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CICLO: VI
ASIGNATURA: Rescate Minero Y Primeros
Auxilios
ALUMNO: Rodrguez Huaripata Wilmer
DOCENTE: Henry Paredes Hyala
FECHA: 29/09/2014
APTULO IV
SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN LA
COMPAA MINERA DE CAYLLOMA S.A.
4.1 INTRODUCCIN
La estandarizacin en la administracin de la seguridad en la Unidad Minera de
Caylloma, fue llevada paso a paso y se logr debido al compromiso que se tuvo de
parte de la Gerencia General, Gerencia de Seguridad, Gerencia de Operaciones,
Sub-Gerencia de Operaciones, Superintendentes de la Unidad y trabajadores en
general. El compromiso fluy como una cascada de arriba hacia abajo.
Este proceso dur aproximadamente 4 aos y se contina implementando nuevas
herramientas las cuales deben minimizar el riesgo hasta los niveles ms bajos
posibles.
En el presente capitulo se analizar las herramientas usadas para este fin y los
1. Accidente.-
y/o
ambiente). Generalmente es
la
propiedad
(equipos, materiales
y/o
ambiente)
que
resultan de
de
Seguridad.-
Sufrido por una persona, el cual resulta del trabajo o del ambiente de trabajo y
Que ocurre durante el transcurso del mismo.
Lesin, es cualquier fuerza fsica hiriente que afecta al cuerpo y que
22. Lesin.Deja a la persona daada o debilitada en algn grado.
23. Mejoramiento Continuo.- El proceso de revisin continua del Sistema de
Gestin de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente (SSMA), para
Optimizar la performance integral de salud ocupacional y seguridad, en lnea
24. Peligro.-
Condiciones ya mencionadas.
Para la introduccin del sistema, se capacit a todos los supervisores de la
Unidad usando videos y separatas. Esta capacitacin estuvo a cargo del
Jefe de Seguridad del Grupo MHC (Mauricio Hocshild y Ca.) . Una vez
Capacitados los supervisores, hicieron lo propio con todos los trabajadores
Que estaban bajo su responsabilidad.
Adems de esta capacitacin, se coloc en todas las bocaminas,
inmediato.
B.2.- ESTN EN BUENAS CONDICIONES EL SITIO DE
TRABAJO Y EL EQUIPO?
Los trabajadores inspeccionan el lugar de trabajo inmediato
buscando
condiciones
por
debajo
de
las
normas
(subestndar).
Ellos inspeccionan las condiciones de su equipo (por
ejemplo herramientas de mano maquinaria, equipo de
proteccin personal, guardas, etc.) para asegurarse de que
rutina.
TRABAJANDO
LOS
EMPLEADOS
DE
MANERA ADECUADA?
Los trabajadores deben determinar si estn siguiendo los
de la compaa.
Este paso se considera como una oportunidad clave para
trabajo).
DIFICULTADES
XITOS
EN
LA
trabajo.
Otra dificultad fue el nivel educativo de los trabajadores y se pudo
calidad.
Otro xito fundamental, fue la notable reduccin de accidentes en el
ao 1998.
4.3.2.
secuencia:
A. DESARROLLO
DE
LA
PLATAFORMA
DE
DEL
SISTEMA
ISTEC
EN
CAYLLOMA - FASES
En la Mina Caylloma, la implementacin prctica del sistema
ISTEC, se realiz en tres fases ntidamente marcadas:
FASE 1.- Planeamiento, Desarrollo y Preparacin (8 meses)
En esta fase, se definieron los siguientes puntos en referencia a la
implementacin en la Unidad, del Sistema ISTEC:
1. Se defini el rea de responsabilidad, delimitando en un plano
el rea donde empezaba y terminaba la responsabilidad de una
determinada seccin, con referencia a seguridad (Mapa de
Responsabilidad).
determinado trabajo.
3. Como parte del entrenamiento y aplicacin del sistema, se
desarrollaron inspecciones en todas las reas de la Unidad, con
- Curso General
- Iper
- Inspecciones
- Investigacin de Incidentes/Accidentes
6. Los
estndares
elaborados,
fueron
aprobados
por
la
inmediata.
2. Se llev a cabo una auditora interna, para poder conocer en que
nivel, en la aplicacin del sistema ISTEC, nos encontrbamos.
El resultado fue de un nivel Regular.
3. Se desarroll e implement procedimientos de trabajo en todas
las reas de la Unidad . El desarrollo e implementacin de estos
procedimientos estuvo a cargo de cada jefe de rea, con el
asesoramiento del Departamento de Seguridad.
4. Al finalizar sta etapa, se llev a cabo la instruccin a nivel
general en toda la Unidad , sobre conceptos bsicos de
seguridad, teniendo como finalidad la sensibilizacin de todos
los trabajadores, en donde se hizo el compromiso de sacar
implementados.
Este
anlisis
fue
realizado
lo terico y lo prctico.
A.2. EVALUACION
DE
LA
IMPLEMENTACION
DEL
1. Inspecciones.-
fortalezas,
debilidades,
oportunidades
para
constat
que
no
haba
documentacin
sobre
procedimientos.
Se constat actitudes y percepciones negativas hacia la
seguridad.
El nivel de competencia de los trabajadores era bajo.
El nivel de involucramiento del personal clave era mnimo.
C. MAPA DE RESPONSABILIDADES
Elaborado en base al plano topogrfico de superficie en el cual se
delimita el rea de responsabilidad de cada Jefe de la Unidad Minera. Estas
se delimitan por lneas y son pintado de un color. El rea de
responsabilidad como su nombre lo indica, son las zonas donde cada jefe
es responsable directo del cumplimiento de la implementacin del Sistema
ISTEC, a la vez, que tambin es responsable de cualquier situacin de
ENTRENAMIENTO
PARA
PONER
EN
1.
Promover,
desarrollar, ejecutar
mantener
polticas,
3.
4.
5.
6.
8.
9.
proteger
los
objetivos establecidos.
metas de la empresa.
Este proceso consiste en un ciclo continuo de las cuatro
funciones esenciales de gerencia (planificacin, organizacin,
direccin y control) y seis funciones adicionales de gerencia
1 y en un
breve comentario.
B.3. LAS
CUATRO
FUNCIONES
ESENCIALES
DE
GERENCIA
Planificacin
a)
Es fundamentalmente tener una visualizacin consciente de
lo que la empresa y sus departamentos deben lograr, dentro
de un margen de tiempo especfico, para conseguir el xito.
Comprende la formulacin de metas (en el largo plazo) y
especificacin
de
sus
deberes,
autoridad
Objetivo De La
Direccin
Decidir
Planificar
Comunicar
Organizar
Motivar
Coordinar
Dirigir
Eficiencia y
efectividad
de la empresa
Delegar
Controlar
Disciplinar
b)
Direccin / Liderazgo
La direccin es el proceso de dirigir, es una de las cuatro
funciones fundamentales de gerencia. La direccin es el
proceso de conducir a las personas de modo que cooperen
con las actividades laborales para alcanzar las metas de la
empresa en forma tan eficiente como sea posible.
c)
Control
Es el proceso mediante el cual la ejecucin de los planes e
instrucciones pueden controlarse y medirse, a travs de un
debido
problemas
tales
como
trabajadores.
G
er
en
te
s
B.4. LAS
SEIS
FUNCIONES
DE
GERENCIA
ADICIONALES
a) Toma de decisiones
Proceso mediante el cual diversas alternativas de solucin
a un problema se consideran intencionalmente y se escoge
la mejor. Implica la diferencia entre ganancia y prdida y
c) Motivacin
Abarca todos los intentos hechos por un gerente para
llevar a sus subordinados al punto en que busquen de
la
asignacin
de
deberes,
autoridad
del trabajo.
f) Disciplina
Es conformar la conducta de un subordinado para
motivarlo a actuar de una forma particular a fin de
asegurar el cumplimiento de las metas establecidas.
B.5.
exposicin al peligro.
Luego de la etapa de evaluacin de riesgos, la compaa
debe decidir si tolerar, terminar, transferir o tratar los
riesgos.
control
de
operacionales, etc.
d) Implementacin
riesgo,
procedimientos,
controles
e) Control o monitoreo
Se controlar que lo implementado sea efectivo y haya
controlado el riesgo evaluado.
f) Mejoramiento continuo
Es la revisin y mejoramiento de los planes desarrollados
para controlar los riesgos asociados a los peligros
identificados en la empresa.
IDENTIFICACION
CONTROL
EVALUACION
Mejoramiento
Continuo
IMPLEMENTACION
DESARROLLO
aumentar.
d. El principio del punto de accin.
PREVENCION DE RIESGOS
Para un mejor entendimiento de lo que se quiere lograr con el
Sistema ISTEC, se definen y mencionan algunos criterios y
conceptos que se deben conocer para entender mejor su filosofa.
Est dado por el liderazgo, compromiso, responsabilidad, estructura
organizacional, cdigos, estndares y todo lo que incluye la seccin 1
de Proaudit, en lo referente a Organizacin y Control.
B.8. BENEFICIOS
DE
UN
SISTEMA
DE
SALUD
OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
Segn las estadsticas, Europa, Estados Unidos de Norte
Amrica, el Reino Unido y Sudfrica durante los ltimos
cincuenta (50) aos demuestran que la implementacin de
programas slidos de prevencin han reducido exitosamente los
ndices de lesiones e incapacidad. Esto ha trado como
consecuencia un descenso en las miles de lesiones en los
trabajadores anualmente. Estas reducciones en los ndices a su
vez generan un mejoramiento general de nuestra calidad de vida.
Los resultados son beneficiosos tanto para la empresa como para
los trabajadores, quienes obtienen los frutos de las mejoras. Se
mejora la moral general y la condicin fsica de los empleados.
Esto automticamente da la oportunidad de mejorar los niveles de
produccin, as como tambin mejoran las oportunidades de
empleo, la calidad de los productos y aumenta la participacin en
el mercado.
B.9. CONCEPTOS
a) Riesgos Puros y Riesgos Especulativos
Es necesario s distinguir dos tipos de riesgos, segn la
clasificacin primaria que hacen los especialistas. Los riesgos
(b) Salud
Estado equilibrado de bienestar fsico mental y social que no
significa solamente la ausencia de una enfermedad.
Fabricacin
diseo
inseguro,
mala
planificacin,
razones,
tienen
actitudes
diferentes
las
Incapacitante
permanente o fatal
1
Lesiones Menores o
incapacitante
1
10
Dao a la propiedad
Sin
lesiones
daos
(Por pura suerte o
escapada)
30
600
equipo
de
proteccin
contra
incendios,
Amarillo
Color primario o de fondo cuando se emplea con negro
para indicar precaucin
Verde
Informacin (empleado como fondo con letras de color
blanco)
Botones de partida de equipos, instalaciones en general.
Naranja
Indica instalaciones elctricas, advierte sobre las partes
peligrosas de una maquinaria en movimiento.
Azul
Color primario de fondo usado con letras blancos o
orejeras.
E. Equipo de proteccin personal
Debe explicarse la sealizacin y hacerse una demostracin
del equipo.
F. Equipos y rutas de emergencia
Los trabajadores deben hacer un recorrido por la ruta,
identificar los puntos de ensamble de la planta, y hacer una
condiciones ambientales.
El Proaudit proporciona un sistema poderoso dirigido a evitar
programa va dirigido a:
Los programas existentes que pueden requerir una reevaluacin
o perfeccionamiento; y a los programas que requieren
desarrollo, implementacin, y mejoramiento continuo.
C.3. EL PROAUDIT
El Programa de Auditora de Gestin de Riesgos (Proaudit) es un
programa estructurado, desarrollado por
Trabajo
1.40 Preparacin para emergencias
1.41 Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
1.50 Consultas y comunicaciones conjuntas
3.23
3.24
3.25
3.26
3.27
3.28
1.51 Comits
1.60 Informe, investigacin y anlisis de incidentes
1.61 Mantenimiento del registro de incidentes
1.70 Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
1.80 Gestin y evaluacin de riesgos
SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS
OPERACIONES
4.10 Informacin y documentacin del proceso
4.20 Manejo del cambio, modificaciones de planta y del
Proceso
4.30 Revisin del proyecto
SECCION 2
SEGURIDAD LABORAL Y
PROTECCION FISICA
Letreros
2.13 Prcticas de apilamiento y almacenaje
2.14
2.20
2.21
2.22
2.23
2.24
2.25
2.26
2.30
2.40
2.41
2.50
SECCION 3
SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES
3.10 Salud ocupacional
3.11 Atencin bsica de la salud
Existen elementos en cada seccin. Los elementos enuncian los aspectos claves
de una operacin segura y ambientalmente responsable.
Los objetivos definen ms especficamente lo que se espera de una operacin para
evitar incidentes.
Los objetivos, las pautas e interrogantes esclarecen tambin los elementos y
describen lo que se requiere para cumplirlos.
Las polticas, estndares, procedimientos y componentes describen la forma
Considerar todo aquello que pueda ser afectado por procesos y actividades
laborales.
D.1. TERMINOLOGA DEL IPER
Necesitamos una terminologa comn para compartir el conocimiento.
vibracin.
PELIGROS QUMICOS, sustancias txicas, polvo, incendios.
PELIGROS BIOLGICOS, virus, organismos microbiolgicos.
PELIGROS MECNICOS, maquinas, equipos, fajas transportadoras.
PELIGROS ERGONMICOS,
y manipuleo repetitivo.
PELIGROS SICO-SOCIALES,
trabajo, intimidacin
PROBLEMAS
AMBIENTALES,
oscuridad,
superficies
desiguales,
Naturales,
Sistema,
Qumicos,
Mecnicos,
Biolgicos,
Sociales,
o menos
4 = Dao temporal, tiempo promedio
perdido por lesin.
2 = Fatal
1 = Catastrfico
ambiente
ANALISIS DE PROBABILIDADES
A
Comn
B
D
Ha ocurrido
No es probable
C
E
Podra ocurrir
Prcticamente imposible
C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
S
2
Fatalidad
3
Lesin
permanente
4
Lesin
temporal
5
Lesin
menor
11
12
16
13
17
20
10
14
18
21
23
15
19
22
24
25
A
Comn
B
Han
ocurrido
C
Pueden
D
No es
probable
que
ocurra
E
Prcticament
e imposible
que ocurra
ocurrir
PROBABILIDAD/FRECUENCIA
D.5. PERFIL DE RIESGOS
Cuando el equipo de auditora realice el perfil de riesgos deber diferenciar entre
zonas de alto y bajo riesgo dentro de la compaa. Este perfil permitir al auditor
concentrarse en los esfuerzos de seguridad, los cules la compaa ha
implementado para enfocar el riesgo, con particular nfasis en las zonas de alto
riesgo.
riesgos.
D.7. DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER
PASO 1 Asegurarse de que el proceso sea prctico.
PASO 2 Involucrar a todos el personal clave.
PASO 3 Usar un enfoque sistemtico.
PASO 4 Apuntar a la identificacin de riesgos mayores o principales
PASO 5 Juntar toda la informacin.
PASO 6 Empezar identificando peligros.
PASO 7 Evaluar los riesgos.
PASO 8 Observar cual es la realidad actual.
PASO 9 Incluir a todos los empleados en riesgo.
PASO 10 Registrar las evaluaciones por escrito.
D.8. IPER APLICADO EN CAYLLOMA
El IPER, es una herramienta muy importante del sistema, que tiene los
siguientes objetivos:
bajo riesgo.
En Caylloma, antes de realizar el IPER, se tuvo una capacitacin intensiva
por instructores ISTEC a nivel de todos los supervisores de la Compaa
Minera de Caylloma (Mina, Planta, Seguridad, Geologa y Superficie).
Identificacin de Peligros
encuentra ubicada.
Evaluacin de Riesgos.
7 La evaluacin obtenida que define el grado de riesgo (valor numrico),
es vaciada al formato de Perfil de riesgo (Ver Formato N 03), donde
es clasificado segn el valor numrico obtenido:
1 al 9 : Riesgo alto
10 al 18: Riesgo mediano
19 al 25: Riesgo bajo
Los riesgos altos van primero, luego los medios y por ltimo los bajos.
ESTANDARES
1.
Seleccionar el equipo:
Direccin.
Responsabilidades:
Inspeccionar la elaboracin oportuna de los estndares
Implementar los estndares
Sustentar y desarrollar los estndares
Funciones Claves:
Monitorear el progreso de la escritura, implementacin, sustento y desarrollo.
Desarrollar un plan para que todas las fases del desarrollo y del proceso marchen
adecuadamente.
Asegurarse que el formato acordado sea comunicado y utilizado.
2.Seleccin de los elementos prioritarios
De acuerdo a las inspecciones y evaluacin de riesgos
De acuerdo a elementos del Proaudit.
3. Seleccin del Coordinador/Defensor
Seleccionar los estndares del equipo de escritura
Escritura de los estndares seleccionados
Asegurarse que los estndares estn escritos en el formato establecido.
Apoyar la implementacin y desarrollo de los estndares.
4.Seleccin del Equipo que escribe los estndares
Ser establecido de acuerdo al rea para donde se elaborar el estndar.
5.Escribir los estndares seleccionados
Claros y precisos, alcanzables, usando palabras de accin (qu, dnde, quin).
Estndares.
6. Distribuir los estndares redactados:
Necesario.
7. Entregar Estndar a SG/GG
Forma secuencial y lgica cmo proceder de principio a fin para realizar una
Determinada tarea.
Los procedimientos deben indicar la secuencia de pasos junto con los puntos clave a
Recordar y las precauciones necesarias de salud y seguridad a tomarse.
Para elegir que procedimientos se deben implementar como prioridad, se debe
Procedimientos a elaborar.
DIFICULTADES
G. LIMITACIONES,
EXITOS
EN
LA
G.1. Limitaciones.-
GESTION DE RIESGOS
A. COSTO:
a) Costos Directos: Son los costos originados por los pagos a la empresa
ISTEC por concepto de implementacin e Instruccin del Sistema.
b) Costos Indirectos:
RESUMEN
En comparacin de la inversin aproximada que se realiz, el beneficio es grande:
$US
INVERSIN PARA IMPLEMENTAR SISTEMA ISTEC -COSTO DE ACCIDENTES DEL AO 1997 ----------------------
90 920
272 662