Edio N137 - Janeiro/2009

Informativo da Associao Nacional das Empresas de Transportes Urbanos

Diesel S50 j
est nas ruas
no RJ e em SP

Pr-transporte
para nibus pode
aliviar a crise
econmica

Programa de Infra-estrutura de Transporte e da Mobilidade Urbana, denominado

Pr-Transporte, foi criado em 2002
com o objetivo de financiar obras
de infra-estrutura de transporte
coletivo urbano utilizando recursos
do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio FGTS.
Desde a sua criao o programa teve muito poucas operaes de financiamento concretizadas face
as limitaes impostas pela Lei de Responsabilidade
Fiscal aos estados e municpios.
Em junho de 2008 o Conselho Curador do FGTS alterou os objetivos do programa permitindo o financiamento de veculos utilizados no transporte pblico coletivo, como nibus, metrs, trens e barcas. No
ms de setembro, o Ministrio das Cidades editou a
Instruo Normativa n. 44/2008 regulamentando o
programa e estabelecendo toda a sistemtica para
solicitao dos financiamentos.
A nova linha de financiamento, com recursos garantidos de 3 bilhes de reais em trs anos, repercutiu de forma bastante positiva entre as empresas
operadas de transporte por nibus que, at ento,
s contavam com as linhas de financiamento do BNDES , em especial pelo FINAME.

A partir de outubro do ano passado, as empresas passaram a

protocolar nas agncias da Caixa Econmica Federal, agente
financeiro do programa, seus
pedidos de financiamento e,
hoje, a demanda colocada j ultrapassa os R$ 600 milhes.
Apesar de a mdia noticiar recentemente que os recursos do FGTS alocados ao
Pr-Transporte podero ser direcionados para reforar o j anunciado PAC da Mobilidade Urbana, o setor
ainda aguarda com muita expectativa a divulgao,
pelo Ministrio das Cidades, das propostas enquadradas e selecionadas no programa para que a Caixa
possa liberar os financiamentos.
O Pr-Transporte tem tudo para ser um importante
instrumento para fomentar a renovao da frota brasileira de nibus urbano, contribuindo para a melhoria da qualidade dos servios de transporte pblico.
Alm disso, nessa poca de crise econmica e desemprego crescente na indstria brasileira, os recursos do Pr-Transporte sero fundamentais para
oxigenar as fbricas de chassis e de carrocerias de
nibus que j experimentam neste comeo de 2009
uma reduo drstica das encomendas, com queda
anunciada de 27% em relao a dezembro de 2008.

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Marcos Bicalho dos Santos

Diretor-superintendente
Brbara Renault
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Grfica Santa Clara
Impresso
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DIRETORIA EXECUTIVA

PGINA 2

Otvio Vieira da Cunha Filho

Presidente
Eurico Divon Galhardi
Vice-presidente
Joo Antonio Setti Braga
Vice-presidente
de Administrao e Finanas

Roberto Jos de Carvalho

Vice-presidente
para Assuntos Tcnicos
Ilso Pedro Menta
Vice-presidente
para Assuntos Jurdicos
David Lopes de Oliveira
Vice-presidente
para Assuntos Parlamentares

Maria Silvana Gonzalez Cal

Vice-presidente
de Recursos Humanos
Llis Marcos Teixeira
Vice-presidente
de Comunicao Social
Rodrigo Corleto Hoelzl
Vice-presidente de
Responsabilidade Socioambiental

ENTREVISTA: SUZANA KHAN

Governo Federal aposta no

Diesel S50 para melhorar
meio ambiente

Edio n 137
Foto: Marcello Casal Jr/ABr

NTU - A frota de nibus do Rio de Janeiro e de So

Paulo j est utilizando o diesel S50 com menor
teor de enxofre. Qual o impacto ambiental da implementao desse combustvel no Brasil?

NTU - Que outras providncias o setor de transporte pblico pode tomar para contribuir na melhoria
da qualidade do ar e do meio ambiente?
Suzana Kahn - Uma opo que tenho avaliado
a de nibus a lcool como os que circulam em Estocolmo. No s traz benefcios ambientais no que
se refere ao aquecimento global, mas tambm na
questo de qualidade do ar, j que emite menos
poluentes que o nosso diesel metropolitano. Alm

Suzana Kahn secretria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental do Ministrio

do Meio Ambiente, alm de professora e pesquisadora da Universidade Federal do Rio de
Janeiro na rea de Engenharia de Transportes.
disto, o setor de transporte pblico por nibus
precisaria se organizar de forma que as linhas no
competissem entre si, prejudicando o trfego, levando assim um maior consumo de combustvel
e maiores emisses. Dependendo do volume de
passageiros a ser transportado, uma adequao
dos veculos fundamental, de maneira a que todos operem na sua capacidade tima. A manuteno dos veculos tambm essencial para que o
consumo e as emisses permaneam em nveis
menores. A formao dos motoristas um item
de extrema importncia para a melhoria do desempenho ambiental do transporte. A forma correta de direo contribui significativamente para
um menor consumo e emisso.
NTU - O biodiesel tem se destacado como uma
das melhores alternativas para poluio nas cidades. Como voc analisa essa proposta e como ela
est sendo encarada no Brasil?
Suzana Kahn - Sem dvida o biodiesel traz benefcios, mas seu custo ainda elevado. Alm disto, o que se pretende que o biodiesel seja usado
em misturas, o que faz com que seu impacto positivo nas emisses seja reduzido.
NTU - Quais as expectativas paras os prximos
anos caso no haja incentivos pblicos ao sistema
de transporte sobre a questo ambiental?
Suzana Kahn - No vejo esta hiptese como
possvel, pois cada vez mais a questo ambiental est se tornando uma varivel considerada
em qualquer plano de qualquer setor. Portanto,
no ser diferente no setor de transporte pblico.
Principalmente se considerarmos o meio ambiente em uma perspectiva mais ampla, onde se contempla no apenas problemas ambientais stritu
senso, mas tambm questes sociais e econmicas. Certamente o transporte pblico permeia
todos estes aspectos.

PGINA 3

Suzana Kahn - A medida pode reduzir as emisses veiculares de trs maneiras:

1. Reduzindo diretamente as concentraes do dixido de enxofre (SO2) e partculas de sulfatos do
material particulado (MP). Um decrscimo de 368
para 54ppm no teor de enxofre no diesel utilizado
nos EUA por caminhes pesados produziu uma reduo de massa de 14% nas emisses de MP.
2. Reduzindo a formao de partculas secundrias
de sulfato na atmosfera. Nos EUA, modelagens prevem que mais de 12% do SO2 emitidos nas reas
urbanas se convertem no ar em sulfatos de MP.
3. Permitindo o uso de tecnologias avanadas de
controle de poluio em veculos novos e adaptados. O enxofre tem um forte impacto negativo sobre todos os catalisadores utilizados para reduzir
emisses veiculares. Nos veculos a diesel, o enxofre impede no somente a utilizao de equipamentos convencionais para controle de emisses,
como tambm a aplicao de tecnologias novas e
em desenvolvimento que permitiriam um controle
mais efetivo do Mp e NOx.
Ao se limitar o teor de enxofre no diesel as reas
metropolitanas podem: melhorar significativamente a sade pblica; reduzir problemas ambientais
da regio, incluindo chuva cida e nevoeiro; e melhorar a qualidade de vida local.
Embora haja uma aumento na emisso de gases
de efeito estufa nas refinarias com a reduo do
teor de enxofre no diesel (de aproximadamente
3% na Europa para uma reduo de 350ppm para
50ppm), tal aumento compensado pelo ganhos
com a eficincia dos veculos, em termos de uma
reduo de 20% a 45% do consumo de combustvel
com novos projetos de motores, o que equivale a
uma reduo de 3% a 7% do CO2 emitido por fontes fsseis no mundo.

Diesel S50

Rio de Janeiro e So Paulo so os primeiros municpios brasileiros a utilizarem o

diesel com menos enxofre na frota de nibus urbano. At 2011, pelo menos outras
12 cidades j estaro utilizando o combustvel mais limpo

PGINA 4

diesel mais limpo, enfim,

entrou em circulao no
Brasil. Aps o imbrglio
entre Petrobras, Agncia Nacional do Petrleo (ANP) e Ministrio Pblico, a estatal brasileira
passou a distribuir em janeiro deste ano o diesel S50 nas
capitais do Rio de Janeiro e de
So Paulo. As cidades deram o
pontap inicial no que promete
ser uma das principais aes
ambientais do setor de transporte pblico em 2009. Belm,
Fortaleza, Recife, Curitiba, Porto Alegre e Salvador tambm
devem aderir em breve ao
combustvel.

Atualmente esto sendo comercializados 60 mil m de diesel/ms para a cidade de So

Paulo e 30 mil m de diesel/
ms para o municpio do Rio de
Janeiro. Apesar de o combustvel estar sendo importado, a
Petrobras no repassou os custos aos usurios do transporte
pblico urbano, como havia
sido anunciado em novembro
de 2008. Segundo o diretor
de Abastecimento da empresa,
Paulo Roberto Costa, pelo fato

de a demanda de S-50 ainda ser

pequena - 90 mil metros cbicos/
ms contra 2,5 milhes de metros cbicos/ms do S-1800-, o
custo da importao do combustvel mais limpo no significativo para a empresa. Porm, mesmo assim, ela reajustou o preo
do diesel em geral em R$ 0,0063
por litro para compensar o custo
maior do S50. Para garantir a produo domstica do combustvel,
a Petrobras est construindo novas unidades de hidrotratamento
para reduo do teor de enxofre
do diesel, que entraro em operao durante os prximos quatro anos com um investimento de
cerca de 6 bilhes de dlares.
A NTU estima que at o fim de
2009 quase 30 mil nibus urbanos estaro circulando com o diesel limpo no pas. As empresas
de transportes urbanos de passageiros so favorveis ao diesel
limpo, pois esto conscientes da
importncia de se reduzir os poluentes no meio ambiente. Junto a
essa mudana, necessria uma
poltica de valorizao do transporte pblico com subsdios do
governo federal ao combustvel

para que os usurios do sistema no sejam penalizados com

o aumento do valor da passagem, defende o presidente da
NTU, Otvio Vieira da Cunha.
nibus: o falso vilo
Cerca de 25% de todos os gases causadores do efeito estufa gerados pelo homem vm
do uso de meios de transporte poluentes. Porm, mais da
metade disso vem de veculos
leves. Estima-se que um carro
emite 7,7 vezes mais poluentes
por pessoa transportada do que
um nibus. J a moto emite 16
vezes mais gases poluentes por
pessoa transportada do que o
veculo do transporte pblico.
A comparao entre a poluio causada por diversos veculos deve obrigatoriamente
levar em conta a quantidade
de passageiros transportados.
Pois, enquanto um automvel
transporta, em mdia, 1 ou 2
pessoas por viagem, o nibus
transporta 50.
Segundo um documento do
Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior,

Edio n 137
Calendrio do Diesel S50 no Brasil
Janeiro de 2009
Municpios de So Paulo e Rio de Janeiro
Maio de 2009
Regies metropolitanas de Belm, Fortaleza e Recife
Agosto de 2009
Municpio de Curitiba
Janeiro de 2010
Municpios de Porto Alegre, Belo Horizonte, Salvador
e na regio metropolitana de So Paulo
Janeiro de 2011
Regies metropolitanas da Baixada Santista, Campinas, So Jos dos Campos e Rio de Janeiro

at os nibus mais velhos abastecidos com o diesel S50 contribuem mais para a melhoria da
qualidade do ar. Testes realizados indicam que o uso do combustvel limpo em motores antigos provoca reduo de 40% em
material particulado e de 10% a
15% em xido de nitrognio e
monxido de carbono poluentes emitidos pelos escapamentos dos veculos a diesel.

Segundo o secretrio do Meio

Ambiente de So Paulo, Xico Graziano, o valor exato do ganho
ambiental ainda discutido. A
Petrobrs fala em 10%, outras
fontes falam em 40%. Mas mesmo 10% seria maravilhoso, afirma. A simples regulagem, pelas
inspees veiculares, forneceria
um ganho de mais de 10%. Com
o S50, ento, somariam-se dois
benefcios, afirma.

Programa Despoluir
Apesar da poluio emitida
pelos nibus ser devida m
qualidade do leo diesel ofertado do mercado, as empresas
de transporte assumem a sua
responsabilidade
socioambiental e procuram minimizar
os impactos das melhores formas possveis.
O programa Despoluir, gerenciado pela CNT, promove
por meio da aferio veicular
a reduo da emisso de poluentes visando melhoria da
qualidade do ar e do uso racional de combustveis. Foram
equipadas unidades mveis e
instaladas postos fixos de aferio veicular com opacmetros e equipamentos necessrios para analisar os pontos
crticos que influenciam na
emisso de poluentes.
No ltimo ano, mais de 2,5
mil empresas de transporte
de passageiros e de cargas do
Brasil participaram do projeto.
Cerca de 63 mil aferies foram realizadas com um ndice
de 83% de aprovao.

B4 ainda em 2009
A Agncia Nacional do Petrleo (ANP) anunciou
em janeiro que h a possibilidade de o governo
antecipar um novo aumento na proporo de biodiesel a
ser adicionado ao leo diesel ainda este ano. Em vez da atual mistura
de 3%, seriam 4%. Atualmente, a legislao prev apenas que a mistura
B5 (5%) comece a valer a partir de 2013.

Silva lembra que a adio de 3% contribuiu para uma economia de R$ 1 bilho na balana comercial ao permitir uma menor importao de diesel. Apesar da contribuio do
biodiesel, o volume importado foi de 12,7% do total de diesel consumido no Pas, volume
maior do que os 9,8% de importao em 2007. Se no fosse pelo biodiesel, a importao
representaria 15,2% do total consumido no Pas.

PGINA 5

Segundo o superintendente de Abastecimento da reguladora, Edson Silva, j h capacidade ociosa na produo de biodiesel e este volume poderia ser aproveitado para elevar a mistura de B3 para B4. Ele estima que com
a adio de 4% seriam necessrios 1,6 bilho de litros do combustvel no Pas,
em vez do 1 bilho atual. Hoje, a capacidade de produo nas 62 unidades processadoras de 3 bilhes de litros.

Belo Horizonte vai implantar

Sistema de Transporte Rpido por nibus

elo Horizonte promete revolucionar o sistema de transporte pblico da cidade. A

BHTrans anuncia que j est em fase de
concluso o projeto do Sistema de Transporte
Rpido por nibus que ser implantado na avenida Antnio Carlos. O sistema permitir uma
capacidade maior de transporte de passageiros e o desenvolvimento de maior velocidade.
De acordo com a proposta, os coletivos iro
transitar por uma canaleta, separada dos outros veculos, com duas faixas e sem passagem
de nvel. " uma espcie de metr com pneus",
define Ramon Csar, diretor-presidente da
BHTrans. O custo total do projeto deve ser apresentado em alguns meses. A idia estender o
projeto a outras avenidas em alguns anos.
Alm da inovao, outras duas aes fazem
parte dos planos de curto prazo para a melhoria do trnsito na capital mineira: o Programa

de Estruturao Viria de Belo Horizonte (Viurbs)

e o sistema de transporte inteligente, City Bus.
Inspirao
O projeto de Belo Horizonte foi inspirado no
Transmilnio, o BRT (Bus Rapid Transit - Transporte Rpido por nibus), que revolucionou o
trnsito em Bogot, na Colmbia. O sistema
integrado, utiliza nibus articulados que circulam em faixas segregadas, com paradas em estaes modernas e equipadas com catracas eletrnicas.
No Transmilnio, o embarque feito com carto
eletrnico e uma tarifa nica, correspondente a
R$ 1,30, permite o embarque no alimentador
e no articulado. So transportados atualmente
1,25 milho de passageiros/dia e a frota de articulados composta por cerca de mil veculos.
406 nibus comuns funcionam como alimentadores do sistema principal.

Incries abertas para o Concurso de Fotografia 2009

ais uma vez os profissionais das empresas associadas e entidades filiadas NTU vo mostrar o seu talento para a arte. A
entidade promove neste ano o 3 Concurso de Fotografia com
o tema O nibus e a Cidade. Os participantes devem mostrar como
vem o transporte por nibus da sua cidade por meio da fotografia.
Terminais, paradas, usurios, corredores, acessibilidade, enfim, tudo
o que faz parte do sistema pode garantir um boa clique. Os prmios
vo de mquina fotogrfica digital a R$ 4 mil em dinheiro.

PGINA 6

Cada participante pode concorrer com duas fotos na fase interna. Essa seleo, feita em cada empresa, vai escolher at o dia
08 de maio a melhor produo para participar da Fase Nacional.
Nessa etapa, sero eleitos os 20 vencedores. O resultado ser
divulgado em 05 de junho. Alm de terem suas artes expostas
no Seminrio Nacional da NTU, que ser realizado em julho
de 2009 em So Paulo, os escolhidos ganharo uma mquina
digital. O autor da foto mais votada dentre as 20 finalistas
ser premiado tambm com R$ 4 mil.
Em 2008, o concurso teve 82 participantes. O autor vencedor da melhor foto foi o controlador de oficina Rodrigo
Rodrigues Salles Pereira, da Empresa de Transporte Braso
Lisboa, do Rio de Janeiro (RJ), que fotografou a palavra
PAZ, escrita com 13 nibus na garagem da empresa.

Edio n 137

GVBus cria Linha da Sade

otoristas, cobradores e fiscais dos nibus

urbanos da regio metropolitana de Vitria
(ES) tm agora um momento de relax na rotina de trabalho. O Sindicato das Empresas de Transporte Metropolitano da Grande Vitria (GVBus) criou
um projeto em que dois nibus itinerantes adaptados circularo nos terminais oferecendo exerccios
de relaxamento, alongamento e postura para melhorar a qualidade de vida desses profissionais.
A Linha da Sade conta com um terapeuta ocupacional e um fisioterapeuta que fazem massagens
e tcnicas de relaxamento rpidos para atender o
maior nmero de colaboradores do Sistema Trans- atendimentos por ms. A GVBus investiu cerca de
col nos intervalos das viagens. A expectativa de R$ 115 mil na compra dos dois veculos e investir
que sejam realizados aproximadamente 1,5 mil cerca de 10 mil por ms na manuteno deles.

Veja como funciona o programa

nibus: dois nibus itinerantes circulam
nos terminais com atividades de relaxamento e promoo sade.

Pontos: Laranjeiras, Carapina, Jacarape,

Itacib, Campo Grande, Vila Velha e Ibes.

Objetivo: promover sade e bem-estar.

Visitas: duas a quatro vezes por semana,

em cada terminal.

Pblico-alvo: motoristas, cobradores e

fiscais do Transcol.

Horrio: de segunda a sexta-feira,

das 9h s 11h e das 12h s 15h.

empresa Rpido Macaense, do Rio de Janeiro, est

apostando nos seus funcionrios para cumprir as suas
metas de responsabilidade socioambiental. A operadora de
nibus lanou recentemente o
lema Buscando Ecoeficincia,
Formando Ecocidados com o
objetivo de levar conhecimento aos colaboradores e usurios do sistema sobre questes
voltadas ao meio ambiente.

A empresa transformou os nibus da frota em um auditrio

sob rodas para que os clientes
possam aproveitar melhor os
momentos a bordo. Enquanto
viaja, o passageiro tem a oportunidade de ver imagens, ler
informaes sobre os problemas da fauna e da flora brasileira e saber como pode ajudar
para conservar a natureza.

PGINA 7

Buscando Ecoeficiencia,
Formando Ecocidados

Edio n 137

NTU divulga pesquisa anual sobre vale-transporte

NTU publicou no ms de
janeiro a Pesquisa ValeTransporte 2008. O trabalho tem por objetivo retratar os
processos de comercializao,
desempenhos de venda e utilizao do vale-transporte nas cidades brasileiras. O levantamento
avaliou o uso do benefcio em
22 capitais. A utilizao do valetransporte corresponde a 36%
dos pagamentos realizados nos
sistemas de transporte.
O estudo mostra que a maioria
das entidades gerenciadoras do
VT de natureza privada (89%),
destacando-se as entidades
patronais, com 72% das operaes, e as operadoras de transporte, com 17% (veja o grfico
ao lado).

PGINA 8

Nessa mesma estatstica, o levantamento aponta que a maioria das entidades gerenciadoras

(76%) no terceiriza a venda do

vale-transporte. A pesquisa tambm revela que a bilhetagem
eletrnica j est consolidada no
pas. Apenas uma das 22 cidades
apuradas no possui projeto para
implementao do VT eletrnico.
Nas demais, o sistema est total-

mente implantado ou em fase

de concluso, equivalendo-se a
96% do total das cidades apuradas. Em 2007, esse percentual
era de 88,5%.
A ntegra da Pesquisa ValeTransporte 2008 est disponvel
para consulta no site da NTU.

PESQUISA VALE-TRANSPORTE 2008

Quem gerencia o vale-transporte nas cidades:

Operadora de transporte
rgo de gerncia
Entidade patronal