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CARREIRAS JURDICAS - INTENSIVO I

Disciplina: Direito Administrativo.


Professora: Fernanda Marinela.
Aula n: 16

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

NDICE
I. Anotao de Aula
II. Simulado

I. Anotao de Aula
AGENTES PBLICOS II

CONTINUAO:
**ACESSIBILIDADE
**CONCURSO PBLICO

Excees ao concurso pblico:

B) Cargo em comisso
Baseado na confiana;
Livre nomeao e exonerao (ad nutum);
Serve para direo, chefia e assessoramento;
Qualquer pessoa pode exercer, salvo limite mnimo a quem de carreira previsto em
lei. (princpio da continuidade).

Se o servidor exerce cargo em comisso, o servidor vai receber referente ao cargo

** Funo de confiana Baseado na confiana


Serve para direo, chefia e assessoramento.
Atribuda ao servidor de cargo efetivo, ganha uma funo a mais e um acrscimo
remuneratrio.
Recebe ento remunerao pelo cargo e + gratificao (por funo de confiana)

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Material de apoio elaborado por Djane Dias.

C) Contrato temporrio
Art. 37, IX, CF

D) Hipteses expressas na Cf.


No h necessidade de concurso pblico: STF/ alguns cargos dos tribunais superiores/
quinto constitucional reserva vagas para o MP e OAB, Ministros e conselheiros dos
tribunais de contas.
Todos estes cargos so vitalcios.

E) Agentes Comunitrios de sade e agentes de combates s endemias


Art. 198, CF.

VALE A PENA FAZER A LEITURA!

Lei 11.350

Requisitos do Edital:

A) Devem estar previstos na lei da carreira;


B) Seja compatvel com as atribuies do cargo;
C) Previso edital

Limite de Idade Sm. 683 STF

Art. 7, XXX, CF + Natureza das atribuies do cargo.


possvel limitar a idade se estiver previsto em lei.
Discutida em Recurso extraordinrio RE 600885 (foras armadas)
Exclusivamente depende da lei o que diz respeito ao limite de idade para ingressar nas
foras armadas.
Lei 6880/80 para limite de idade remeteu aos regulamentos da marinha, exercito e
aeronutica. (no foi recepcionada). Em nome da segurana jurdica o Supremo pediu
que se modulassem os efeitos.
Depende da Lei.

Psicotcnico Sm. 686 do STF

A) Para que o candidato seja submetido ao psicotcnico, precisa estar previsto em lei
B) Precisa ter critrios objetivos
C) Direito de recurso (depende de deciso fundamentada)
LEITURA IMPORTANTE:

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Material de apoio elaborado por Djane Dias.

Smulas no site: www.marinela.ma


266, 683, 684, 684,686.

D) Prazo de validade
At dois anos;
Prorrogao por uma nica vez e por igual perodo, se vale por seis meses prorroga
por mais seis.
Para que a prorrogao acontea precisa estar prevista no edital;
A prorrogao tem que acontecer durante a validade;
Essa prorrogao uma deciso discricionria do administrador, este, vai prorrogar
se for conveniente e oportuno para o interesse pblico.

Ex: O concurso expira dia 30 de julho, dia 15 de julho o Estado resolveu prorrogar
por mais dois anos. Se a deciso pela prorrogao discricionria, pode o
administrador revogar essa prorrogao?
Pode, se o prazo no comeou a correr.

E) Direito a nomeao
Candidato aprovado em concurso tem direito nomeao.
Candidato aprovado conta com mera expectativa de direito
Tem direito subjetivo nomeao:

a) preterio ordem de nomeao (sum. 15 STF).

b) vnculos precrios (ignora os aprovados e faz contratos temporrios), a


administrao alega no ter dinheiro para pagar o candidato que passou no
concurso, o supremo entende que se a administrao faz contratos temporrios
porque tem dinheiro para pagar, ento obriga-se a administrao a nomear os
aprovados.
** Vnculos precrios: contratos temporrios, designados a doc.

c) Aprovados dentro do nmero de vagas (RG-re 598099)


O administrador tem liberdade para escrever o edital, porm deve cumprir o que
estiver no mesmo.

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ESTABILIDADE: Art. 41, CF

Aquisio: O servidor para adquirir estabilidade vai precisar de:

A) Nomeao para cargo efetivo (Prvia aprovao em concurso pblico);


B) Passar no estgio probatrio. (trs anos)
C) Avaliao especial de desempenho (depende de regulamentao na maioria das
carreiras).

Estabilidade x Emprego:
- Conforme a CF/88:
Era aprovado em concurso pblico com 2 anos de exerccio
Tinha cargo efetivo quem atuasse em emprego pblico.
TST traz a sum.390 (este empregado pessoa jurdica de direito pblico com estabilidade
conforme Art. 41)
(Se o empregado pessoa jurdica de direito privado no contar com estabilidade conforme
Art. 41).

- Conforme a EC 19/98 Art. 41


Precisa de cargo efetivo
3 anos de exerccio
Avaliao

O titular de emprego pblico que entrou em 88 at 98 teve estabilidade, a partir de 98 no


teve mais.

Perda de Estabilidade:

A) Avaliao peridica de desempenho (antes no tinha o poder de retirar a


estabilidade, a partir da EC 19/98 a avaliao ganha essa fora, porm depende de
lei complementar)
B) Atravs de processo administrativo que tenha contraditrio e ampla defesa.
C) Atravs de processo judicial com transito em julgado
D) Atravs do Art. 169, CF (racionalizao da mquina administrativa)
Refere-se a despesa de pessoal, onde corta-se cargos de confiana

em 20%,

servidores no estveis e em ultimo caso o Estado.

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Estgio probatrio:
Na CF/88 no texto original, para ter estabilidade o servidor precisava de 2 anos de
exerccio.

Com a Lei 8.112/90. Art. 20, o Prazo para estabilidade deve cumprir o Estagio
probatrio que deve ser de 24 meses.

EC 19/98 Art. 41 Estabilidade aps trs anos de exerccio.

Estabilidade e Estagio probatrio:

- Se so dependentes, devem andar juntos, devem ter o mesmo prazo.


20, Lei 8.112/90 (no foi recepcionado pela nova regra da CF, no materialmente
compatvel).
Reconhecem esse prazo de trs anos: AGU; STF; STJ reconhecia como 24 meses e
agora reconhece o prazo de trs anos; CNJ.

- Se so independentes podem ter prazos diferentes.


A estabilidade pode ter prazo de trs anos e o estgio ter prazo de 24 meses
Conforme o Art. 20, Lei 8.112/90 (foi recepcionado pela nova regra da CF).

Sistema remuneratrio
Modalidades:

A) Remunerao: (vencimentos)
Remunerao composta em duas parcelas: fixa (salrio base, vencimento) e parcela
varivel (aspectos pessoais, de acordo com a condio especial do servidor, abonos,
adicionais).
Com isso o servidor nunca tem certeza do que vai incorporar no salrio para
aposentadoria.

B) Subsdio: EC 19/98
Remunerao composta de parcela nica, a soma de tudo que o servidor recebe.

** Subsidio no latim significa: ajuda de custo.


No Brasil recebem subsdio:

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CHEFES DO PODER EXECUTIVO:


- Presidente da Repblica e vice
- Governadores e vice
- Prefeitos e vice

AUXILIARES IMEDIATOS DO PODER EXECUTIVO

MEMBROS DO PODER LEGISLATIVO


- Senadores federais
- deputados federais
- vereadores
- deputados estaduais

-MAGISTRADOS E MEMBROS DO MP
-AGU, PROCURADORES E DEFENSORES PBLICOS.
- MINISTROS E CONSELHEIROS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS
- TODOS DA CARREIRA POLICIAL
- CARGOS DE CARREIRA (podem receber) dependem da lei de cada carreira.

O que se paga por fora do subsidio:


A) Verbas indenizatrias (dirias para despesas com acomodao, ajuda de custo,
transporte).
B) Garantias Art. 39, pargrafo 3, CF que remetem ao Art. 7, CF. (13 salrio,
adicional de frias, hora extra, adicional noturno)

Fixao:

A) O que tiver natureza declaratria no pode ser por decreto, no se pode fixar nem
aumentar, salvo por lei.
B) A iniciativa para o projeto de lei deve ser de quem vai pagar o dbito.
C) A fixao no ser por lei quando: for feita pelo Congresso Nacional, fixa atravs de
decreto legislativo (no tem deliberao executiva) no precisa de sano e veto do
Presidente.
D) O CN sem deliberao executiva, atravs de decreto legislativo, pode fixar a
remunerao do Presidente e do vice; dos ministros, senadores e deputados
federais. Conforme Art. 49, CF.
E) A Cmara municipal via decreto legislativo fixa a remunerao dos vereadores.

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F) A remunerao dos deputados estaduais s pode ser fixada por lei.


G) No Brasil temos teto remuneratrio, porm ningum pode receber mais que o
Ministro do STF.

Teto Remuneratrio:
EC 19 Teto geral Criada pelo Ministro do STF (Lei 12.771/12 2013 com valor de
28.059,29)

EC 41/03 foram criados os subteto:

Para o mbito federal ningum pode ganhar mais que o Ministro do STF

Para o mbito Estadual:


- se o sujeito do pode executivo o teto dele ser o mesmo do Governador;
- se trabalha no legislativo o teto o mesmo do deputado estadual
- se do judicirio o teto ser o mesmo do desembargador, serve para o judicirio o
teto dos membros do MP (procuradores da justia e promotores); procuradores e
defensores pblicos.

Obs: Se o servidor secretrio, telefonista, assistente administrativo, oficial de


promotoria o teto o do governador.
O limite 90,25% do Ministro do STF.

A magistratura reclama que o poder judicirio uno, portanto o teto deve ser uno, o
juiz estadual ganha menos que o juiz federal, portanto, a magistratura pediu
interpretao

conforme

STF,

este

julgou

ADI

3845

tratou

matria

inconstitucional. limite da remunerao no cargo de desembargador.

Para o mbito Municipal


- ningum ganha mais que o Prefeito.

Competncia para julgamento das aes:

Texto original da CF/88:


JULGADOS PELA JUSTIA COMUM
-regime legal
- regime jurdico administrativo

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como

- regime estatutrio

JULGADOS PELA JUSTIA DO TRABALHO


- trabalhista contratual CLT

EC 45/04 alterou o Art. 114, I, CF: reforma do judicirio.


Conforme ADI 3395, estatutrio vo pra justia comum e celetista para justia do
trabalho.

Com relao aos contratos temporrios:


RG RE (repercusso geral em recurso extraordinrio) 573.202
Regime jurdico administrativo especial com lei prpria, portanto, deve ser julgado pela
justia comum.
Se o vnculo valido aplica a lei do temporrio
Se o vinculo invalido aplicam-se as leis trabalhistas.

Acumulao de cargos e empregos pblicos no Brasil:

- No pode acumular na Administrao direta e indireta

- Pode acumular segundo o Art. 37, XVI e XVII, CF e Art.38, CF:

1. Atividade em um cargo + atividade em outro cargo


Ex: professor de universidade.
a) Horrio compatvel (8h e 4 h)
b) No pode ultrapassar o teto remuneratrio
c) Hipteses da atividade (2 de professor, 1 de professor do tcnico cientifico e 2 na
rea da sade com profisso regulamentada).

2. Aposentadoria de um + aposentadoria do outro


Pode nas hipteses da atividade

3. Aposentado + atividade em outro


a) Pode nas hipteses da atividade
b) Para mandato eletivo (2)
c) Para cargo em comisso

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Material de apoio elaborado por Djane Dias.

OBS: Se o servidor era promotor aposentado e resolve ser juiz, conforme Art. 11 da EC
20, as acumulaes no sero mais possveis. Mais quem j estava tem este direito adquirido
para as acumulaes constitudas antes da emenda constitucional 20.

4. Atividade + atividade em mandato eletivo


Mandatos: Federal, Estadual, distrital: no pode acumular.
Exerce o mandato e ganha a remunerao do mandato.
Se o mandato for de Prefeito no pode acumular, mas escolhe a remunerao.
Se o mandato for de vereador e o horrio for compatvel pode exercer os dois e ganha
as duas remuneraes.

O tema que completa este programa Aposentadoria e j est disponvel,


importante assistir para completar o contedo.

Bons estudos!

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II. Simulado

1. Sobre agente poltico, assinale a alternativa correta.

a) So pessoas fsicas titulares de cargos do primeiro escalo do Governo que exercem funes
polticas e constitucionais.
b) So investidos em cargos, funes, mandatos ou comisses, por nomeao, eleio, designao
ou delegao para o exerccio de atribuies constitucionais.
c) Sua funo a de formadores da vontade superior do Estado.
d) Todas esto corretas.

2. Quais destes a seguir se enquadram como agentes polticos?

I - Presidente da Repblica.
II - Vice-presidente da Repblica.
III - Governadores.
IV - Vice-governadores.
V - Prefeitos.
VI - Vereadores.

a) Todas esto corretas.


b) Todas esto incorretas.
c) As assertivas I, II, III e IV esto corretas.
d) As assertivas I, III e V esto corretas.

3. Quanto aos servidores pblicos, correto afirmar que:

a) So as pessoas jurdicas que prestam servios ao Estado e s Entidades da Administrao


Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
b) So as pessoas fsicas que prestam servios ao Estado e s Entidades da Administrao
Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.

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Material de apoio elaborado por Djane Dias.

c) So as pessoas fsicas que prestam servios somente ao Estado, com vnculo empregatcio e
mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
d) So as pessoas jurdicas que prestam servios somente s Entidades da Administrao Indireta,
com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.

Gabarito:

A) D
B) A
C) B

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