Presupuesto de Publicidad y Propaganda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

1) Perodo 2007-2013. Datos Devengados.

En el cuadro 1 se presentan los datos del gasto en el inciso Publicidad y Propaganda del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el perodo 2007-2013.

Durante el perodo 2007-2013, el presupuesto destinado al inciso Publicidad y

Propaganda aumenta en forma sostenida. En apenas seis aos, el presupuesto aumenta
un 963%, pasa de un total de $55 millones en 2007 a $595 millones en 2013, un aumento
muy superior al aumento del total del gasto del presupuesto del Gobierno de la Ciudad.
Este aumento por encima del total se traduce en un fuerte aumento en la participacin del
gasto en Publicidad y Propaganda (PP) sobre el total. El gasto en PP aumenta su
participacin en el total del Gasto de la Administracin del Gobierno de la Ciudad
(administracin central + organismos descentralizados) de un 0,56% en 2007 a un 1,17%
en 2013. En trminos de gasto anual por habitante, el gasto aumenta de $19 en el 2007 a
$206 en 2013.

2) Ejercicios 2014 y 2015. Datos Presupuestados.

Suelen verificarse diferencias significativas entre el gasto sancionado y el devengado en
el inciso Publicidad y Propaganda durante el perodo 2007-2013. En todos los casos, se
sobreejecuta el presupuesto destinado a Publicidad y Propaganda. A modo de ejemplo, en
el ejercicio 2013, el presupuesto sancionado para PP fue de $278 millones y se
devengaron $595 millones.
Los datos correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015 son los presentados en la ley de
presupuesto, sus modificaciones y el proyecto de presupuesto 2015. Estos datos deben
ser considerados con reservas. Si se observa un comportamiento similar al de ejercicios
anteriores, los datos devengados durante el 2014 y el 2015 sern superiores a los
presentados en el cuadro 2.

Si observamos los datos presupuestados para el 2014 y los contenidos en el proyecto de

presupuesto 2015, el gasto en PP tiene una significativa variacin interanual. Se propone
aumentar durante el 2015 el presupuesto en Publicidad y Propaganda en un 93%
respecto del 2014. Esto en el marco de la discusin de un proyecto de presupuesto que

propone aumentar el total del Gasto Primario durante el 2015 un 24,81% y disminuir a
valores nominales el Gasto de Capital (de $13774 millones vigentes en ejercicio 2014 a
$13615 millones presupuestados para el ejercicio 2015).
De esta forma se propone llevar durante el 2015 el presupuesto en PP por habitante
a $294, una cifra CATORCE VECES superior al gasto por habitante del ejercicio
2007.

3) Comparacin del Gasto en Publicidad y Propaganda con el Gobierno Nacional. Datos

Devengados 2007-2013.
En el cuadro 3, se presentan los datos con la evolucin del presupuesto destinado al
inciso Publicidad y Propaganda para el total de la Administracin Pblica Nacional
(Administracin Central, Organismos Descentralizados, ANSES).

Al igual que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires el inciso presenta un fuerte

aumento durante el perodo, en efecto, en seis aos aumenta un 556%. El presupuesto
destinado a PP aumenta de $263 millones en 2007 a $1729 millones en 2013. El aumento
es superior al aumento del total del gasto y esto explica el aumento en la participacin
sobre el total del gasto de un 0,18% a un 0,23%.
Por habitante, el presupuesto anual en PP aumenta de $6,6 en 2007 a $43,1 en 2013.
Tanto el aumento durante el perodo 2007-2013 como el gasto anual por habitante o
la participacin en el total del gasto muestran un mayor gasto en PP del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires que de la Administracin Pblica Nacional.

4) Comparacin del Gasto en Publicidad y Propaganda con el Gobierno Nacional. Datos

presupuestados ejercicio 2015. Presupuesto de reas y programas destinados a
publicidad y propaganda de la poltica nacional que no se imputan en el inciso Publicidad
y Propaganda.
En el proyecto de presupuesto 2015 de la Administracin Pblica Nacional se presentan
los siguientes conceptos destinados al inciso Publicidad y Propaganda:

Jurisdiccin Jefatura de Gabinete. $872 millones.

ANSES. $521 millones.

TOTAL: $1393 millones.

Estos datos deben considerarse con reserva ya que al igual que el Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires suelen haber fuertes desvos entre el presupuestado y el devengado en
este inciso.
Ahora bien, existen algunos programas y asignaciones presupuestarias que pueden

considerarse como parte del gasto en Publicidad y Propaganda desde una visin ms
amplia que la que corresponde al inciso PP. Presentamos los datos presupuestados de
los programas que podran considerarse parte del gasto para fines publicitarios de la
gestin del Gobierno Nacional.

Programa Futbol para Todos. Presupuesto total: $1643 millones.

Empresas del Sector Pblico productoras de contenidos audiovisuales.
Transferencias del Tesoro Nacional previstas en Presupuesto 2015 para financiar
sus operaciones:
Educ.ar $200 millones.
RTA SE. $1300 millones.
TELAM. $410 millones.

TOTAL: $3553 millones.

En suma est previsto destinar al inciso PP y a programas y empresas productoras de
contenido audiovisual del Tesoro Nacional durante el 2015 un total de $4946 millones.
Esto significa un gasto anual por habitante de $123.
El gasto anual por habitante en PP previsto para el 2015 del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires es el ms del doble del gasto anual por habitante del Gobierno
Nacional an considerando las transferencias del Tesoro Nacional a empresas publicas
productoras de contenido multimedia y programas como Futbol para todos.