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11.2. Objetivos
11.2.1. Objetivo general
Identificar, predecir y describir los efectos negativos y de beneficio del
proyecto propuesto. Los beneficios y desventajas debern ser identificados con
base en criterios relevantes al impacto en el ambiente que implicara la realizacin
del proyecto.
11.2.2. Objetivos especficos.
Evaluar y analizar los factores positivos y negativos ambientales del
proyecto.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto
durante las etapas de pre-operacin y operacin.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir
los efectos adversos del impacto ambiental.
11.3. Marco Institucional y Normativo.
11.3.1. Instituciones.
A. FONAM PER
El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) es una institucin de derecho
privado, sin fines de lucro encargada de promover la inversin pblica y privada en
el desarrollo de proyectos prioritarios ambientales en el Per. Sus actividades se
dirigen a promover la inversin en planes, programas y proyectos orientados al
mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales,
y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestin ambiental.
FONAM es reconocido por el WB-CF (Negocio de Carbono del Banco
Mundial) como el Punto Focal de sus actividades en el Per en lo referente a la
identificacin, calificacin y manejo de proyectos que puedan ser presentados ante
el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para la obtencin de Certificados de
Emisiones Reducidas (CERs) de gases de efecto invernadero (GEI).
Misin
Actuar como promotor y facilitador financiero de la inversin pblica y privada
en la realizacin de proyectos y actividades orientadas a contribuir el desarrollo de
capacidades asociadas, principalmente, a las convenciones del Cambio Climtico,
Biodiversidad y Desertificacin.
Visin
Ser una institucin lder en facilitar el financiamiento y promocin de la
inversin pblica y privada, as como el desarrollo de capacidades en temas
prioritarios ambientales que contribuyan al desarrollo sostenible del pas y a la
mejora de la calidad de vida de la poblacin
Ley de creacin del Fondo Nacional de Ambiente
El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) es una Institucin de Derecho
Privado, sin fines de lucro y de inters pblico y social, con personera jurdica
propia, con arreglo a las normas de su Ley de Creacin (Ley N 26793 del 20 de
Mayo de 1997), rigindose por sus estatutos. El FONAM en la celebracin de sus
actos y contratos se regir por la legislacin comn a las personas de derecho
privado, no sindole aplicable a sus actividades las restricciones, limitaciones y
prohibiciones establecidas para las entidades del Sector Pblico Nacional, as
como las normas de similar naturaleza dispuestas por la legislacin presupuestal y
leyes especiales.
B. DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)
En cumplimiento de sus funciones viene efectuando el Programa Nacional de
Vigilancia Sanitaria de la Calidad del Aire, el cual tiene como objetivo evaluar el
estado de la calidad del aire para cuantificar el riesgo a la salud e implementar
medidas de solucin pertinentes. Asimismo se cuenta con el componente de
Control que consiste en la atencin a las denuncias de contaminacin atmosfrica
del pblico en general causado por diversas fuentes emisoras a travs de
inspecciones inopinadas.
C. MINAM
Los objetivos del MINAM son producto del consenso. Fueron discutidos,
renovados y aprobados por una Comisin Multisectorial (creada mediante
Resolucin Suprema N189-2012-PCM) en la que participaron los ministros de
Agricultura, Cultura, Energa y Minas; Economa y Finanzas; Salud; Produccin;
Desarrollo e Inclusin Social; Ambiente y el presidente del Consejo de Ministros a
fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos en relacin al rol del Estado en la
proteccin ambiental, el manejo sostenible de los recursos naturales y la
conservacin de especies y ecosistemas. Por ello se aprobaron los Ejes
Estratgicos de la Gestin ambiental, cuatro aspectos que definen la incorporacin
plena y gradual de la dimensin ambiental en las polticas pblicas
Misin
Promover la sostenibilidad ambiental del pas conservando, protegiendo,
recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los ecosistemas y los
recursos naturales.
Visin
Las personas viven en un ambiente sano y saludable.
Funciones:
de
las
funciones
transferidas
en
el
marco
de
la
descentralizacin.
Aprobar los lineamientos, las metodologas, los procesos y los planes para
la aplicacin de los ECA y LMP en los diversos niveles de gobierno.
Ley que crea la Comisin Revisora del Cdigo del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales - LEY N 27980
Artculo I: La presente ley tiene por objeto garantizar la libre iniciativa y las
inversiones privadas, efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores de la
actividad econmica y en cualesquiera de las formas empresariales contractuales
permitidas por la constitucin y las leyes.
Establece derechos, garantas y obligaciones que son de aplicacin a todas las
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que sean titulares de
inversiones en el pas. Sus normas son de observancia obligatoria por todos los
organismos del Estado, ya sean del gobierno Central, Gobiernos Regionales o
Locales a todo nivel.
El
establecimiento
de
un
proceso
uniforme
que
comprenda
los
de
inversin
pblicos
privados
que
impliquen
actividades,
Temperatura
Olor
Iluminacin.
Ambiente Biolgico
Un ambiente es un complejo de factores externos que actan sobre un sistema
y determinan su curso y su forma de existencia. Un ambiente podra considerarse
como un superconjunto en el cual el sistema dado es un subconjunto. Puede
constar de uno o ms parmetros, fsicos o de otra naturaleza. El ambiente de un
sistema dado debe interactuar necesariamente con los seres vivos.
-
Desmovilizacin,
retiro
de
equipos
maquinarias,
implementacin
del
sistema
de
agua
potable,
como
en
residuos generados en
A. ETAPA DE PRE-OPERACIN
CUADRO N 11.1. (a) ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
mitigacin
partculas y motas.
Contaminacin acstica.
Causa del impacto
Reducir los efectos nocivos que afectan a la salud
Objetivo de las medidas a tomar
humana.
mitigacin
mitigacin
B. ETAPA DE OPERACIN
CUADRO N 11.4. (a) ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
mitigacin
emplearse.
Reducir los efectos nocivos que afectan a la salud
humana.
Se implementara Programas de medicin del nivel
Medidas preventivas
Medidas preventivas
procesamiento.
Prevenir en su mayora riesgos contra la salud y bienestar del
trabajador.
Medidas preventivas
en
lugar
de
envases
pequeos,
buscando
preferentemente
materiales
durante
la
construccin.
Tambin
se
realizara
Los embalajes como las cajas de cartn y otro tipo, deben ser reutilizados
para los mismos fines siempre que sea posible, de manera que se evite su
eliminacin.
11.7.1. ETIQUETADO
Las cajas de madera y cilindros que tienen etiquetado buscar facilitar la
identificacin y clasificacin de residuos, para su adecuado manejo y disposicin
final a travs de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPSRS). Se har esto para evitar en mayor medida para reducir los riesgos en la
manipulacin, embalaje y transporte de residuos, de modo que cada tipo de
residuo pueda ser fcilmente reconocible y manipulado de acorde al grado de
peligrosidad.
11.7.2.
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
CENTRAL
DE
LOS
RESIDUOS SLIDOS
Para el almacenamiento de los residuos slidos se tendrn en
consideracin los lineamientos y especificaciones establecidas en los Artculos
38, 39, 40 y 41 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley
General de Residuos Slidos.
Teniendo en cuenta estos artculos se implementara una zona o espacio seguro
denominado rea de Almacenamiento Central de Residuos Slidos, el cual deber
cumplir con todas las especificaciones tcnicas necesarias para un manejo
ambientalmente seguro para los residuos que se generaran.
En el inicio de las operaciones
clasifique
cantidades y fechas de retiro de los residuos slidos del rea de la planta para su
disposicin final a travs de una EPS-RS o EC-RS (Empresa Comercializadora de
Residuos Slidos).
criterios especficos. El Plan de Cierre incluye las medidas necesarias para mitigar
el dao ambiental que causar el abandono de la futura Planta de Procesamiento
y comercializacin de hilos y textiles una vez concluidas sus actividades.
Asimismo, permitir restaurar las reas intervenidas que fueron ocupadas.
11.8.2. OBJETIVOS Y METAS.
Este proyecto tendr como objetivo principal con respecto a l plan de
Cierre y Abandono es realizar las acciones ms adecuadas luego de la
culminacin de la etapa operativa del proyecto, para recuperar las reas que
hayan sido afectadas, esta recuperacin se har rehabilitando las reas
disturbadas hasta obtener un ambiente permanente y estable y que sea
compatible con las reas existentes en los alrededores que no hayan sufrido
alteraciones de ningn tipo.
Te esta manera, se proyecta que el cierre de las operaciones de la actividad
Industrial no se constituya posteriormente en un peligro potencial para la vida y la
salud de las poblaciones existentes en la zona.
El Plan de Cierre y Abandono del proyecto tiene como metas generales garantizar
que se alcance como mnimo las siguientes condiciones ambientales:
se