Comit da Bacia Hidrogrfica do Ribeira de Iguape e Litoral Sul

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TERMO DE REFERNCIA

OBRA DE UNIDADE SANITRIA INDIVIDUAL (USI):

SISTEMA DE TRATAMENTO UNIFAMILIAR EM COMUNIDADES
ISOLADAS, EM CARTER SUPLETIVO.
(Enquadra-se no PDC-3: Recuperao da qualidade dos corpos d'gua;
Subprograma: Tratamento dos Efluentes dos Sistemas Urbanos de gua e
Esgoto)

Abril/2014
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TERMO DE REFERNCIA
INTRODUO E CONTEXTO
Conforme evidenciado no Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos, a UGRHI 11
apresenta alguns ndices insatisfatrios na rea de saneamento, principalmente devido
proporo de efluente domstico tratado em relao ao efluente domstico total gerado, a
baixa proporo de reduo da carga orgnica poluidora domstica e a disposio
inadequada dos resduos slidos, que podem causar impactos negativos nos recursos
hdricos. Existe uma grande preocupao com a zona rural do Vale do Ribeira, pois a
mesma no atendida pela concessionria de saneamento e necessita de aes de
execuo de obras de saneamento bsico alternativas para atendimento dessa
populao.
Embora ainda mal expressa pelas estatsticas, a ocorrncia de doenas de veiculao
hdrica preocupante. Uma busca ativa de esquistossomose levou a um grande aumento
na identificao de casos, antes no registrados, o que mostra a necessidade de
implementar essa busca sistemtica e contnua. necessrio que sejam utilizados
indicadores de outras doenas, alm da esquistossomose, como a hepatite A, a
leptospirose e as diarreias e que sejam apoiadas medidas para controle dessas doenas
de veiculao hdrica.
O saneamento bsico, segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), o
gerenciamento ou controle dos fatores fsicos que podem exercer efeitos nocivos ao
homem, prejudicando seu bem-estar fsico, mental e social. E, de acordo com a Lei de
Saneamento Bsico (Lei Ordinria n 11.445, de 05/01/2007, que estabelece as diretrizes
bsicas nacionais para o saneamento), saneamento bsico definido como o conjunto de
servios, infraestruturas e instalaes operacionais de: abastecimento de gua potvel,
esgotamento sanitrio, limpeza urbana, manejo de resduos slidos e drenagem e manejo
das guas pluviais.
Seja qual for a definio utilizada, o certo que o saneamento bsico est intimamente
relacionado s condies de sade da populao e mais do que simplesmente garantir
acesso aos servios, instalaes ou estruturas que citam a lei, envolvem, tambm,
medidas de educao da populao em geral e conservao ambiental.
Atualmente, o benefcio mais difundido do saneamento bsico tem a ver com sua
caracterstica de preveno. Estudos comprovam que para, aproximadamente, cada 1
real investido em saneamento bsico tm-se uma economia de 4 reais com assistncia
mdica. que com o acesso a gua potvel e condies mnimas de higiene, inmeras
doenas podem ser evitadas, dispensando o tratamento e todos os custos advindos dele.
Particularmente neste Termo de Referncia (TR), ser focada a questo do saneamento
rural e aglomerados urbanos isolados em sistema individual. O tema est sempre
presente no rol de aes, seja no relatrio de situao e planos de bacia e estadual de
recursos hdricos, e consenso que se trata de aes prioritrias e requerendo urgente
iniciativa em busca de efetivao. As demandas so enormes, existe em toda a
abrangncia da Bacia, condio que exige sempre considerveis recursos de
investimentos por mais simples que sejam as propostas de soluo, constituindo-se,
portanto, em enormes desafios a serem enfrentados.
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O presente Termo de Referncia tem o propsito de definir diretrizes para as instituies

interessadas em apresentar projeto para obras de Instalao de Unidade Sanitria
Individual (USI), para tratamento de esgoto unifamiliar em comunidades isoladas
com o objetivo de organizar aes que, uma vez materializadas, deve possibilitar
inmeros benefcios nas reas da sade, do meio ambiente e dos recursos hdricos. O
projeto dever conter minimamente os itens a seguir e atender s recomendaes
especificadas:
1. TTULO
O ttulo deve ser sucinto, indicando a ao e o local (bacia/sub-bacia) em que ser
implantado. Exemplo: Fornecimento e instalao de unidade de saneamento em
residncia unifamiliar na sub-bacia Capim Melado.
2. LOCAL DOS SERVIOS
O projeto dever ser desenvolvido, preferencialmente, em residncia(s) unifamiliar(es)
que esteja(m) alocada(s) em propriedades rurais e em comunidades isoladas, e inseridas
na rea de abrangncia da UGRHI-11 - Bacia Hidrogrfica do Ribeira de Iguape e Litoral
Sul. Casos especficos de residncia localizada em rea urbana ou em periurbanas
isoladas sero analisadas pelas cmaras tcnicas do CBH-RB.
2.1. Localizao geogrfica e abrangncia
Nome da bacia hidrogrfica, sub-bacia e do municpio onde o empreendimento e
respectivas aes sero desenvolvidos, incluindo a abrangncia dos benefcios,
principalmente, o nmero de famlias beneficiadas.
Como a ao de competncia dos municpios, as instituies proponentes, que no seja
a prpria prefeitura, devem consultar e ter a anuncia prvia da administrao municipal
competente.
O local de instalao deve levar em considerao a disponibilidade de rea, tipo de solo,
distancia e posicionamento em relao s instalaes hidrulicas residenciais,
proximidade com divisas, crregos e valas.
3. JUSTIFICATIVA
A justificativa deve responder a pergunta por que executar o projeto? Indicando a
necessidade a ser atendida. Sero avaliados neste item a pertinncia da implementao
da proposta pelo FEHIDRO.
4. OBJETIVOS
Devem refletir os propsitos do empreendimento e demonstrar os resultados e a situao
esperada ao final de sua execuo, e sua descrio deve ser clara e realista. Deve ser
passvel de ser alcanado por meio das metas e atividades propostas no
empreendimento.
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5. DESCRIO DOS SERVIOS

O empreendimento deve abranger o fornecimento, instalao e partida operacional de
sistema de tratamento de esgotos domsticos unifamiliar, designado neste Termo de
Referncia como Unidade Sanitria Individual (USI).
O sistema constitudo por unidades destinadas ao tratamento de esgotos domsticos e
disposio do efluente tratado, mediante utilizao de tanque sptico e unidades
complementares de tratamento.
As unidades que compem a USI so: caixa de gordura, caixa de inspeo, tanque
sptico de cmara nica ou em srie, seguido de filtro anaerbio, sumidouro e caixa de
acmulo de lodo.
Alm destes componentes, deve incluir todo o material necessrio para a construo e
interligao do sistema at a residncia.
6. SISTEMA DE TRATAMENTO
6.1. Projeto
A memria de clculo do projeto dever ser apresentada pelo proponente, sendo que toda
a unidade sanitria individual incluindo equipamentos e unidades de tratamento devero
obedecer s normas brasileiras, a saber:
- NBR 7.229/93 - Projeto, construo e operao de sistemas de tanques spticos,
- NBR 8.160/99 - Sistemas prediais de esgoto sanitrio - Projeto e execuo,
- NBR 12.209/11 - Elaborao de projetos hidrulico-sanitrios de estaes de tratamento
de esgotos sanitrios, e
- NBR 13.969/97 Tanques spticos Unidades de tratamento complementar e
disposio final dos efluentes lquidos Projeto, construo e operao.
6.2. Populao atendida e localizao das residncias
O proponente dever conhecer o nmero de habitantes atendidos no local para
dimensionar o sistema de forma adequada, para uma famlia, computando um total de
seis pessoas, no mximo.
6.3. Corpos dgua
Dever ser estudada a existncia de corpos dgua superficiais e a altura do lenol
fretico na regio onde se localiza a comunidade. A qualidade da gua deve ser
assegurada pelo tratamento adequado do esgoto domstico, sem comprometer o uso
dado a esta.
6.4. Caracterizao do Afluente
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O esgoto gerado de caracterstica domstica, variando pouco entre as comunidades. O

proponente deve tomar conhecimento do esgoto gerado pela populao para que no
haja problemas de obstruo de tubulao, colmatao de sumidouro etc.
6.5. Especificao Tcnica
a) Caixa de gordura
Caixa destinada a reter, na sua parte superior, as gorduras, graxas e leos contidos no
esgoto, formando camadas que devem ser removidas periodicamente, evitando que estes
componentes escoem livremente pela rede, obstruindo a mesma. Sua instalao deve ser
feita de acordo com as re3comendaes do item 4.6.2.1 da NBR 8160/99.
b) Caixa de inspeo
A instalao da caixa de inspeo tambm tem como objetivo a execuo da coleta de
amostra do esgoto para avaliao da eficincia do sistema. Deve obedecer aos critrios
estabelecidos na NBR 8160/99.
c) Tanque sptico
b.1) Localizao: deve obedecer ao item 5.1 da NBR 7.229/93, onde esto citadas as
distncias mnimas.
b.2) Material: deve apresentar resistncia mecnica adequada solicitao a que cada
componente ser submetido, e resistncia ao ataque de substncias qumicas presentes
no esgoto ou geradas no processo de digesto.
b.3) Instalao: deve assegurar a estabilidade no tanque, e se necessrio, deve ser
instalado anel de concreto. As fossas spticas devem ser localizadas o mais prximo
possvel do banheiro, com tubulao o mais alinhada possvel e praticamente sem curvas.
b.4) Volume til: deve ser de aproximadamente 2.000 L, prevendo-se para seis pessoas,
temperatura entre 10 e 20C, limpeza anual do tanque e tempo de deteno de 1 dia.
b.5) Retirada do lodo: a descarga do lodo da zona de digesto deve ocorrer por presso
hidrosttica atravs de instalao tubular, conforme item 3.6 da NBR 7.229/93.
b.6) Estanqueidade: o teste deve ser realizado aps trmino da alimentao, havendo
variao de nvel de gua da geratriz inferior do tubo de sada inferior a 3% da altura til
(NBR 7.229/93, item 6.1.2).
d) Sistema complementar (filtro anaerbio)
O sistema complementar ao tanque sptico, baseado na NBR 13.969/97, a ser instalado
ser o filtro anaerbio de leito fixo com fluxo ascendente.
O material filtrante deve ser especificado: britas, peas de plstico (em anis ou
estruturados) ou outros materiais resistentes ao meio agressivo. No caso das britas,
utilizar a de n 4 ou n 5, com as dimenses mais uniformes possveis. No deve ser
permitida a mistura de pedras com dimenses distintas, a no ser em camadas
separadas, para no causara obstruo precoce do filtro.
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e) Configurao do Sistema de Tratamento

O sistema de tratamento composto principalmente de tanque sptico seguido de filtro
anaerbio pode apresentar configuraes diferentes das apresentadas na NBR
13.969/97, ou seja, processos mais compactos que integram numa nica unidade as duas
fases do processo, desde que assegurada eficincia de remoo de poluente, definida
na NBR 13.969/97, as quais esto reproduzidas na tabela 1.
Tab. 1 Faixas de eficincia de remoo (NBR 13.969/97)

Poluente

% Remoo

Demanda Bioqumica de
Oxignio - DBO

40 75

Demanda Qumica de Oxignio DQO

40 70

Slidos Suspensos Totais - SST

60 90

Slidos Sedimentveis - SSd

70

Fosfato

20 - 50

e.1) Material: deve ser construdo em concreto armado, plstico de alta resistncia ou
fibra de vidro de alta resistncia, de modo a no permitir a infiltrao da gua externa e
nem vazamentos.
e.2) Instalao: deve assegurar a estabilidade no tanque, e se necessrio, deve ser
instalado anel de concreto.
e.3) Volume til: considerando-se uma famlia de 6 (seis) pessoas, temperatura local <
15C, tempo de deteno de 1(um) dia, o volume til ser, no mnimo, de 1.100L.
e.4) Retirada do lodo: a descarga do lodo da zona de digesto deve ocorrer por presso
hidrosttica atravs de instalao tubular.
e.5) Estanqueidade: o teste deve seguir o mesmo procedimento do tanque sptico
apresentado na NBR7. 229/93, item 6.1.2.
e.6) Dispositivos: o tanque de digesto deve ser fechado, havendo uma tubulao para a
sada do gs externa residncia.
e.7) Identificao: placa visvel com data de fabricao, nome do fabricante, conformidade
com a NBR 13.969/97, volume til e n de contribuintes admissvel.

f) Disposio do Efluente Tratado

O efluente proveniente do sistema anaerbio deve ser encaminhado para
sumidouro ou diretamente no corpo receptor, se localizado na proximidade. A
construo de sumidouro depende do local da instalao, devendo-se preservar a
qualidade das guas subterrneas e superficiais com foco na preservao ambiental.
Deve-se considerar: tipo de solo, distncia mnima do lenol fretico ou aqufero

livre.
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g) Descarte do Lodo
O lodo gerado dever ser disposto em uma caixa, cujas caractersticas atendam
NBR 12.209/11, no que diz respeito ao material drenante.
Todos os tanques (caixa de inspeo, fossa, filtro anaerbico, sumidouro e caixa de lodo)
devero ser fechados com tampas metlicas ou de concreto, de modo a promover a
segurana dos moradores.
h) Gs gerado
O gs gerado no sistema anaerbio deve fluir por tubulao de sada acima da altura da
residncia, e no pode retornar para a tubulao de esgoto adentrando a residncia.
6.6. Esquema Bsico da USI

Tanque Sptico

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6.7. Local de instalao da USI na residncia

O local para instalao do sistema deve levar em considerao disponibilidade de rea,
tipo do solo, distncia e posicionamento em relao s instalaes hidrulicas
residenciais, proximidade com divisas, crregos, valas etc. e, deve propiciar tanto o
esgotamento sanitrio residencial como a disposio do efluente final por gravidade.
6.8. Operao do sistema
A operao do sistema ser efetuada pelo morador, portanto deve ser simples e de
poucas manobras. A execuo de algumas aes como retirada de lodo do tanque,
limpeza de caixa de lodo, manutenes em geral devem apresentar baixa freqncia e
segurana ao operador. A operao deve estar detalhada no Manual de Operao.

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6.9. Qualidade e disposio do efluente

O sistema adotado deve assegurar a eficincia em termos de remoo de DBO de acordo
com a NBR 13.969/97.
Na instalao da USI deve-se focar o menor impacto ambiental no que diz respeito
distncia, qualidade e uso dado ao corpo receptor, da porosidade do solo, da existncia
de poo de gua na proximidade, da altura do lenol fretico e deve ser baseada nas leis
ambientais vigentes.
7. PRAZO DE DURAO DO CONTRATO
Estimar o tempo demandado para a consecuo do empreendimento
8. CUSTO
Discriminar o custo total estimado do empreendimento.
9. QUALIFICAO
Indicar a qualificao dos profissionais que desempenharo funes tcnicas, e a relao
de mo de obra compatvel com as exigncias do empreendimento.
10. Estratgia de execuo
O proponente dever indicar de forma clara os elementos disponveis ou condies que
podem colaborar no plano de execuo dos servios, tais como: documento com a
anuncia do proprietrio do imvel a ser instalado o sistema de saneamento, a logstica
(recursos humanos e tcnicos) e contrapartida da instituio ou do proponente que
viabilize a execuo.
11. Anexos:
Anexo 1: Projeto Bsico ou executivo da obra;
Anexo 2: Memorial Descritivo;
Anexo 3: Planilha de Oramento (apresentar planilha oramentria para o
empreendimento, elaborada com base no Anexo VIII do Manual de Procedimentos
Operacionais do FEHIDRO, incluindo todos os custos referentes a materiais,
equipamentos, servios e mo-de-obra, quer prpria, quer contratada, informando a database dos valores. A quantidade de servios, materiais, dentre outros, dever ser
justificada por meio de memria de clculo elaborada de acordo com a boa prtica da
engenharia, devendo conter os clculos e os critrios utilizados para sua quantificao. As
fontes de informaes utilizadas para elaborao dos custos dos itens de investimentos
mais comuns podero ser obtidas de tabelas de preos unitrios tais como: tabela de
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insumos e servios da SABESP, tabela de preos unitrios do Departamento de Estradas

e Rodagens (DER-SP), Revistas da PINI, tabela de preos unitrios utilizados pelo Poder
Pblico Municipal, quando disponveis, dentre outras, desde que estejam compatveis
com os valores mdios de mercado praticados na regio do empreendimento. Para
equipamentos de processo ou insumos especficos, devero ser fornecidas as fontes de
consultas);
Cronograma Fsico-Financeiro (anexar o cronograma fsico-financeiro do
empreendimento. Este cronograma constitui o macroplanejamento da obra, por meio do
qual ser realizado o acompanhamento da execuo do empreendimento bem como a
programao da liberao dos recursos do FEHIDRO. Sua elaborao dever ser
realizada utilizando o modelo constante no Anexo VII do Manual de Procedimentos
Operacionais do FEHIDRO)
Anexo 4:

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