Red de Distribucin
18
12
48
Bombeo Acueducto
18
18
24
54
54
18
18
18
18
12
ALCANTARILLADO
Redes de
Recoleccin
Transporte
(Interceptores
finales
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
Nota: Los Valores en rojo, corresponden a los riesgos ms significativos en el sistema

pamplonita.
Sismos /
Terremotos
Valoracin del Riesgo en el Sistema Pamplonita (F*N*D*Ef)
36
5.4.2.1 Amenazas
La cuenca del Ro Zulia se encuentra ubicada en zona de riesgo ssmico alto, esto puede
desencadenar la ocurrencia de fenmenos como la susceptibilidad a inestabilidad de laderas y
terrenos. Estos estn relacionados con la compleja tectnica debido a la influencia de fallas
locales que a su vez dan origen a otros sistemas de fallas menores y gran nmero de
dislocaciones.
a. Sismo o Terremoto
Al igual que la cuenca del Ro Pamplonita, la cuenca del Ro Zulia por su ubicacin tectnica
y geolgica, es propensa a sufrir fuerte actividad ssmica; al estar ubicada en el rea de
influencia de los sistemas de fallas de Bocon, frontal de la Cordillera Oriental y
Bucaramanga - Santa Marta, Ramrez, (2006). Segn el Cdigo colombiano de
construcciones sismo-resistentes, decreto 1400 de 1984, (NSR de 2010), el Departamento y
en general la zona nororiental del pas est ubicado en una zona de riesgo ssmico alto con
una aceleracin efectiva, (Aa), de 3.5, evaluada para un perodo de retorno de 50 aos con
confiabilidad del 90%. Los sismos del AMC corresponden en un 63.5% al sistema de
Bocon, en un 34.1%, al frontal de la Cordillera, en un 1.2% a la Zona de Benioff, y en
1.2% a otras fallas.
Elementos expuestos. Todo el Sistema.
2
ORDOEZ, Jaime Ivn y BARBOSA, Luz Marina. Anlisis de la Gestin del Riesgo en Colombia CCDRMA, Capitulo 5, Estudio
de Casos en Ccuta, Junio 15 de 2011
5.4.2 Sistema ro Zulia 2
37
Redundancia. La nica forma de atender la contingencia es a travs de la

interconexin de los dos sistemas, siempre y cuando uno de los dos sistemas no se
vea afectado. En caso del colapso de los dos sistemas se aplicaran las medias
descritas en la alerta negra.
Plan de Mitigacin. Gestiones realizadas por la empresa a travs de los diferentes
comits locales, regionales, departamentales y nacionales de gestin del riesgo.
Del estudio de riesgos y amenazas desarrollado por el Ingeniero gelogo Sandy Parra
(2007) se obtuvieron reas susceptibles a presentar movimientos en presencia de
condiciones ambintales y fsicas. El riesgo alto es generalizado en casi toda la cuenca del
Ro Zulia desde su nacimiento en el municipio de Mutiscua hasta la desembocadura en
Puerto Santander. Sin embargo, en la zona donde se localiza la captacin de Termotasajero
y en la pileta de sello de donde se deriva el agua para el suministro de la ciudad, no se han
presentado eventos que afecten la estabilidad de los taludes, de igual forma en el corredor
comprendido entre la estacin de bombeo de Tasajero, cmara de quiebre, lnea de
aduccin cmara de quiebre planta Carmen de Tonchal y la lnea de conduccin planta
Carmen de Tonchal Tanque Nidia.
A la fecha en el sistema de Ro Zulia solo se ha presentado inestabilidad en la ladera donde
se encuentra la estacin de bombeo y los dos tanques de Nidia. En el periodo 2006-2007 se
realizaron las obras necesarias para la estabilizacin de estas zonas, con base en los
resultados de los estudios realizados con INGEOMINAS y la Universidad Nacional de
Medelln. Las obras consistieron en control de infiltraciones, estabilizacin de los taludes
mediante la construccin de muros de contencin, reforzamiento y reconstruccin de la
Estacin de Nidia, para efecto de controlar las altas vibraciones de los equipos de bombeo,
as como el reforzamiento estructural e impermeabilizacin de los tanques de
almacenamiento.
Alta Susceptibilidad a la Erosin.
Las reas que presentan el mayor grado afectacin por los procesos erosivos se localizan en
jurisdiccin de las veredas Tejarito, con un 30%, que corresponde a la zona de conduccin y
Hato Viejo con un 12%. Debido a las condiciones de zona de cordillera y alta pendiente en
la mayora de suelos, el uso indebido en sistemas de ganadera extensiva y cultivos limpios,
son generadores de erosiones de distintos tipos, clasificando esta zona como de media
susceptibilidad a la erosin.
La vereda Tejarito con un 15% de amenaza de erosin y deslizamiento donde se localiza la
finca La Pileta, est clasificada como dentro de reas que presentan en mediano grado de
afectacin por los procesos erosivos.
Se observan sectores con cicatrices de antiguos deslizamientos activos en jurisdiccin de las
veredas Morretn con un 23%, Hato viejo con un 15%, Tejarito con un 12%, Almendral con
un 10%, Retiro y Lbano cada uno con un 8%. Media Susceptibilidad a Deslizamientos.
Se localizan estas zonas en las veredas de Tejarito con un 35%, Hato Viejo con un 25%,
Cuajadoras con un 13%, El Lbano con un 10% y La Chuspa con un 9%. En su conjunto
suman 3680,07 Ha, que corresponde al 20,74% del territorio municipal.
Elementos expuestos. Hay que suspender por completo las operaciones de

produccin de agua: captacin, aducciones, desarenadores y planta de tratamiento.

sistemas, para que el sistema Pamplonita pueda recibir, o bien agua tratada del
sistema Zulia o agua cruda desde all; en el primer caso directamente a los sitios de
b. Remocin en masa
38
distribucin y en el segundo, a la planta de tratamiento El Prtico para tratamiento y

posterior despacho a la red de distribucin.
Ecopetrol, acueducto metropolitano.
c.
Inundacin y Desbordamiento
La zona de alta susceptibilidad de inundacin se localiza en la zona rural del municipio de

Durania se encuentra en las veredas Tejarito y parte baja de Morretn (lmites de estas dos
veredas) por la quebrada Ocarena o La Leja, as como distrito de riego y el casco urbano
de Puerto Santander.
Elementos expuestos. El nivel de riesgo es bajo, no se comprometen los

elementos propios para la produccin de agua.
Redundancia. No Aplica.
Plan de Mitigacin. No Aplica.
d. Contaminacin en la Fuente
Por la topografa de la zona, se puede inferir que aguas arriba de la captacin,
especialmente en el paso del puente sobre el Ro Zulia aguas arriba de Termotasajero es
factible que se puedan voltear los vehculos de carga con sustancias nocivas para la calidad
del agua de la fuente .
Elementos expuestos. Hay que suspender por completo las operaciones de

produccin de agua.
Redundancia. La nica forma de atender la contingencia es la interconexin de los

dos sistemas, para que el sistema Zulia pueda recibir agua tratada del sistema
Pamplonita en el tanque de almacenamiento de Nidia y posteriormente a la red de
distribucin.
En las condiciones actuales, se puede surtir el Sistema Zulia con 270 lps de agua
tratada del ro Pamplonita, a travs de una vlvula de la avenida 8 con calle 8 lo
que permite abastecer los camiones cisternas durante la contingencia. Este
abastecimiento est limitado por la capacidad de bombeo entre la Estacin Nidia
(EBN) y los tanques de Loma de Bolvar, ms que por la capacidad hidrulica de las
tuberas de distribucin.
Ecopetrol.
e. Inexistencia de Alcantarillado Pluvial

El municipio de Ccuta, viene adelantando desde hace varios aos proyectos de
construccin de la canalizacin de los cauces de los diferentes drenajes que se encuentran
en el permetro urbano de la ciudad, lamentablemente muchos de ellos sin diseos ni
trazados adecuados solo pensados para solucionar puntuales. Sin embargo an la mayora
Los fenmenos de inundacin se presentan especialmente en reas o tierra bajas, donde la

topografa y la forma del terreno plano favorecen el desbordamiento de los ros o corrientes
superficiales. La ocurrencia de este fenmeno se asocia a perodos de gran intensidad de
lluvias y otros factores caractersticos de la dinmica fluvial.
39
de drenajes que se encuentran en la ciudad en este momento son naturales, los cuales en
pocas de lluvias afecta las zonas aledaas ya que el paso del agua erosiona el terreno
creando inestabilidad de este, adems estos drenajes se desbordan daando las viviendas
y vas que encuentra a su paso. Adicionalmente no existen las obras de alcantarillado
pluvial que permita la captacin, transporte y evacuacin de las aguas lluvias y/o algunas
de las que existen especialmente canales menores y colectores no tiene la capacidad
adecuada y por tanto deben ser modificadas o ajustadas.
Elementos expuestos. Redes de colectores, especialmente los interceptores que van

paralelos a las fuentes hdricas o caadas, por ejemplo el sector de Nuevo Horizonte
Palmeras - La Caada.
Redundancia. El desarrollo del programa de mantenimiento preventivo de las redes de
alcantarillado sanitario y pozos de inspeccin; gestionar con la alcalda de Ccuta la
limpieza y mantenimiento de los sumideros existentes.
Plan de Mitigacin.
Elaborar el plan maestro para el Alcantatillado Pluvial acargo de la Alcaldia Municipal.
Obras de proteccin y canalizacin la quebrada la Caada
Redes de Acueducto
y Alcantarillado
n/a
Contaminacin
en la Fuente
n/a
Deslizamiento
y movimientos
en masa
n/a
Sequa
Contaminacin
Cruzada
Capacidad
Instalada, L/s
6,9
n/a
n/a
Mitigacin
200
Parcial 1000
Usuarios
afectados
Redundancia
Q
redundancia,
L/s
Planta de
Tratamiento El
Carmen de Tonchal
Inundaciones
Q remanente,
L/s
Lneas de aduccin
Deformaciones
diferenciales
Planta de
Tratamiento El
Carmen de Tonchal
Planta de
Tratamiento El
Carmen de Tonchal
Amenaza
Tiempo de
rehabilitacin
(das)
Componente
Duracin
Horas
Matriz de Vulnerabilidad del Sistema Ro Zulia

Frecuencia
das/ao
f.
41995 No
Como consecuencia de la baja cobertura del alcantarillado pluvial en la ciudad, la mayora

de las viviendas conectan las aguas lluvias al alcantarillado sanitario, ocasionando reboses
producto del incremento de sedimentos en esta redes. Esta situacin aumenta la erosin en
algunas zonas que han afectado la infraestructura del sistema de alcantarillado sanitario.
40
5.4.2.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F).
Contaminacin en la
Fuente
Huracanes
Mareas
Contaminacin Cruzada
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
4
1
Cmara de Quiebre
Aduccin CQ-PT
Planta de Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
1
1
1
1
Inundaciones
Cuenca del Ro Zulia

Aduccin
Estacin de Bombeo
Impulsin
COMPONENTE
ACUEDUCTO
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin
Transporte
Plantas de Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de Bombeo
de Aguas Residuales
Calificacin de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia:

1= Histricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2= si el evento amenazante se ha presentado en los ltimos 25 aos sobre el componente estructural
3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 aos sobre el componente estructural
4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al ao un evento amenazante sobre el componente estructural
Descarga Elctrica
Sequas
Tsunamis
Movimientos en masa /
Deslizamiento
Volcanismo (Erupcin
Volcnica)
4
1
1
1
Sismos / Terremotos
Avenidas Torrenciales
Frecuencia (F)
41
5.4.2.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema.
ACUEDUCTO
Estacin de Bombeo
Impulsin
Cmara de Quiebre
Aduccin CQ-PT
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin
Transporte
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
Calificacin del nivel de exposicin. Se debe asignar un valor

1= Exposicin Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante
2= Exposicin Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando
ocurre un evento amenazante.
3= Exposicin Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente
Contaminacin
Cruzada
Mareas
Huracanes
Descarga
Elctrica
Tsunamis
Avenidas
Torrenciales
Movimientos en
masa
/Deslizamiento
Aduccin
Inundaciones
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
Cuenca Ro Zulia
Componente
Sequas
Sismos /
Terremotos
Contaminacin en
la Fuente
Nivel de Exposicin (N)
42
5.4.2.4 Identificacin del dao
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
Movimientos en
masa /
Deslizamiento
Vendaval
Sequas
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga Elctrica
Contaminacin en
la Fuente
Huracanes
Mareas
Contaminacin
Cruzada
Cuenca Ro Zulia
Aduccin
Estacin de Bombeo
Impulsin E_CQ
Cmara de Quiebre
Aduccin CQ-PT
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
COMPONENTE
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin
Transporte
Plantas de
Tratamiento
Calificacin del nivel dao de un componente del sistema as:

1= No se presenta afectacin a la infraestructura
2= Dao reparable en horas
3= Daos con limitada reparacin
4= Daos no reparables
Sismos /
Terremotos
Dao (D)
43
5.4.2.5 Estimacin del efecto
Inundaciones
Avenidas
Torrenciales
Descarga
Elctrica
Contaminacin
en la Fuente
Huracanes
Mareas
Contaminacin
Cruzada
4
4
4
4
4
4
4
3
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
3
2
4
2
2
4
1
1
1
1
1
1
1
1
4
4
-
ALCANTARILLADO
Redes de
Recoleccin
Transporte
(Interceptores
finales)
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
Estimacin de los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado as:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado
no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un da. Para el caso de alcantarillado, se
presenta una inundacin al da.
3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se
presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de
viviendas, entre otros
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan
inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre
otros
Sequas
Estacin de Bombeo
Impulsin E_CQ
Cmara de Quiebre
Aduccin CQ-PT
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
Conduccin
Red de Distribucin
Bombeo Acueducto
Vendaval
ACUEDUCTO
Cuenca Ro Zulia
Aduccin
Sismos /
Terremotos
Volcanismo
(Erupcin
Volcnica)
COMPONENTE
Movimientos
en masa /
Deslizamiento
Efectos (Ef)
44
5.4.2.6 Valoracin de los Riesgos sobre el Sistema Zulia
Volcanismo (Erupcin
Volcnica)
Movimientos en masa /
Deslizamiento
Vendaval
Sequas
Inundaciones
Avenidas Torrenciales
Descarga Elctrica
Contaminacin en la
Fuente
Huracanes
Mareas
Contaminacin Cruzada
Cuenca Ro Zulia
36
144
144
144
Aduccin Tanque
CQ
36
18
Estacin de Bombeo
36
Impulsin E_CQ
36
Cmara de Quiebre
36
24
Aduccin CQ-PT
36
27
36
48
12
Conduccin
27
Red de Distribucin
18
24
Bombeo Acueducto
36
96
Componente
ACUEDUCTO
Planta de
Potabilizacin
Tanques de
Almacenamiento
ALCANTARILLADO
Redes de
Recoleccin
Transporte
(Interceptores
finales)
Plantas de
Tratamiento
Infraestructura de
disposicin final
Estaciones de
Bombeo de Aguas
Residuales
27
36
12
27
24
18
Nota: Los Valores en rojo, corresponden a los riesgos ms significativos en el sistema Zulia.
Sismos / Terremotos
Valoracin del Riesgo en el Sistema Zulia (F*N*D*Ef)
45
5.5 OBRAS PARA LA MITIGACIN DEL RIESGO.

Las obras que en este numeral se describen, son medidas preventivas y estos proyectos de
inversin no estn contemplados en el contrato de operacin.
EN EL CORTO PLAZO
El acueducto de la ciudad se abastece desde dos sistemas hdricos, el del rio Pamplonita y el del
rio Zulia, por medio de las plantas de tratamiento Pamplonita y Carmen de Tonchal (Rio Zulia).
Estos dos sistemas de produccin se encuentran interconectados con una capacidad de 254 lps
del Zulia al Pamplonita y 400 lps del Pamplonita al Zulia; la ciudad es vulnerable a la salida de
operacin de alguna de las dos plantas, debido a que no cuentan con una tubera que permita
llevar la cantidad de agua necesaria de una planta a la otra de una manera robusta y directa.
En la actualidad la empresa se encuentra gestionando la construccin de una lnea que permita
entregar 1000 lps del sistema Pamplonita a Zulia y viceversa.
Figura 3. Esquema trasvase de los sistemas de acueducto
5.5.1 Trasvase de los sistemas de acueducto
46
5.5.2
Redundancia de almacenamiento
Consiste en la construccin de tres tanques cilndricos semienterrados, en fibra de vidrio von

corazn de acero, de 20.767 metros cbicos cada uno, cuyo almacenamiento total de 70.000
metros cbicos, en la instalaciones de la planta de tratamiento de agua El Prtico que logren
suplir la demanda de un da de la poblacin de san Jos de Ccuta en horas promedio
determinadas en las cuales la planta se encuentre parada.
Figura 4. Redundancia de almacenamiento
5.5.3
Captacin de emergencia y refuerzo sobre el ro Pamplonita
El presente proyecto tiene como objetivo contar con una estructura de captacin que sirva como
emergencia, para reforzar el sistema de produccin actual desde la captacin principal del
sistema pamplonita hasta la planta El Prtico. Para ello, se debe construir un canal de derivacin
y una estacin de bombeo en la rivera del ro Pamplonita, impulsando agua al presedimentador
existente ubicado en la PTA-Prtico.
Descripcin del Problema. Debido a la topografa del terreno en el cual se encuentran
instaladas las tuberas de aduccin del sistema Pamplonita, se han presentado fenmenos de
remocin en masa localizados en el sector Canotas, en el trayecto de la lnea de aduccin
Los tanques sern alimentados a partir de Planta 2, sector de PTEP El Prtico a travs de una
lnea de dimetro de 24. Las lneas de salida de los tanques, con dimetro de 24, estarn
conectadas a la lnea de dimetro de 24 que sale de El Prtico a partir del tanque el Prtico 2
de 4.032 metros cbicos, para el abastecimiento de la ciudad.
47
desarenadores Planta de tratamiento el Prtico. Esto debido a la acumulacin de agua

(humedad), por escorrenta superficial causada por las precipitaciones y, la fuerza de resistencia
y amarre del suelo son menores al peso propio de los taludes saturados que se desprenden por
gravedad, dando lugar a otros tipos de fenmenos de remocin en masa denominados Cadas de
Rocas y Flujo de Detritos, formando Depsitos de Material Suelto.
Finalmente, este proyecto permitir mejorar la continuidad del servicio, con la ejecucin de la
estacin de bombeo de contingencia ro Pamplonita- planta el Prtico y, lograr una redundancia
en el sistema de distribucin de la ciudad, evitando paras cuando se presente situaciones como
las vividas en el primer semestre del ao 2011.
Figura 5. Esquema captacin de refuerzo
Lo anterior podra causar fallas en el sistema de conduccin, fracturando las lneas de aduccin,
generando la detencin temporal de la Planta de Tratamiento el Prtico. Adems, debido al
aumento en el caudal de la Fuente ro Pamplonita y al arrastre de materiales slidos por el
mismo, es probable que en gran medida se genere un desprendimiento de la captacin principal
del sistema Pamplonita, las situaciones explicadas con anterioridad generarn por consiguiente
el desabastecimiento de Agua Potable en la ciudad de San Jos de Ccuta.
48
5.5.4 Agua subterrnea

El presente proyecto tiene como objetivo contar con una fuente alterna en condicin de
emergencia para el abastecimiento de agua a zonas crticas, mediante la captacin de aguas
subterrneas, con soporte en estudios inciales realizados pozos del proyecto de INGEOMINAS
perforados en los sedimentos recientes, rocas del grupo guayabo arenosos y de la informacin
len, dos pozos que existan en la hacienda Los Trapiches perforados en sedimentos recientes y
arcillolitas de la Formacin Len y los pozos petroleros que penetran las formaciones cretceas.
Los manantiales existentes se asocian a sedimentos recientes, a fracturas en rocas de la
informacin carbonera y a zonas de falla.
Zona el Mosquito: se Localiza al norte del rea urbana de Ccuta, en el valle del ro
Pamplonita, se trata de un rea llana, con planes de urbanizacin en un futuro prximo
(hoy sector de Cenabastos).
Zona de la Libertad: se encuentra localizada al oriente del barrio la Libertad en la zona

plana perteneciente al valle del ro Tchira. En la zona existen algunos canales de
irrigacin procedentes del ro Tchira, los cuales drenan mediante la quebrada Bocon,
fluente de este ro.
Zona de Villa del Rosario: est localizada al sureste de San Jos de Ccuta, en las
vecindades del Municipio de Villa del Rosario, valle del ro Tchira.
El rea de estudio se localiza a los 8 de latitud norte y alrededor de los 72 30 de longitud

oeste. Tiene una superficie aproximada de 300 Km2. Los principales ros son el Pamplonita y el
Tchira, ubicada a unos 400 KM al noreste de Bogot en la frontera con la Repblica de
Venezuela.
Se ejecutar una segunda fase de investigacin y exploracin de zonas de explotacin, a cargo
de INGEOMINAS, en todo el departamento de Norte de Santander.
Figura 6. Zonas de explotacin de agua subterrnea
La investigacin inicial arroj las siguientes zonas de explotacin de aguas subterrneas:
49
5.5.5
Recuperacin margen derecha ro Pamplonita Interceptor derecho puente

Gaitn Durn al Puente Garca Herreros.
Adicional a esto, el colapso de varios tramos en el Interceptor Margen derecha ro Pamplonita

est generando el vertimiento al ro, de la carga transportada por dicha red, causando focos de
contaminacin tanto a los sectores adyacentes como a la fuente misma. Se necesita reponer las
obras de proteccin, para garantizar las condiciones de salubridad, transporte, y evacuacin de
las aguas residuales conducidas por dicho sector.
Plan de Mitigacin.
5.5.6
Ejecutar la recuperacin de los tramos colapsados de la margen derecha del ro

Pamplonita, teniendo en cuenta estructuras de soporte.
Disear y construir las obras de proteccin paralelas al Interceptor con el fin de
reconformar las reas socavadas.
Realizar el diseo e instalacin de las obras correspondientes a la proteccin del talud
del ro como son los rellenos, bolsacretos, enrocado e instalacin de tuberas para
drenaje y as fortalecer stos terraplenes al borde del ro.
Obras de proteccin del Talud y reposicin alcantarillado de aguas residuales,
colector Quebrada La Caada.
La quebrada La Caada es un cauce de aguas superficiales, inicialmente como una quebrada,

ahora como cauce de aguas lluvias en invierno y cao de aguas residuales en verano.
Debido a las altas precipitaciones generadas por los fenmenos de la temporada invernal y a la
falta de proteccin, se erosion el talud y se destruy parte del colector de concreto existente,
en varios puntos a lo largo de su trayecto entre los barrios Palmeras P. baja y Belisario,
generndose el vertimiento directo a la quebrada, alterando la salud pblica y la calidad de vida
de la comunidad que reside en los linderos del cao natural.
Se necesita reponer la tubera, para el restablecimiento de la prestacin del servicio afectado con
la emergencia, garantizando su proteccin y la evacuacin eficiente de las aguas residuales.
Reponer los tramos de la red de alcantarillado colapsada ejecutando las respectivas obras de
proteccin, para mejorar la calidad de vida y la salud pblica de los habitantes que residen en
los linderos de la quebrada La Caada. El presente proyecto consiste en Reposicin de 134 m
de tubera de alcantarillado de 24" y sus respectivas obras de estabilizacin tales como Muro en
Gaviones e implementacin de Obra de Contencin con Bolsacreto.
Producto de la temporada invernal 2010-2011 presentada en el departamento, se produjeron

altas velocidades y un aumento sbito del caudal promedio del ro Pamplonita, a causa de esto,
a la falta de proteccin en los taludes de la ribera del ro Pamplonita y de los meandros
existentes en el recorrido, se gener socavacin y migracin lateral de material, tanto de la
margen derecha como de la margen izquierda del ro Pamplonita, trayendo como consecuencias
el deterioro de los muros y otras estructuras existentes y la erosin de los taludes en donde se
encuentra asentado el interceptor margen derecha del rio, causando el volcamiento y arrastre
de las estructuras de soporte y de la tubera misma.
50
5.5.7
Obras de estabilizacin de taludes, sector Canotas La Unin, lnea de

aduccin - desarenadores - planta El Prtico.
La Ola Invernal generado fenmenos de remocin en masa y procesos de deterioro localizados

en el Sector Canotas, en el trayecto Lneas de Aduccin Desarenadores Planta de Tratamiento
"EL PRTICO". Estn compuestos por Deslizamientos Traslacionales y Rotacionales detonados
por procesos erosivos de tipo encarcavamiento y saturacin del suelo.
Debido a la acumulacin de agua (humedad), por escorrenta superficial causada por Fenmeno
de La Nia 2010 - 2011 (precipitacin), las fuerzas de resistencia y amarre del suelo son
menores al peso propio de los taludes saturados que se desprenden por gravedad, dando lugar a
otros tipos de fenmenos de remocin en masa denominados Cadas de Rocas y Flujo de
Detritos, formando Depsitos de Material Suelto. Estas laderas contienen tres tuberas de
aduccin desde Bocatoma con destino a Planta de Tratamiento de Agua Potable. Al presentarse
en dicho sector Movimientos en Masa a gran escala del tipo Avalanchas, Flujo de detritos y lodo,
Deslizamientos traslacionales y rotacionales generarn, con alto grado de probabilidad, el
colapso de las tuberas de aduccin mencionadas, dejando el sistema de abastecimiento con un
dao de grandes dimensiones impidiendo la llegada de agua no tratada para produccin de Agua
Potable en Planta de Tratamiento.
Plan de mitigacin.
Obra Biomecnica (Bioingeniera): Consistente en implementacin de mantos orgnicos

de especie vegetal GRAMADULCE, base en Cinaga ro y anclaje estructural
longitudinal en Guadua.
Muro en Gaviones: Implementados en talud adyacente a la va. El gavin est
compuesto por mallas de alambre galvanizado llenas de cantos, formando cajones
unidos por amarres de alambre.
Figura 7. Obras de estabilizacin quebrada la Caada
51
Obra de Drenaje: Compuesta por Cunetas, Cajas Colectoras, Estructuras Disipadoras,

implementacin de Tuberas de Polietileno y Recubrimiento con Geotextil.
5.5.8
Obras para la construccin estructura disipadora y rehabilitacin colector, para

evitar vertimientos de aguas residuales en la Mz. 30 Lote 4 Palmeras parte
alta.
En la Av. 24 junto a la Mz. 30 del barrio Palmeras, existe un colector de aguas lluvias el cual se
encuentra descargando a cielo abierto a una altura de 8 m del lecho del canal, debido a la ola
invernal causada por el fenmeno de la nia, los caudales de escorrenta aumentaron de forma
exagerada ocasionando socavamiento en la caada, el cual afect la estabilidad del terreno
causando derrumbes. Adicionalmente existen predios de este sector que se encuentran
descargando sus aguas residuales al colector de aguas lluvias, produciendo malos olores debido
al empozamiento de estas aguas en la base canal.
El proyecto plantea como objetivo principal la separacin, transporte y evacuacin de las aguas
lluvia con la construccin del disipador de energa, para as mitigar en la caada procesos de
erosin (socavacin) y deterioro en el suelo detonados por el golpe producido en la descarga,
acompaado por la separacin del caudal residual de las aguas lluvias, por medio de la
construccin del vertedero, desarenador y colector de alcantarillado de 16 PVC, y transportar de
manera eficiente estas aguas hacia el colector de 24 en concreto (junto al canal en concreto),
en beneficio de los residentes de este sector de la ciudad y aguas abajo del sitio donde se
ejecutar el proyecto en capacidad de soportar los grandes caudales de la ola invernal.
Figura 8. Obras de estabilizacin de taludes, sector Canotas La Unin, lnea de aduccin desarenadores - planta El Prtico.
52

5.5.9
EN EL MEDIANO PLAZO
Obras de regulacin y control
La cuenca del ro Pamplonita se extiende por ms de 300 KM2 desde sus cabeceras hasta la
desembocadura en el ro Catatumbo. El cauce presenta un curso fuertemente encaonado en su
parte alta, sobre pendientes mayores del 6%, y es una corriente torrencial de piedemonte, con
muy evidente deterioro de las escarpas que recorre; el crudo invierno que azota a la regin y al
pas detona peligrosas crecientes de gran magnitud en el ro y sus afluentes.
Los intensos y frecuentes episodios de lluvias generan la saturacin del suelo en laderas de
montaas proporcionando peso adicional e inestabilidad. La escorrenta superficial detona
procesos de deterioro, posteriores proceso erosivos los cuales desencadenan fenmenos de
remocin en masa cuyo resultado son el aporte continuo de sedimentos al ro Pamplonita
mediante flujo de detritos, deslizamientos y avalanchas formando depsitos de coluvin.
El relieve predominante en el rea de la cuenca es abrupto, lo cual sumado a otras variables
tales como un uso inadecuado del suelo, el fuerte fracturamiento de los macizos rocosas y la
fuerte actividad ssmica, influyen directamente en la ocurrencia de estos fenmenos,
convirtindose en la amenaza natural ms susceptible a generar fenmenos eventuales de
deslizamientos. Todas estas condiciones originan altos niveles de turbidez en las bocatomas,
cuyo tratamiento es inmanejable por la empresa.
Los embalses son una importante alternativa de control de la amenaza y mitigacin del riesgo,
como medida de tipo estructural, cuyo objetivo son el almacenamiento, regulacin y
aprovechamiento de los caudales, y por ende, regulacin en los niveles de turbidez, que
Figura 9. Obras para la construccin estructura disipadora y rehabilitacin colector en la Mz. 30

Lote 4 Palmeras parte alta.
53
pondran plantearse a lo largo de los afluentes de mayor importancia en la cuenca del ro

Pamplonita, y que sirva adicionalmente como alternativa para pondaje y abastecimiento de agua
para la ciudad.
Se plantean cuatro embalses, localizados en los municipios de Bochalema, el Diamante; el
Raizn y los Patios, departamentos de Norte de Santander.
Se modelarn hidrulicamente los estados de flujo en el cauce principal y la planicie de

inundacin del ro Pamplonita, con el fin de determinar los niveles de inundacin y el trazo de las
lneas de posible transgresin de avalanchas y caudales extremos, de modo que se puedan
obtener planos de amenaza por inundaciones de diferentes periodo de recurrencia. La
modelacin permitir adems de la informacin sobre niveles del ro, obtener informacin sobre
velocidades, nmeros de fraude y niveles de energa del flujo que son importantes para el diseo
de obras de proteccin.
Figura 10. Esquema preliminar de presa Bochalema, Raizon, los Patios y el Diamante.
En el proyecto se calcularn caudales medios, mximos y mnimos del ro y de sus principales

afluentes, para determinar las condiciones normales de flujos y las zonas potenciales de
almacenamiento de agua en la cuenca. Igualmente se pretende calcular los caudales extremos
con aporte extraordinario de sedimentos por derrumbes y flujos excepcionales en los afluentes
de la zona alta montaosa.
54
5.5.10
Reservorio ro Pamplonita
El proyecto consiste en disear y construir un RESERVORIO DE AGUA CRUDA a 2,6 km aguas

arriba del sitio de captacin, como alternativa de reserva permitiendo tener redundancia en el
sistema de produccin, cuando los niveles de turbidez registrados en las bocatomas sobre pasen
las 10.000 UNT, como se evidenci en el primer semestre del ao 2011.
Dimensiones del reservorio:
Longitud de 400 metros

Ancho de 126 metros
Profundidad agua cruda de 2 metros
Especificaciones del prediseo:
Impermeabilizacin con Geomembrana y Geotextil.
Cuenta con un canal de captacin rectangular.
Caudal Mximo Diario: 2431 lps obteniendo una capacidad proyectada de 202.328 m3
para 15 Aos proyectados con poblacin proyectada igual a 875.162 Habitantes.
Topografa: laderas Inclinadas 60 a 70. El sistema drena en direccin paralela Ro

Pamplonita.
Geologa y suelos: se encuentra en una zona geolgica denominada TERRAZAS Y

ALUVIONES RECIENTES: son depsitos recientes originados por el arrastre de materiales
que hacen las corrientes existentes en la cuenca, y por avenidas torrenciales que se
encausan por sus cauces.
El proyecto garantiza continuidad del servicio de acueducto, disminuye las condiciones de

vulnerabilidad alta. El proyecto contiene estructura presedimentadora, la cual est conectada
con el reservorio, lo que conlleva a una reduccin notable en los valores de turbidez, mejorando
las condiciones de captacin y por ende, de tratamiento y produccin.
Figura 11. Esquema preliminar de una presa
55
EN EL LARGO PLAZO
5.5.11 Sistema de alcantarillado pluvial

Los registros histricos de las estaciones climatolgicas en Ccuta y/o en sus inmediaciones
indican que es la zona menos lluviosa del departamento, sin embargo, los 800mm promedio
anual se registran en varias lluvias baja y media intensidad y en unas muy pocas lluvias al ao
de corta duracin y muy alta intensidad, generando caudales picos muy grandes, condiciones
que aunada al estado de descuido y alteracin al que se han sometido a las cuencas y los causes
de aguas superficiales con flujo permanente o no receptores que atraviesan la ciudad
(disminucin de la cobertura vegetal del suelo por la construccin de desarrollos urbansticos,
invasin del espacio pblico (rea de cesin) por la construccin de todo tipo de edificaciones, la
disminucin del rea de flujo de las quebradas, caos y canales) y la falta de diseo y
construccin de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas, colocan en grave
peligro la estabilidad de los terrenos, las viviendas aledaas, la transitabilidad de vehculos y
personas y la calidad de vida de los habitantes en la zona de influencia directa de dichos cauces
bien por la contaminacin ambiental o por el peligro de avalanchas y/o derrumbes en zonas de
alto riesgo.
Figura 12. Esquema reservorio ro Pamplonita
56
Se gestionar la ejecucin del Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial, con el objeto de definir las
obras prioritarias para su ejecucin.
Figura 13. Esquema del alcantarillado pluvial.
57
6. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA

Para que el PCAKC sea eficaz, la empresa ha definido un Equipo de Emergencia (EDE) que
est conformado por miembros altamente calificados, procedentes de reas vitales dentro de la
organizacin. Los integrantes del equipo tienen funciones y responsabilidades concretas para el
desarrollo y atencin de la emergencia poniendo en prctica el Plan de Contingencia en busca de
restablecer en el menor tiempo posible la normal operacin y el abastecimiento de agua potable
a la ciudad de Ccuta.
COMITE DE
EMERGENCIA
SUBCOMITE DE
LOGISTICA
COMITE
OPERACIONAL
COMITE DE
INFORMACIN
SUBCOMITE
SUBCOMITE DE
PRODUCCIN
RED COMUNAL
El EDE es un grupo de gestin flexible y dinmico que puede ocuparse de cualquier plan de
recuperacin que sea necesario tomar en la empresa. Ver Recurso Humano MPE-06-F-13-06.
FUNCIONES DEL EQUIPO DE EMERGENCIA (EDE)
Descripcin
Comit de
Emergencia
Responsable
Principal
Gerente General
Principales Funciones
1. Activar el Plan de Contingencia PCAKC.

2. Coordinar los procedimientos establecidos para la respuesta
inmediata ante
la emergencia, con el propsito de
restablecer lo ms pronto posible la normalidad en la
operacin y la prestacin del servicio de acueducto.
3. Tomar decisiones basado en la informacin suministrada en
el formato EVALUACION DEL EVENTO DE EMERGENCIA
MPE-06-F-13-01 y establecer el Nivel de Alerta de la
Emergencia, esto incluye la orden de suspensin o no de las
actividades de produccin y suministro de agua potable, y
posterior activacin cuando haya sido suspendida la
produccin de agua.
4. Disponer y facilitar los recursos necesarios para la atencin
de la emergencia y aplicacin del PCAKC teniendo en
cuenta el Nivel de Alerta de la Emergencia.
Las dems funciones a tener en cuenta se encuentran definidas en los perfiles de cargo y en los diferentes procedimientos
consignados en el Sistema de Gestin
Esquema Funcional y Jerrquico EDE
58

1. Informar de la situacin al Gerente General y convocar el

comit de Emergencia.
2. Si el evento no fue reportado por la Red de Alerta
Temprana - Polica Nacional, Activar Red.
3. Solicitar la evaluacin del evento de emergencia al
respectivo responsable dependiendo del proceso en que
haya ocurrido la emergencia EVALUACION DEL EVENTO DE
EMERGENCIA MPE-06-F-13-01.
4. Solicitar informacin a los diferentes comits:
Produccin y disponibilidad de agua en cada una de las
plantas de tratamiento y tanques de almacenamiento.
La relacin de hospitales, clnicas, y dems entidades
vulnerables ante el evento de emergencia y/o no
disponibilidad del servicio de acueducto.
Poblacin y Sectores
emergencia.
Director de Gestin y
Control
Coordinador Plan de
Contingencia
afectados por
el evento de
Sectores crticos, Sectores con servicio frecuenciado y/o

atendidos por carro-tanque, puntos de acopio y Puntos
satlites.
Disponibilidad de carro-tanques e hidrantes disponibles
(Funcionando y no Funcionando)
5. Realizar las actas de reunin correspondientes a la atencin
de la emergencia (Acta de Inicio, desarrollo y Finalizacin)
y recopilar las evidencias que permitan la trazabilidad de la
aplicacin del PCAKC.
6. Solicitar a los diferentes responsables los datos
correspondientes para la medicin de los indicadores
correspondientes al PCAKC (cantidad de usuarios atendidos,
agua entregada, estado de los puntos de acopio y dems
informacin de inters).
7. Evaluar la aplicacin del Plan de Contingencia PCAKC
mediante el formato EVALUACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA MPE-06-F-13-16.
8. Formular las acciones de mejoramiento al PCAKC y
Actualizar el Plan de Contingencia.
1.
2.
Comit de
Informacin
Lder Comunicacin y
Prensa
3.
4.
5.
Activar la red de Informacin Interna, para retroalimentar a

todos los comits y reas de la empresa, las medidas que
se estn adoptando.
Verificar que la informacin que se est trasmitiendo por los
puntos de atencin y Call Center, corresponda con los
comunicados de prensa emitidos y aprobados por el Comit
de Informacin.
Mantener informada a la comunidad, entidades oficiales y
privadas, sobre el estado del servicio en sus fases de
captacin, produccin y distribucin; lo anterior a travs de
los diferentes medios de comunicacin a los que tengamos
acceso: Medios escritos, televisivos, radio, redes sociales,
pgina WEB y perifoneo, Red Comunal, La Curia.
Desarrollar el plan de divulgacin y educacin,
que
garantice la generacin de prcticas de uso eficiente del
agua en los hogares cucuteos en poca de emergencia.
Preparar la informacin a suministrar al pblico, guiones,
Descripcin
Responsable
Principal
59

comunicados, boletines de prensa preventivos (para que se

predispongan a almacenar y hacer un uso eficiente del
agua) e informativos, a publicar durante la emergencia y
despus de superada la misma.
6.
Establecer contacto con los organismos de atencin de
emergencias, autoridades Militares y la Polica Nacional.
7.
Retroalimentar al comit de emergencia CDE, el impacto de
las noticias emitidas en los medios escritos y audiovisuales
a nivel regional y nacional.
8.
Asegurar que la informacin al interior de la empresa sea
recibida en todas las reas de la organizacin y que esta
sea transmitida a travs de los lderes hacia sus
colaboradores, para que stos puedan ser portadores
veraces de la situacin presentada, con el fin de fortalecer
la imagen y el buen nombre de la organizacin.
9.
Tomar los registros fotogrficos y flmicos del evento
generador de la emergencia durante la atencin y el
desarrollo del PCAKC.
10. Acompaar al lder del Comit de Emergencia CDE (gerente
general o quien este en su reemplazo) a las reuniones en la
sala de crisis del CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL
RIESGO
DE
DESASTRE
(CMGRD)
y
CONSEJO
DEPARTAMENTAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE
(CDGRD).
1.
2.
3.
Comit
Operacional
Director de
Produccin y
Distribucin /
Director de
Mantenimiento
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Aplicar el formato EVALUACION DEL EVENTO DE

EMERGENCIA MPE-06-F-13-01, estableciendo la magnitud
de la misma, cantidad, tiempos, progresin y avance,
poblacin, sectores afectados dependiendo del tipo de
evento de emergencia.
Informar al coordinador del Plan de Contingencia sobre el
evento de emergencia presentado e identificado.
El Director de produccin y Distribucin debe ordenar el
cierre de la Captacin una vez autorizado por el Gerente
General. El cierre de la captacin la puede ordenar sin
autorizacin del Gerente General cuando sea indiscutible la
afectacin de la captacin por el evento generador de la
emergencia, tambin puede ordenar la suspensin del
servicio de acueducto en los sectores sin autorizacin del
Gerente General cuando se presente contaminacin cruzada
en las redes de acueducto con las redes de alcantarillado
sanitario.
Hacer entrega del formato EVALUACION DEL EVENTO DE
EMERGENCIA MPE-06-F-13-01 diligenciado al CDE
Coordinar los Sub-Comits de produccin, red comunal y
logstica y aplicar los diferentes procedimientos de control y
de reaccin documentados en los diferentes procesos
operativos.
Mantener informado al CDE, los niveles de alerta y las
acciones que se estarn llevando a cabo para prestar y
normalizar los servicios de acueducto y alcantarillado.
Solicitar al comit de logstica el personal de apoyo y los
recursos requeridos para atender la emergencia.
Activar los turnos de servicio y operar las redes de
acueducto.
Activar y operar los diferentes puntos de acopio.
Descripcin
Responsable
Principal
60

10. Informar a la red comunal la existencia de sectores crticos

en la ciudad.
11. Garantizar en los puntos de acopio y o en los sitios del
evento de emergencia cuando obedezca a contaminacin en
la fuente y/o contaminacin cruzada, las pruebas fsicoqumicas y cuando aplique las pruebas microbiolgicas
requeridas por la secretaria de salud, para la calidad del
agua entregada a la comunidad, dejando los respectivos
registros que evidencien la aplicacin del control de calidad.
12. Mantener una reserva mnima para instituciones de salud,
educativas, albergues y penitenciarias.
13. Coordinar la entrega de agua en carro tanques o a travs
de la red matriz cuando sea posible, a las entidades de
salud, educativas, albergues y penitenciarias.
14. Ejercer control sobre los mantenimientos al sistema de
acueducto.
15. Mantener el stock mnimo de materiales, herramientas y
equipos para la operacin de los hidrantes y reparaciones
en la red.
16. Ejercer control sobre el stock mnimos de qumicos,
materiales, equipos y suministros para el buen
funcionamiento de las plantas.
17. Mantener en perfecto estado de funcionamiento las tres
unidades de bombeo y la cuarta unidad de refuerzo, de la
estacin de bombeo de Tasajero, as como stock mnimo de
elementos mecnicos para la reparacin de stas.
18. Informar a los centros de negocios ubicados en las plantas
de tratamiento la visita y/o acompaamiento de entidades
de control y/o terceros en la atencin de la emergencia y
proceso de normalizacin en la prestacin de los servicios.
1. En pocas de sequa, intensificar el monitoreo del nivel del
agua en la fuente Ro Pamplonita a travs del seguimiento del
limnmetro (reglilla graduada) del IDEAM instalado aguas
arriba de la captacin principal e iniciar el aforo de su caudal
cuando el nivel en ste sea igual a 0,75 m, con una
periodicidad de dos veces por semana y cada vez que se
observen variaciones que indiquen mayor disminucin del
caudal.
Subcomit de
Produccin
Lder de CN
Produccin
2. Monitorear los niveles de turbiedad en las dos fuentes,

especialmente cuando las emergencias obedezcan a
temporadas invernales o fenmeno La Nia.
3. Informar de manera inmediata al CN Laboratorio de Ensayos
no
deseadas
cuando
se
presenten
situaciones
(contaminaciones en la fuente o aumentos de la turbiedad)
en las fuentes de los sistemas pamplonita y/o Zulia; quienes
son los encargados de realizar los anlisis fisicoqumicos y
microbiolgicos para el control de calidad del agua cruda y
potable.
4. Identificar y gestionar la contratacin de laboratorios
externos para que se realicen las pruebas especiales que no
tenga alcance o capacidad operativa para realizar el
laboratorio de ensayos de la empresa (grasas, aceites,
hidrocarburos, venenos, qumicos etc.), as mismo asegurar
Descripcin
Responsable
Principal
61

Descripcin
Responsable
Principal
la toma de muestras necesarias para calibrar los equipos del

laboratorio externo (Ej: Muestra de agua con las sustancias
con que se contamino la fuente).
6. Realizar los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos

requeridos, para ello, deber informar al Laboratorio el lugar
y/o puntos de control y la frecuencia en que se deben
realizar.
7. Disponer y tratar la mayor cantidad de agua posible teniendo
en cuenta el nivel de alerta y el tipo de emergencia.
8. Realizar inspeccin y mantenimiento necesario en
las
unidades desarenadoras, as como el lavado de cada una de
las unidades de floculacin del sistema, cuando sea
requerido.
9. Mantener en constante inspeccin, monitoreo y limpieza la
estructura de captacin para evitar la reduccin del agua
captada por la acumulacin de piedras, troncos, rboles
derrumbados y dems elementos que arrastra el ro hacia las
rejillas de la captacin lateral.
10. Realizar inspeccin y mantenimiento necesario sobre las
lneas de aduccin y conduccin especialmente aquellas
identificadas como crticas y susceptibles al colapso por
deslizamiento o remocin en masa.
11. Mantener libre de sedimentos el canal de transporte de agua
cruda auxiliar, desde la captacin de emergencia hasta las
estructuras desarenadoras.
12. Solicitar y gestionar con el comit de logstica la maquinaria
pesada y recurso humano, para la ejecucin de los trabajos
de mantenimiento y operacin de las plantas de produccin
de agua potable en condicin de emergencia.
13. Retroalimentar al CDE, las medidas adelantadas para
mantener la produccin, para ellos se debe informar los
niveles de turbiedad, caudal y condiciones fisicoqumicas y
microbiolgicas sobre los ros Pamplonita y Zulia segn sea el
evento generador de la emergencia.
Subcomit
Logstica
Director
Administrativo y
Financiero
1. Solicitar y gestionar el acompaamiento de la fuerza pblica

en los puntos de acopio.
2. Realizar convenio con los municipios cercanos a la ciudad, de
suministro de agua en bloque.
3. Inventario de Recurso humano
De acuerdo a las necesidades del comit operacional e
informacin, convocar el personal de apoyo que sea
requerido para atender la emergencia. Para ello, deber
mantener actualizado el formato MPE-06-F-13-06 Recurso
Humano.
Presencia activa de la brigada de emergencias (Salud
5. Informar al comit operacional los niveles de turbidez, el

resultado de los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos,
adems del caudal de produccin.
62

Ocupacional),
operacional.
en
los
puntos
que
requiera
el
comit
4. Recursos administrativos.
Garantizar la entrega de los elementos de seguridad
industrial a los colaboradores que hagan parte de la
atencin de la emergencia.
Dotar de papelera (incluye formatos, tablas de apoyo y
lapiceros), elementos, equipos y herramientas menores,
para garantizar la distribucin de agua.
Dotar de un medio de comunicacin mvil celular a los
coordinadores de los puntos de acopio y auxiliares de carro
tanques los cuales dependiendo de la necesidad de
comunicacin deber suministrarse con la disponibilidad de
minutos celulares, lo anterior para facilitar la comunicacin
entre los diferentes grupos de trabajo y el comit de
logstica.
Ubicar en cada uno de los puntos de acopio un control de
asistencia (AKC Portero).
Coordinar la entrega de alimentos y la movilidad para el
personal que trabaje en la atencin de la emergencia.
Brindar seguridad fsica a los colaboradores y equipos
utilizados para la prestacin del servicio.
Realizar los controles necesarios que garanticen el buen uso
y destino de los recursos entregados para la atencin de la
emergencia.
5. Inventario de materiales, maquinaria, equipos y vehculos,
para ello, debern mantener actualizado los siguientes
formatos: MPE-06-F-13-04 Inventario de Materiales, MPE06-F-13-07 Inventario de Maquinas y Equipos, MPE-06-F13-08 Proveedores.
Disponer y mantener un stock mnimo de productos
qumicos que garantice la produccin para treinta (30) das
calendario.
Disponer del stock mnimo de reactivos analticos y dems
materiales requeridos para el desarrollo de las diferentes
pruebas de inters a realizar por el Laboratorio de ensayos.
Disponer y mantener un stock mnimo de materiales,
equipos y suministros, para atender los mantenimientos,
reparaciones o limpiezas en los sistemas de acueducto y
alcantarillado.
Desarrollar procesos ms agiles y/o abreviados para la
compra de materiales en situacin de emergencia.
Mantener actualizada la base de datos de los proveedores e
identificar otras fuentes de aprovisionamiento de
materiales.
Llevar en forma minuciosa controles sobre la materia prima
(entrada y salida), exigir la legalizacin de lo entregado y
Descripcin
Responsable
Principal
63

Descripcin
Responsable
Principal
consumido, as mismo el control de gastos en un nico

centro de costos destinado en contabilidad para la atencin
de la emergencia, aplicando las respectivas formalidades
para la legalizacin y registro contable de lo consumido.
Disponer de los vehculos necesarios para el transporte de

agua, siempre y cuando cumplan con los requerimientos
exigidos por la secretaria de salud y cuando sea necesario
gestionar a travs del CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN
DEL
RIESGO
DE
DESASTRE
(CMGRD),
CONSEJO
DEPARTAMENTAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE
(CDGRD) y/o la alcalda la bsqueda y consecucin de estos
vehculos incluso en otras ciudades del pas.
Disponer de tanques de almacenamiento de 5 metros
cbicos y vehculos para transportarlos.
6. Retroalimentar al CDE, las acciones adelantadas para mantener
la operacin y atencin de la contingencia.
1. Mantener actualizada las bases de datos de la Red Comunal
2. Activar la Red Comunal.
3. Identificar los sectores que requieren ser atendidos mediante
la entrega de agua en carro tanques
4. Realizar la entrega a la comunidad de implementos, volantes
informativos, cartillas, kits de limpieza, etc.
5. Informar al comit operacional, la necesidad de abrir o cerrar
puntos de acopio.
Subcomit Red
Comunal
Lder Gestin Social
6. Mantener constante retroalimentacin con los lderes de la

comunidad, CDE y coordinadores de puntos de acopio.
7. Servir de mediador en la resolucin de conflictos entre la
empresa y la comunidad afectada.
8. Realizar las actividades de perifoneo o de trabajo social en los
sectores de la comunidad crticos en que tenga mayor
incidencia la emergencia.
9. Retroalimentar al CDE, la cantidad de usuarios atendidos,
agua entregada, estado de los puntos de acopio y dems
informacin requerida para la medicin de indicadores.
10. Brindar atencin priorizada a los usuarios que presentan
condiciones de invalidez o de tercera edad que no pueden
acceder por su propia cuenta a los puntos de acopio
Vigilar que no se agoten los materiales (mximos y

mnimos).
64
6.1 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA

Las acciones de respuesta principalmente obedecen a la prestacin de los servicios de acueducto
y alcantarillado, sin embargo, en los ltimos aos el principal riesgo ha sido la produccin de
agua potable en las plantas de tratamiento.
Partiendo de esta generalidad, se establecieron seis niveles de alertas versus la produccin como
el factor determinante en el abastecimiento de la ciudad y su impacto como se muestra en el
siguiente cuadro:
ALERTA
NIVEL
IMPACTO
DESCRIPCIN DE LA ALERTA Vs. LA PRODUCCIN DE AGUA

POTABLE COMO FACTOR DETERMINANTE
Azul
Ninguno
La operacin es normal y la produccin es suficiente para que se

mantenga con un servicio aceptable a todos nuestros usuarios.
Verde
Muy Bajo
Se generan signos de alarma que pueden afectar la normal prestacin

del servicio de suministro.
La produccin es suficiente para que se mantenga con un servicio
aceptable a todos nuestros usuarios.
El desabastecimiento es bajo o es parcial, solo se presenta en unos
sectores de la ciudad.
Amarilla
Bajo
La disminucin de la disponibilidad de agua potable afecta los sectores

con servicio frecuenciado y la presin en los sectores de servicio
continuo. Empieza a existir desabastecimiento en los sectores crticos 4
y/o en los sectores directamente afectados por el evento generador de la
emergencia.
El desabastecimiento es moderado (fenmenos naturales o eventos no
habituales).
Naranja
Medio
La disminucin de la produccin ha afectado de manera generalizada el

servicios, pasando los sectores continuos a servicio frecuenciado. Y Los
turnos de los sectores frecuenciados se han espaciado en ms de 10
das, aumentando el nmero de sectores que no se han podido abastecer
a travs de la red.
El desabastecimiento es alto (fenmenos naturales o eventos no
habituales de intensidad excepcional).
Roja
Alto
La disminucin de la produccin ha hecho imposible el abastecimiento a

travs de la red. Se iniciar la suspensin de los turnos y se mantendr
el abastecimiento a travs de los puntos de acopio.
El desabastecimiento es extremo (imposible produccin o la prestacin
del servicio de acueducto).
Negra
Muy Alto
Suspensin de la produccin en ambas plantas de tratamiento. Se

requiere de fuentes alternas e instruir a la comunidad en potabilizacin
casera que permita llevar la situacin.
Ubicar planos en la carpeta: Proceso de Distribucin/Planos/Sectores Crticos
Cuando se presente la imposibilidad tcnica-operativa de produccin en el sistema ro Zulia, ste

deber suspenderse. Para el caso del sistema ro Pamplonita, se mantendr en lo posible la
produccin del caudal mnimo (300lps) requerido para atender las entidades prioritarias como
son salud, educacin, penitenciarias y albergues.
65
De acuerdo a lo anterior, los niveles debern ser definidos para cada uno de los sistemas (Zulia
y Pamplonita) y se tomarn como gua los siguientes indicadores:
NIVEL
IMPACTO
INDICADOR: Produccin de Agua Potable

SISTEMA PAMPLONITA
a
Disponibilidad entre 64.800 m3

(750 lps).
La disponibilidad para el sistema

pamplonita ser la produccin
del prtico, menos el agua
transvasada al sistema Zulia,
ms el agua transvasada desde
el sistema Zulia.
La disponibilidad para el sistema

Zulia ser la produccin del
Carmen del Tonchal, ms el
agua transvasada desde el
sistema pamplonita, menos el
agua transvasada al sistema
pamplonita.
Muy Bajo
Disponibilidad entre 146.880

m3 (1.700 lps) y 129.600 m3
(1.500 lps) promedio diario los
ltimos siete (7) das.

(750 lps) y 52.012 m3 (602
lps) promedio diario los ltimos
siete (7) das.
Bajo
Disponibilidad entre 129.600

m3 (1.500 lps) y 86.400 m3
(1.000 lps) promedio diario los
ltimos tres (3) das.

(602 lps) y 38.880 m3 (450
cuatro (4) das.
Medio

(1.000 lps) y 69.120 m3 (800
tres (3) das.

(450 lps) y 25.920 m3 (300
cuatro (4) das.

(800 lps) y 25.920 m3 (300
tres (2) das.
Disponibilidad
menor
que
25.920 m3 (300 lps) promedio
diario los ltimos
cuatro (3)
das.
Este nivel de alerta aplica

tambin cuando el sistema
salga
de
operacin y se
disponga
solamente
del
trasvase del Zulia.
Este nivel de alerta aplica

tambin cuando el sistema salga
de operacin y se disponga
solamente del trasvase del
Pamplonita.
Ambas plantas de tratamiento

tienen Suspendida la produccin
por
el
colapso
de
la
infraestructura, es imposible
tratar el caudal de emergencia.
Ambas plantas de tratamiento

tienen Suspendida la produccin
por
el
colapso
de
la
infraestructura.
Disponibilidad
superior
146.880 m3 (1.700 lps).
Azul
Verde
Amarilla
Naranja
Roja
Negra
SISTEMA ZULIA
Ninguno
Alto
Muy Alto
En poca de verano o fenmeno El Nio, los niveles de alerta estarn definidos teniendo en cuenta el caudal ecolgico que
corresponde al 25% del caudal medio mensual multianual para cada uno de los sistemas; en la cuenca del ro Pamplonita
es 1000 lps y 7500 lps en el ro Zulia. (Tomado de la Resolucin 00790 de 07 de Noviembre de 2003- CORPONOR).
ALERTA 5
66
A continuacin se presenta grficamente, lo enunciado anteriormente.
Sistema Pamplonita
Produccin (m3)/da
Operacin
Normal
Nivel 2
BAJO
129.600
Nivel 3
MEDIO
86.400
Nivel 4
ALTO
69.120
Nivel 5
MUY ALTO
25.920
0
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
EMERGENCIA
SANITARIA
IMPACTO
Sistema Zulia
Produccin (m3)/da
Operacin
Normal
Nivel 1
MUY BAJO
64.800
Nivel 2
BAJO
52.012
38.880
Nivel 3
MEDIO
Nivel 4
ALTO
25.920
Nivel 5
MUY ALTO
0
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
EMERGENCIA
SANITARIA
IMPACTO
Nivel 1
MUY BAJO
146.880
67
A continuacin se describen las acciones de respuesta bajo el esquema de alertas para los
sistemas Pamplonita y Zulia, descrito anteriormente. 6
ALERTA
Azul
NIVEL 0
IMPACTO: Ninguno
ACCIONES DE RESPUESTA
1. Aplicar los procedimientos tcnicos, operativos y de soporte establecidos en el sistema de
gestin de la empresa para mantener la operacin normal y con ello la prestacin del servicio
de acueducto y alcantarillado.
3. Realizar campaas de ahorro y uso eficiente del agua con la comunidad.

4. Realizar seguimiento y control a las Pilas Pblicas a travs del Programa Plan Conctate.
5. Realizar continuos seguimiento y cortes drsticos a las conexiones irregulares sobre las lneas
de conduccin de los sistemas Zulia y Pamplonita.
6. Mantener en constante gestin y seguimiento al ndice de Agua No Contabilizada IANC en
busca de su disminucin.
7. Atender oportunamente los daos y/o reparaciones de las diferentes redes de acueducto y
alcantarillado.
ALERTA
Verde
NIVEL 1
IMPACTO: Muy Bajo
1. En este nivel de alerta la compaa mantendr las siguientes medidas preventivas:
Mantener un stock de qumicos mnimo para treinta (30) das. En caso de existir cierre en
las vas que comunican la ciudad con el resto del pas, la empresa cuenta con proveedores
en el pas vecino Venezuela. (Ver anexo MPE-06-F-13-08 Proveedores)
Realizar la inspeccin diaria y el mantenimiento necesario sobre las estructuras de
captacin para evitar la reduccin del agua captada por la acumulacin de piedras, troncos,
rboles derrumbados y dems elementos que arrastra el ro hacia las rejillas de la captacin
lateral principal y del canal de emergencia. (Ver anexo MPT-PRO-P-01 Operacin bocatoma
sistema ro Pamplonita)
Realizar la inspeccin y mantenimiento sobre las lneas de aduccin entre la captacin y los
desarenadores de La Florida y entre stos y las dos plantas de tratamiento El Prtico. (Ver
anexo MPT-PRO-P-02 Operacin y revisin lneas de aduccin sistema ro Pamplonita)
Realizar
inspeccin y mantenimiento a las unidades desarenadoras en el sistema

Pamplonita. (Ver anexo MPT-PRO-P-03 Operacin desarenadores sistema ro Pamplonita)
Mantener libre de sedimentos el canal de transporte de agua cruda auxiliares, desde la

captacin de emergencia hasta las estructuras desarenadoras. (Ver anexo MPT-PRO-P-02
A criterio del comit de emergencia los niveles de alerta pueden cambiar de acuerdo a su desarrollo. Se debe aclarar que
aunque las alertas cambien, las acciones descritas en los niveles anteriores, se mantendrn hasta que la produccin de agua
potable se normalice.
2. Estar atentos a las comunicaciones e instrucciones de las diferentes entidades como

CORPONOR, IDEAM, CDGRD, CMGRD, Alcalda Municipal, CRA, SSPD, entre otras.
68
ALERTA
Verde
NIVEL 1
IMPACTO: Muy Bajo
Operacin y revisin lneas de aduccin sistema ro Pamplonita)
Mantener en perfecto estado de funcionamiento las tres unidades de bombeo y la cuarta

unidad de refuerzo, de la estacin de bombeo de Tasajero, as como stock mnimo de
elementos electromecnicos para la reparacin de stas.
y de la aduccin entre esta cmara y la planta Carmen de Tonchal, enfatizando en pasos
de ros, quebradas y taludes para verificar que los movimientos de tierra no afecten la
tubera. (Ver anexo MPT-PRO-P-18 Operacin revisin lneas de aduccin sistema ro
Zulia)
Realizar el lavado en cada una de las unidades de floculacin, sedimentacin y filtracin de

los sistemas de tratamiento. (Ver anexo MPT-PRO-P-09 Lavado de filtros Panta 1 sistema
ro Pamplonita y MPT-PRO-P-10 Lavado de filtros Panta 2 sistema ro Pamplonita)
Disponer de maquinaria pesada para la ejecucin de los trabajos de mantenimiento que se

generen en el tramo de la bocatoma hasta la planta.
Ahora bien:
En poca de Invierno o fenmeno La Nia se prev:
Monitorear los niveles de turbidez en la fuente (Ro Pamplonita). (Ver anexo MPT-PRO-P01Operacin bocatoma sistema ro Pamplonita)
Realizar diariamente el control de turbiedad, color y pH en la estacin Tasajero (Ro Zulia).
(Ver anexo MPT-PRO-P-16 Operacin estacin Tasajero)
Realizar diariamente los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos bsicos desde la captacin
hasta la salida de las plantas sistema ro Pamplonita y Zulia. (Instructivo MLE-TTM -I -02
Frecuencia de anlisis) y en la entrada hasta la salida de la Planta Carmen de Tonchal.
(Instructivo MLE-TTM-I-02 Frecuencia de anlisis)
En poca de verano o fenmeno El Nio (ver indicador de Caudal Ecolgico) se prev:

Atender la demanda de suministro de agua mediante el trasvase de caudales adicionales
desde sistema Ro Zulia. Para lo cual se dispondr de un caudal de 270 lps transportado a
travs de la interconexin Loma de Bolvar, sin afectacin del servicio para la zona occidental
de la ciudad y permitir compensar la produccin del sistema Ro Pamplonita.
Monitorear diariamente los niveles del agua en el punto de captacin (Ro Pamplonita) y
en la estacin de bombeo Tasajero, punto de ingreso del agua sistema Ro Zulia (mantener
constante comunicacin con personal responsable del bombeo de la termoelctrica Tasajero).
Solicitar a CORPONOR, seguimiento y control de las concesiones de agua para uso diferente
al consumo humano, concedida sobre el ro Pamplonita.
Activar la red de informacin, y a travs de ella emitir un boletn diario con los niveles de los
ros Pamplonita y Zulia, los cuales se publicarn en la pgina WEB de la compaa y se
enviarn a las fuerzas vivas de la ciudad por correo electrnico.
Cuando el Evento Generador de la Emergencia es por contaminacin en la Fuente se prev:
Monitorear diariamente la calidad del agua en la fuente afectada aplicando los anlisis
fisicoqumicos, microbiolgicos correspondientes y en la frecuencia necesaria los anlisis
organolpticos y los anlisis para la determinacin de presencia de grasas e hidrocarburos,
hasta obtener una autorizacin de la secretara de salud para continuar con la prestacin del
Mantener en constante inspeccin y vigilancia la lnea de impulsin a la cmara de quiebre
69
ALERTA
Verde
NIVEL 1
IMPACTO: Muy Bajo
servicio de acueducto con la(s) fuente(s) afectada(s).
2. Revisar los focos de deficiencia del servicio debido a causas diferentes a la produccin
(reparaciones, implementacin de infraestructura, etc.), para ello, la empresa cuenta con un
stock de materiales y herramientas, suficientes para atender en el menor tiempo posible las
reparaciones en el sistema de produccin y distribucin.
4. Suministrar agua por carro tanques a las viviendas que por algn motivo no alcanzaron a
abastecerse en el turno programado.
5. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica (Polica Nacional) para la vigilancia y control de los
diferentes puntos estratgicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen
conexiones fraudulentas, robo de medidores y daos a la infraestructura. En el caso del Zulia,
de la tubera de la conduccin de agua cruda cmara de quiebre- planta El Carmen, as como
de la conduccin de agua potabilizada Tonchal-estacin Nidia. En el caso del Pamplonita de
las conducciones de agua cruda desarenador La Florida-planta El Prtico.
6. Reiterar la solicitud a la alcalda para que se prohba la disposicin de escombros y basuras
sobre las alcantarillas, canales y cauces naturales para evitar taponamientos o inundaciones
que pongan en peligro a las comunidades e incrementan el aporte de sedimentos en el caso
de que sean arrojados a las dos cuencas abastecedoras, de igual manera la aplicacin de los
comparendos ambientales.
ALERTA
Amarilla
NIVEL 2
IMPACTO: Bajo
1. Espaciar turnos de los sectores discontinuos y empezar a frecuenciar sectores de servicio
continuo.
2. Suministrar agua por carro tanques a los sectores que por algn motivo no alcanzaron a
abastecerse en el turno que les corresponda.
3. Se abrirn centros de cargue de carro tanques, los cuales estarn ubicados en la red matriz y
operados por funcionarios de la empresa (ver anexo Planos/Puntos de Acopio).
4. Asegurar el abastecimiento de las clnicas, hospitales, centros penitenciarios, colegios,
albergues y dems instituciones vulnerables. Se solicitar al Consejo Municipal de Gestin del
Riesgo de Desastre (CMGRD) la activacin de los planes de contingencia de estas instituciones y
simultneamente se activar la red de salud y entidades vulnerables, donde los coordinadores
de estas entidades mantendrn comunicacin directa con el encargado por la empresa para el
despacho de los carro tanques (La empresa cuenta con la disponibilidad de 20 vehculos para
trasportar agua en tanques de 5 metros cbicos y 15 carro tanques, ver anexo MPE-06-F-13-08
Proveedores).
3. Reprogramar los turnos que no se hayan podido cumplir en su horario normalmente

establecido.
70
ALERTA
Naranja
NIVEL 3
IMPACTO: Medio
1. Se lleva la ciudad a un servicio frecuenciado (Ver anexo MPE-06-F-13-03 Turnos Sistema ro
Pamplonita y MPE-06-F-13-04 Turnos Sistema ro Zulia), compensando la produccin de uno o
de ambos sistemas con el trasvase (ver anexo MPE-06-D14 Funcionamiento de la red de
2. En el momento en que existan sectores donde la capacidad operativa no pueda atender por
medio de los turnos de servicio, se atender la ciudad a travs de puntos de acopio, los cuales
estarn ubicados en la red matriz (ver anexo MPT-DYB-P-20 Planes de contingencia para el
suministro de agua potable), para ello, se dividir la ciudad en seis (6) zonas de servicio (norte,
valle norte, valle sur, oriental, occidental y sur occidental), (ver Plano General de Puntos de
Acopio).
3. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica (Polica Nacional) para la proteccin de los puntos de
acopio y de los diferentes carro tanques que se utilizarn para la distribucin coordinacin con
autoridades policiales.
4. Solicitar al CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD) la
activacin de los planes emergencia de todas las instituciones pblicas y privadas en la ciudad.
5. Activar Red Social Comunal. Esta red se encuentra conformada por representantes de la
comunidad entre Lderes y Presidentes de Juntas de Accin Comunal, quienes evidenciarn las
causas que producen la emergencia sanitaria e informarn de forma eficiente y oportuna a la
comunidad que representan, y ayudarn en la coordinacin para el suministro de agua en los
puntos de acopio y centros satlites que la empresa disponga. Adems velarn para que se
cumpla con las normas de calidad de agua vigentes y participarn en el proceso de mejora
continua del plan de contingencia.
ALERTA
Roja
NIVEL 4
IMPACTO: Alto
1. Se solicitar a la Alcalda Municipal la declaratoria de la EMERGENCIA SANITARIA, con el
objeto de motivar el uso racional del agua, la prohibicin y suspensin del servicio de lavaderos
de todo tipo, dentro del permetro urbano de este Municipio, as como el lavado de calles y
andenes, entre otros.
2. Se suspender el servicio a travs de la red y se operar a travs de puntos de acopio, los
cuales estarn ubicados en la red matriz, para ello, se dividir la ciudad en seis (6) zonas de
servicio (Norte, Valle Norte, Valle Sur, Oriental, Occidental y Sur Occidental) (ver anexos MPTDYB-P-20 Planes de contingencia para el suministro de agua potable y planos de puntos de
acopio y sectores crticos).
3. Los sectores crticos sern atendidos por vehculos que transporten agua y su distribucin
ser de acuerdo a las rutas que se establecen en el anexo Planos sectores crticos.
4. Cuando los puntos de acopio no sean suficientes, se activarn centros satlites los cuales
sern abastecidos a travs de carro tanques, para lo cual, se solicitar a la Secretara de
Educacin la autorizacin para habilitar como centros satlites de distribucin, los colegios con
mayor capacidad de almacenamiento, y desde all se distribuir agua a los usuarios asentados
en su rea de influencia (ver anexo MPE-06-F-13-09 Colegios con almacenamiento mayor a 20
metros cbicos).
Acueducto cuando exista abastecimiento de agua desde uno de los dos sistemas)
71
ALERTA
Roja
NIVEL 4
IMPACTO: Alto
Para la distribucin del suministro, se priorizarn las entidades en el siguiente orden:
En primer lugar las Entidades de Salud con 24 lps.
En segundo lugar los Establecimientos Penitenciarios con 21lps.
En tercer lugar los Albergues con 8 lps.
Y finalmente las instituciones Educativas con 66 lps.
6. En lo posible se complementar la produccin de emergencia con la compra de agua en

bloque a municipios vecinos que tengan tal disponibilidad.
7. Se notificar a las fuerzas vivas de la ciudad y a la comunidad en general, el uso de fuentes
de agua alternas tales como, la recoleccin de aguas lluvias y/o pozos artesianos (agua
subterrnea), para uso diferente al consumo humano.
8. Solicitar el apoyo de la secretara de Trnsito Municipal con el fin de tomar medidas para el
control del trfico en las zonas en donde se requiera movilizacin de vehculos para la
distribucin del agua y dems actividades a desarrollar en la atencin de la emergencia.
Ahora bien, cuando exista contaminacin en cualquiera de las dos fuentes hdricas, el
restablecimiento de la produccin se realizar cuando el CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRE (CMGRD), el Instituto departamental de salud y la secretaria municipal
de Salud lo autoricen.
ALERTA
Negra
NIVEL 5
IMPACTO: Muy Alto
1. Solicitar al CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD), la
declaratoria de Evento Crtico Nacional, para que la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo
de Desastres UNGRD, active la sala de crisis.
2. Informar al CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD), las
ayudas necesarias para el restablecimiento de la infraestructura, suministro de 32 litros de agua
por persona, como la racin mnima recomendada por la ONU, para emergencias prolongadas.
Adicionalmente, plantas potabilizadoras porttiles para emergencia, tanques de almacenamiento
y vehculos remolques para la distribucin del agua, dando prioridad a las entidades vulnerables.
3. Informar a travs de todos los medios de comunicacin existentes, las medidas de uso
racional y mtodos para potabilizar el agua recolectada de otras fuentes diferentes a la red de
acueducto.
5. En el momento de prevalecer e intensificarse la emergencia, la empresa buscar por todos los

medios posibles producir un caudal de 300 lps (ver procedimiento MPT-PRO-P-29 Produccin
de emergencia (300lps) planta de tratamiento ro Pamplonita), siempre y cuando no exista
contaminacin en el ro Pamplonita; en caso de presentarse se trasvasar agua del sistema ro
Zulia al Pamplonita. El caudal mnimo se distribuir en 129 lps para las entidades de salud,
educativas, penitenciarias y albergues, y los 171 lps restantes sern distribuidos a los usuarios
residenciales en los puntos de acopio localizados sobre la red matriz, en las diferentes zonas de
la ciudad.
72
6.1.1 Acciones de respuesta en la comunicacin con los usuarios y la sociedad
ALERTA
Azul
Verde
NIVEL
IMPACTO
COMUNICACIN
Ninguno
Se informar a la comunidad acerca de las suspensiones del servicio

de acueducto por reparacin y/o ampliacin de las redes, as como
acerca de las obras y proyectos adelantados por la empresa, de
igual manera se comunicar toda la informacin de inters para los
usuarios relacionada con la prestacin del servicio de acueducto y
alcantarillado, as como informacin de nuestros puntos de atencin
tarifas y campaas comerciales. Todo lo anterior se realizar a
travs de publicaciones en la pgina WEB de la empresa y/o en el
diario de mayor circulacin cuando se requiera.
Muy Bajo
Se realizar dos comunicados de prevencin por semana, los cual

estar publicado en la pgina WEB de la empresa y/o en el diario de
mayor circulacin y se enviarn a las fuerzas vivas de la ciudad por
correo electrnico.
Amarilla
Bajo
Naranja
Medio
Roja
Alto
Negra
Muy Alto
Se dispondr en el Call Center y a travs de las redes sociales

guiones oficiales y autorizados, referentes a la emergencia y las
actividades adelantadas por la empresa para su atencin y
normalizacin del servicio.
En poca de invierno fenmeno La Nia o de verano fenmeno El
Nio, a partir de este nivel de alerta se activar la red de
informacin y se emitir dos boletines diarios con los niveles de los
ros Pamplonita y Zulia.
Se emitirn dos boletines diarios, los cuales se publicarn en los
diferentes medios de comunicacin regionales (radio, televisin y
prensa), paginas sociales, pgina WEB y perifoneo.
Se emitirn los boletines que sean necesarios en el da y se
publicarn en los diferentes medios de comunicacin regionales
(radio, televisin y prensa), pginas sociales, pgina WEB y
perifoneo.
En el momento en que se active la red de informacin, la compaa informar las acciones que
se estarn llevando a cabo para mantener la prestacin de los servicios de acueducto y
alcantarillado; su divulgacin se realizar a travs de diferentes medios de comunicacin, de
acuerdo a los niveles de alerta que se describen a continuacin:
73
6.1.2
Acciones de respuesta segn la jerarquizacin del riesgo por sistemas.
6.1.2.1 Sistema Ro Pamplonita

AMENAZA
ELEMENTO
Inundacin
Bocatoma
Retirar el material de arrastre de las rejillas de la bocatoma y canal

auxiliar.
Realizar lavado del desarenador y purga del presedimentador.
Activar captacin de emergencia, cuando la duracin del evento
supere las doce (12) horas.
1. Cuando el evento provoque fallas en una de las dos lneas.
Operar el canal de auxiliar y reparar inmediatamente el dao en la
lnea afectada.
Si la longitud del tramo afectado supera los 20 metros, realizar
levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar, en un
lapso de tiempo no mayor de 4 das.
Mantener en constante limpieza el canal auxiliar.
Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud.
2. Cuando el evento provoque fallas en las dos lneas.
Aduccin
(Bocatoma
Desarenador)
Activar la captacin de emergencia.

Trasvasar agua del sistema Zulia y operar el canal auxiliar.
Recuperar las lneas en un lapso de tiempo no mayor de 8 das
siempre y cuando sea reparacin y no obligue al cambio del trazado
existente de la tubera.
Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar,
siempre y cuando se requiera cambio de trazado existente.
3. Cuando el evento provoque fallas en las dos lneas y se colmatacin
el canal auxiliar. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deber:
Movimiento
En Masa /
Deslizamient
o Sismo/
Terremoto
Recuperar el canal auxiliar en el menor tiempo posible.

Priorizar la recuperacin de la lnea con menor dificultad, en un lapso
de tiempo no mayor de 4 das.
Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las
medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
1. Cuando el evento ocasione fugas en una o ms de las tres lneas por
deslizamiento del talud.
Aduccin
(DesarenadorPlanta de
Tratamiento)
Reparar las tuberas, empezando por la que presente la mayor fuga

de forma inmediata y se encuentre ubicada sector muy vulnerable
(el tiempo de reparacin estimado es de un da).
En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para lo
cual se har transvase del Sistema Zulia hacia el valle de la ciudad.
2. Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros
tubera en una de las tres lneas.
de
Recuperar la lnea en un lapso de tiempo no mayor de 4 das.

En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para lo
cual se activar la captacin de emergencia.
Suspensin de la Produccin por obstruccin de la captacin por material

de arrastre.
74
ELEMENTO
Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar
siempre y cuando el tipo de dao obligue a variar el trazado
existente.
3. Cuando el evento ocasione un colapso en ms de 20 metros de tubera
en dos de las tres lneas. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se
deber:
Trasvasar agua del sistema Zulia al Pamplonita.
4. Cuando el evento ocasione un colapso en ms de 20 metros de tubera
en las tres lneas (AP27 y las dos AC 24). Adicionalmente a las medidas
del numeral 3 se deber:
1. Cuando se afecten tuberas con dimetros menores o iguales a 8 y/o
en longitudes menores a 10 metros. Su recuperacin es de 48 horas.
Limpiar los
sectores afectados por las aguas
recuperacin del concreto o carpeta asfltica.
residuales
2. Cuando se afecten tuberas con dimetros entre 10 a 16 y/o en

longitudes menores a 15 metros. Su recuperacin es de cinco (5) a diez
(10) das. Adicionalmente a las medidas del numeral 1 se deber:
Redes De
Recoleccin
Realizar canales provisionales de desage, con el fin de evitar el

represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las
condiciones del terreno lo permitan).
Solicitar al CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRE (CMGRD) el desalojo de las viviendas.
Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar.
3. Cuando se afecten tuberas con dimetros mayores a 20 y/o en
longitudes mayores de 20 metros. Adicionalmente a las medidas del
numeral 2 se deber:
Solicitar a Planeacin la delimitacin del espacio pblico, o la ronda
de proteccin de los drenajes naturales para el trazado del nuevo
colector y/o interceptor.
1. Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48
horas, se recuperar el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el
menor tiempo posible.
Tanques De
Almacenamien
to
2. Cuando los tanques presenten daos irreparables y/o reparables en un

lapso de tiempo de 15 a 30 das.
Levantamiento topogrfico, diseo y construccin en el menor
tiempo posible el tanque en concreto o prefabricado.
3. A continuacin se referencian las medidas adicionales a las expuestas
para cada tanque de almacenamiento.
AMENAZA
75
ELEMENTO
Aislar la estructura y habilitar el by-pass en los siguientes tanques:

Las Lomas, Libertad, Santo Domingo, La Popa, La Victoria, Toledo
Plata parte Alta.
T. Prtico
Opcin 1: Falla del tanque de la Planta No. 1, se asla el tanque y se
by-pasea al tanque de la Planta No. 2, que opera normalmente.
Opcin 2: Falla del tanque de la Planta No. 2, se asla el tanque y se
by--pasea directamente a la red de distribucin, operando normal el
tanque de la Planta No.1
Opcin 3: Falla de los dos tanques. Se asla el tanque y se suspende
la produccin de la planta No. 1, el tanque No. 2 se asla y se habilita
el by-pass quedando operando la Planta No. 2
T. Bellavista
Opcin 1: Falla del tanque y en operacin cmara de distribucin:
Aislar el tanque y operar por cmara de distribucin hasta donde se
permitan las condiciones.
Opcin 2: Falla del tanque y cmara de distribucin: Sacar de
servicio el sistema de bombeo Lomas-Bellavista.
T. San Luis
Opcin 1: Cuando uno de los dos tanques presente fallas
irreparables. Aislar el tanque afectado y habilitar el segundo tanque.
Opcin 2: Cuando los dos tanques presenten fallas irreparables.
Aislar los dos tanques y habilitar el by-pass.
T. Atalaya: Aislar el tanque y estacin, habilitar el Sistema de

bombeo Santander-La Victoria.
1. Cuando las estaciones de bombeo presenten daos reparables en

menos de 48 horas, se recuperar los componentes afectados en el
menor tiempo posible.
2. Afectacin parcial de operacin de estaciones recuperables entre 2 a 15
das
Afectando el servicio por suspensin de las estaciones y respaldo del
mismo por otro sistema as:
Estaciones De
Bombeo Del
Sistema De
Distribucin
Opcin 1: Activar medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1

si fallan las siguientes estaciones: Las Lomas, Santo Domingo,
Lpez, Santander, Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares).
Opcin 2: Abastecer las zonas de influencia de los bombeos afectados
desde otro sistema:
Estacin San Luis: Abastecer desde el tanque de Bellavista.
Estacin de Loma de Bolvar: Abastecer desde la estacin de
Santander y del tanque de la Popa.
Estacin de rebombeo Toledo Plata Alto: Abastecer desde la estacin
de Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares)
AMENAZA
76
AMENAZA
ELEMENTO

tiempo posible de la infraestructura colapsada.
Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de
bombeo (motor-bomba-tablero, accesorios y tuberas), realizar la
gestin de la reposicin en el menor tiempo posible de dichos
componentes.
Suministrar el servicio a travs de la red al rea de influencia de la
estacin afectada
4. Cuando se presente falla en la infraestructura elctrica se solicitar a
CENS, la activacin del plan de contingencia para habilitar el suministro
de energa de las estaciones de bombeo afectada.
Cuando se presente contaminacin en el ro Pamplonita, se proceder a:
Contaminaci
n En La
Fuente (
Derrame de
Crudo o
Sustancias
Venenosas)
Bocatoma
Cerrar las compuertas de la captacin lateral principal y la compuerta

del canal de emergencia.
Instalar trampas de grasa a la entrada de la bocatoma.
Trasvasar 350lps de un sistema al otro.
Seguimiento y control de tomas de muestras.
Realizar mantenimiento y lavado de las unidades de floculacin,
desarenadores, limpieza del canal y presedimentador.
Activar produccin cuando el Instituto departamental de salud y la
secretaria municipal de Salud lo autoricen.
A continuacin se referencian las medidas tcnico-operativas para cada
tanque de almacenamiento:
T. Prtico
Contaminaci
n
(Sustancias
Venenosas,
Aguas
Residuales y/o
por presencia
de seres
muertos)
Opcin 1: Si se contamina uno de los dos tanques. Se asla el tanque

afectado se trabaja con el otro tanque.
Tanques De
Almacenamien
to
Opcin 2: Si se contaminan los dos tanques, estos se aslan y se habilita

el by-pass quedando en operacin la Planta No. 2 y se contina con
las labores de limpieza y desinfeccin de los tanques, purga de
tuberas y muestreos.
T. Bellavista
Opcin 1: Si se contamina el tanque, se aislar este y se opera a travs de
la cmara de distribucin hasta donde se permitan las condiciones.
Opcin 2: Si se contamina el tanque y la cmara de distribucin: se asla
el tanque y se inicia labores de limpieza de la cmara,
suspendindose el servicio aproximadamente 4 horas y se continua
con las labores de limpieza y desinfeccin del tanque, purga de
tuberas y muestreos en la red.
T. San Luis
3. Cuando los componentes presenten daos irreparables y/o reparables

en un lapso de tiempo de 15 a 30 das.
77
AMENAZA
ELEMENTO
Opcin 1: Cuando uno de los dos tanques presente contaminacin, se
deber aislar el tanque afectado y continuar con el suministro con el
segundo tanque.
Opcin 2: Cuando los dos tanques presenten fallas irreparables. Aislar los
dos tanques y se suministrara el servicio a travs del sistema de
bombeo las Lomas- Bellavista; activando el nivel de alerta naranja.
T. Santo Domingo: Si se contamina el tanque, este se aslan y se

habilita el by-pass y se contina con las labores de limpieza y
desinfeccin de los tanques, purga de tuberas y muestreos en la red.
T. Popa: Si se contamina el tanque, este se aslan y se habilita el bypass y se contina con las labores de limpieza y desinfeccin del
tanque, purga de tuberas y muestreos en la red.
T. Las Lomas: Si se contamina el tanque, este se aslan y se habilita
el paso directo desde el Prtico al Valle de la Ciudad. Se contina con
las labores de limpieza y desinfeccin del tanque, purga de tuberas y
muestreos en la red.
Se aplicar el procedimiento Plan De Contingencia Por Contaminacin
De Aguas Residuales En El Sistema De Acueducto MPT-ALC-P-09 y
dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las
Contaminaci
n Cruzada
Redes de
Acueducto
Realizar el acompaamiento a la comunidad y sectores afectados por

parte del personal de gestin social, inmediatamente despus de ocurrida
la contaminacin cruzada, lo anterior para informar (Volantes, perifoneo,
encuestas, visitas puerta a puerta, entre otras) y hacer partcipe a la
comunidad en la atencin de la emergencia, propendiendo por la
resolucin de conflictos y desinformacin, as como la identificacin de la
poblacin con mayor afectacin para su oportuna y especial atencin.
Entregar informacin oficial acerca de la emergencia por contaminacin
cruzada a los medios de comunicacin, para que estos sean los que
permitan dar claridad a la comunidad y apoyen de esta manera al
desarrollo del Plan de contingencia sirviendo a la empresa como canales
de comunicacin efectivos para llegar a la comunidad afectada.
Realizar la purga y desinfeccin de las redes de acueducto contaminadas,
confirmar la calidad del agua contenida en la red mediante los puntos de
control dispuestos en la misma aplicando pruebas de laboratorio (anlisis
fisicoqumicos y microbiolgicos).
Realizar el acompaamiento a la comunidad afectada cuando esta lo
requiera para realizar las actividades de limpieza y desinfeccin de los
tanques de almacenamiento domiciliarios.
T. Atalaya: Aislar el tanque y estacin, habilitar el Sistema de

bombeo Santander-La Victoria y realizar los trabajos de limpieza y
desinfeccin purga de tuberas y muestreos en la red.
78
6.1.1.2 Sistema Ro Zulia
Avenida
Torrencial
ELEMENTO
Estacin de
Bombeo
Tasajero
1. Cuando exista interrupcin del servicio de energa por daos en la
red de suministro elctrico, por un lapso de tiempo mayor a 24
horas, se solicitar a CENS la activacin del plan de contingencia
para habilitar el suministro de energa de las estaciones de bombeo
afectada.
2. Cuando exista la salida de operacin de la empresa prestadora de
energa.
Se trasvasar agua del sistema Pamplonita al Zulia
1. Cuando la lnea de 48, presente daos reparables entre 48 y 72
horas.
Trasvasar agua del sistema Pamplonita.
2. Cuando la lnea de 48, presente un desprendimiento de un tramo de
la tubera.
Aduccin
Movimiento
En
Masa/Desliz
amiento O
Sismo/Terre
moto
Impulsin
(Estacin de
Bombeo Cmara
Quiebre)
Aduccin
(Cmara
Quiebre-Planta
Tratamiento)
Recuperar la lnea en un lapso de tiempo no mayor de 4 das.

En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para
lo cual se activar el trasvase del sistema Pamplonita al Zulia.
Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar
siempre y cuando el tipo de dao obligue a variar el trazado
existente.
Dependiendo de la magnitud del evento, se activarn las medidas
de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
Cuanto exista desprendimiento de un tramo mayor de 15 metros de la
lnea, reparables en un lapso de tiempo mayor a cinco (5) das.
Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn
las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud, si se puede
recuperar o buscar otra alternativa para la instalacin de la lnea.
Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar.
Mientras se realice la reparacin es necesario el transvase del
sistema pamplonita.
1. Cuando cualquiera de los tanques presenten fallas reparables.
Recuperarlos en menos de 24 horas, con aditivos para sellar las
fisuras.
2. Cuando uno de los dos tanques sea irreparable.
Cmara De
Quiebre
Recuperar el tanque que presenta fallas reparables, en un lapso de

dos das. Y despus de recuperado para permitir un caudal de
salida de 600lps.
3. Cuando los daos en la infraestructura sean irreparables y su
reconstruccin sea mayor a 20 das. Adicionalmente a las medidas del
numeral 2 se deber:
Construir tanques prefabricados en un plazo no mayor de 2 meses.
AMENAZA
79
AMENAZA
ELEMENTO
1. Cuando la estacin de bombeo presente daos reparables en menos
de 48 horas, se recuperar los componentes afectados en el menor
tiempo posible.
2. Afectacin parcial de operacin de estacin recuperable entre 2 a 15
das
3. Cuando los componentes presenten daos irreparables y/o reparables

en un lapso de tiempo de 15 a 30 das.
tiempo posible de la infraestructura colapsada.
Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de
bombeo (motor-bomba-tablero, accesorios y tuberas), realizar la
gestin de la reposicin en el menor tiempo posible de dichos
componentes.
4. Cuando se presente falla en la infraestructura elctrica se solicitar a
CENS, la activacin del plan de contingencia para habilitar el suministro
de energa de las estaciones de bombeo afectada.
Cuando se presente contaminacin en el ro Zulia, se proceder a:
Contaminaci
n En La
Fuente (
Derrame de
Crudo o
Sustancias
Venenosas)
Estacin
Tasajero
Suspender el bombeo en Tasajero.

Trasvasar 300lps de un sistema al otro.
Seguimiento y control de tomas de muestras.
Limpieza en el pozo de succin.
Activar produccin cuando el Instituto departamental de salud y la
secretaria municipal de Salud lo autoricen.

Se aplicar el procedimiento Plan
De
Contingencia
Por
Contaminacin De Aguas Residuales En El Sistema De Acueducto
MPT-ALC-P-09 y dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se
activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
Contaminaci
n Cruzada
Redes de
Acueducto
Realizar el acompaamiento a la comunidad y sectores afectados por

parte del personal de gestin social, inmediatamente despus de
ocurrida la contaminacin cruzada, lo anterior para informar (Volantes,
perifoneo, encuestas, visitas puerta a puerta, entre otras) y hacer
partcipe a la comunidad en la atencin de la emergencia, propendiendo
por la resolucin de conflictos y desinformacin, as como la
identificacin de la poblacin con mayor afectacin para su oportuna y
especial atencin.
Entregar informacin oficial acerca de la emergencia por contaminacin
cruzada a los medios de comunicacin, para que estos sean los que
permitan dar claridad a la comunidad y apoyen de esta manera al
desarrollo del Plan de contingencia sirviendo a la empresa como canales
de comunicacin efectivos para llegar a la comunidad afectada.
Realizar la purga y desinfeccin de las redes de acueducto
contaminadas, confirmar la calidad del agua contenida en la red
Red de
Distribucin
(Estacin Nidia)
Se respaldar el bombeo mediante el trasvase del sistema

pamplonita a travs de las estaciones de Santander y el Indio por
la estacin de Atalaya y la Victoria.
se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el
numeral 6.1 para los usuarios del sistema Zulia
80
AMENAZA
ELEMENTO
mediante los puntos de control dispuestos en la misma aplicando
pruebas de laboratorio (anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos).
Realizar el acompaamiento a la comunidad afectada cuando esta lo
requiera para realizar las actividades de limpieza y desinfeccin de los
tanques de almacenamiento domiciliarios.
RESTABLECIMIENTO Y NORMALIZACIN DEL SERVICIO
En la medida que se logre ir normalizando la prestacin del servicio sea esto por
restablecimiento del proceso de produccin de agua potable (Caudales de Produccin + Caudal
Ecolgico) que se supero el evento generador de la emergencia (lo anterior de acuerdo a
criterio de evaluacin del EDE y/o autorizaciones del CMGRD, CDGRD, Alcalda y Secretaria de
Salud), se debern ir desactivando las alertas de acuerdo a su color, nivel e impacto
progresivamente hasta llegar a la condicin normal 7, es decir:
NIVEL DE CRITICIDAD EMERGENCIA

Nivel 5
MUY ALTO
Alerta Negra
Nivel 4
ALTO
Alerta Roja
Nivel 3
MEDIO
Nivel 2
BAJO
Alerta Naranja
Nivel 5
MUY BAJO
Alerta Amarilla
Alerta Verde
DESACTIVACIN
PCAKC
Alerta Azul
Muy Alto
6.2.1
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
IMPACTO
Evaluacin del PCAKC
Una vez superada la emergencia y restablecida la normalidad del servicio de acueducto y

alcantarillado, se proceder a realizar la evaluacin de la capacidad de respuesta y efectividad
del Plan de Contingencia de Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P. mediante la aplicacin del formato
EVALUACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA MPE-06-F-13-16, el cual servir de base para la toma
de nuevas acciones de mejoramiento aplicando el procedimiento ACCIONES DE MEJORAMIENTO
MPE-05-P-03 y la actualizacin de ser necesario del PCAKC.
7
Tener en cuenta que esta normalizacin del servicio es progresiva y no es inmediata, lo que podra tardar entre 3 y 5 das
dependiendo de la magnitud del desabastecimiento de agua potable; lo que se debe advertir a la comunidad a travs de los
diferentes medios de comunicacin, redes sociales y Call Center.
6.2
81
6.3
INVENTARIO DE RECURSOS
6.3.1
Recursos humanos. Ver anexo MPE-06-F-13-06
6.3.2
Inventario de materiales. Ver anexo MPE-06-F-13-04
6.3.3
Inventario de maquinaria y equipos. Ver anexo MPE-06-F-13-07
Se cre una red de informacin permanente y bilateral en donde la compaa trasmite

informacin general sobre el plan de contingencia y a su vez, es retroalimentada por la red
comunal, el clero, CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD) y/o
CRGRD, las entidades de salud y educativas, fuerza pblica, entre otros (Ver anexo MPE-06-F13-10 Matriz de comunicacin).
ESQUEMA RED DE INFORMACIN
A travs de esta red, buscamos fomentar la atencin de riesgos en caso de presentarse la
suspensin del servicio
por eventos naturales o
contaminacin
en
la
fuente que interrumpan
la produccin. Adems
contribuimos
a
la
formacin de una cultura
ciudadana que a travs
de
procesos
de
informacin, promocin y
educacin, garanticen la
generacin de prcticas
de
uso
racional
y
eficiente del agua en los
hogares cucuteos en
poca de emergencia.
Como mnimo se emitirn
dos boletines diarios, los
cuales deben contener
datos de: condiciones de
produccin,
turnos de
distribucin, puntos de
acopio,
puntos
de
abastecimiento, etc. Se
remitir de la siguiente
forma:
Plan de divulgacin para el sector educativo: la estrategia es informar a la comunidad

escolar y universitaria para que enfrenten situaciones de emergencia a causa de eventos
7. COMUNICACIN Y DIVULGACIN
82
Adems, en coordinacin con la Secretaria de Educacin, el CONSEJO MUNICIPAL DE

GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD) y Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, se
programaran capacitaciones a docentes sobre las causa de la suspensin en la produccin
por eventos naturales o contaminacin en la fuente, el sistema de suministro cuando exista
restriccin en la produccin (turnos), ubicacin de puntos de acopio y, recomendaciones
para hacer un uso eficiente del agua; con esta estrategia, se busca que los docentes
retroalimenten a los estudiantes y estos a su vez lleven el mensaje a todos sus hogares. A
su vez, para una adecuada distribucin del agua, cada institucin educativa o universitaria,
debe informar a Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, su capacidad de almacenamiento, en el caso
de no contar con ella se recomendara incluir en sus planes de contingencia.
Plan de divulgacin para las instituciones pblicas: la estrategia de comunicacin est

basada en informar a las oficinas de prensa de las diferentes entidades gubernamentales y
municipales, cuando se active el plan de contingencia de Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, su
avance a travs de comunicados a diarios que contienen informacin mnima sobre los
turnos de servicio, puntos de acopio, estado de funcionamiento de las plantas y
recomendaciones de uso eficiente de agua.
Plan de divulgacin para las fuerzas pblicas: Se requerir previamente, apoyo de la

fuerza pblica (Polica Nacional y Ejercito) para la vigilancia y control de los diferentes
puntos estratgicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones
fraudulentas, as como la proteccin de los puntos de acopio y de los diferentes carrotanques
que se utilizarn para la distribucin.
Plan de divulgacin para el sector de la salud: la estrategia de comunicacin estar

direccionada a cada coordinador designada por cada una de las entidades de Salud, para que
ellos difundan internamente los comunicados de prensa que Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P
emita a diario.
Estas entidades debern dar a conocer su plan de contingencia a Aguas Kpital Ccuta S.A
E.S.P, esta solicitud se realizar a travs de la Secretaria de Salud o el CONSEJO MUNICIPAL
DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD).
Plan de divulgacin para el sector empresarial: la estrategia de comunicacin se

realizar a travs de la Cmara de Comercio, quien actuar de interlocutor entre la empresa
y el sector empresarial; para ello, la Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P una vez active el plan de
contingencia, comunicar diariamente el estado de la produccin, los turnos de servicios,
puntos de acopio, etc.
Los comunicados de prensa que sern enviados al correo de la cmara de comercio y a los
diferentes medios masivos de comunicacin.
Se coordinara con la Cmara de Comercio y el CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRE (CMGRD), el uso eficiente del agua, a travs de medios audiovisuales
y/o capacitaciones a los empresarios.
La grandes empresas debern dar a conocer su plan de contingencia, para que a travs de la
empresa se coordinen el abastecimiento mnimo en medida que la condiciones lo permitan.
Plan de divulgacin al ciudadano: en coordinacin con el CONSEJO MUNICIPAL DE

GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE (CMGRD) y el acompaamiento de la Personera
Municipal, la empresa va a desarrollar campaas de divulgacin de su plan de contingencia y
naturales o contaminacin en la fuente. Para ello, la empresa enviar comunicados de

prensa, volantes digitales y un pequeo video con las recomendaciones de un uso eficiente
del agua en el momento en la prestacin del servicio se vea comprometida, para que las
universidades y a la Secretaria de Educacin, retroalimenten a la comunidad estudiantil.
83
uso eficiente del agua, convocando a los lderes y presidentes comunales y el clero, para que
ellos retroalimenten a la comunidad.
Red Social Comunal Lderes Juntas de Accin Comunal: Se elegir un representante

por comuna para transportarlo hasta los sistemas de produccin y las cuencas para
constaten de primera mano y evidencien las causas que producen la emergencia sanitaria y
den testimonio a la comunidad que representan.
Simulacros: se desarrolla un simulacro administrativo en el ao, para evaluar la capacidad

de respuesta ante un evento amenazante.
De igual forma la estrategia general de comunicacin es informar a travs de los diferentes

medios masivos de comunicacin, pgina WEB, y perifoneo, los diferentes comunicados de
prensa emitidos por la empresa.
84
GLOSARIO
Amenaza 8
Es la probabilidad de que se presente un fenmeno superando una cierta Magnitud, en un lugar
especfico y dentro de un periodo de tiempo definido.
Amenaza natural 9
Son aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que estn causados
por fuerzas extraas a l.
(a)El cambio del clima, se debe a cambios internos del sistema climtico o de la interaccin entre
sus componentes, o a cambios del forzamiento externo debidos a causas naturales o a
actividades humanas. En general, no es posible determinar claramente en qu medida influye
cada una de esas causas. En las proyecciones de cambio climtico del IPCC (Grupo
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico) se suele tener en cuenta nicamente
la influencia ejercida sobre el clima por los aumentos antropgenos de los gases de efecto
invernadero y por otros factores relacionados con los seres humanos.
(b) La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) lo define
como un cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran
la composicin de la atmsfera mundial, y que viene a aadirse a la variabilidad natural del clima
observada durante perodos de tiempo comparables.
Centros Cargue de Carrotanques
Lugares donde se cargan los carrotanques que van a tender los sectores crticos o instituciones
vulnerables. Estos centros se encuentran ubicados en la red matriz o en estaciones de bombeo.
Centros Satlites de Abastecimiento
Son lugares provisionales donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos. Estos centros
son activados en el momento en que los puntos de acopio no suficientes; principalmente se
encuentran ubicados en los colegios con un almacenamiento mayor a los 20metros cbicos.
Clima 11
Se suele definir el clima como el "promedio del estado del tiempo" o, ms rigurosamente, como
una descripcin estadstica del tiempo en trminos de valores medios y de variabilidad de las
cantidades de inters durante periodos de varios decenios (normalmente, tres decenios, segn la
definicin de la OMM). Dichas cantidades son casi siempre variables de superficie (por ejemplo,
temperatura, precipitacin o viento), aunque en un sentido ms amplio el "clima" es una
descripcin del estado del sistema climtico.
Deslizamiento 12
Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o rpido del material superficial de la
corteza terrestre (suelo, arena, roca) en una zona con pendiente baja o alta, debido a un
aumento de peso, prdida de la consistencia de los materiales, acciones externas, o algn otro
8
9
Gua Municipal para la Gestin del Riesgo

http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea57s/ch005.htm
10
11
12
http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=C
http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=C
http://www.ecapra.org/capra_wiki/es_wiki/index.php?title=CAPRA
Cambio climtico 10
85
factor detonante que genere un desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera. En

otras palabras, deslizamiento es todo movimiento de masa en la superficie terrestre, diferente a
erosin superficial. Incluye trminos como derrumbe, asentamiento, corrimiento, movimiento de
masa, reptacin, desplazamiento, hundimiento, formacin de grietas, colapso de cavernas o
minas, cada de rocas, desprendimiento (lento o rpido) sobre vertientes o laderas, de masas de
suelo o de rocas.
Se realiza a travs de inventarios de fenmenos realizados de forma participativa con las
municipalidades, los lderes comunales y la poblacin; observaciones y mediciones de campo,
anlisis y revisin de informacin cientfica disponible (mapas, fotos areas, informes, etc.), con
el fin de conocer la probable ubicacin y severidad de los fenmenos naturales peligrosos, as
como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y rea especfica.
Evaluacin del riesgo 14
Un anlisis de riesgo consiste en estimar las prdidas probables para los diferentes eventos
peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar las amenazas y las vulnerabilidades con el fin
de determinar las consecuencias sociales, econmicas y ambientales de un determinado evento.
Evaluacin de la vulnerabilidad 15
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y predisposicin a daos y
prdidas, ante una amenaza especfica. Consiste en la identificacin y evaluacin de los
elementos vulnerables y la estimacin del porcentaje de prdidas resultante de un fenmeno
peligroso, natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua, como resultado de
lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de Tiene como resultado la
elaboracin de un mapa de amenazas, el cual representa un elemento clave para la planificacin
del uso del territorio y constituye un insumo imprescindible para la evaluacin de los riesgos
actuales y potenciales.
Inundaciones 16
Es un evento retencin del suelo y de los cauces, desbordan e inundan llanuras de inundacin, en
general, aquellos terrenos aledaos a los cursos de agua. Las inundaciones se pueden dividir de
acuerdo con el rgimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial, sbita o de tipo torrencial y
encharcamiento.
Se pueden distinguir dos tipos de inundaciones: (1) desbordamiento de ros causadas por la
excesiva escorrenta como consecuencia de fuertes precipitaciones, y (2) inundaciones originadas
en el mar, o inundaciones costeras, causadas por olas ciclnicas exacerbadas por la escorrenta
de las cuencas superiores. Los tsunamis son un tipo especial de inundacin costera.
Plan de Contingencia 17
Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la
pronta respuesta en caso de presentarse un evento especfico.
13
14
15
16
17
http://www.snet.gob.sv/Riesgo/GuiaMetodologica.pdf
http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=I
http://www.mij.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp?id=1512&idcompany=2
Evaluacin de amenazas 13
86
Plan de Emergencia 18
Definicin de polticas, organizacin y mtodos que indica la manera de enfrentar una situacin
de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.
Puntos de Acopio
Son lugares donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos, ante la imposibilidad
tcnico-operativa de distribuirla por la red. Estos puntos se encuentran ubicados sobre la red
matriz y se encuentran distribuidos por toda la ciudad.
El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pblica durante o inmediatamente
despus de la ocurrencia de un desastre, con el propsito de salvar vidas, reducir los impactos a
la salud, velar por la seguridad pblica y satisfacer las necesidades bsicas de subsistencia de la
poblacin afectada.
Riesgo 20
Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un
sitio particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de relacionar la
amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Sequas 21
Son perodos de caudales circulantes por los cursos de agua o de volmenes embalsados por
debajo del caudal medio normal.
Sismo 22
El sismo se define como un proceso paulatino, progresivo y constante de liberacin sbita de
energa mecnica debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de las deformaciones y de los
desplazamientos resultantes, regidos adems por la resistencia de los materiales rocosos de la
corteza terrestre, bien sea en zonas de interaccin de placas tectnicas, como dentro de ellas. Su
efecto inmediato es la transmisin de esa energa mecnica liberada mediante vibracin del
terreno aledao al foco y de su difusin posterior mediante ondas de diversos tipos, a travs de la
corteza y a veces del manto y el ncleo terrestre.
Terremotos 23
Los terremotos se originan por la repentina liberacin de la energa de tensin lentamente
acumulada en una falla de la corteza terrestre. Los terremotos y los volcanes ocurren
comnmente en la zona de choque de las placas tectnicas. Los terremotos en particular,
presentan una seria amenaza debido a la irregularidad en los intervalos de tiempo entre eventos,
a la falta de sistemas adecuados de pronstico y a los riesgos relacionados con lo siguiente:
18
19
SSPD, Lineamientos para la revisin de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestacin de los servicios
de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales.
Agosto 29 de 2011
20
21
22
http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=S
SSPD, Lineamientos para la revisin de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestacin de los servicios
de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales.
Agosto 29 de 2011
23
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea57s/ch005.htm
Respuesta 19
87
- El temblor de tierra es una amenaza directa para cualquier construccin ubicada cerca del
centro del terremoto,
- El desplome de edificios causa muchas fatalidades en reas densamente pobladas.
- Las fallas en la superficie ocurren como una separacin del material parental a lo largo de la
superficie.
- Los derrumbes ocurren a causa de temblores de tierra en reas de topografa relativamente
empinada y de poca estabilidad de pendiente.
- El hundimiento de tierra o depresin de la superficie es el resultado del asentamiento de

sedimento flojo o no consolidado. El hundimiento de tierra ocurre en suelos inundados,
terraplenes, aluviones y en otros materiales propensos a asentarse.
- Los tsunamis u olas ssmicas, que son generados comnmente por la actividad ssmica debajo
del suelo ocenico, causan inundaciones en reas costeras y pueden afectar a otras reas
ubicadas a miles de Km del centro del terremoto.
Vulnerabilidad 24
Propensin de los bienes sociales, econmicos y ambientales a sufrir dao por la ocurrencia de un
fenmeno amenazante especfico.
24
Gua Municipal para la Gestin del Riesgo
- La licuefaccin de material no consolidado, levemente inclinado, puede ser activada por un

temblor de tierra. Los flujos y las dispersiones laterales (fenmeno de licuefaccin) son algunas
de las amenazas geolgicas ms destructivas.
88
El presente plan de contingencia se ha definido siguiendo la metodologa del ciclo PHVA (Planear, Hacer; Verificar, Actuar), con el fin de
asegurar la mejora continua y dar una mejor respuesta a los eventos que afectan la prestacin del servicio de acueducto y
alcantarillado; en el siguiente grafico se describe como se aplica en nuestra organizacin:
Actuar:
-Generar las acciones de mejoramiento como resultado del anlisis
de las herramientas de medicin y de retroalimentacin
-Adecuar el Plan de Contingencia
Planear:
- Identificar los riesgos, generar las acciones
de mejoramiento con el fin de eliminar,
mitigar, asumir, reducir
o trasladar los
riesgos.
- Documentar el plan de contingencia y
ajuste/adecuacin de procedimientos para
poder
responder
ante
los
eventos.
- Definir y asignar recursos en cuanto a
infraestructura, equipos, materiales, personal
y logstica.
- Conformar comit de
subcomits de respuesta.
emergencia
Verificar:
-Realizar seguimiento a la ejecucin del Plan de Contingencia
mediante el comit de emergencia.
- Realizar medicin de los indicadores.
- Realizar Encuestas a la poblacin atendida y al personal
involucrado en el desarrollo de la contingencia.
-Retroalimentacin
subcomits.
de
la
red
comunitaria
dems
-Retroalimentacin de los medios de comunicacin.

- Realizar evaluacin al desarrollo del plan de contingencia
Hacer:
-Activar Plan de Contingencia
-Atender Contingencia
planificado
de
acuerdo
lo
-Dejar Registros de la atencin de

contingencia de acuerdo a lo planificado.
la
PHVA DEL PCAKC
89

Plan de Contingencia V10

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PLAN DE CONTINGENCIA AGUAS KPITAL CUCUTA S.A.

ESP Cdigo:MPE-06-D-13 VERSIN 10 Fecha: 2014-08-01

Sistema de acueducto ro Pamplonita .................................................................... 16

Sistema de acueducto ro Zulia ............................................................................ 17

Sistema de alcantarillado .................................................................................... 17

5.4 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS................................................................................. 18

Sistema Pamplonita ............................................................................................ 20

5.4.1.1 Amenazas ......................................................................................................... 20

Sistema Zulia .................................................................................................... 37

5.4.2.1 Amenazas ......................................................................................................... 37

5.5 OBRAS PARA MITIGAR EL RIESGO .............................................................................. 46

Trasvase de los sistemas de acueducto .................................................................. 46

Redundancia de almacenamiento .......................................................................... 47

Captacin de emergencia y refuerzo sobre el ro Pamplonita ..................................... 47

Aguas subterrneas ............................................................................................. 49

Recuperacin margen derecha ro Pamplonita - interceptor derecho puente Gaitn Duran al

Obras de proteccin del talud y reposicin alcantarillado de aguas residuales, colector

Obras de estabilizacin talud, sector Canotas La unin, lnea de aduccin desarenadores

Obras para la construccin estructura disipadora y rehabilitacin colector en la Mz. 30 Lote 4

Obras de regulacin y control ............................................................................... 53

5.5.10 Reservorio ro Pamplonita..................................................................................... 55

Acciones de respuesta en la comunicacin con los usuarios y la sociedad ................... 72

Acciones de respuesta segn la jerarquizacin del riesgo por sistemas ....................... 74

6.1.2.1 Sistema ro Pamplonita ........................................................................................ 74

Evaluacin del PCAKC .......................................................................................... 81

6.3 INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................... 82

Recursos Humanos .............................................................................................. 82

Inventario de materiales ...................................................................................... 82

Inventario de maquinaria y equipo ........................................................................ 82

7. COMUNICACIN Y DIVULGACIN ............................................................................... 82

Puente Garcia Herreros ........................................................................................ 50

Identificar y analizar los diferentes factores de riesgos que involucren peligros

Estimar la frecuencia de la ocurrencia de los eventos amenazantes.

Estimar el nivel de exposicin de los sistemas de acueducto de la ciudad de Ccuta.

Estimar los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado.

Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de accin coherente que permita

Implementar un sistema de alertas tempranas que permitan actuar de forma adecuada

Desarrollar un plan de comunicacin para disminuir el impacto en la comunidad,

Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que se

Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la Organizacin.

De igual manera, el artculo 201 de la Resolucin 1096 de 2000 estableci que:

llegando a la Florida. Esta tubera posee en su trayecto 3 purgas de 10 y una de 6, 4 bocas de

El sistema de desarenacin se compone de 4 tanques desarenadores. La tubera de 30 A.P. llega

Distribucin de agua tratada

El tanque de distribucin 2, construido enterrado en concreto reforzado, con tapa en concreto

Tanque Las Lomas

Tanque San Luis 1

Tanque San Luis 2

Tanque San Mateo

Tanque Alfonso Lpez

Tanque Santo Domingo

Tanque Toledo Plata I

Tanque Toledo Plata II

Tanque Atalaya bajo

El tanque de distribucin 1, construido enterrado y en concreto reforzado con cubierta en Eternit,

Tanque san Mateo,

Tanque bajo Atalaya

Planta de Emergencia Elctrica

5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMEN DE TONCHAL - RO ZULIA

Lnea de aduccin agua cruda TASAJERO-CMARA: 1.584 m, 36.

Lnea de aduccin agua cruda CMARA-PLANTA: 4.350 m, 39.

Aduccin Captacin - Estacin de Bombeo

El sistema Pamplonita abastece: zona oriental, zona sur y zona norte y

El sistema Ro Zulia abastece la zona Occidental y Loma de Bolvar.

Valoracin del Riesgo en el Sistema Pamplonita (FND*Ef)