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Reviso do

Plano Diretor Municipal - PDM

CAMPINA GRANDE
DO SUL - PR
Fevereiro - 2014

PRODUTO 02 - Final
Avaliao Temtica Integrada

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

CO NT RAT ANT E

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE DO SUL


Praa Bento Munhoz da Rocha Neto, 30 Bairro Centro
CEP: 83.430-000. Campina Grande do Sul - PR
CNPJ 76.105.600/0001-86

Prefeito Municipal Sr. Luiz Carlos Assuno

EXECUO

ECOTCNICA TECNOLOGIA E CONSULTORIA LTDA.

Rua Jos Fabiano Barcik, 406. Bairro Cajuru.


CEP: 82.940-050 Curitiba Paran
E-mail: etc@ecotecnica.com.br
Fone/fax: (0*41) 3026-8639 / 3026-8641 / cel: 9934-3334
CNPJ: 02.610.553/0001-91

FEVEREIRO / 2014
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

EQUIPE TCNICA DA CONSULTORIA ECOTCNICA

Coordenao Geral

Esp. Arquiteta e Urbanista Sandra Mayumi Nakamura

CAU-BR A28547-1

Coordenao Tcnica

Arquiteta e Urbanista Yon Lemos Ruthes

CAU-PRA30490-5

Arquiteta e Urbanista

Vanessa Boscaro Fernandes

CAU-PR A37721-0

Arquiteta e Urbanista

Letcia S. Cardon de Oliveira

CAU-PR A46913-0

Bilogo

Luiz Gustavo Andreguetto

Engenharia Ambiental

Ldia Sayoko Tanaka

Eng. Civil / Sanitarista

Nilo Aihara

Eng. Civil

Anauila Lucia Timoteo

Turismlogo

Felipe Martins Santos

Advogada Esp.

Lcia B. de Camargo Blicharski

CRBio-PR 50.593-7/D
CREA-PR 87.131/D
CREA-PR 8.040/D
CREA-PR 74.457/ D
-

Acadmico de Arquitetura e Urbanismo

Gustavo Domingues Gaspari

Acadmico de Engenharia Ambiental

Maycon Nogueira Tavares

Acadmica de Engenharia Civil

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

OAB-PR 37.951

Naiade Tami Isozaki

ii

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

APRESENTAO

O presente documento configura o Produto 02 Avaliao Temtica Integrada, referente elaborao da Reviso
Plano Diretor Municipal - PDM - do municpio de Campina Grande do Sul - PR, apresentado pela Ecotcnica
Tecnologia e Consultoria Ltda., conforme contrato de prestao de servios n. 051/2013, firmado entre a Prefeitura
Municipal de Campina Grande do Sul e a empresa citada.
A ATI resulta de anlises detalhadas e associadas sob os diversos aspectos que embasaro as reformulaes das
legislaes que compe o arcabouo legal do Plano Diretor Municipal, incluindo a prpria lei do PDM, considerando-se
a riqueza de informaes provenientes das leituras comunitrias e tcnicas do municpio. O presente documento
estrutura-se a partir da subdiviso de captulos, a saber: (i) contextualizao regional; (ii) aspectos fsico-ambientais; (iii)
aspectos territoriais; (iv) aspectos de infraestrutura e servios; (v) aspectos socioculturais; (vi) aspectos econmicos;
(vii) aspectos institucionais; e por fim (viii) uma avaliao sistmica do municpio referente aos contedos apresentados.
Cabe destacar que o presente diagnstico foi embasado por informaes disponibilizadas pela Prefeitura Municipal,
fontes oficiais bibliogrficas, rgos e instituies oficiais e visitas in loco, resultando na leitura tcnica, assim como pela
realizao de oficinas tcnicas com a Equipe Tcnica Municipal e Comisso de Acompanhamento de Elaborao do
Plano Diretor Municipal, configurando a leitura comunitria.
Este volume ser, portanto, objeto de forma sintetizada, das prximas audincias a serem realizadas, subsidiando a
identificao das principais diretrizes e demandas de reviso do PDM de Campina Grande do Sul, sendo passvel de
complementaes e retificaes, quando assim lhe aprouver.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

SUMRIO
LISTA DE FIGURAS........................................................................................................................................ VII
LISTA DE QUADROS ...................................................................................................................................... XI
LISTA DE TABELAS ....................................................................................................................................... XII
LISTA DE MAPAS .......................................................................................................................................... XIV
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS ....................................................................................................... XV
1 CONTEXTUALIZAO REGIONAL ..........................................................................................................1
1.1

ANTECEDENTES HISTRICOS ............................................................................................................................... 1

1.2

LOCALIZAO ...................................................................................................................................................... 1

1.3

ACESSOS ............................................................................................................................................................ 2

1.4

PLANEJAMENTO REGIONAL .................................................................................................................................. 3

1.4.1 Mesorregio Metropolitana de Curitiba ......................................................................................................... 4


1.4.2 Regio Metropolitana de Curitiba .................................................................................................................. 6
1.4.3 Regional de Sade ...................................................................................................................................... 11
1.4.4 Regional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural .................................................................................... 11
1.4.5 Vocao Regional ....................................................................................................................................... 11
1.4.6 Centralidade e Relao com os municpios vizinhos .................................................................................. 11

ASPECTOS FSICO-AMBIENTAIS ..........................................................................................................14

2.1

CLIMA E AR ....................................................................................................................................................... 14

2.1.1 Climatologia ................................................................................................................................................ 14


2.2

SOLO E SUBSOLO .............................................................................................................................................. 16

2.2.1 Geomorfologia ............................................................................................................................................. 16


2.2.2 Geologia ...................................................................................................................................................... 19
2.2.3 Solos ........................................................................................................................................................... 23
2.3

RECURSOS HDRICOS ........................................................................................................................................ 24

2.3.1 Sub-bacia do Rio Ira................................................................................................................................... 25


2.3.2 Sub-bacia do Rio Capivari........................................................................................................................... 25
2.4

VEGETAO ...................................................................................................................................................... 26

2.4.1 Enquadramento Fitogeogrfico Regional .................................................................................................... 26


2.4.2 Cobertura Vegetal ....................................................................................................................................... 27

ASPECTOS TERRITORIAIS ....................................................................................................................30

3.1

DEMOGRAFIA .................................................................................................................................................... 30

3.2

PROJEO DA POPULAO ................................................................................................................................ 30

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.3

DISTRIBUIO ETRIA DA POPULAO ............................................................................................................... 32

3.3.1 Populao Censitria Segundo Faixa Etria ............................................................................................... 33


3.4

MIGRAO ........................................................................................................................................................ 34

3.5

TAXA DE URBANIZAO ..................................................................................................................................... 35

3.6

DENSIDADE DEMOGRFICA ................................................................................................................................ 35

3.7

LIMITE TERRITORIAL E PERMETRO URBANO ....................................................................................................... 37

3.7.1 Bairros ......................................................................................................................................................... 37


3.8

USO E OCUPAO DO SOLO URBANO ................................................................................................................ 40

3.8.1 Zoneamento ................................................................................................................................................ 40


3.8.2 Parcelamento do Solo Urbano .................................................................................................................... 46
3.8.3 Assentamentos precrios (irregulares) ....................................................................................................... 49
3.8.4 Tipologias de Uso Urbano ........................................................................................................................... 55
3.9

REAS VERDES ................................................................................................................................................. 64

3.9.1 Arborizao Urbana .................................................................................................................................... 64


3.9.2 reas de Preservao Permanente ............................................................................................................ 65
3.9.3 Unidades de Conservao .......................................................................................................................... 67
3.9.4 ICMS Ecolgico ........................................................................................................................................... 72
3.9.5 Viveiro Municipal ......................................................................................................................................... 72
3.10

REA RURAL ..................................................................................................................................................... 73

3.10.1
3.11

Assentamentos precrios na rea rural .................................................................................................. 74

POTENCIAL TURSTICO....................................................................................................................................... 78

3.11.1

Parque Estadual Pico do Paran ............................................................................................................ 80

3.11.2

Parque Ecolgico Ari Coutinho Bandeira ................................................................................................ 81

3.11.3

Parque de Exposies Anibal Khoury ..................................................................................................... 81

3.11.4

Parque Temtico Vila dos Animais ......................................................................................................... 83

ASPECTOS DE INFRAESTRUTURA E SERVIOS ................................................................................85

4.1

CIRCULAO REGIONAL .................................................................................................................................... 85

4.1.1 Diretrizes de Gesto para o Sistema Virio Metropolitano.......................................................................... 87


4.2

CARACTERIZAO DO SISTEMA VIRIO MUNICIPAL ............................................................................................. 90

4.2.1 Estradas Rurais ........................................................................................................................................... 90


4.2.2 Pontes ......................................................................................................................................................... 92
4.3

CARACTERIZAO DO SISTEMA VIRIO URBANO ................................................................................................. 92

4.3.1 Hierarquia Viria.......................................................................................................................................... 94


PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.3.2 Pavimentao das Vias Urbanas ................................................................................................................ 95


4.3.3 Passeios ou Caladas para Pedestres ..................................................................................................... 104
4.3.4 Sinalizao ................................................................................................................................................ 105
4.4

CARACTERIZAO DOS SISTEMAS DE TRANSPORTES ........................................................................................ 106

4.4.1 Transporte Intermunicipal.......................................................................................................................... 106


4.4.2 Transporte Municipal ................................................................................................................................. 108
4.4.3 Transporte Escolar .................................................................................................................................... 110
4.4.4 Frota de Veculos ...................................................................................................................................... 110
4.5

SANEAMENTO.................................................................................................................................................. 111

4.5.1 Abastecimento de gua ............................................................................................................................ 111


4.5.2 Esgotamento Sanitrio .............................................................................................................................. 120
4.5.3 Drenagem ................................................................................................................................................. 123
4.5.4 Resduos Slidos ...................................................................................................................................... 126
4.6

ENERGIA ELTRICA ......................................................................................................................................... 136

4.7

ILUMINAO PBLICA ...................................................................................................................................... 138

4.8

COMUNICAO ................................................................................................................................................ 138

4.8.1 Servios de Telefonia Fixa e Mvel .......................................................................................................... 138


4.8.2 Servios de Correios ................................................................................................................................. 138
4.8.3 Canais de Comunicao Local.................................................................................................................. 138

ASPECTOS SCIO-CULTURAIS ..........................................................................................................139

5.1

NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO ........................................................................................................... 139

5.2

SADE ............................................................................................................................................................ 140

5.3

EDUCAO...................................................................................................................................................... 144

5.3.1 Escolaridade ............................................................................................................................................. 147


5.4

CULTURA ........................................................................................................................................................ 150

ASPECTOS ECONMICOS...................................................................................................................152

6.1

DINMICA ECONMICA .................................................................................................................................... 152

6.2

OCUPAO E RENDA ....................................................................................................................................... 152

6.3

ATIVIDADES PRIMRIAS ................................................................................................................................... 155

6.3.1 Agricultura ................................................................................................................................................. 156


6.3.2 Pecuria .................................................................................................................................................... 156
6.3.3 Minerao ................................................................................................................................................. 157
6.4

ATIVIDADES SECUNDRIAS .............................................................................................................................. 158

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

vi

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

6.5

ATIVIDADES TERCIRIAS .................................................................................................................................. 161

ASPECTOS INSTITUCIONAIS...............................................................................................................162

7.1

ESTRUTURA ADMINISTRATIVA .......................................................................................................................... 162

7.1.1 Administrao Pblica ............................................................................................................................... 162


7.1.2 SISTEMA DE INFORMAES MUNICIPAIS ....................................................................................................... 163
7.1.3 CADASTRO IMOBILIRIO MUNICIPAL ............................................................................................................. 164
7.1.4 CONSRCIO INTERMUNICIPAL ...................................................................................................................... 164
7.1.5 Oramento e Finanas .............................................................................................................................. 164
7.1.6 Recursos Humanos ................................................................................................................................... 171
7.2

ESTRUTURA NORMATIVA E LEGAL .................................................................................................................... 173

7.2.1 Legislao Municipal ................................................................................................................................. 173


7.2.2 Legislao Estadual .................................................................................................................................. 193
7.2.3 Legislao Federal .................................................................................................................................... 201

8
9

AVALIAO SISTMICA ......................................................................................................................212


REFERNCIAS ......................................................................................................................................216

LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Localizao Regional de Campina Grande do Sul-PR ........................................................................................ 2
Figura 2: Acessos ao municpio de Campina Grande do Sul .............................................................................................. 3
Figura 3: Hierarquia de centralidade dos municpios da Mesorregio Metropolitana de Curitiba (ano de 2000) ................ 5
Figura 4: Formao da Regio Metropolitana de Curitiba - RMC ....................................................................................... 7
Figura 5: Proposies PDI - 1978 ....................................................................................................................................... 9
Figura 6: Centralidade e relao com os municpios vizinhos .......................................................................................... 13
Figura 7: CLASSIFICAO CLIMTICA DO ESTADO DO PARAN. ............................................................................. 14
Figura 8: CARTA DE ISOTERMAS DO ESTADO DO PARAN....................................................................................... 14
Figura 9: Umidade Relativa do ar do estado do Paran ................................................................................................... 15
Figura 10: Isoietas de Precipitao do Estado do Paran ................................................................................................ 15
Figura 11: Diques, eixos e falhas no municpio de Campina Grande do Sul. ................................................................... 20
Figura 12: Grandes Bacias Hidrogrficas no municpio de Campina Grande do Sul ........................................................ 24
Figura 13: Bacia Hidrogrfica do rio ribeira no Municpio de Campina Grande do Sul. .................................................... 24
Figura 14: Regies Fitogeogrficas do Paran ................................................................................................................. 26
Figura 15: Grfico da distribuio da populao urbana e rural........................................................................................ 30
Figura 16: Populao Censitria Segundo Gnero........................................................................................................... 32
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Figura 17: Pirmide etria de Campina Grande do Sul .................................................................................................... 34


Figura 18: Densidade Demogrfica Preliminar (Habitantes/km) ...................................................................................... 36
Figura 19: Residncias trreas construdas em madeira ou alvenaria (Jd. Jacob Ceccon / Eugnia Maria) ................... 56
Figura 20: Condomnio residencial com blocos de dois pavimentos - Minha Casa Minha Vida (Vila Chacrinhas) ........... 56
Figura 21: Paisagem da Sede / Jardim da Campina revela o padro de construes baixas (Um ou dois pavimentos) . 56
Figura 22: Prximo Sede, em direo rea Rural, encontram-se pequenos grupos de residncias trreas esparsas
pela estrada.............................................................................................................................................................. 56
Figura 23: Imagem do Jardim Santa Rosa mostra predomnio residencial com padro construtivo mais baixo e presena
de alguns galpes com gabarito mais elevado. ....................................................................................................... 57
Figura 24: Terminal urbano (jardim Paulista) .................................................................................................................... 57
Figura 25: Concentrao de comrcios em frente ao Terminal Urbano (Jardim Paulista) ................................................ 57
Figura 26: Rua no Jardim Paulista com pequena concentrao comercial ...................................................................... 58
Figura 27: Rua Lucdio Florncio Ribeiro, principal concentrao comercial entre as Moradias Timbu e o Jardim
Graciosa ................................................................................................................................................................... 58
Figura 28: Rodovia do Caqui (PR-506) concentra alguns comrcios e servios no trecho entre o Jardim Araatuba e
Santa Rosa, com destaque para o Hospital Angelina Caron ................................................................................... 58
Figura 29: Indstria de tintas, resinas e aditivos (rea Industrial So Paulo de Araatuba) ............................................. 59
Figura 30: Indstria equipamentos eletrnicos de segurana e monitoramento (rea Industrial Pocinho - BR 116) ....... 59
Figura 31: Condomnio logstico em construo (rea Industrial - BR 116) ..................................................................... 59
Figura 32: Indstria de aquecedores (rea Industrial Riachuelo / La Plata - BR 116) ...................................................... 59
Figura 33: Indstria de gneros alimentcios (rea Industrial So Paulo de Araatuba) .................................................. 59
Figura 34: Escola Municipal (Jardim Paulista) .................................................................................................................. 60
Figura 35: Posto da Previdncia Social (Jardim Paulista) ................................................................................................ 60
Figura 36: Biblioteca Cidad Municipal (Jardim Paulista) ................................................................................................. 60
Figura 37: CMEI (Jardim Paulista) .................................................................................................................................... 60
Figura 38: Centro Esportivo (Jardim Paulista) .................................................................................................................. 61
Figura 39: CMEI (Jardim Eugnia Maria) .......................................................................................................................... 61
Figura 40: CAIC (Moradias Timbu) ................................................................................................................................... 61
Figura 41: Unidade de Sade (Moradias Timbu) .............................................................................................................. 61
Figura 42: Escola Municipal (Jardim Jacob Ceccon) ........................................................................................................ 61
Figura 43: Frum da Justia Eleitoral (Sede) .................................................................................................................... 61
Figura 44: Pao Municipal (Sede) ..................................................................................................................................... 62
Figura 45: Cmara Municipal (Sede) ................................................................................................................................ 62
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Figura 46: CMEI (Jardim Jacob Ceccon) .......................................................................................................................... 62


Figura 47: CMEI (Jardim Joo Paulo II) ............................................................................................................................ 62
Figura 48: Escola Estadual (Jardim Santa Rosa) ............................................................................................................. 62
Figura 49: CMEI (Jardim Santa Rosa) .............................................................................................................................. 62
Figura 50: CMEI (Sede) .................................................................................................................................................... 63
Figura 51: Secretaria Municipal de Sade (Recanto Verde) ............................................................................................. 63
Figura 52: Cemitrio (Sede) .............................................................................................................................................. 63
Figura 53: Teatro (Jardim Paulista) ................................................................................................................................... 63
Figura 54: Imagem do Jardim Paulista demonstrando presena de poucas rvores, as que aparecem muitas vezes
esto dentro dos lotes. ............................................................................................................................................. 64
Figura 55: Avenida Augusto Staben, Jardim Paulista, a arborizao praticamente se resume a poucos exemplares de
palmeiras. ................................................................................................................................................................. 64
Figura 56: Perspectiva de rua no Jardim Eugnia Maria revela a falta de arborizao pblica no local .......................... 64
Figura 57: Na Sede, a praa em frente Prefeitura e Igreja Matriz um exemplo de espao mais bem arborizado ... 64
Figura 58: Limites das reas de Preservao Permanente segundo o Cdigo Florestal ................................................. 65
Figura 59: Localidades Rurais de Campina Grande do Sul .............................................................................................. 74
Figura 60: Pico do Paran ................................................................................................................................................ 80
Figura 61: Pico do Paran ................................................................................................................................................ 81
Figura 62: Centro de Convenes Anibal Khoury ............................................................................................................. 82
Figura 63: Arena Coberta de Campina Grande do Sul ..................................................................................................... 83
Figura 64: Casa do Patro ................................................................................................................................................ 83
Figura 65: Principais acessos rodovirios campina grande dos sul ............................................................................... 85
Figura 66: Trecho da Rodovia do Caqui prximo sede .................................................................................................. 86
Figura 67: Rodovia BR 116 (Campina Grande do Sul direita) ....................................................................................... 86
Figura 68: Rodovia BR 116 - Rotatria de Acesso Campina Grande do Sul ................................................................. 86
Figura 69: Trecho inicial da Rodovia do Caqui - PR 506 .................................................................................................. 86
Figura 70: Vista da Rodovia BR-116 ................................................................................................................................. 87
Figura 71: rodovia do Caqui- rotatria de acesso Campina Grande do Sul ................................................................... 87
Figura 72: Trecho em direo Sede do Municpio ......................................................................................................... 87
Figura 73: Classificao do Sistema Virio Metropolitano ................................................................................................ 88
Figura 74: Estradas Rurais de Campina Grande do Sul ................................................................................................... 91
Figura 75: Vista Represa do Capivari - ponte BR-116 ...................................................................................................... 92
Figura 76: Vista geral da malha viria urbana de Campina Grande do Sul ...................................................................... 93
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

ix

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Figura 77:Espacializao das regies urbanas analisadas .............................................................................................. 97


Figura 78: Trecho da Rua Dulio Calderari, ligao do bairro Jardim Paulista PR-506.................................................. 98
Figura 79: Esquina da ruas Joo Batista e Alberico Bandeira de Lima. ........................................................................... 98
Figura 80: Trecho da Rua Joo Batista............................................................................................................................. 98
Figura 81: Trecho da Rua Pedro Pasa, com leito em saibro............................................................................................. 98
Figura 82: Esquina das ruas Pedro Pasa, j em paraleleppedos, e Pedro Bossardi, com antip. .................................. 99
FIGURA 83: ESQUINA DAS RUAS NGELO ZANCHETTIN E DULIO CALDERARI .......................................................................... 99
Figura 84: Esquina das ruas ngelo Zanchettin e Joo Trevisan. .................................................................................... 99
Figura 85: Vista da Rua Jos Sbalcheiro .......................................................................................................................... 99
Figura 86: Vista da Rua Jorge Bonn filho....................................................................................................................... 100
Figura 87: Vista da Rua Andr Strapasson ..................................................................................................................... 100
Figura 88: Esquina da Avenida Augusto Staben............................................................................................................. 100
Figura 89: Vista da Avenida Augusto Staben.................................................................................................................. 100
Figura 90: Esquina da Avenida Augusto Staben............................................................................................................. 100
Figura 91: Esquina da Avenida Augusto Staben com a Rua Lbero M. da Rocha .......................................................... 100
Figura 92: Jardim Joo Paulo II ...................................................................................................................................... 101
Figura 93: Jardim Santa Angelina ................................................................................................................................... 101
Figura 94: Jardim Santa Rosa ........................................................................................................................................ 102
Figura 95: Jardim Araatuba ........................................................................................................................................... 102
Figura 96: Mitra ............................................................................................................................................................... 103
Figura 97: Jardim da Colina ............................................................................................................................................ 103
Figura 98: Vias Prximas ao Parque de Eventos............................................................................................................ 103
Figura 99: Vias Prximas ao Parque de Eventos............................................................................................................ 103
Figura 100: Problemas de acessibilidade ....................................................................................................................... 104
Figura 101: Vista de guias rebaixadas - acessibilidade .................................................................................................. 105
Figura 102: Vista do Poo 02, Paiol de Baixo ................................................................................................................. 115
Figura 103: Grfico da variao da qualidade da gua sob os aspectos fsico-qumicos e ecotoxicolgicos ................ 119
Figura 104: Vistas de tubulaes de drenagem em mal estado de conservao (Jardim Campina).............................. 123
Figura 105: rea urbana com drenagem por canaleta e rea que alaga com chuvas fortes (2012). ............................. 124
Figura 106: Bairro na rea urbana com drenagem e reas ainda com valetas a cu aberto. (2012) ............................. 124
Figura 107: Lixeira mais usadas nos domiclios urbanos ................................................................................................ 126
Figura 108: Acondicionamento improvisado ................................................................................................................... 126
Figura 109: Acondicionamento improvisado ................................................................................................................... 127
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Figura 110: Acondicionamento insuficiente..................................................................................................................... 127


Figura 111: Lixeiras utilizadas nas reas Rurais ............................................................................................................ 127
Figura 112: Lixeira Coletiva Destaque adesivo da parceria ......................................................................................... 128
Figura 113: Lixeiras do tipo continer ............................................................................................................................. 128
Figura 114: Lixeiras do tipo lato .................................................................................................................................... 129
Figura 115: Lixeiras prdios pblicos .............................................................................................................................. 129
Figura 116: Lixeiras Usadas em Praas ......................................................................................................................... 130
Figura 117: Caminho Compactador - Convnio ............................................................................................................ 133
Figura 118: Entrada da Estao de Transbordo de Campina Grande do Sul ................................................................. 134
Figura 119: Vista Area do Aterro ................................................................................................................................... 135
Figura 120: Abrangncia do servio pblico de coleta dos resduos domiciliares .......................................................... 136
Figura 121: Abrangncia do servio pblico de coleta dos resduos domiciliares .......................................................... 136
Figura 122: Distribuio de Consumidores de Energia Eltrica em 2012 ....................................................................... 137
Figura 123: agencia dos correios Jd. Paulista. ............................................................................................................... 138
Figura 124: Grfico dos rendimentos mensais por domiclio .......................................................................................... 154

LISTA DE QUADROS
Quadro 1: Classes de Declividades e Indicaes Gerais da Adequabilidade e Restries para o Planejamento Territorial
................................................................................................................................................................................. 17
Quadro 2: Cronologia Geolgica ....................................................................................................................................... 22
Quadro 3: Bairros na rea urbana .................................................................................................................................... 37
Quadro 4: Classificao dos Loteamentos........................................................................................................................ 46
Quadro 5: Loteamentos em Campina Grande do Sul. ...................................................................................................... 50
Quadro 6: Categorias das Unidades de Conservao ...................................................................................................... 67
Quadro 7: Descrio das unidades de conservao incidentes em Campina Grande do Sul .......................................... 68
Quadro 8: Relao dos atrativos naturais que se destacam no municpio de Campina Grande do Sul ........................... 78
Quadro 9: Relao dos atrativos religiosos que se destacam no municpio de Campina Grande do Sul......................... 84
Quadro 10: Classificao da Vias do Sistema virio Metropolitano .................................................................................. 89
Quadro 11: parmetros para sistema virio - lei Municipal n 50/2004 ............................................................................. 94
Quadro 12: Frota estimada Municpio de Campina Grande do Sul- 2012. ..................................................................... 110
Quadro 13: Relao dos estabelecimentos de ensino .................................................................................................... 144
Quadro 14: Relao dos Estabelecimentos de Cultura .................................................................................................. 150
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

xi

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Quadro 15: Relao de indstrias cadastradas no municpio de Campina Grande do Sul............................................. 158
Quadro 16: Relao dos bancos de dados informatizados do municpio e sistemas utilizados ..................................... 163
Quadro 17: Relao da legislao municipal .................................................................................................................. 173
Quadro 18: Relao de legislaes municipais urbansticas .......................................................................................... 184
Quadro 19: Relao da legislao municipal ambiental ................................................................................................ 185
Quadro 20: Relao das legislaes habitacionais municipais ....................................................................................... 189
Quadro 21: Relao da legislao municipal da poltica de desenvolvimento municipal ................................................ 193
Quadro 22: Relao da legislaes Estaduais................................................................................................................ 193
Quadro 23: Relao da legislaes Estaduais ambientais ............................................................................................. 196
Quadro 24: Relao da legislaes Estaduais de poltica habitacional .......................................................................... 198
Quadro 25: Resumo da legislao federal pertinente ..................................................................................................... 201
Quadro 26: Relao das legislaes federais de poltica habitacional ........................................................................... 210
Quadro 27: Condicionantes, Deficincias e Potencialidades .......................................................................................... 214
Quadro 28: Condicionantes, Deficincias e Potencialidades expostas em AUDINCIA PBLICA pela comunidade.... 216

LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Dados do IBGE ................................................................................................................................................. 31
Tabela 2: Ajuste da Populao ......................................................................................................................................... 31
Tabela 3: Populao Censitria Segundo Faixa Etria ..................................................................................................... 33
Tabela 4: Taxa anual de crescimento populacional, segundo a situao de domiclio 1980/2010 ................................ 35
Tabela 5: Relao das microbacias municipais abrangidas por unidades de conservao.............................................. 70
Tabela 6: Indicadores Bsicos do Sistema de Abastecimento de gua - 2012 .............................................................. 112
Tabela 7: Numero de residncias atendidas ................................................................................................................... 113
Tabela 8: Dados Histricos Operacionais por tipologia de afluentes e ndice de Atendimento de coleta/tratamento ..... 120
Tabela 9: Numero de residncias atendidas ................................................................................................................... 121
Tabela 10: Caractersticas dos caminhes compactadores ............................................................................................ 133
Tabela 11: Caractersticas dos caminhes compactadores ............................................................................................ 134
Tabela 12: Consumo e nmero de consumidores de energia eltrica - 2011 ................................................................. 137
Tabela 13: Comparativo entre o IDH de 2000 E 2010 .................................................................................................... 140
Tabela 14: Relao dos estabelecimentos de sade...................................................................................................... 141
Tabela 15: bitos segundo tipos de doenas geral - ano 2012 ..................................................................................... 142
Tabela 16: Nmero de casos confirmados de doenas ano 2010 ............................................................................... 143
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

xii

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Tabela 17: Nmero de casos confirmados de doenas ano 2011 ............................................................................... 144
Tabela 18: Alfabetizao Segundo Faixa Etria ............................................................................................................. 147
Tabela 19: PRODUTO INTERNO BRUTO - Comparativo com os municpios limtrofes ............................................... 152
Tabela 20: Populao ocupada segundo as atividades econmicas - 2010................................................................... 153
Tabela 21: Rendimentos dos responsveis por domiclio ............................................................................................... 154
Tabela 22: ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS E REA SEGUNDO AS ATIVIDADES ECONMICAS - 2006
............................................................................................................................................................................... 155
Tabela 23: ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS E REA SEGUNDO A CONDIO DO PRODUTOR - 2006 155
Tabela 24: REA COLHIDA, PRODUO, RENDIMENTO MDIO E VALOR DA PRODUO AGRCOLA - 2012 ... 156
Tabela 25: EFETIVO DE PECURIA E AVES 2012 .................................................................................................... 156
Tabela 26: PRODUO DE ORIGEM ANIMAL - 2012 .................................................................................................. 157
Tabela 27: COMPENSAO FINANCEIRA PELA EXPLORAO MINERAL - 2012 ................................................... 158
Tabela 28: NMERO DE ESTABELECIMENTOS E EMPREGOS SEGUNDO AS ATIVIDADES ECONMICAS - 2012
............................................................................................................................................................................... 161
Tabela 29: Estimativa oramentria, exerccio 2012, campina grande do sul. ............................................................... 165
Tabela 30: Indicadores Fiscais de 2011.......................................................................................................................... 168
Tabela31: Comportamento da Dvida Municipal 2009-20011 ......................................................................................... 168
Tabela 32: Nveis de inadimplncia ................................................................................................................................ 171
Tabela 33: Recursos Humanos por grupo ocupacional de Campina Grande do Sul - 2013 ........................................... 172
Tabela 34: Cargo ocupacional por Secretaria ................................................................................................................. 172

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xiii

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

LISTA DE MAPAS

Mapa 1: Declividade.......................................................................................................................................................... 18
Mapa 2: Geologia .............................................................................................................................................................. 21
Mapa 3: Cobertura Vegetal de Campina Grande do Sul ................................................................................................... 29
Mapa 4: Permetro Urbano................................................................................................................................................ 38
Mapa 5: Delimitao dos bairros ....................................................................................................................................... 39
Mapa 6: Macrozoneamento Municipal .............................................................................................................................. 42
Mapa 7: Zoneamento Urbano ........................................................................................................................................... 43
Mapa 8: reas Especiais de Interesse Social ................................................................................................................... 45
Mapa 9: Loteamentos ....................................................................................................................................................... 48
Mapa 10: localizao assentamentos urbanos ................................................................................................................. 53
Mapa 11: Ocupaes em APP .......................................................................................................................................... 54
Mapa 12: reas de Preservao permanente................................................................................................................... 66
Mapa 13: Unidades de Conservao do municpio.......................................................................................................... 71
Mapa 14: localizao dos assentamentos nas reas rurais .............................................................................................. 77
Mapa 15: Sistema virio Urbano ....................................................................................................................................... 96
Mapa 16: Sistema de Abastecimento de gua ............................................................................................................... 116
Mapa 17: Pontos outorgados pela SUDERHSA ............................................................................................................. 118
Mapa 18: Sistema de Esgotamento Sanitrio ................................................................................................................. 122
Mapa 19: Drenagem Urbana ........................................................................................................................................... 125
Mapa 20: Abrangncia Coleta rea urbana .................................................................................................................... 131
Mapa 21: Abrangncia Coleta rea Rural....................................................................................................................... 132
Mapa 22: Equipamentos comunitrios na rea urbana................................................................................................... 148
Mapa 23: Equipamentos comunitrios na rea rural....................................................................................................... 149

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xiv

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

LISTA DE SIGLAS

ABREVIATURAS

ABNT

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

AEIS

reas Especiais de Interesse Social

AEIT

rea de Especial Interesse Turstico

AIQA

Avaliao Integrada da Qualidade da gua

ANA

Agencia Nacional de gua

APA

rea de Preservao Ambiental

APP

rea de Preservao Permanente

CAIC

Centro de Ateno Integral a Criana e ao Adolescente

Cfa

Clima Temperado Hmido com Vero Quente

Cfb

Clima Temperado Hmido com Vero Temperado

CFEM

Compensao Financeira pela Explorao Mineral

CMEI

Centros Municipais de Educao Infantil

CNAE

Classificao Nacional de Atividades Econmicas

CNRH

Conselho Nacional de Recursos Hdricos

COHAPAR

Companhia de Habitao do Paran

COMEC

Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba

CONAMA

Conselho Nacional de Meio Ambiente

CONRESOL

Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos Urbanos

COPEL

Companhia Paranaense de Energia

CRVCC

Centro de Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias

DBO

Demanda Bioqumica de Oxignio

DENATRAN

Departamento Nacional de Trnsito

DER

Departamento de Estrada e Rodagem

DNIT

Departamento Nacional de Infraestrutura e Transporte

DQO

Demanda Qumica de Oxignio

EEE

Estao Elevatria de Esgoto

EIA

Estudo Prvio de Impacto Ambiental

EIV

Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana

EMATER

Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

EMBRAPA

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

ETE

Estao de Tratamento de Efluentes

FEHRIS

Fundo Estadual de Habitao e Regularizao Fundiria de Interesse Social

FEMA

Fundo Estadual do Meio Ambiente

FGTS

Fundo de Garantia por Tempo de Servio

FMHIS

Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xv

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FMHIS

Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social

FNHIS

Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social

FUNASA

Fundao Nacional de Sade

ha

Hectare

hab

Habitante

IAP

Instituto Ambiental do Paran

IAPAR

Instituto Agronmico do Paran

IBAMA

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

ICMS

Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestaes de Servios

IDH

ndice de Desenvolvimento Humano

IDH-M

ndice de Desenvolvimento Humano Municipal

IPARDES

Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social

IPEA

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada

IPTU

Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana

ISS

Imposto Sobre Servio de Qualquer Natureza

ITBI

Imposto Sobre a Transmisso de Bens Imveis

ITCG

Instituto de Terras, Cartografia e Geocincias

kg

Quilograma

km

Quilometro

Km

Quilometro Quadrado

LC

Lei Complementar

LDO

Lei de Diretrizes Oramentrias

LOA

Lei de Oramento Anual

Metro Cbico

MB

Microbacia

MINEROPAR

Minerais do Paran S.A.

MMA

Ministrio do Meio Ambiente

MS

Ministrio da Sade

MW

Megawatt

OD

Oxignio Dissolvido

PAR

Programa de Arrendamento Residencial

PDI

Plano de Desenvolvimento Integrado

PDU

Poltica de Desenvolvimento Urbano e Regional no Estado

PEA

Populao Economicamente Ativa

PEHIS

Plano Estadual de Habitao de Interesse Social

PEMAS

Plano Estratgico Municipal para Assentamentos Subnormais

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xvi

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

PIB

Produto Interno Bruto

PMCGS

Plano Municipal de Campina Grande do Sul

PMGRH

Plano Municipal de Gesto de Recursos Hdricos

PMH

Plano Municipal de Habitao

PMSB

Plano Municipal de Saneamento Bsico

PNRS

Poltica Nacional de Resduos Slidos

PNUD

Programa das Naes Unidades para o Desenvolvimento

PPA

Plano Plurianual

PPA

Proteo do Patrimnio Ambiental

PPC

Paridade do Poder de Compra

PRID

Planos Regionais Integrados de Desenvolvimento

PRODES

Programa Nacional de Despoluio de Bacias Hidrogrficas

PVC

Policloreto de Vinil

RCL

Receita Corrente Lquida

RECAP

Recuperao Asfltica de Pavimentao

RMC

Regio Metropolitana de Curitiba

RPPN

Reserva Particular de Patrimnio Natural

RVCC

Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias

SAIC

Sistema de Abastecimento Integrado Curitiba

SANEPAR

Companhia de Saneamento do Paran

SBPE

Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo

SEDU

Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano

SEGRH

Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SEHIS

Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social

SINDEC

Sistema Nacional de Defesa Civil

SINGREH

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SISNAMA

Sistema Nacional do Meio Ambiente

SNHIS

Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social

SNHIS

Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social

SNUC

Sistema Nacional de Unidades de Conservao

STN

Secretaria do Tesouro Nacional

SUDERHSA

Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental

UNESCO

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

URBS

Urbanizao de Curitiba S/A

UTI

Unidade de Tratamento Intensivo

UTP

Unidade Territorial de Planejamento

ZBM

Zona Bloqueada para Minerao

ZCM

Zona Controlada para Minerao

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xvii

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ZEIS

Zona Especial de Interesse Social

ZIS

Zona de Interesse Social

ZPM

Zona de Preferncia para Minerao

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

xviii

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

CONTEXTUALIZAO REGIONAL

1.1 Antecedentes Histricos


O municpio de Campina Grande do Sul um dos 29 municpios pertencentes Regio Metropolitana de Curitiba
(RMC), na poro leste do Estado do Paran, sob gesto da Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba
(COMEC). Essa instituio foi criada a partir da Lei Estadual n 6.517, de 02 de janeiro de 1975, devido aos interesses
comuns entre os municpios integrantes.

1.2 Localizao
Campina Grande do Sul tem superfcie territorial de 540,60km, sendo 50,30km referente ao permetro urbano.
Localiza-se na latitude 251820 S e longitude 490319 W e, possui altitude de 918 metros e distancia 32,24km da
capital paranaense - Curitiba.
Faz divisa ao norte com os seguintes municpios:

Norte: Bocaiva do Sul e Barra do Turvo (SP);

Sul: Quatro Barras;

Leste: Morretes, Antonina e Guaraqueaba;

Oeste: Colombo.

A Figura 1, abaixo, ilustra a localizao regional de Campina Grande do Sul.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 1: LOCALIZAO REGIONAL DE CAMPINA GRANDE DO SUL-PR

Fonte: ECOTECNICA, 2013

1.3 Acessos
O principal acesso ao municpio de Campina Grande do Sul pela Rodovia Federal BR-116 que permite a ligao com
a capital paranaense e com o estado de So Paulo. A BR-116, sentido Curitiba Campina Grande do Sul apresenta
pavimentao asfltica e trfego intenso. Alm da Rodovia Federal (BR-116), o municpio servido por duas rodovias
estaduais, so elas:
PR-410 (Estrada da Graciosa) Trata-se do primeiro acesso construdo entre o litoral do estado com o
primeiro planalto paranaense;
PR-506 (Rodovia do Caqui) Permite acesso aos municpios de Quatro Barras e Piraquara.
Ambas apresentam pavimentao asfltica e possuem comunicao com a BR-116. As demais rodovias existentes no
so pavimentadas, mas tambm possibilitam o acesso de Campina Grande do Sul a outros municpios, como ilustra a
Figura 2.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 2: ACESSOS AO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL

Fonte: DER, 2011.

1.4 Planejamento Regional


Ainda que haja forte descentralizao caracterstica da administrao brasileira e conseqente autonomia soberana
conferida aos municpios, estes no so ilhas auto-suficientes. So inevitveis a interao e complementao entre
cidades, tanto entre semelhantes como entre uma classificao hierrquica. Este entrelaamento imprescindvel para
pequenas cidades, pois so mais vulnerveis a desequilbrios do sistema em que se inserem, pela incapacidade da sua
dinmica multiplicadora e, portanto, tm dificuldades de consistentemente darem sustentao a sua populao em
idade ativa (PARAN, 2003).
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Pode ser observada no Paran uma srie de regionalizaes estabelecidas com o objetivo de aprimorar o planejamento
regional, como os recortes adotados por administraes estaduais, federais e regionais.
Na seqncia, so descritas mais detalhadamente estas regionais - a maioria delas adotadas por organizaes
especficas - e a influncia que exercem sobre o planejamento municipal de Campina Grande do Sul.

1.4.1

Mesorregio Metropolitana de Curitiba

Buscando aprimorar a elaborao de polticas pblicas, suporte para o planejamento, estudos e identificao de
estruturas espaciais de regies metropolitanas ou outras formas de aglomeraes urbanas e rurais, ou ainda para
localizao de atividades econmicas, sociais e tributrias, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) dividiu
o Brasil regionalmente, na dcada de 60, em macrorregies. Partindo de determinaes mais amplas a nvel
conjuntural, procurou identificar reas individualizadas em cada uma das Unidades Federadas, tomadas como universo
de anlise e definiu as mesorregies com base nas seguintes dimenses: o processo social como determinante, o
quadro natural como condicionante e a rede de comunicao e de lugares como elemento da articulao espacial.
O Estado do Paran dividido geograficamente em 10 mesorregies e Campina Grande do sul especificamente
pertence Mesorregio Metropolitana de Curitiba, configurando nveis de centralidade em Curitiba (com nvel muito
forte e mximo) Campina Grande do Sul est na categoria muito fraco, assim com os demais municpios demarcados
na cor cinza, conforme a Figura 3, a seguir.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 3: HIERARQUIA DE CENTRALIDADE DOS MUNICPIOS DA MESORREGIO METROPOLITANA DE CURITIBA (ANO DE


2000)

Fonte: ECOTCNICA, 2010. Modificado de IPEA, 2000

Composta por 37 municpios, a mesorregio possui a maior densidade demogrfica, sendo que a maior concentrao
de pessoas encontra-se na capital Curitiba. Principal ponto de convergncia da migrao rural, a mesorregio
apresentou a partir da dcada de 70 elevadas taxas de crescimento populacional direcionadas principalmente para a
capital paranaense, Piraquara, Almirante Tamandar, Araucria, Campo Largo, Colombo e So Jos dos Pinhais. A
mesorregio se destaca ainda pelo crescimento da populao rural com taxa de 2,62% a.a. entre 1991 e 1996 (IPEA,
2002a e 2002b), devido demanda de oportunidades do mercado metropolitano.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

1.4.2

Regio Metropolitana de Curitiba

Instituda no ano de 1973, a Lei Complementar n 14 estabeleceu as regies metropolitanas brasileiras: So Paulo, Belo
Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Curitiba, Belm e Fortaleza. Uma regio metropolitana composta por uma
cidade plo que estabelece fortes relaes de influncia sobre os municpios adjacentes e prximos, como o caso de
Curitiba. Essas relaes podem acontecer desde o processo de conurbao, que se refere extenso da capital
paranaense, formando com seus municpios lindeiros (ou prximos) uma mancha urbana contnua, configurando assim
uma grande metrpole, ou atravs de relaes de interdependncia e suporte.
A Regio Metropolitana de Curitiba - RMC compreendia inicialmente 14 municpios: Curitiba, Almirante Tamandar,
Araucria, Balsa Nova, Bocaiva do Sul, Campina Grande do Sul, Campo Largo, Colombo, Contenda, Mandirituba,
Piraquara, Quatro Barras, Rio Branco do Sul e So Jos dos Pinhais. Passadas quase duas dcadas (1990), em
decorrncia de processos de desmembramento, alguns municpios agora independentes passaram a agregar a
configurao inicial, como o caso de Fazenda Rio Grande, Tunas do Paran, Itaperuu e Pinhais. Em 1994, os limites
metropolitanos foram alterados pela Lei estadual n 11.027/94, sendo inseridos os municpios de Cerro Azul, Doutor
Ulisses, Quitandinha e Tijucas do Sul. No ano seguinte, conforme estabelecido pela Lei Estadual n 11.096/95 houve a
insero de Adrianpolis e Campo Magro por desmembramento. Agudos do Sul foi agregado a RMC atravs da lei
Estadual n 12.125/98. Por fim, o municpio da Lapa foi inserido por meio da Lei Estadual n 13.512/2002, compondo a
configurao atual da Regio Metropolitana de Curitiba com 29 municpios. Atravs da Lei Complementar Estadual
139/2011, os municpios de Campo do Tenente, Pin e Rio Negro foram incorporados, formando um total de 29
municpios pertencentes a Regio Metropolitana de Curitiba.A evoluo da formao da RMC pode ser observada na
Figura 4.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 4: FORMAO DA REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA - RMC

Fonte: COMEC, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

A RMC teve seu primeiro PDI elaborado em 1978, considerando os municpios integrantes inicialmente. O plano partiu
de trs premissas bsicas (COMEC, 1999):

A Preservao dos recursos hdricos e outros de carter ecolgico;

A gerao de riqueza, atravs da otimizao da explorao mineral e da explorao agropecuria, alm do


desenvolvimento industrial;

A melhor condio de vida da populao metropolitana atravs da orientao do crescimento urbano e a


criao de subcentros regionais de forma a estruturar uma rede urbana hierarquizada de servios e funes
urbanas.

O plano resultou em um prognstico geral, em quatro aes estratgicas especficas em regies do territrio
metropolitano. Para a regio central, onde est situada a capital Curitiba, ficou definida rea de conteno, de forma a
uma melhor distribuio das funes urbanas da metrpole entre outros municpios. A poro leste caracterizada por
rea de preservao dos remanescentes florestais e das encostas da Serra do Mar e as bacias de mananciais de
abastecimento pblico da RMC. Para a regio norte props-se a expanso de atividades primrias com nfase na
extrao mineral (calcrio) e desenvolvimento agropecurio, e para o sul com foco no desenvolvimento da agricultura e
pecuria. Estabeleceu-se tendncia de expanso de atividades industriais e de expanso das reas urbanas a oeste,
vinculando principalmente os municpios de So Jos dos Pinhais, Araucria e Campo Largo (COMEC, 2006). As
proposies do PDI esto ilustradas esquematicamente na Figura 5, enquadrando Campina Grande do Sul no
desenvolvimento rural e de extrao mineral.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 5: PROPOSIES PDI - 1978

Fonte: COMEC, 2006

No ano de 2006, a COMEC elaborou o PDI/2006 o qual leva em considerao as macrodiretrizes do PDI anterior,
principalmente relacionado aos aspectos fsicos para o uso do solo apresentado, porm se mostrou necessria uma
adequao em relao nova realidade apresentada ao longo dos anos. Foram estabelecidas duas estratgias
principais para a nova proposta de desenvolvimento da RMC. A primeira linha props:

A aprovao de uma nova proposta de delimitao de reas destinadas proteo dos mananciais de
abastecimento;

A consolidao dos instrumentos de proteo aos mananciais de abastecimento, previstos na Lei n 12.248/98;

Priorizar implantao de infraestrutura de esgotamento sanitrio em reas urbanas com ocupaes em reas
de proteo dos mananciais de abastecimento pblico;

Promover a realocao de ocupaes em reas inadequadas ocupao, com prioridade quelas sobre
manancial subterrneo e superficial;

Estudo e aplicao de mecanismos que atuem no manejo rural sustentado em reas de manancial;

Regulamentao estadual da emisso da anuncia prvia da COMEC;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Regulamentao dos empreendimentos urbansticos, na forma de condomnios horizontais e de


empreendimentos industriais;

Promover a compatibilizao das legislaes municipais de uso e ocupao do solo com as diretrizes
estabelecidas pelo plano de uso e ocupao do solo da rea de interesse do carste;

Consolidao dos instrumentos previstos por lei para reas definidas como ambientalmente protegidas;

Instituir instrumento legal de proteo s vrzeas do Iguau;

Estudo e implantao de mecanismos de desfragmentao florstica, integrando a conservao das reas


protegidas e o manejo florestal sustentvel.

A segunda linha estratgica menciona:

Aplicao de instrumentos que objetivem a ocupao de vazios urbanos para adensamento de reas de
consolidao da ocupao;

Planejamento para a ocupao futura das reas de expanso;

Incentivar a instalao das atividades industriais nas reas com potencial logstico, observando as restries
legais;

Consolidao da nova proposta de diretrizes para o sistema virio da RMC.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

10

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

1.4.3

Regional de Sade

A regional de sade pode ser explicitada como um espao territorial reconhecido pela sua identidade, dotada de
organismos capazes de articular e gerir recursos em quantidade e com a qualidade que satisfaa s necessidades
dessa populao, na rea da sade (IPARDES, 2005).
Campina Grande do Sul insere-se na 2 Regional de Sade Metropolitana, da qual fazem parte 29 municpios:
Adrianpolis, Agudos do Sul, Almirante Tamandar, Araucria, Balsa Nova, Bocaiva do Sul, Campina Grande do Sul,
Campo do Tenente, Campo Largo, Campo Magro, Cerro Azul, Colombo, Contenda, Curitiba, Doutor Ulysses, Fazenda
Rio Grande, Itaperuu, Lapa, Mandirituba, Pin, Pinhais, Piraquara, Quatro Barras, Quitandinha, Rio Branco do Sul, Rio
Negro, So Jos dos Pinhais, Tijucas do Sul, Tunas do Paran.
1.4.4

Regional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

Instituto EMATER - Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado - Regional Curitiba.
Municpios Atendidos: Adrianpolis, Agudos do Sul, Almirante Tamandar, Araucria, Balsa Nova, Bocaiva do Sul,
Campina Grande do Sul, Campo do Tenente, Campo Largo, Campo Magro, Cerro Azul, Colombo, Contenda, Curitiba,
Doutor Ulysses, Fazenda Rio Grande, Itaperuu, Lapa, Mandirituba, Pin, Piraquara, Rio Branco do Sul, Rio Negro, So
Jos dos Pinhais, Tijucas do Sul, Tunas do Paran.
1.4.5

Vocao Regional

O municpio de Campina Grande do Sul tem sua vocao regional voltada em grande parte para a produo
agropecuria. Recentemente, decorrente do desenvolvimento urbano, o comrcio e a indstria tem-se tornado
importantes atividades econmicas do municpio. As atividades de servios tambm esto se desenvolvendo nas reas
de ecoturismo e turismo de aventura.
1.4.6

Centralidade e Relao com os municpios vizinhos

Em estudo recente a respeito da Caracterizao e Tendncias da Rede Urbana do Brasil (IPEA, 2002a e 2002b),
explorada a estrutura scio-espacial contempornea brasileira, como subsdio formulao de polticas territoriais de
mbito nacional, regional e municipal. Esta caracterizao da rede de cidades representa, em termos de interaes
espaciais, o caminho preferencial da populao de um dado municpio na busca de atendimento de suas necessidades
de consumo de bens e servios.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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Para tanto, foram desenvolvidos oito diferentes nveis de centralidade, variando entre mximo e muito fraco1. Campina
Grande do Sul insere-se na categoria muito fraco, ou seja, de municpios subordinados que no exercem um nvel
mnimo de centralidade. Na busca de um municpio que oferea uma gama maior de funes centrais, Campina Grande
do Sul estabelece relaes com Colombo e diretamente com Curitiba. Campina Grande Sul, assim como os demais
municpios da RMC, apresenta relao de dependncia econmica e social com a capital paranaense, visto que grande
parte da produo agrcola destinada a Curitiba, assim como recorrente a necessidade de usufruir de bens e
servios oferecidos pela cidade plo.
H tambm relao de troca de mo de obra com Curitiba e Colombo, referente s indstrias de cimento e metalrgicas
e prestaes de servio de sade, interligaes de transporte pblico em especfico com Curitiba.
Observa-se que essa rede independe de divises poltico-administrativas ou regionais, e no necessariamente percorre
os oito nveis de centralidade, explicitando a complexidade de relaes que podem estar presentes entre estes
municpios, conforme observado na Figura 6, uma representao genrica das relaes estabelecidas envolvendo
Campina Grande do Sul.

Os critrios de classificao so centralidade, centros decisrios/relaes internacionais, escala de urbanizao, complexidade e diversificao da economia
urbana, e diversificao do tercirio/funcionalidade (IPEA, 2002).

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FIGURA 6: CENTRALIDADE E RELAO COM OS MUNICPIOS VIZINHOS

Fonte: Elaborado por ECOTCNICA, 2013

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ASPECTOS FSICO-AMBIENTAIS

Neste captulo so abordados os principais aspectos do meio fsico, contemplando os elementos climticos, a geologia
e recursos hdricos do municpio de Campina Grande do Sul, assim como os principais aspectos do meio biolgico,
como elementos da flora e fauna regional.

2.1 Clima e Ar
2.1.1

Climatologia

As condies pluviomtricas so influenciadas pelo clima, temperatura e formao do solo local, condicionando o modo
de vida da populao. De acordo com MAACK (1968), as variaes climticas do Estado do Paran, esto relacionadas
s diferenas de altitudes no 1, 2 e 3 planaltos e ao ngulo de incidncia de radiao solar, responsvel pelas
estaes do ano.

2.1.1.1

Classificao Climtica

Segundo a classificao de Kppen, o clima de Campina Grande do Sul Cfb, ilustrado na Figura 7. Caracteriza-se
como um clima pluvial quente-temperado, com temperaturas mnimas variando de -3 a +18C. O clima da regio
considerado subtropical, ameno e agradvel durante quase todo o ano, nos meses mais quentes a menor temperatura
registrada em torno de 22C. As temperaturas mdias anuais variam em torno de 17C, como observado na Figura 8.

FIGURA 7: CLASSIFICAO CLIMTICA DO ESTADO DO


PARAN.
Fonte: EMBRAPA, 1984

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FIGURA 8: CARTA DE ISOTERMAS DO ESTADO DO


PARAN.
Fonte: IAPAR, 1994

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2.1.1.2

Precipitao Pluviomtrica

O ndice pluviomtrico anual alcana mais de 1.458mm anuais. Com uma umidade relativa do ar anual de 82% (Figura
9), os meses que apresentam maior precipitao so novembro, dezembro e janeiro (Figura 10), e os meses mais
secos so agosto e junho.

FIGURA 9: UMIDADE RELATIVA DO AR DO ESTADO DO PARAN


Fonte: IAPAR, 2006.

2.1.1.3

FIGURA 10: ISOIETAS DE PRECIPITAO DO ESTADO DO PARAN

Fonte: EMBRAPA, 1984.

Ventos

A maior parte do territrio da regio Sul do Brasil situa-se no interior da zona temperada. O trpico de Capricrnio passa
sobre a extremidade setentrional da Regio Sul e os paralelos 30 a 64 Sul, cortam as reas mais meridionais.
Geograficamente, estas reas de latitudes mdias esto sujeitas aos centros bsicos de ao atmosfrica. Esses
centros de alta presso, que penetram no Paran, so: anticlone do Atlntico Sul, que origina a massa tropical
martima, e o anticlone Polar, responsvel pela infiltrao de massas de ar frio. Outro centro de ao importante, de
baixa presso, o da Baixa do Chaco, localizado na regio limtrofe de Mato Grosso com a Bolvia.
Pelo fato da variao sazonal da temperatura ser influenciada pela variao do posicionamento do sol, esses centros
bsicos de ao atmosfrica se deslocam, ora penetrando parcialmente no Paran, ora se afastando. A formao de
aglomerados convectivos, gerados pelo contato, principalmente de massas de ar frio e quente, originam regies de
transio, denominadas de frente (SATYAMURTY & ETCHICHURY, 1989). Essas frentes so relativamente estreitas
tendo no mximo at 800 km de largura e constituem uma superfcie inclinada. As frentes frias, principalmente no
inverno, so as que atuam mais frequentemente na regio Sul do Brasil. No Paran, em conformidade com as

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caractersticas prprias das latitudes onde so formadas estas massas de ar, observa-se que ocorrem as seguintes
alteraes das condies meteorolgicas:

Infiltrao de massas de ar frio em direo norte, nos meses de inverno (abril a setembro);

Migrao de massas de ar oriundas da Zona Atlntica, tropical e equatorial, em direo sul, nos meses de
vero (outubro a maro).

Durante o vero, os ciclones condutores de chuva, com ventos norte e noroeste migram da Baixa do Chaco para o
Paran. A penetrao dos ventos martimos traz chuvas no vero, quando predominam os ventos do quadrante norte.
Por outro lado, as massas de ar frio, deslocadas pelos ventos do sul, penetram abaixo das massas ascendentes de ar
quente, fazendo cessar as chuvas e tornando os dias mais claros.

2.2 Solo e Subsolo


2.2.1

Geomorfologia

O municpio de Campina Grande do Sul est inserido no 1 planalto paranaense, conhecido como Planalto Cristalino
por apresentar uma faixa de terrenos cristalinos, que se estende em sentido norte-sul a oeste da Serra do Mar. Essa
faixa ocorre com uma largura mdia de 100 quilmetros e uma altitude de aproximadamente 900 metros acima do nvel
do mar. A topografia varia de acidentada, ao norte, a suavemente ondulada, ao sul.
A regio est situada sobre o Embasamento Cristalino, o qual formado por rochas gneas e metamrficas com idades
variando do Arqueano ao Proterozico. Esse Embasamento localmente recoberto por seqncias
vulcanosedimentares, sedimentares e sedimentos inconsolidados. As rochas mais antigas, de alto grau metamrfico,
afloram na poro sudeste, e as de baixo grau na poro norte - noroeste.
No Proterozico e Cambriano, incio do Paleozico, manifestaes magmticas originaram as rochas granitides que
formam os contrafortes da Serra do Mar. No Mesozico ocorreram intruses de rochas carbonatticas, alcalinas e
bsicas.

2.2.1.1

Declividades

A declividade, alm de condicionante, influencia diferentes fatores importantes para o planejamento ambiental, como
por exemplo, o escoamento superficial, as reas mais suscetveis eroso, infiltrao de gua e estabilidade de
encostas e taludes. Alm disso, a declividade tambm exerce influncia direta sobre aspectos de infraestrutura urbana,
como exemplo, a exigncia de 0,5% de inclinao para instalao de sistemas de escoamento superficial (como redes
de esgoto e canalizaes pluviais), o arruamento municipal e as estradas em que o limite mximo de inclinao de
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10%, e limite de ocupao urbana, em que reas com inclinaes superiores a 30% ficam consideradas inaptas
ocupao.
O mapa de declividades da sede urbana do municpio (Mapa 1) se deu a partir da base topogrfica. Os locais de
diferentes classes de declividades foram limitados por curvas de nvel e por segmentos transversais, de comprimentos
proporcionais aos limites previamente escolhidos, com base em WEBER et al. (2004). Em funo da variao de
inclinao dos terrenos e da finalidade deste estudo foram selecionados os intervalos: 0 a 5%, 5 a 10%, 10 a 20%, 20 a
30%, e superior a 30% de inclinao.
Atravs da analise do Mapa 1, possvel caracterizar o territrio com declividades mais elevadas, de 20 a 30%, e
superiores a 30%, na poro central da sede, em especial ao longo da Rodovia 506 (Rodovia do Caqui) e Estrada
Municipal Gingiro Abe, o que inviabiliza a ocupao urbana na rea. Na poro sudoeste verificam-se declividades
baixas (5%), devendo ser respeitadas as reas de preservao permanente (APPs) e as restries ocupao
disciplinadas legalmente pela APA do Ira.
No Quadro 1 consta a relao entre as classes de declividades e as indicaes gerais para adequabilidade e restries,
no que se refere ao planejamento territorial e consequentemente implementao das infraestruturas, como de
saneamento bsico.

QUADRO 1: Classes de Declividades e Indicaes Gerais da Adequabilidade e Restries para o Planejamento Territorial
Intervalos
Inclinaes
Indicaes para o planejamento
0 a 5%

251

5 a 10%

251 542

10 a 20%

542 1118

reas com muito baixa declividade. Restries ocupao por dificuldades no


escoamento de guas superficiais e subterrneas.
reas com baixa declividade. Dificuldades na instalao de infraestrutura
subterrnea como redes de esgoto e canalizaes pluviais.
reas com mdia declividade. Aptas ocupao considerando-se as demais
restries, como: espessura dos solos, profundidade do lenol fretico,
suscetibilidade a processos erosivos, adequabilidade a construes, etc.

20 a 30%

1118 1826

> 30%

> 1826

reas com alta declividade. Restries ocupao sem critrios tcnicos para
arruamentos e implantao de infraestrutura em loteamentos.
reas com muito alta declividade. Inaptas ocupao face aos inmeros
problemas apresentados.

Fonte: MINEROPAR, 2004

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2.2.2

Geologia

Segundo a MINEROPAR, no Estado do Paran o registro geolgico, ainda que descontnuo, representa um intervalo de
idades mais antigas que 2.800 milhes de anos at o presente. O embasamento ou escudo, formado por rochas
magmticas e metamrficas mais antigas que 570 milhes de anos, so recobertos pelas rochas vulcnicas e
sedimentares paleozicas e mesozicas que constituem a Bacia do Paran. Esta cobertura foi posteriormente erodida,
devido ao soerguimento da crosta continental leste, expondo o embasamento. Sedimentos recentes com idades
inferiores a 1,8 milhes de anos recobrem parcialmente as rochas da Bacia e
do Escudo.
No municpio de Campina Grande do Sul, dominam as formaes geolgicas da Era Proterozica Inferior. Na regio
central do municpio percebe-se a ocorrncia da Proterozica/Paleozica, j na regio sudoeste pode ser vista a Era
Cenozica. Podem ainda ser observados dois afloramentos da Era Proterozica Mdia, como se pode perceber no
Mapa 2. Tambm, verificam-se, no municpio, falhas geolgicas, eixos e diques (Figura 11). Segundo a MINEROPAR,
falhas geolgicas so fraturas ou zonas fraturadas, do qual ao longo do tempo houve deslocamento reconhecvel,
desde alguns centmetros at quilmetros. Pode-se perceber uma falha que atravessa o municpio, passando por
Antonina. Alm disso, vrios diques cortam o municpio no sentido perpendicular s falhas. Os diques so uma
ocorrncia tabular de uma rocha gnea hipoabissal que se aloja discordamente em relao orientao das estruturas
principais da rocha encaixante. No caso do municpio, elas ocorrem em grande nmero, compondo um enxame de
diques (MINEROPAR, 2006).

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FIGURA 11: DIQUES, EIXOS E FALHAS NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL.


Fonte: MINEROPAR, 2006.

H em Campina Grande do Sul pores com depsitos constitudos por argilitos, arcsios, depsitos rudceos e
margas, da Formao Guabirotuba, os quais tm alto ndice de vulnerabilidade denudao (2,7). Quando no
protegidos pela cobertura do solo e vegetao os argilitos apresentam processos de pastilhamento, dissoluo,
desagregao de partculas e carreamento pelas guas da chuva. Esse processo ocorre nas lentes de argila com
propriedades higroscpicas expansivas (smectita 2:1). Em locais com alta densidade populacional, em alguns casos
esses processos assumem conseqncias catastrficas, sendo comuns problemas de eroso, ravinamentos e
escorregamentos, devido ocupao urbana irregular, alm dos problemas de ocupao em reas de mananciais, sem
o devido cuidado com a contaminao dos lenis superficiais e subterrneos (MINEROPAR, 2005).

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2.2.2.1

Unidades Geolgicas

As unidades geolgicas da regio esto sintetizadas no Quadro 2 de acordo com a cronologia de surgimento, desde
rochas do pr-cambriano at sedimentos recentes.
QUADRO 2: CRONOLOGIA GEOLGICA

Depsitos Aluvionares e Coluvionares


Recentes

Formao Guabirotuba

Granitos Subalcalinos e Alcalinos (Sute


lcali-Granitos)

Granitos e Sieno-Granitos

Complexo Turvo-Cajati

Complexo Migmattico Costeiro


(Gnissico-Migmattico)

Complexo Mfico-Ultramfico de Pin


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

Denominados colvios, so associados s vertentes da Serra do Mar,


sem evidncias de transportes por fluxo, devido baixa viscosidade.
Sedimentos predominantemente finos, com areias e seixos, geralmente
sem estrutura. Ocorrem em vrzeas de rios de maior expresso, onde as
superfcies formam plancies restritas, de baixa inclinao.
Constituda por sedimentos inconsolidados do Plioceno e Pleistoceno,
representados por argilas, arcsios, areias e cascalhos que repousam
sobre as rochas do embasamento cristalino. Constituem a formao:
argilas e lamitos compactos e macios, com gros de areia esparsos.
Nas pores centrais, composio arcosiana, nas bordas, sedimentos
mais finos e, na superfcie, conglomerado polimtico, de origem
retrabalhada ou eroso, sob condies de clima rido.

Associados a um magmatismo em regime extensional ps-orognico,


com dimenses variadas, desde stocks a batlitos. So de natureza
alcalina, textura equigranular e isotopia, contrastando com a foliao dos
gnaisses e migmatitos encaixantes, contatos realizados nas zonas de
falha.
Sete corpos encaixados nos filitos da Formao Votuverava, a noroeste
da falha da Lancinha, sendo intruses pouco estudadas. Por exemplo,
Granito Cerne, Granito Passa Trs, Granito Chacrinha, Granito Piedade,
Granito Rio Abaixo, Granito Pula-Sapo, GranitoItaca.
Complexo definido como Sequncia Turvo-Cajati, pertence ao domnio
geomorfolgico dissecado do vale do Ribeira. Conjunto de rochas que
sustenta parte da Serra das Pimentas.
Apresenta migmatitosestromticos, augen-gnaisses, gnaisses granticos
e fitados, rochas meta-ultrabscias, metabasitos, anfibolitos e quartzitos.
As intercalaes de corpos anfibolticos, granatferos e xistos
magnesianos so freqentes.Feies relacionadas segunda fase de
migmatizao, com mobilizados rseos (K-feldspato), concordantes ou
no ao bandamento gnissico.
Apresenta cataclasitosgnssicos rosados com variaes locais. H um
predomnio de rochas calcossilicticasanfiobolticas, com intercalao de
mrmore e gnaisses.

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2.2.3

Solos

Os solos2 existentes no municpio de Campina Grande do Sul so provenientes da alterao de rochas pr-existentes.
Esse produto de alterao, formador de solos, pode ser gerado por alterao direta do material de origem, formando
solos residuais, ou pode ser gerado atravs do transporte do material de origem, por processos diversos, formando os
chamados solos transportados.
Destaca-se para este trabalho a caracterizao de solo voltada a empreendimentos com fins de engenharia e
geotcnicos, sendo considerada uma classificao de solos sob a denominao de materiais inconsolidados.
Consideram-se materiais inconsolidados todos os materiais que esto entre o topo do substrato rochoso e a superfcie,
independente de serem residuais ou retrabalhados.
A descrio dos solos conforme o sistema brasileiro de classificao de solos da EMBRAPA (1999), considerando a
atualizao da sua segunda edio, publicada em 2006, apresenta uma ampla abordagem desse tema envolvendo um
complexo sistema de classificao. Esse sistema de classificao subdividido em vrios nveis que variam a partir das
caractersticas fsicas a caractersticas qumicas dos solos, e devido a essa complexidade esse sistema fundamental
para estudos agronmicos e geoqumicos. Porm, para o presente Plano Diretor Municipal de Campina Grande do Sul,
optou-se pela classificao geotcnica de solos, ou seja, materiais inconsolidados, j consagrada e disponibilizada pela
SUDERHSA, a qual se baseou nos trabalhos da MINEROPAR. Assim, para o Municpio de Campina Grande do sul
tm-se as seguintes unidades de terreno:

A - plancies de terrenos aluvionares, solos hidromrficos.

T - terraos aluvionares, solos hidromrficos.

GD Formao Guabirotuba, solos residuais e transportados (colvio).

DB Diques de diabsio, solos residuais e transportados sobre rochas bsicas.

CR Complexo Gnissico-Migmattico, solos residuais e transportados.

GMA - Complexo Granito-Gnissico, solos residuais e transportados.

Os solos podem ter diferentes formas de definio. Em geologia considerado como o produto do intemperismo fsico e qumico das rochas, situado na parte
superficial do manto de intemperismo. Constitui-se de material rochoso desintegrado e decomposto. Em pedologia corresponde a todo material natural constitudo de
camadas ou horizontes de compostos minerais e ou orgnicos com variadas espessuras, diferindo do material original por propriedades morfolgicas, fsicas,
qumicas e mineralgicas e por caractersticas biolgicas. Para a mecnica dos solos, considera-se que todo material terroso encontrado na superfcie da crosta,
de origem orgnica ou inorgnica, que escavvel por meio de qualquer equipamento (p, picareta, etc.), ou de fcil desagregao pelo manuseio ou ao da gua.
2

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2.3 Recursos Hdricos


O municpio de Campina Grande do Sul insere-se dentro de duas grandes bacias: a Bacia Hidrogrfica do Ribeira e a
Bacia Hidrogrfica do Iguau, como podem ser visualizadas na Figura 12

FIGURA 12: GRANDES BACIAS HIDROGRFICAS NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL


Fonte: SEMA, 2006.

De modo mais especfico, destacam-se as sub-bacias do rio Ira e do rio Capivari (onde a maior parte do municpio se
insere). Na Figura 13 pode ser observado o caminho percorrido pelo Rio Capivari delineando todo limite municipal
superior.

Rio Capivari

FIGURA 13: BACIA HIDROGRFICA DO RIO RIBEIRA NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL.
Fonte: www.sosribeira.org.br

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2.3.1

Sub-bacia do Rio Ira

A Sub-bacia do Ira situa-se dentro da grande Bacia Hidrogrfica do Iguau, abrangendo uma rea de 113 Km.
Caracteriza-se como o principal manancial do Altssimo Iguau. Esta sub-bacia tem fundamental importncia para a
capital, pois consiste num manancial de abastecimento. Segundo ANDREOLI (2000), a barragem do Irai ocupa uma
rea aproximada de 14,6 Km, e pelas caractersticas ambientais da Barragem do Irai, que tem uma profundidade
mdia de apenas 6 metros e um tempo de deteno de dois anos, acarreta num potencial de eutrofizao, processo
que consiste na gradativa concentrao de matria orgnica acumulada nos ambientes aquticos.
Por ter fundamental importncia para o abastecimento pblico e sofrer fortes presses da urbanizao, a bacia do Irai
protegida pelos decretos n. 1.753 de 06 de maio de 1996, que institu a rea de Proteo Ambiental na rea de
manancial da bacia hidrogrfica do rio Irai, denominada APA Estadual do Irai, e pelo decreto n. 2.200 de 12 de junho
de 2000, que acresce o nome do municpio de Campina Grande do Sul na APA Estadual do Irai e aprova o Zoneamento
Ecolgico-Econmico da APA Irai.

2.3.2

Sub-bacia do Rio Capivari

A Sub-bacia do Capivari pertence a grande Bacia Hidrogrfica do Ribeira. Segundo ANDREOLI (2000) a bacia do Rio
Capivari distancia-se de 50Km de Curitiba e apresenta uma vazo de 17.100 l/s. Esta sub-bacia muito importante no
estado, pois constitui num dos mananciais de abastecimento da regio. O rio Capivari, que abastece a Usina
Hidreltrica Governador Pedro Viriato Parigot de Souza situada no municpio de Antonina, antiga Usina Capivari
Cachoeira, forma no municpio de Campina Grande do Sul o reservatrio do Capivari. ,.
A barragem do Capivari utilizada para a gerao de energia eltrica pela COPEL, desgua suas guas no rio
Cachoeira por meio de um tnel com um desnvel de 750 metros aproximadamente, gerando uma potncia de 250 MW
aproximadamente.
Os principais cursos dgua no territrio municipal so os seguintes:

Rio Capivari trata-se do divisor entre os municpios de Campina Grande do Sul e Bocaiva do Sul, sendo
sua conservao e preservao de responsabilidade de ambos os municpios. Est localizado na poro norte
de Campina Grande do Sul, distando 09 km da sede urbana. Seu acesso se d atravs da BR 116 e por meio
de estradas vicinais.

Rio Bonito localiza-se na rea central do municpio, a 36 km da sede de Campina Grande do Sul. Seu
acesso pode ser realizado se d atravs da BR 116 e de estradas vicinais;

Rio Taquari - tambm se encontra na rea central de Campina Grande do Sul, distante 22 km da sede
municipal, tendo acesso pela BR 116 e estradas vicinais.

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2.4 Vegetao
No municpio de Campina Grande do Sul so reconhecidas unidades vegetacionais conforme o sistema de
classificao da vegetao brasileira utilizada no pas (IBGE, 1992), adaptada do modelo de classificao mundial da
UNESCO.
2.4.1

Enquadramento Fitogeogrfico Regional

Segundo a classificao fitogeogrfica do ITCG (2009) a Figura 14 demonstra o enquadramento regional do Estado do
Paran, com destaque para o municpio de Campina Grande do Sul, contendo as seguintes unidades vegetacionais:

Estepe Gramneo-Lenhosa, para os campos com capes e araucria, regionalmente conhecidos como
campos de Curitiba (encontrada no extremo sul do municpio);

Floresta Ombrfila Mista Montana, para os capes com araucria, (encontrada nas pores norte, oeste e sul
do municpio);

Floresta Ombrfila Densa Aluvial; Floresta Ombrfila Densa Montana e Floresta Ombrfila Densa Altomontana
(observadas na poro leste e nordeste do municpio, junto aos contrafortes da Serra do Mar).

FIGURA 14: REGIES FITOGEOGRFICAS DO PARAN


Fonte: ITCG, 2009.

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2.4.2

Cobertura Vegetal

De maneira especfica, o Mapa 3 apresenta a cobertura vegetal do municpio de Campina Grande do Sul, cujo
detalhamento de cada unidade vegetacional encontra-se abaixo:

2.4.2.1

Floresta Ombrfila Mista Montana

Esta formao da Floresta Ombrfila Mista, segundo o IBGE (1992), ocorre de aproximadamente 400 a 1000 metros de
altitude. LEITE (1994) considera mais apropriado as cotas dos 500 a 800 m. Nesta faixa o clima caracteriza-se por no
apresentar poca seca, o perodo frio curto ou ausente (temperatura mdia igual ou inferior a 15oC) e o perodo
quente longo (temperatura mdia igual ou superior a 20oC). No Paran esta formao compreende parte das bacias
dos rios Tibagi e Iva (afluentes do rio Paranapanema), Piquiri e Iguau (afluentes do rio Paran).
Segundo KLEIN (1962), na regio do primeiro planalto do Estado do Paran, a floresta era originalmente composta por
um estrato superior onde predominava a Araucariaangustifolia, e sob a cobertura destes pinheiros, desenvolvia-se um
denso sub-bosque, composto principalmente pela Ocotea porosa (imbuia), Ocoteapretiosa (sassafrs), Ocotea
Catharinensis(canela-coqueira), Nectandra Megapotamica(canela-imbuia), Ocoteanutans (canela amarela), Phoebe
nunesiana (pau-dalho), Persea cordata (pau-andrade),Luehea Divaricata(aoita cavalo), Podocarpus Lambertii
(pinheiro-bravo), Ilex Dumosa, I. theezanseI. amara (canas), Ilexparaguariensis (erva-mate), Sloanea
Lasiocoma(sapopema), Alchorneasidifolia e A. triplinervia (tapi), Cryptocaryaaschersoniana (canela-fogo) e
Ocoteapuberula(canela sebo), Casearia decandra (guaatunga), Lamanonia Speciosa(guaper), Matayba
Elaeagnoides(camboat) e Mimosa Scabrella(bracatinga).
MAACK (1968) tambm salienta a ocorrncia de outras espcies associadas araucria. o caso de Leguminosas
como Dalbergia brasiliensis (jacarand), Machaeriumsp (cavina) e Acacia Polyphylla (monjoleiro); Meliceas como a
Cedrelafissilis e Cedrelasp (cedro-rosa); Mirtceas representadas pela Campomanesia Xanthocarpa (guabiroba); e a
confera Podocarpus Sellowii. Entre as rvores menores, de 4 a 6m de altura, cita uma Euforbicea Crotonsp
(tapexingui) e a Solancea Solanum Verbascifolium (fumo-bravo).
Alm destas espcies, o autor ainda cita uma tpica Lilicea, vulgarmente conhecida como uvarana e utilizada na
medicina popular, a Cordyline Dracaenoides. Tambm so relacionadas Bignoniceas como Pithecoctenium
Dolichoides (pente de macaco), espcies de Passiflora (maracuj), Rosceas como Rubussellowianus e R. rosifolius e
a Leguminosa Bauhinia Candicans, epfitas dos gneros Aechmea, Vriesea, Dyckia e Billbergia. Dentre as
Polipodiceas citada a Polypodium Crassifolium, e entre as Himenofiliceas destacam-se: Trichomanes Tenerum, T.
hymenoides, T. crispum, Hymenophyllum Linearevar.brasiliense. No grupo das Arceas ocorrem Monstera pertusa e
Philodendronsp. Entre as orqudeas, o autor registra as espcies de Oncidium como exemplares de maior ocorrncia na
Floresta Ombrfila Mista: Oncidium Varicosum(chuva-de-ouro), O. crispum, O. concolor, O. loefgrenii. Alm destas,
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

27

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

registra-se tambm espcies dos gneros Pleurothallis, Epidendron, Maxillaria, Octometria, Bifrenaria, Stelis,
Zygopetalum e Zygostates.

2.4.2.2

Floresta Ombrfila Densa Aluvial

As formaes aluviais podem ocorrer em toda Floresta Ombrfila Densa, independente da altitude, localizam-se s
margens de rios sobre o que MAACK (1968) classifica como paisagem natural da zona litornea na orla da serra e na
serra do mar.

2.4.2.3

Floresta Ombrfila Densa Montana

Ocupa a regio serrana mais escarpada sobre relevo dissecado, compreendida entre 400/500 e 1.000/1.200 metros
acima do nvel do mar onde ocorrem os mais elevados ndices pluviomtricos do Brasil (BIGARELLA, 1978). Devido
dificuldade de acesso, imposta pela declividade, nessa faixa que se encontra o maior remanescente florestal original
da encosta da serra, tendo como antropismo mais generalizado o corte seletivo das madeiras mais valiosas e a
extrao do palmito. Caractersticas do andar superior so espcies dos gneros Ocotea (Canela - preta e outras
canelas), Copaifera (leo) e Pterocarpus (Pau-sangue), com sub-bosque igualmente rico em epfitas, pteridfitas
(xaxim) e palmceas (notadamente o palmito at a cota de 800/1.000 metros). Nas reas exploradas seletivamente, as
clareiras so ocupadas por espcies helifitas de rpido crescimento como o tapi (AlchorneaTriplinervia) e o pausangue (PterocarpusViolaceus) ou densamente ocupadas pelo taquaruss (Gradua sp.), dificultando a regenerao
arbrea.

2.4.2.4

Floresta Ombrfila Densa Altomontana

Formao arbrea de porte reduzido, composto por arvoredo denso e raqutico (mais ou menos cinco metros de altura),
ocupando altitudes acima da cota de 1.000/1.200 metros sobre solos litlicos, em regio onde as massas midas de ar
so constantes, em funo disto, denominada por alguns autores de mata nebular, de neblina ou nuvgena. As
espcies mais caractersticas pertencem aos gneros Drimys (Cataia), Ilex (Cana), Weinmannia (gramimunha),
associadas a compostas, myrtceas e melastomatceas, entre outras, formando um s extrato arbreo, reduzindo-se
no porte medida que se eleva at aproximadamente a cota de 1.400 m, quando iniciam formaes herbceograminides sobre solos litlicos rasos e afloramentos de rocha (refgios ecolgicos). Refgio Ecolgico o
agrupamento vegetal que imprime a uma rea, ambientes dissonantes ao reflexo normal da vegetao regional
VELOSO et al (1991). No trecho da Serra do Mar no Paran, so encontrados refgios ecolgicos acima da cota de
1.400 metros, sendo enquadrado dentro da classificao do Projeto Radambrasil como Refgio Ecolgico Altomontano.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ASPECTOS TERRITORIAIS

3.1 Demografia
Demografia a rea da cincia geogrfica responsvel por estudos da dinmica populacional humana. Dentro deste
mbito, observou-se atravs de dados demogrficos do IBGE (2010), que o municpio de Campina Grande do Sul
possui populao habitando predominantemente a rea urbana (82,43%), como demonstra a Figura 15. A partir dos
mesmos dados, constatou-se que a populao residente no municpio de 38.769 habitantes.
A Figura 15, evidencia a evoluo populacional de Campina Grande do Sul. Entre as dcadas de 80 e 91, observou-se
um considervel crescimento populacional, sendo a maior parte desse crescimento direcionado rea urbana. O
aumento significativo da populao aconteceu na dcada seguinte, 1991 2000, estabilizando apenas em 2010, mas
firmando a caracterstica urbana do municpio.

FIGURA 15: GRFICO DA DISTRIBUIO DA POPULAO URBANA E RURAL


Fonte: IBGE, 2010.

3.2 Projeo da Populao


De acordo com os dados do CENSO e da contagem da populao, realizadas pelo IBGE, a populao de Campina
grande do sul, no teve um crescimento elevado nos ltimos 10 anos, conforme Tabela 1. De 2007 a 2010 obteve um
crescimento mdio de 1,03% ao ano. Para o ano de 2012, foi estimado um crescimento de 1,15%.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

30

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TABELA 1: DADOS DO IBGE


Ano

Populao Urbana (IBGE)

Mtodo

1980

9.800

Censo

1991

19.343

Censo

1996

31.444

Contagem

2000

34.566

Censo

2007

35.396

Contagem

38.769

Censo

2010
Fonte: IBGE in IPARDES, 2013.

O Caderno Municipal de Campina Grande do Sul de 2013, elaborado pelo IPARDES, apresenta as taxas de
crescimento divulgadas pelo IBGE. Como comentado nos tpicos anteriores, a taxa de crescimento urbano crescente,
+2.1%, e a taxa de crescimento rural decrescente, -2.3%, e o crescimento total 1.15%. Com base nestes dados foi
elaborada a projeo da populao ate 2033.

TABELA 2: AJUSTE DA POPULAO

Ano

Urbana

Taxa (%)

Rural

Taxa (%)

Fonte

2010

31.961

2.1

6.808

-2.3

Censo

2011

32.632

2.1

6.651

-2.3

Projeo

2012

33.317

2.1

6.498

-2.3

Projeo

2013

34.017

2.1

6.349

-2.3

Projeo

2014

34.731

2.1

6.203

-2.3

Projeo

2015

35.461

2.1

6.060

-2.3

Projeo

2016

36.206

2.1

5.921

-2.3

Projeo

2017

36.966

2.1

5.785

-2.3

Projeo

2018

37.742

2.1

5.652

-2.3

Projeo

2019

38.535

2.1

5.522

-2.3

Projeo

2020

39.344

2.1

5.395

-2.3

Projeo

2021

40.170

2.1

5.271

-2.3

Projeo

2022

41.014

2.1

5.149

-2.3

Projeo

2023

41.875

2.1

5.031

-2.3

Projeo

2024

42.754

2.1

4.915

-2.3

Projeo

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

31

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Ano

Urbana

Taxa (%)

Rural

Taxa (%)

Fonte

2025

43.652

2.1

4.802

-2.3

Projeo

2026

44.569

2.1

4.692

-2.3

Projeo

2027

45.505

2.1

4.584

-2.3

Projeo

2028

46.460

2.1

4.478

-2.3

Projeo

2029

47.436

2.1

4.375

-2.3

Projeo

2030

48.432

2.1

4.275

-2.3

Projeo

2031

49.449

2.1

4.176

-2.3

Projeo

2032

50.487

2.1

4.080

-2.3

Projeo

2.1

3.986

-2.3

Projeo

2033
51.547
Fonte: ECOTCNICA, 2013

3.3 Distribuio Etria da Populao


Com relao populao censitria segundo o gnero, isto , populao de sexo feminino e masculino, verifica-se
equivalncia entre ambos, havendo mnima diferena da populao feminina, que de 19.540 mulheres, sobre a
populao masculina, que corresponde a 19.229 homens, de acordo com o Censo 2010 (IBGE, 2010), como
demonstrado na Figura 16.
FIGURA 16: POPULAO CENSITRIA SEGUNDO GNERO

Fonte: IBGE Censo Demogrfico, 2010

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

32

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.3.1

Populao Censitria Segundo Faixa Etria

De acordo com dados estatsticos do IPARDES (2013) a maior concentrao de populao censitria segundo a faixa
etria e, Campina Grande do Sul est na faixa de 10 a 14 anos, seguida de 15 a 19 anos sendo, portanto, bastante
jovem. As faixas etrias acima de 20 a 34 anos so bastante prximas no que diz respeito ao quantitativo populacional.
J as menores taxas esto entre a populao acima de 65 anos e menores de 1 ano, conforme Tabela 3, o que d a
forma pirmide etria (Figura 17) de maior abaulamento nas faixas etrias centrais, sendo bastante estreitas nas
extremidades etrias.
TABELA 3: POPULAO CENSITRIA SEGUNDO FAIXA ETRIA

Faixa Etria (anos)


Menores de 1 ano

TOTAL
660

De 1 a 4

2.538

De 5 a 9

3.189

De 10 a 14

3.952

De 15 a 19

3.664

De 20 a 24

3.538

De 25 a 29

3.526

De 30 a 34

3.233

De 35 a 39

2.987

De 40 a 44

2.772

De 45 a 49

2.288

De 50 a 54

1.999

De 55 a 59

1.489

De 60 a 64

1.029

De 65 a 69

744

De 70 a 74

517

De 75 a 79

340

De 80 anos e mais

304

TOTAL

38.769

Fonte: IPARDES, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 17: PIRMIDE ETRIA DE CAMPINA GRANDE DO SUL

FONTE: IBGE, 2010.

3.4 Migrao
De acordo com IBGE (2011 apud Simmons, 1991), os estudos sobre os deslocamentos populacionais desde muito vm
despertando o interesse de vrias reas do conhecimento, sendo, portando, enfocados com base em diversos olhares.
Contudo, os modelos explicativos existentes seriam aplicveis a contextos particulares ou preocupaes conceituais
parecendo ser incapazes de integrar diversas formas de investigao do fenmeno migratrio, ambientes histricos e
perspectivas disciplinares.
A deciso de migrar estaria no mbito individual e visaria maximizao da renda. Para os neoclssicos, seriam os
diferenciais das condies de salrio e emprego entre as reas, assim como os custos da migrao. Segundo a nova
economia de imigrao, seriam os contrastes nas variedades de mercado, no s de mercado de trabalho, e a deciso
de migrar se daria no mbito do domicilio/familiar, visando minimizar os riscos para a renda da famlia (IBGE, 2011 apud
MASSEY et al., 1993).
Segundo Maranho et al. (2010), o Estado do Paran foi o territrio nacional que perdeu a maior populao rural, e a
Regio Metropolitana de Curitiba por conta da modernizao da produo agrcola sucedida na dcada de 1970, foi a
que mais recebeu imigrantes em comparao s demais regies metropolitanas do pas. Isso porque, na poca, houve
expressivas mudanas no cenrio agrcola, ocorrendo um processo de intensa concentrao fundiria, acelerando a
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

34

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ao de esvaziamento do setor rural, formando intensos fluxos migratrios nos centros urbanos, constituindo um dos
motivos de concentrao demogrfica na Regio Metropolitana de Curitiba.

3.5 Taxa de Urbanizao


Por definio, as taxas de crescimento demogrfico representam o crescimento da populao de um local considerando
duas datas sucessivas e o intervalo de tempo entre essas datas, medido em ano.
De 1991 a 2007, a populao urbana de Campina Grande do Sul apresentou uma diminuio na taxa de crescimento.
J em 2010 houve um pequeno crescimento. J a populao rural, entre os anos de 1980 a 2010, apresentou um
decrescimento, variando entre -3,03% a 0,85%.
De maneira geral, o municpio apresenta baixa taxa de crescimento geomtrico total e que se apresenta com uma forma
estabilizada ao longo das dcadas, sendo seu crescimento caracterizado pelo aumento da populao urbana. A
populao rural diminuiu de forma representativa na dcada de 80, e o decrescimento tem diminudo com o passar das
dcadas.
TABELA 4: TAXA ANUAL DE CRESCIMENTO POPULACIONAL, SEGUNDO A SITUAO DE DOMICLIO 1980/2010

ANO

TAXA DE CRESCIMENTO (% a.a.)


Situao de Domiclio

TOTAL

Urbana

Rural

1980

28,06

-2,28

2,19

1991

3,01

-3,03

0,93

2000

2,59

-2,61

1,4

2007

0,74

-0,85

0,36

2010

2,1

-2,3

1,15

Fonte: IPARDES

3.6 Densidade Demogrfica


Densidade demogrfica pode ser definida genericamente como a medida expressa pela relao entre a populao e a
superfcie do territrio. Sendo assim a totalidade municipal de Campina Grande do Sul apresenta densidade
demogrfica correspondente a 75,95 hab/km (IBGE, 2010).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

35

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

A partir das divises censitrias definidas pelo IBGE referente ao ano de 2010, o municpio est subdividido em 58
setores censitrios, sendo 41 classificados como urbanos e 17 classificados como rurais (Figura 18).
A maior parte do municpio de Campina Grande do Sul, que corresponde a poro rural, de baixas densidades
demogrficas. J os setores mais adensados encontram-se na rea da sede urbana, localizada na regio sudeste da
poro territorial. Destes os setores mais populosos e adensados correspondem aos bairros Jardim Ceccon, seguido do
Jardim Eugnia Maria, Jardim Santa Rita de Cssia, Jardim Ipanema e Jardim Graciosa como se pode observar na
Figura 18.

FIGURA 18: DENSIDADE DEMOGRFICA PRELIMINAR (HABITANTES/KM)

Fonte: IBGE - Sinopse de Setores, Censo 2010. Elaborado por ECOTCNICA, 2013.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

36

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.7 Limite Territorial e Permetro Urbano


O permetro urbano da sede de Campina Grande do Sul disciplinado pela Lei Municipal n 23/2005, delineado na
poro sudoeste do municpio como se pode verificar no Mapa 4. Esta lei tambm estabelece a necessidade de
delimitao posterior de permetros para as Unidades de Urbanizao Especfica para as seguintes localidades: Paiol
de Baixo; Capivari; Jaguatirica e Ribeiro Grande II.

3.7.1

Bairros

A rea urbana de Campina Grande do Sul fica delimitada por sede e demais bairros, total de 16 bairros, conforme
Quadro 3. O Mapa 5 abaixo apresenta a delimitao, com base em dados fornecidos pela prefeitura.
QUADRO 3: BAIRROS NA REA URBANA

Bairros rea urbana


Sede
Araatuba
Joo Paulo II
Santa Rosa
Santa Rita
COHAPAR-Cicamp
Jardim Paulista
Jardim Ipanema
Santa F
Na. Sra. das Graas
Jardim Nesita
Santa Ceclia
Jardim Ceccon
Jardim Eugnia Maria
Timbu
Jardim Graciosa

Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

37

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3.8 Uso e Ocupao do Solo Urbano


3.8.1

Zoneamento

O zoneamento pode ser entendido como o mecanismo de planejamento urbano que visa caracterizar formas de uso e
ocupao do solo, estabelecendo zonas com funes especficas, de modo a orientar os investimentos e disciplinar as
atividades.
O zoneamento vigente no municpio de Campina Grande do Sul disciplinado pela Lei Municipal n 51/2004, que
estabelece normas de uso e ocupao do solo no municpio, concentrando-se de modo especfico para a rea da sede
urbana do municpio. Dentre as principais diretrizes da citada lei destaca-se: o estmulo ao adensamento das reas
melhor servidas por infraestrutura e equipamentos urbanos; a instalao de empreendimentos e atividades em locais
que induzam ocupao de reas vazias; o incentivo dinamizao dos centros de comrcio de bairros; a proteo
das reas de preservao e de fragilidade ambiental e a exigncia de medidas compensatrias e mitigadoras para
empreendimentos e atividades geradoras de impacto urbano e ambiental, dentre outras.
A Lei Municipal n 51/2004 estabelece o macrozoneamento municipal, o qual subdivide o municpio nas seguintes
macrozonas (Mapa 6):

A rea de Manejo Sustentvel 1;


B - rea de Manejo Sustentvel 2;
C APA do Ira;
AEIT do Marumbi;
D - Zona de Proteo da Serra do Mar ZP;
E Zona de Conservao do Rio do Corvo ZC V;
F - Zona de Conservao do Pico do Paran ZC VI;
G - Zona de Conservao Jaguatirica ZC VII;
H Zona de uso agropecurio Capivari ZUA;
I Zona Histrico-Cultural;
J Zona de Uso Especial P.E. Roberto Ribas Lange;
K APA de Guaraqueaba;
L Eixos de Interesse Econmico e Funcional 1;
M - Eixos de Interesse Econmico e Funcional 2;
N - Eixos de Interesse Econmico e Funcional 3;
O - Eixos de Interesse Econmico e Funcional 4;
P - Eixos de Interesse Econmico e Funcional 5;
Q Unidade de Urbanizao Especifica Paiol de Baixo;
R Unidade de Urbanizao Especifica Jaguatirica;
S - Unidade de Urbanizao Especifica Capivari;
T Unidade de Urbanizao Especifica Ribeiro Grande II;
U rea Urbana Sede Municipal;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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V Unidade Territorial de Planejamento do Capivari UTP.

Com relao sede urbana, Campina Grande do Sul possui uma particularidade, em funo de sua poro extremo
sudoeste estar inserida na rea de Proteo Ambiental - APA Estadual do Ira e, portanto, os parmetros para uso e
ocupao do solo devero seguir em mbito municipal as diretrizes gerais do Zoneamento Ecolgico-Econmico da
APA, estabelecido pelo Decreto Estadual n 2.200/00. A Lei Municipal n38/2005 refora os parmetros de uso e
ocupao do solo estabelecido pelo citado decreto estadual.
Assim, a Lei Municipal n 51/2004subdivide a rea urbana do municpio nas seguintes reas de Planejamento,
conforme Mapa 7:

rea de Consolidao Urbana:


o Unidade Urbana de Ocupao Prioritria da Sede Administrativa
o Unidade Urbana de Ocupao Prioritria 1;
o Unidade Urbana de Ocupao Prioritria 2;
o APA do Ira;
rea de Transio;
rea de Expanso;
rea de Interesse Econmico;
Eixo de Estruturao.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

41

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.8.1.1

Zonas de Interesse Social

O marco legal do Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social (SNHIS) ocorreu por meio da Lei Federal
11.124/2005 (BRASIL, 2005) quando se iniciou a centralizao de todos os programas e projetos destinados
habitao de interesse social e os processos de regularizaes fundirias.
Para regularizar determinada rea constituda por populao de baixa renda necessria sua instituio como Zona
Especial de Interesse Social (ZEIS) pelo plano diretor e sua regulamentao por lei municipal, onde estar sujeita a
regras especficas de parcelamento, uso e ocupao do solo.
Campina Grande do Sul estabeleceu estas reas em seu Plano Diretor e as denominou de reas de Especial
Interesse Social (AEIS) prioritariamente destinadas implementao da poltica habitacional voltada populao de
baixa renda do municpio. Integram as AEIS do municpio as seguintes reas (art. 120 da Lei do Plano Diretor
Municipal):

Loteamentos destinados populao de baixa renda, carentes de infraestrutura e equipamentos urbanos,


segundo cadastramento municipal, desde que no se encontrem em rea imprpria para parcelamento do
solo.

Assentamentos subnormais em condies precrias de habitabilidade ocupados por populao de baixa renda,
em reas de fragilidade ambiental j comprometidas pela ocupao e de fcil integrao malha urbana,
reconhecidos e cadastrados pelo Municpio.

Conforme Mapa 8 as AEIS demarcadas correspondem aos seguintes reas, objeto de regularizao urbanstica e
fundiria, a serem regulamentadas por legislao municipal especfica: Jardim Nova Campina; Jardim Santa Rita de
Cssia; Jardim Santa Rosa; Vila Santa F; Vila Santa Ceclia; Jardim Joo Paulo II; Jardim Araatuba; Jardim Daher;
Jardim Diamante e Jardim da Campina.
Cabe destacar que o municpio dispe de Poltica Municipal de Habitao (Lei Municipal n 85/10) e de Fundo Municipal
de Habitao de Interesse Social (Lei Municipal 01/2009) de natureza contbil gerido por um Conselho Gestor do
FMHIS.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

44

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.8.2

Parcelamento do Solo Urbano

De acordo com a Lei Federal n 6.766/79 (BRASIL, 1979), o parcelamento do solo urbano realizado atravs de
loteamento3 ou desmembramento4.
Para a aprovao de um projeto de loteamento em Campina Grande do Sul, h necessidade de tramitar o processo por
cinco rgos municipais e quatro rgos estaduais (Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba, Departamento
Estadual de Estradas de Rodagem, Instituto Ambiental do Paran e Companhia Paranaense de Energia). A aprovao
tem sido relativamente burocrtica e morosa, principalmente nas instncias estaduais, desestimulando a participao da
iniciativa privada nesse processo, em que chega a demorar aproximadamente 360 dias para se conseguir uma
aprovao.
Quanto aprovao de edificaes, a situao um pouco mais favorvel, com um nvel menor de exigncias que
tornam o processo de aprovao mais gil.
Com a Lei Federal n 11.977/2009 (BRASIL, 2009), as aprovaes e regularizaes para assentamentos em reas
urbanas podem trazer benefcios e agilidade para o processo de alvar de construo.
Atravs da planta viria enviada pela Prefeitura Municipal foram identificados 35 loteamentos no municpio como se
observa no Mapa 9. Destes, 13 esto mais prximos do Jardim Paulista e consequentemente cidade de Curitiba.
Os loteamentos tradicionais, no municpio de Campina Grande do Sul, so aqueles produzidos pela iniciativa privada,
com lotes de no mnimo 12 metros de testada e 360 metros quadrados de rea, normalmente destinados a famlias de
classe mdio-alta. A definio utilizada dos diversos tipos de loteamentos est especificada no Quadro 4.
No PEMAS, realizado em 2002, foi apontado apenas um loteamento irregular denominado Jardim Nova Campina, com
122 domiclios e 378 residentes neste local em situao de sub-habitao, que apesar de passados onze anos esses
dados devem ser considerados neste estudo.
QUADRO 4: CLASSIFICAO DOS LOTEAMENTOS

CATEGORIAS

DEFINIO

Loteamento Regular

Aprovado na Prefeitura, registrada aprovao, execuo concluda e registrada


em cartrio.

Loteamento Irregular

Aprovado na Prefeitura, e devidamente registrado em Cartrio, com

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

46

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

CATEGORIAS

DEFINIO
pendncias, sem termo e registro de concluso.

Loteamento Clandestino

Assentamentos promovidos pelo Poder Publico e/ou por particulares, realizados


tanto em terras publicas quanto particulares, sem projeto.

Ocupaes irregulares

Ocupaes que ocorrem isoladamente espontaneamente em reas ociosas ou


de restrio de ocupao muitas vezes por ausncia de fiscalizao por parte
do poder pblico

reas de risco e APP

Ocupaes que ocorrem em reas no apropriadas para o assentamento


humano (declividade, alagamento, inundao) ou faixas de APP de corpos
dgua

Fonte: Ecotcnica, 2008, com base em Prefeitura Municipal.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

47

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.8.3

Assentamentos precrios (irregulares)

Assentamentos precrios dizem respeito ao conjunto constitudo por unidades habitacionais em grande parte dos casos
em estado precrio que ocupam terrenos de propriedade alheia (ocupaes irregulares) e que esto, em geral,
dispostos de forma desordenadas e densas (em desconformidade com a lei de uso e ocupao do solo do municpio) e
carentes de servios pblicos essenciais (equipamentos urbanos e sociais). Seriam semelhantes ao que se costuma
chamar de favelas5. Podem ocorrer tanto em reas particulares ou pblicas (municpio, estado ou Unio)
De acordo com dados do Plano Municipal de Habitao (PMH, 2010), na rea urbana existem aproximadamente 1.772
domiclios em situao irregular, sendo 1.372 exclusivos de pessoas de baixa renda (at 3 salrios mnimos), o que
corresponde a 3.461 moradores. Estes esto instalados em treze loteamentos (Mapa 10), que por apresentarem essas
ocupaes irregulares foram classificados como subnormais6, quais sejam:

Jardim Joo Paulo II;

Jardim Eugnia Maria;

Jardim Jacob Ceccon;

Jardim Diamante;

Jardim Araatuba;

Jardim da Campina;

Jardim Daher;

Jardim Santa Rosa;

Jardim Santa Rita de Cssia;

Campina Grande I Mitra;

Jardim Ipanema;

Jardim Nova Campina;

Jardim Santa Angelina.

Constatou-se um adensamento de domiclios irregulares em praticamente todos os loteamentos identificados como


subnormais, principalmente em reas de fundo de vale e preservao permanente.
O sistema de moradia diversificado, porm em alguns loteamentos precrio. As residncias so construdas, em sua
maioria, por madeiras de baixa qualidade e algumas em alvenaria.

Favelas: so regies da cidade em que no se tem todos os servios de infraestrutura urbana e sanitria ou so precrios e possuem titulao de terras irregulares

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

49

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Verificou-se que h inmeros vazios urbanos localizados nos loteamentos apontados como subnormais, porm
identificou-se que alguns destes vazios j esto sendo ocupados por novas moradias.
Deste universo foram contabilizados pelo PMH (2010), a partir de contagens em ortofotos e visitas in loco 1.066
domiclios em reas de preservao permanente (APP), sendo que 400 esto localizados fora das reas caracterizadas
como subnormais. Dentre os treze loteamentos citados acima apenas um deles no possui ocupaes irregulares em
APP, como pode ser visualizado no Quadro 5 e Mapa 11.
QUADRO 5: LOTEAMENTOS EM CAMPINA GRANDE DO SUL.

LOTEAMENTO

JARDIM MITRA

PROBLEMAS COM
INFRAESTRUTURA SANITRIA
E DRENAGEM
Vias sem pavimentao.

OCUPAES EM APP

Moradias em reas de fundo de


vale

JARDIM DA CAMPINA

Vias sem sistema de drenagem

Moradias
em
rea
de
preservao permanente

JARDIM NOVA CAMPINA

Rede de Esgoto precria;

Moradias em reas de APP


(objeto de regularizao
fundiria pelo governo
municipal em parceria com
outros rgos);

JARDIM DAHER

Sem sistema de drenagem.

Moradias em fundo de vale

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

50

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

LOTEAMENTO

JARDIM SANTA RITA DE CSSIA

JARDIM IPANEMA

PROBLEMAS COM
OCUPAES EM APP
INFRAESTRUTURA SANITRIA
E DRENAGEM
Drenagem e tubulao de esgoto Moradias em reas de APPs
a cu-aberto.
(objeto de regularizao
Fundiria pelo governo
municipal em parceria com
outros rgos)

Inexistncia de sistema
drenagem
Problemas de alagamentos;

de Moradias em reas de APP;

JARDIM EUGNIA MARIA

Moradias em reas de APP,

JARDIM JACOB CECCON

Moradias em reas de APP;

Objeto
de
regularizao
Fundiria pelo governo
municipal em parceria com
outros rgos.

JARDIM JOO PAULO II

JARDIM DIAMANTE

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Moradias em rea de fundo de


vale

51

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

LOTEAMENTO

PROBLEMAS COM
INFRAESTRUTURA SANITRIA
E DRENAGEM

JARDIM ARAATUBA

JARDIM SANTA ROSA

OCUPAES EM APP

Moradias em reas de APP;

Via

sem pavimentao e Moradias em reas de APP;


tubulao de esgoto sem
proteo
Rede de esgotamento sanitrio a
cu-aberto;

Fonte: ECOTCNICA, 2010.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

52

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.8.4

Tipologias de Uso Urbano

O municpio de Campina Grande do Sul possui caractersticas de uso do solo bastantes distintas, indo do
adensamento vertical a elementos buclicos rurais, dentro da mesma rea urbana. Nesta anlise foi levado em
considerao classificao de uso do solo conforme o sua utilizao e diferenciao, assim como as funes e tipo de
estrutura. Os bairros do municpio so permeados na rea urbana de maneira desordenada e desconectados entre si,
na sua maioria, criando segregao da populao por falta de acesso virio. A diversidade de ocupao tambm tornase um elemento segregador da comunidade, abrindo espao para o uso irregular em reas cada vez distantes e
desconectadas da malha urbana consolidada.

3.8.4.1

Usos Residenciais

O uso residencial a utilizao predominante no municpio. Dentro deste uso, em ordem decrescente de unidades,
constitui-se de casas trreas com estrutura de madeira e alvenaria, casas com dois pavimentos em alvenaria, edifcios
isolados com quatro pavimentos, condomnios residenciais em blocos com dois pavimentos, em menor quantidade.
Dos bairros que ficam na poro da APA do Ira, Jardim Ipanema, Vila Santa F, Jardim Nossa Senhora das Graas,
Jardim Nezita, Vila So Cosme, Jardim Graciosa, Vila Chacrinhas, Vila Santa Ceclia, Jardim Ceccon, Moradias Timb,
Jardim Florida, Joana Olmpia, Jardim Eugnia Maria, Timbu Velho e Jardim Santa Rita de Cssia, o Jardim Paulista
o principal acesso destes bairros, onde tambm a utilizao do solo mais adensada, com muita diversidade de
estrutura e forma de ocupao. O principal acesso virio a Rua Professor Dlio Calderari, importante e funcional, mas
sofre com a grande quantidade de trfego local.
Nos bairros que ficam na Unidade de Ocupao Prioritria 2, entre a Rodovia Rgis Bittencourt, a Rodovia do Caqui,
PR-506 e a Estrada Municipal Gingiro Aba, os que possuem caractersticas residenciais so: Cohapar, Subdiviso de
Joo Osni Strapasson, Jardim Santa Rosa, Jardim Santa Angelina, Jardim Araatuba, Jardim Diamante, Jardim Joo
PauloII, Jardim Daher. Nestes bairros identificamos a dificuldade de ligao entre eles e com os acessos a Sede e a
Rodovia Rgis Bittencourt., causando transtornos de mobilidade urbana assim como segregao de comrcios e
servios.
O bairro Chcaras Olhos dgua localiza-se na Unidade de Ocupao Prioritria 2, do lado esquerdo da Rodovia do
Caqui, PR-506, na poro oeste, possui caractersticas de utilizao e acessos rurais. A esquerda desta rea encontrase a rea de Transio 2 que faz parte da rea urbana mas no apresenta ocupaes urbanas at o momento.
Os bairros localizados na Unidade de Ocupao prioritria 1, no entorno da rodovia do Caqui, PR-506, na poro norte,
so: Mitra, Jardim Colina e Jardim da Campina. O bairro Sede localiza-se na Unidade de Ocupao Prioritria Sede
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

55

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Administrativa. Estes possuem adensamento de casas trreas e com dois pavimentos, na sua maioria com estrutura em
alvenaria, interligados entre si favorecendo a mobilidade da comunidade envolvida. Os bairros Chcaras Renascena e
Rancho Alegre possuem caractersticas de utilizao e acessos rurais. Do lado esquerdo da Rodovia do Caqui, PR-506,
na poro noroeste, encontra-se a rea de Transio 1, do lado direito, na poro sudeste, encontra-se a rea de
Transio 3 que fazem parte da rea urbana, mas no apresentam ocupaes urbanas at o momento. Ainda prximo
a essas ocupaes, na poro nordeste, temos uma rea de expanso urbana que tambm no apresenta
caractersticas de presso para ocupao urbana.
Abaixo, tm-se alguns exemplos de tipologias residenciais de utilizao do solo encontradas no municpio.

FIGURA 19: RESIDNCIAS TRREAS CONSTRUDAS EM


OU ALVENARIA (JD. JACOB CECCON / EUGNIA MARIA)

MADEIRA

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 21: PAISAGEM DA SEDE / JARDIM DA CAMPINA REVELA O


PADRO DE CONSTRUES BAIXAS (UM OU DOIS PAVIMENTOS)
Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 20: CONDOMNIO RESIDENCIAL COM BLOCOS DE DOIS


PAVIMENTOS - MINHA CASA MINHA VIDA (VILA CHACRINHAS)
Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 22: PRXIMO SEDE, EM DIREO REA RURAL,


ENCONTRAM-SE PEQUENOS GRUPOS DE RESIDNCIAS TRREAS
ESPARSAS PELA ESTRADA.
Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

56

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 23: IMAGEM

DO JARDIM SANTA ROSA MOSTRA


PREDOMNIO RESIDENCIAL COM PADRO CONSTRUTIVO MAIS
BAIXO E PRESENA DE ALGUNS GALPES COM GABARITO MAIS
ELEVADO.

Fonte: ECOTCNICA, 2013

3.8.4.2

Usos Comerciais e Servios

As atividades de comrcio e servio no municpio esto concentradas nas vias de acesso principais aos bairros onde a
mobilidade mais adequada. Como temos vias inadequadas para mobilidade que interligam os acessos principais ao
interior dos bairros, tambm temos problemas na quantidade e qualidade da oferta de comrcio e servios em alguns
bairros, como o exemplo dos comrcios e servios de apoio direto aos usos residenciais.
Abaixo, tm-se alguns exemplos de tipologias de comrcio e servio encontradas no municpio.

FIGURA 24: TERMINAL URBANO (JARDIM PAULISTA)


Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 25: CONCENTRAO DE COMRCIOS


TERMINAL URBANO (JARDIM PAULISTA)
Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

57

EM FRENTE AO

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 26: RUA NO JARDIM


CONCENTRAO COMERCIAL

PAULISTA

COM PEQUENA

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 27: RUA LUCDIO FLORNCIO RIBEIRO, PRINCIPAL


CONCENTRAO COMERCIAL ENTRE AS MORADIAS TIMBU E O
JARDIM GRACIOSA
Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 28: RODOVIA DO CAQUI (PR-506) CONCENTRA ALGUNS


COMRCIOS E SERVIOS NO TRECHO ENTRE O JARDIM
ARAATUBA E SANTA ROSA, COM DESTAQUE PARA O HOSPITAL
ANGELINA CARON
Fonte: ECOTCNICA, 2013

3.8.4.3

Usos Industriais

A localizao da rea Industrial Riachuelo/La Plata, rea Industrial Cicamp e Recanto Verde, que ficam ao longo
da rodovia Rgis Bittencourt, so privilegiadas pela logstica. Esses bairros ficam na rea de Interesse Econmico, com
grande possibilidade de implementao para novos empreendimentos. A rea Industrial So Paulo Araatuba tambm
fica ao longo da Rodovia do caqui, PR-506, mas a circulao de veculos fica prejudicada pelo alto trfego local.
Abaixo, tm-se alguns exemplos de tipologias de indstrias encontradas no municpio.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

58

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 29: INDSTRIA DE TINTAS, RESINAS


INDUSTRIAL SO PAULO DE ARAATUBA)

E ADITIVOS

(REA

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 30: INDSTRIA EQUIPAMENTOS ELETRNICOS DE


SEGURANA E MONITORAMENTO (REA INDUSTRIAL POCINHO BR 116)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 31: CONDOMNIO


INDUSTRIAL - BR 116)

LOGSTICO EM CONSTRUO

(REA

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 33: INDSTRIA DE GNEROS


INDUSTRIAL SO PAULO DE ARAATUBA)

FIGURA 32: INDSTRIA DE AQUECEDORES (REA INDUSTRIAL


RIACHUELO / LA PLATA - BR 116)
Fonte: ECOTCNICA, 2013

ALIMENTCIOS

(REA

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

59

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.8.4.4

Usos Institucionais

O municpio, apesar de sua malha urbana ser muito dispersa, possui usos institucionais proporcionais a sua ocupao.
Em alguns bairros identificamos srios problemas de mobilidade e acessibilidade nas edificaes destinadas ao uso
institucional.
Abaixo, tm-se alguns exemplos de edificaes destinadas ao uso institucional encontradas no municpio.

FIGURA 34: ESCOLA MUNICIPAL (JARDIM PAULISTA)

FIGURA 35: POSTO DA PREVIDNCIA SOCIAL (JARDIM PAULISTA)

FIGURA 36: BIBLIOTECA CIDAD MUNICIPAL (JARDIM PAULISTA)

FIGURA 37: CMEI (JARDIM PAULISTA)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

60

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 38: CENTRO ESPORTIVO (JARDIM PAULISTA)

FIGURA 39: CMEI (JARDIM EUGNIA MARIA)

FIGURA 40: CAIC (MORADIAS TIMBU)

FIGURA 41: UNIDADE DE SADE (MORADIAS TIMBU)

FIGURA 42: ESCOLA MUNICIPAL (JARDIM JACOB CECCON)

FIGURA 43: FRUM DA JUSTIA ELEITORAL (SEDE)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

61

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 44: PAO MUNICIPAL (SEDE)

FIGURA 45: CMARA MUNICIPAL (SEDE)

FIGURA 46: CMEI (JARDIM JACOB CECCON)

FIGURA 47: CMEI (JARDIM JOO PAULO II)

FIGURA 48: ESCOLA ESTADUAL (JARDIM SANTA ROSA)

FIGURA 49: CMEI (JARDIM SANTA ROSA)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

62

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 50: CMEI (SEDE)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 51: SECRETARIA MUNICIPAL


VERDE)

DE

SADE (RECANTO

Fonte: ECOTCNICA, 2013

3.8.4.5

Usos Especiais

O municpio possui poucos espaos de uso especial, onde podemos identificar o cemitrio, no bairro Mitra, o Teatro
Municipal, no Jardim paulista e a Arena de Eventos Anybal Cury, no Bairro Sede.

FIGURA 52: CEMITRIO (SEDE)


Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

FIGURA 53: TEATRO (JARDIM PAULISTA)


Fonte: ECOTCNICA, 2013

63

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.9 reas Verdes


3.9.1

Arborizao Urbana

O municpio de Campina Grande do Sul carente de arborizao urbana, problema caracterstico de falta de um
planejamento nesta rea. Abaixo, identificaram-se algumas reas onde as vias so desprovidas de arborizao.

FIGURA 54: IMAGEM DO JARDIM PAULISTA DEMONSTRANDO


PRESENA DE POUCAS RVORES, AS QUE APARECEM MUITAS
VEZES ESTO DENTRO DOS LOTES.

FIGURA 55: AVENIDA AUGUSTO STABEN, JARDIM PAULISTA,

FIGURA 56: PERSPECTIVA DE RUA NO JARDIM EUGNIA


REVELA A FALTA DE ARBORIZAO PBLICA NO LOCAL

FIGURA 57: NA SEDE, A PRAA EM FRENTE PREFEITURA E


IGREJA MATRIZ UM EXEMPLO DE ESPAO MAIS BEM

Fonte: ECOTCNICA, 2013

MARIA

Fonte: ECOTCNICA, 2013

ARBORIZAO PRATICAMENTE
EXEMPLARES DE PALMEIRAS.

RESUME

A
POUCOS

Fonte: ECOTCNICA, 2013

ARBORIZADO

Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

SE

64

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.9.2

reas de Preservao Permanente

O novo Cdigo Florestal Federal - Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012 (BRASIL, 2012), disciplina legalmente a rea
de Preservao Permanente (APP), tambm denominada de mata ciliar, mata de galeria, mata de vrzea, sendo uma
formao vegetal que ocorre nas margens dos rios, crregos, lagos, lagoas, olhos dgua, represas e nascentes. A APP
tem por objetivo proteger os cursos dgua funcionando como filtro ambiental, retendo poluentes e sedimentos, de
modo a evitar que estes sejam carreados aos cursos dgua (PETERS, 2003).
A Figura 58 ilustra os limites da faixa de preservao permanente de acordo com a largura do rio, como consta no
Cdigo Florestal.

FIGURA 58: LIMITES DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE SEGUNDO O CDIGO FLORESTAL
Fonte: BRASIL, 2012

De acordo com o Plano Municipal de Gesto de Recursos Hdricos (PMGRH) elaborado pela ECOTCNICA no ano de
2008 (ECOTECNICA, 2008) foram demarcadas as reas de Preservao Permanente (APPs) do municpio de Campina
Grande do Sul (Mapa 12), bem como manchas correspondentes s regies com a mata ciliar (APP) comprometida,
isto , desmatada ou mesmo inexistente. A anlise para a demarcao das manchas se deu de modo subjetivo e
visual, a partir do estudo das imagens do programa on-line GOOGLE EARTH (2008).
No citado estudo, o municpio foi subdivido em microbracias, onde se pode identificar, no Mapa 12, dentre as
microbacias municipais aquelas que apresentam a maior concentrao em termos de rea de APPs, destacando-se as
microbacias MB-I, MB-II e MB-IV, muito embora, a microbacia MB-III tambm apresente significativa exteno de rea
de APP, que se d devido ao entorno do reservatrio do Capivari.
Dentre as microbacias, a que apresenta a maior preservao de APPs a MB-I, em funo de grande parte estar
inserida na APA de Guaraqueaba. J as microbacias que apresentam as APPs bastante comprometidas, ou mesmo
eliminadas ao longo do tempo, so as microbacias MB-III (na rea rural, mais especificamente ao longo do Rio Terra
Boa e outros contribuintes do reservatrio do Capivari) e pores da microbacia MB-VII e MB-IX (na rea urbana,
decorrentes na maioria dos casos, de ocupaes irregulares s margens dos rios, cujo assunto ser tratado no item de
Uso e Ocupao do Solo).
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

65

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.9.3

Unidades de Conservao

As Unidades de Conservao segundo a Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000 (BRASIL, 2000), que
regulamenta o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), podem ser entendidas como
espaos territoriais e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais
relevantes, legalmente institudas pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob-regime
especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo (Artigo 2; Inciso I). So subdividas
em dois grupos (Quadro 6):

Unidades de Proteo Integral com o objetivo de preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso
indireto7 dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previstos em lei. Nesses locais, qualquer
atividade a ser realizada fica condicionada autorizao prvia do rgo responsvel e dever priorizar a
manuteno do equilbrio do ecossistema, sendo as visitas pblicas restritas a objetivos educacionais e
cientficos. Fazem parte dessa categoria: Estao Ecolgica; Reserva Biolgica; Parque Nacional; Monumento
Natural e Refgio da Vida Silvestre (BRASIL, 2000 Artigo 7; Pargrafo 1);

Unidades de Uso Sustentvel com o objetivo bsico compatibilizar a conservao da natureza com o
uso sustentvel8 de parcela dos seus recursos naturais. Fazem parte dessa categoria: rea de Proteo
Ambiental (APA); rea de Relevante Interesse Ecolgico; Floresta Nacional; Reserva Extrativista; Reserva de
Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva Particular de Patrimnio Natural (RPPN) (BRASIL,
2000 Artigo 7; Pargrafo 2).

QUADRO 6: CATEGORIAS DAS UNIDADES DE CONSERVAO

Unidades de Proteo Integral

Unidades de Uso Sustentvel

Estaes Ecolgicas

reas de Proteo Ambiental

Reservas Biolgicas

reas de Relevante Interesse Ecolgico

Parques Florestais

Florestas Nacionais

Monumentos Naturais

Reservas Extrativistas

Refgios da Vida Silvestre

Reservas de Fauna
Reservas de Desenvolvimento Sustentvel
Reservas Particulares de Patrimnio Natural

Fonte: BRASIL, 2000

7
8

Uso Indireto: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos recursos naturais (BRASIL, 2000 Artigo 2; Inciso IX).
Uso Sustentvel: explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos,
mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel (BRASIL, 2000 Artigo 2; Inciso
XI).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

67

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

O municpio de Campina Grande do Sul abrangido por 06 unidades de conservao, cuja descrio das principais
caractersticas de cada unidade encontra-se no Quadro 7 e a respectiva espacializao no Mapa 13.
As Unidades de Conservao so as seguintes:

AEIT do Marumbi;

rea de Tombamento da Serra do Mar;

APA Federal de Guaraqueaba;

APA Estadual do Ira;

Parque Estadual do Pico Paran;

Parque Municipal Ary Coutinho Bandeira.

A AEIT do Marumbi localiza-se na poro centro-leste do municpio de Campina Grande do Sul como mostra Quadro 7,
representando cerca de 23% da rea municipal. Nesta rea insere-se o Parque Estadual do Pico Paran, que
representa cerca de 4% da rea municipal.
Na poro nordeste, h a APA Federal de Guaraqueaba, atingindo o municpio apenas 8% de sua rea. E sudoeste
h um trecho da APA do Ira, cerca de 4% como demonstra o Mapa 13. Ainda, destaca-se a rea de influncia da
Barragem do Capivari, que corresponde a 1.000 metros da represa.
Unidade de
Conservao

Descrio

REA DE
REA ESPECIAL DE
TOMBAMENTO DA INTERESSE TURSTICO
SERRA DO MAR
DO MARUMBI

QUADRO 7: DESCRIO DAS UNIDADES DE CONSERVAO INCIDENTES EM CAMPINA GRANDE DO SUL

A AEIT do Marumbi foi criada pela Lei Estadual n 7.389, de 12 de novembro de 1980, com o intuito de
proteger parte significativa da floresta Atlntica do estado do Paran, ordenar a ocupao do solo,
proteger os recursos naturais considerando os aspectos referentes aos bens de valor histrico e
arqueolgico, proteo dos recursos naturais renovveis, s paisagens notveis e os acidentes
geogrficos adequados ao repouso e a pratica de atividades desportivas, recreativas e de lazer.
A unidade apresenta uma rea de aproximadamente 66.733 hectares, abrangendo os municpios de
Antonina, Campina Grande do Sul, Morretes, Piraquara e Quatro Barras. Em seu permetro esto
localizados 04 parques estaduais, dentre eles: Parque Estadual do Pau-Oco (4.333,83 ha); Parque
Estadual Pico do Marumbi (2.342,41 ha); Parque Estadual Roberto Ribas Lange (2.698,69 ha) e Parque
Estadual da Graciosa (1.189,58 ha).
A rea de Tombamento da Serra do Mar foi criada pelo Decreto Estadual n 2.290/86, com o objetivo da
preservao da paisagem natural, de grande valor histrico e cultural, visando manuteno das matas
que representam a maior reserva de floresta original do Paran.
As florestas protegem o manto de restos vegetais que cobrem o solo das montanhas, retendo a umidade
e dando perenidade aos rios que vo formar as bacias hidrogrficas responsveis pelo abastecimento de
gua nas cidades do litoral e de Curitiba.
Possui uma rea de aproximadamente 386.000 hectares, abrangendo parte dos municpios de Antonina,
Campina Grande do Sul, Guaraqueaba, Guaratuba, Matinhos, Morretes, Paranagu, Piraquara, Quatro
Barras, So Jos dos Pinhais e Tijucas do Sul.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

68

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

PARQUE
PARQUE
MUNICIPAL ARY
ESTADUAL
C. BANDEIRA DO PICO PARAN

APA DO IRA

APA DE
GUARAQUEABA

Unidade de
Conservao

Descrio
A APA9 de Guaraqueaba foi criada pelo Decreto Federal n90.883/85, com o objetivo de proteger reas
representativas de Mata Atlntica, o complexo esturio da Baia de Paranagu, os stios arqueolgicos
(sambaquis) e as comunidades caiaras integradas no ecossistema regional.
Possuindo uma rea de aproximadamente 291.498 ha. Desta, cerca de 43,50 km esto inseridos no
territrio de Campina Grande do Sul.
Caracteriza-se por apresentar em seu contexto vegetacional a Floresta Atlntica, responsvel por reunir
uma das maiores concentraes de manguezais totalmente preservados do pas, e ainda um dos
ltimos redutos para vrias espcies raras ameaadas de extino, como a jacutinga, o macuco e o
papagaio-da-cara-roxa. A APA de Guaraqueaba localiza-se no estado do Paran, abrangendo os
municpios de Antonina, Campina Grande do Sul, Guaraqueaba e Paranagu.
A APA do Ira foi criada pelo Decreto Estadual n 1.753/96 com a finalidade de assegurar e recuperar a
qualidade ambiental da Bacia do Rio Ira, protegendo os mananciais que abastecem Curitiba e alguns
municpios da regio metropolitana. Teve seu Zoneamento Ecolgico-Econmico aprovado pelo Decreto
Estadual N. 2200/00.
Compreende parte de cinco municpios da RMC: Campina Grande do Sul, Colombo, Pinhais, Piraquara
e Quatro Barras, abrangendo os rios Canguiri, Timbu, Cercado e Curralinho.
Possui uma extenso de aproximadamente 11.536 ha., sendo atualmente responsvel pelo
abastecimento de 70% da gua da regio metropolitana de Curitiba. Dessa extenso, cerca de 21,53 km
correspondem a poro inserida em Campina Grande do Sul.
Por inserir-se em um contexto metropolitano apresenta extensas reas antropizadas, resultantes
principalmente de parcelamentos do solo desordenados que remetem dcada de 50. De modo geral,
caracteriza-se por apresentar grande diversidade paisagstica e ambiental, destacando-se a Serra do
Mar e os campos de vrzea pela sua biodiversidade, alm de possuir maior complexidade, se comparada
s APAs prximas, por abranger um grande nmero de municpios e atingir grandes reas urbanizadas
ou em processo de ocupao acelerada.
O Parque Estadual do Pico Paran foi criado pelo Decreto Estadual 5.769/02, abrangendo os municpios
de Morretes, Antonina e Campina Grande do Sul, totalizando 4.333,83 hectares.
A vegetao composta em quase sua totalidade em Floresta Ombrfila Densa Montana e Alto-montana
e de refgios ecolgicos, abrigando tambm algumas das maiores formaes rochosas do Estado do
Paran, entre as quais, o Pico do Paran (1.877,39m), o Ibitirati (1.877m), o Ciririca, o Agudo da Cotia.
O Pico Paran o mais alto do Sul do Pas, descoberto pelo gelogo Reinhardt Maack. Est localizado
na Serra Ibitiraquire, que em Tupi-Guarani significa Serra Verde. Faz parte do conjunto de montanhas
que compe a Serra do Mar, dividindo o Primeiro Planalto paranaense e a plancie costeira.
O Parque Ecolgico Ary Coutinho Bandeira foi criado atravs de Lei Municipal n 9/95, na Barragem do
Capivari Cachoeira. Possui uma rea aproximada de 10 hectares.
aberto diariamente visitao das 8h s 18h. Oferece ampla estrutura aos visitantes, como por
exemplo: churrasqueiras, sanitrios, deck com vista para a represa e, rampa de acesso represa para
barcos e jet-sky

Fonte: PMCGS, 2006

Dentre as microbacias que apresentam unidades de conservao inseridas em sua rea de abrangncia e, portanto,
com regulamentaes legais sobre os parmetros de uso e ocupao, em esfera federal e estadual, E as quais o

9So reas extensas, em geral, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a
qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, que tm a finalidade de proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar
a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

69

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

municpio deve acatar, so as microbacias MB-I, MB-II, MB-III, MB-IV e MB-IX, sendo apenas esta ltima totalmente
abrangida por unidade de conservao (Mapa 13).
A partir da Tabela 5, abaixo, que evidencia quais unidades de conservao incidem sobre cada microbacia e a
respectiva porcentagem de abrangncia, pode-se constatar que a microbacia MB-IX e MB-III apresentam o maior
percentual de unidade de conservao em seu permetro e a microbacia MB-II o menor.
TABELA 5: RELAO DAS MICROBACIAS MUNICIPAIS ABRANGIDAS POR UNIDADES DE CONSERVAO

Microbacias *

Unidade de Conservao

MB-I

APA de Guaraqueaba

42,63%

MB-II

AEIT do Marumbi

15,92%

AEIT do Marumbi

67,63%

MB-III

MB-IV

MB-IX

% de abrangncia de UC

Parque Estadual do Pico Paran

8,34%

Parque Municipal Ary Coutinho Bandeira

100%

AEIT do Marumbi

43,11%

Parque Estadual do Pico Paran

12,27%

APA do Ira

100,00%

Fonte: ECOTCNICA, 2008


NOTA: * As demais microbacias de Campina Grande do Sul no so abrangidas por Unidade de Conservao.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

70

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.9.4

ICMS Ecolgico

O Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) Ecolgico consiste no repasse de 5% dos
recursos do ICMS a municpios que abrigam em seu territrio Unidades de Conservao (IAP, 2008).
A constituio de recursos do ICMS Ecolgico fundamenta-se na Lei Estadual n 59 de 1 de outubro de 1991, seguida
de Decreto Executivo n 974/41 e significa 5% dos 25% da arrecadao do ICMS destinados ao Fundo de Participao
dos Municpios, o qual repartido entre municpios, contemplando-se os parmetros de ordem ambiental ora utilizados
pelo Instituto Ambiental do Paran (IAP). Desses 5%, metade repartida para os municpios com mananciais de
abastecimento hdrico e a outra metade entre aqueles com Unidades de Conservao (IAP, 2008b).
Os critrios tcnicos de alocao de recursos a que alude o art. 5 da Lei Complementar n. 59/91, relativos a
mananciais destinados a abastecimento pblico e unidades de conservao so estabelecidos pelo Decreto Estadual
n. 2.791, de 27 de dezembro de 1996.
De acordo a memria de clculo e extrato financeiro do ICMS Ecolgico por biodiversidade (em reais), acumulado por
ms e individualizado por municpio e por unidade de conservao ou rea protegida (IAP, 2013), para o ano de 2013
(at o ms de outubro), foi repassado ao municpio de Campina Grande do Sul o montante de R$ 794.210,30 referentes
ao ICMS Ecolgico sobre as unidades de conservao da APA Federal de Guaraqueaba, AEIT do Marumbi e Parque
Estadual do Pico Paran (pores inseridas em Campina Grande do Sul).

3.9.5

Viveiro Municipal

Atualmente Campina Grande do Sul no possui viveiro municipal, de acordo com informaes da Prefeitura Municipal
(PCGS, 2013), porm, mantm convnio com o Instituto Ambiental do Paran (IAP), o qual possui 20 Viveiros
Regionais e tambm com o Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER). O IAP produz
mudas de espcies nativas, mais de 80 espcies diferente, visando recuperao das reas degradadas (mata ciliar,
reserva legal, unidade de conservao, corredores de biodiversidade).
As mudas utilizadas na arborizao pblica do municpio contemplam as espcies arbreas Tipuana (Tipuana tipu),
Quaresmeira (Tibouchina granulosa) e Cssia Manduriana (Senna macranthera). Estas mudas podem ser
adquiridas/doadas pelos muncipes mediante solicitao ao IAP e EMATER, contudo, para casos de infraes
ambientais realizada a venda.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

72

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.10 rea Rural


A rea rural do municpio de Campina Grande do Sul bastante vasta em termos territoriais, de condicionantes
ambientais e de ocupaes nuclearizadas, por meio das localidades rurais.
H um total de 24 localidades rurais distribudas no territrio municipal conforme Figura 59, quais sejam:

Timbu Velho;

Canelinha;

Estrada do Saul;

Lagoa Vermelha;

Roseira;

Estrada da Benfaz;

Limeira;

Vila Fumaa;

Palmeirinha;

Paiol de Baixo ;

Imbuial;

Barro Branco;

Mandassaia;

Pouso Alegre;

Marcelinha;

Barragem;

Cerne;

Jaguatirica;

Invernada;

Saltinho;

Volta Grande;

Ribeiro Grande;

Cocho;

Figueira.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 59: LOCALIDADES RURAIS DE CAMPINA GRANDE DO SUL


Fonte: PMCGS, 2013

3.10.1 Assentamentos precrios na rea rural


Na rea rural existem situaes pontuais de assentamentos precrios dispersas no territrio, que representam
situaes de gravidade para o conjunto do municpio em longo prazo. Essas reas segundo o Plano Municipal de
Habitao (PMH), elaborado em 2010 necessitam de melhorias e medidas de controle de expanso.
Foram identificadas sete localidades rurais pelo PMH (2010) que necessitam de intervenes, tanto habitacionais
quanto na infraestrutura, para garantir condies satisfatrias de habitabilidade, sendo elas:

Barragem;

Divisa (Rio Pardinho);

Vila Bonfim;

Paiol de Baixo (Tio Doca, Terra Boa);


PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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Jaguatirica (Vila Esperana);

Ribeiro Grande;

Capivari.

Destaca-se que as quatro ltimas localidades foram determinadas como unidades de urbanizao especfica pelo Plano
Diretor Municipal.

LOCALIDADE RURAL

PROBLEMAS COM
INFRAESTRUTURA
SANITRIA E DRENAGEM

OCUPAES EM APP

PAIOL DE BAIXO

Moradias em reas de fundo de


vale e APP.

BARRAGEM
Moradias nas encostas com riscos
de desabamento e em reas de
fundo de vale;

CAPIVARI
No possui sistema de saneamento
bsico;

JAGUATIRICA
(VILA ESPERANA)
No possui separao do lixo
reciclvel;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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Moradias nas encostas com riscos


de desabamento e em reas de
fundo de vale;

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

LOCALIDADE RURAL

PROBLEMAS COM
INFRAESTRUTURA
SANITRIA E DRENAGEM

OCUPAES EM APP

Saneamento bsico precrio, sendo


feito diretamente nas valetas;

Moradias em reas de fundo de


vale e APP;

RIBEIRO GRANDE II

RIO PARDINHO (DIVISA)

No
possui
sistema
de
abastecimento
de
gua
e
esgotamento sanitrio;
No possuem coleta de lixo, sendo
jogado na propriedade, por falta de
coleta
Via sem sistema de drenagem

Fonte: ECOTCNICA, 2008.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

3.11 Potencial Turstico


Os atrativos Tursticos so elementos naturais, urbanos e culturais com fora potencial de atrao de turistas, cujo valor
reside em caractersticas objetivas e subjetivas que lhes conferem autenticidade, genuidade, diferenciao e
sustentabilidade.
Destacam-se no municpio alguns atrativos naturais (montanhas, montes/colinas); parques e reas de lazer, elencados
abaixo, havendo alguns deles em destaque:

Montanhas, Montes/Colinas: Morro Caratuva; Morro do Capivari; Represa do Capivari Cachoeira;


Morro do Ribeiro Grande; Cachoeira Ribeiro Vermelho; Cachoeira do Jaguatirica; Cachoeira da
Barragem; Salto da Figueira e Morro das Antenas, conforme Quadro 8;

Parque Estadual Pico do Paran;

Parque Ecolgico Ari Coutinho Bandeira;

reas de Lazer: pousadas, pesque pague, parque aqutico, hotis, restaurantes, quiosques, parque
temtico vila dos animais, entre outros.

QUADRO 8: RELAO DOS ATRATIVOS NATURAIS QUE SE DESTACAM NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL

MORRO CARATUVA

MORRO DO CAPIVARI

MORRO DO RIBEIRO GRANDE

MORRO DAS ANTENAS

ATRATIVOS NATURAIS DO MUNICPIO


Localizado na serra dos rgos. O acesso feito pela BR-116, km 42,
posteriormente pela estrada vicinal do Saltinho (06 km de estrada de cho)
at uma propriedade particular, onde se inicia a caminhada.
A trilha apresenta um grau de dificuldade mdia, com reas abertas de
vegetao rasteiras e reas fechadas de mata atlntica. Uma das trilhas
que leva ao Caratuva segue tambm ao Pico do Paran o mais alto da
regio sul do Brasil.
Localizado na serra dos rgos. O acesso pela BR=116, posteriormente
por estradas vicinais. O Morro do Capivari tem 1600 m de altitude. H
pequenas trilhas, abertas por moradores locais, porm sem manuteno,
demarcao e sinalizao. Grande parte dos trechos est em propriedades
particulares, o que dificulta um pouco a visitao.
Localizado na Serra dos rgos. O acesso pela BR - 116, Km 30,
posteriormente pela estrada que leva at a torre da telefonia local. Tem
1500 m de altitude e sua flora predominante a mata atlntica. A estrada
asfaltada at boa parte do caminho, tornando fcil a chegada at o cume.
No morro possvel a prtica da Asa Delta, pela facilidade do transporte
dos equipamentos at o cume. Os ventos fortes e o relevo peculiar
entornam o morro, possibilitam uma decolagem favorvel e um pouso
seguro.
Possui 1.500 metros de altitude pela facilidade de acesso, tem sido muito
procurado para realizao9 de vo-livre e para pente. A maior parte do
trajeto pode ser percorrida de carro e apenas 15 minutos de caminhada

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

possvel chegar ao cume do morro.


REPRESA CAPIVARI CACHOEIRA

Localizada s margens da BR-116, a 30 km da sede do municpio. O


acesso se d pela BR-116, ao longo da BR, trecho de Curitiba a So
Paulo, na divisa entre os municpios de Campina Grande do Sul e
Bocaiva do Sul, a 50 km de Curitiba. Encontram-se vrias estradas
vicinais que possibilitam o acesso a Represa.
O reservatrio foi formado pelo represamento dos Rios Capivari e
Cachoeira e conta com um volume de gua de 150.000.000 m. As guas
do reservatrio so utilizadas para gerao de energia na Hidreltrica
Governador Parigot de Souza.
s margens da ponte da represa, localiza-se o Parque Ary Coutinho
Bandeira, que oferece estrutura aos visitantes como: churrasqueiras, deck
com vista para a represa e rampa de acesso represa, para barcos e jetski, plataformas para pesca e quiosque para piqueniques. Possui tambm
rea rstica para camping. Aberto diariamente das 8h s 18h.
A Represa, hoje se constitui de um verdadeiro atrativo turstico para o
municpio, formado pelas guas represadas dos rios que lhe oferecem o
nome e mais o Rio Ribeiro Grande, o Rio Lapinha e o Rio Taquari, que
esto na margem direita; na margem esquerda, o Rio das Marrecas e o
Rio dos Patos contribuem para a formao do espao. Atrai vrios
visitantes e moradores locais adeptos da atividade nutica e pesqueira.
Conta com inmeras espcies de peixes entre elas tilpia, car, lambari e
carpa.

CACHOEIRA RIBEIRO VERMELHO

Localizada na rea rural do municpio, na localidade do Ribeiro Vermelho.


O acesso feito pela BR-116, km 35, posteriormente segue-se por uma
trilha em propriedade particular. Da BR at a Cachoeira levam-se
aproximadamente duas horas de caminhada (subida). O acesso
considerado de nvel mdio, a trilha pouco visitada e no h uma devida
manuteno no trajeto. A visitao permitida, porm deve-se entrar em
contato com o proprietrio com antecedncia.

CACHOEIRA DA JAGUATIRICA

CACHOEIRA DA BARRAGEM

Localizada na localidade de mesmo nome. O acesso pela BR-116, Km


32, em seguida pela estrada principal da Jaguatirica at a propriedade
particular da Dona Tita. O acesso considerado fcil, a visitao
permitida, mas deve-se comunicar proprietria com antecedncia.
Localizada na Barragem, km 36, prximo a usina Hidreltrica Parigot de
Souza. O acesso pela BR-116, e posteriormente pela Estrada da
Barragem (ensaibrada). As guas da Cachoeira desguam na Represa do
Capivari - Cachoeira. Seu acesso bastante fcil, devido a proximidade
com a BR-116. A trilha bastante frequentada pelos moradores locais e
por pescadores que chegam Represa.

SALTO DA FIGUEIRA

Est localizado na Estrada da Figueira, km 1, distante 35Km da sede do

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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municpio. O acesso se d pela BR-116, seguindo pela Estrada da


Figueira. permitida a visitao pblica.

Fonte: PMCGS, 2014

3.11.1

Parque Estadual Pico do Paran

O Pico do Paran (Figura 60) a montanha mais alta do Sul do pas, descoberto 1941 pelo gelogo Reinhardt Maack.
Localiza-se na Serra Ibitiraquire na divisa de Campina Grande do Sul com Antonina, possui 1.922 metros de altitude
acima do nvel do mar. O Decreto n5.769 de 05 de junho de 2002, estabelece a rea como rea de Preservao
Permanente (APP), devido aos morros, montanhas e serras de vegetao Floresta Ombrfila Densa Montana e Altomontana e de refgios ecolgicos. O acesso se d pela BR 116, no km 42.
Possui 1.922 metros de altitude acima do nvel do mar, apresentando pores conservadas de mata atlntica (Floresta
Ombrfila Densa) e contm espcies da flora e fauna tpica deste ambiente situadas em altitudes que variam de 400 a
1000 m (formao montanhosa) protegida pela lei. Em algumas reas a mata foi suprida para dar lugar agricultura.
So nove quilmetros de trilhas e trs locais considerados seguros para acampar, com a orientao de que os grupos
sejam no mximo de dez pessoas, j que os locais de acampamento comportam no mximo quatro barracas.

FIGURA 60: PICO DO PARAN


Fonte: ECOTCNICA, 2008.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

A visitao ao Parque permitida ao pblico, porm o acesso e o incio da trilha encontram-se em uma propriedade
particular, cujo proprietrio cobra uma taxa para iniciar a trilha, porm faz manuteno da mesma, retirando lixo e
demarcando o local. Cabe citar que a Prefeitura Municipal est tentando junto ao rgo ambiental competente
desapropriar esta rea para montar uma base de apoio de subida ao pico. Outro acesso ao local atravs do Bairro
Alto em Antonina, porm este mais utilizado por montanhistas devido dificuldade da trilha.

3.11.2 Parque Ecolgico Ari Coutinho Bandeira


Criado pela Lei Municipal n9/95 de ( 06 de junho de 1995) na gesto do Prefeito Marco Antonio Caron e do Governador
Jaime Lerner. O Parque est situado no km 43 da Rodovia Regis Bittencourt (BR 116) em Campina Grande do Sul e
contorna a Represa do Capivari Cachoeira.
A 50 km de Curitiba, o parque concentra uma grande rea de preservao ambiental e possui uma rea de
aproximadamente 10 hectares (Figura 61).

FIGURA 61: PICO DO PARAN


Fonte: Repassado por Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul,
2014.

3.11.3

Parque de Exposies Anibal Khoury

O Parque de Exposies Anbal Khoury, est localizado Rua Jorge Alves Hathy, n 329, Jardim da Colina. Com rea
total de 89.939,32 m. Que compreende: Centro de Convenes, Casa do Patro, Arena Coberta, Churrasqueira,
sanitrios externos, Estacionamento e Ptio Externo.

3.11.3.1 Centro de Convenes Anibal Khoury


O Centro de Convenes (Figura 62) possui capacidade para cerca de 1.000 pessoas. Apresenta a rea total
construda de 1.330,23 m, contando com um salo de quase 700 m e um palco com pouco menos de 100 m, alm de
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

81

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ambientes como: camarins, mezanino, cozinha (no equipada) e sanitrios. O salo equipado com cadeiras e mesas
mveis de responsabilidade da Secretaria Municipal de Ao Social.

FIGURA 62: CENTRO DE CONVENES ANIBAL KHOURY


Fonte: Repassado por Municipal de Campina Grande do Sul, 2014.

3.11.3.2 Arena Coberta


A Arena Coberta localiza-se dentro do Parque de Exposies, no bairro Jardim da Colina, logo na entrada sede
urbana de Campina Grande do Sul. considerada a maior arena coberta da Amrica Latina, inaugurada em dezembro
de 2004, com rea total construda de 12.200 m. Possui capacidade para aproximadamente 10 mil pessoas sentadas
(arquibancada) e conta com os seguintes ambientes: pista de areia (4.560,00 m); palco (621,50 m); salas multiuso;
sala Vip; 03 lanchonetes; 02 restaurantes; sanitrios, vestirios, camarins e depsitos.
A Arena Coberta palco hoje de eventos de grande importncia para as atividades eqestres no pas, alm do espao
pode atender os mais variados tipos de eventos, como: shows de grande porte, atividades relacionadas a esportes de
areia, vlei, futebol, entre outros (Figura 63).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

82

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 63: ARENA COBERTA DE CAMPINA GRANDE DO SUL


Fonte: ECOTCNICA, 2014 e Repassado por Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2014.

3.11.3.3 Casa do Patro


A Casa do Patro possui rea construda de quase 200 m, com capacidade aproximada para 50 pessoas. Possui
ambientes como: salo, cozinha (equipada), churrasqueira e sanitrios, conforme pode-se visualizar na Figura 64.

FIGURA 64: CASA DO PATRO


Fonte: ECOTCNICA, 2014 e Repassado por Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2014.

3.11.4 Parque Temtico Vila dos Animais


O parque Temtico Vila dos Animais localiza-se na Estrada Vereador Julio Ferreira Filho, n 700 Cacaiguera,
possibilita contato direto dos visitantes com os animais passeio a cavalo, de trenzinho a trator, e na trilha da mina
d'gua ordenha mini horta lanchonete playground monitores especialmente treinados para orientaes
estacionamento prprio.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

83

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Merece destaque ainda alguns Atrativos Religiosos, conforme Quadro 9:


QUADRO 9: RELAO DOS ATRATIVOS RELIGIOSOS QUE SE DESTACAM NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL

PARQUIA SO JOO BATISTA

CAPELA BOM JESUS

ATRATIVOS RELIGIOSOS DO MUNICPIO


Localizada na sede do municpio, Avenida So Joo. Local onde se
comemora a Festa Religiosa do Padroeiro So Joo Batista (Campinfest),
no dia 24 de Junho. O evento conta com exposio de barracas onde so
comercializados produtos alimentcios e bebidas alm de shows artsticos,
pirotcnicos, danas folclricas, fogueira, bingo e almoo beneficente.

Localizada na Estrada da Mandassaia, a 10 km da Sede do Municpio.

SANTURIO NOSSA SENHORA DE Localizada a Rua Alderico Bandeira de Lima, no Bairro Jardim Paulista.
FTIMA
Situa-se a 10 km da Sede do Municpio onde hoje est sendo construda
no local a rplica do Santurio de Ftima de Portugal.
CAPELA DE SO JOS
Localizada no Bairro Jardim Graciosa. Situa-se a 12 km da Sede do
Municpio.
CAPELA SO JOO BATISTA
Localizada na Estrada principal da Jaguatirica rea rural. Situa-se a 40
km da Sede do Municpio.
CAPELA NOSSA SENHORA DA SADE Localizada na PR-506 Bairro Araatuba - Rodovia do Caqui. Situa-se 03
km da Sede do Municpio.
CAPELA
NOSSA
SENHORA Localizada na Canelinha. Situa-se a 25 km da Sede do Municpio.
IMACULADA CONCEIO
CAPELA SANTA EDVIRGENS
Localizada no Cerne rea Rural. Situa-se 15 km da Sede do Municpio.
CAPELA SAGRADO CORAO DE Localizada na Estrada principal do Taquari rea Rural. Situa-se a 08 km
JESUS
da Sede do Municpio.
CEMITRIO MUNICIPAL SO JOO Localizado na Sede do Municpio. Nele podem ser visitados tmulos
BATISTA
antigos, com arquiteturas diversas e construdos em mrmore e outros
materiais raros.
CAPELA SANTA TEREZINHA
Localizada no Rio do Cedro (Posto Fiscal) km 5,5 da Rodovia Regis
Bitencourt - rea Rural. Situa-se 67 km da Sede do Municpio.
Fonte: PMCGS, 2014

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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ASPECTOS DE INFRAESTRUTURA E SERVIOS

4.1 Circulao Regional


A circulao regional do entorno imediato de Campina grande do Sul caracterizada por importantes rodovias federal e
estadual que passam pelo municpio conforme Figura 65 a seguir, relacionando-o com municpios vizinhos e outras
regies sendo elas:

BR-116 - Permite a ligao com a capital, com o estado de So Paulo e a regio sul, percorrendo
toda a extenso do municpio, com papel fundamental para o escoamento da produo;

PR-506 - Permite acesso aos municpios de Quatro Barras e Piraquara, sendo conhecida dentro dos
limites do municpio como Rodovia do Caqui, percorrendo todo o trecho urbano de Campina Grande
do Sul;

PR-410 - Estrada da Graciosa - Trata-se do primeiro acesso construdo entre o litoral do estado com o
planalto. Em decorrncia disso, hoje utilizada unicamente para o turismo e nela no permitido o
trfego de caminhes.

FIGURA 65: PRINCIPAIS ACESSOS RODOVIRIOS CAMPINA GRANDE DOS SUL


Fonte: DER, 2010. Modificado por ECOTCNICA, 2013.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Estas rodovias encontram-se pavimentadas, sendo a BR-116 com pista dupla. Nas Figura 70, Figura 71 e Figura 72,
registro fotogrfico de trechos desta rodovia federal e partes da Rodovia do Caqui (PR-560) que promove ligao com a
antiga sede de Campina Grande do Sul com o municpio de Quatro Barras.

FIGURA 66: TRECHO DA RODOVIA DO CAQUI PRXIMO SEDE

FIGURA 67:
DIREITA)

Fonte: ECOTCNICA, 2013

RODOVIA BR 116 (CAMPINA GRANDE

DO

SUL

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 68: RODOVIA BR 116 - ROTATRIA


CAMPINA GRANDE DO SUL

DE

ACESSO

FIGURA 69: TRECHO INICIAL DA RODOVIA DO CAQUI - PR 506


Fonte: ECOTCNICA, 2013

Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

86

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 70: VISTA DA RODOVIA BR-116


Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 71: RODOVIA DO CAQUICAMPINA GRANDE DO SUL

ROTATRIA DE ACESSO

Fonte: ECOTCNICA, 2013

FIGURA 72: TRECHO EM DIREO SEDE DO MUNICPIO


Fonte: ECOTCNICA, 2012

Para as rodovias federais e estaduais so estabelecidas as faixas de domnio, a base fsica sobre a qual assenta uma
rodovia, constituda pelas pistas de rolamento, canteiros, obras-de-arte, acostamentos, sinalizao e faixa lateral de
segurana, at o alinhamento das cercas que separam a estrada dos imveis marginais ou da faixa do recuo (DNIT,
2008). As larguras das faixas de domnio so definidas pelo DNIT e todo tipo de uso para estas reas necessitam
passar pela analise e aprovao do mesmo rgo.

4.1.1

Diretrizes de Gesto para o Sistema Virio Metropolitano

De acordo com o estabelecido no documento de referncia Diretrizes de Gesto para o Sistema Virio Metropolitano,
elaborado pela Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba - COMEC foram identificadas e classificadas as vias

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

87

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

que exercem funes metropolitanas. Cada classificao apresenta suas especificaes tcnicas e funcionais. A Figura
73 a seguir ilustra a definio das categorias de vias para a RMC.

FIGURA 73: CLASSIFICAO DO SISTEMA VIRIO METROPOLITANO


Fonte: Modificado de COMEC, 2000.

Contemplando especificamente o municpio de Campina Grande do Sul, observa-se que as seguintes vias foram
classificadas desta forma:

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

88

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

QUADRO 10: CLASSIFICAO DA VIAS DO SISTEMA VIRIO METROPOLITANO


Classificao
Via
Descrio
Via Expressa
Rodovia BR- Correspondem s vias que comportam
116
trfego de longas distncias, alm de
conduzir o trfego intermunicipal
perifrico da Regio Metropolitana de
Curitiba.
As vias expressas proporcionam
continuidade s principais rodovias que
atravessam ou contornam a Regio
Metropolitana de Curitiba, porm elas
no proporcionam conexes diretas com
os principais geradores de trfego, ou
com os centros das cidades.

Via Estruturante

Rodovia
506

PR-

Via de Ligao

Rua
Annibal
Ferranini

Via de Conexo

Rua Professor
Dulio Calderari

Avenida
Augusto Staben

Fonte: COMEC, 2001

Rua
Jos
Sbalcheiro

As vias estruturantes caracterizam-se


pelo trfego de longa distncia,
especialmente o intra- metrpole. Isto
significa que as vias estruturantes tm a
funo
de
conduzir
viagens
metropolitanas de longo percurso, mas
no representam continuidade do
sistema rodovirio convergente Regio
Metropolitana de Curitiba.
As vias de ligao so vias internas ao
Ncleo Urbano Central rea de
urbanizao contnua que envolve
Curitiba e os municpios limtrofes e
viabilizam as trocas de viagens entre as
reas urbanas de municpios vizinhos.
As vias de conexo caracterizam-se por
terem incio e fim dentro de uma mesma
rea urbana em um mesmo municpio.
So vias que exercem funes
hierarquicamente superiores a nvel
urbano local e funcionam integradas ao
sistema de vias expressas, de
integrao, estruturantes e de ligao
exercendo o papel de via alimentadora e
distribuidora de trfego do Sistema Virio
Metropolitano.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

89

Observaes
As vias expressas devem ter controle
total de acessos. Os acessos s
atividades
lindeiras
sero
obrigatoriamente efetuados atravs das
vias marginais. As vias marginais tero
conexo com as pistas centrais atravs
de agulhas que devero manter uma
distncia mnima de 1.000 m entre si
ou a um ramo de interseo. As
paradas de nibus que utilizam as vias
expressas devero estar localizadas
em vias marginais, nunca diretamente
sobre as pistas centrais.
Em hiptese alguma devem ter faixas
de estacionamento.
As vias estruturantes permitem um
maior grau de acesso s atividades
lindeiras, no sendo obrigatria a
implantao de vias marginais.
Os estacionamentos ocorrero apenas
nos espaos vizinhos das pistas de
trfego local, no sendo permitido nas
vias estruturantes.
As vias de ligao so compatveis
com o transporte coletivo urbano,
especialmente se integrarem os
itinerrios das linhas que fazem as
ligaes entre os bairros e as reas
dos centros urbanos.
Os estacionamentos necessitam ser
regulamentados.
As vias de conexo so compatveis
com o transporte coletivo urbano,
especialmente se integrarem os
itinerrios das linhas que fazem as
ligaes.
entre os bairros e as reas dos centros
urbanos.

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.2 Caracterizao do Sistema Virio Municipal


4.2.1

Estradas Rurais

Alm das rodovias federais e estaduais anteriormente citadas, passam pelo territrio municipal uma rede de estradas
rurais as quais so responsveis pela mobilidade dos aglomerados rurais de Campina Grande do Sul. Segundo dados
da Prefeitura Municipal para o ano de 2008, cerca de 90% dessas estradas no possui pavimentao asfltica,
promovendo o acesso s propriedades. As larguras das vias variam em todo o territrio rural. A seguir seguem os
registros fotogrficos das estradas rurais de Campina Grande do Sul.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

90

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 74: ESTRADAS RURAIS DE CAMPINA GRANDE DO SUL


Fonte: ECOTCNICA, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

91

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.2.2

Pontes

Em Campina Grande do Sul est uma das pontes de grande importncia para ligao do estado do Paran com o
estado de So Paulo, localizada na BR - 116 (Figura 75).

FIGURA 75: VISTA REPRESA DO CAPIVARI - PONTE BR-116

Fonte: ECOTCNICA, 2007

4.3 Caracterizao do Sistema Virio Urbano


O desenho urbano de Campina Grande do Sul estruturado principalmente pelas rodovias que interceptam o permetro
urbano, com o surgimento de loteamentos a partir da BR-116 e ao longo da Rodovia do Caqui (PR-506), a qual segue
no sentido nordeste at a regio da antiga sede municipal.
A malha viria urbana caracterizada predominantemente pelo seu traado geomtrico, com desenho no contguo.
Mesmo apresentando uma malha retilnea, h falta de continuidade das vias entre os loteamentos, o que ocasiona em
trechos de vias fragmentadas, interrompidas e com desvios.
A Figura 76 abaixo, atravs de imagem area, demonstra de maneira geral a conformao das vias urbanas de
Campina Grande do Sul, com detalhe para trecho que exemplifica as caractersticas mencionadas.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

92

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 76: VISTA GERAL DA MALHA VIRIA URBANA DE CAMPINA GRANDE DO SUL
Fonte: Google Earth, 2012. Elaborado por ECOTCNICA, 2012

No existe no municpio legislao especfica que trate e regulamente a respeito da Mobilidade e Sistema Virio no
municpio, sendo que a Lei de Parcelamento - Lei Municipal N50/2004 - em Seo especfica discorre sobre os
Parmetros para o Sistema Virio para os novos loteamentos. Esta estabelece alguns dimensionamentos bsicos
conforme quadro a seguir, sem ainda possuir um mapeamento de hierarquia de circulao viria municipal para
aplicao de tais definies de parmetros. Ainda na referida Lei Municipal, foram definidos os perfis das vias segundo
suas respectivas categorias.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

93

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

QUADRO 11: PARMETROS PARA SISTEMA VIRIO - LEI MUNICIPAL N 50/2004


CATEGORIA
VIAS
(m)
Rodovia

Estrada

Arterial

Vicinal

Primria

Secundria

37,00

30,00

23,00

16,00

3,00

Faixa de Trfego

4 x 3,60

4 x 3,50

2 x 3,50

2 x 3,00

3,00

Acostamento

2 x 3,00

2 x 2,50

2 x 2,50

2,00

3,00

Ciclofaixa

2 x 2,00

2 x 1,50

2 x 1,50

2,00

Passeio

2 x 4,8

2 x 4,00

2 x 4,00

2 x 3,00

Dimenses

do

Logradouro

ABNT e Normas Especficas do


DER

Canteiro Central

Coletora

Local

Ciclovia

Fonte: Campina Grande do Sul, 2004

4.3.1

Hierarquia Viria

O municpio de Campina Grande do Sul no disciplinado por lei municipal que regulamente o sistema virio. No Plano
de Mobilidade e sistema Virio do municpio elaborado em 2012, prope-se para as vias municipais uma hierarquizao
baseada na funo e trafegabilidade, subdividas em:

Rodovia Federal: correspondente a BR 116 que percorre praticamente toda a extenso municipal.

Rodovia Estadual: compreende a PR-506 conhecida como a Rodovia do Caqui, com grande trecho
percorrendo a sede urbana do municpio e a PR-410 conhecida como Estrada da Graciosa.

Estradas Municipais Principais: finalidade de promover a circulao no interior do municpio. Compreende as


vias de maior trfego, de interligao entre as principais comunidades rurais, e onde trafega o transporte
escolar.

Estradas Municipais Secundrias: caracterizada pelo deslocamento do trfego local, de baixa velocidade.
Compreende as demais vias rurais do municpio.

Tambm foram propostas Hierarquizao das vias Urbanas de forma a ordenar e racionalizar a mobilidade das vias
segue a classificao:

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

94

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Via Expressa: Configura a BR-116, em trecho que representa a continuidade de uma das mais importantes
rodovias brasileiras. Apresenta trfego de deslocamentos interurbanos e de maior percurso, configurando em
trfego predominantemente de passagem e de trnsito rpido.

Via Arterial I: Caracteriza-se pela estruturao da malha viria urbana, conferindo acesso as vias coletoras,
promovendo o trnsito entre as regies da cidade. Foi determinada como via arterial a PR-506 - Rodovia do
Caqui em trecho que liga a Rodovia BR-116 sede de Campina Grande do Sul.

Via Arterial II: Caracteriza-se igualmente como estruturadores da malha viria urbana, conferindo acesso as
vias coletoras, promovendo importantes ligaes entre rodovias em diferentes pores da cidade. Foram
classificadas como Vias Arteriais II: Rua Maria Vidolin Dalpr, Estrada Vereador Jlio Ferreira Filho, Rodovia
Jos Taverna e trecho da Av. Annibale Ferrarini.

Via Coletora I: caracteriza-se por coletar o trfego local, estruturando o interior dos loteamentos que
intercepta, onde se concentram atividades de pequeno e mdio porte para atendimento local. A vias
classificadas como Coletoras do tipo I so: Av. Annibale Ferrarini, Av. Augusto Staben, Av. Lindolfo Henrique
Ferreira, Rua Professor Dulio Calderari, Rua Leonardo Francischeli, Rua Marcos Nicolau Strapasson, Rua
Darvil Jos Caron e Rua Jos Sbalcheiro.

Voa Coletora II: apresenta as mesmas caractersticas das Vias Coletoras I quanto funo, diferenciando
apenas as dimenses das vias que comportam sesses menores para circulao. As vias Coletoras II so:
Trecho da Rua Jacob Ceccon, Rua Teodorico R. dos Santos, Rua Caetano Ruzenente, Rua Euclides
Bernardinho de Lima, Rua Frederico Strapasson, Rua Lucidio Florncio Ribeiro, Rua Jos Romagnani, Rua
Joo Zanetti, Rua das Tulipas, Av. Marcos G. Strapasson, Rua Joo Mangi, Estrada do Japons, Rua Elizio
Gueno, Rua Manoel Martins da Cruz e Rua Dr. Joo Cndido.

Vias Locais: configuradas pelas vias de mo dupla e baixa velocidade, promovendo a distribuio do trfego
local. Compreende as demais vias urbanas.

4.3.2

Pavimentao das Vias Urbanas

Com relao ao revestimento das vias urbanas de Campina Grande do Sul, verifica-se o predomnio de vias com
revestimento primrio em saibro. O Mapa 15 espacializa as vias urbanas de Campina Grande do Sul identificando o tipo
de pavimentao existente, em seguida uma descrio mais pontual da pavimentao urbana feita por regies.
Devido falta de regulamentao do sistema virio existente a rea urbana do municpio apresenta de forma geral
diversos problemas oriundos da falta de regulamentao do sistema virio existente, com estacionamentos irregulares,
de acessibilidade, passeios irregulares ou inexistentes, falta de sinalizao e dentre outros melhor especificados a
seguir.
Mesmo sendo mencionadas na Lei Municipal de Parcelamento do Solo, as faixas de ciclovias inexistem no municpio.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
95

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

A seguir a Figura 77 destaca algumas regies que tiveram suas vias e sistema de mobilidade analisadas na poca da
elaborao do Plano supramencionado, apresentando as diferentes tipologias de vias e suas caractersticas.

FIGURA 77:ESPACIALIZAO DAS REGIES URBANAS ANALISADAS

Fonte: ECOTCNICA, 2012.

Poro 2

Na poro sudoeste da sede urbana, como por exemplo, no Bairro Jardim Paulista, h a predominncia de trechos
asfaltados. Vrias linhas de transporte pblico passam pelas vias deste bairro, onde existe um pequeno terminal
rodovirio na esquina das ruas Joo Trevisan e ngelo Zanchettin, e maior concentrao de comrcio e servios,
consequentemente, um maior fluxo de veculos e pedestres. No obstante, nesse bairro ainda se observa, em menor
nmero, a presena de algumas ruas em saibro e tambm com calamento em paraleleppedo.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

97

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

As imagens a seguir identificam alguns trechos onde possvel observar a presena dos diferentes tipos de
pavimentao citados.

FIGURA 78: TRECHO DA RUA DULIO CALDERARI, LIGAO DO BAIRRO FIGURA 79: ESQUINA DA RUAS JOO BATISTA E ALBERICO BANDEIRA
JARDIM PAULISTA PR-506
DE LIMA.

FIGURA 80: TRECHO DA RUA JOO BATISTA

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

FIGURA 81: TRECHO DA RUA PEDRO PASA, COM LEITO EM SAIBRO

98

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 82: ESQUINA DAS RUAS PEDRO PASA,


PARALELEPPEDOS, E PEDRO BOSSARDI, COM ANTIP.

FIGURA 84: ESQUINA


TREVISAN.

DAS RUAS

NGELO ZANCHETTIN

EM

FIGURA 83: ESQUINA

DAS RUAS

NGELO ZANCHETTIN

DULIO

CALDERARI

JOO

FIGURA 85: VISTA DA RUA JOS SBALCHEIRO

Fonte: ECOTCNICA, 2013.

As vias apresentam diversas irregularidades com relao ao passeio, sem padronizao dos materiais empregados e
tambm com variaes de largura, ou muitas vezes o passeio inexiste. O no estabelecimento de regras com relao
ao estacionamento em logradouros pblicos acaba ocasionando obstculos e riscos para a circulao de pedestres,
principalmente aonde os veculos estacionam em ngulo de 45 ou ento a 90, acabando assim por invadir os
passeios. Existem algumas guias rebaixadas para acessos especiais para cadeirantes e pessoas com limitaes
fsicas, porm descontnuas e localizadas de forma aleatria.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

99

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Poro 1

Nas proximidades do Bairro Jardim Eugnia Maria, que possui carter predominantemente residencial, poucas vias so
asfaltadas, apenas em trechos que fazem parte do roteiro do transporte coletivo. Em geral as vias so ensaibradas
apresentando diversos problemas relacionados drenagem e levantamento de material particulado.

FIGURA 86: VISTA DA RUA JORGE BONN

FILHO

FIGURA 87: VISTA DA RUA ANDR STRAPASSON

FIGURA 88: ESQUINA DA AVENIDA AUGUSTO STABEN

FIGURA 89: VISTA DA AVENIDA AUGUSTO STABEN

FIGURA 90: ESQUINA DA AVENIDA AUGUSTO STABEN

FIGURA 91: ESQUINA DA AVENIDA AUGUSTO STABEN COM A


RUA LBERO M. DA ROCHA

Fonte: ECOTCNICA, 2013.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

100

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Muitas das vias possuem problemas relacionados drenagem em diversos trechos.

Poro 03

Nesta regio verifica-se a existncia de diversos assentamentos precrios e ou irregulares, que possuem como
caracterstica geral deficincias com relao infraestrutura. A respeito do sistema virio, observam-se vias sem
pavimentao ou ento com pavimentao primria. Dentre os loteamentos, destaca-se o Jardim Diamante situado nas
proximidades com a PR-506, Jardim Santa Angelina, Jardim Joo Paulo II e Jardim Santa Rosa.

FIGURA 92: JARDIM JOO PAULO II

FIGURA 93: JARDIM SANTA ANGELINA

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

101

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 94: JARDIM SANTA ROSA

Figura 95: Jardim Araatuba


Fonte: Ecotcnica, 2013

O traado irregular existente nas ocupaes irregulares apresenta problemas erosivos, de drenagem e inexistncia de
passeios.

Poro 04

A malha viria prxima a antiga sede de Campina Grande do Sul possui trechos asfaltados, sendo que a regio prxima
ao bairro Mitra e Jardim do Campina apresentam vias sem pavimentao. Destacam-se ainda as vias de acesso ao
Parque de Eventos que no possuem pavimentao onde existe grande fluxo de veculos em eventos, recebendo
apenas ensaibramento.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

102

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 96: MITRA

FIGURA 97: JARDIM DA COLINA

FIGURA 98: VIAS PRXIMAS AO PARQUE DE EVENTOS

FIGURA 99: VIAS PRXIMAS AO PARQUE DE EVENTOS


Fonte: ECOTCNICA, 2002/2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

103

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.3.3

Passeios ou Caladas para Pedestres

A mobilidade no municpio possui inmeras dificuldades resultantes das diversas irregularidades com relao aos
passeios, sem padronizao, com relao aos materiais empregados e tambm com variaes de largura, ou muitas
vezes inexistentes. O no estabelecimento de regras com relao ao estacionamento em logradouros pblicos acaba
ocasionando em obstculos e riscos para a circulao de pedestres, principalmente aonde os veculos estacionam em
45 ou ento a 90, invadindo os passeios. Existem algumas guias rebaixadas para acessos especiais para cadeirantes e
pessoas com limitaes fsicas, porm executadas de forma irregular, descontnuas e localizadas de forma aleatria,
tornando a acessibilidade impossvel.

FIGURA 100: PROBLEMAS DE ACESSIBILIDADE


Fonte: Ecotcnica, 2013

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

104

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 101: VISTA DE GUIAS REBAIXADAS - ACESSIBILIDADE


Fonte: Ecotcnica, 2013

4.3.4

Sinalizao

A sinalizao de trnsito vertical na sede urbana atende parcialmente s necessidades dos motoristas e populao em
geral. J a sinalizao de trnsito horizontal (faixas pintadas nas ruas) bastante deficitria. As faixas para pedestres e
para reas de estacionamento esto mal sinalizadas, ou inexistem em alguns locais.
As placas de identificao de ruas deveriam ser em maior nmero e dispostas de tal forma a facilitar a leitura e
identificao.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

105

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.4 Caracterizao dos Sistemas de Transportes


O Transporte Pblico facilita o deslocamento das pessoas de uma rea pra outra, buscando democratizar a mobilidade
e acessibilidade urbana de forma planejada para todos os cidados. Ao Longo da malha urbana, os nibus abrangem a
rea mais prxima ao municpio de Curitiba e toda regio a leste da Estrada do Caqui.
4.4.1

Transporte Intermunicipal

Conforme dados do PARANACIDADE (2008), Campina Grande do Sul no se integra aos terminais da Rede Integrada
do Transporte Pblico de Curitiba, porm h itinerrios entre as cidades sem a tarifa nica.
HORARIO DO NIBUS CAMPINA GRANDE DO SUL / CURITIBA - DIAS TEIS
LINHA: N71 - CTBA / CAMPINA GRANDE DO SUL - SADA DA SEDE (CAMPINA GRANDE DO SUL)

MANH

TARDE

NOITE

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

04:45

BR 116

12:04

JD. PAULISTA

17:59

JD. PAULISTA

05:09

JD. PAULISTA

12:31

JD. PAULISTA

18:11

JD. PAULISTA

05:21

BR 116

12:58

JD. PAULISTA

18:23

JD. PAULISTA

05:33

JD. PAULISTA

13:25

JD. PAULISTA

18:47

JD. PAULISTA

05:45

BR 116

13:52

JD. PAULISTA

19:11

JD. PAULISTA

06:00

JD. PAULISTA

14:19

JD. PAULISTA

19:49

JD. PAULISTA

06:09

BR 116

14:46

JD. PAULISTA

20:15

JD. PAULISTA

06:21

JD. PAULISTA

15:13

JD. PAULISTA

20:33

JD. PAULISTA

06:33

JD. PAULISTA

15:40

JD. PAULISTA

21:15

JD. PAULISTA

06:45

BR 116

16:07

JD. PAULISTA

21:42

JD. PAULISTA

06:57

BR 116

16:32

JD. PAULISTA

22:35

JD. PAULISTA

07:09

JD. PAULISTA

16:59

JD. PAULISTA

07:21

BR 116

17:23

JD. PAULISTA

07:33

JD. PAULISTA

17:35

JD. PAULISTA

07:45

BR 116

17:41

JD. PAULISTA

07:57

JD. PAULISTA

17:47

JD. PAULISTA

08:12

BR 116

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

106

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

08:24

JD. PAULISTA

08:57

JD. PAULISTA

09:24

JD. PAULISTA

09:51

JD. PAULISTA

10:18

JD. PAULISTA

10:45

JD. PAULISTA

11:11

JD. PAULISTA

11:38

JD. PAULISTA

LINHA: N71 - CTBA / CAMPINA GRANDE DO SUL SADA DO TERMINAL GUADALUPE


MANH

TARDE

NOITE

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

05:45

JD. PAULISTA

12:05

JD. PAULISTA

18:03

BR 116

06:21

JD. PAULISTA

12:31

JD. PAULISTA

18:15

JD. PAULISTA

06:33

JD. PAULISTA

12:58

JD. PAULISTA

18:43

BR 116

06:45

JD. PAULISTA

13:24

JD. PAULISTA

18:55

JD. PAULISTA

06:57

JD. PAULISTA

13:51

JD. PAULISTA

19:05

BR 116

07:09

JD. PAULISTA

14:18

JD. PAULISTA

19:17

JD. PAULISTA

07:21

JD. PAULISTA

14:45

JD. PAULISTA

19:29

BR 116

07:49

JD. PAULISTA

15:12

JD. PAULISTA

19:43

JD. PAULISTA

08:05

JD. PAULISTA

15:39

JD. PAULISTA

19:55

BR 116

08:29

JD. PAULISTA

15:50

JD. PAULISTA

20:22

JD. PAULISTA

09:05

JD. PAULISTA

16:03

JD. PAULISTA

20:49

JD. PAULISTA

09:29

JD. PAULISTA

16:15

BR 116

21:16

JD. PAULISTA

09:49

JD. PAULISTA

16:27

JD. PAULISTA

21:53

JD. PAULISTA

10:17

JD. PAULISTA

16:44

BR 116

22:37

JD. PAULISTA

10:44

JD. PAULISTA

16:51

JD. PAULISTA

23:20

JD. PAULISTA

11:11

JD. PAULISTA

17:03

BR 116

23:55

JD. PAULISTA

11:38

JD. PAULISTA

17:27

JD. PAULISTA

17:39

BR 116

17:51

JD. PAULISTA

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

107

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

HORARIO DO NIBUS SANTA ROSA / CURITIBA - DIAS TEIS


LINHA: N71 - CTBA / CAMPINA GRANDE DO SUL - SADA DO SANTA ROSA
MANH

TARDE

HORRIO

ITINERRIO

05:05

JD. PAULISTA

05:50

JD. PAULISTA

07:05

JD. PAULISTA

07:50

JD. PAULISTA

NOITE

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO ITINERRIO

LINHA: N71 - CTBA / CAMPINA GRANDE DO SUL - SADA DO TERMINAL GUADALUPE


MANH

TARDE

NOITE

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

HORRIO

ITINERRIO

06:10

JD. PAULISTA

17:15

BR 116

18:29

BR 116

06:55

JD. PAULISTA

Fonte: site COMEC e URBS, 2013

4.4.2

Transporte Municipal

Viao Castelo Branco atende o municpio de Campina Grande do Sul conta com as seguintes linhas novas descritas
abaixo. Dados disponveis na pagina da internet da viao Castelo branco. (www.viajecastelo.com.br).
Linha 800-Campina / Ribeiro grande com seguintes sadas:

Jaguatirica

Ribeiro

Barragem sentido Jd. Paulista

Terra Boa sentido Jd. Paulista

Terminal Jd. Paulista sentido Ribeiro

Terra Boa sentido Ribeiro Grande

Barragem sentido Ribeiro

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

108

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Terminal Campina sentido Ribeiro Grande

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

109

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Linha 801 Barragem/Jd. Paulista, com seguintes sadas:

Barragem sentido Jd. Paulista

Terra Boa sentido Jd. Paulista

Terminal Jd. Paulista sentido Barragem

Terra Boa Sentido Barragem

Tambm fazem parte do sistema de transporte municipal pela mesma empresa as linhas :

Mandassaia

Tigre

Interbairros Campina

Circular Cicamp

Palmital Taquari

4.4.3

Transporte Escolar

O municpio com base no Decreto n 291, de 02 de Maio de 2013, criou o Comit Municipal do Transporte Escolar, que
ser responsvel por acompanhar e fiscalizar a gesto dos recursos em relao ao recebimento e correta aplicao,
verificar a regularidade dos procedimentos, encaminhando os problemas e irregularidades identificadas para que as
autoridades constitudas adotem as providncias cabveis e apliquem as penalidades.

4.4.4

Frota de Veculos

Abaixo temos o Quadro 12 onde se estima a frota de veculos de Campina Grande do Sul com base nos dados do
DENATRAN.
QUADRO 12: FROTA ESTIMADA MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL- 2012.

FROTA 2012

TIPO DE VECULOS

Quantidade
12.378

Veculos

841

Caminhes

237

Caminho trator

1.255

Caminhonetes

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

110

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FROTA 2012

TIPO DE VECULOS

Quantidade
463

Camionetas

90

Micro-nibus

2.338

Motocicletas

357

Motonetas

72

nibus

Trator de rodas

44

Utilitrios

Fonte: Ministrio das Cidades, Departamento Nacional de Trnsito - DENATRAN - 2012.

4.5 Saneamento
O saneamento ambiental envolve o conjunto de aes tcnicas e socioeconmicas, entendidas fundamentalmente
como de sade pblica, tendo por objetivo alcanar nveis crescentes de salubridade ambiental, compreendendo o
abastecimento de gua em quantidade e dentro dos padres de potabilidade vigentes, o manejo de esgotos sanitrios,
de guas pluviais, de resduos slidos e emisses atmosfricas, o controle ambiental de vetores e reservatrios de
doenas, a promoo sanitria e o controle ambiental do uso e ocupao do solo e preveno e controle do excesso de
rudos, tendo como finalidade promover e melhorar as condies de vida urbana e rural.

4.5.1

Abastecimento de gua

Incluindo captao, tratamento e abastecimento de gua na rea urbana e rural.


O sistema de abastecimento de gua de Campina Grande do Sul tem sua responsabilidade dividida entre SANEPAR e
da Prefeitura Municipal atendendo a reas urbana e rural. O permetro urbano divide-se em duas reas:

SAIC (Sistema de Abastecimento Integrado Curitiba);

Sede.

Na rea rural a Sanepar opera outros trs sistemas sendo:

Jaguatirica

Mandaaia

Paiol de Baixo

Existem ainda quatro comunidades isoladas que possuem sistemas operados pela Prefeitura Municipal:
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
111

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Ribeiro Grande,

Barragem,

Taquari e

Canelinha.

A totalidade da rea urbana do municpio possui um ndice de atendimento na ordem de 91% para o sistema SAIC e os
demais 9% para a Sede. O nmero de ligaes existentes de 9.874 unidades prediais como pode ser observado na
Tabela 6 (SANEPAR, 2012).
TABELA 6: INDICADORES BSICOS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA - 2012

Ano

Economias

Ligaes

Residenciais

Totais

Residenciais

2004

7.120

7.555

6.690

2005

7.423

7.874

6.985

2006

7.853

8.315

7.394

2007

8.050

8.545

7.558

2008

7.889

2009

8.306

2010

9.773

10.385

8.842

2011

10.419

11.104

9.274

Fonte: SANEPAR, 2012


NOTA: Unidades (Economias) Atendidas todo imvel (casa, apartamento, loja, prdio, etc.) ou subdiviso independente do imvel, dotado de
pelo menos um ponto de gua, perfeitamente identificvel, como unidade autnoma, para efeito de cadastramento e cobrana de tarifa.

Comparando os dados estabelecidos pela SANEPAR e os dados coletados pelo IBGE no CENSO de 2010, obtm-se a
Tabela 7 abaixo. Nota-se que h uma diferena, que no chega a 2%, entre os valores fornecidos, esta diferena pode
ser explicada pela forma de tratamento das variveis por cada uma das fontes.
Devido falta de compatibilizao das variveis a comparao dos dados deficiente, entretanto ambos demonstram
que a populao (rural e urbana) do municpio no 100% atendida pelo servio de abastecimento de gua, visto que o
total de domiclios particulares 11.590 (IBGE.2010).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

112

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

TABELA 7: NUMERO DE RESIDNCIAS ATENDIDAS

Fonte

N de Residncias Atendidas

IBGE CENSO 2010

9.773

SANEPAR (2010)

9.603

Fonte: Ecotecnica, 2013.

O Sistema de Abastecimento de gua da rea urbana de Campina Grande do Sul (Mapa 16) constitudo por captao
subterrnea atravs de dois poos (Poo - 04 e Poo - 05) com vazo de captao de 59 m/h, e superficial do Rio Ira
com vazo de 211 m/h. Para os poos, o tratamento da gua realizado com desinfeco atravs de hipoclorito e
aplicao de flor conforme a portaria 2.914/2011 do Ministrio da Sade. Enquanto que para a captao superficial, a
gua passa por tratamento completo na Estao de Tratamento de gua Irai, localizada no municpio de Pinhais.
A gua retirada do Poo - 05 (Poo Araatuba) tratada e recalcada para os Reservatrios Apoiados, RAP - 01 e RAP 02, com 1.000 m e 1.500 m, respectivamente. Estes reservatrios esto interligados ao Sistema de Abastecimento
Integrado de Curitiba (SAIC) pela adutora que cruza o Jardim Paulista com parte seguindo para a rede de distribuio
de Campina Grande do Sul, passando pelo Booster Olhos D'gua, alimentando o Reservatrio Elevado (REL - 01) com
15 m. Algumas localidades da rea urbana tambm so atendidas pelo SAIC, tais como:

Jardim Paulista, Eugnia Maria, Jardim So Marcos e outros bairros menores - atendidos pelo Sistema
Integrado com origem no Municpio de Colombo.

Bairro Araatuba - atendido pelo Sistema Araatuba composto de um poo profundo e uma mina de gua com
capacidade total de 1.038 m/dia (12,0 l/s). Este sistema atende tambm parte do municpio de Quatro Barras.

No Poo - 04 a gua retirada e tratada, armazenada no Reservatrio Apoiado (RAP - 04), que funciona como cmara
de contato. Em seguida, segue para a rede de distribuio e alimentando no final o Reservatrio Apoiado de 100 m
(RAP - 03), configurando o sistema chamado de Sede.
Dentre as Unidades do Sistema de abastecimento de gua de Campina Grande do Sul destaca-se:

Adutora Colnia Faria (Colombo) / Jardim Paulista - Esta adutora tem dimetro de DN 400 com origem no
Reservatrio Colnia Faria (municpio de Colombo) at o Booste Araatuba Reservatrio do Jardim Paulista
(municpio de Campina Grande do Sul) e extenso aproximada de 3.700 m.

Adutora Jardim Paulista / Jardim Araatuba - A adutora com distribuio em marcha saindo do Reservatrio
Jardim Paulista atende o prprio Jardim Paulista com dimetros variando de DN 400, DN 300 e DN 250, com
extenso total de 4.000 m.

Adutora Jardim Araatuba / Quatro Barras - Essa adutora deriva da adutora Jardim Paulista / Jardim
Araatuba, com dimetro DN 250 e extenso de 1.600 m para atender parte do municpio de Quatro Barras.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

113

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

BOOSTER Araatuba - Estao de bombeamento com o objetivo de elevar a presso. Localizado no final da
rede de distribuio que atende zona de baixas cotas altimtricas do Jardim Paulista, recalca uma vazo de 60
l/s at o centro de Araatuba com derivao para atender parte da rede de Quatro Barras. Constituda por dois
conjuntos moto-bombas de eixo horizontal, sendo um conjunto de reserva.

Centro de Reservao Jardim Paulista / Elevatria ZA Jardim Paulista - Reservatrio de 1.000 m e uma
elevatria que supri a demanda da zona de cota planialtimtrica alta do Jardim Paulista. Existe uma
interligao que recebe e distribui gua tratada proveniente do reservatrio Colnia Faria (municpio de
Colombo).

Reservatrio Araatuba - O Sistema Araatuba conta com em reservatrio de 2.500 m complementando o


volume de reservao para o atendimento de Quatro Barras. Junto Estao de Tratamento de gua de
Borda do Campo h um reservatrio de 500 m. Existe tambm uma Elevatria para atendimento da zona alta
do setor.

Os sistemas existentes de produo so IAPAR, Borda do Campo e Araatuba, com capacidade total de 51 l/s. O
Sistema Capivari atende a regio de Colnia Faria (municpio de Colombo) e Jardim So Marcos (municpio de
Campina Grande do Sul) isolado e o atendimento desta regio pelo Reservatrio Colnia Faria.

Rede de Distribuio - A rede de distribuio composta por trs centros de reservao:

Centro de Reservao Araatuba atende Araatuba, distrito de Campina Grande do Sul e sede do municpio
de Quatro Barras;

Centro de Reservao Jardim Paulista atende Jardim Paulista, distrito de Campina Grande do Sul, Jardim
Menino Deus em Quatro Barras;

Centro de Reservao Colnia Faria atende Colnia Faria em Colombo, Zona Alta de So Marcos em
Campina Grande do Sul.

Sistemas Isolados
A rea rural do municpio no atendida pelo sistema de abastecimento urbano (da sede e SAIC) e sim por sistemas
isolados operados pela SANEPAR conforme citado anteriormente. A gua captada nesses sistemas tratada passando
por desinfeco por hipoclorito e adio de flor bem como anlises fsico-qumicas dirias conforme a portaria
2914/2011 do Ministrio da Sade.
So trs os sistemas isolados no municpio de Campina Grande do Sul:

Jaguatirica - O Sistema de Abastecimento de Jaguatirica constitudo por captao subterrnea atravs de


um poo (Poo - 01). A gua retirada do Poo - 01 tratada e recalcada para a rede de distribuio, com
sobras armazenadas no Reservatrio Apoiado de 20 m (RAP - 01). A vazo de captao total de 2,5 m/h

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

114

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

suficiente para abastecimento da populao de 663 habitantes at o ano de 2035 e atualmente conta com 92
ligaes.

Mandaaia - O Sistema de Abastecimento de Mandaaia constitudo por captao subterrnea atravs de


um poo (Poo - 01). A gua retirada do Poo - 01 tratada e recalcada para a rede de distribuio, com
sobras armazenadas no Reservatrio Apoiado de 20 m. Parte da gua enviada para a rede recalcada
novamente atravs do Booster Marcelinha. Com vazo total de captao de 18 m/h, o sistema suficiente
para abastecer uma populao de 892 at o ano de 2021 contanto atualmente com 88 ligaes.

Paiol de Baixo - O Sistema de Abastecimento de Paiol de Baixo constitudo por captao subterrnea atravs
de um poo (Poo - 02, Figura 102). A gua retirada do Poo - 02 tratada e recalcada para a rede de
distribuio, com sobras armazenadas no Reservatrio Elevado de 20 m (REL - 01). O abastecimento
suficiente para a populao de 1.416 habitantes at o ano de 2035 e atualmente conta com 167 ligaes e
uma vazo de captao total de 10 m/h.

FIGURA 102: VISTA DO POO 02, PAIOL DE BAIXO


Fonte: ECOTECNICA, 2012.

A prefeitura de Campina Grande do Sul ainda opera sistemas isolados. o caso das comunidades de Ribeiro Grande
com 200 ligaes e Barragens com 180 ligaes, ambas utilizam captao superficial. Ainda ha comunidades
abastecidas com captao atravs de poo, sendo elas: Taquari Canelinha com 40 e 100 ligaes.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

115

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.5.1.1

Outorgas

De acordo com SUDERHSA (2008) qualquer interferncia que se pretenda realizar na quantidade ou na qualidade das
guas de um manancial necessita de uma autorizao do Poder Pblico. A Outorga o ato administrativo mediante o
qual o Poder Pblico outorgante faculta ao outorgado o uso de recurso hdrico, por prazo determinado, nos termos e
nas condies expressas no respectivo ato. Destina-se a todos que pretendam utilizar10, para as mais diversas
finalidades, as guas de um rio, lago ou mesmo de guas subterrneas.
Segundo Lei Estadual n 16.242, de 13 de outubro de 2009, no Estado do Paran, os atos de autorizao de recursos
hdricos de domnio estadual so de competncia do Instituto das guas do Paran.
Dentre os usos que dependem de outorga, esto: derivao ou captao de gua superficial (rio, crrego, mina ou
nascente) para qualquer finalidade; extrao de gua subterrnea (poo tubular profundo) para qualquer finalidade;
lanamento, em corpo de gua, de esgotos e demais resduos lquidos com o fim de diluio; uso de recursos hdricos
para aproveitamento hidreltrico; intervenes de macrodrenagem.
O Mapa 17 demonstra os pontos outorgados pela SUDERHSA no municpio de Campina Grande do Sul (para o ano de
2008).

10 Os usos mencionados referem-se captao de gua para o abastecimento domstico, para fins industriais ou para irrigao; ao lanamento de efluentes
industriais ou urbanos, construo de obras hidrulicas como barragens e canalizaes de rio, ou, ainda, servios de desassoreamento e de limpeza de margens
(Instituto das guas do Paran, 2009).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

117

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.5.1.2

Qualidade da gua

A Figura 103 apresenta um exemplo da variao da qualidade da gua sob os aspectos fsico-qumicos e
toxicolgicos. Analisando-a, pode-se observar que o ponto A, mais prximo do ponto E, o que apresenta
melhor qualidade da gua. Apesar dos pontos B e C apresentarem valores prximos quanto aos parmetros
fsico-qumicos analisados, o C apresenta pior qualidade da gua devido ao seu reduzido desempenho
toxicolgico (IAP, 2005).
A Avaliao Integrada da Qualidade da gua (AIQA) uma metodologia adotada pelo Instituto Ambiental do
Paran (IAP) que envolve a anlise de diversas variveis: fsico-qumicas (turbidez, temperatura, oxignio
dissolvido OD, potencial hidrogeninico ph, condutividade, demanda bioqumica de oxignio DBO,
demanda qumica de oxignio DQO, nitrognio amonical, nitritos NO2, nitratos NO3, nitrognio Kjeldahl,
fosfato total e resduos suspensos), bacteriolgicas (Escherichia coli, coliformes totais e coliformes fecais) e
ecotoxicolgicas (fator de toxicidade com Daphnia magna) (IAP, 2005).
Nesta metodologia, a qualidade da gua de um ponto monitorado comparada com um ponto ideal E.
toxicolgico (IAP, 2005).

FIGURA 103: GRFICO DA VARIAO DA QUALIDADE DA GUA SOB OS ASPECTOS FSICO-QUMICOS E ECOTOXICOLGICOS
Fonte: IAP, 2005

NOTAS:
La= distncia do ponto A ao ponto E
Lb= distncia do ponto B ao ponto E
Lc= distncia do ponto C ao ponto E

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

119

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.5.2

Esgotamento Sanitrio

O sistema de esgotamento sanitrio de Campina Grande do Sul est dividido em duas unidades:

O Ralf Engenho atende exclusivamente a Sede e possui a Estao Elevatria de Esgoto (EEE)
intermediria chamada Campininha.
Possui 16.108,76 metros de rede coletora em PVC. Segundo vistoria da SANEPAR, foram verificados
562 imveis na regio e apenas 194 deles estavam interligados corretamente na rede de esgoto, ou
seja, a parcela de 65% destes imveis no est dando o correto destino ao esgoto domstico o que
preocupante.

Atualmente o sistema Menino Deus (ETE Menino de Deus), em processo de desativao, atende o
restante da regio, alm de atender outros municpios como: Colombo, Pinhais e Quatro Barras. As
seguintes EEEs fazem parte desse sistema: EEE DAHER, EEE SANTA ROSA e EEE JP II esta ltima
recentemente concluda. Possui cerca de 247.789 metros de tubulao de PVC, sendo que em dois
trechos da rede verificou-se declividade contrria o que ocasiona afogamento da tubulao e
sedimentao de material slido. O servio para correo das declividades j est previsto no contrato
de melhorias operacionais. Em 2011 foram feitas instalaes de 23 vlvulas de reteno em imveis
que fazem parte deste sistema e foram realizados 68 trabalhos para desobstruo. Neste mesmo ano
15 refluxos em imveis foram constatados. Conforme vistoria da SANEPAR, dos 9.536 imveis
verificados 6.279 estavam regularizados, quase 66%. Observou-se ainda 982 imveis sem caixa de
gordura e 316 com gua pluvial interligada ao sistema de esgoto (Tabela 8).

TABELA 8: DADOS HISTRICOS OPERACIONAIS POR TIPOLOGIA DE AFLUENTES E NDICE DE ATENDIMENTO DE


COLETA/TRATAMENTO
Residenciais Comerciais
Industriais
Util. Publ.
Poder Publ. Total
Dez/08

6.466

247

10

45

54

6.822

Dez/09

6.771

271

11

53

53

7.159

Dez/10

7.161

281

10

57

55

7.564

Dez/11

7.550

309

10

59

58

7.986

Dez/12

7.824

453

56

60

8.400

FONTE: SANEPAR, 2012.


NOTA: Unidades(Economias) Atendidas todo imvel (casa, apartamento, loja, prdio, etc.) ou subdiviso independente do imvel,
dotado de pelo menos um ponto de gua, perfeitamente identificvel, como unidade autnoma, para efeito de cadastramento e cobrana
de tarifa.

Ao contrario do que foi obtido no sistema de abastecimento de gua, o numero de domiclios que possuem rede
de esgoto pelos dados do IBGE no CENSO 2010 est 16% acima do valor apresentado pela SANEPAR,
comparando, logo se obtm a Tabela 9 abaixo.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

120

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Contudo o valor apresentado pelo IBGE considera a disposio via rede de esgoto ou pluvial. Por esse motivo a
comparao dos dados deficiente, devido falta de compatibilizao das variveis, entretanto ambos
demonstram que a populao (rural e urbana) do municpio no totalmente atendida pelo servio de
esgotamento sanitrio, visto que o total de domiclios particulares 11.590 (IBGE.2010). O sistema de
esgotamento sanitrio necessita de manuteno na rea urbana, pois foi apontada a falta de manilhamento
nesta regio. J na rea rural, onde no vivel o atendimento pelo sistema de esgotamento sanitrio, foi
apontada pela populao a falta de fossas spticas, por ser uma regio de baixa renda, poderia ser
disponibilizado um sistema de fossa sptica e filtro biolgico para a disposio correta do esgoto, a baixo custo
para a populao.
TABELA 9: NUMERO DE RESIDNCIAS ATENDIDAS

Fonte

N de Residncias Atendidas

IBGE CENSO 2010

8.303

SANEPAR (2010)

7.161

FONTE: ECOTECNICA, 2013.

A seguir, tem-se o Mapa 18 que apresenta o sistema de esgotamento sanitrio de Campina Grande do Sul.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

121

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4.5.2.1

rea Rural

A rea rural no dispe de um sistema de coleta e tratamento de esgoto, o tratamento exclusivamente


domiciliar feito por meio de fossas spticas, sumidouros e similares existentes nos terrenos das construes, em
que maiores detalhes podem ser verificados no Plano Municipal de Saneamento Bsico (PMSB, 2014).

4.5.3

Drenagem

Drenagem o termo empregado na designao das instalaes destinadas a escoar o excesso de gua, seja
em rodovias, na zona rural ou na malha urbana. Um sistema geral constitudo pelos sistemas de drenagem
inicial ou microdrenagem, formado por bocas de lobo, leito das ruas, sarjetas, coletores e outros, e pelo sistema
de macrodrenagem. A macrodrenagem, responsvel pelo escoamento final das guas, pode ser formada por
canais naturais ou artificiais, galerias de grandes dimenses e estruturas auxiliares (DNOS, 1985).
4.5.3.1

Sede do Municpio

O sistema de drenagem do municpio de Campina Grande do Sul est restrito rea do permetro urbano, sendo
bastante escasso nas localidades rurais. Mesmo na rea urbana, so poucas as regies atendidas, apenas a
sede urbana 1, o Jardim Paulista 2 e algumas vias principais de outros bairros da poro sudoeste do
municpio, conforme Mapa 19.
Existem muitas situaes em que a drenagem existente apresenta-se com as tubulaes interrompidas, em mau
estado de conservao e alguns recebendo lanamentos de esgoto domsticos, conforme Figura 104.

FIGURA 104: VISTAS DE TUBULAES DE DRENAGEM EM MAL ESTADO DE CONSERVAO (JARDIM CAMPINA)
Fonte: ECOTCNICA, 2008

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

123

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A Prefeitura Municipal tem atuado fortemente no setor com obras de drenagem e combate a inundaes como a
construo de canal de concreto no valeto da Rua Joo Trevisan - Jardim Paulista com recursos estaduais
(cerca de R$ 1,14 milho) conforme dados da PMCGS (2008). A coleta das guas das chuvas encaminhada
para a bacia do Rio Timbu.
No bairro Jardim da Campina ruas esto recebendo tubulaes de concreto enterradas substituindo as valetas.
Outras obras de pavimentao esto em 05 bairros da sede urbana: Jardim Paulista, Jardim Graciosa, Jardim
Flrida, Jardim Ceccon e Eugnia Maria (poro sudoeste do municpio). As figuras abaixo mostram reas com
drenagem por canaletas, reas onde ainda existem problemas de inundaes em grandes chuvas e tambm
reas ainda sem drenagem.

FIGURA 105: REA URBANA COM DRENAGEM POR CANALETA E REA QUE ALAGA COM CHUVAS FORTES (2012).
Fonte: ECOTCNICA, 2012

FIGURA 106: BAIRRO NA REA URBANA COM DRENAGEM E REAS AINDA COM VALETAS A CU ABERTO. (2012)
Fonte: ECOTCNICA, 2012

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

124

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4.5.4

Resduos Slidos

Os itens a seguir descrevem o diagnstico de cada servio prestado pela prefeitura, contemplando os aspectos
relacionados ao acondicionamento, coleta, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos do
municpio, so eles:

Resduos Domiciliares e Comerciais;

Materiais Reciclveis Coleta Seletiva;

Servios de Limpeza Urbana Varrio, Poda e Capina em alguns Bairros.

4.5.4.1

Resduos Domiciliares e Comerciais

O manejo dos resduos domiciliares e comerciais gerados no municpio realizado pela prefeitura.
Atualmente o servio de coleta de Campina Grande do Sul atende, toda aera urbana e parte dos distritos rurais.
A coleta dos resduos domiciliares ocorre de segunda a sbado (de acordo com a escala de bairros e interiores).
Esses resduos so coletados e transportados at o transbordo e depois so destinados ao Aterro Sanitrio da
ESTRE (municpio de Fazenda Rio Grande).

4.5.4.1.1

Acondicionamento

Os resduos domsticos so embalados em sacos plsticos e depositados pelos moradores na frente de suas
residncias, em lixeiras ou Pontos de Entrega Voluntria (nas reas rurais).
A Figura 107 demonstra o modelo de lixeira mais comum para residncias, so lixeiras metlicas de mdio porte
e vazadas com suporte. Contudo algumas residncias no possuem lixeiras e os moradores depositam o lixo em
cima dos muros ou nos portes, como mostra a Figura 108 ou que possuem lixeiras, porm so improvisadas e
em alguns casos no suprem o volume produzido de lixo, conforme mostrado na Figura 109 e Figura 110.

FIGURA 107: LIXEIRA MAIS USADAS NOS DOMICLIOS URBANOS


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

FIGURA 108: ACONDICIONAMENTO IMPROVISADO


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

126

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 109: ACONDICIONAMENTO IMPROVISADO


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

FIGURA 110: ACONDICIONAMENTO INSUFICIENTE


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

O acondicionamento dos resduos domiciliares na rea rural realizado em lixeiras comunitrias conforme
demonstrado na Figura 111. As lixeiras comunitrias em reas rurais tm como objetivo facilitar a coleta
reduzindo o percurso realizado pelo caminho e consequentemente o tempo de coleta, isso porque nesses
locais normalmente o acesso difcil e as residncias so afastadas uma das outras.
A instalao das lixeiras comunitrias se deu atravs do convnio n 0620/2011, firmado em 2011 entre a
Prefeitura de Campina Grande do Sul e a Fundao Nacional de Sade (FUNASA), no qual ficou estabelecida a
compra de lixeiras coletivas e de um caminho compactador. As lixeiras compradas atravs deste convnio
possuem adesivo com o nome dos parceiros (Figura 112).

FIGURA 111: LIXEIRAS UTILIZADAS NAS REAS RURAIS


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

127

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 112: LIXEIRA COLETIVA DESTAQUE

ADESIVO DA

PARCERIA
FONTE: ECOTCNICA, 2012.

Na rea comercial as lixeiras possuem maior capacidade de volume como: contineres, lates e tambores.
As lixeiras do tipo continer podem ser observadas na Figura 113. Na maioria das vezes so metlicos, com
capacidade volumtrica de 1.000 a 2.000 litros aproximadamente. Apresentam divisrias para resduos comuns
e outra para resduos reciclveis. Somente os contineres apresentaram esta divisria para separao dos
materiais reciclveis dos orgnicos.
Ainda na atividade comercial, ocorrem lixeiras do tipo lato ou tambores de ao. Como pode ser observado na
Figura 114, normalmente os lates possuem capacidade de volume de 150 a 200 litros aproximadamente.

FIGURA 113: LIXEIRAS DO TIPO CONTINER


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

128

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FIGURA 114: LIXEIRAS DO TIPO LATO


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

Com relao aos prdios pblicos os resduos so depositados em lixeiras do tipo contineres (Figura 115).
Locais pblicos com grande circulao de pessoas existem lixeiras seletivas (orgnicos e reciclveis), como o
caso da Praa Bento Munhoz da Rocha Neto, localizada na sede do municpio (Figura 116).

FIGURA 115: LIXEIRAS PRDIOS PBLICOS


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

129

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 116: LIXEIRAS USADAS EM PRAAS


Fonte: ECOTCNICA, 2012.

4.5.4.1.2

Coleta de Lixo Orgnico e Resduos Reciclveis

A coleta realizada por caminhes compactadores e ba, pertencentes h prpria prefeitura, que circulam pelos
bairros de rua em rua, coletando os resduos deixados pelos moradores, conforme descrito no item anterior.
A coleta dos resduos ocorre de segunda a sbado no perodo das 07h s 16h atualmente, mas o municpio ir
implantar em breve a coleta noturna. A frequncia de acordo com a necessidade: nos bairros em que a
demanda maior a coleta ocorre duas vezes por semana, e nos bairros em que a demanda menor a coleta
ocorre uma vez por semana.
Na sequencia esto representados os mapas de abrangncia da coleta na rea Urbana (Mapa 20) e na rea
Rural (Mapa 21).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

130

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.5.4.1.3

Transporte

No ano de 2006, a frota destinada coleta dos resduos no municpio contava com 03 caminhes
compactadores. No ano de 2012 a prefeitura adquiriu mais um caminho compactador para complementar a
frota (Figura 117), totalizando 04 caminhes compactadores, descritos na Tabela 10.

FIGURA 117: CAMINHO COMPACTADOR - CONVNIO


FONTE:ECOTCNICA, 2012

TABELA 10: CARACTERSTICAS DOS CAMINHES COMPACTADORES

Placa
AHS1483
AIW 1083
AKB 2340
AUZ4753

Ano
1997/1998
1999
2001
2012

Marca
FORD F 14.000
FORD F 14.000
FORD F 14.000
VW 17250

Capacidade
15 m3
15 m3
15 m3
15m

Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2012

Quando alcanada a capacidade mxima dos caminhes compactadores que realizam a coleta, estes vo para a
estao de transbordo. No transbordo a prefeitura disponibiliza caminhes tipo carreta caamba, descrito na
Tabela 11. O outro caminho descrito na tabela utilizado para coletar os resduos derivados da poda e capina.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

133

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

TABELA 11: CARACTERSTICAS DOS CAMINHES COMPACTADORES

Placa
AJE 5296
AGV 8754

Ano
2000
1996

Modelo
F 12 000
Puma 914

Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2012

4.5.4.1.4

Estao de Transbordo

Em funo do local de destinao final de resduos - Aterro Sanitrio da ESTRE - localizar-se cerca de 70 km do
de Campina Grande do Sul, construiu-se a estao de Transbordo do municpio (Figura 118). Em geral so
reas de armazenagem temporria e transferncia, em que os caminhes que realizam a coleta, quando cheios,
descarregam o que foi coletado no caminho carreta e voltam as suas atividades de coleta. Quando o caminho
carreta estiver com a carga mxima, segue at o aterro sanitrio.
As vantagens deste processo a reduo do nmero de viagens ao local de destinao e a no necessidade da
circulao de caminhes com carga elevada de resduos pela cidade.

FIGURA 118: ENTRADA DA ESTAO


CAMPINA GRANDE DO SUL
Fonte: ECOTCNICA, 2012

4.5.4.1.5

DE

TRANSBORDO

DE

Destinao Final

A destinao adequada dos resduos tem sido um problema para muitos municpios devido a falta de espao
para a construo. Uma das sadas encontradas pelo municpio de Curitiba e alguns outros da Regio
Metropolitana foi o conscio, denominado de CONRESOL Consrcio Intermunicipal para Gesto de
Resduos Slidos Urbanos, no qual ficou estabelecido que os resduos dos municpios participantes sero
destinados e tratados no Centro de Gerenciamento de Resduos Iguau, localizado no municpio de Fazenda
Rio Grande e operado pela empresa privada ESTRE (Figura 119).
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

134

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 119: VISTA AREA DO ATERRO


Fonte: Colgio Martinus, 2012

4.5.4.2

Identificao

Segundo a Prefeitura de Campina Grande do Sul, a totalidade da rea urbana de Campina Grande do Sul
atendida pelos servios de manejo dos resduos slidos, sendo que por meio dos dados oficiais do censo de
2010 (IBGE, 2010), o atendimento cobre 99% da rea urbana e 66% da rea rural com o servio de limpeza11
(Figura 120 e Figura 121), apesar deste ltimo ter seu atendimento ampliado.

11

Quando o resduo do domiclio coletado diretamente por servio de empresa pblica ou privada (IBGE, 2010).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

135

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

FIGURA 120: ABRANGNCIA DO SERVIO PBLICO DE COLETA DOS RESDUOS DOMICILIARES


Fonte: IBGE, 2010

FIGURA 121: ABRANGNCIA DO SERVIO PBLICO DE COLETA DOS RESDUOS DOMICILIARES


Fonte: IBGE, 2010

4.6 Energia Eltrica


O fornecimento de energia eltrica feito pela Companhia Paranaense de Energia (COPEL). Segundo dados do
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES, 2012) a populao de Campina
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

136

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Grande do Sul praticamente toda atendida. Dos 13.603 domiclios do municpio 12.564 so atendidos pelo
servio, o que corresponde a um atendimento de 92%.
A maior parcela de consumo representada pelo consumo residencial, que corresponde a 85% dos
consumidores no municpio, seguida pela populao rural, com 8%. O setor comercial que maior consome
energia em megawatts mesmo representando apenas 5% de consumidores, como se pode visualizar na Tabela
12.
Ainda com base na citada tabela pode-se identificar na tabela 11 abaixo, a distribuio dos consumidores por
setor de consumo, evidenciando-se claramente a predominncia de consumidores no setor residencial urbano.
Sobre a iluminao pblica, segundo a Prefeitura Municipal toda a cidade atendida satisfatoriamente, inclusive
a rea rural.
TABELA 12: CONSUMO E NMERO DE CONSUMIDORES DE ENERGIA ELTRICA - 2011

Residencial

Consumo
(Mwh)
23.204

Setor secundrio

34.446

166

Setor comercial

14.451

739

Rural

3.519

1.156

Outras classes

5.151

150

Total

80.771

14.775

Varivel

Consumidores
12.564

Fonte: COPEL, 2011 apud IPARDES, 2012

FIGURA 122: DISTRIBUIO DE CONSUMIDORES DE ENERGIA ELTRICA EM 2012


Fonte: IPARDES, 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

137

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

4.7 Iluminao Pblica


A responsabilidade pela iluminao pblica do prprio municpio de Campina Grande do Sul segundo fonte da
Copel.

4.8 Comunicao
Os servios de comunicao so aqui divididos em: servios de telefonia, servios de correios e canais de
comunicao (rdio, televiso e internet).
4.8.1

Servios de Telefonia Fixa e Mvel

No que se refere aos servios de telefonia, segundo a Prefeitura, o municpio de Campina Grande do Sul
plenamente atendido por servio de telefonia de empresas diversas, tanto na rea urbana quanto na rural. O
servio de telefonia fixa provido pelas empresas OI, GVT, Embratel e Tim; e os servios de telefonia mvel so
prestados pelas operadoras OI, Tim, Vivo e Claro. Em contato com a prefeitura foi relatado que o servio de
todas as operadoras satisfatrio. As empresas OI e GVT tambm oferecem servio de internet banda larga.
4.8.2

Servios de Correios

A cidade conta com um total de cinco agncias dos correios e os servios deste tipo atingem todo o municpio,
inclusive a rea rural. Abaixo Figura 123: agencia dos correios Jd. Paulista.

FIGURA 123: AGENCIA DOS CORREIOS JD. PAULISTA.


Fonte: Google street view, 2013.

4.8.3

Canais de Comunicao Local

No municpio de campina grande do sul a TV aberta funciona normalmente e a populao tem acesso a diversas
estaes de rdio AM e FM, sendo uma inclusive empresa local, a rdio Nova Campina.
O municpio possui um peridico de circulao local, o Jornal Unio, com tiragem semanal de 7 mil exemplares.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
138

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ASPECTOS SCIO-CULTURAIS

5.1 ndice de Desenvolvimento Humano


O denominado ndice de Desenvolvimento Humano (criado por MahbubulHaq com a colaborao do economista
indiano Amartya Sen, ganhador do Prmio Nobel de Economia de 1998) tem o objetivo de ser: uma medida
geral, sinttica, do desenvolvimento humano, mas no abrange todos os aspectos de desenvolvimento e no
uma representao da "felicidade" das pessoas, e tambm no indica "o melhor lugar no mundo para se viver"
(PNUD, ca. 2010).
O IDH composto por trs aspectos, a saber:

Educao - alfabetizao e taxa de matrcula;

Longevidade - esperana de vida ao nascer;

Renda - PIB per capita.

O componente educao avaliado por meio de dois indicadores, a saber: taxa de alfabetizao de pessoas
com 15 anos ou mais de idade (na maioria dos pases, uma criana j concluiu o primeiro ciclo de estudos, no
Brasil antes desta idade a criana j conclui o Ensino Fundamental) e taxa de escolarizao (somatrio das
pessoas, independentemente da idade, matriculadas em algum curso, seja ele fundamental, mdio ou superior,
dividido pelo total de pessoas entre 7 e 22 anos da localidade; tambm so considerados na contagem os alunos
supletivo, de classes de acelerao e de ps-graduao universitria, nesta rea tambm est includo o sistema
de equivalncias RVCC (Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias) ou CRVCC (Centro de
Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias), apenas classes especiais de alfabetizao so
descartadas para efeito do clculo.
O componente longevidade avaliado por meio do indicador de expectativa de vida ao nascer. Este indicador
mostra a quantidade de anos que uma pessoa nascida deve viver; isto reflete as condies de sade e de
salubridade no local, j que o clculo da expectativa de vida fortemente influenciado pelo nmero de mortes
precoces.
O componente renda avaliado por meio da mensurao do PIB per capita. Para eliminar as diferenas entre o
custo de vida de um pas para o outro, renda medida pelo IDH em dlar PPC (Paridade do Poder de Compra).
O ndice varia de 0 a 1, sendo que o valor mximo significaria nvel de desenvolvimento humano total. Pases
com IDH at 0,499 tm desenvolvimento humano considerado baixo; pases com ndices entre 0,500 e 0,799
so considerados de mdio desenvolvimento humano; e pases com IDH maior que 0,800 tm desenvolvimento
humano considerado alto (PNUD, 2003).
O uso do ndice de escala mundial, sendo amplamente utilizado por governos em todas as esferas. de
grande valor na avaliao do desempenho dos Municpios, sendo um importante instrumento para os gestores
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

139

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

pblicos. O estudo do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M, que encontrado no Atlas do
desenvolvimento Humano no Brasil, permite a avaliao das diferenas entre os municpios, o estabelecimento
de comparaes e uma abordagem sobre a evoluo das diferentes realidades ao longo do tempo.
A Tabela 13 faz um comparativo entre os IDH-M dos anos de 2000 e 2010 para o municpio de Campina Grande
do Sul e para o Estado do Paran, de acordo com o Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil 2003 (PNUD,
2012) e IPARDES (2013).
TABELA 13: Comparativo entre o IDH de 2000 E 2010
IDHRenda
2000

IDHRenda
2010

IDHLongevidade
2000

IDHLongevidade
2010

IDHEducao
2000

IDHEducao
2010

IDH2000

IDH2010

0,639

0,712

0,804

0,860

0,415

0,605

0,597

0,718

0,704

0,757

0,747

0,830

0,522

0,668

0,650

0,749

Campina
Grande do
Sul
Paran

Fonte: IPARDES, 2013

Verifica-se que o IDH-M de Campina Grande do Sul apresentou crescimento em todos os indicadores do ano de
2000 para o ano 2010. O ndice de educao representou o crescimento mais expressivo, o que acompanhou a
realidade do Estado, no entanto o ndice de renda e educao no acompanhou a evoluo estadual.
Embora tanto o municpio de Campina Grande do Sul quanto o Estado do Paran sejam classificados como
desenvolvimento humano mdio, ndice entre 0,500 e 0,799, verifica-se que Campina Grande do Sul ainda est
com ndice ligeiramente inferior ao ndice do Estado.

5.2 Sade
O Municpio de Campina Grande do Sul possui 14 unidades de sade, alm de contar com um dos maiores
hospitais do Estado que referncia em centro cirrgico em cardiologia, o Hospital Angelina Caron, localizado
na parte sudoeste da sede urbana.
O hospital, ainda, apresenta mais de 200 leitos, destes, 28 so de Unidade de Tratamento Intensivo (UTI).
Dispe de todas as especialidades relacionadas ao ramo da cardiologia como: ecografia, ecocardiograma,
diagnsticos complementares de hemodinmica e tomografia computadorizada. Como um hospital de renome,
no atende somente a regio local, mas tambm s populaes de outros municpios do estado. Tem um
volume aproximado de 6.000 cirurgias por ano e por volta de 7.000 pacientes por ms.
Ainda neste aspecto, para mitigar a carncia de postos de sade em algumas localidades rurais, realizado o
servio com nibus denominados Linho da Sade, que realiza o translado necessrio para o acesso da
populao aos postos.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

140

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Desta maneira, conclui-se que o municpio bem acolhido pelos servios de sade pblica. A Tabela 14 a
seguir, baseada em dados do Plano Municipal de Habitao (PMH, 2010) mostra as unidades de sade que se
encontram no municpio e suas respectivas abrangncias por localidade rural ou bairro.
TABELA 14: RELAO DOS ESTABELECIMENTOS DE SADE
REA
UNIDADE DE SADE
ADMINISTRATIVA
Posto de sade PREF.
DACYR
SIQUEIRA
TREVISAN
Posto de sade JOO
HAMILTON BELO

Posto
de
sade
CONCEIO MARIA
ANDRADE

BAIRROS DE ABRANGNCIA
RURAL
URBANA
x
Mitra/ Jardim da
Campina
x

Paiol de Baixo

Recanto Verde/
Subdiviso Joo Osni
Strapassoni/
rea industrial Cicamp/
rea
industrial
Riachuelo/
Cohapar/
Santa Angelina/
Santa Rosa
Jardim Ipanema/
Jardim Nossa Senhora
das Graas/
Jardim Nezita/
Jardim Paulista/
Vila Santa F
Timbu Velho/ Jardim
Ceccon/ Jardim Santa
Ceclia/
So Cosme/
Colnia
Faria
(Municpio de Colombo)
Vila Santa Ceclia/
Jardim Graciosa/
Moradias Timbu/ Jardim
Florida/ Planta Joana
Olmpia/ Eugnia Maria
Jardim Diamante/
Jardim Araatuba/
Chcara Olhos dgua/
Jardim Daher/ Jardim
Joo Paulo II/ Jardim
Santa Rita
x

Barragem

Ribeiro Vermelho/
Capivari
Ribeiro Grande II

Rio do Cedro

URBANA
Posto

de

sade

Chcaras

HENRIQUE
FERREIRA

Posto de sade CAIC

Posto
de
MANOEL
KUSTEL

RURAL

sade
ALVES

Unidade de Sade
PAIOL DE BAIXO
Unidade de Sade
PEDRO
C.
RODRIGUES
CAPIVARI GRANDE
Unidade de Sade
JAGUATIRICA
Unidade de Sade
RIBEIRO GRANDE II
Unidade de Sade RIO

Roseira

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

141

TOTAL DE
PACIENTES
10.198

6.059

20.500

5000

4300

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

REA
ADMINISTRATIVA

BAIRROS DE ABRANGNCIA
RURAL
URBANA

UNIDADE DE SADE
DO CEDRO
Unidade de
CERNE

Sade

Unidade de Sade
JORGE RIBEIRO DE
CAMARGO
(TAQUARI)
Unidade de Sade

TOTAL DE
PACIENTES

Cerne/ Volta Grande/


Portal da Graciosa/
Marcelinha / Rio das
Pedras
Taquari/ Cocho

302

603

Canelinha/ Cocho

797

ROSALINA BELO
DE
SANTANA
(CANELINHA)

Fonte: ECOTCNICA, 2010

Embasado nos dados apresentados pelo IPARDES (2013), averiguou-se que em 2012 o maior nmero de
mortes ocorreu em decorrncia de problemas no sistema circulatrio, seguido pelas neoplasias (tumores), sem
contar as mortes por causas externas, como pode ser observado na Tabela 15.
As doenas infecciosas e parasitrias foram o motivo de 11 bitos, nmero que evidencia que no se pode
negligenciar o fato, mesmo que de modo indireto, que tenham alguma influncia e decorrncia da falta de
saneamento bsico.
TABELA 15: BITOS SEGUNDO TIPOS DE DOENAS GERAL - ANO 2012

TIPOS DE DOENAS

NMERO DE BITOS

Infecciosas e parasitrias

11

Neoplasias (tumores)

49

Endcrinas, nutricionais e metablicas

11

Transtornos mentais e comportamentais

Sistema nervoso

Aparelho circulatrio

78

Aparelho respiratrio

32

Aparelho digestivo

15

Do sistema osteomuscular e do tecido conjuntivo

Pele e tecido subcutneo

Aparelho geniturinrio

Algumas afeces originadas no perodo perinatal

Sintomas, sinais e achados anormais de exames clnicos e de


laboratrio
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

14

142

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Causas externas

54

TOTAL - BITOS

234

Fonte: IPARDES, 2013

A prefeitura de Campina Grande do Sul conta com um Departamento de Vigilncia Sanitria que realiza o
monitoramento de casos confirmados e coeficientes de doenas no municpio.

A partir do Sistema de

Informao de Agravos e Notificaes, os casos de doena so classificados por tipologia e agravo (PMCS VIGILNCIA SANITRIA, 2012).
Verificando os dados dos anos 2010, 2011 e 2012, possvel constatar que os maiores casos de doenas
confirmadas foram de conjutivite aguda no especificada, seguida por atendimentos anti-rbicos e acidentes
com animais peonhentos, como possvel observas nas tabelas a seguir:
Doenas de veiculao hdrica consideradas dentre as analisadas, foi a leptospirose, com casos registrados
apenas para o ano de 2011, do que se pode concluir que a ausncia ou insuficincia de saneamento bsico seja
ressaltante para os casos de doenas no municpio, apesar de no item acima ter sido mencionadas situaes de
bitos por doenas infecciosas e parasitrias, supostamente por falta de saneamento.
TABELA 16: NMERO DE CASOS CONFIRMADOS DE DOENAS ANO 2010

Agravo

Populao

N Casos

Coeficiente de Incidncia

Acidente por animais peonhentos

13

**

Atendimento anti-rbico

32

**

Conjuntivite aguda no especificada

42

**

Eventos adversos ps - vacinao

**

Gestantes HIV

**

Hepatites virais

**

Meningite outras meningites

**

Sfilis congnita

**

Varicela

**

Total

103

NOTA:
* Populao estimada pelo IBGE
** No foi encontrada populao para o clculo de incidncia.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

143

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

TABELA 17: NMERO DE CASOS CONFIRMADOS DE DOENAS ANO 2011

Coeficiente

Agravo

Populao

N Casos Incidncia

Acidente por animais peonhentos

23

**

Atendimento anti-rbico

27

**

Conjuntivite aguda no especificada

60

**

Coqueluche

**

Hepatites virais

**

Leptospirose

**

Meningite doenas meningoccicas

**

Meningite outras meningites

**

Paracoccidioidomicose

**

Sfilis congnita

**

Sfilis em gestante

**

Varicela

19

**

Total

de

151

Fonte: PMCS - Vigilncia Sanitria, 2012


NOTA:
* Populao estimada pelo IBGE
** No foi encontrada populao para o clculo de incidncia.

5.3 Educao
De acordo com dados da Secretaria de Educao do Municpio, as instituies de ensino do municpio atendem
a todos os alunos da rea urbana, uma vez que, aqueles que residem em bairros afastados com carncias
destes estabelecimentos, so direcionados para localidades mais prximas.
Constata-se, assim, que h um equilbrio entre oferta e demanda de alunos no municpio. Caso ocorra a
implantao de novas habitaes prximas a estes estabelecimentos, ser necessrio ampliar a infra-estrutura
vigente.
QUADRO 13: RELAO DOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO
REA
ESTABELECIMENTOS DE
ADMINISTRATIVA
ENSINO
Escola Municipal ANNA
FERREIRA DA COSTA
URBANA

BAIRROS DE ABRANGNCIA
RURAL
URBANA
x
Jardim Diamante/ Jardim
Araatuba/ Jardim Joo
Paulo II
x
Jardim Ceccon/ Timbu
Velho/ Eugnia Maria/ Vila
So Cosme

Escola Municipal ANTONIO


JOS DE CARVALHO

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

144

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

REA
ADMINISTRATIVA

BAIRROS DE ABRANGNCIA
RURAL
URBANA
x
Jardim Paulista

ESTABELECIMENTOS DE
ENSINO
Escola Municipal AUGUSTO
STABEN
Escola Municipal JOS
EURPEDES GONALVES
Escola Municipal LUCDIO
FLORNCIO RIBEIRO

Escola Municipal MARCOS


NICOLAU STRAPASSONI

Escola Municipal ULISSES


GUIMARES

Escola Municipal
ALESSANDRA ASSUNO
Escola Municipal MARIA
CLARA B. DA GAMA (Escola
para alunos especiais)
Colgio Estadual
BANDEIRANTES

Sede/ Mitra/ Jardim Colina/


Rancho Alegre/ Caraguat/
Pocinho/ Colnia Japonesa
Jardim Nesita/ Vila Santa
F/ Jardim Ipanema/ Jardim
Graciosa/ Jardim Nossa
Senhora das Graas/ Jardim
Paulista
Jardim Santa Rosa/ Nichelli/
COHAPAR/ Santa Rita de
Cssia/ Santa Angelina
Moradias Timbu/ Jardim
Florida/ Jardim Graciosa/
Joana Olmpia/ Jardim gua
Doce/ Eugnia Maria/
Chacrinha/ Santa Ceclia
Santa Rita de Cssia

Todos

Colgio Estadual CAMPOS


SALLES

Colgio Estadual IVAN


FERREIRA DO AMARAL F

Colgio Estadual TIMB


VELHO

Colgio Estadual PREF. JOO


MARIA DE BARROS

Centro Municipal de Educao


Infantil ALCEBADES
COOPER

Centro Municipal de Educao


Infantil ANGELA MARIA
TREVISAN
Centro Municipal de Educao
Infantil DARVIL JOS CARON

Vila Santa Ceclia/ Vila


Chacrinhas/ Jardim
Graciosa/ Moradias Timbu/
Jardim Florida
Jardim da Colina/ Sede/
Mitra/ Rancho Alegre/
Caraguat/ Pocinho/
Colnia Japonesa
Jardim Ipanema/ Jardim
Paulista/ Jardim Graciosa/
Nossa Senhora das Graas/
Vila Santa F/ Jardim Nesita
Jardim Ceccon/ Timbu
Velho/ Eugnia Maria/ Vila
So Cosme
Nichelli/ COHAPAR/ Jardim
Santa Rosa/ Santa Rita de
Cssia/ Recanto Verde e
Subdiviso Joo Osni
Strapassoni
Vila Santa Ceclia/ Jardim
Graciosa/ Moradias Timbu/
Jardim Florida/ Planta Joana
Olmpia
Jardim Santa Rosa

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

145

Recanto Verde e Subdiviso


Joo Osni Strapassoni

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

REA
ADMINISTRATIVA

RURAL

BAIRROS DE ABRANGNCIA
RURAL
URBANA
x
Jardim Ipanema

ESTABELECIMENTOS DE
ENSINO
Centro Municipal de Educao
Infantil FLORINDA DALPR
FERREIRA
Centro Municipal de Educao
Infantil NAIRELLE ZANETTI
Centro Municipal de Educao
Infantil TIO LUIZ GARCIA
Centro Municipal de Educao
Infantil ASSIS BOSSARDI
Centro Municipal de Educao
Infantil IARA DE JESUS
HATHY MEDEIROS
Centro Municipal de Educao
Infantil ITALIA VIDOLIN
GUENO
Centro Municipal de Educao
Infantil LAURA BERTONI
ZANCHETTIN
Centro Municipal de Educao
Infantil LCIA GUENO
FERRARINI
Centro Municipal de Educao
Infantil ROSIEL DALPR

Escola Municipal PROF.


NILCE T. ZANETTI
Escola Municipal Marechal
HUMBERTO DE A. C.
BRANCO
Escola Rural Municipal
JAGUATIRICA
Escola Rural Municipal
JOSEFINA G. DA ROCHA
Escola Rural Municipal SANTA
LETCIA
Escola Rural Municipal RIO
DO CEDRO
Colgio Estadual TERRA BOA
Escola Municipal RIBEIRO
VERMELHO
Centro Municipal de Educao
Infantil GUIDO IRINEU
PELANDA

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Jardim Colina e Sede

Vila Ceccon/ Vila Santa


Ceclia/
Jardim Paulista

x
x

Jardim Joo Paulo II/


Araatuba / Santa Angelina

Jardim Santa Rita de Cassia

Eugnia Maria

Jardim Ceccon/Timb
Velho/ Vila So Cosme

Jardim Paulista/Eugnia
Maria/ Jardim Agu Doce/
Jardim Ipanema/Jardim
Nesita/Jardim Graciosa
x

Barragem

Ribeiro Vermelho/
Capivari

x
x

Ribeiro Grande II

Rio do Cedro

Paiol de Baixo
Barragem

x
x

Ribeiro Grande II/


Barragem

146

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

5.3.1

Escolaridade

De acordo com o IBGE (2010), Campina Grande do Sul conta com um total de 10.761 pessoas alfabetizadas,
quantidade que corresponde aproximadamente 33,23% de toda a populao, neste valor no so includas a
populao de at 9 anos de idade.
A faixa etria que possui a maior quantidade de pessoas alfabetizadas a de 40 a 64 anos, cerca de 4.842
pessoas e pouco mais de 50% do total de habitantes que se encaixam nesta faixa. Por outro lado, a faixa etria
que possui menor porcentagem de pessoas alfabetizadas est na faixa de 10 a 14 anos no correspondendo
nem mesmo a 2% do total de habitantes nesta faixa de idade. O restante dos dados pode ser observado pela
tabela a seguir.
TABELA 18: ALFABETIZAO SEGUNDO FAIXA ETRIA

Faixa Etria (anos)

Alfabetizao

% Alfabetizada

TOTAL de Populao

6.387

De 10 a 14

69

1,75

3.952

De 15 a 39

5.030

29,68

16.948

De 40 a 64

4.842

50,56

9.577

De 65 a 79

730

45,60

1.601

De 80 anos e mais

90

29,61

304

Menores de 1 ano a 9 *

TOTAL

38.769

* O IBGE (2010) considera a alfabetizao a partir dos 10 anos em diante, por isso esta parcela foi excluda.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

147

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

5.4 Cultura
Campina Grande do Sul conta com importantes espaos de cultura, como: bibliotecas, teatro e espao multiuso,
elencados no Quadro 14.
Destacam-se vrias atividades que ocorrem nas trs bibliotecas ao longo do ano como: horas do conto,
exposies, lanamentos de livros, palestras, oficinas, projees de filmes e vdeos, apresentaes musicais e
outros eventos culturais.
QUADRO 14: RELAO DOS ESTABELECIMENTOS DE CULTURA
Especificidades
Estabelecimentos de Cultura

Localizao

BIBLIOTECA CIDAD PROFESSOR JACB


JOS MASCHIO

Inaugurada em 16 de dezembro de
2011.Prdio em alvenaria trrea
com 184m
Alm do acervo de 8.000 livros.

Rua Jucelino Kubicheki.de Oliveira


n 920 - CEP: 83.430-000 - Jardim
Paulista Campina Grande do Sul
- Pr
Telefone: (41) 3679-1520 / 3679
9183
E-mail:
bibliotecacidada@pmcgs.pr.gov.br

BIBLIOTECA MUNICIPAL VEREADOR


ARTUR ALVES CORDEIRO

Lei Municipal de Criao n 03/76


de 14/04/1976. A Biblioteca leva o
nome do Vereador Artur Alves
Cordeiro nascido em 08 de
dezembro de 1920 em Campina
Grande do Sul.
Sr.
Arturzinho,
como
era
conhecido.
Homenagem
ao
lavrador e quando soldado
participou da guerra. Prestou
grande trabalho social de ajuda
aos necessitados.
Acervo de mais de 16.000 mil
livros.
Foi inaugurada em 22/06/2011
Acervo: 1.500 livros

Endereo: Rua Manoel Alves


Kustel, n 299 Centro - CEP:
83.430-000- Campina Grande do
Sul - PR
Telefone: (41) 3676-8135
E-mail:
bibliotecasede@pmcgs.pr.gov.br

BIBLIOTECA INDSTRIA DO
CONHECIMENTO/SESI

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

150

Endereo: Rua: Celestino Ferrarini,


s/n Moradias Timbu - CEP: 83
430 000
Telefone: (41) 3679-6439

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Estabelecimentos de Cultura

TEATRO MUNICIPAL JOS CARLOS


ZANLORENZI

ESPAO MULTIUSO

Especificidades
Inaugurado em dezembro de 1996
com a apresentao do Show de
tango EL Querandi de Buenos
Aires.
- rea total: 924,50m
- Palco: 125,00m
- Capacidade at 500 pessoas
entre pblico, sentados (82%) e em
p (18%)
- Plateia e mezanino com 398
poltronas
- Palco com 16 m de extenso em
boca de cena
- Saguo com 110m aproveitvel
para pequenas mostras grficas ou
artsticas.
- Bastidores, camarins, sanitrios
e reas de apoio em espao
posterior ao palco.
- Estacionamento nas vias
adjacentes e vagas laterais para
acesso de artistas.
O espao utilizado para vrios
eventos
culturais
como:
apresentaes de peas teatrais,
danas, concertos, conferencias,
cerimnias
de
formaturas,
palestras, formao continuada
para professores, cursos, fruns ,
etc.
Ocorrem aulas de Ballet para 100
alunas distribudas em 03 turmas
pela manh e 03 turmas a tarde
nas diferentes faixas etrias.
Outros projetos acontecem nesse
espao:
- IOGA para 3 Idade
atendendo 80 alunos.
- KARAT - para a 3 Idade,
atendendo 30 alunos.
Atividades do Programa Mais
Educao da Secretaria da
Educao atendendo 60 alunos da
Escola Antnio Jos de Carvalho,
segundas e sextas-feiras sendo
duas turmas pela manh e 02
turmas a tarde.

Fonte: PMCGS, 2014

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

151

Localizao
Endereo: Rua Jucelino K. de
Oliveira n 975 Jardim Paulista
CEP: 83.430-000
Telefone: (41) 3679-1991

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ASPECTOS ECONMICOS

6.1 Dinmica Econmica


O desenvolvimento econmico do municpio de Campina Grande do Sul segue um processo mudana, onde as
caractersticas econmicas predominantemente agropecurias esto alternando para as atividades de comrcio
e indstria.
Um dos principais indicadores da economia do municpio, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita (R$ 1,00) para
o ano de 2009-2010 foi de 12.876 (ibid) e o ramo de atividade com maior valor adicionado bruto o de servios,
seguido pelo da indstria e por ltimo da agropecuria. Contudo, em termos de valor adicionado fiscal o ramo
industrial predomina, correspondendo a 62,08%, contra 35,16% do setor de comrcio e servios e 1,28% da
produo primria, dentre outros, para o ano de 2010 (IPARDES, 2011).
Abaixo, na Tabela 19 segue um comparativo entre os dados do produto interno bruto de Campina Grande do Sul
e dos seus municpios limtrofes.
TABELA 19: PRODUTO INTERNO BRUTO - COMPARATIVO COM OS MUNICPIOS LIMTROFES

Municpios

Per Capita (R$)

Preos Correntes (R$1.000,00)

2009

2010 (1)

2009

2010 (1)

Campina Grande do Sul

12.869

15.091

473.918

584.847

Bocaiva do Sul

8.438

9.796

84.289

107.807

Colombo

7.540

9.991

1.864.465

2.128.436

Quatro Barras

27.489

30.795

529.914

609.314

Antonina

10.592

12.404

187.936

234.319

Guaraqueaba

6.743

11.361

52.885

89.408

Morretes

6.486

8.439

110.262

132.643

Fonte: IPARDES - PRODUTO INTERNO BRUTO SEGUNDO OS MUNICPIOS DO PARAN - 2009-2010 (IPARDES 2011)

6.2 Ocupao e Renda


A ocupao, segundo atividades econmicas para o ano de 2010 h um total de 19.622 pessoas exercendo
atividades econmicas no municpio que correspondem a 95,14% da Populao Economicamente Ativa (PEA)
que de 20.625 pessoas para o mesmo ano (IPARDES, 2011).
As atividades econmicas que empregam o maior nmero de pessoas est a de indstrias de transformao
(3.858 pessoas) que representa 19,67% do total de pessoas ocupadas, seguida pelo comrcio; reparao de
veculos automotores e motocicletas (15,35%). A construo civil corresponde a 9,54% de pessoas exercendo
atividades econmicas e a agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura representam 5,58%. As
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

152

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

atividades do ramo imobilirio so as que menos ocupam pessoas (0,33%), como se pode observar na Tabela
20.
TABELA 20: POPULAO OCUPADA SEGUNDO AS ATIVIDADES ECONMICAS - 2010

Atividades Econmicas (CNAE Domiciliar 2.0)


Agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura

N de Pessoas
1.094

Indstrias extrativas

89

Indstrias de transformao

3.858

Eletricidade e gs

69

gua, esgoto, atividades de gesto de resduos e descontaminao

167

Construo

1.872

Comrcio; Reparao de veculos automotores e motocicletas

3.011

Transporte, armazenagem e correio

1.268

Alojamento e alimentao

679

Informao e comunicao

156

Atividades financeiras, de seguros e servios relacionados

116

Atividades imobilirias

64

Atividades profissionais, cientficas e tcnicas

387

Atividades administrativas e servios complementares

942

Administrao pblica, defesa e seguridade social

800

Educao

829

Sade humana e servios sociais

994

Artes, cultura, esporte e recreao

201

Outras atividades de servios

381

Servios domsticos

1.491

Atividades mal especificadas

1.151

TOTAL

19.622

Fonte: IPARDES, 2011

Com relao ao rendimento dos responsveis por domiclio particular permanente, que totalizam 11.590
pessoas, de acordo com o IBGE (2010), verifica-se que 3% no apresentam qualquer renda e h o predomnio
do rendimento mensal de mais de meio a 1 salrio mnimo (34,61%), seguido do rendimento de mais de 1 a 2
salrios mnimos (31,12%). Os menores ndices de rendimento, que no chegam a 2% correspondem ao
rendimento mensal e mais de 5 salrios mnimos, do que se pode concluir que uma populao com baixo
poder aquisitivo.
A Tabela 21 apresenta os intervalos de rendimentos mensais dos responsveis por domiclios disponveis pelo
Censo Demogrfico de 2010 (IBGE, 2010).
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

153

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

TABELA 21: RENDIMENTOS DOS RESPONSVEIS POR DOMICLIO

Rendimento (salrios mnimos) *

Domiclios **

Sem rendimento

348

At 1/4 salrio mnimo

426

De 1/4 a 1/2 s.m

1.702

Mais de 1/2 s.m a 1 s.m

4.011

Mais de 1 s.m a 2 s.m

3.607

Mais de 2 s.m a 3 s.m

900

Mais de 3 s.m a 5 s.m

410

Mais de 5 s.m

184

Total

11.590

Fonte: Resultados do Universo do Censo Demogrfico - IBGE, 2010

* Intervalos de rendimento
** Refere-se a domiclios particulares permanentes, por classes de rendimento nominal mensal domiciliar per capita, segundo as
mesorregies, microrregies, os municpios, os distritos, os subdistritos e os bairros - Paran - 2010

FIGURA 124: GRFICO DOS RENDIMENTOS MENSAIS POR DOMICLIO

Fonte: Resultados do Universo do Censo Demogrfico - IBGE, 2010

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

154

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6.3 Atividades Primrias


No setor primrio o municpio destaca-se na produo do caqui (14.320 toneladas), milho (8.517 toneladas) e
feijo (671 toneladas) dentre outros. Na pecuria destaca-se na criao de galinceos e rebanho de bovinos,
ovinos e sunos. Produz ainda, mel de abelha, 19.100 kg; l com produo de 2.800 kg; 1.000 litros de leite e
320.000 dzias de ovos de galinha, tendo como referncia o ano de 2010 (IPARDES, 2011).
No setor primrio, a agropecuria continua seno um setor de destaque nas atividades econmicas de Campina
Grande do Sul. Os estabelecimentos agropecurios no municpio esto descritos na tabela a seguir, segundo o
Censo Agropecurio do IBGE de 2006, e atualizados em 2012, dados disponveis no Caderno Estatstico do
Municpio, elaborado pelo IPARDES em dezembro de 2013.
TABELA 22: ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS E REA SEGUNDO AS ATIVIDADES ECONMICAS - 2006

Atividades Econmicas

Estabelecimentos

rea (ha)

Lavoura temporria

47

307

Horticultura e Floricultura

128

2.996

Lavoura permanente

65

2.513

Pecuria e criao de outros animais

230

9.944

Produo florestal de florestas plantadas

20

18.700

Produo florestal de florestas nativas

27

Pesca

Aquicultura

22

547

TOTAL

516

35.104

FONTE: IBGE - Censo Agropecurio


NOTA: A soma das parcelas da rea, no corresponde ao total porque os dados das Unidades Territoriais com
menos de trs informantes esto desindentificados com o caracter "x". Dados revisados e alterados
aps divulgao da 2 Apurao do Censo Agropecurio 2006, em outubro de 2012.

TABELA 23: ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS E REA SEGUNDO A CONDIO DO PRODUTOR - 2006

Condio do produtor

Estabelecimentos

rea (ha)

Proprietrio

504

34.606

Arrendatrio

Parceiro

Ocupante

491

Produtor sem rea

516

35.104

TOTAL
FONTE: IBGE - Censo Agropecurio

NOTA: A soma das parcelas da rea, no corresponde ao total porque os dados das Unidades Territoriais com menos de trs informantes
esto desindentificados com o caracter "x". Dados revisados e alterados aps divulgao da 2 Apurao do Censo Agropecurio 2006,
em outubro de 2012.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

155

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

6.3.1

Agricultura

Na agricultura, o municpio destaca-se na produo de milho, mandioca e caqui, dentre outros, tendo como
referncia o ano de 2012, dados disponveis no Caderno Estatstico do Municpio, elaborado pelo IPARDES em
dezembro de 2013.
TABELA 24: REA COLHIDA, PRODUO, RENDIMENTO MDIO E VALOR DA PRODUO AGRCOLA - 2012

rea a ser
colhida

Caqui

84

Produo
(t)
611

Erva-mate (folha verde)

15

45

3.000

32

Feijo

315

463

1.470

695

Mandioca

40

704

17.600

247

Milho

1.700

9.483

5.578

3.402

Pera

50

10.000

50

Pssego

10

86

8.600

184

Tomate

240

48.000

122

Uva

12

101

8.417

172

Produtos

Rendimento
mdio (Kg/ha)
7.274

Valor
(R$1000,00)
802

FONTE: IBGE - Produo Agrcola Municipal


NOTA: Dados estimados. Os municpios sem informao para pelo menos um produto das lavouras temporrias e permanente no
aparecem nas listas. Posio dos dados, no site do IBGE, 25 de outubro de 2013. Diferenas encontradas so em razo da unidade
adotada.

6.3.2

Pecuria

Na pecuria destaca-se na criao de galinceos e rebanho de bovinos e ovinos. Produz ainda, mel de abelha,
l, leite e ovos de galinha, tendo como referncia o ano de 2012, dados disponveis no Caderno Estatstico do
Municpio, elaborado pelo IPARDES em dezembro de 2013.
TABELA 25: EFETIVO DE PECURIA E AVES 2012

Efetivo

Nmero

Rebanho de Bovinos

2.748

Rebanho de equinos

500

Galinceos (galinhas, galos, frangos(as) e pintos)

65.500

Rebanho de ovinos

2.450

Rebanhos de sunos

800

Rebanhos de asininos

Rebanho de bubalinos

886

Rebanho de Caprinos

150

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

156

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Efetivo

Nmero

Codornas

200

Coelhos

150

Rebanho de muares

11

Rebanho de ovinos tosqueados

1.700

Rebanho de vacas ordenhadas

630

FONTE: IBGE - Produo da Pecuria Municipal


NOTA: O efetivo tem como data de referncia o dia 31 de dezembro do ano em questo. Os municpios sem informao para pelo menos
um efetivo de rebanho no aparecem nas listas. Posio dos dados, no site do IBGE, 10 de outubro de 2013.

TABELA 26: PRODUO DE ORIGEM ANIMAL - 2012

Produtos

Valor
(R$1000,00)

Produo

Unidade

16

2.628

kg

Leite

823

1.042

mil litros

Mel de abelhas

46

10.200

kg

Ovos de galinha

2.859

983

dzias

FONTE: IBGE - Produo da Pecuria Municipal


NOTA: Os municpios sem informao para pelo menos um produto de origem animal no aparecem na lista. Posio dos dados, no site
do IBGE, 10 de outubro de 2013. Diferenas encontradas em razo da unidade adotada.

6.3.3

Minerao

O potencial mineral de Campina Grande do Sul, segundo consta no Plano Diretor da Minerao para a RMC,
considerado um potencial mineral mdio, representado pelo grupo B (granitides e Complexo GnissicoMigmattico), cobrindo a maior parte do territrio, com potencial para brita, rocha ornamental, saibro e areia
impura. Tambm esto presentes os sedimentos do grupo A (aluvies e argilas da Formao Guabirotuba).
A atividade mineral cadastrada pelo PDM foi de 07 (sete) minas em atividade no territrio de Campina Grande do
Sul, cujas substncias lavradas, em 05 (cinco) delas so granito e gnaisse-migmatito. Duas lavras so de
quartzito. Outros 07 (sete) cadastros de minas desativadas referem-se lavra de rocha alterada, solo, cascalho,
quartzito, granito e gnaisse-migmatito.
As substncias encontradas no municpio consistem nos seguintes tipos minerais: gua mineral, areia, argila,
bentonita, calcrio, migmatito, granito, ouro e saibro.
A compensao financeira pela explorao mineral -CFEM, estabelecida pela Constituio de 1988, em seu Art.
20, 1, devida aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municpios, e aos rgos da administrao da Unio,
como contraprestao pela utilizao econmica dos recursos minerais em seus respectivos territrios.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

157

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Na tabela a seguir tem-se o valor da compensao financeira para Campina Grande do Sul em 2012, dados
disponveis no Caderno Estatstico do Municpio, elaborado pelo IPARDES em dezembro de 2013.
TABELA 27: COMPENSAO FINANCEIRA PELA EXPLORAO MINERAL - 2012
Valor da compensao financeira (R$1,00)
2.039,85
FONTE: DNPM , Mineropar - Tabulaes especiais

Em relao ao Zoneamento Mineral do PDM, o municpio de Campina Grande do Sul divide-se entre a Zona
Preferencial para Minerao (ZPM) e a Zona Controlada para Minerao (ZCM), na poro limtrofe com a Serra
do Mar, pela existncia da rea de Especial Interesse Turstico do Marumbi e parte da APA Federal de
Guaraqueaba. Outras pores da ZCM esto no sul do municpio, correspondendo ao permetro urbano, zonas
de preservao municipais e a APA Estadual do Ira. A Zona Bloqueada para Minerao (ZBM) est
representada pelo Parque Estadual do Pico Paran na Serra do Mar, situado na regio leste de Campina Grande
do Sul (MINEROPAR, 2004).

6.4 Atividades Secundrias


No setor secundrio do municpio destacam-se as indstrias qumicas, plsticos, madeira e mobilirio. De acordo
com o cadastro da Prefeitura Municipal (PMCGS, 2013), pode-se identificar no Quadro 15 a relao de indstrias
instaladas e cadastradas no municpio.
QUADRO 15: RELAO DE INDSTRIAS CADASTRADAS NO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO SUL
INDSTRIAS
TIPOLOGIA
ENDEREO
ALDERICO CARLOS PILONETO ME
Vidros
R. Darvil Jose Caron, 139 - Bonanca
Stios Recre
ALV INDTRIA E COMRCIO
Rua Marcos Nicolau Strapasso, 770
Recanto Verde
ANTNIO FERREIRA DE LARA FILHO
Ferramentas
Rodovia do Caqui, 7054 - Cupim
Vermelho
ANTNIO PEDRO CABRAL MVEIS
Marcenaria
Estrada da Marcelinha, 800 Cerne
de Baixo
ARBO PLSTICOS ROTOMOLDADOS LTDA
Plsticos
Rod. Regis Bittencourt, 300 Bonanca
Sitios Recre
AURELIO GILMAR SIMIONI
Artefatos de adeira Rod. Regis Bittencourt / br1 0
Caraguata
AUTOMOTIVOS 2001 LTDA
Rua Norival Bernardi, 639 - Bonanca
Stios Recre
BIAXS INDSTRIA E COMRCIO
Rodovia do Caqui, 3760 - Araatuba
BRANDL DO BRASIL LTDA
Peas automotivas
Est. Ver. Jlio Ferreira Filho,299 Cacaiguera
CAILLAU DO MERCOSUL LTDA
Rua Vereador Walfrido Ribeiro de
Cillau, 181 Planta Cadastral Sed

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

158

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

INDSTRIAS
CCB COATING S/A
CGS INDSTRIA E COMRCIO

TIPOLOGIA
Qumica
Plsticos

COLOMBOMETAL LTDA ME
FERRAMASTER FERRAMENTAS LTDA

Ferramentas

FUNDIO SANTA BRBARA LTDA

Metalurgica

GLOBAL SPORTS INDSTRIA E COMRCIO


LTDA
GMV LATINO AMERICANO ELEVADORES

Artigos esportivos

IMB INDSTRIA METALURGICA LTDA

Elevadores e
equipamentos
Metalurgica

IMPACTO FREE INDSTRIA E COMRCIO


INC INDSTRIA NACIONAL

Plsticos

INDEXCO INDSTRIA E COMRCIO

Madeiras

INDUSTENIS MATERIAIS PARA QUADRA

Artigos esportivos

INDUSTRIA DE FAQUEADOS FENIX

Madeireira

INDSTRIA METALURGICA CAETANO

Metalugica

INDUSTOP ALIMENTOS LTDA


IQP INDSTRIA QUIMICA DO PARAN

Alimentos
Qumica

IRBO METALURGICA LIMITADA

Metalurgica

IVAIR RODRIGUES FORTES


KIN DO BRASIL LTDA

L' MOS DO BRASIL INDSTRIA QUMICA LTDA


LAMEIRA & MONPEAN LTDA

LYNX PEAS E EQUIPAMENTOS LTDA

Montagem,
Importao e
Comercializao de
Eletrodomsticos
Cosmticos e
alimentos
Embarcaes,
veculos
recreativos, peas e
acessrios
Peas e
equipamentos

MACROTERM INDSTRIA E COMRCIO


MADEGRAL INDUSTRIA DE MADEIRAS GRALHA
AZUL LTDA
MADEIREIRA SEQUOIA LTDA

Madeireira
Madeireira

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

159

ENDEREO
Rod. do Caqui, 244 rea Industrial
Rod. do Caqui, 446 rea Industrial
Riachuelo - Bonana Stio Recre
Rua Clvis Rogrio Silva Mas, 749 Rua Vereador Rosemiro Ferreira, 111
Jd. Ipanema
Rua Norival Bernardi, 640 Bonana
Stio Recre
Rod. do Caqui, 3810 - Aracatuba
Rod do Caqui, 8399 - Planta
Cadastral sed 1 andar
Rua Clvis Rogrio Silva Mas, 787 Bonana Stios Recre
Rua ngelo Casagrande, 47 Jd.
Araatuba
R. Rod. do Caqui, 233 Jd
Araatuba
Av. Ricieri Bernardi, 487 - Campo
Fundo
R. Jose Neves, 119 - rea Industrial Riachuelo
R. Marcos Nicolau Strapasso, 1507
Recanto Verde
Rua Clvis Rogrio Silva Mas, 827
Bonana Stios Recre
Rod. do Caqui, 2179 rea Industrial
R. Luiz Mocelin Filho, 451 - Bonanca
Sitio Recre
R. Jose Neves, 333 rea Industrial
Riachuelo
Rua Prof. Nilce Terezinha ZA, 197
Jd. Paulista
Av. Ricieri Bernardi, 871 Campo
Fundo

R. Rod. do Caqui, 171 rea Indutrial Riachuelo


R. Marcos Nicolau Strapasso, 1374
Recanto Verde

R. Marcos Nicolau Strapasso, 454


rea Industrial - Riachuelo
Rua Luiz de Bortoli, 395 - Bonanca
Stios Recre
R. Regis Bitencourt/ br 1 1600
Campo Fundo
R. Marcos Nicolau Strapasso, 1393 Recanto Verde

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

INDSTRIAS
MCT INDSTRIA E COMRCIO
MASTERBLOCO PRE-MOLDADOS DE
CONCRETO
METALGRAFICA FENIX INDSTRIA E COMERCIO
DE LATAS LTDA
MINATTI FUNDIO TECNICA LTDA
MOVELLEN ESTOFADOS LTDA

TIPOLOGIA

Artefatos de
fibrocimento, Gesso
e estuque
Embalagens
Peas de Ferro

NOVAVET ALIMENTOS LTDA ME

Colches e
estofados
Mquinas e
equipamentos
Alimentos

OENING INDSTRIA DE MADEIRAS LTDA


ORBIS MERTIG DO BRASIL LTDA

Madeira
Eletrodomsticos

OSNEDIR DA SILVA GUIMARAES

Sucata

PHIMAPLAN IND. E COMRCIO

PLANALTO INDSTRIA E COMRCIO

Embalagens
Plsticas
Artefatos de
madeira
Qumica

PLASTIFELIX - RECUPERADORA

Plsticos

PLM PLSTICOS S/A

Plsticos

PROMO ONE SOLUES EM BRINDES

Plsticos

PROMOLIN INDSTRIA E COMRCIO


PROENA BRINDES LTDA

Plsticos
Plsticos

QUATRO BARRAS COMRCIO DE AR

Plsticos

RETINTAS INDSTRIA DE TINTAS

Qumica

RHAI INDSTRIA E COMRCIO

Depsito de
Inflamveis
Ferro e trefilanao

N.C.N. INDSTRIA DE MAQUINAS LTDA

PINUSCAM INDSTRIA, COMRCIO

SAMATIBA ARAMES LTDA


SAMUEL DOS SANTOS CARDOSO
SCHENEIDER INDSTRIA E COMRCIO

Mquinas

SINALPIN SINALIZAAO PINTURA

Material de
sinalizao
Artesanato

SL TOLEDO ARTESANATOS

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

160

ENDEREO
R. Darvil Jose Caron, 215 - Bonanca
Stios Recre
R. Regis Bitencourt, 265 Bonana
Stio Recre
Rua Norival Bernardi, 383 Bonanca
Stios Recre
R. Manoel Martins da Cruz, 99
Cupim Vermelho
Rua Francisco Heitor Kalli, 297 rea
Industrial - Poci
R. Marcos Nicolau Strapasso350
area Ind. Riachuelo/Recanto Verde
Rod. Do Caqui, 6970 Cupim
Vermelho
R. Pedro Pasa, 148 - Jardim Paulista
Rod. Regis Bittencourt, 300 rea
Industrial - Riachuelo
Rua Benedito da Costa, 244 Recanto Verde
Rua 22 de Maro, 344 rea
Industrial
Rod. Regis Bittencourt/ br 1
Ribeiro Vermelho
R. Marcos Nicolau Strapasso, 118
rea Industrial Riachuelo
R. Marcos Nicolau Strapasso, 313
Recanto Verde
Est. Ver. Jlio Ferreira Filho, 441 Area Industrial - Cacaiguera
Rua Pedro Pasa, 914 Jardim
Paulista
Rod. do Caqui, 2866 - Jd Aracatuba
Rua Prefeito Nivaldo Bernard, 242
Recanto Verde
R. Marcos Nicolau Strapasso, 323
Recanto Verde
Rod. do Caqui, 6970 Cupim
Vermelho
Rod. do Caqui, 506- rea industrial
Aracatuba
Rua Andr Strapasson, 141 Jardim
Paulista
Rua Antnio Machado, 184 Jd
Eugnia Maria
Rua Norival Bernardi, 248 - Bonanca
Stios Recre
R. Antonio Bero, 424 - Recanto
Verde
Rua Luiz de Bortoli, 256 Bonanca
Stios Recre

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

INDSTRIAS
SUPERSPUMA DO BRASIL LTDA

TIPOLOGIA

ENDEREO
Rua Francisco Heitor Kalli, 297
rea Industrial Poci
Rua Marcos Nicolau Strapasso, 770
Recanto Verde
Rod. Rgis Bittencourt, 329 Bonanca Stios Recre
Rod. do Caqui, 633 - Aracatuba
Rua Walfrido Maschio Filho, 175
Jd. Daher
Rua Jos Simioni, Jardim Graciosa

TEGAPE QUMICA LTDA


TIDELAND SIGNAL LTDA
THEXCAR TEXTIL AUTOMATIVA LTDA
UD DO BRASIL INDSTRIA E COMRCIO

Peas automotivas
Plsticos

WEIGERT EMBALAGENS E COMRCIO


WIEZEL E AGUILERA LTDA

Embalagens de
madeira
Embalagens

WOOD KRAFT LTDA


WUSTER INDSTRIA E COMRCIO DE MOVEIS

Mveis

St. Zeferino Anibal Ferrarin, s/n


Capote Roseira
Rod. Jos Taverna, 853 - Cacaiguera
R. Constantino Ferrarini, 348 - Jardim
Senhora das G

FONTE: PMCGS 2013.

6.5 Atividades Tercirias


O ramo de atividades econmicas predominante em Campina Grande do Sul o comrcio varejista, com 299
estabelecimentos, que corresponde a 42,41% do total de estabelecimentos instalados no municpio (705), tendo
como referncia o ano de 2012, dados disponveis no Caderno Estatstico do Municpio, elaborado pelo
IPARDES em dezembro de 2013, mostrados na tabela a seguir:
TABELA 28: NMERO DE ESTABELECIMENTOS E EMPREGOS SEGUNDO AS ATIVIDADES ECONMICAS - 2012
Atividades Econmicas
Estabelecimentos
Empregos
Servios industriais de utilidade pblica

10

Comrcio varejista

299

1.967

Comrcio atacadista

26

168

Instituies de crdito, seguro e de capitalizao

44

43

218

44

151

77

606

Servios mdicos, odontolgicos e veterinrios

15

1.371

Ensino

123

Administrao pblica direta e indireta

1.119

Administradoras de imveis,valores
mobil.,serv.tcn.profis.,aux.ativ.econ.
Transporte e comunicaes
Servios de alojamento,alim.,reparo,manut.,radiodifuso e
televiso

FONTE: MTE/RAIS

NOTA: Posio em 31 de dezembro.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

161

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

ASPECTOS INSTITUCIONAIS

7.1 Estrutura Administrativa


7.1.1

Administrao Pblica

A Lei Municipal n 220/2012 dispe sobre a reestruturao Administrativa da Prefeitura de Campina Grande do
Sul, a qual composta pelos seguintes rgos:
I - RGOS COLEGIADOS DE ACONSELHAMENTO E FISCALIZAO
1. Conselhos Municipais

Conselho Municipal de Sade Decreto 356/2013 e Decreto 357/2013;

Conselho Municipal de Assistncia Social Decreto 326/2013;

Conselho Municipal de Gesto Territorial Decreto 292/2013;

Conselho Municipal de Administrao Fiscal da Previdncia Social do Municpio Decreto


1/2011 e Decreto 91/2011;

Conselho Municipal de Educao Decreto 309/2013;

Conselho Municipal dos direitos da criana e do adolescente Decreto 126/2011;

Conselho Municipal do FUNDEB Decreto 272/2013;

Comit do Transporte Escolar Decreto 291/2013;

Conselho Municipal do Trabalho Decreto 98/2010;

Comisso Municipal do Programa Bolsa Famlia Decreto 379/2013;

Conselho Gestor do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social Decreto 132/2011;

Conselho Municipal de Alimentao Escolar Decreto 354/2013;

II - RGOS DE ASSISTNCIA IMEDIATA


1. Secretaria Municipal do Governo.
III - RGOS DE ASSESSORAMENTO E REPRESENTAO
1. Procuradoria Geral do Municpio.
2. Secretarias Especiais.
3. Assessorias Especiais.
IV - RGO DE ADMINISTRAO GERAL
1. Secretaria Municipal de Administrao, Finanas e Planejamento.
V - RGO DE ADMINISTRAO SETORIAL
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

162

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

1. Secretaria Municipal da Educao;


2. Secretaria Municipal da Sade;
3. Secretaria Municipal do Desenvolvimento Social;
4. Secretaria Municipal da Infraestrutura e Logstica;
5. Secretaria Especial do Interior.
Em termos de funes que compreende a atividade meio destacam-se a Secretaria Municipal de Administrao,
Finanas e Planejamento que abrange as atribuies de elaborao, acompanhamento e controle dos
instrumentos de planejamento, gesto de recursos humanos (recrutamento, qualificao etc.), gesto dos
recursos financeiros (oramento, finanas, fiscalizao e arrecadao tributria etc.), gesto do sistema de
informao (software e hardware), assim como os procedimentos administrativos (compras, licitao, inventrio
etc.), zelo pelo patrimnio pblico, bem como articulao e cooperao com os demais rgos funcionais.
Quando se trata da atividade fim, neste caso, o municpio titula como rgos de Administrao Setoriais, ou
seja, aes que influenciam diretamente na vida da populao local, representadas por Secretarias Municipais,
que atendem, por exemplo, as reas da Educao, Cultura, Esportes, Sade, Ao Social, Infraestrutura, Meio
Ambiente, Agricultura, Desenvolvimento Sustentvel, Ordem Pblica e Social, funes que visam suprir as
principais polticas pblicas municipais.
Este panorama demonstra uma estrutura administrativa compacta, com poucas unidades funcionais e
consequentemente menor nvel hierrquico, havendo concentrao de algumas reas de atuao sob a gesto
de um responsvel.

7.1.2

SISTEMA DE INFORMAES MUNICIPAIS

Com relao ao Sistema de Informaes Municipais a Prefeitura atua em rede (on-line) com sua estrutura
administrativa e faz uso do Software livre BR OFFICE e LINUX. Tambm dispe de site oficial h mais de 10
anos.
Com relao aos sistemas informatizados utilizados para os cadastros municipais, como cadastro de
funcionrios, de ISS, IPTU, contabilidade, entre outros, destacam-se o ELOTEC e o AR, conforme Quadro 16.
QUADRO 16: RELAO DOS BANCOS DE DADOS INFORMATIZADOS DO MUNICPIO E SISTEMAS UTILIZADOS

Identificao de Banco de Dados (Informatizados)

Nome do Sistema Utilizado (*)

Cadastro de funcionrios

ELOTEC

Cadastro de ISS

AR

Cadastro e ou banco de dados de patrimnio


Cadastro e ou banco de dados de sade
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

ELOTEC
PROGRAMAS DO MINISTRIO DA SADE

163

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Identificao de Banco de Dados (Informatizados)

Nome do Sistema Utilizado (*)

Cadastro imobilirio IPTU

AR

Contabilidade

ELOTEC

Controle da execuo oramentria

ELOTEC

Folha de pagamento

ELOTEC

Fonte: PMCGS, 2013

7.1.3

CADASTRO IMOBILIRIO MUNICIPAL

No Cadastro Imobilirio Municipal, tem-se o registro dos dados de imveis (residncias, comrcio, indstrias e
lotes vagos) permitindo com isso que o municpio conhea sua realidade em termos de rea territorial ocupada e
de vazio urbano. Deste modo, a existncia destes dados registrados e atualizados contribui para a atuao,
fiscalizao de impostos, bem como formulao e execuo da Poltica Urbana.
De acordo com dados da Prefeitura Municipal, atualizados em novembro de 2013, a administrao pblica
possui em seu Cadastro Tcnico Imobilirio 2.472 unidades territoriais cadastradas e 14.604 unidades prediais e
territoriais cadastradas (separadamente ou em conjunto).

7.1.4

CONSRCIO INTERMUNICIPAL

Dentre os consrcios intermunicipais de Campina Grande do Sul, destacam-se os consrcios para atendimento
na rea de sade e coleta de resduos especiais, quais sejam respectivamente:
Consrcio Intergestores Paran Sade.
Empresa AMBSERV Sul Servios Ambientais Ltda. coleta de lixo hospitalar.

7.1.5

Oramento e Finanas

Este item apresenta dados constantes no planejamento municipal, ou seja, a destinao dos recursos
arrecadados, a previso oramentria, a situao financeira entre as receitas e despesas, assim como a
gesto fiscal, informaes essas que podem impactar na capacidade de investimento e endividamento do
municpio, para fazer frente s principais demandas municipais.
O Oramento-programa municipal foi aprovado pela lei n 70/2009, que dispe sobre o Plano Plurianual PPA
para o quadrinio 2010 2013, totalizando R$ 251.147.084,99 (duzentos e cinquenta e um milhes, cento e
quarenta e sete mil, oitenta e quatro reais e noventa e nove centavos), conforme Tabela 29. Entre as aes
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
164

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

previstas a serem executadas ao longo do perodo, que impactam e esto conectadas com o desenvolvimento
municipal, podem-se destacar aquelas voltados ao Desenvolvimento Sustentvel, onde esto previstos os
seguintes programas:
Programa do Desenvolvimento Sustentvel
Programa de Construo e Revitalizao da Infraestrutura viria
Programa de Pavimentao e Urbanizao
Programa de Iluminao Pblica
Programa de Proteo e Conservao Ambiental
Programa de Desenvolvimento Agropecurio
Programa de Desenvolvimento do Turismo e Eventos
TABELA 29: ESTIMATIVA ORAMENTRIA, EXERCCIO 2012, CAMPINA GRANDE DO SUL.

RECEITAS MUNICIPAIS

ANLISE
VERTICAL
(%)

I - ADMINISTRAO DIRETA
RECEITAS CORRENTES
RECEITA TRIBUTRIA

12.944.062,92

19,13

RECEITA DE CONTRIBUIES

1.367.560,93

2,02

RECEITA PATRIMONIAL

419.581,40

0,62

RECEITA DE SERVIOS

1.299.988,13

1,92

RECEITA DE TRANSFERNCIAS CORRENTES

44.026.356,75

65,07

OUTRAS RECEITAS CORRENTES

1.279.027,84

1,89

TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES

61.336.577,97

90,65

6.000.000,00

8,87

325.905,08

0,48

RECEITAS DE CAPITAL
OPERAO DE CRDITO
ALIENAO DE BENS

0,00
TOTAL DAS RECEITAS CAPITAL

6.325.905,08

9,35
0,00

SUBTOTAL - (ADMINISTRAO DIRETA)

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

67.662.483,05

165

100,00

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

II

- ADMINISTRAO INDIRETA (SISTEMA DE


PREVIDNCIA SOCIAL DO MUNICPIO DE CAMPINA
GRANDE DO SUL) - PREVICAMP

RECEITAS CORRENTES
RECEITA DE CONTRIBUIES

1.299.861,85

RECEITA PATRIMONIAL

1.240.190,95

OUTRAS RECEITAS CORRENTES

177.170,14

RECEITAS CORRENTES INTRA-ORAMENTRIAS

2.404.789,31

TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES

5.122.012,25

SUBTOTAL - (ADMINISTRAO INDIRETA)

5.122.012,25

TOTAL DAS RECEITAS

72.784.495,30

DESPESAS MUNICIPAIS
I - ADMINISTRAO DIRETA
LEGISLATIVO MUNICIPAL

2.270.000,00

3,37

TOTAL DA DESPESA DO LEGISLATIVO

2.270.000,00

3,37

1.941.610,10

2,88

627.873,42

0,93

SECRETARIA MUN. DE ADMINISTRAO, FINANAS E


PLANEJAMENTO.

9.698.805,19

14,40

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO

18.054.192,40

26,81

SECRETARIA MUNICIPAL DA SADE

11.360.578,77

16,87

1.899.837,52

2,82

SECRETARIA MUNICIPAL DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

3.429.545,74

5,09

SECRETARIA MUNICIPAL DO TURISMO, ESPORTE E


CULTURA.

1.952.740,20

2,90

475.321,91

0,71

EXECUTIVO MUNICIPAL
SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO
SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSUNTOS JURDICOS

SECRETARIA MUNICIPAL
AGRICULTURA

SECRETARIA

MUNICIPAL

DO

DO

MEIO

AMBIENTE

DESENVOLVIMENTO

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

166

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

SUSTENTVEL
SECRETARIA MUNICIPAL
SEGURANA

DA

ORDEM

PBLICA

SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSUNTOS ESPECIAIS


SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA

1.308.324,58

1,94

343.123,99

0,51

13.981.529,05

20,76
0,00

TOTAL DAS DESPESAS DO EXECUTIVO

65.073.482,87

96,63

SUBTOTAL - DAS DESPESAS (LEGISLATIVO/EXECUTIVO)

67.343.482,87

100,00

II

- ADMINISTRAO INDIRETA (SISTEMA DE


PREVIDNCIA SOCIAL DO MUNICPIO DE CAMPINA
GRANDE DO SUL) - PREVICAMP

TOTAL DAS DESPESAS DA PREVICAMP

5.441.012,43

SUBTOTAL - (ADMINISTRAO INDIRETA)

5.441.012,43

TOTAL DAS DESPESAS

72.784.495,30

Fonte: PMCGS lei n 182/2011 Estima receita e fixa despesa exerccio 2012.

Em termos de estimativa de arrecadao da receita, observa-se que a Receita de Transferncias Correntes


significa 65,07% do total de receitas estimada para o exerccio, seguida das receitas tributarias que perfaz em
torno de 19%, ou seja, gerao de receita no prprio municpio, que engloba: Impostos; Taxas e Contribuies
de Melhoria. Com relao fixao das despesas, os percentuais mais representativos como da Secretaria de
Educao (26,81%) e Sade (16,87%), atendem a legislao vigente que garante esses percentuais para
atendimento destas funes, alm destes, cabe citar o oramento de despesas da Secretaria de Infraestrutura
que significa em torno de 21%, seguido da Secretaria de Administrao que representa 14,40% do total do
oramento Fiscal.

7.1.5.1

Indicadores Fiscais

A partir da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000), as entidades governamentais


devem monitorar seus gastos pblicos permitindo o controle dos gastos com educao, sade, pessoal e
encargos sociais e com a dvida pblica, garantindo, desta forma, a melhor alocao dos recursos do errio na
realizao de suas funes de governo.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

167

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Os principais indicadores para anlise so: comprometimento da Receita Corrente Lquida RCL com gastos de
pessoal e encargos sociais; comprometimento da RCL com pagamentos da dvida; grau de endividamento anual;
e a grau de endividamento total. De acordo com as informaes levantadas, os indicadores do Municpio podem
ser observados na Tabela 30.

TABELA 30: Indicadores Fiscais de 2011

INDICADORES

RCL RECEITA CORRENTE

VALOR

% LIMITE

SITUAO

REALIZADO

PARTICIPAO

LEGAL

59.459.648,23

100,0

24.724.741,89

41,58%

60,0

LRF ATENDIDA

1.817.184,76

3,05%

11,5

LRF ATENDIDA

16,0

LRF ATENDIDA

4,92

120,0

LRF ATENDIDA

LQUIDA
COMPROMETIMENTO

COM

GASTOS DE PESSOAL E
ENCARGOS SOCIAIS
COMPROMETIMENTO

COM

PAGAMENTOS DA DVIDA (*)


-

GRAU DE ENDIVIDAMENTO
ANUAL OPERAES DE
CRDITO
GRAU DE ENDIVIDAMENTO
TOTAL

2.926.842,52

DVIDA

CONSOLIDADA LQUIDA
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional STN, Relatrios de Gesto Fiscal - 2 Semestre de 2011 da Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul
Nota (*) Balano Oramentrio Despesas por funo (somatrio de encargos especiais)

Os indicadores fiscais do Municpio de Campina Grande do Sul esto dentro dos limites mximos permitidos pela
Lei de Responsabilidade Fiscal n 101/2000, conforme consulta realizada no stio da Secretaria do Tesouro
Nacional (TABELA31).

Tabela31: Comportamento da Dvida Municipal 2009-20011


ESPECIFICAO

2009

ANALIS
E
HORIZ.
(%)

2010

2011

ANALIS
E
HORIZ.
(%)

DVIDA CONSOLIDADA DC (I)

5.566.657,25

6.206.315,59

11,

7.514.556,94

21,

DVIDA CONTRATUAL

3.083.886,22

6.206.315,59

101,

7.514.556,94

21,

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

168

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

PARCELAMENTOS DE
CONTRIBUIES
SOCIAIS
PRECATRIOS
(POSTERIORES A
5.5.2000)

2.380.469,34

OUTRAS DVIDAS

102.301,69

DEDUES (II) *

671.708,15

2.282.503,22

239,

4.587.714,42

100,

4.894.949,10

3.923.812,37

-19,

2.926.842,52

-25,

41.433.930,44

49.645.279,40

19,

59.459.648,23

19,

% DA DC SOBRE A RCL

13,44

12,5

12,64

% DA DCL SOBRE A RCL

11,81

7,9

4,92

DVIDA CONSOLIDADA
LQUIDA (DCL)=(I-II)
RECEITA CORRENTE
LQUIDA - RCL

LIMITE DEFINIDO PELA RESOLUO DO SENADO FEDERAL (120%)


Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional STN, Relatrios de Gesto Fiscal - 2 Semestre de 2009 -2011 da Prefeitura Municipal de Campina Grande do
Sul.
Nota (*) Ativo Disponvel, Haveres financeiros e Restos a Pagar processados.

Na anlise do detalhamento da Dvida Consolidada do Municpio de Campina Grande do Sul (TABELA31), com
base nos saldos acumulados at 2011, identifica-se que o maior volume refere-se dvida contratual interna.
Esse comportamento da Dvida Consolidada revela que houve crescimento, em torno de 100% da dvida
contratual no perodo de 2009 a 2010, e para o exerccio seguinte (2011), cresceu 21%. Importante destacar a
evoluo da reduo da Dvida Consolidada Lquida passando de (-) 19% em 2010 para (-) 25% em 2011, fato
esse em funo do aumento do ativo disponvel, contribuindo para a reduo do saldo da Dvida Consolidada
Lquida.

7.1.5.2

Capacidade de Endividamento

O clculo da capacidade de endividamento permite ao gestor determinar o montante de recursos que podero
ser tomados junto s instituies financeiras nacionais ou internacionais para fomentar aes de investimento
estipulados no plano de governo municipal, respeitando a capacidade anual de endividamento e o limite de
comprometimento da Receita Corrente Lquida com os pagamentos dos servios da dvida, conforme
Resolues do Senado Federal n 40 e 43/2001.
De acordo com a Resoluo do Senado Federal n 43/2001, o limite mximo de endividamento por ano, isto ,
previsto no Oramento Fiscal equivale a 16% da Receita Corrente Lquida, ou seja, por mais que o
endividamento municipal esteja muito abaixo do limite mximo de 120% (Resoluo do Senado Federal n
40/2001), este dispositivo legal restringe a ao do dirigente pblico de comprometer sua RCL de uma nica vez,
compatibilizando o saldo do endividamento total sua capacidade de pagamento.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
169

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

O clculo da capacidade de endividamento assim demonstrado:


Capacidade de
Endividamento Anual
Capacidade de
Endividamento Total

= ( RCL x 16% ) Receitas de Operaes de Crdito at o momento

= ( RCL x 120% ) Dvida Consolidada Lquida atual

Aplicando as frmulas da capacidade de endividamento para o municpio de Campina Grande do Sul e com
base nas Metas Fiscais de 2011, chega-se aos seguintes valores:
Capacidade de
Endividamento Anual
Capacidade de
Endividamento Total

= ( R$ 59.459.648,23x 16% ) R$ 2.135.350,66 = R$ 7.378.193,05

= ( R$ 59.459.648,23x 120% ) R$ 2.926.842,52= R$ 68.424.735,35

Fonte: Consultoria Ecotecnica - Dados obtidos Tabela 30.

7.1.5.3

Capacidade de Pagamento da Dvida

O clculo da capacidade de pagamento auxilia o gestor na determinao do impacto que o pagamento das
parcelas da dvida traz execuo do Oramento Anual e, consequentemente, ao planejamento da cidade. Alm
disso, conforme disposto na Resoluo do Senado Federal n 43/2001, este percentual restringe o alcance do
limite mximo de endividamento, j que limita o comprometimento da Receita Corrente Lquida com o
pagamento dos servios da dvida a 11,5% da RCL. Para determinar a capacidade de pagamento ser utilizada
a seguinte frmula:
Capacidade de Pagamento da Dvida = ( RCL x 11,5% )

Capacidade de Crescimento da Dvida = ( RCL x 11,5% ) Gastos com Servios da Dvida para o Ano
Esta frmula d a dimenso da capacidade de pagamento da dvida no curto prazo, isto , para o perodo do
Oramento Anual vigente. Aplicando a frmula da capacidade de endividamento para o municpio de Campina
Grande do Sul, usando como referencial de valores a RCL e Servios da Dvida do exerccio encerrado de 2011,
chega-se ao seguinte resultado:
Capacidade de Pagamento da Dvida

= ( R$ 59.459.648,23x 11,5% ) = R$ 6.837.859,54

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

170

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

para 2011

Capacidade de Crescimento da Dvida


para 2011

= [ ( R$ 6.837.859,54) ( R$ 1.817.184,76) ] = R$ 5.020.674,78

Fonte: Ecotcnica, 2012.

Com relao aos nveis de inadimplncia referentes a arrecadaes de ISS, IPTU, ITBI verifica-se alto ndice
referente arrecadao de IPTU - 25%, conforme Tabela 32.
TABELA 32: NVEIS DE INADIMPLNCIA

Nvel de Inadimplncia

____/_____

Inadimplncia em relao arrecadao do ISS (%).

19%

Inadimplncia em relao arrecadao do IPTU (%).

25%

Inadimplncia em relao arrecadao do ITBI (%).

0%

Quantidade de instituies com o Alvar vencido.

34% (764)

Fonte: PMCGS, 2013

7.1.6

Recursos Humanos

A rea de recursos humanos de Campina Grande do sul est sob orientao e responsabilidade da Secretaria
Municipal de Administrao, Finanas e Planejamento, que dentre as competncias cabe destacar:
VII - executar os servios recrutamento, seleo, qualificao, administrao e controles
funcionais e demais atividades do pessoal;
XIII - garantir a execuo das medidas relativas implementao, controle e fiscalizao do
Cadastro de Contribuintes e do Sistema de Informaes Geogrficas, do licenciamento e
fiscalizao de obras particulares, da implantao e fiscalizao de normas de urbanismo;
(LEI N 7/2009 REESTRUTURAO ADMINISTRATIVA).

Merece destaque as legislaes municipais sobre: Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos (Lei
Complementar n 7/2012); Regime Prprio de Previdncia Social (PREVICAMP) (Lei Complementar n 3/2010) e
o Estatuto dos Servidores (Lei Complementar n 9/2004).
Com relao aos recursos humanos verifica-se que a administrao pblica possui um total de 1.241 servidores.
Destes, h o predomnio (449) de servidores com curso superior e mais 143 com curso superior incompleto
(Tabela 33), que apesar de corresponderem a quase 50% do total de servidores demonstra bom nvel de
escolaridade de seus tcnicos, se comparado a demais municpio da Regio Metropolitana de Curitiba. H
ainda 313 servidores com ensino mdio completo conforme Tabela 33 abaixo.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

171

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

TABELA 33: RECURSOS HUMANOS POR GRUPO OCUPACIONAL DE CAMPINA GRANDE DO SUL - 2013
GRAU ESCOLARIDADE
SECRETARIAS
MUNICIPAIS

ENSINO FUNDAMENTAL

ENSINO MDIO

ENSINO SUPERIOR

COMPLETO

INCOMP.

COMPLETO

INCOMP.

COMPLETO

INCOMP.

73

114

313

149

449

143

SECRETARIAS
MUNICIPAIS

Fonte: PMCGS outubro/2012

J com relao ao cargo ocupacional de agente de fiscalizao, oficial da construo civil e oficial de engenharia
e arquitetura por secretaria, destaca-se a Tabela 34.
TABELA 34: CARGO OCUPACIONAL POR SECRETARIA

CARGO OCUPACIONAL

SECRETARIA MUNICIPAL QUE EXERCE A FUNO


ADMINISTRAO, FINANAS E PLANEJAMENTO.

AGENTE DE
FISCALIZAO

N SERVIDORES
ATUAL

IDEAL

INFRAESTRUTURA
MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.

30

ORDEM PBLICA E SOCIAL.

ADMINISTRAO, FINANAS E PLANEJAMENTO.


OFICIAL DE
CONSTRUO CIVIL

INFRAESTRUTURA.

MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA.


DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.
ORDEM PBLICA E SOCIAL.

OFICIAL DE ENGENHARIA
E ARQUITETURA

ADMINISTRAO, FINANAS E PLANEJAMENTO.

INFRAESTRUTURA.

MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL.
ORDEM PBLICA E SOCIAL.

Fonte: PMCGS outubro/2012

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

172

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

7.2 Estrutura Normativa e Legal


A Constituio Federal prev em Captulo prprio para a Poltica Urbana (art. 182) a competncia dos municpios
para executar sua poltica de desenvolvimento urbano elaborando seu Plano Diretor.
A lei maior estabelece ao Poder Pblico Municipal o dever de fixar as diretrizes gerais da poltica de
desenvolvimento e expanso urbana por meio de leis, com fulcro na funo social da cidade e garantindo a
participao democrtica no processo.
O artigo 182 da Constituio Federal regulamentado pela Lei federal 10.257, de 10 de julho de 2001, a qual
define que o plano diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana (art. 40)
devendo ser revisto a pelo menos a cada 10 (dez) anos.
Cabe referenciar que a Constituio do Estado do Paran apresenta dispositivos em consonncia com a poltica
nacional nesses aspectos.
O municpio de Campina Grande do Sul vendo a necessidade de adequaes das diretrizes, objetivos e
estratgias da Lei do Plano Diretor n 49/04, e considerando novas demandas municipais resolve pela reviso e
atualizao dessa lei.
Neste sentido, na presente etapa do processo esto sendo levantas as leis e normas relativas Poltica de
Desenvolvimento Urbano e expanso Urbana, Desenvolvimento da rea Rural, bem como as normas ambientais
e de polticas habitacionais, em mbito nacional/ federal, estadual e municipal.
7.2.1

Legislao Municipal

As principais leis municipais vigentes inerentes ao plano diretor esto dispostas no quadro a seguir, as quais
sero objetos de anlise e propostas de adequaes.
QUADRO 17: RELAO DA LEGISLAO MUNICIPAL

DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA

Lei Municipal 12/1977


Cdigo de Posturas. (alteraes Leis 02/97 e 28/2001).
Lei Orgnica Municipal - 22 de maro de O Municpio de Campina Grande do Sul, pessoa jurdica de direito
1990
pblico interno, unidade territorial que integra a organizao
poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada
de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa nos
termos assegurados pela Constituio da repblica, pela
Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.
Lei Municipal 19/1998
Dispe sobre a Poltica para o Meio Ambiente do Municpio de
CGS.
Lei Municipal 25/2001
Autoriza o Poder Executivo Municipal a participar no Consrcio
Intermunicipal para a gesto de resduos slidos.
Lei Municipal 12/2004
Altera a lei de zoneamento e uso do solo para incluso de zona
de interesse social ZIS;
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

173

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DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA

Lei Municipal 49/2004 - Lei do Plano


Diretor
Lei Municipal 50/2004 Lei de
Parcelamento

Institui o plano diretor de desenvolvimento local no municpio de


campina grande do sul, e d outras providncias.
Regulamenta o parcelamento do solo para fins urbanos, e se
encontra em consonncia com a legislao federal
correspondente Lei 6.766/79 e suas alteraes.
Lei Municipal 51/2004 Lei de Uso e Institui as normas de uso e ocupao do solo no municpio de
Ocupao do Solo
campina grande do sul, e d outras providncias.
Lei Complementar 02/2005
Regula o Sistema Tributrio Municipal e estabelece as normas
gerais tributrias aplicveis ao municpio, em ateno
Constituio Federal e ao Cdigo Tributrio Nacional.
Alteraes e regulamentaes:

Lei Ordinria 95/2009;

Decreto 119/2008;

Lei Ordinria 104/2009;

Decreto 170/2009;

Decreto 160/2010;

LC 06/2011;

Decreto 22/2011;

Decreto 117/2011;

Decreto 118/2011;

Decreto 128/2011;

Decreto 248/2012;

LC 08/2012.
Lei Municipal 23/2005 Lei de Permetro Dispe sobre o permetro urbano no municpio de Campina
Urbano.
Grande do Sul e descreve os limites da cidade.
Lei Municipal 24/2005
Institui o Cdigo de Obras e Edificaes.
Lei Municipal 38/2005
Altera dispositivos da lei n 51/2004 de 27 de dezembro de 2004,
que dispe sobre as normas de uso e ocupaes do solo no
municpio de campina grande do sul.
Lei Municipal 25/2007
Ratifica protocolo de intenes do consorcio intermunicipal para
Gesto de Resduos Slidos Urbanos, nos termos da Lei Federal
11.107/2005 e Decreto Federal 6.017/2007.
Lei Municipal 01/2009
Cria o Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social e institui
o Conselho Gestor do FMHIS
Lei Municipal 07/2009
Reestruturao administrativa
Lei Municipal 10/2009
Altera o Conselho Municipal de Gesto Territorial CMGT e a
Cmara Tcnica de Gesto Territorial CTGT
Lei Municipal 21/2009
Altera a Estrutura Organizacional estabelecida na Lei Municipal
07/2009
Lei Municipal 31/2009
Define as reas de expanso urbana sob a influncia da BR-116.
Lei Municipal 70/2009
Dispe sobre o Plano Plurianual para os exerccios financeiros de
2010 a 2013. (alteraes pela 246/2012).
Lei Municipal 79/2009
Institui a obrigatoriedade da separao final dos resduos slidos
domiciliares no municpio.
Lei Municipal 98/2009
Altera a Estrutura Organizacional estabelecida na Lei Municipal
07/2009, para acrescentar a Secretaria Especial de Assuntos de
Governo.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

174

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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA

Lei Municipal 71/2010

Autoriza o Poder Executivo Municipal a firmar convnios com


empresas do municpio, visando a colocao de lixeiras
ecolgicas mediante a veiculao de propaganda.
Lei Municipal 73/2010
Define como ZEIS a rea que especifica.
Lei Municipal 74/2010
Dispe sobre a outorga onerosa do direito de construir.
Lei Municipal 85/2010
Dispe sobre a poltica municipal de habitao do municpio.
Lei Municipal 33/2010
Institui o Programa de Apoio Habitao em situao de risco
PROHRISCO.
Lei Municipal 114/2011
De 12 de maio de 2011, dispe sobre a reformulao do Fundo
Municipal de Habitao de Interesse Social FMHIS e do
Conselho Gestor do FMHIS.
Decreto 132/ 2011
De 19 de dezembro de 2011, regulamenta a Lei 114/2011:
nomeia os membros do Conselho Gestor do Fundo Municipal de
Habitao de Interesse Social para o binio 2012/2013.
Decreto 04/2011
Declara de interesse social os imveis que especifica.
Lei Municipal 175/2012
Cria o Comit de Coordenao e o Comit Executivo e dispe
sobre o processo de elaborao da Poltica Publica de
Saneamento e do respectivo Plano Municipal de Saneamento
Bsico.
Lei Municipal 191/2012
Autoriza a assinatura de convenio com o Sindicato dos arquitetos
e urbanistas do Estado do Paran para assistncia tcnica para
habitao social.
Lei Municipal 205/2012
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria
para o exerccio financeiro de 2013.
Lei Municipal 246/ 2012
Altera o Plano Plurianual para os exerccios financeiros de 2010 a
2013, objeto da Lei 70/2009.
Lei Municipal 278/2013
Dispe sobre a mobilidade municipal e urbana e hierarquizao
do sistema virio e dimensionamento das vias pblicas.
Lei Municipal 281/2013
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao da lei oramentria
para o exerccio financeiro de 2014.
Lei Municipal 288/2013
Dispe sobre a alterao do art. 5 da Lei 114/2011, que trata
sobre a reformulao do FMHIS e do Conselho Gestor do FMHIS.
Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2013.

7.2.1.1

Lei Orgnica

A lei orgnica promulgada a 22 de maro de 1990 a Carta Magna do Municpio. Nela se definem a unidade
territorial municipal, a organizao poltica administrativa, financeira e legislativa.
Encontram-se na Lei Orgnica os fundamentos da Competncia Municipal, a definio dos Poderes Municipais
Legislativo e Executivo bem como suas Atribuies; do Processo Legislativo e da Administrao Municipal.
Neste momento, merece maior destaque a Administrao Municipal, pois sob este ttulo agasalham-se os
captulos dedicados aos Servidores Municipais e Atos Municipais (Cap. I); aos Tributos Municipais (IV); aos

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

175

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


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Preos Pblicos (V); ao Oramento (VI); Administrao dos Bens Patrimoniais (VII); Obras e Servios Pblicos
(VIII); Distritos (IX); Planejamento Municipal (X); e as Polticas Municipais (XI).
No que se relaciona com o Plano Diretor em andamento, vale registrar que o Processo Legislativo deve seguir
as normas constitucionais dispostas na Seo XIV, artigo 44 e seguintes da Lei Orgnica, onde compreende:
I - Emendas a Lei Orgnica Municipal;
II - Leis complementares;
III - Leis ordinrias;
IV - Leis delegadas;
V - Medidas Provisrias;
VI - Decretos Legislativos;
VII - Resolues.
A Emenda Lei Orgnica, definida no art. 45, dispe o seguinte:
Art. 45 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular.
1 - A proposta de emenda a Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de discusso e
votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
2 - A emenda Lei Orgnica municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de
ordem.
Quanto s leis, sero analisadas e encaminhadas propostas de alteraes das leis complementares vinculadas
ao Plano Diretor do Municpio. Neste sentido, devem seguir os trmites previstos na Lei Orgnica, conforme
segue:
Art. 46 - A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara,
ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 47 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem sobre:
I - regime jurdico dos servidores;
II - criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do municpio, ou aumento de
sua remunerao;
III - oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do Municpio.
Art. 49 - So objetos de leis complementares as seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio Municipal;
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

176

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;


III - Cdigo de Posturas;
IV - Cdigo de Zoneamento;
V - Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Regime Jurdico dos Servidores.
Pargrafo nico - As Leis Complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta
dos membros da Cmara.
Portanto, para as leis urbansticas sero elaboradas propostas quando necessrio, apresentadas em audincias
pblicas e encaminhadas ao legislativo municipal, a quem cabe aprovar, conforme o processo legislativo vigente.
Sob o Ttulo Da Administrao Municipal destaca-se o Captulo que trata dos Atos Municipais (Cap.III, artigo
90), onde se consigna a formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito:
Art. 90 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito far-se-:
I - mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:
a) regulamentao de lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou servido
administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios
concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos da lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas de lei.
II - mediante executrias do plano diretor:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores
municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

177

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

c) criao de comisses e designao de seus membros;


d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;
f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de Lei ou Decreto.
Pargrafo nico - Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo.
Note-se que esses atos tem implicao com o Plano Diretor do Municpio, onde diversas aes e propostas so
apresentadas e devero ser implementadas.
No que diz respeito aos tributos, a Lei Orgnica, no Capitulo IV artigo 91 e seguintes dispe sobre os tributos de
competncia do Municpio, dentre eles o Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU (art. 91,
I, a) e o ITBI Imposto de transmisso intervivos, a qualquer titulo, por ato oneroso, de bens imveis, conforme
art. 91, I, b.
O sistema tributrio municipal regulamentado pelo Cdigo Tributrio Municipal, Lei Complementar 01/2005 e
suas alteraes.
No menos importante, o Captulo VI que trata dos Oramentos. Neste sentido, o municpio deve elaborar seu
oramento, conforme segue:
Art. 102 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
O plano plurianual compreende diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de execuo plurianual;
os investimentos de execuo plurianual e os gastos com a execuo de programas de durao continuada (art.
102, 1). As aes e programas definidos no Plano Diretor devem constar desse plano.
Nas diretrizes oramentrias o Municpio deve incluir as prioridades da Administrao Pblica Municipal, as
orientaes para a elaborao da lei oramentria anual, as alteraes na legislao tributria e autorizao
para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, conforme 2 do artigo 102.
Por ultimo, o oramento anual deve abranger o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os
seus fundos especiais, os oramentos das entidades de Administrao indireta e o oramento da seguridade
social, nos termos do 3 do mesmo artigo.
Observe-se que a Lei Federal 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) determina no artigo 40, 1 que o plano diretor,
aprovado por lei municipal, parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele
contidas.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

178

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Outro capitulo que merece destaque o do Planejamento Municipal, disposto no art. 139 e seguintes, Captulo
X.
A Lei Orgnica estabelece nesse captulo o permanente processo de planejamento visando a promoo do
desenvolvimento do Municpio, o bem estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos
municipais.
O artigo 140 define os princpios bsicos do planejamento, considerados na elaborao do Plano Diretor:
I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;
II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis;
III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social da soluo e dos
benefcios pblicos;
V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e programas estaduais e
federais existentes.
Da mesma forma o artigo 141 fala da integrao entre os planos e programas de Governo com as diretrizes do
plano diretor e sua permanente avaliao.
J o artigo 142 define os instrumentos do Governo Municipal para o planejamento de suas atividades, so eles:
I - plano diretor;
II - plano de governo;
III - lei de diretrizes oramentrias;
IV - oramento anual;
V - plano plurianual.
Em todo esse processo de planejamento municipal imprescindvel a cooperao das associaes e entidades
representativas, conforme artigo 143.
Outro captulo de extrema importncia para este trabalho o Captulo XI, que trata das Polticas Municipais,
onde se encontra a Poltica Urbana (seo V, art. 172) e a Poltica do Meio Ambiente (seo VI, art.180).
As polticas Municipais definidas so: da Sade; Educacional, Cultural e Desportiva; da Assistencia Social;
Poltica Urbana e do Meio Ambiente.
A Poltica Urbana adotada na lei maior do municpio reconhece o plano diretor como instrumento bsico dessa
poltica (art. 173), e visa o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus
habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio (art. 172).
Nesse sentido, a Poltica Urbana do Municpio de Campina Grande do Sul abarca as seguintes aes, que
devero ser previstas no Plano Diretor:

A lei do plano diretor defina as reas de especial interesse social;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Adequado aproveitamento do solo urbano no edificado, subutilizado ou no, utilizando-se dos


instrumentos previstos no Estatuto da Cidade (art. 173, 3), tais como: I - parcelamento e ocupao
compulsrios; II - imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada
pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Incentivo ao turismo, como fator de desenvolvimento social e econmico (art. 174);

Proteo ao direito moradia, por meio de programas de habitao popular (art. 175);

Garantia da posse, por meio da usucapio especial urbana (art. 176) em consonncia com o Estatuto
da Cidade (arts. 4, V,j e 9 a 14) e MP 2.220/01 (art. 1).

Execuo de programas de educao sanitria e melhoria do nvel de participao da comunidade na


soluo de seus problemas de saneamento (art. 177);

Definio de princpios bsicos para a prestao de servios de transporte coletivo pblico (art. 178);

Promoo de planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies do transporte pblico,


da circulao de veculos e da segurana do trnsito (art.179).

Na Poltica Ambiental, a Lei Orgnica, estabelece na Seo VI, arts 180 a 185:

Articulao com rgos estaduais, regionais e federais e outros municpios quando for o caso (art. 181);

Definio de zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos
naturais (art. 182);

Exigncia do cumprimento da legislao de proteo ambiental para as licenas de parcelamento,


loteamento e localizao (art. 183);

Obrigatoriedade do cumprimento dos dispositivos de proteo ambiental em vigor s empresas


conveniadas, concessionrias ou permissionrias de servios pblicos (art. 184).

7.2.1.2

Cdigo Tributrio Municipal

O Cdigo Tributrio Municipal regula o Sistema Tributrio Municipal e estabelece as normas gerais tributrias
aplicveis ao municpio, sempre em ateno Constituio Federal e ao Cdigo Tributrio Nacional.
No municpio de Campina Grande do Sul a regulao est sob a gide da Lei Complementar 01/2005, bem
como das seguintes leis que a complementam ou alteram dispositivos:
Lei Ordinria n 95/2009 - Altera As Alneas "a" e "b" do inciso do artigo 84 da lei complementar 01/ 2005, de 05
de dezembro de 2005 e d outras providncias.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


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180

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Decreto n 119/2008 - estabelece o ndice para atualizao da Planta Geral De Valores, para as taxas de
servios urbanos, atualiza a Unidade de Referncia Fiscal (URF), define valores para taxas de servios diversos
e d outras providncias.
Lei Municipal n 104/2009 - dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU)
Progressivo no Tempo.
Decreto n 170/2009 Atualiza a URF
Decreto n 160/2010 Atualiza a URF - UNIDADE DE REFERNCIA FISCAL DO MUNICPIO DE CAMPINA
GRANDE DO SUL e demais taxas de servios da municipalidade, todas com base na variao do INPC/IBGE NDICE NACIONAL DE PREOS AO CONSUMIDOR e d outras providncias.
Lei Complementar n 6/2011 - altera dispositivos do Cdigo Tributrio Municipal - Lei Complementar n 1 de 05
de dezembro de 2005.
Decreto n 22/2011- regulamenta a cobrana da Taxa de Coleta de Lixo em condomnios urbansticos.
Decreto n 117/2011 - regulamenta o 2 do artigo 49 do Cdigo Tributrio Municipal (Lei Complementar
Municipal n 01/2005).
Decreto n 118/2011- dispe sobre a forma de cobrana do Imposto Sobre Servios De Qualquer Natureza ISSQN para obras e construes.
Decreto n 128/2011 - Atualiza a URF - UNIDADE DE REFERNCIA FISCAL do Municpio De Campina
Grande Do Sul e os valores da COSIP - CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DA ILUMINAO PBLICA.
Decreto n 248/2012 - Atualiza a URF - UNIDADE DE REFERNCIA FISCAL do Municpio De Campina
Grande Do Sul e os valores da COSIP - CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DA ILUMINAO PBLICA.
Lei Complementar n 8/2012 - de 19 de dezembro de 2012 - altera as alneas "a" e "b" do inciso I, do artigo 84
e o item 1.2 do anexo V, da Lei Complementar n 01 de 05 de dezembro de 2005, e d outras providncias.

De acordo com o Sistema Tributrio vigente, so tributos de competncia municipal (artigo 7):
I. Impostos:
a) sobre a propriedade predial e territorial urbana;
b) sobre transmisso "inter vivos" de bens imveis;
c) sobre servios de qualquer natureza;
II. Taxas:
a) de licena e verificao de funcionamento regular de estabelecimento;
b) de servios urbanos;
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

181

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

c) de servios diversos
III. Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
O cdigo tributrio define a incidncia do Imposto Sobre Propriedade Territorial Urbana IPTU, o qual devido
para propriedades localizadas nas reas ou zonas urbanas. Para tanto apresenta a definio de urbanas (art.
8):
I. A rea em que existam, pelo menos, dois dos seguintes melhoramentos, construdos ou mantidos pelo Poder
Pblico:
a) meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;
b) abastecimento de gua;
c) sistema de esgotos sanitrios;
d) rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar;
e) escola primria ou posto de sade, a uma distncia de 03 (trs) quilmetros do imvel considerado.
II. A rea urbanizvel ou de expanso urbana, constante de loteamento destinado habitao, indstria ou ao
comrcio.
As delimitaes do permetro urbano so apresentadas em lei prpria (Lei 23/2005).
Os tributos e taxas so calculados de acordo com a Unidade de Referncia Fiscal do Municpio, estabelecida por
Decreto conforme determina a LC 01/2005, art. 149 e pargrafo nico. O Decreto vigente o de n 248/12, de
11 de dezembro de 2012, que fixa a Unidade de Referencia Fiscal URF para o ano de 2013, no valor de R$
5,33 (cinco reais e trinta e trs centavos). Essa atualizao aplica-se igualmente Planta Geral de Valores do
Municpio, bem como aos valores bsicos dos metros quadrados construdos, para o calculo do IPTU e aos
servios urbanos.
O calculo do imposto vem definido no artigo 13, da seguinte forma:
Art. 13 - O imposto ser calculado sobre o valor venal do bem imvel, razo de: (CTM)
I. 1,0% (um por cento) para o construdo;
II. 2,0% (dois por cento) para os imveis no construdos, desde que o seu proprietrio possua at 02 (dois)
imveis no municpio;
III. 3,0% (trs por cento) para os imveis no construdos, desde que o seu proprietrio possua mais do que 02
(dois) imveis no municpio;
No artigo 15 define-se a forma de apurao do valor venal, regulamentado pelo Decreto 248/2012, artigo 2, que
estabelece a URF (Unidade de Referencia Fiscal do Municpio) em R$ 5,33 (cinco reais e trinta e trs centavos)
para o ano de 2013:
Art. 15 - O valor venal dos bens imveis ser apurado:
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

182

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

I. tratando-se de prdio, pelo valor das construes, obtido pela multiplicao do valor de metro quadrado de
cada tipo e padro de edificao, aplicados os fatores corretivos dos componentes da construo, pela
metragem da construo, somando o resultado ao valor do terreno, ou de sua parte ideal, obtido nas condies
fixadas no inciso seguinte;
II. tratando-se de terreno, pela multiplicao de sua rea pelo valor unitrio de metros quadrados de terreno,
aplicados os fatores de correo.
Pargrafo nico - O Poder Executivo poder instituir fatores de correo, relativos s caractersticas prprias ou
situao do bem imvel, que sero aplicados, em conjunto ou isoladamente, na apurao do valor venal.
Art. 16 - Ser atualizado, anualmente, antes da ocorrncia do fato gerador, o valor venal dos imveis levando-se
em conta os seguintes elementos considerados em conjunto ou isoladamente:
I. declarao do contribuinte, se houver;
II. ndices mdios de valorizao correspondente localizao do imvel;
III. ndices oficiais de correo monetria;
IV. equipamentos urbanos, ou melhorias decorrentes de obras pblicas, recebidos pela rea onde se localiza o
imvel.
O pargrafo nico desse artigo prev formalmente a aplicao do IPTU Progressivo no Tempo:
facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especifica para a rea includa no Plano Diretor, exigir nos
termos da Lei n 10.257/01, de proprietrio do solo urbano no edificado subtilizado ou no utilizado que
promova seu adequado aproveitamento, sob pena de ser estabelecido o imposto progressivo no tempo.
A regulamentao desse dispositivo encontra-se na Lei Municipal 104/ 2009, que dispe sobre o Imposto sobre
a Propriedade Predial e Territorial Progressivo no Tempo:
Art. 1 - O Municpio proceder - atravs de proposta do Conselho Municipal de Gesto Territorial - aplicao
do IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo, mediante majorao da alquota pelo
prazo de at 06 (seis) anos, sobre a propriedade que descumprir as obrigaes decorrentes da incidncia de
parcelamento a qualquer ttulo, edificao compulsria ou quaisquer condies previstas na Lei 49/2004 - Plano
Diretor de Desenvolvimento do Municpio de Campina Grande do Sul.
O artigo 4 da Lei Municipal 104/2009 descreve como ser a progressividade do imposto para os proprietrios
que descumprirem o disposto na lei:
Art. 4 - As alquotas do IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no Tempo sero crescentes e
majoradas anualmente em 2 % (dois por cento) sobre o valor venal do bem imvel, durante o perodo de 6(seis)
anos consecutivos de aplicao da progressividade prevista nesta lei. Para fins da referida majorao ser
adotada como base a regra geral prevista pelo artigo 13 da Lei Complementar n 01/2005 deste Municpio, no
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

podendo exceder a majorao ora prevista alquota de 15 % (quinze por cento) sobre o valor venal do bem
imvel.
A presente lei municipal define a no incidncia do IPTU Progressivo no Tempo sobre imveis com at 600 m,
desde que o proprietrio no possua outro imvel urbano no municpio, independente da metragem (art. 1,
pargrafo nico).
Contudo, no h ainda a identificao das reas sujeitas a este instrumento urbanstico.

7.2.1.3

Leis Urbansticas

Com o andamento deste processo sero identificadas as demandas pelo corpo tcnico e propostas as devidas
adequaes nas leis de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo (51/04); Parcelamento do Solo (50/04); Cdigo
de Obras (24/05); Cdigo de Posturas (12/77); Permetro Urbano (23/05); bem como nas Leis ambientais do
municpio.
A Lei do Plano Diretor ser revista de acordo com as demandas levantadas e em funo dos instrumentos
urbansticos propostos: Direito de Preempo; reas Especiais de Interesse Social e Estudo de Impacto de
Vizinhana, os quais devero ser regulamentados.
Devero ser ainda revistos e definidos o Plano Especfico da UTP do Capivari prevista no art. 44 da Lei do Plano
Diretor (Lei 49/04), e os parmetros das Unidades de Urbanizao Especficas previstas no art. 62, da Lei 51/04.
QUADRO 18: RELAO DE LEGISLAES MUNICIPAIS URBANSTICAS

DISPOSITIVOS LEGAIS
Lei 12/ 1977

SMULA
Cdigo de Posturas. (alteraes pelas leis 02/97 e 28/2001).
Vide Lei Municipal 25/2005 e regulamentos.
Lei 12/2004
Altera a lei de zoneamento e uso do solo para incluso de zona
de interesse social ZIS, especificamente para transformar em
ZIS a rea sob matricula 6.098 do RI.
Lei Municipal 49/2004 - Lei do Plano Institui o plano diretor de desenvolvimento local no municpio de
Diretor
campina grande do sul, e d outras providncias.
Lei Municipal 50/2004 Lei de Esta lei regulamenta o parcelamento do solo para fins urbanos, e
Parcelamento
se encontra em consonncia com a legislao federal
correspondente Lei 6.766/79 e suas alteraes
Lei Municipal 51/2004 Lei de Uso e Institui as normas de uso e ocupao do solo no municpio de
Ocupao do Solo
campina grande do sul, e d outras providncias.
Lei Municipal 24/2005

Cdigo de Obras.

Lei Municipal 25/2005

Regulamentada pelos Decretos 54/2005 e 56/2005, dispe sobre


o Controle de Estabelecimentos que prestem servio pblico,
exeram atividades econmicas ou destinem-se a concentrao
de pessoas.
Define as reas de expanso urbana sob a influncia da BR-116.
Altera dispositivos da lei n 51/2004 de 27 de dezembro de 2004,
que dispe sobre as normas de uso e ocupaes do solo no

Lei Municipal 31/2009


Lei Municipal 38/2005

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

municpio de campina grande do sul.


Lei Municipal 50/2010
Institui regramento para execuo de condomnio urbanstico no
municpio.
Lei 278/2013
Dispe sobre a mobilidade municipal e urbana e hierarquizao
do sistema virio e dimensionamento das vias pblicas.
Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2013.

7.2.1.4

Poltica Ambiental

Na esfera ambiental, as leis municipais em vigor so as apresentadas no quadro a seguir, observando-se que o
municpio conta com uma lei de Poltica para o Meio Ambiente desde 1998, a qual ser revista face o novo
cdigo florestal aprovado em 2012, Lei Federal 12.651/2012 e considerando-se as condicionantes ambientais
que impactam decisivamente na elaborao da legislao municipal, seja de ordem ambiental, seja de ordem
urbanstica.
As condicionantes ambientais com influncia direta no municpio so: APA Estadual do Ira, APA Federal de
Guaraqueaba (Decreto Federal 90.883/85); Tombamento Estadual da Serra do Mar (Decreto Estadual
2290/86); rea de Interesse de Manancial de Abastecimento Pblico da RMC (Decreto Estadual 3.411/08);
Parque Estadual do Pico do Paran; Parque Municipal Ari Coutinho Bandeira.
Note-se ainda que o municpio integrante da Regio Metropolitana de Curitiba, e que aderiu ao Consrcio
Intermunicipal para a Gesto de Resduos Slidos, de acordo com a poltica da RMC.
De acordo com a legislao levantada, o municpio tem desenvolvido aes em cumprimento poltica
ambiental, principalmente por estar finalizando o Plano Municipal de Saneamento Bsico que contempla entre
outras, aes especficas para o tema resduos slidos.
QUADRO 19: RELAO

DA LEGISLAO MUNICIPAL AMBIENTAL

DISPOSITIVOS LEGAIS
Lei Municipal 19/1998

SMULA
Dispe sobre a Poltica para o Meio Ambiente do Municpio de
CGS.
Lei Municipal 25/2001
Autoriza o Poder Executivo Municipal a participar no Consrcio
Intermunicipal para a gesto de resduos slidos.
Lei Municipal 25/2007
Ratifica protocolo de intenes do consorcio intermunicipal para
Gesto de Resduos Slidos Urbanos, nos termos da Lei Federal
11.107/2005 e Decreto Federal 6.017/2007.
Lei Municipal 79/2009
Institui a obrigatoriedade da separao final dos resduos slidos
domiciliares no municpio.
Lei Municipal 71/2010
Autoriza o Poder Executivo Municipal a firmar convnios com
empresas do municpio, visando a colocao de lixeiras
ecolgicas mediante a veiculao de propaganda.
Lei Municipal 175/2012
Cria o Comit de Coordenao e o Comit Executivo e dispe
sobre o processo de elaborao da Poltica Publica de
Saneamento e do respectivo Plano Municipal de Saneamento
Bsico.
Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2013.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

7.2.1.5

Poltica Habitacional

O municpio j incorporou a Poltica Nacional de Habitao, como se divisa do quadro a seguir.


A Lei Municipal 85/2010, de 21 de dezembro de 2010 institui a Poltica Municipal de Habitao do Municpio de
Campina Grande do Sul, bem como o Plano Municipal de Habitao, com fundamentos na Constituio Federal,
na Lei Federal 11.124/05, na Constituio Estadual; no Estatuto da Cidade; na Lei Federal 11.977/09 e na lei
Orgnica do Municpio, de modo integrado ao Plano Diretor Municipal.
Essa lei define as aes prioritrias da poltica municipal, denominada de PMHCGS Poltica Municipal de
Habitao de Campina Grande do Sul, cujos princpios esto elencados no art. 7 de referida lei. J as diretrizes
esto definidas no artigo 8, e os Objetivos dispostos no artigo 9.
Os instrumentos definidos na lei que podero dar suporte PMHCGS e serem utilizados pelo Poder Pblico, so
os seguintes (art. 11):
I - Diretrizes oramentrias e oramento anual: dotao oramentria especfica para o setor habitacional;
II - Desapropriao: transferncia das reas particulares ao domnio pblico mediante pagamento, para a
produo ou regularizao de habitaes de interesse social;
III - Usucapio especial de imvel urbano: converso do direito de posse da populao que ocupa uma
determinada rea urbana em funo do tempo de permanncia;
IV - Parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios: cumprir a funo social da propriedade, seja
parcelando, edificando ou mesmo dando uso, a propriedades urbanas atravs de cobrana incremental e
progressiva ao longo do tempo de imposto territorial urbano - IPTU progressivo no tempo;
V - Direito de superfcie: conceder o direito a uso de uma rea, sem transferir a propriedade da mesma;
VI - Direito de preempo: estabelecer a preferncia de compra por parte do poder pblico sobre uma
determinada propriedade previamente demarcada em lei especfica;
VII - Outorga onerosa do direito de construir: permitir construo acima do coeficiente de aproveitamento bsico
permitido para uma determinada zona, atravs de contrapartida financeira ou mesmo fundiria do beneficirio
segundo regulamentao em lei especfica;
VIII - Operaes Urbanas Consorciadas: conjunto de intervenes e medidas, definidas em lei municipal,
coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios
permanentes e investidores privados, com a finalidade de preservao, recuperao ou transformao de reas
urbanas com caractersticas singulares;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

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IX - Concesso do direito real de uso: assegurar a permanncia dos ocupantes sem repassar o ttulo de
propriedade instrumento de regularizao fundiria, que pode ser aplicado em reas pblicas ou particulares, de
forma gratuita ou onerosa e devidamente registrada em cartrio;
X - Concesso especial de uso para fins de moradia: assegurar a permanncia de populao de baixa renda que
se encontra ocupando reas pblicas onde no possvel a concesso de propriedade; realizado atravs de
contrato gratuito entre o poder pblico e os ocupantes e devidamente registrado em cartrio;
XI - rea Especial de Interesse Social - AEIS: reas destinadas a regularizao de parcelamentos irregulares ou
clandestinos, com melhor aproveitamento da rea para a produo de novas habitaes de interesse social
atravs da flexibilizao dos parmetros urbansticos e exigncias legais e com custo menor;
XII - Estudo de impacto de vizinhana - EIV: avaliao do grau de impactos, positivos ou negativos, que
determinado tipo de uso pode causar na rea de entorno, bem como nas infraestruturas e servios pblicos
existentes na rea de influncia aonde venha a se instalar;
XIII - Conselhos municipais: possibilidade de implantao do conselho municipal de habitao como instncia
para o acompanhamento e fiscalizao da poltica municipal de habitao, assim como entidade responsvel
pelas discusses e decises s aes pertinentes ao setor habitacional;
XIV - Gesto participativa: promoo da participao popular frente s questes de planejamento habitacional,
bem como s de regularizao fundiria, assegurando a presena da populao na Comisso de Urbanizao e
Legalizao dos planos especficos de regularizao;
XV - Demarcao urbanstica: procedimento administrativo pelo qual o poder pblico, no mbito da regularizao
fundiria de interesse social,
demarca imvel de domnio pblico ou privado, definindo seus limites, rea, localizao e confrontantes, com a
finalidade de identificar seus ocupantes e qualificar a natureza e o tempo das respectivas posses;
XVI - Legitimao de posse: ato do poder pblico destinado a conferir ttulo de reconhecimento de posse de
imvel objeto de demarcao urbanstica, com a identificao do ocupante e do tempo e natureza da posse.
De acordo com a poltica apresentada, o Municpio declara por meio do Decreto 04/2011, de 01 de fevereiro de
2011, a rea situada no permetro urbano que compreende os lotes 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 18, 19, 20, 21, 22
e 23 da quadra 04 do loteamento Jardim Santa Agelina, para implantao de um conjunto habitacional de
interesse social, com recursos do FNHIS, atravs do Ministrio das Cidades.
A Lei Municipal 73/2010 igualmente define como ZEIS Zona Especial de Interesse Social rea sob matrcula
7.571 no Registro de Imveis, com a finalidade de implantao de um conjunto habitacional social pelo
Programa Minha Casa Minha Vida do Governo Federal. Esta lei define os parmetros do desdobramento (art 3),
bem como condiciona a infraestrutura do loteamento no artigo 4. Contudo, a lei deixa de especificar a rea com
as confrontaes, permetro, e localizao mais precisa.
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(FINAL)

187

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Outra iniciativa a se destacar o convnio com o Sindicato dos Arquitetos e Urbanistas do Estado do Paran
para o fornecimento de assistncia tcnica para habitao social, em projetos com rea de ate 70,00 m.

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(FINAL)

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QUADRO 20: RELAO DAS LEGISLAES HABITACIONAIS MUNICIPAIS

DISPOSITIVOS LEGAIS
Lei Municipal 73/2010
Lei Municipal 85/2010
Lei Municipal 33/2010

SMULA
Define como ZEIS a rea que especifica.
Dispe sobre a poltica municipal de habitao do municpio.
Institui o Programa de Apoio Habitao em situao de risco
PROHRISCO.
Lei Municipal 114/2011
De 12 de maio de 2011, dispe sobre a reformulao do Fundo
Municipal de Habitao de Interesse Social FMHIS e do
Conselho Gestor do FMHIS.
Decreto 132/ 2011
De 19 de dezembro de 2011, regulamenta a Lei 114/2011:
nomeia os membros do Conselho Gestor do Fundo Municipal de
Habitao de Interesse Social para o binio 2012/2013.
Decreto 04/2011
Declara de interesse social os imveis que especifica.
Lei Municipal 191/2012
Autoriza a assinatura de convenio com o Sindicato dos arquitetos
e urbanistas do Estado do Paran para assistncia tcnica para
habitao social.
Lei Municipal 288/2013
Dispe sobre a alterao do art. 5 da Lei 114/2011, que trata
sobre a reformulao do FMHIS e do Conselho Gestor do FMHIS.
Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2013.

7.2.1.6

Poltica de Desenvolvimento

Por meio da Lei do Plano Diretor e as leis urbansticas j apresentadas se divisa a poltica municipal de
desenvolvimento urbano e rural no municpio. Complementa-se o quadro com as leis destacadas a seguir que
definem os instrumentos at ento necessrios para a concretizao da poltica de desenvolvimento do
municpio, considerando ainda os PPA, LOA, LDO e planos de governo que deve abarcar todos os seguimentos
para o bom desempenho desta poltica. Neste sentido, consigna-se o artigo 40, 1 e 2 da Lei Federal
10.257/2001 (Estatuto da Cidade):
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e
expanso urbana.
1 O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
2 O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo.
A Lei Municipal 49/2004, de 27 de dezembro de 2004, institui o Plano Diretor do Municpio de Campina Grande
do Sul, onde se revela que o desenvolvimento local do Municpio tem como premissa fundamental a garantia da
funo social da cidade, para o que estabelece princpios arrolados no artigo 1, e incisos.
A lei estabelece as estratgias e os objetivos especficos, dispostos nos artigos 4 a 28, agrupados em cinco
captulos, a conferir:
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

I - o desenvolvimento econmico e incluso social;


II - a proteo do patrimnio ambiental e cultural;
III - a promoo da mobilidade e acessibilidade universal;
IV - o uso e ocupao do solo e a promoo da habitao;
V - a garantia da qualidade do sistema de planejamento e a gesto democrtica.
A lei do Plano Diretor prev dois sistemas territoriais de referncia para a estruturao do Municpio, conforme
segue (art. 29 e segs):
I - sistema ambiental (arts. 31 e 32) composto por:
a) rea de Proteo Ambiental do Ira - APA do Ira;
b) rea de Proteo Ambiental de Guaraqueaba - APA de Guaraqueaba;
c) rea de Especial Interesse Turstico do Marumbi - AEIT do Marumbi;
d) rea de influncia da Barragem do Capivari, a ser regulamentada pela Unidade Territorial de Planejamento,
prevista nesta lei;
e) Parque Ecolgico Ari Coutinho;
f) pontos notveis do territrio de interesse turstico;
g) rea de Tombamento da Serra do Mar;
h) demais unidades de conservao que venham a ser criadas na vigncia desta lei, em consonncia com as
diretrizes de proteo do patrimnio ambiental e cultural.
II - sistema de mobilidade (arts. 33 a 40), composto por:
a) rodovia federal - BR-116;
b) rodovias estaduais - PR - 506 (Rodovia do Caqui) e PR-410 (Estrada da Graciosa)
c) estradas vicinais;
d) os Terminais Rodovirios da cidade de Campina Grande do Sul;
e) malha viria urbana;
f) terminais de integrao.
Por ocasio da elaborao da lei do plano diretor, estabeleceu-se no corpo legal (art.44) a necessidade de leis
especficas regulamentando as reas passveis de urbanizao, inseridas nas reas de manejo sustentvel; a
Unidade Territorial de Planejamento do Capivari e as Unidades de Urbanizao Especfica.
A Unidade Territorial de Planejamento do Capivari foi instituda na prpria lei do Plano Diretor (Captulo IV,
artigos 48 e 49), conforme texto a seguir:
CAPTULO IV
DA UNIDADE TERRITORIAL DE PLANEJAMENTO DO CAPIVARI
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Art. 48 Fica criada a Unidade Territorial de Planejamento (UTP) do Capivari com a finalidade de instituir, no
prazo de, no mnimo 5 (cinco) anos, o plano municipal especfico de apoio ao manejo sustentvel do entorno da
Barragem do Capivari, contendo a delimitao precisa da sua rea de influncia, conforme diretrizes
estabelecidas nesta lei.
Pargrafo nico - A regulamentao da unidade referida no caput deste artigo, naquilo que no compete ao
Municpio, depender de compatibilizao de aes junto aos demais rgos estaduais envolvidos,
considerando a legislao federal e estadual incidentes na rea.
Art. 49 So objetivos especficos:
I - manter e requalificar as instalaes do Parque Municipal Ecolgico Ari Coutinho Bandeira para funcionar
como centro de lazer e turismo da Barragem do Capivari;
II - proteger e recuperar a mata ciliar no entorno da Barragem do Capivari;
III - atrair atividades voltadas ao turismo ecolgico, inclusive comrcio, e servios, atividades agropecurias e
outras atividades que garantam a sustentabilidade ambiental da rea abrangida pela UTP;
IV - restringir e disciplinar a expanso da ocupao e urbanizao existente.
As Unidades de Urbanizao Especficas esto definidas no Capitulo VII, artigo 59 e seguintes, como ocupaes
que caracterizam funes urbanas fora do permetro da rea urbana da sede, sob influncia da BR-116. So
elas:
I - Paiol de Baixo (arts. 60 a 61);
II Jaguatirica (art. 62);
III - Capivari;
IV - Ribeiro Grande II.
A Lei do Plano Diretor prev ainda a regulamentao dos instrumentos especficos para induzir a ocupao da
rea Urbana da Sede Municipal (arts 63 a 66).
No Ttulo IV a lei do Plano Diretor dispe sobre os Instrumentos do Desenvolvimento Local que
compreendem Instrumentos de Controle Urbano (arts .84 e 89); Instrumentos Indutores do Desenvolvimento
Urbano (arts. 90 a 130); e Instrumentos Complementares (arts. 131 a 145).
So Instrumentos de Controle Urbano :
Licenciamento e Fiscalizao;
Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana EIV;
Estudo Prvio de Impacto Ambiental EIA.
Os Instrumentos Indutores do Desenvolvimento Urbano elencados na Lei do Plano Diretor so:
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
191

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios;

IPTU Progressivo no Tempo;

Desapropriao com pagamento em ttulos;

Consrcio Imobilirio;

Direito de Preempo;

Outorga Onerosa Do Direito De Construir;

Operaes Urbanas Consorciadas;

Transferncia Do Direito De Construir;

Direito De Superfcie;

Usucapio Especial De Imvel Urbano E Da Concesso De Uso Especial Para Fins De Moradia;

reas De Especial Interesse Social;

reas De Especial Interesse Turstico;

reas De Especial Interesse Urbanstico.

Os Instrumentos Complementares compreendem:

Cdigo Ambiental Municipal;

Plano Integrado de Transportes;

Plano Municipal de Drenagem Urbana;

Plano Municipal de Gesto Integrada dos Resduos Slidos;

Plano Municipal de Ordenamento dos Cemitrios;

Plano Municipal de Turismo;

Plano Municipal de Habitao;

Plano Municipal de Saneamento Bsico (em processo de finalizao).

Dos instrumentos previstos, j foi aprovado por Lei Municipal a Outorga Onerosa Do Direito De Construir, Lei n
74/2010. A Lei estabelece no artigo 1 que este instrumento incidir nos imveis localizados na Unidade Urbana
de Ocupao Controlada, especificamente no loteamento Jardim Paulista.
Da mesma forma a Lei Municipal 73/2010 define como ZEIS Zona Especial De Interesse Social, a rea
averbada no Registro Geral da Comarca de Campina Grande do Sul, matricula 7.571, de propriedade do
Municpio, com a finalidade especifica de implantao de Conjunto Habitacional Social.
Por outro lado, o Decreto 04/2011 declara de Interesse Social rea situada no permetro urbano, do loteamento
Jardim Santa Angelina para implantao de conjunto habitacional de interesse social (art. 1).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Quanto ao Ordenamento dos Cemitrios, est em vigor uma lei de 1999, Lei Municipal n 15/99, de 01 de junho
de 1999, que dispe sobre a organizao dos cemitrios municipais e do servio funerrio municipal. Trata a lei
apenas das questes administrativas, carecendo de compatibilizao com as questes ambientais, nos termos
da Resoluo CONAMA 335/2003 e suas alteraes.
No que diz respeito ao Plano Municipal de Habitao, vige a Lei n 85/2010 que dispe sobre a Poltica
Municipal de Habitao e o respectivo Plano.

QUADRO 21: RELAO DA LEGISLAO MUNICIPAL DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL

DISPOSITIVOS LEGAIS
Lei Municipal 49/2004

SMULA
Institui o Plano Diretor do Municpio de Campina Grande do Sul.
Dispe sobre o Plano Plurianual para os exerccios financeiros de
Lei Municipal 70/2009
2010 a 2013. (alteraes pela 246/2012).
Dispe sobre a outorga onerosa do direito de construir.
Lei Municipal 74/2010
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria
Lei Municipal 205/2012
para o exerccio financeiro de 2013.
Altera o Plano Plurianual para os exerccios financeiros de 2010 a
Lei Municipal 246/ 2012
2013, objeto da Lei 70/2009.
Dispe sobre as diretrizes para a elaborao da lei oramentria
Lei Municipal 281/2013
para o exerccio financeiro de 2014.
Fonte: Prefeitura Municipal de Campina Grande do Sul, 2013.

7.2.2

Legislao Estadual

As leis do Estado do Paran que influenciam e condicionam a implementao do Plano Diretor Municipal em
Campina Grande do Sul esto listadas a seguir no quadro abaixo.
QUADRO 22: RELAO DA LEGISLAES ESTADUAIS

DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA
Prev em seu Captulo da Poltica Urbana, que o Poder Pblico
Municipal executar a poltica de desenvolvimento urbano de
acordo com diretrizes gerais fixadas em lei (plano diretor) com o
objetivo de ordenar o desenvolvimento das funes da cidade e
garantir o bem-estar dos seus habitantes, em sintonia com a
poltica nacional.
CONSTITUIO DO ESTADO DO
Destaque-se o Captulo que trata do Meio Ambiente (art. 207 e
PARAN
), dentre as aes para assegurar a efetividade do direito ao
1989
meio ambiente ecologicamente equilibrado ( 1).
Outra poltica de interesse est voltada ao programa de
saneamento urbano e rural, descrito no art. 210, inseridos no
Captulo VI, do Saneamento.
Lei Estadual n 9.491/1990
Estabelece critrios para fixao dos ndices de participao dos
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
193

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA
municpios no produto da arrecadao do ICMS.
Dispe sobre a repartio de 5% do ICMS aos municpios com
Lei Complementar n 59/ 1991
mananciais de abastecimento e unidades de conservao
ambiental.
Enquadra os cursos dgua da Bacia do Rio Iguau, de domnio
Portaria SUREHMA n 20/1992
do Estado do Paran.
Lei Estadual n 11.054/1995
Lei Florestal do Estado.
Estabelece conceitos, parmetros, procedimentos e critrios
tcnicos para clculo do fator ambiental relativo aos municpios
Portaria SUDERHSA n 46/1996
contemplados pela existncia de mananciais de abastecimento
pblico, bem assim, institui o extrato municipal.
Dispe sobre a adoo de procedimentos para o clculo do fator
ambiental relativo aos municpios contemplados por mananciais
PORTARIA
CONJUNTA pela Lei Complementar n. 59/91 e Decreto Estadual n. 2791/96,
SUDERHSA/IAP/SANEPAR/EMATER
de maneira a avaliar por municpio a eficcia das aes de
01/97
melhoria ambiental desenvolvidas nas bacias de captao,
conforme disposto na Portaria
SUDERHSA n. 044/96-GAB
Cria o Sistema Integrado de Gesto e Proteo dos Mananciais
Lei Estadual n 12.248 /1998
da RMC.
Dispe sobre princpios, procedimentos, normas e critrios
referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, tratamento e destinao final dos Resduos Slidos no
Lei Estadual 12.493/1999
Estado do Paran, visando o controle da poluio, da
contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais e
adota outras providncias.
Decreto Estadual n 6.674/1999
Aprova o Regulamento da Lei n0 12.493, de 1999.
Institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em
Lei Estadual n 12.726/1999
conformidade com a Lei Federal 9.433/97(Poltica Nacional de
Recursos Hdricos).
Declarada para os fins de que trata o inciso da Lei Especial de
Decreto Estadual n 1.454/1999
Proteo dos Mananciais da RMC, como Unidade Territorial de
Planejamento.
Decreto Estadual n 2.317/2000
Atribuies da SEMA e da SUDERHSA.
Lei Estadual n 12.945/2000
Institui o Fundo Estadual do Meio Ambiente FEMA.
Dispe sobre o regime de outorga de direitos de uso de recursos
Decreto Estadual n 4.646 /2001
hdricos e adota outras providncias.
Dispe sobre atividades pertinentes ao controle da poluio
Lei Estadual n 13.806/2002
atmosfrica, padro e gesto da qualidade do ar.
Institui o Comit das Bacias do Alto Iguau e Alto Ribeira e
Decreto Estadual n. 5.304/2002
designa seus integrantes.
Dispe sobre o regime de outorga de direitos de uso de recursos
Decreto Estadual n 5.361/2002
hdricos e adota outras providncias.
Decreta nulidade do contrato de gesto firmado com a
Associao de Usurios de Bacias Hidrogrficas do Alto Iguau e
Decreto Estadual n 1.651/2003
do Alto Ribeira, e atribui SUDERHSA exercer funes de
Agncia de gua, responsvel pela coordenao, elaborao e
implementao do Plano Estadual de Recursos Hdricos, dos
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)
194

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DISPOSITIVOS LEGAIS
Resoluo SEMA n 039/2004
Decreto Estadual n. 6.390/2006
Resoluo SEMA n 24/2006
Lei Complementar 119/2007

Decreto Estadual n 3.411/2008

Lei Complementar 124/2008


PORTARIA IAP N 166/2008

Lei Estadual 16.322/ 2009

Resoluo SEMA n 052/2009

Resoluo SEMA n 21/2009

Portaria SUDERHSA n 21/2009

Decreto n 9.132/2010
Decreto n 9.131/2010
Decreto n 9.130/2010
Decreto n 9.129/2010
Portaria AGUASPARAN n 006/2011
Resoluo CERH/PR n 68/2011

SMULA
Planos de Bacias Hidrogrficas e pela cobrana da gua.
Dispensa de outorga para captaes, lanamentos de efluentes,
barragens de acumulao considerados insignificantes.
Declara as reas de interesse de Mananciais de Abastecimento
Pblico da Regio Metropolitana de Curitiba e d outras
providncias.
Institui as diretrizes para a Gesto de Bacias Hidrogrficas.
Instituiu-se o Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social
SEHIS e criou-se o Fundo Estadual de Habitao e
Regularizao Fundiria de Interesse Social FEHRIS
Declara as reas de Interesse de Mananciais de Abastecimento
Pblico para a Regio Metropolitana de Curitiba e d outras
providncias. Revoga as disposies do Decreto n 6.390, de 05
abril de 2006, exceto o disposto no art. 15 do referido Decreto.
Introduz as alteraes que especifica, na Lei Complementar n
119, de 31 de maio de 2007.
Dispe sobre conceitos e a documentao necessria para
instruo dos procedimentos administrativos das diversas
modalidades de licenciamentos ambientais.
Dispe que de responsabilidade das indstrias farmacuticas,
das empresas de distribuio de medicamentos e das farmcias,
drogarias e drugstores, darem destinao final e adequada aos
produtos que estejam com prazos de validade vencidos ou fora
de condies de uso.
Estabelece parmetros quantitativos para qualificao como
insignificantes os usos de recursos hdricos referentes ao
lanamento concentrado de guas pluviais em cursos de gua.
Dispe sobre licenciamento ambiental, estabelece condies e
padres ambientais e d outras providncias, para
empreendimentos de saneamento.
Acrescenta dispositivos na Portaria SUDERHSA n 019/2007,
que estabelece as normas e procedimentos administrativos para
a anlise tcnica de requerimentos de Outorga Prvia (OP) e de
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos (OD) para
Empreendimentos de Saneamento Bsico e d outras
providncias.
Regulamenta o Fundo Estadual de Recursos Hdricos FRHI-PR.
Regulamenta a participao de Organizaes Civis de Recursos
Hdricos junto ao Sistema Estadual de Gerenciamento de
Recursos Hdricos SEGRH/PR.
Regulamenta o processo de Instituio de Comits de Bacia
Hidrogrfica.
Regulamenta o Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
Captaes consideradas insignificantes e includas em processos
de financiamento em instituies financeiras.
Dispe sobre a destinao dos recursos de compensaes

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

195

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

DISPOSITIVOS LEGAIS

SMULA
financeiras do Fundo Estadual de Recursos Hdricos referentes
ao binio de 2011 e 2012.

Fonte: Estado do Paran, 2013.

7.2.2.1

Constituio do Estado do Paran

A Constituio do Estado do Paran promulgada em 5 de outubro de 1989, dedica um captulo Poltica Urbana
onde prev que o plano diretor dispor sobre normas relativas ao desenvolvimento urbano; polticas de
orientao da formulao de planos setoriais; critrios de parcelamento, uso e ocupao do solo e zoneamento,
prevendo reas destinadas a moradias populares, com garantias de acesso aos locais de trabalho, servio e
lazer; proteo ambiental, bem como ordenao de usos, atividades e funes de interesse zonal (arts 150 a
153 da CE).
Desta forma o Estado do Paran d ampla acolhida s diretrizes nacionais, e suporte aos municpios para a
efetivao de uma poltica de desenvolvimento urbano e rural nos moldes previstos na Constituio Federal e
Estatuto da Cidade.
A Constituio do Estado do Paran dedica ainda aos Recursos Naturais, dentro do Titulo da Ordem Econmica,
os arts. 161 a 164, j no Ttulo da Ordem Social discorre sobre o Meio Ambiente (artigos 207 a 209) e
Saneamento (arts.210 a 211)..
A Poltica Habitacional est prevista no Captulo VII, do Ttulo VI da Ordem Social, artigos 212 a 213.

7.2.2.2

Legislao Ambiental

O arcabouo legal no Estado do Paran, fundamentado na Constituio Estadual, abarca normas e


regulamentos voltados proteo de florestas, recursos hdricos, saneamento bsico, dentre outros, que podem
constituir condicionantes na elaborao do Plano Diretor, no que concerne ao uso e ocupao do solo e seu
parcelamento.
O Quadro 23 lista o arcabouo da legislao ambiental no Estado do Paran:
QUADRO 23: RELAO DA LEGISLAES ESTADUAIS AMBIENTAIS

DISPOSITIVOS LEGAIS

Portaria SUREHMA n 20/1992


Lei Estadual n 11.054/1995
Decreto Estadual 1.751/96
(revogada)
Portaria SUDERHSA n 46/1996

SMULA
Enquadra os cursos dgua da Bacia do Rio Iguau, de domnio
do Estado do Paran.
Lei Florestal do Estado.
Declara como de interesse e proteo especial as reas das
bacias dos rios que compem os mananciais e recursos hdricos
de interesse da RMC.
Estabelece conceitos, parmetros, procedimentos e critrios
tcnicos para clculo do fator ambiental relativo aos municpios

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

196

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

contemplados pela existncia de mananciais de abastecimento


pblico, bem assim, institui o extrato municipal.
Dispe sobre a adoo de procedimentos para o clculo do fator
ambiental relativo aos municpios contemplados por mananciais
PORTARIA
CONJUNTA pela Lei Complementar n. 59/91 e Decreto Estadual n. 2791/96,
SUDERHSA/IAP/SANEPAR/EMATER
de maneira a avaliar por municpio a eficcia das aes de
01/97
melhoria ambiental desenvolvidas nas bacias de captao,
conforme disposto na Portaria
SUDERHSA n. 044/96-GAB
Cria o Sistema Integrado de Gesto e Proteo dos Mananciais
Lei Estadual n 12.248 /1998
da RMC.
Dispe sobre princpios, procedimentos, normas e critrios
referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, tratamento e destinao final dos Resduos Slidos no
Lei Estadual 12.493/1999
Estado do Paran, visando o controle da poluio, da
contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais e
adota outras providncias.
Decreto Estadual n 6.674/1999
Aprova o Regulamento da Lei n0 12.493, de 1999.
Institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, em
Lei Estadual n 12.726/1999
conformidade com a Lei Federal 9.433/97(Poltica Nacional de
Recursos Hdricos).
Lei Estadual n 12.945/2000
Institui o Fundo Estadual do Meio Ambiente FEMA.
Dispe sobre o regime de outorga de direitos de uso de recursos
Decreto Estadual n 4.646 /2001
hdricos e adota outras providncias.
Declara as reas de interesse de Mananciais de Abastecimento
Decreto Estadual n. 6.390/2006
Pblico da Regio Metropolitana de Curitiba e d outras
(revogada)
providncias. Revoga o Decreto 1.751/96
Resoluo SEMA n 24/2006
Institui as diretrizes para a Gesto de Bacias Hidrogrficas.
Declara as reas de Interesse de Mananciais de Abastecimento
Pblico para a Regio Metropolitana de Curitiba e d outras
Decreto Estadual n 3.411/2008
providncias. Revoga as disposies do Decreto n 6.390, de 05
abril de 2006, exceto o disposto no art. 15 do referido Decreto.
Dispe que de responsabilidade das indstrias farmacuticas,
das empresas de distribuio de medicamentos e das farmcias,
Lei Estadual 16.322/ 2009
drogarias e drugstores, darem destinao final e adequada aos
produtos que estejam com prazos de validade vencidos ou fora
de condies de uso.
Estabelece parmetros quantitativos para qualificao como
Resoluo SEMA n 052/2009
insignificantes os usos de recursos hdricos referentes ao
lanamento concentrado de guas pluviais em cursos de gua.
Dispe sobre licenciamento ambiental, estabelece condies e
Resoluo SEMA n 21/2009
padres ambientais e d outras providncias, para
empreendimentos de saneamento.
Acrescenta dispositivos na Portaria SUDERHSA n 019/2007,
que estabelece as normas e procedimentos administrativos para
a anlise tcnica de requerimentos de Outorga Prvia (OP) e de
Portaria SUDERHSA n 21/2009
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos (OD) para
Empreendimentos de Saneamento Bsico e d outras
providncias.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

197

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Fonte: Estado do Paran, 2013.

7.2.2.3

Poltica Habitacional

A Poltica Habitacional do Estado do Paran tem a previso no artigo 212 da Constituio Estadual (PARAN,
1989), integrada da Unio e Municpios, conforme prescreve. Objetiva a soluo de carncia habitacional de
acordo com os seguintes princpios e critrios (art. 212 e incisos):
I - ofertas de lotes urbanizados;
II - estmulo e incentivo formao de cooperativas populares de habitao;
III - atendimento prioritrio famlia carente;
IV - formao de programas habitacionais pelo sistema de mutiro e autoconstruo.
Regulamentando a previso constitucional, instituiu-se o Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social
SEHIS e criou-se o Fundo Estadual de Habitao e Regularizao Fundiria de Interesse Social FEHRIS, por
meio da Lei Complementar 119/2007 de 31 de maio de 2007. Esta lei foi modificada pela Lei Complementar
124/2008, que tambm atribuiu COHAPAR- Companhia de Habitao do Paran a responsabilidade de
elaborar o Plano Estadual de Habitao de Interesse Social PEHIS-PR.
Essa estruturao ocorre em consonncia com a poltica nacional, que institui pela Lei Federal 11.124/2005 o
Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social SNHIS e cria o Fundo Nacional de Habitao de Interesse
Social FNHIS/ e Conselho Gestor.
A Lei 119/2007 define os objetivos do Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social SEHIS no artigo 1,
conforme segue:
I - articular, compatibilizar, acompanhar e apoiar a atuao dos rgos e entidades que desempenham funes
no campo da habitao de interesse social;
II - viabilizar e promover o acesso habitao urbana e rural para a populao de menor renda, implementando
polticas e programas de investimentos e subsdios.
QUADRO 24: RELAO DA LEGISLAES ESTADUAIS DE POLTICA HABITACIONAL

DISPOSITIVOS LEGAIS
Constituio do Estado do Paran
Lei Complementar 119/2007
Lei Complementar 124/2008

SMULA

Artigo 212.
Instituiu-se o Sistema Estadual de Habitao de Interesse Social
SEHIS e criou-se o Fundo Estadual de Habitao e
Regularizao Fundiria de Interesse Social FEHRIS
Introduz as alteraes que especifica, na Lei Complementar n
119, de 31 de maio de 2007.

Fonte: Estado do Paran, 2013.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

198

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7.2.2.4

Poltica de Desenvolvimento Municipal

No Estado do Paran, a SEDU - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano o rgo responsvel pelas
aes voltadas ao Desenvolvimento Urbano. Neste sentido tem por ao:
- A integrao com entidades e programas federais para coordenao e articulao dos interesses do Estado e
de municpios quanto obteno de recursos e de apoio tcnico especializado;
- A formulao da poltica de desenvolvimento urbano do Estado e a assistncia tcnica abrangente s
municipalidades e associaes de municpios em relao ao desenvolvimento e aprimoramento de seus servios
e soluo de seus problemas comuns.
A Misso da SEDU definir as polticas, o planejamento, a execuo, a coordenao e o controle das atividades
ligadas ao desenvolvimento urbano e regional, incluindo as aglomeraes urbanas do meio rural, alm de
integrar os municpios, a fim de ordenar o pleno desenvolvimento das cidades e garantir o bem-estar dos
habitantes.
As Diretrizes Gerais do desenvolvimento urbano da Poltica Estadual, disponibilizadas por STORER (2013) so:
- Apoiar todos os municpios do estado para a elaborao, aprovao e implementao de Planos Diretores
Municipais e demais projetos institucionais;
- Atender todos os municpios do Paran com financiamentos para infraestrutura urbana, equipamentos
rodovirios e frota de veculos educao, sade, agricultura e assistncia social;
- Buscar o desenvolvimento regional;
- Diminuir as desigualdades sociais;
- Fortalecer os municpios com investimentos no interior do estado;
- Investir na educao para dar igualdade de oportunidade a todos;
- Melhorar a vida de quem reside e trabalha em pequenas cidades, com indicadores socioeconmicos (IDH)
abaixo da mdia nacional e estadual;
- Possibilitar as famlias acesso tecnologia, informao e conhecimento.
Assim, os Planos e Programas/projetos da SEDU/COMEC constituem:
- PAC da Mobilidade Copa 2014
- PIT II Programa de Integrao do Transporte
- PAC Drenagem
- Integrao da Regio Metropolitana de Curitiba
- Mobilidade do Espao Metropolitano
O Programa do Governo voltado para o desenvolvimento das cidades (STORER, 2013) abrange:
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

199

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Desenvolvimento Territorial, aes:


Regies Metropolitanas, Microrregies e Aglomerados Urbanos;
Planos Regionais Integrados de Desenvolvimento PRID;
Gesto Colaborativa dos Municpios Socialmente Crticos;
Desenvolvimento Territorial ancorado na Acessibilidade Logstica;
Infraestrutura Urbana, aes:
Mobilidade Urbana e Cidadania Digital;
RECAP Recuperao Asfltica de Pavimentao;
Qualificao de Servidores Municipais e CONCIDADES Paran, aes:
Seminrios Regionais
Cidade Criativa
Qualificao
Reestruturao Administrativa SEDU, ao:
SEDU Interativa
O rgo executor das aes da SEDU o PARANACIDADE, vinculado SEDU, configura-se na pessoa jurdica
de direito privado, sem fins lucrativos, de interesse pblico, sob a modalidade de servio social autnomo, com a
finalidade de fomentar e executar atividades e servios no exclusivos do Estado, relacionados necessariamente
(Lei Estadual 15.211, de 17 de julho de 2006):
I - ao desenvolvimento regional, urbano e institucional dos Municpios;
II a administrao de recursos e de fundos financeiros pblicos, destinados ao desenvolvimento urbano,
regional e institucional, em especial o Fundo Estadual de Desenvolvimento Urbano, criado pela Lei n 8.917 de
15 de dezembro de 1988.
Destaca-se neste tpico a Lei Estadual 15.229, de 25 de julho de 2006, que dispe sobre normas para
execuo do sistema das diretrizes e bases do planejamento e desenvolvimento estadual, nos termos do artigo
141, da Constituio Estadual.
Conforme o artigo 2 da lei, a Poltica de Desenvolvimento Urbano e Regional no Estado PDU, tem por
finalidade a definio de diretrizes para a instituio e implementao de programas, projetos e aes,
integrados e articulados, observada a Lei Federal 10.257/2001 Estatuto da Cidade, que regulamenta os artigos
182 e 183 da Constituio Federal, sob a coordenao da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano
SEDU. A presente lei definiu trs linhas de atuao:
I - Poltica de Desenvolvimento Regional;
II - Poltica de Desenvolvimento Urbano;
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

200

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


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III - Poltica de Desenvolvimento Institucional.


Com a vinculao ao Estatuto da Cidade, confirma-se a incluso da zona rural a presente poltica, uma vez que
se busca atender ao municpio como um todo, urbano e rural. Assim que o Plano Diretor Municipal deve
abranger todo o municpio, com os seguintes objetivos: (Lei 15.229/06)
Art. 3. Na elaborao, implementao e controle dos Planos Diretores Municipais os Municpios devero
observar as disposies do Estatuto da Cidade e devero ser constitudos ao menos de:
I - fundamentao do Plano Diretor Municipal contendo o reconhecimento, o diagnstico e as diretrizes
referentes realidade do Municpio, nas dimenses ambientais, socioeconmicas, scio-espaciais, infraestrutura
e servios pblicos e aspectos institucionais, abrangendo reas urbanas e rurais e a insero do Municpio na
regio;
II - diretriz e proposies, com a abrangncia conforme alnea anterior, estabelecendo uma poltica de
desenvolvimento urbano/rural municipal e uma sistemtica permanente de planejamento;
III - legislao bsica constituda de leis do Plano Diretor Municipal, Permetro Urbano, Parcelamento do Solo
para fins Urbanos, Uso e Ocupao do Solo Urbano e Rural, Sistema Virio, Cdigo de Obras, Cdigo de
Posturas e instrumentos institudos pelo Estatuto da Cidade que sejam teis ao Municpio;
IV - plano de ao e investimentos, compatibilizados com as prioridades do Plano Diretor, com o
estabelecimento de aes e investimentos compatibilizados com a capacidade de investimento do Municpio e
incorporado nas Leis do Plano Plurianual PPA. Diretrizes Oramentrias LDO e Oramento Anual LOA;
V - sistema de acompanhamento e controle da implementao do Plano Diretor Municipal com a utilizao de
indicadores;
VI - institucionalizao de grupo tcnico permanente, integrado estrutura administrativa da Prefeitura Municipal.

7.2.3

Legislao Federal

O Quadro 25 enumera as principais legislaes no mbito federal que amparam este trabalho, com
vistas poltica de desenvolvimento urbano, proteo ambiental e outras aes correlatas.
QUADRO 25: RESUMO DA LEGISLAO FEDERAL PERTINENTE
DISPOSITIVOS LEGAIS
SMULA
Constituio Federal
1988
Decreto Lei n7. 841 de 08 de agosto de 1945
Cdigo de guas Minerais
Lei n4. 504/1964 e alteraes
Dispe sobre o Estatuto da Terra.
Lei n 4.771/1965
Institui o Cdigo Florestal
Classificao dos corpos dgua superficiais, com os
Portaria GM n13/1976
respectivos padres de qualidade e de emisso de
efluentes associados a classes de uso preponderante.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

201

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Lei n 6.766/1979 e alteraes


Lei n 6.938/1981
Decreto 90.883/1985

Resoluo CONAMA n 20/1986


Decreto n 1.696/1995
Lei n 9.433/1997
Lei n 9.605/ 1998
Decreto n 2.612/1998
Lei n 9.795/1999

Lei n 9.984/2000

Lei n 10.257/2001

Resoluo CONAMA n 274/ 2001


Resoluo ANA n 06/2001

Resoluo CONAMA 335/2003

Decreto n 4.792/ 2003


Decreto n 4.613/ 2003
Decreto n 5.376/ 2005

Lei de Parcelamento do Solo para Fins Urbanos,


alterada pela Lei Federal n. 9.785, de 29 de janeiro de
1999, Lei n. 10.932, 03 de Agosto de 2004 e Lei n
11.445, de 5 de Janeiro de 2007.
Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente
de 31 de janeiro de 1985
Dispe sobre a implantao da rea de Proteo
Ambiental de Guaraqueaba, no Estado do Paran, e d
outras providncias.
Estabelece a classificao das guas, doces, salobras e
salinas do Territrio Nacional.
Cria a Cmara de Polticas dos Recursos Hdricos, no
Conselho de Governo. Revogado pelo Decreto
4.792/2003.
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e
SNGRH
Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos
Hdricos. Revogado pelo Decreto 4.613/2003.
Dispe sobre a Poltica Nacional de Educao
Ambiental.
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, e d outras providncias.
Regulamenta os artigos 182 e 183 da C F Estatuto da
Cidade.
Destaca-se entre suas diretrizes a garantia do direito a
cidades sustentveis; (...) preservao, proteo e
recuperao do meio ambiente; dentre outras
enumeradas no artigo 2 da presente Lei.
Revisa os critrios de Balneabilidade em guas
Brasileiras.
Institui o Programa Nacional de Despoluio de Bacias
Hidrogrficas PRODES.
de 3 de abril de 2003, alterada pela Resoluo
CONAMA no 368/06 (alterados os arts. 3o e 5o,
revogado o inciso III, do 3o, do art. 3o) e alterada pela
Resoluo n 402/08 (alterados os arts 11 e 12)- Dispe
sobre o licenciamento ambiental de cemitrios.
Cria a Cmara de Poltica de Recursos Naturais, do
Conselho de Governo.
Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos
Hdricos, e d outras providncias.
Sistema Nacional de Defesa Civil SINDEC e Conselho
Nacional de Defesa Civil. Revogado pelo Decreto n

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

202

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Lei n 11.445/2007
Portaria MinC N 118/ 2007

Decreto n 6.514/ 2008

Resoluo CNRH n 91/2008

Resoluo CONAMA n 357/2005

Resoluo CONAMA n397/2008

Decreto n 7.257/ 20103

Resoluo CONAMA n430/2011

7.257/ 2010.
Estabelece diretrizes nacionais para a Poltica Nacional
de Saneamento Bsico.
Institui o Programa Nacional de Capacitao das
Cidades.
Regulamenta a Lei de Crimes Ambientais. Dispe sobre
as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente;
estabelece o processo administrativo federal para apurao
destas infraes.
Dispe sobre procedimentos gerais para o
enquadramento dos corpos de gua superficiais e
subterrneos.
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e
diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem
como estabelece as condies e padres de lanamento
de efluentes, e d outras providncias.
Altera o inciso II do 4 e a Tabela X do 5 ambos do
art. 34 da Resoluo do Conselho Nacional do Meio
Ambiente CONAMA N 357, de 2005, que dispe
sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes
ambientais para o seu enquadramento, bem como
estabelece as condies e padres de lanamento de
efluentes.
Regulamenta a Medida Provisria no 494 de 2 de julho
de 2010, para dispor sobre o Sistema Nacional de
Defesa Civil - SINDEC, sobre o reconhecimento de
situao de emergncia e estado de calamidade pblica,
sobre as transferncias de recursos para aes de
socorro, assistncia s vtimas, restabelecimento de
servios essenciais e reconstruo nas reas atingidas
por desastre, e d outras providncias.
Dispe sobre as condies e padres de lanamento de
efluentes, complementa e altera a Resoluo N357, de
17 de maro de 2005, do Conselho Nacional do Meio
Ambiente -CONAMA.

Portaria MS n 2914/2011

Dispe sobre os procedimentos de controle e de


vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e
seu padro de potabilidade.

Lei Federal 12.587/2012

Institui as diretrizes da Poltica Nacional de Mobilidade


Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-Leis nos 3.326,
de 3 de junho de 1941, e 5.405, de 13 de abril de 1943,
da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e das
Leis nos 5.917, de 10 de setembro de 1973, e 6.261, de
14 de novembro de 1975; e d outras providncias.

Lei Federal 12.608/2012

Institui a Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil PNPDEC; lei federal 12.608/12.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

203

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Lei Federal 12.651/2012

IN 29/2013

Projeto de Lei 3460/2014


Fonte: BRASIL, 2011.

7.2.3.1

Novo Cdigo Florestal dispe sobre a proteo da


vegetao nativa, estabelece normas gerais sobre a
proteo da vegetao, reas de Preservao
Permanente e as reas de Reserva Legal; a explorao
florestal, o suprimento de matria-prima florestal, o
controle da origem dos produtos florestais e o controle e
preveno dos incndios florestais, e prev instrumentos
econmicos e financeiros para o alcance de seus
objetivos.
Altera Leis Ns 6.938/81; 9.393/96 e 11.428/06; Revoga:
Leis 4.771/65; 7.754/89; MP 2.166-67/2001.
Com alteraes introduzidas pela Lei 12.727/2012.
Estabelece calendrio para contratao de operaes de
crdito do PAC 2 Mobilidade Mdias Cidades, no mbito
do Programa de Infraestrutura de Transporte e da
Mobilidade Urbana - PR-TRANSPORTE, com recursos
do Fundo de Garantia do Tempo
de Servio - FGTS. Publicada no DOU de 11/10/2013,
Seo 1, pgina 77.
Institui diretrizes para a Poltica Nacional de
Planejamento Regional Urbano, cria o Sistema Nacional
de Planejamento e Informaes Regionais Urbanas e d
outras providncias.

Poltica de Desenvolvimento Municipal

Repensar o desenvolvimento urbano e regional brasileiro implica em elaborar um projeto de mdio e longo
prazo que tenha como meta a reduo das desigualdades regionais e sociais, um melhor ordenamento do
territrio e uma viso de estratgia geopoltica que inclua nossa articulao com os pases vizinhos.12
O rgo responsvel pela Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano o Ministrio das Cidades que se
organiza em setores voltados para programas urbanos, habitao, mobilidade, transporte e trnsito, saneamento
e desenvolvimento institucional.
O Ministrio da Cidade apresenta as propostas estruturantes da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano,
que se transcreve abaixo:13
IMPLEMENTAO DOS INSTRUMENTOS FUNDIRIOS DO ESTATUTO DA CIDADE (Lei Federal
10.257/2001)
Poltica de Apoio Elaborao e Reviso de Planos Diretores
(Cadernos
MCidades
1Poltica
Nacional
de
Desenvolvimento
Urbano.
Disponvel
http://www.capacidades.gov.br/biblioteca/detalhar/id/103/titulo/Cadernos+MCidades+1-+Politica+Nacional+de+Desenvolvimento+Urbano. Acesso
09/12/2013
13 Idem.
12

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

204

em
em

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Poltica Nacional de Apoio Regularizao Fundiria Sustentvel (Lei Federal 11.481/2007 e 11.977/2009)
Poltica Nacional de Preveno de Risco em Assentamentos Precrios (Lei Federal 12.424/2011)
Poltica Nacional de Apoio Reabilitao de Centros Urbanos
NOVO SISTEMA NACIONAL DE HABITAO (Lei Federal 11.124/2005)
Subsistema de Habitao de Interesse Social
O Subsistema de Habitao de Mercado
Projees para a soluo do dficit habitacional at 2023
PROMOO DA MOBILIDADE URBANA SUSTENTVEL E CIDADANIA NO TRNSITO (Lei Federal
12.587/2012)
Lei de Diretrizes para os transportes urbanos
Reforma regulatria no transporte pblico urbano
Programa de desenvolvimento e modernizao institucional
Financiamento da Infraestrutura para a mobilidade
Redes integradas nas regies metropolitanas
Grupo de Trabalho para barateamento de tarifas de transporte pblico
Cidadania no trnsito
O SANEAMENTO AMBIENTAL (Lei Federal 11.445/2007)
Manejo de guas pluviais urbanas;
Manejo de resduos slidos.
CAPACITAR E INFORMAR AS CIDADES
Programa Nacional de Capacitao das Cidades Portaria MINC 118/2007
Sistema Nacional de Informaes das Cidades
A Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano, calcada na Constituio Federal arts. 182 e 183, se consolida
na Lei Federal 10.257/01, chamado de Estatuto da Cidade.
Trata-se de uma lei construda com esforo coletivo e legitimidade social, que estabelece as diretrizes gerais da
poltica urbana objetivando principalmente o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia
ao direito a cidades sustentveis. Graas a um dos seus princpios bsicos: a justa distribuio dos benefcios e
nus decorrentes do processo de urbanizao, o poder pblico passa a ter a prerrogativa de, no interesse
coletivo, recuperar parcela da valorizao imobiliria, decorrente dos investimentos em infraestrutura fsica e
social, pagos pelos impostos de todos.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

205

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Por meio desta poltica, valoriza-se o processo de planejamento para a ao pblica, com participao
permanente da sociedade, devendo ser integrado e integrador, tendo como referncia bsica o Plano Diretor.
Encontra-se em andamento no Congresso o Projeto de Lei 03460/2004 que institui diretrizes para a Poltica
Nacional de Planejamento Regional Urbano, cria o Sistema Nacional de Planejamento e Informaes Regionais
Urbanas, que ser elaborada e executada em consonncia com a Lei 10.257/2001 (Estatuto da Cidade), e as
diretrizes, os instrumentos, as normas e as prioridades da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano.
De acordo com texto do PL, a Poltica Nacional de Planejamento Regional Urbano caracteriza-se por um
conjunto de objetivos e diretrizes, por meio do qual a Unio, em articulao com os Estados, Distrito Federal e
Municpios integrantes de unidades regionais urbanas, estabelecer critrios para a organizao regionalizada
do territrio nacional, de modo a assegurar o equilbrio do desenvolvimento dessas unidades e do bem-estar da
populao (Art. 2, PL 3460/04). Sero participes desta Poltica os Estados e os Municpios integrantes de
unidades regionais urbanas (regies metropolitanas, aglomeraes urbanas, microrregies e regies integradas
de desenvolvimento (Rides)).
7.2.3.2

Poltica Ambiental

Estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente no Brasil, a Lei Federal 6.938/81, que constituiu no diploma
legal o SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente e instituiu o Cadastro de Defesa Ambiental (art. 1).
O objetivo da poltica nacional a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida,
visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana
nacional e a proteo da dignidade da vida humana (art.2).
Elenca o artigo 2, os princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente, ora transcritos:
I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um
patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
Ill - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos
ambientais;
VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
VIII - recuperao de reas degradadas;
IX - proteo de reas ameaadas de degradao;
X - educao ambiental a todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacitla para participao ativa na defesa do meio ambiente.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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O SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei Federal 6.938/81 e regulamentado pelo
Decreto 99.274, de 06 de junho de 1990, formado por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem como fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis
pela proteo e melhoria da qualidade ambiental.
A estrutura do SISNAMA definida no artigo 6 da Lei 6.938/81 a seguinte:

rgo Superior: O Conselho de Governo

rgo Consultivo e Deliberativo: O Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA

rgo Central: O Ministrio do Meio Ambiente - MMA

rgo Executor: O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA

rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de programas,


projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes de provocar a degradao ambiental;

rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controle e fiscalizao dessas
atividades, nas suas respectivas jurisdies;

Diversos regulamentos permeiam a poltica ambiental, dentre eles despontam o Cdigo Florestal
atualizado, pela Lei Federal 12.651/12, de 25 de maio de 2012, com as inseres advindas pela Lei
Federal 12.727/2012, de 17 de outubro de 2012. As principais mudanas envolvem regulamentaes
quanto APP rea de Preservao Permanente; Cursos dgua; cursos dgua em reas urbanas;
lagos e lagoas naturais; reservatrios artificiais; nascentes; encostas; restingas; manguezais;
chapadas; topo de morros; altitude superior a 1.800m; veredas; recomposio; reserva legal.14
7.2.3.2.1

Poltica Nacional de Recursos Hdricos

A Poltica Nacional de Recursos Hdricos, instituda pela Lei Federal 9.433/97, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH e regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal.
Esse inciso determina, como competncia da Unio, a instituio do SINGREH e a definio dos critrios de
outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Abaixo da Constituio Federal, esta lei a mais importante norma legal relativa proteo dos recursos
hdricos.
A primeira referncia histrica de legislao de recursos hdricos no Brasil o Cdigo das guas de 1934, que
disciplinou, em linhas gerais, o aproveitamento das guas e, de modo especial, o aproveitamento e explorao
da energia hidrulica.
Em meados dos anos 70, foi lanada a Portaria do Ministrio do Interior GM 13 de 1976, a qual teve como foco
principal o monitoramento da qualidade da gua bruta, estabeleceu a classificao dos corpos dgua
14

Disponvel em http://alfonsin.com.br/wp-content/uploads/2012/10/Comparativo-Lei-12651-modificada-pela-Lei-12727.pdf. Acesso em 02 DEZ 2013.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

207

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

superficiais, com os respectivos padres de qualidade e de emisso de efluentes associados a classes de uso
preponderante. Em 1986, esta Portaria substituda pela resoluo CONAMA n 20/1986, que estabelece nova
classificao das guas doces, salobras e salinas para todo o territrio nacional.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes fundamentos (artigo 1 da Lei n 9.433/1997 BRASIL, 1997):
I.

A gua um bem de domnio pblico;

II.

A gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;

III.

Em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a


dessedentao de animais;

IV.

A gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas;

V.

A bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos


Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;

VI.

A gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico,
dos usurios e das comunidades.

A determinao das guas como sendo de domnio apenas pblico gerou a necessidade da utilizao de uma
forma de autorizao do Estado para uso desses recursos hdricos por terceiros. Essa forma de autorizao
apresentada na Lei Federal n 9.433/1997 (BRASIL, 1997) por meio do instrumento de outorga de direito de uso
de recursos hdricos. Este instrumento tem como objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos
usos da gua e o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua.
Alm da outorga de direito de uso de recursos hdricos, a legislao citada instituiu outros quatro instrumentos
que tm relacionamento direto com a outorga, a saber: Plano de Recursos Hdricos, a serem elaborados por
bacias hidrogrficas; enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da
gua; cobrana pelo uso das guas, visando o incentivo racionalizao do seu uso, seu reconhecimento como
bem econmico e indicao ao usurio do seu real valor, bem como a obteno de recursos financeiros para o
financiamento de programas; e por ltimo, o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos, que um
sistema de coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre as guas e os fatores
intervenientes em sua gesto.
O enquadramento dos corpos de gua visa assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais
exigentes a que forem destinados, bem como diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante
aes preventivas permanentes. Este instrumento da Poltica Nacional dos Recursos Hdricos congrega duas
importantes regulamentaes, a saber:
Resoluo CONAMA n 357/05 e suas alteraes - regulamenta a classificao e enquadramento de corpos de
gua, padro de lanamento de efluente, e tambm classifica as guas doces, salobras e salinas do territrio
nacional, segundo a qualidade requerida para os seus usos preponderantes, em treze classes de qualidade.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

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REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Portaria n 2914/2011, Ministrio da Sade - estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao


controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras
providncias.
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), por meio da Resoluo n 91, de 05 de novembro de 2008,
estabeleceu procedimentos gerais para o enquadramento dos corpos de gua superficiais e subterrneos,
determinando como referncias bsicas a bacia hidrogrfica como unidade de gesto e seus usos
preponderantes mais restritivos. Nessa resoluo ainda discorre sobre os mtodos a serem tomados para a
efetivao da proposta de enquadramento.

7.2.3.2.2

Poltica Nacional de Saneamento Bsico e Poltica Nacional de Resduos Slidos.

A Poltica Nacional de Saneamento Bsico e a Poltica Nacional de Resduos Slidos devem estar articuladas
nos municpios.
Saneamento bsico o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes de abastecimento de gua,
esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos e drenagem de guas pluviais urbanas.
Este conceito foi definido a partir da Lei Federal 11.445/2007 (regulamentado pelo Decreto 7.216/10) que
estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica federal de saneamento bsico. De
acordo com a legislao, referidas atividades devero ser desempenhadas por atores diferentes: o planejamento
dever ficar a cargo do municpio, enquanto que a prestao dos servios caber a um ente pblico municipal ou
a uma concessionria pblica ou privada.
A Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS instituda pela Lei Federal 12.305/2010, de 02 de agosto de
2010, regulamentada pelo Decreto n 7404/2010, de 23 de Dezembro de 2010, dispe sobre seus princpios,
objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de
resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos
instrumentos econmicos aplicveis.
A lei prev:

O compartilhamento das responsabilidades entre o Poder Pblico e o Privado (Logstica Reversa);

Planejamento das aes para melhoria do sistema de resduos slidos;

Implantao da infraestrutura adequada (de coleta seletiva, disposio final, entre outros);

Educao ambiental;

Cobrana pela prestao dos servios pblicos.

Cabe destacar que o Plano Municipal de Saneamento Bsico de Campina Grande do Sul est em
processo de finalizao.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

209

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

7.2.3.3

Poltica Habitacional

Em brevssimo relato, pode-se dizer que a poltica habitacional no Brasil tem o seu marco histrico com a criao
do BNH, a partir de 1964 at 1986. Os recursos que sustentaram esse sistema de habitao foram criados em
1967 o FGTS, Fundo de Garantia por Tempo de Servio, alimentado pela poupana compulsria de todos os
assalariados brasileiros, formando o Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE).
Com a extino do BNH em funo da conjuntura poltica do pas, e por convenincia poltica do governo
perdeu-se uma estrutura de carter nacional, com enorme experincia na rea, havendo assim um
esvaziamento da poltica nacional de habitao, at a criao do Ministrio das Cidades em 2003.
Houve um longo perodo de transio do modelo e estratgia habitacional, com uma progressiva transferncia
de atribuies para os Estados e Municpios culminando com a Constituio de 1988 que tornou a habitao
uma atribuio concorrente dos trs nveis de governo (art.23, IX,CONSTITUIO FEDERAL), e reconhecendo
a moradia como direito social, a partir da Emenda Constitucional n 26/2000 (BONDUKI, 2013).
Em 1996, a Secretaria de Poltica Urbana passou a ser a gestora do setor habitacional.
Novas modalidades de financiamento no setor foram inseridas no programa do governo, tais como as cartas de
crdito, Programa de Arrendamento Residencial PAR programa destinado produo de unidades novas
para arrendamento que utiliza um mix de recursos formado pelo FGTS e recursos de origem fiscal; Pr-Moradia.
Em suma, a poltica habitacional ganha novos contornos a partir do ano de 2000, tendo na Constituio Federal,
ainda que de forma indireta ou implcita, a proteo da moradia, sendo fortalecida pelo Estatuto da Cidade que
prev inmeros instrumentos para o efetivo cumprimento da funo social da propriedade, seguindo-se com a
Lei 11.124/05 que instituiu o Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social.
A poltica habitacional que se vislumbra visa tambm proteo do inquilino, firmando-se a proteo da moradia
desvinculada da ideia de propriedade. Ainda, avanou-se na proteo posse.
No quadro a seguir, um resumo da legislao vigente que integra a atual poltica habitacional no Brasil:
QUADRO 26: RELAO DAS LEGISLAES FEDERAIS DE POLTICA HABITACIONAL

DISPOSITIVO LEGAL

Lei Federal 8.009/90, de 29 de maro de 1990.


Lei 8.245/91, de 18 de outubro de 1991.
Lei Federal 10.188, de 12 de fevereiro de 2001.
MEDIDA PROVISRIA 2.220/01
Lei Federal 10859, de 14 de abril de 2004.

SMULA
Instituiu o bem de famlia legal, tornando impenhorvel o
imvel residencial prprio de uma famlia.
Dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e os
procedimentos a elas pertinentes.
Cria o Programa de Arrendamento Residencial - PAR,
institui o arrendamento residencial com opo de
compra.
Dispe sobre a concesso de uso especial de imvel
pblico para moradia.
Altera a lei 10.188/01, que instituiu o PAR..

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

210

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Lei Federal 11.474, de 15 de maio 2007.

Lei Federal 11.481, de 31 de maio de 2007.

Lei Federal 11.977, de 07 de julho de 2009.

Lei Federal 12.424, de 16 de junho 2011.

Fonte: Brasil 2013.

Altera lei 10.188 que cria o PAR.


D nova redao a dispositivos das Leis nos 9.636, de 15
de maio de 1998, 8.666, de 21 de junho de 1993, 11.124,
de 16 de junho de 2005, 10.406, de 10 de janeiro de
2002 - Cdigo Civil, 9.514, de 20 de novembro de 1997,
e 6.015, de 31 de dezembro de 1973, e dos DecretosLeis nos 9.760, de 5 de setembro de 1946, 271, de 28 de
fevereiro de 1967, 1.876, de 15 de julho de 1981, e
2.398, de 21 de dezembro de 1987; prev medidas
voltadas regularizao fundiria de interesse social em
imveis da Unio; e d outras providncias.
Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida
PMCMV e a regularizao fundiria de assentamentos
localizados em reas urbanas.
Altera a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, que dispe
sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV e a
regularizao fundiria de assentamentos localizados em
reas urbanas, as Leis nos 10.188, de 12 de fevereiro de
2001, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 6.766, de 19
de dezembro de 1979, 4.591, de 16 de dezembro de
1964, 8.212, de 24 de julho de 1991, e 10.406, de 10 de
janeiro de 2002 - Cdigo Civil; revoga dispositivos da
Medida Provisria no 2.197-43, de 24 de agosto de 2001;
e d outras providncias.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

211

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

AVALIAO SISTMICA

Diante do exposto neste diagnstico, pode-se ter uma viso abrangente e detalhada dos vrios aspectos que
influenciam, condicionam e caracterizam o desenvolvimento municipal de Campina Grande do Sul. Contudo,
esses componentes no esto isolados e sim intimamente interligados, interagindo de modo a determinar os
padres e processos funcionais do municpio.
A anlise sistmica dos fatores apresentados tem por objetivo agregar e relacionar questes fundamentais
inerentes ao PDM (tendo em vista o contexto geral), bem como priorizar os fatos que so relevantes para
posterior definio das diretrizes, proposies e aes especficas.
A metodologia adotada para atender a estes aspectos denominada de Condicionantes, Deficincias e
Potencialidades (CDPs). Esta metodologia tem origem no setor privado, em que se buscava o mximo de
produtividade com a maior eficincia e efetividade. Nos Estados Unidos, originariamente, foi aplicado ao
planejamento atravs da conhecida metodologia SWOT Analysis (Strengths, Weaknesses, Opportunities and
Threats potenciais, fraquezas, oportunidades e ameaas) (LEVY, 2005). No Brasil foi introduzida na dcada de
80 e bastante utilizada nas tarefas de planejamento urbano. Neste trabalho, objetiva-se com sua utilizao,
apresentar uma abordagem direta, priorizada, compreensvel e de fcil visualizao. Conseqentemente, a
elaborao de estratgias futuras torna-se mais didtica e eficaz.
Ainda, quando da elaborao dos elementos que compe o quadro final, tem-se sempre em mente a
qualificao dos dados, bem como uma anlise confrontada ao desenvolvimento do municpio.
Compe essa metodologia, como o prprio nome explicita, as seguintes categorias:

Condicionantes situaes ou elementos que, a princpio, no podem ou no devem ser


alterados e/ou esto fora de alcance da esfera municipal de ao;

Deficincias situaes ou elementos que entravam o desenvolvimento municipal ou


problemas locais que afetam a qualidade de vida;

Potencialidades situaes ou elementos potenciais para impulsionar o desenvolvimento


local e ampliar a qualidade de vida.

As questes avaliadas seguiram a categorizao adotada para elaborao desta ATI, nos principais aspectos
(contextualizao regional, aspectos fsico-ambientais, territoriais e, de infraestrutura e econmicos). Contudo,
esta estruturao no significa de forma alguma uma leitura estanque de cada aspecto. Obviamente, os
elementos citados exercem influncia e interagem com outros aspectos e, a insero nesta ou naquela categoria
simplesmente foi adotada para sistematizar a leitura e seguir a lgica j adotada.
Chegou-se ao Quadro 27. Neste, verificam-se que os aspectos de maior influncia sobre o municpio e sua
populao (rea urbana e rural) foram aqueles referentes s questes territoriais e de infraestrutura, que
demandaro especial ateno de planejamento e de investimentos por parte da Administrao Pblica.
PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA
(FINAL)

212

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

No obstante, o municpio apresenta potencialidades que, uma vez exploradas adequadamente e de modo
sustentvel podem gerar riquezas ao municpio, como seu potencial hdrico e turstico. O turismo rural,
ecoturismo e turismo de aventura deve ser visto como um setor com grande potencialidade (em que podem ser
exploradas as paisagens cnicas e o relevo), que igualmente necessitam de investimentos pblicos e
infraestrutura.
Ainda, importante retratar a viso da comunidade sobre o municpio em que vivem, realizada quando da
Audincia Pblica, conforme Quadro 28. Apesar de nem sempre o muncipe ter o entendimento da metodologia
aplicada, expuseram suas opinies, as quais em alguns aspectos se mostraram um pouco divergentes da viso
tcnica. Contudo, ambas as leituras: TCNCIA e COMUNITRIA sero integradas e consideradas para as
diretrizes e propostas.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


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CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

QUADRO 27: CONDICIONANTES, DEFICINCIAS E POTENCIALIDADES CDPS

CONDICIONANTES

POTENCIALIDADES

Rodovia Federal BR-116;

Ligao do municpio pela PR-506 com a BR-116 com limitaes de trfego;

Divisa com 6 municpios da Regio Metropolitana de Curitiba;

Rodovias estaduais PR-506 e PR-410;

Vias municipais com grande importncia para a ligao com outros municpios sem pavimentao, acostamentos,

Divisa com o estado de So Paulo por Barra do Turvo;

Pertencente a Mesorregio Metropolitana de Curitiba e

Contextualizao Regional

DEFICINCIAS

Regio Metropolitana de Curitiba;


Dependncia da Metrpole;

drenagem e sinalizao;

Passagem da BR-116 pelo territrio municipal;

Estradas rurais sem pavimentao, acostamentos, drenagem e sinalizao;

Logstica industrial favorvel;

Circulao de veculos pesados na rea urbana.

Industrializao;

Divisa com o estado de So Paulo, por Barra do Turvo;

Vocao municipal para o plantio agrcola favorecida pela extenso territorial;

Superfcie territorial de 540,60km;

Referncia regional na rea de sade;

Hospital Regional Angelina Caron;

Potencial hdrico para abastecimento;

reas de mananciais para abastecimento atuais e

Potencial turstico Represa do Capivari, Pico Paran, Eco-turismo, Estrada do Taquiri

futuras;

Corredor de turismo.

Usina Hidreltrica Governador Pedro Viriato Parigot de


Souza Represa do Capivari.

CONAMA n 302 de 2002, Lei 7.803/89 - Recuperao

reas de preservao permanente (APPs) pouco respeitadas;

Vasta rede hdrica;

Pouca adeso Reserva Legal das propriedades rurais;

Qualidade da paisagem rural (potencial paisagstico);

Lei Federal n 12.651/12 - Cdigo Florestal;

Insuficincia de fiscalizao municipal;

Existncia do Pico Paran e outros;

Lei n. 708/2004: poltica de proteo e conservao e

Comprometimento de algumas nascentes, canalizao de rios urbanos e assoreamento;

Existncia de Unidades de Conservao;

Sede urbana inserida na rea de interesse de manancial de abastecimento pblico para a RMC (Decreto

Potencial hidreltrico.

Aspectos Fsico-Ambientais

da Mata Ciliar;

recuperao do meio ambiente e outros;


Recursos Hdricos: Ribeira, Bonito e Taquari, dentre
outros);

Relevo acidentado;

Estadual n 3.411/08), onde cerca de 30% dos domiclios sem sistema de coleta e tratamento de esgoto sanitrio;

conservao ou parques.

Intensa urbanizao sobre a APA do Ira;


Falta de conscientizao de alguns muncipes quanto com destinao adequada dos resduos slidos e
prticas de reciclagem;

Insuficincia de programas de educao ambiental;


Inexistncia do controle de zoonoses;
Falta de Plano de Manejo de algumas Unidades de Conservao.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

Potencial de matas nativas no municpio para criao de RPPNs ou outros unidades de

213

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Condicionantes
reas ociosas definidas pelo permetro urbano;

Deficincias
Permetro urbano em dissonncia com a ocupao urbana vazios urbanos ocupaes dispersas na malha

Relevo - Declividades;
reas de mananciais para abastecimento atuais e
futuras;
Legislaes Ambientais restritivas ocupao;

urbana;

Disponibilidade de reas para ocupao ordenada;


Localizao privilegiada, para instalao de indstrias e negcios em geral - logstica;

Descontinuidade do sistema virio com aprovaes de loteamentos dispersos;

Hospital Angelina Caron como referncia na rea de sade;

Falta de alternativas virias adequadas de acesso a sede urbana;

O municpio dispe de Poltica Municipal de Habitao e de Fundo Municipal de

Terrenos com caractersticas rurais em reas urbanas conflitos de impostos: ITR e IPTU Demanda em alvars

Taxa de crescimento da populao urbana crescente e


da populao rural decrescente.

Potencialidades

de uso nessas reas;

Habitao de Interesse Social;


Potencial turstico alternativa de ocupao organizada na rea rural;

Adensamento populacional em reas de mananciais de abastecimento;

Plano Municipal de Saneamento Bsico em processo de aprovao e finalizao.

Aspectos Territoriais e de Infraestrutura

Falta disciplina de uso e ocupao do solo adequada para as reas urbanas;


Legislao desatualizada e defasada;
Demanda para verticalizao da ocupao;
Ocupaes urbanas em rea rural;
As reas de Especial Interesse Social, destinadas populao de baixa renda, definidas na legislao municipal
no foram implantadas;
Crescimento da ocupao irregular por falta de fiscalizao;
Descumprimento das legislaes urbansticas vigentes (uso e ocupao do solo - zoneamento, parcelamento do
solo, cdigo de obras, dentre outras);
Descumprimento da fiscalizao municipal acarretando irregularidades;
Falta disciplina para arborizao urbana ausncia de arborizao urbana;

Falta disciplina para implantao de caladas;


Cemitrio limite da capacidade dificuldade em novos espaos adequados;
Resduo no possui alternativa prpria de destinao depende do consrcio S possui usina de triagem;
Mobilidade nas reas do entorno do Hospital Angelina Caron com deficincia em circulao viria, circulao de
pessoas, oferta de comrcios adequados e, reas para estacionamento e regulamentao destes.

Econmicos

Aspectos

reas de mananciais para abastecimento

Insuficincia no apoio aos produtores rurais;

Logstica de rodovias estaduais e federais;

atuais e futuras (Decreto Estadual n 3.411/08);

Baixa renda per capita da populao dificultando investimentos locais;

Atividade primria importante;

Usina Hidreltrica Governador Pedro Viriato

Ausncia de ofertas de emprego no municpio, propiciando a evaso dos jovens qualificados;

Localizao privilegiada para instalao de indstrias e negcios em geral -

Parigot de Souza.

Elevadas taxas de desemprego entre os jovens e baixos salrios;

Ausncia de polticas empreendedoras para a instalao de novas indstrias, processamento da produo

logstica;

(agroindstria).

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

214

Vocao municipal para o plantio agrcola favorecida pela extenso territorial.

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

QUADRO 28: CONDICIONANTES, DEFICINCIAS E POTENCIALIDADES EXPOSTAS EM AUDINCIA PBLICA PELA COMUNIDADE

CONDICIONANTES

DEFICINCIAS

POTENCIALIDADES

Acessos Ambiental: Falta de ciclovias, caladas, placas Duplicao da Rodovia do

Mobilidade Urbana

APAs / Manancial /
Vales;
Limitaes

implantao do pedgio;
Leis Iseno do
pedgio local;
Topografia;
Hospital;
Rodovia PR-506.

Meio Ambiente

APAs Existentes e
futuras;
Hidrografia e relevo.

Uso e Ocupao do Solo

Decreto Estadual 2.200;


Fsico e Ambiental;
Tipologia de ocupao;
APAs;
Topografia;
BR-116,
principais
acesso e Sistema virio.

informativas e sinalizao;
Acessos;
Infra-estrutura;
Monoplio do transporte;
Falta nibus e horrios definidos;
Segurana: transporte e fiscalizao;
Dificuldades pelos portadores de
deficincia fsica e idosos;
Pavimentaao;
Vias marginais da Br-116;
Integrao;
Transporte rural.

Falta de saneamento bsico;


Proliferao de Insetos;
Falta de um Ministrio Pblico atuante;
Falta de fiscalizao municipal;
Falta de programas de educao
ambiental;
Falta de pessoal para o tratamento da
gua;
Ampliao do sistema de tratamento da
gua e lixo;
Falta de locais adequados para
destinao dos resduos;
Penalizao severa para os servidores
pblicos que descumprirem as leis do
municpio;
Inexistncia do controle de zoonoses.
APA do Ira;
Fragilidade ambiental;
Fiscalizao do uso e ocupao do solo;
Falta de incentivo habitao Social.

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

216

Caqui PR-506;
Convnio com transportes
alternativos;
Ecoturismo;
Municipalizao do transportes;
Guarda municipal Agentes de
trnsito;
Indstria;
Municipalizao do trnsito;
Plano de mobilidade urbana;
Centralizao do terminal;
Educao do trnsito Idade
escolar;
Transporte
alternativo
regulamentado.
Criar incentivos fiscais para os
muncipes que de alguma forma
preservem sua propriedade;
Ecoturismo;
Explorao sustentvel de
essncias nativas;
Feiras livres;
Mapeamento
das
potencialidades da zona rural do
municpio;
Convnio com outros rgos
para colaborar na fiscalizao
municipal.

Caractersticas ambientais;
Possibilidade de criao de
parques;
reas verdes;
Turismo rural.

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

Desenvolvimento Econmico

CONDICIONANTES

Legislao Ambiental;
Excesso de burocracia;
Relevo;
Mananciais.

DEFICINCIAS

POTENCIALIDADES

Legislao Ambiental Plano Diretor


ineficiente;
Excesso de burocracia;
Falta estrutura para o turismo;
Falta divulgao dos pontos tursticos;
Restrio de ocupao do solo;
Infra estrutura;
Saneamento bsico;
Pavimentao urbana;
Esgoto;
Sinalizao;
Divulgao das potencialidades do
municpio Campina Grande do Sul
Portal do Paran;
Falta incentivo fiscal pelo municpio;
Escola
integral
com
cursos
profissionalizantes;
Contra turno no ensino mdio.

Contrapartida financeira por


parte do estado e da capital
(ex.rede de esgoto);
Turismo;
Compensao das restries do
uso do solo;

PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

217

REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL


CAMPINA GRANDE DO SUL - PR

REFERNCIAS

ANDREOLI, C. V.; DALARMI, O.; LARA, A.I.; ANDREOLI, F.N.; Os Mananciais de Abastecimento do Sistema Integrado
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Universidade Estadual de Campinas, IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social. Redes
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______________. Estudos bsicos para a Caracterizao da Rede urbana, Srie Caracterizao e Tendncias da Rede
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KLEIN, R. M. Fitofisionomia e notas sobre vegetao para acompanhar a planta fitogeogrfica do Municpio de Curitiba e
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STORER, C. DIRETRIZES DE DESENVOLVIMENTO URBANO. Disponvel em: <www.concidades.pr.gov.br/>
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PRODUTO 2 AVALIAO TEMTICA INTEGRADA


(FINAL)

218