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Elaborado por:
Oficina Comercial en Nueva York
Oficina Comercial en Los ngeles
Oficina Comercial en Miami
Oficina Comercial en Chicago
Direccin de Inteligencia Comercial e
Inversiones
GUA COMERCIAL
ESTADOS UNIDOS
[Escribir texto]
Contenido
1. PANORAMA GENERAL ..................................................................................3
a. Antecedentes ............................................................................................... 3
b. Organizacin poltico administrativa ......................................................... 4
2. MARCO ECONOMICO .....................................................................................8
a. Principales sectores de la economa........................................................ 8
i.
Agrcolas y de consumo ................................................................................... 8
ii.
Industriales y de servicios ............................................................................... 8
b. El sector exterior .......................................................................................... 9
i.
Comerio exterior del pas ................................................................................. 9
1. PANORAMA GENERAL
a. Antecedentes
Los Estados Unidos de Amrica es el cuarto pas ms grande del mundo en extensin,
contando con una superficie de 9,631,418 km2 (de los cuales el 47% es superficie
agraria y el 29% terreno forestal) y una extensin de 4,500 Km. de este a oeste y
2.575 Km. de norte a sur. La superficie continental de los Estados Unidos limita al
norte con Canad, al sur con Mxico, al este con el Ocano Atlntico y el Mar Caribe,
y al oeste con el Ocano Pacfico.
A grandes rasgos, el territorio estadounidense se puede considerar como una gran
depresin bordeada al este y oeste por tierras altas. Las llanuras centrales se
extienden desde Canad hasta el Golfo de Mxico, limitadas en el oeste por las
Montaas Rocosas y en el este por la Cordillera de los Apalaches. La costa noroeste
es lluviosa y de temperatura moderada. En California en general es seco y desrtico
en algunas partes. El resto del pas continental presenta veranos hmedos e inviernos
nevados. El sur de Alaska tiene clima moderado, el norte es glido, Hawai es tropical y
el sur de Florida es subtropical.
Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasas de crecimiento1
Poblacin: 318,892,103 habitantes (est. Julio 2014).
Etnias:
o Blancos: 79.96%.
o Afroamericanos: 12.85%.
o Asiticos: 4.43%.
o Indios Americanos y Nativos de Alaska: 0.97%.
o Nativos Hawaianos y de otras Islas del Pacifico: 0.18%.
Grfico No. 1
Principales Grupos Religiosos en los Estados Unidos
Principales ciudades
Segn el U.S. Census Bureau, los Estados Unidos de Norteamrica cuenta con una
poblacin de 318 millones de habitantes, siendo considerado el tercer pas ms
poblado del mundo, siendo superado solo por China y la India. A continuacin se
presenta la poblacin de las principales ciudades de ese pas:
Tabla No. 1.
PRINCIPALES CIUDADES DE ESTADOS UNIDOS
Ciudades
Poblacin
Ciudad de Nueva York, Nueva York
8,244,910
Los Angeles, California
3,819,702
Chicago, Illinois
2,707,120
Houston, Texas
2,145,146
Philadelphia, Pensilvania
1,536,471
Phoenix, Arizona
1,469,471
San Antonio, Texas
1,359,758
San Diego, California
1,326,179
Dallas, Texas
1,223,229
San Jose, California
967,487
Fuente: World Factbook Est. Julio 2014
Elaboracin: Oficina Comercial de PRO ECUADOR en Miami
ii.
Paridad de Poder Adquisitivo es la suma final de cantidades de bienes y servicios producidos en un pas,
al valor monetario de un pas de referencia
5
http://www.indexmundi.com/
6
Informe Econmico Y Comercial. Elaborado por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en
Washington, D.C. Actualizado a septiembre de 2011.
Entre la fecha de creacin de la OMC y septiembre de 2011, los Estados Unidos han
intervenido como reclamantes en 98 asuntos de solucin de diferencias, es decir, seis
ms de los indicados en el anterior informe de la Secretara sobre los Estados Unidos.
Por otro lado, han sido la parte demandada en 14 casos nuevos desde su anterior
Examen, por lo que el nmero total de asuntos fue de 1137.
En los ltimos aos, Estados Unidos, ha puesto en vigor tratados de libre comercio
con Costa Rica, Omn, Per y Colombia. Adems tiene acuerdos de libre comercio
vigentes con Australia, Bahrain, Canad, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Israel, Jordania, Marruecos, Mxico, Nicaragua, la Repblica Dominicana de Singapur.
Estos acuerdos tienen en comn varias caractersticas, incluso con respecto a la
cobertura y el alcance de la eliminacin de aranceles. La mayor parte de ellos se
apoyan en normas de origen basadas en los cambios de la clasificacin arancelaria.
En 2011, la parte correspondiente al TLCAN en las exportaciones de los Estados
Unidos destinadas a interlocutores de acuerdos de libre comercio fue el 85%; en el
caso de las importaciones, la participacin fue de casi 90%. Excluido el TLCAN, la
parte correspondiente al comercio con interlocutores de acuerdos de libre comercio en
el comercio total de los Estados Unidos fue del 5 por ciento. Durante el perodo objeto
de examen, slo se ha presentado un caso de solucin de diferencias contra los
Estados Unidos en el marco de un acuerdo de libre comercio a saber, el TLCAN8.
Preferencias bilaterales y regionales9
Este pas tiene suscritos acuerdos comerciales en vigor con 17 pases: Australia,
Bahrin, Canad, Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Israel,
Jordania, Marruecos, Mxico, Nicaragua, la Repblica Dominicana, Omn, Per y
Singapur10. Recientemente el Congreso aprob Acuerdos Comerciales con Colombia,
Panam y Corea del Sur. Estos acuerdos tienen en comn varias caractersticas,
incluso con respecto a la cobertura y el alcance de la eliminacin de aranceles. La
mayor parte de ellos se apoyan en normas de origen basadas en los cambios de la
clasificacin arancelaria. Tambin se est negociando el Tratado Comercial Asia
Pacfico, conocido como Trans-Pacific Partnership (TPP) Agreement.
Tabla No. 2
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR ESTADOS UNIDOS
ACUERDO
FECHA / VIGOR
COMENTARIO
INTEGRANTES
01-mar-06
15-mar-12
01-ene-05
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
01ago-05
01-ene- 04
15-may-12
17-dic-01
01-ene-06
01-ene-09
31-oct-12
01-feb-09
01-ene-04
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Acuerdo de libre
comercio y acuerdo de
integracin econmica
Panam-Estados Unidos
Per-Estados Unidos
Canad-Mxico-Estados
Unidos
Preferencias unilaterales11
Los Estados Unidos otorgan trato arancelario preferencial unilateral en el marco del
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), la Ley sobre Crecimiento y
Oportunidades para frica (AGOA), la Ley de Recuperacin Econmica de la Cuenca
del Caribe (CBERA), El Consejo General otorg exenciones para la Ley de
Preferencias Comerciales para los Pases Andinos y la Ley de Recuperacin
Econmica de la Cuenca del Caribe hasta el 31 de diciembre de 2014, y para la Ley
sobre Crecimiento y Oportunidades para frica hasta el 30 de septiembre de 2015.
Dentro del programa del SGP, el mismo que caduc el pasado mes de julio del 2013 y
que an se encuentra en etapa de renovacin, los Estados Unidos otorgan un rgimen
de franquicia arancelaria a determinados productos procedentes de los pases en
desarrollo con derecho a ese beneficio. Algunos productos no pueden beneficiarse del
SGP, incluidos determinados calzados, textiles y prendas de vestir, relojes, productos
electrnicos, artculos de acero y productos de vidrio. Adems, los artculos sujetos a
medidas de salvaguardia o a determinadas disposiciones en materia de seguridad
nacional pueden no tener derecho al rgimen del SGP.
El actual programa del SGP ofrece tratamiento libre de aranceles para cerca de 4,800
productos de 129 pases beneficiarios designados (designados Pases en Desarrollo
Beneficiarios BDC) y territorios, entre ellos Ecuador.
11
2. MARCO ECONOMICO
a. Principales sectores de la economa
i.
Agrcolas y de consumo
La agricultura es un importante sector para la economa de los Estados Unidos,
caracterizado por la tecnologa avanzada en los cultivos y subsidios agrcolas. Estados
Unidos controla casi la mitad de las exportaciones mundiales de granos. Los
principales productos de este sector son el trigo, maz, otros granos, frutas, vegetales,
algodn; carne de vaca, cerdo, aves de corral, productos lcteos; productos de
bosque; pescados. El PIB agropecuario represent en el 2013 el 1.1% del PIB total de
los Estados Unidos.
ii.
Industriales y de servicios
Estados Unidos tiene la industria ms grande del mundo, con una produccin industrial
que incluye fabricacin de aviones, maquinarias, etc. Las industrias principales
incluyen el petrleo, acero, vehculos de motor, espacio areo, telecomunicaciones,
productos qumicos, electrnica, alimentos, bienes de consumo, madera, y minera.
El PIB industrial representa el 19.5% del PIB total de los Estados Unidos, mientras que
el PIB de servicios representa el 79.4% del PIB total.
La Bolsa de Valores de Nueva York es la ms importante del mundo, siendo ms de 3
veces ms grande que cualquier otra en el mundo. Estados Unidos es el segundo
consumidor ms grande de energa en trminos de uso, pues su poblacin consumi
en el 2010 3,889 kWh. Es el sptimo pas en consumo de energa per cpita.
La mayora de esta energa es derivada de combustibles fsiles: el 75.5% de la
energa utilizada proviene del petrleo. La energa atmica suministr el 9.9% y la
energa renovable suministr 12.5%, principalmente de presas hidroelctricas y otras
energas renovables.
b. El sector exterior12
i.
12
Tabla No. 5
PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS POR ESTADOS UNIDOS
HTS
HTS
2009
2010
2011
2012
2013
TCPA
Cdigo
Descripcin
2008-2013
En Millones de USD
880000 Aeronaves, vehculos espaciales , y sus partes
74,728
71,858
80,172
94,120
105,547
9.02%
988000 Estimado de envos no canadienses de exportaciones
de bajo valor bajo; los embarques de bajo valor
23,911
34,601
34,376
35,499
36,437
11.11%
compilados en Canad.
710812 Oro en bruto, excepto en polvo, para uso no monetario
11,986
15,045
24,369
33,514
31,889
27.71%
870323 Vehculos de pasajeros con motor encendido por chispa
12,462
18,217
23,444
20,615
22,762
16.25%
combustin con capacidad entre 1500 y 3000 cc.
870324 Vehculos de pasajeros con motor encendido por chispa
10,040
15,517
17,812
21,040
22,759
22.70%
combustin con capacidad superior a 3000 cc.
120190 Soja, incluso quebrantada
0
0
0
24,698
21,457
300490 Los dems medicamentos preparados
18,878
19,293
20,472
20,969
19,135
0.34%
710239 Los dems diamantes no industriales
9,705
13,762
17,779
16,589
19,098
18.44%
854231 Circuitos integrados: Procesadores
14,342
17,868
16,816
16,711
16,911
4.21%
851762 Aparatos para la recepcin, conversin y transmisin
8,897
11,637
14,510
15,667
15,850
15.53%
voz, imagen u otros datos
847330 Partes y accesorios de mquinas de la partida 8471
11,777
13,058
13,945
14,821
15,295
6.75%
901890 Los dems instrumentos y aparatos de medicina,
8,837
9,681
10,381
10,744
11,178
6.05%
ciruga y odontologa
870899 Las dems partes y accesorios de vehculos
6,330
7,896
10,852
11,859
10,786
14.25%
automviles de las partidas 8701 y 8705
100199 Trigo o semilla de trigo
0
0
0
7,973
10,284
870829 Las dems partes y accesorios de carrocera (includas
5,413
8,143
8,216
8,984
9,810
16.03%
las de cabina)
Las dems No Petroleras
784,689
939,964 1,057,911 1,055,119 1,061,227
7.84%
Total No Petroleras
1,001,995 1,196,539 1,351,055 1,408,923 1,430,425
9.31%
Para el 2013, segn el U.S. International Trade Commision, el pas que cuenta con el
mayor porcentaje de participacin dentro de las exportaciones estadounidenses es su
vecino del norte, Canad con 19% de participacin, algunos puntos atrs est Mxico
con 14% y China con 8%.
Se debe resaltar que los primeros 10 pases de mayor participacin poseen el 63.12%
de participacin dentro del total exportado.
10
Part.
2013
7.38%
2.55%
2.23%
1.59%
1.59%
1.50%
1.34%
1.34%
1.18%
1.11%
1.07%
0.78%
0.75%
0.72%
0.69%
0.60%
1.50%
Grfico No. 2.
ESTADOS UNIDOS: EXPORTACIONES SEGN PAS DE DESTINO
Participacin 2013
Canada
19%
Dems pases
37%
Mexico
14%
China
8%
Pases Bajos
2% Brasil
3% Corea
3%
Alemania
3%
Japn
5%
Hong Kong
3%
Reino Unido
3%
2009
2010
2011
2012
En Millones de USD
2013
TCPA
2008-2013
Part.
2013
41,155
57,454
62,700
76,218
84,180
19.59%
4.34%
36,422
54,614
56,262
66,079
62,757
14.57%
3.23%
34,833
38,822
41,744
48,753
52,372
10.73%
2.70%
33,983
37,497
42,885
44,087
50,044
10.16%
2.58%
27,407
34,956
43,192
44,115
43,237
12.07%
2.23%
36589
39262
37961
34,644
33,980
-1.83%
1.75%
15,456
22,685
24,083
27,596
30,302
18.33%
1.56%
12,460
6,233
18,367
18,079
9,214
22,514
21,707
14,445
15,851
19,654
14,974
14,609
23,007
16,874
15,753
16.57%
28.27%
-3.77%
1.19%
0.87%
0.81%
9,545
14,131
15,098
15,199
15,299
12.52%
0.79%
18,746
19,343
16,742
16,785
14,529
-6.17%
0.75%
7,930
11,650
14,333
15,917
14,135
16963
13727
14043
12,986
13,443
7,765
8,421
9,817
12,036
13,232
1,000,567 1,203,024 1,369,815 1,438,601 1,458,367
1,324,420 1,605,393 1,800,677 1,902,251 1,941,510
15.55%
0.73%
-5.65%
0.69%
14.25%
0.68%
9.88% 75.12%
10.03% 100.00%
11
China
24%
Dems pases
27%
India
2%
Taiwan
2% France
2%
United Kingdom
2%
Korea
3%
Mexico
13%
Germany
6%
Japan
7%
Canada
12%
2009
464,848
2010
2011
2012
En Millones de USD
460,961
446,050
372,860
2013
TCPA
2008-2013
375,759
-5.18%
Part.
2013
14.61%
166,296
204,632
283,276
298,018
363,616
21.60%
14.13%
16,319
7,555
31,227
278,833
301,447
107.31%
11.72%
189,764
233,510
323,251
339,463
263,547
8.56%
10.24%
194,834
168,539
186,473
185,278
214,329
163127.4 80958.17 223934.2
123,457
152,553
28,234
33,147
78,390
91,414
106,489
26,252
69,691
81,785
77,330
98,614
159
0
0
0
47,565
18,378
13,581
18,712
28,952
31,471
348,228
370,463
353,568
424,886
617,098
1,616,442 1,643,035 2,026,668 2,220,491 2,572,486
2.41%
8.33%
5.93%
39.36%
4.14%
39.22%
3.83%
315.60%
1.85%
14.39%
1.22%
15.38% 23.99%
12.32% 100.00%
12
2009
2010
2011
2012
En Millones de USD
2013
TCPA
2008-2013
Part.
2013
28,874
44,456
98,087
179,434
176,290
57.19%
4.06%
90,721
114,207
136,737
133,890
152,892
13.94%
3.52%
49,070
51,070
77,216
77,150
84,338
14.50%
1.94%
58,101
71,212
75,936
77,631
78,983
7.98%
1.82%
89
20
902
1,909
70,954
431.60%
1.63%
41805.48
58186.6
66908.6
51,988
56,768
7.95%
1.31%
27,370
42,644
32,018
42,026
54,247
18.65%
1.25%
17,302
43,274
32,491
48,024
50,430
30.66%
1.16%
24,617
24,516
35,822
46,670
49,472
19.06%
1.14%
32,122
45,972
64,958
49,880
49,029
11.15%
1.13%
10.50%
81.04%
12.30% 100.00%
Miles USD
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
2009
2010
2011
2012
2013
Exportaciones 4,600,915
6,046,031
9,742,367
10,586,30
11,101,79
Importaciones 3,650,252
5,384,470
5,779,769
6,499,019
7,526,601
661,560
3,962,599
4,087,284
3,575,191
BC Total
950,662
13
Miles USD
2009
2010
2011
2012
2013
Exportaciones
1,616,442
1,643,035
2,026,668
2,220,491
2,572,487
Importaciones
2,730,781
3,445,752
3,736,068
4,002,000
4,342,105
ii.
Una vez trabajadas las dos metodologas procedemos a encuadrar los productos bajo
la siguiente clasificacin, en funcin de los puntajes en relacin al IVCR y en los
cuadrantes segn la metodologa ALADI, de acuerdo al concepto que le corresponde a
cada producto, posteriormente se elabora un ranking de productos de mayor a menor,
siendo los primeros quienes tienen mayores oportunidades y ventajas en el mercado
analizado. Los resultados obtenidos y su valoracin se muestran en la Tabla siguiente:
Tabla No.9
PRODUCTOS POTENCIALES PARA EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Miles USD
Subpartida
Valoracin
Descripcion
0811.90
Dilemas
otras frutas congeladas
1604.13
Dilemas
sardinas, sardinelas y espadines en conserva, entero o en trozos.
1803.20
Dilemas
pasta de cacao, desgrasada total o parcialmente.
2007.99
Dilemas
las dems compotas, jaleas, mermeladas, pures y pastas de frutas
3203.00
Dilemas
materias colorantes de origen vegetal o animal
4411.14
Dilemas
tableros de fibra de madera u otras materias
cascos para sombreros, trenzados o fabricados por union de bandas
6502.00
Dilemas
(sombreros de paja toquilla o mocora)
0302.32
Estrellas
atunes de aleta amarilla, frescos o refrigerados, excluido higados
0304.91
Estrellas
filetes y demas pescados congelados
0511.91
Estrellas
los dems productos de pescados o de crustaceos, moluscos u otros
0603.11
Estrellas
rosas
0603.12
Estrellas
claveles
0603.14
Estrellas
crisantemos
0603.90
Estrellas
flores y capullos, para ramos o adornos, secos, blanqueados
0804.50
Estrellas
guayabas, mangos y mangostanes, frescos o secos.
0813.40
Estrellas
los dems frutos secos
0901.11
Estrellas
caf sin tostar, sin descafeinar.
1008.90
Estrellas
los dems cereales
1207.99
Estrellas
las dems semillas incluso quebrantados.
1211.90
Estrellas
las dems plantas, partes de plantas
14
3. ACCESO AL MERCADO
a. Requisitos Generales de Acceso al Mercado
i.
15
Cumpliendo todos los requerimientos formales, el producto importado, dado que los
procesos estn vinculados por medios informticos, el tiempo ideal en que puede
llegar a ser liberado por el US Customs and Border Protection USCBP es de un (1) da
aproximadamente. Para lograrlo, es importante que el importador cuente con un
agente aduanal en el puerto de entrada; que el producto venga empaquetado de la
manera correcta; que los respectivos documentos hayan sido cumplimentados y
entregados debidamente; que el importador tenga historial y buena reputacin con
aduana.
Documentacin necesaria
Factura Comercial
La factura comercial13, nota de venta o recibo debe contener suficiente informacin
como para que el oficial del USCBP pueda determinar si las mercancas objeto de
importacin son admisibles, y de ser el caso, proceder a la clasificacin correcta en el
Sistema Arancelario Armonizado de Estados Unidos y determinar el arancel que debe
ser cancelado. Aunque no existe un formato especfico de factura, conforme a la
regulacin del USCBP, como mnimo, una factura comercial debera contener lo
siguiente:
1. El puerto de entrada al que se est destinando la mercanca.
2. Si la mercanca se vende o se accedi a ser vendida, hora, lugar y nombres
tanto del comprador como del vendedor. Si la mercanca fue consignada se
debe establecer el tiempo y el origen del envo y los nombres tanto del
remitente como del receptor.
3. Descripcin detallada de la mercanca, incluyendo el nombre con el que cada
elemento es conocido, grado de calidad y nmeros de los bultos en los que la
mercanca fue embalada.
4. Cantidades, pesos y medidas de las mercancas.
5. Si se vende o se acuerda su venta, el precio de compra de cada artculo.
6. Si la mercanca se enva para consignacin, el valor de cada elemento debe
estar en la moneda en la que las transacciones se hacen generalmente o en
ausencia de tal valor, el precio debe estar en la moneda del fabricante,
vendedor, transportista, propietario o la persona que estaba dispuesto a recibir
la mercanca.
7. El tipo de moneda.
8. Todos los cargos sobre la mercanca, organizados por nombre y monto,
incluyendo fletes, seguros, comisiones, cajas, contenedores, revestimientos y
costos de embalaje; si no se incluye lo anterior, todos los gastos, costos
incurridos al traer la mercanca hasta el puerto de EE.UU.
9. Indicar de manera detallada todos los reembolsos, desventajas y
generosidades permitidas para la exportacin de la mercanca.
10. El pas de origen
11. Todos los bienes o servicios proporcionados para la produccin de la
mercanca no incluidos en el precio de la factura.
Los importadores en Estados Unidos tendrn que presentar la factura comercial o una
copia de esta al USCBP cuando hagan sus declaraciones. Es posible que las facturas
lleven mayores informaciones, por lo que se recomienda revisar la normativa vigente
en el 19 Code of Federal Regulations, Seccin 141.86.
13
16
La factura y todos los documentos deben estar en idioma ingls, o irn acompaados
de una traduccin al ingls precisa. Cada factura deber indicar con suficiente detalle
lo que la mercanca est contenida en cada envase individual. Si la factura no da a
conocer el peso, el indicador, o medida de la mercanca necesaria para determinar los
derechos, el importador deber pagar los gastos incurridos para obtener esta
informacin antes de la liberacin de la mercanca de la custodia de la CBP.Cada
factura deber exponer en detalle, para cada clase o tipo de mercanca, todos los
descuentos de la lista o precio base que haya sido fijado como precio de compra o
valor.
Cuando ms de una factura se incluye en la misma entrada, el importador debe
numerar cada factura con sus anexos de manera consecutiva en la parte inferior de
cada pgina, comenzando con el nmero 1. Si una factura es de ms de dos pginas,
comenzar con el nmero 1 en la primera pgina de la primera factura y continuar en
una serie nica de nmeros a travs de todas las facturas y los archivos adjuntos
incluidos en una entrada. Si una entrada cubre una factura de una pgina y una
segunda factura de dos pginas, la numeracin en la parte inferior de la pgina debe
ser de la siguiente manera: Inv. 1, p.1; Inv. 2, p.2; Inv. 2, p.3, etc.
Requisitos Especficos
1. Separar las factura requeridas por cada envo. No ms de un envo de un
mismo expedidor a un mismo destinatario por un transportista comercial se
incluir en la misma factura.
2. Envos ensamblados. La mercanca ensamblada a ser enviada a un
destinatario especfico a travs del mismo transportista comercial se puede
generar en una sola factura comercial. Las facturas originales o facturas que
cubren la mercanca, o extractos de las mismas, deben incluir el precio actual
pagado o acordado a pagar, y deben ser adjuntadas a la factura comercial.
3. Plazo de los envos. Los pagos de un envo cubiertos por medio de un nico
pedido o contrato y enviados desde un consignatario a un mismo destinatario,
pueden incluirse en una sola factura si los pagos llegan al puerto de entrada
por cualquier medio de transporte dentro de un plazo no mayor de 10 das
consecutivos.
La factura se debe preparar de la misma manera que las facturas que cubren
envos individuales y debe incluir cualquier informacin adicional que pueda ser
necesaria para la clase particular de bienes comercializados. Si es prctico
hacerlo, la factura debe mostrar las cantidades, valores y otros datos de cada
pago, as como la identificacin del medio de transporte en el que la
importacin fue en realizada.
4. Produccin "Asistente". La factura debe indicar si la produccin de la
mercanca envolvi costos de "asistencia" (por ejemplo, matrices, moldes,
herramientas, placas de impresin, obras de arte, trabajo de ingeniera, diseo
y desarrollo, asistencia financiera, etc.) que no estn incluidos en el precio de
la factura. Si estos gastos estuvieran presentes, indicar su valor, si se conoce
y por quien fue suministrado. Rgimen de alquiler, o fueron facturados por
separado? En este ltimo caso, adjunte una copia de la factura.
17
18
19
por la venta de los bienes o quien recibir una parte de las ganancias de la
venta de los productos vendidos por la cuenta conjunta del expedidor y del
destinatario.
20
14
15
21
El nuevo sistema CAFES elimina varias etapas del ingreso manual de informacin
como la de manifiestos por lo que hace que el proceso sea ms dinmico.
Entidades reguladoras y productos que controlan
Segn el rubro del producto, requerir permisos o certificaciones especiales de algn
ente regulador y la aduana se encarga de informrselo. En la lista anexa hay ejemplos
de las entidades estadounidenses que regulan los distintos productos para su entrada
al pas:
ii.
Especies Amenazadas16
Estados Unidos es signatario de la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres o Convention on International
Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora CITES (www.cites.org), que
regula el comercio de especies amenazadas de fauna silvestre, las plantas y sus
derivados. Segn el convenio, el comercio internacional de las especies descritas en la
CITES es prohibida, salvo que exista una autorizacin expresa al respecto. Las
prohibiciones incluyen, entre otros, objetos elaborados con concha de tortuga, marfil,
dientes de ballena, reptil, pieles, coral, y aves.
Los permisos para importar o exportar desde los Estados Unidos y los certificados de
reexportacin son expedidos por la Office of Management Authority of the U.S. Fish
and Wildlife Service de Estados Unidos (www.fws.gov). Informacin sobre la vida
silvestre y plantas, incluyendo una listas de especies en peligro de extincin, pueden
ser obtenidas de este organismo.
16
22
17
23
Las "muestras son productos sin valor comercial generalmente valorados en USD 1 o
son productos rotos, perforados o maltratados de tal forma que no sirven para la venta
o para cualquier otro uso que no sea el de servir de muestra. Las muestras son
artculos que son importados con el objeto de obtener pedidos de productos similares.
Importacin de muestras comerciales18
Hay varias alternativas para ingresar muestras comerciales y/o productos libres de
aranceles a Estados Unidos. Estos se encuentran en el captulo 98 del Harmonized
Tariff Schedule of the United States.
Alternativa No. 1: Mercadera para consumo
Las muestras utilizadas en Estados Unidos para conseguir posteriores pedidos
pueden ingresar a territorio aduanero libres del pago de impuestos bajo
diferentes partidas que se encuentran en el Captulo 98 del HTSUD.
Alternativa 2: Importacin Temporal con Garanta
La Importacin Temporal con Garanta o Temporary Importation under Bond
TIB es un procedimiento para importar libre de aranceles mercancas de
manera temporal en el territorio aduanero estadounidense contra el depsito de
una garanta. Bajo este rgimen, el importador se compromete a exportar o
destruir la mercadera en un perodo de tiempo determinado o al pago de la
liquidacin por incumplimiento, que es el doble del valor del arancel normal a
pagarse. El objeto del rgimen TIB es habilitar el ingreso de muestras
comerciales a fin de fomentar el comercio internacional. Si se revisa el
Harmonized Tariff Schedule of the United States HTSUS se puede ver que
existen catorce categoras de TIB en el captulo 98, subcaptulo XIII. Puede ser
renovado hasta por un total de 3 aos desde la fecha de inicial de importacin.
Alternativa 3: Carnets
Las muestras pueden ser importadas con un Carnet, que es un documento de
importacin e ingreso en el pas, junto con el cual se debe depositar una
garanta aduanera y a los que se debe ajuntar una lista de artculos amparados
por estos documentos. A continuacin se presentan las dos clases de carnets
que se reconocen en Estados Unidos.
18
24
Requisitos Arancelarios
25
20
21
26
Smbolo
A, A* o A+
UA
B
C
CA
L
R
MA
Significado
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
Tratado de Libre Comercio Estados Unidos-Australia
Ley de Comercio de Productos Automotrices
Acuerdo sobre el Comercio de Implementacin entre Estados Unidos y Bahrein
Tratado de Libre Comercio de Norte Amrica NAFTA. Productos de Canad, bajo los trminos de
la nota general 12
Tratado de Libre Comercio de Norte Amrica NAFTA. Productos de Mxico, bajo los trminos de
la nota general 12
Tratado de Libre de Comercio Estados Unidos-Chile
Ley de Crecimiento y Oportunidades para frica
Ley de Recuperacin Econmica de la Cuenca del Caribe
rea de Libre Comercio de Estados Unidos-Israel
Ley de Implementacin del rea de Libre Comercio entre Estados Unidos y Jordania
Acuerdo sobre el Comercio de Productos Farmacuticos
Ley de Implementacin del Acuerdo de Libre comercio entre Republica Dominicana, Amrica
Central y Estados Unidos.
Ronda de Uruguay para Concesiones en qumicos intermedios para tintes
Ley de Asociacin Comercial entre Estados Unidos y la Cuenca del Caribe
Ley de Implementacin del Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos y Marruecos
SG
OM
PE
KR
CO
PA
MX
CL
D
E o E*
IL
JO
K
P o P+
22
27
Declaraciones Formales27
Las importaciones cuyo valor supere los USD 2,000 deben ser declaradas
formalmente; es decir, se sigue el trmite normal y se presenta toda la documentacin
de rigor. Algunos de los trmites que hay que hacer son los siguientes.
23
28
29
30
Chicago, IL;
Houston, TX;
Los ngeles, CA;
Nueva York / Newark, N.J.; y,
San Francisco, CA.
31
ii.
33
No se necesita una licencia para importar desde EE.UU. Sin embargo, hay ciertos
artculos o productos que requieren permiso de una o varias agencias del gobierno
estadounidense para su importacin.
El servicio de Aduanas y Proteccin Fronteriza de EE.UU. es la institucin pblica que
se encarga de proveer informacin sobre las prcticas comerciales, regulaciones y
deberes a cumplir para iniciar un proceso de importacin (http://www.cbp.gov).
El mencionado proceso en Estados Unidos puede presentar variaciones dependiendo
de los productos a importar o de la experiencia con la que cuente el importador. A
continuacin se presentan los pasos generales para una importacin, teniendo en
cuenta que estos pueden tener cambios administrativos y legislativos por parte de las
autoridades competentes.
32
Conforme a este cuerpo legal, tambin conocido como la iniciativa "10+2", el USCBP
exige a los buques martimos de carga que llegan a Estados Unidos que proporcionen
datos especficos con 24 horas de anticipacin al zarpado del buque. Aplica
nicamente a navieras. Cumplir esta normativa es importante porque el no hacerlo
resulta en multas de USD 5,000 dlares por cada evento, en un mayor nmero de
inspecciones futuras y los consecuentes retrasos en el ingreso de la carga.
El importador es el responsable de ingresar diez elementos de informacin y dos
elementos adicionales en el sistema ISF, que se describen en detalle en el cuadro que
se presente a continuacin.
Datos adicionales requeridos
Muchos de los trmites pueden ser hechos en lnea, sin embargo, hay algunas
excepciones como por ejemplo cuando la carga haya recibido una exencin temporal,
en cuyo caso se tienen hasta 24 horas desde el arribo de la carga para ingresar la
informacin; otra excepcin es cuando se trata de equipo del buque; otra excepcin es
la carga que llega a Estados Unidos por medios que no sean los navieros; y, tambin
estn exentos los envos del Departamento de Defensa.
Automated Manifest System AMS34
Todos los manifiestos deben ser realizados en forma electrnica en lnea a travs
Automated Manifest System AMS o Automated Broker Interface ABI por lo que en su
generalidad no habr formularios sobre papel ya que el USCBP no ha creado un portal
web basado en Internet sino un acceso a los sistemas de USCBP.
Responsabilidad
La entrada de la mercanca debe estar respaldada por una suma de dinero o un
Bond previamente diligenciado, a favor del Servicio de Aduanas para cubrir
impuestos, obligaciones y otros gastos referentes al proceso. Este valor debe ser
avalado por una compaa Americana (US Surety Company). Dado el caso que un
Agente de Aduana tenga la potestad para entregar la mercanca al Broker, debe
permitir el uso de su propio Bond para as cubrir los gastos que se puedan presentar.
Sumario de la Documentacin de Entrada
Despus de que se presenten los documentos de entrada, la mercanca debe ser
examinada. El embarque es liberado si todos los requisitos estn en orden y no
existen problemas legales que impidan el ingreso. El Sumario de la documentacin de
entrada debe de ser diligenciado en ingls (Entry Summary) y la estimacin de los
impuestos es realizado dentro de los siguientes 3 das laborables.
Bienes con Problemas para el ingreso a los Estados Unidos
Los bienes que presenten inconvenientes al ingreso al territorio estadounidense o
aquellos en los que sus poseedores no hayan diligenciado ninguno o todos los
documentos correspondientes a la entrada de la mercanca en el puerto de destino
dentro de los 15 das de calendario despus de la llegada, sern despachados a una
bodega y todos los riesgos y gastos que esto genere sern atribuidos al importador.
S los bienes no son nacionalizados dentro de los 6 meses siguientes de la fecha de
importacin esta mercanca puede ser vendida en subasta pblica. En el caso de los
bienes perecederos y otras mercancas sujetas a depreciacin y/o sustancias
explosivas son vendidas en un menor tiempo.
34
33
iii.
Requisitos Para-Arancelarios:
34
39
35
40
36
Certificaciones:
Caf / T: certifiers@utzcertified.org
Certificacin Cacao: cocoacertification@utzcertified.org
Contactos Comerciales:
Ventas Cacao: cocoa@utzcertified.org
Ventas de T: tea@utzcertified.org
Ventas Caf: coffee@utzcertified.org
Preguntas:
Cacao: cocoa@support.utzcertified.org
T: tea@support.utzcertified.org
Caf: coffee@support.utzcertified.org
Certificacin Rainforest Alliance
La misin de esta organizacin hace relacin con la conservacin ambiental y la
sustentabilidad, con mejores prcticas de negocios y comportamiento del consumidor.
Esta entidad se enfoca en la conservacin de selvas; reduccin del cambio climtico;
proteccin a la vida salvaje y de especies en peligro de extincin; alivio de la pobreza;
y la transformacin de prcticas empresariales. Esta certificacin es muy conocida y
respetada, por lo que empresas grandes la ostentan.
Matriz
233 Broadway, 28th Floor
New York, NY 10279 USA
Tel: 212.677.1900 / Fax: 212.677.2187
Correo Electrnico: info@ra.org
Pgina Web: www.rainforest-alliance.org
Growers First
Es una certificacin a favor de agricultores en reas alejadas de los centros de
poblacin del planeta. Esta certificacin es otorgada a empresas familiares y micro
empresas que mejoran su calidad de vida va la agricultura y la educacin para
conseguir sustentabilidad con trazabilidad, mejorar los ingresos para salir de la
pobreza.
Matriz
P.O. Box 4227
Laguna Beach, CA 92652
Tel: 949.551.1085
Correo Electrnico: info@growersfirst.org
Pgina Web: www.growersfirst.org
Certificacin Orgnica
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO,
por sus siglas en ingls) define la agricultura orgnica como un sistema holstico de
manejo de produccin que promueve la agro-salud del ecosistema, ciclos biolgicos y
actividad biolgica de suelos. La agricultura orgnica se enfoca en el reciclaje,
actividades biolgicas y salud de los suelos, as como el evitar pesticidas sintticos y
fertilizantes qumicos. Altos precios en productos orgnicos y el rpido crecimiento del
mercado orgnico, son algunos de los incentivos para que los productores se
conviertan a la agricultura orgnica.
37
38
Condiciones de compra
No existe una ley, escrito o manual que dicte las condiciones de compra del
importador o consumidor estadounidense, por lo que la informacin que se presenta a
continuacin es un reflejo resumido de lo observado y la experiencia en el rea
comercial.
En este contexto, el importador estadounidense desea cumplir con todos los requisitos
exigidos por el U.S. Customs and Border Protection USCBP para el ingreso de
mercancas a Estados Unidos de Amrica. Por ello, los importadores buscan la mejor
experiencia de importacin con el proveedor que haya escogido. De ah que el
exportador ecuatoriano deber cerciorase y anticiparse a cualquier inconveniente que
pudiera ocurrir con el embarque. As, el exportador ecuatoriano debe asegurarse de no
infringir ningn derecho de propiedad intelectual y deber proporcionar al importador
estadounidense copia de todos los documentos de respaldo que ste pueda requerir
para nacionalizar su mercadera.
Respeto a los derechos de Propiedad Intelectual
La autoridad portuaria estadounidenses respectiva tienen acceso a una base de datos
de la US Customs and Border Protection, a la que acceden cuando sea necesario, a
fin de determinar si existe o no infraccin a un derecho de propiedad intelectual. Por
este motivo, a pesar de haber registrado una patente, signo distintivo, marca o nombre
comercial en la Patent and Trademark Office of the United States o en la Copyright
Office of the United States, es indispensable asegurarse de registrar el producto con el
USCBP a fin de que los agentes aduaneros dispongan de esta informacin en caso de
que lo requieran.
La solicitud de registro del CBP IPR Enforcement debe ser enviada mediante correo
electrnico a jprrquestions@cbp.dhs.gov con la informacin respectiva. El nombre de
este registro es Trade Recordations y tiene un costo de US $190 dlares. Para
conseguir un recordatorio comercial aduanero se debe presentar los siguientes
documentos:
a. Nmero de registro de Marca o de Patente de la Oficina de Patentes de
Estados Unidos de Amrica;
b. Imgenes digitales de la marca/trabajo protegido en formato jpg o gif , con un
tamaa mximo por imagen de 2Mb;
c. Conocer la legislacin aplicable para marcas y derechos de autor;
39
d. La tasa del recordatorio puede ser pagada mediante tarjeta de crdito o cheque
por el valor de US $ 190 girado a nombre del US Customs and Border
Protection.
Cabe anotar, que es posible realizar una bsqueda de los recordatorios de marcas y
derechos de propiedad intelectual registrados en el US Customs and Border Protection
IPRS Intelectual Property Rights Search por medio del siguiente enlace
http://iprs.cbp.gov/.
Grfico No. 6
40
Calidad y Precio
El importador requiere buena calidad y precio estable. El importador volver a importar
un producto cuya calidad sea igual a la que se le mostr en la muestra. De ah que
sea importante presentar el producto tal cmo ser exportado.
De igual manera, el precio debe ser estable, ya que al importador no le agradan
aumentos de precios al poco tiempo ya que esto implica, asimismo, aumentos de
precio al consumidor, o en su defecto, reducciones en su margen de utilidad.
Incoterms
A continuacin se presenta una tabla con los trminos de compra y venta ms
utilizados al momento de realizar una transferencia comercial con los Estados Unidos.
Grfico No. 7
TRMINOS DE COMPRA Y VENTA (INCOTERMS)
Fuente: UPS
Elaboracin: OCE-Chicago
41
Tiempos
Cabe mencionar, que el cuerpo legal que trata sobre los tiempos de entrega se
encuentran en el Uniform Commercial Code of the United States, en los Art. 2-307
hasta el Art. 2-310.
El Cdigo Comercial Uniforme exige que el vendedor entregue en los trminos
acordados las mercancas, en el lugar y momento fijados y que el comprador acepte la
entrega y que pague el precio establecido en el contrato .
Con respecto a los tiempos el empresario estadounidense est acostumbrado a recibir
los productos brevemente o en el tiempo previamente establecido, por lo que si se
desea vender al mercado estadounidense, se recomienda buscar el mtodo ms
costo-efectivo, ya sea por barco o avin, para que el producto llegue en las mejores
condiciones, en el menor tiempo posible y sin un costo de transporte excesivamente
oneroso.
iii.
Condiciones de pago
El Uniform Commercial Code of the United States promulgado en 195243, naci como
un esfuerzo para armonizar las leyes de ventas de transacciones comerciales en los
distintos estados de la unin. En este cuerpo legal se puede encontrar vasta
informacin sobre las condiciones de pago para transacciones comerciales, que varan
segn el negocio y las negociaciones alcanzadas entre las partes. Las condiciones de
pago se encuentran normadas en los artculos 2-304 y 2-305 del cdigo en mencin,
sin perjuicio de que otros artculos puedan aplicarse.
Las condiciones de pago que generalmente utilizan los importadores son las que
procuran el menor riesgo comercial y por tanto son las que ms benefician al
importador. El importador realizar una importacin de prueba para verificar la calidad
del producto y los tiempos de entrega, y har una compra pequea, posiblemente con
pago hasta 30 o 60 das de netos. Una vez establecida una relacin comercial, los
importadores prefieren abrir una lnea de crdito con el exportador proveedor
internacional a 60 das.
A este respecto, cabe anotar, que las condiciones de pago estn en funcin de las
circunstancias y son diferentes para cada caso, pues hay muchas variables en juego
como la capacidad negociadora y el resultado de cada negociacin, y con el esquema
de Michael Porter en mente, tambin influira el poder del proveedor, el poder del
comprador, la competencia, entre otros factores. De tal forma, que frente a esta
disyuntiva, se recomienda al exportador que antes de entregar artculos a crdito o en
consignacin, a un nuevo importador, se realice la investigacin respectiva de historial
crediticio con el objeto de evitar posibles inconvenientes.
Cabe resaltar que no existen condiciones preestablecidas de pago al momento de
realizar una importacin desde los Estados Unidos. A continuacin se presentan las
formas de pago ms utilizadas en el pas antes mencionado:
Compra a consignacin: En este caso, el importador realiza el pago una vez que las
mercancas o productos importados se venden al usuario final. En caso de no
venderse, el mismo se devuelve al proveedor extranjero.
43
42
Pre pago: El importador paga por los productos importados antes de que los productos
sean enviados a su destino final.
Pago de entrada: El importador paga una fraccin del costo por adelantado.
Cuenta abierta: El importador recibe los bienes importados y le asegura al proveedor
la realizacin del pago en una fecha especfica en el futuro.
Letras de crdito: Es el mtodo ms conocido de pago en el comercio internacional. El
banco del importador garantiza al proveedor que el banco pagar el valor importado,
una vez que el proveedor o exportador cumplan con los trminos y condiciones de la
carta de crdito.
4. SISTEMA FISCAL
Sistema impositivo44 (estatal, regional y local)
La entidad federal encargada de la recaudacin del impuesto a la renta es el Servicio
de Rentas Internas o Internal Revenue Service IRS. El sistema impositivo del ingreso
es progresivo, lo que significa que quien ms gana ms paga. El impuesto a la renta
puede alcanzar hasta 35% del ingreso anual.45 El pago del impuesto a la renta es
sumamente importante y existe una verdadera cultura tributaria en Estados Unidos y
por las drsticas sanciones que se imponen en caso de no cumplir con este requisito
al 15 de abril que es cuando termina el ao fiscal.
Desde la perspectiva del Servicio de Rentas Internas, toda persona que haya vivido
ininterrumpidamente en Estados Unidos ms de 180 das, es considerado como
residente y por lo tanto deber tributar sobre todo ingreso obtenido. Las variables que
influyen en el porcentaje que se debe pagar estn en funcin, primeramente, del
ingreso total, de la edad, del estado civil y del nmero de dependientes. Si se hace
una declaracin conjunta con el cnyuge, el porcentaje a tributar puede ser menor.
Igualmente, existen exenciones tributarias por concepto de compra de una primera
vivienda, la educacin, entre otros.
En Estados Unidos, la mayora de estados cobran impuestos a nivel estatal y local,
con ciertas excepciones como Alaska, Dakota del Sur, Florida, Nevada, Texas,
Washington y Wyoming que no cobran impuestos locales. Para obtener mayores
informaciones sobre los impuestos en Estados Unidos se recomienda referirse a la
pgina web oficial www.irs.gov
43
En relacin con los impuestos que pagan las empresas, es importante mencionar que
cada estado de la unin americana procura brindar incentivos, entre ellos, tributarios, a
los empresarios fin de lograr que estos permanezcan o establezcan nuevas empresas
en su jurisdiccin. De ah que, se considera natural la existencia de una suerte de
rivalidad o competencia entre unos u otros estados, como ejemplo, entre California y
Texas, que ha sido notoria en varias ocaciones.
Este impuesto es recaudado a nivel federal y estatal46. Las personas jurdicas pueden
ser las Corporaciones, Compaa de Responsabildiad Limitada (LLC); Sociedades
Limitadas (LP); Sociedades Generales (GP); Sociedades de Responsabilidad Limitada
(LLP); o, de Propiedad Unipersonal47.
Para tener una idea, a continuacin se ha reproducido una matriz en la que se anotan
las tasas de impuestos que aplican para una Corporacin, en funcin de su ingreso.
Tabla No. 11
Tasa de Impuesto a los Ingresos Corporativos
Desde
(US$)
Hasta
(US $)
Tasa de
Impuesto
0
50
75
100
335
10.000.000
15.000.000
18.333.333
50
75
100
335
10.000.000
15.000.000
18.333.333
15%
25%
34%
39%
34%
35%
38%
35%
Fuente: Steingold, Fred, Legal Guide for Starting & Running a Small Business, p. 126.
Para obtener informacin precisa del impuesto que deben pagar las Corporaciones en
funcin de su Estado, se recomienda revisar la pagina de la Fundacion de Impuestos
de los Estados Unidos o Tax Foundation48, entidad que desde 1937 ha venido
trabajando sobre las polit icas fiscales a nivel federal , estatal y local. Asimismo, para
determinar el impuesto que una empresa debe pagar, debe ingresar al portal del
Servicio de Rentas Internas o Internal Revenue Service IRS estadounidense IRS.gov y
en el State Board of Equalization de cada estado americano; en el portal del Condado
de la incorporacin de la empresa; y, por ltimo en la ciudad. Por ser un sistema
sumamente complejo, se recomienda obtener la asesora de un abogado especialista
en tributos o Tax Attorney para asegurarse de cumplir con toda la normativa vigente.
46
44
45
5. INFORMACIN PRCTICA
a. Informacin General
i.
62
Cultura de negocios
Estados Unidos es uno de los pases a nivel mundial con mayor diversidad cultural y
racial; consecuentemente, esta diversidad se refleja tambien en el campo de los
negocios. Hay que considerar adems que cada uno de los Estados, tiene un
comportamiendo nico y diferenciador de los dems, motivo por el cual a continuacin
se presenta una visin generalizada con respecto al comportamiento de los
estadounidenses en el mundo de los negocios.
57
46
63
Generalidades:
Un factor fundamental a considerar es que segn datos publicados por el
Census Bureau63, el 79.5% de habitantes estadounidenses nicamente hablan
el idioma INGLES, y tan solo el 20.5% habla una segunda lengua, siendo el
espaol la de mayor influencia.
Definir los cdigos de vestimenta tanto para los hombres como para las
mujeres que viajan por negocios a los Estados puede ser un poco arriesgado.
Es mucho ms difcil hacer generalizaciones sobre este tema que para casi
cualquier otra nacin industrializada. La vestimenta podra variar desde lo
formal, traje oscuro, camisa y corbata, hasta literalmente camiseta y pantalones
cortos. Por tanto la mejor recomendacin en cuanto a vestimenta es consultar
con personas que hayan visitado ese destino previamente para tener una mejor
idea de qu llevar. Si no se encuentra una respuesta definitiva, es conveniente
siempre vestir formalmente en las reuniones de negocios y/o en su defecto,
tomar una variedad de tipos de ropa para cubrir todas las eventualidades.
Cuando conozca una persona por primera vez, es importante saludar por
medio de un apretn de manos firme y siempre ver a los ojos de la otra
persona. Asimismo, es recomendable utilizar el titulo (Ms., Miss, Mr.) seguido
del apellido hasta que lo invite a usar su nombre. En muchos casos los
norteamericanos insistirn en usar el primer nombre prcticamente de manera
inmediata, esto ms que un signo de acercamiento, es una norma cultural.
47
El CEO o Chief Executive Officer por ser la mxima autoridad de una empresa en
cuanto a las operaciones, tiene mucha influencia dentro de la compaa. Tambin se
debe tomar en cuenta que en muchas compaas estadounidenses, se cuenta con una
Junta Directiva que representa a los accionistas de la empresa. Finalmente, las
responsabilidades tienden a ser de forma vertical y fcil de observar.
En general hay que destacar que a los estadounidenses les gusta saber exactamente
cul es su lugar en la empresa, cules son sus responsabilidades, y a quien tienen
que reportarse.
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Estilo de gestin:
Los gerentes estadounidenses tienen un enfoque individualista, es decir, son los
responsables por las decisiones tomadas dentro de sus reas. Algunas decisiones
pueden ser discutidas en grupo pero la responsabilidad recae directamente en el
Gerente, es por esto que algunos de ellos prefieren pasar por alto las opiniones de sus
subordinados y tomar sus propias decisiones como la mejor opcin.
Las mujeres en los negocios:
Las mujeres ocupan un rol activo en los negocios en Estados Unidos y as ha sido por
muchos aos. A pesar de que el progreso hacia los puestos dirigenciales ms altos
podra ser ms difcil para las mujeres que para los hombres, un gran porcentaje de
ejecutivos son mujeres y ese porcentaje est creciendo cada ao. Es importante ser
visto como polticamente correcto cuando se trata de asuntos de gnero en el trabajo.
Se debe tratar a una mujer como se tratara a un hombre en todos los aspectos de
negocios, pues cualquier percepcin de aplicacin de estereotipos sera visto de muy
mala manera. Abstngase de hacer bromas sexistas y saldelas tambin con un
apretn de manos.
ii.
Para ingresar a Estados Unidos se requiere obtener una visa, ya sea de negocios, de
inversionista, turista, u otra. Actualmente, los procedimientos son automatizados, y se
los puede realizar online, motivo por el cual los tiempos de espera en la obtencin de
las mismas han disminuido64. No obstante, se conoce que una visa generalmente
puede demorar hasta 30 das desde la fecha de solicitud, sin embargo los tiempos
pueden variar dependiendo del perodo en el que se soliciten, hay que recordar que
los meses ms concurridos son junio, julio, agosto y diciembre.
La Embajada o Consulado de Estados Unidos en el Ecuador, es la nica entidad
encargada de emitir la aprobacin de una visa, por lo que es necesario dirigirse a la
Seccin Consular de la Embajada de los Estados Unidos en Quito y/o Guayaquil para
obtener la informacin sobre los requisitos que debe cumplir. Si requiere verificar
informacin en cuanto a su tipo de visa, se recomienda visitar la pgina web del
Sistema de Citas: http://usvisa-info.com/ O comuniquese con el call center de lunes a
viernes:
En Quito: (2) 395-8770 (8 A.M. a 8 P.M.)
En Guayaquil: (4) 259-6800 (8 A.M. a 8 P.M.)
En Estados Unidos: 703-439-2331 (8 A.M. a 6 P.M.)
Skype: usvisaecuador
Finalmente, si requiere obtener informacin detallada sobre el proceso, puede revisar
la seccion de "cmo obtener una visa" o accesar al video instructivo sobre los pasos a
seguir, que se encuentran en la parte superior derecha de la Pgina Web.
Si tiene que realizar un viaje de emergencia a los Estados Unidos como consecuencia
de
una
emergencia
extrema,
debe
enviar
un
correo
electrnico
a ConsularQuito@state.gov explicando su emergencia y adjuntando cualquier
documentacin de soporte necesaria, su solicitud ser evaluada de inmediato.
64
49
50
ZONA
HORARIA
ECUADOR
GMT - 5
1. HORARIO DE ZONA DEL PACIFICO: California, Nevada, Oregon y Washington
GMT - 7
2. HORARIO ZONADE LAS MONTANAS: DST observada en Arizona
GMT - 6
3. HORARIO DE LA ZONA DE LAS MONTANAS: Nuevo Mxico, Idaho, Wyoming, Utah,
GMT - 6
Colorada y Montana.
4. HORARIO DE LA ZONA CENTRO: Oklahoma, Luisiana, Kansas, Arkansas,
Nebraska, Dakota del Sur, Dakota del Norte, Wisconsin, Illinois, Missouri, Tennessee, GMT - 5
Mississippi, Alabama y Parte de Kentuky
5. HORARIO ZONA DEL ESTE: Florida, Georgia, Carolina del Sur, Carolina del Norte,
Virginia, parte de Kentucky, Virginia del Este, Ohio, Indiana, Pennsylvania, New York,
GMT - 4
Maryland, Delaware, New Jersey, Washington D.C, Connecticut, Rhode Island,
Massachussets, New Hampshire, Maine, Vermont
6. HORARIO DE LA ZONA DE ALASKA: Alaska
GMT - 8
7. HORARIO DE LA ZONA HAWAIANA: Hawaii
GMT - 10
Vacaciones
Aunque no existe una normativa laboral en Estados Unidos que aborde el tema de las
vacaciones, el Ttulo 29 del Code of Federal Regulations trata ciertos aspectos
laborales. Adems, el U.S.Department of Labor maneja aspectos relacionados con
temas de vacaciones y otros temas laborales. En promedio los empleados en Estados
Unidos reciben 13 das vacaciones anuales.66
Aunque no existe una disposicin legal que obligue a las empresas a dar vacaciones a
los empleados, pues en la ley no existe esta figura. Las vacaciones son una
costumbre arraigada67 en el quehacer empresarial que responde a la necesidad de
captar el mejor recurso humano posible para los puestos disponibles. Es as que los
perodos de vacaciones son un elemento de negociacin entre empleador y empleado,
al momento de la contratacin. Si las empresas no daran vacaciones, perderan
constantemente empleados por alta movilidad de stos ya que permanentemente
estaran buscando fuentes alternativas de trabajo; y, el empleador en el largo plazo
perdera ms al tener que capacitar continuamente a nuevos empleados.
65
51
Por este motivo, en el sector privado las vacaciones para los empleados se convierten
en una necesidad econmica y operativa de las empresas que tiende a reducir la
movilidad y los costos de entrenamiento y capacitacin.
Aunque los perodos de vacaciones dependen de la negociacin entre empleadores y
empleados, las vacaciones por lo general son de 2 semanas al ao. Al cumplir cinco
aos consecutivos de trabajo muchas empresas agregan una semana de vacaciones;
y, pasados los 10 aos de antigedad, algunas empresas pueden agregar una
semana adicional, lo que dara un total de 4 semanas anuales.
Das Festivos68
Los das festivos federales, de descanso obligatorio, pueden ser ubicados en la pgina
oficial del U.S. Office of Personnel Management hasta el ao 2020 en el siguiente
vnculo: www.opm.gov/Operating_Status_Schedules/fedhol/2010.asp
Abajo se encuentran enlistados los das festivos de 2014.
Tabla No. 13
DIAS FESTIVOS
FECHA
FERIADO
Enero 1
Da de Ano Nuevo
Enero 20
Natalicio de Martin Luther King, Jr.
Febrero 17
Natalicio de Washington
Mayo 26
Da de los Cados en Guerra
Julio 4
Da de la Independencia
Septiembre1
Da del Trabajo
Octubre 13
Da de la Raza
Noviembre 11
Da de los Veteranos
Noviembre 27
Da de Accin de Gracias
Diciembre 25
Da de Navidad
Fuente: National Archives
Elaboracin y Traduccin: OCE NY/PRO ECUADOR
68
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Sistema de Telecomunicaciones
En Estados Unidos existen los servicios de telefona fija y mvil de altsima calidad.
Los mayores proveedores son Verizon, AT & T, Sprint y Time Warner Cable. Debido a
la competencia, la mayora de proveedores de telefona fija, ofrecen llamadas
ilimitadas dentro de todo el territorio continental de Estados Unidos por una precio fijo
de aproximadamente USD 55 dlares mensuales, antes de impuestos.
Con respecto a la telefona mvil, asimismo, la competencia, ha hecho que los precios
sean muy bajos y accesibles, tanto as que las llamadas realizadas entre usuarios en
una misma red son gratuitas y no tienen lmite de tiempo. Por ejemplo entre un
telfono celular Verizon a otro telfono celular Verizon. Por otra parte, las llamadas
celulares inter redes, por ejemplo entre Verizon y AT & T, tienen un costo
generalmente alto si no se cuenta con un plan de llamadas. Existen planes de 450
minutos mensuales, 900 minutos mensuales o minutos ilimitados con un costo es de
USD $40, USD $60 y USD $70 dlares mensuales aproximadamente, antes de
impuestos.
Los servicios de internet son en su mayora, a travs de redes de fibra ptica o se
encuentran en proceso de actualizacin a esta tecnologa. La calidad de los servicios
de telecomunicaciones es alta y la transmisin de datos por estas redes es muy
rpida. La mayora de la poblacin estadounidense tiene acceso, debido a que la
redes de las empresas de telecomunicaciones es amplia y por la competencia se
puede acceder a paquetes de 20MB por USD $55 dlares mensuales
aproximadamente , o de 15 Mbs por US 45 dlares mensuales aproximadamente, ms
impuesto. Se debe mencionar adems que companas como Optimun, ofrecen contar
con internet en puntos localizados a nivel nacional, con la misma clave de acceso de
wireless de los paquetes de internet de casa y sin costo adicional. Adems que la
mayora de sitios pblicos, libreras, cafeteras, etc, cuentan con acceso a zonas con
Wi-Fi.
En el caso de negocios, los paquetes de Internet de alta velocidad tienen un valor de
aproximadamente USD $64, ms impuestos, para empresas pequeas (que cuenten
con hasta 50 empleados). Muchos de los proveedores de internet, igualmente ofrecen
el servicio inalmbrico de internet. Es prctica comn que los consumidores de los
servicios por fibra ptica contraten el servicio de Internet y adquieran un router para
habilitar Wi-Fi en sus hogares. Algo adicional ofrecido por algunas compaas son
paquetes en donde se puede adquirir Internet y telefona fija por un valor menor al que
pagara si se los adquiere por separado. Estos paquetes representan un ahorro para el
cliente.
iv.
Segn el U.S. Census Bureau, la poblacin actual de Estados Unidos supera los 313
millones de habitantes, que es aproximadamente el 4.46% de la poblacin mundial. En
el 2013, el Producto Interno Bruto por habitante fue de USD 52,800 con un crecimiento
del 1.6% frente a 2012, lo que evidencia la capacidad de compra del consumidor
estadounidense.69 En Estados Unidos existe un sistema de gobierno federal y estatal,
y el Congreso es bicameral compuesto por la Cmara de Representantes y el Senado.
Consejos Prcticos para Viajar
69
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Contactos Comerciales
Como parte de las herramientas con las que cuentan las Oficinas Comerciales del
Ecuador en Estados Unidos para obtener informacin actualizada de tendencias,
reportes, pero sobre todo listados actualizados de empresas estadounidenses, se
contratan anualmente los servicios de empresas especializadas que proporcionan
Bases de Datos tales como:
Hoovers
Hoovers es una base de datos a la cual es necesario subscribirse y que brinda acceso
a informacin actualizada de la compaa, industria y contactos. Esta informacin
ayuda a la creacin e implementacin de estrategia de ventas y posicionamiento de
productos. La pgina Web es: http://www.hoovers.com/
PIERS
PIERS es una base de datos que mantiene el servicio ms completo, preciso, y fiable
de informacin sobre exportacin e importacin de mercanca realizada a travs de los
Estados Unidos, America Latina, y Asia. La pgina Web es: http://www.piers.com/
Red Book Credit Services
Red Book da acceso a una base de datos completa y frecuentemente actualizada de
la industria de productos frescos. La pgina Web es: http://www.rbcs.com/
54
Euromonitor International
Euromonitor International es la compaa lder mundial en la investigacin de la
estrategia para los mercados de consumo. Ellos ofrecen completa cobertura
internacional e innovacin de vanguardia. Para mayor informacin acerca de la
compaa puede visitar la pgina Web: http://www.euromonitor.com/
ii.
Links de Inters:
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debe crear una cuenta. Esta cuenta es gratuita y cualquier persona puede crear una;
una vez creada, podr guardar listas para volver a usarlas en el futuro. La pgina Web
del USITC es: http://usitc.gov/ Para acceder a la herramienta de bsqueda
personalizada sobre importaciones y exportaciones, puede hacerlo mediante esta
pgina Web: http://dataweb.usitc.gov/scripts/user_set.asp
Organizacin para un Mejor Negocio - Better Business Bureau
El BBB, por sus siglas en ingls, es una organizacin cuyos objetivos son crear una
comunidad confiable de negocios, establecer estndares para la confianza en el
mercado, celebrar los buenos modelos del mercado, y denunciar conductas
inapropiadas en el mercado. Cuenta con oficinas locales en las diferentes ciudades de
los Estados Unidos. Para mayor informacin y direccin de estas oficinas puede entrar
a la pgina Web de la organizacin: http://www.bbb.org/us/
Asociacin de Fabricantes de Comestibles - Grocery Manufacturers Association
La Asociacin de Fabricantes de Comestibles representa a las compaas de comida,
bebidas, y productos de consumo, y ayuda a garantizar la seguridad y proteccin de
los bienes de consumo empaquetados. Para conocer mas informacin acerca de esta
asociacin y de lo que hacen, puede ingresar a la pgina Web:
http://www.gmaonline.org/
Instituto de Comercializacin de Alimentos - Food Marketing Institute
El Instituto de Comercializacin de Alimentos lleva a cabo programas de investigacin,
educacin, relaciones industriales y asuntos pblicos en nombre de los minoristas y
mayoristas de alimentos. La pgina Web de Instituto es: http://www.fmi.org/
Asociacin de la Industria de Juguetes - Toy Industry Association, Inc.
La Asociacin de la Industria de Juguetes representa a todas las empresas
involucradas en la creacin e importacin de juguetes y de productos de
entretenimiento para jvenes de todas las edades. La pgina Web de ellos es:
http://www.toyassociation.org/
Instituto de Alimentos - The Food Institute
El Food Institute es un instituto que proporciona informacin y noticias de los temas de
la industria de alimentos. Ellos tienen una publicacin semanal llamada The Food
Institute Report en donde recopilan las noticias ms relevantes de la semana. Para
acceder a este reporte es necesario pagar por una subscripcin. La pgina Web es:
http://www.foodinstitute.com/
Eventos en America - Events in America
Esta pgina Web es un directorio de los mejores trade shows y conferencias que
tendrn lugar en los Estados Unidos. Es un recurso que ahorra tiempo porque cada
persona que acceda a esta pgina puede personalizar su bsqueda segn algunos
criterios como las fechas cuando podra asistir, la ciudad o el estado en donde
deseara atender una de estas ferias, o incluso puede poner palabras claves
relacionadas con la industria de su preferencia. La pgina Web es:
http://www.eventsinamerica.com/
Los grupos comerciales de la industria con sede en los Estados Unidos
Aqu encontrar informacin en orden alfabtico sobre todas las asociaciones o grupos
comerciales de los Estados Unidos, se recomienda acceder a la pgina Web:
http://en.wikipedia.org/wiki/Category:Industry_trade_groups_based_in_the_United_Stat
es
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