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1 BLOCO ......................................................................................................................................................................................

2
I.

Administrao Direta ..........................................................................................................................................................2

II.

Administrao Indireta........................................................................................................................................................8

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

I.
1.

ADMINISTRAO DIRETA
Com relao descentralizao e desconcentrao na administrao pblica, assinale a opo correta.

a) A descentralizao a distribuio interna de competncias com o objetivo de tirar do centro da direo da


administrao pblica um volume grande de atribuies, para permitir o mais adequado e racional desempenho
de uma pessoa jurdica.
b) A descentralizao possui como caracterstica o fato de que as atribuies, exercidas pelos entes
descentralizados, s tm valor jurdico quando decorrentes da lei maior, a Constituio Federal.
c) O ente decorrente da desconcentrao age por outorga do servio ou atividade ou por delegao de sua
execuo, sempre em nome do Estado, detentor do poder da administrao pblica.
d) Como decorrncia do processo de descentralizao, surgem as entidades estatais e paraestatais tais como o
Banco Central do Brasil, o Ministrio da Fazenda, a EMBRAPA, o SERPRO, entre outras.
e) A desconcentrao administrativa opera como decorrncia da distino entre os nveis de direo e execuo.
Julgue o item a seguir, acerca da classificao dos rgos da administrao pblica.
2.

O Distrito Federal considerado uma entidade administrativa.

Com relao organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro e quanto aos Poderes Executivo e Legislativo,
julgue o prximo item.
3.

O Tribunal de Contas da Unio, rgo ao qual incumbe a prtica de atos de natureza administrativa
concernentes fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio, subordinado
ao Poder Legislativo, do qual rgo auxiliar e de orientao.

Acerca de direito administrativo e constitucional, julgue o item abaixo.


4.

No mbito da Unio, a administrao direta compreende os servios integrados na estrutura administrativa da


Presidncia da Repblica e dos respectivos ministrios, enquanto a administrao indireta exercida por
entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.

Acerca de direito administrativo e constitucional, julgue o item abaixo.


5.

No mbito da Unio, a administrao direta compreende os servios integrados na estrutura administrativa da


Presidncia da Repblica e dos respectivos ministrios, enquanto a administrao indireta exercida por
entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.

Julgue o item subsequente, que versa sobre a descentralizao e desconcentrao da atividade administrativa do
Estado.
6.

Diferentemente da descentralizao, em que a transferncia de competncias se d para outra entidade, a


desconcentrao processo eminentemente interno, em que um ou mais rgos substituem outro com o
objetivo de melhorar e acelerar a prestao do servio pblico.

Relativamente ao conceito de pessoa administrativa e delegao e avocao de competncias, julgue o item a


seguir.
7.

Um rgo administrativo s poder delegar parte da sua competncia, se no houver impedimento legal, a
outros rgos que lhe sejam hierarquicamente subordinados, em razo de circunstncias de ndole tcnica,
social, econmica, jurdica ou territorial.

No que se refere a conceitos e poderes da administrao pblica e aplicao da teoria do rgo, julgue o item
seguinte.
8.

Em sentido material ou objetivo, a administrao pblica compreende o conjunto de rgos e pessoas jurdicas
encarregadas, por determinao legal, do exerccio da funo administrativa do Estado.

Considerando as prerrogativas processuais da fazenda pblica em juzo e a concesso de florestas pblicas, julgue o
item a seguir.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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9.

Nos juizados especiais da fazenda pblica no mbito dos estados, no haver prazo diferenciado para a prtica
de qualquer ato processual pelas pessoas jurdicas de direito pblico, salvo em relao interposio de
recursos, quando devidamente justificada nos autos.

Julgue o item a seguir, relativos aos conceitos de Estado, governo e administrao pblica.
10. A vontade do Estado manifestada por meio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os quais, no
exerccio da atividade administrativa, devem obedincia s normas constitucionais prprias da administrao
pblica.
11. O Estado constitui a nao politicamente organizada, enquanto a administrao pblica corresponde atividade
que estabelece objetivos do Estado, conduzindo politicamente os negcios pblicos.
Ao Estado podem ser atribudas duas vertentes: o governo, de natureza transitria, responsvel precpuo pela
proposio das polticas pblicas; e a administrao pblica, com o encargo de fazer a implementao de tais
polticas, de maneira mais estvel. A esse respeito, julgue o item a seguir.
12. As assembleias legislativas estaduais no possuem personalidade judiciria.
13. Diferentemente do que ocorria com o Cdigo Civil de 1916, no Cdigo Civil vigente tem-se a previso expressa
dos territrios como pessoas jurdicas de direito pblico.
Com relao organizao administrativa em sentido amplo, julgue o item subsequente.
14. Do ponto de vista orgnico, o TRE integra a administrao pblica indireta.
15. Assinale a opo correta a respeito da administrao direta e indireta:
a) Esto submetidos superviso direta do presidente da Repblica os rgos que compem a estrutura da
Presidncia da Repblica, como a Secretaria-Geral da Presidncia, a Secretaria de Relaes Institucionais e a
Secretaria de Comunicao Social, entre outros.
b) As autarquias, pessoas administrativas que gozam de liberdade administrativa nos limites da lei que as criou, s
podem ser extintas por lei ou mediante decreto editado pelo chefe do Executivo da esfera a que pertenam.
c) Os feitos em que as empresas pblicas e as sociedades de economia mista sejam parte, na condio de autoras,
rs, assistentes ou oponentes, so processados e julgados perante a justia federal.
d) O teto remuneratrio previsto na CF aplica-se somente s fundaes de direito pblico que receberem recursos
da Unio, dos estados, do DF ou dos municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral.
e) As sociedades de economia mista, pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta do
Estado, so criadas por autorizao legal e podem adotar qualquer forma societria entre as admitidas em
direito.
16. No meio, entre as atividades exclusivas de Estado e a produo de bens e servios para o mercado, temos hoje,
dentro do Estado, uma srie de atividades na rea social e cientfica que no lhe so exclusivas, que no
envolvem poder de Estado. Incluem-se nessa categoria as escolas, as universidades, os hospitais etc. Se o seu
financiamento em grandes propores uma atividade exclusiva do Estado, sua execuo definitivamente no o
. Pelo contrrio, estas so atividades competitivas, que podem ser controladas no apenas pela administrao
pblica gerencial, mas tambm e principalmente pelo controle social e pela constituio de quase-mercados.
Nesses termos, no h razo para que essas atividades permaneam dentro do Estado, sejam monoplio
estatal. Mas tambm no se justifica que sejam privadas.
Luiz Carlos Bresser Pereira. A Reforma do Estado dos anos 90: lgica e mecanismos de controle. In: Lua Nova Revista de Cultura Poltica, n. 45, 1998, p. 49-95 (com adaptaes).
Com relao reforma do Estado brasileiro e ao tema abordado no texto acima, assinale a opo correta.
a) No contexto da reforma do Estado referida no texto, publicizao surge como sinnimo de privatizao. Ambas
partem da dicotomia entre o pblico e o privado e servem para caracterizar a alterao da forma de gesto
pblica em que se impe a transferncia de vrios bens e atividades do Estado (ambiente pblico) para a
propriedade privada (ambiente privado).
b) A administrao pblica gerencial, ou nova administrao pblica, tem como uma de suas caractersticas
principais a diminuio do papel da burocracia estatal, colocando em segundo plano o trabalho tcnico na
formulao e gesto das polticas pblicas.
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c) As leis que dispem sobre a qualificao de entidades como organizaes sociais e como OSCIPs so
instrumentos importantes da reforma do Estado brasileiro realizada na segunda metade da dcada passada.
Essas leis, contudo, no preveem formas de controle dessas entidades, que, apesar de caracterizarem-se como
privadas, so fomentadas pelo poder pblico.
d) A administrao pblica gerencial deve dar nfase na avaliao que tem como parmetro os resultados obtidos,
especialmente quando se trata da prestao de servios sociais e cientficos. Por essa razo, tanto a lei que trata
das organizaes sociais quanto a que trata das OSCIPs preveem que o instrumento firmado entre o poder
pblico e as entidades qualificadas - contrato de gesto e termo de parceria, respectivamente - deve estipular as
metas e os resultados a serem atingidos e os critrios objetivos de avaliao e desempenho.
e) O plenrio do STF deferiu medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade para suspender a eficcia do
dispositivo legal que diz ser dispensvel a licitao para a celebrao de contratos de prestao de servios com
as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto.
Julgue o item que se segue, acerca dos atos administrativos e do procedimento administrativo disciplinado no mbito
da administrao federal.
17. O TRT da 5. regio, com sede em Salvador, entidade integrante da justia do trabalho.
Julgue o item a seguir, acerca dos rgos pblicos.
18. Os rgos podem firmar contrato de gesto com outras pessoas jurdicas, mas no o podem fazer com outros
rgos.
Julgue o item a seguir, acerca dos rgos pblicos.
19. Os rgos so centros de competncia com personalidade jurdica prpria, cuja atuao imputada aos agentes
pblicos que os representam.
20. Os rgos ou entidades integram a estrutura da administrao pblica indireta.
21. Julgue o item subsequente, relativos administrao direta e indireta:
I.
II.
III.
IV.
V.

As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so criadas por lei especfica.


A criao de uma fundao pblica se efetiva com a edio de uma lei especfica.
Cabe lei complementar definir as reas de atuao das fundaes pblicas.
As sociedades de economia mista so pessoas jurdicas de direito privado, criadas sob a forma de sociedades
annimas para o exerccio de atividade econmica ou, eventualmente, a prestao de servios pblicos.
O regime jurdico das empresas pblicas e sociedades de economia mista de carter exclusivamente privado.

Esto certos apenas os itens:


a)
b)
c)
d)
e)

I e II.
I e V.
II e IV.
III e IV.
III e V.

Considerando que cabe ao poder pblico e a seus rgos assegurar, s pessoas portadoras de necessidades
especiais, o pleno exerccio de seus direitos bsicos, julgue o item seguinte.
22. Os rgos da administrao direta devem dispensar, no mbito de sua competncia e finalidade, tratamento
prioritrio e adequado, tendente a viabilizar, na rea de educao, a matrcula compulsria em cursos regulares
de estabelecimentos pblicos e particulares de pessoas portadoras de necessidades especiais capazes de se
integrar no sistema regular de ensino.
23. A respeito da organizao da administrao pblica, assinale a opo correta.
a) Por no possurem personalidade jurdica, os rgos no podem figurar no polo ativo da ao do mandado de
segurana.
b) Segundo a teoria da imputao, os atos lcitos praticados pelos seus agentes so imputados pessoa jurdica
qual eles pertencem, mas os atos ilcitos so imputados aos agentes pblicos.
c) Os rgos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional so criados por lei, no podendo ser
extintos por meio de decreto do chefe do Poder Executivo.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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d) A delegao de competncia, no mbito federal, somente possvel se assim determinar expressamente a lei.
e) Quando as atribuies de um rgo pblico so delegadas a outra pessoa jurdica, com vistas a otimizar a
prestao do servio pblico, h desconcentrao.
24. Considerando que a Unio pretenda criar uma empresa pblica subsidiria da INFRAERO para exercer servios
de infraestrutura aeroporturia, assinale a opo correta acerca dessa situao e da organizao da
administrao pblica.
a) De acordo com o texto constitucional, o servio de infraestrutura aeroporturia de competncia privativa da
Unio e no pode ser delegado, mediante contrato de concesso ou permisso, iniciativa privada.
b) A citada subsidiria dever ser criada por meio de lei.
c) De acordo com o entendimento do STF, os servios prestados pela INFRAERO, no exerccio da sua atividade
fim, so imunes ao imposto sobre servios.
d) Como a atividade da INFRAERO visa lucro, no possvel, de acordo com a CF, estabelecer distino entre
essa empresa pblica e as demais empresas privadas do setor.
e) Os dirigentes da referida empresa subsidiria devero ser regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho.
Acerca da administrao pblica e dos servidores pblicos, julgue o item a seguir.
25. A delegao ocorre quando a entidade da administrao, encarregada de executar um ou mais servios, distribui
competncias no mbito da prpria estrutura, a fim de tornar mais gil e eficiente a prestao dos servios.
26. As parcerias pblico-privadas (PPPs) abrem oportunidade para ampliar a participao do setor privado na
proviso de servios, em especial no setor de infraestrutura, potencializado ganhos de eficincia e desonerao
dos contribuintes. Constituem, assim, instrumento fundamental para ampliar os investimentos pblicos. O
sucesso do programa PPP depende da adequada modelagem dos projetos, identificando com clareza os
benefcios lquidos associados e sua sustentabilidade financeira.
Considerando o texto acima e o tema da descentralizao dos servios pblicos, assinale a opo correta:
a) Enquanto as concesses comuns, reguladas por lei, so divididas em concesses de servio pblico simples e
concesses de servio pblico precedidas de execuo de obra pblica, as PPPs se dividem em concesso
patrocinada e concesso administrativa.
b) A celebrao de contrato de PPP, qualquer que seja o valor envolvido na contratao, autorizada por lei.
c) Como os servios pblicos objeto de concesso e de permisso so prestados por pessoas jurdicas de direito
privado, os danos causados por estas aos usurios dos servios devem ser reparados, desde que comprovados
o nexo de causalidade e a culpa da concessionria/ permissionria na ocorrncia do evento danoso.
d) A doutrina brasileira unnime ao afirmar que, caso a concessionria no tenha condies financeiras de reparar
o dano por ela causado ao usurio dos servios prestados, o lesado somente poder cobrar da pessoa jurdica
de direito pblico interno que transferiu a execuo dos servios se comprovar que esse ente pblico concorreu
para a ocorrncia do evento danoso. Dessa forma, a responsabilidade subsidiria do concedente pressupe a
existncia de culpa concorrente.
No que se refere administrao pblica, julgue o item subsequente.
27. No seria inconstitucional a lei que estabelecesse que a remunerao dos agentes de inteligncia da ABIN seria
vinculada remunerao dos oficiais de inteligncia, de forma que, sendo majorada a remunerao destes, a
remunerao daqueles seria majorada no mesmo percentual de forma automtica.
Considerando que o Departamento de Polcia Federal (DPF) um rgo do Ministrio da Justia, julgue o item a
seguir.
28. Por pertencer o DPF ao Poder Executivo, os atos praticados por agentes pblicos lotados nesse rgo no so
sujeitos a controle legislativo, mas apenas a controles administrativo e judicial.
Considerando que o Departamento de Polcia Federal (DPF) um rgo do Ministrio da Justia, julgue o item a
seguir.
29. Se fosse transformado em autarquia federal, o DPF passaria a integrar a administrao indireta da Unio.
30. De modo geral, nos termos da Lei Orgnica do TCE/AC, os administradores e responsveis, no mbito da
administrao, esto sujeitos tomada/prestao de contas. No esto obrigados tomada/prestao de contas
os:
a) Sucessores dos administradores e responsveis, mas s at o limite do valor do patrimnio transferido.
b) Responsveis pela aplicao de recursos repassados pelos municpios por meio de acordos ou instrumentos
congneres.
c) Responsveis por entidades de direito privado que recebam contribuies parafiscais pela prestao servios de
interesse pblico ou social.
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d) Dirigentes de organizaes no-governamentais mantidas por doaes de particulares que realizem trabalhos de
interesse coletivo.
e) Responsveis pelas contas de empresas de cujo capital o estado participe de forma indireta.
31. Julgue o item subsequente, relativos administrao direta e indireta.
I.

Se o estado de Alagoas, aps os trmites legais, transferir um bem pblico a uma empresa pblica quando de
sua criao, esse bem passar a caracterizar-se como bem privado.
II. A criao de uma empresa pblica se efetiva com a edio de uma lei especfica.
III. As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado constitudas somente sob a forma de sociedades
annimas para o exerccio de atividade econmica ou, eventualmente, a prestao de servios pblicos.
IV. Caso o municpio de Macei crie uma empresa pblica para explorar atividade econmica, o estado de Alagoas
no poder cobrar o ICMS incidente sobre os produtos comercializados por essa empresa, uma vez que as
empresas estatais gozam de regime tributrio privilegiado.
Assinale a opo correta:
a)
b)
c)
d)
e)

Apenas o item I est certo.


Apenas os itens I e IV esto certos.
Apenas os itens II e IV esto certos.
Apenas os itens I, III e IV esto certos.
Todos os itens esto certos.

Acerca da administrao pblica, julgue o item que se segue.


32. Atualmente, em razo de deciso do Supremo Tribunal Federal, a Unio, os estados, o Distrito Federal (DF) e os
municpios devem instituir, no mbito de suas competncias, regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Julgue o prximo item a respeito das regras referentes organizao da administrao federal, e das regras que
distinguem as administraes pblicas direta, indireta e fundacional.
33. O Ministrio da Sade faz parte da estrutura da administrao pblica indireta.
GABARITO
1-E
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - CORRETO
6 - CORRETO
7 - ERRADO
8 - ERRADO
9 - ERRADO
10 - CORRETO
11 - ERRADO
12 - ERRADO
13 - CORRETO
14 - ERRADO
15 - A
16 - D
17 - ERRADO
18 - ERRADO
19 - ERRADO
20 - ERRADO
21 - D
22 - CORRETO
23 - C
24 - C
25 - ERRADO
26 - A
27 - ERRADO
28 - ERRADO
29 - CORRETO
30 - D
31 - A
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32 - CORRETO
33 - ERRADO

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II. ADMINISTRAO INDIRETA


Considere que, h sete anos, Adriano empregado da Caixa Econmica Federal (CAIXA), que uma empresa
pblica federal. Nessa situao hipottica, julgue o item a seguir.
1. A empregadora de Adriano entidade integrante da administrao federal indireta.
2.

Por fora constitucional, o fato de a CAIXA ser uma empresa pblica impede que Adriano possa ser demitido
sem justa causa.

Quanto a controle da administrao pblica e bens pblicos, julgue o item seguinte.


3.

De acordo com o STF, o TCU no tem competncia para julgar contas das sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econmica, ou de seus administradores, j que os bens dessas entidades no so
pblicos, mas, sim privados.

Com relao ao direito administrativo, julgue o item a seguir.


4.

As empresas pblicas so dotadas de personalidade de direito privado, com capital exclusivamente privado,
para realizar atividade de interesse da administrao instituidora, nos moldes da iniciativa particular, podendo
assumir qualquer forma e organizao empresarial.

5.

As sociedades de economia mista da Unio devem ser estruturadas sob a forma de sociedade por aes.

A respeito da organizao administrativa da Unio, julgue o item seguinte.


6.

A autarquia age por delegao.

7.

A empresa pblica exploradora de atividade econmica sujeita-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias.

8.

A Escola de Governo do Estado do Par (EGPA), uma autarquia estadual vinculada Secretaria Especial de
Estado de Gesto (SEGPA):

a)
b)
c)
d)
e)

Integra a administrao direta do governo do Par.


um rgo subordinado SEGPA.
Pode ser desconstituda mediante decreto do governador do Par.
uma entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico.
Deve, em respeito ao princpio da publicidade, publicar, na imprensa oficial, todos os atos praticados por seus
agentes.

9.

Assinale a opo correta em relao s entidades que compem a administrao indireta.

a) As empresas pblicas necessitam, para sua instituio, de autorizao legislativa e da transcrio dos seus atos
constitutivos no cartrio competente.
b) As sociedades de economia mista so criadas e institudas por lei.
c) ilcita a transformao de uma autarquia em empresa pblica.
d) A extino de uma autarquia feita por decreto do chefe do Poder Executivo.
e) O ente federativo que cria uma entidade paraestatal solidariamente responsvel pelas dvidas dessa nova
empresa.
10. Se o Estado necessita de uma pessoa jurdica para exercer determinada atividade, ele a coloca no mundo
jurdico e dele a retira quando lhe parea conveniente ao interesse coletivo; ele fixa os fins que ela deve
perseguir, sem os quais no se justificaria a sua existncia; para obrig-la a cumprir seus fins, o Estado exerce
sobre ela o controle estabelecido em lei; e ainda, para que ela atinja seus fins, ele lhe outorga, na medida do
que seja necessrio, determinados privilgios prprios do poder pblico.
Com relao aos rgos integrantes da administrao indireta, assinale a opo correta.
a) A ao popular cabvel contra as entidades da administrao indireta.
b) Em relao a mandado de segurana, as autoridades das fundaes pblicas de direito pblico no podem ser
tidas como coatoras.
c) No ordenamento jurdico ptrio no se admite empresas pblicas federais com o objetivo de explorar atividade
econmica.
d) Sociedade de economia mista no pode ser prestadora de servio pblico.
e) Todas as causas envolvendo autarquia federal sero processadas e julgadas na justia federal.

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Julgue o item que se segue, acerca da organizao administrativa.


11. As pessoas integrantes da administrao indireta podem ser autorizadas e institudas somente por lei, cujo teor
dever abordar a atividade descentralizada a ser exercida, e sero submetidas ao controle da administrao
direta da pessoa poltica a que so vinculadas.
12. A Ordem dos Advogados do Brasil, na qualidade de autarquia profissional, no integra a administrao indireta e
no se submete ao controle do Tribunal de Contas da Unio.
13. Se o Estado necessita de uma pessoa jurdica para exercer determinada atividade, ele a coloca no mundo
jurdico e dele a retira quando lhe parea conveniente ao interesse do coletivo; ele fixa os fins que ela deve
perseguir, sem os quais no se justificaria a sua existncia; para obriga-la a cumprir seus fins, o Estado exerce
sobre ela o controle estabelecido em lei; e ainda, para que ela atinja seus fins, ele lhe outorga, na medida do
que seja necessrio, determinados privilgios prprio do poder pblico.
Com relao aos rgos integrantes da administrao indireta, assinale a opo correta.
a) A ao popular cabvel contra as entidades da administrao indireta.
b) Em relao a mandado de segurana, as autoridades das fundaes pblicas de direito pblico no podem ser
tidas como coatoras.
c) No ordenamento jurdico ptrio no se admite empresas pblicas federais com o objetivo de explorar atividade
econmica.
d) Sociedade de economia mista no pode ser prestadora de servio pblico.
e) Todas as causas envolvendo autarquia federal sero processadas e julgadas na justia federal.
14. Administrao indireta do Estado o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas respectiva
administrao direta, tem o objetivo de desempenhar as atividades administrativas de forma descentralizada.
A partir da afirmao acima, assinale a opo correta a respeito dos rgos que compem a administrao indireta:
a) Empresa pblica pessoa jurdica constituda por capital pblico e privado.
b) Autarquia pessoa jurdica de direito pblico que se caracteriza por ser um patrimnio para consecuo e fins
pblicos.
c) Fundao pblica o servio autnomo criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receitas prprios.
d) No ordenamento ptrio, no h possibilidade de instituio de fundao com personalidade jurdica de direito
pblico.
e) A organizao da sociedade de economia mista deve ser estruturada sob a forma de sociedade annima.
Julgue o item a seguir, acerca da classificao dos rgos da administrao pblica.
15. As fundaes pbicas so entidades integrantes da administrao direta, e suas respectivas reas de atuao
devem enquadrar-se nas reas previstas em lei ordinria.
Julgue o item a seguir acerca da administrao pblica e seus agentes.
16. As autarquias e as empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico e integram a administrao
indireta.
17. Tendo como fundamento as normas e princpios que regem a administrao pblica indireta, bem como o
entendimento do STF sobre a matria, assinale a opo correta.
a) Segundo o princpio da legalidade, somente por lei especfica podem ser criadas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes, cabendo lei complementar definir suas reas de atuao.
b) Sociedades de economia mista devem, necessariamente, ter a forma de sociedades annimas, sendo reguladas
basicamente pela Lei das Sociedades por Aes.
c) Os empregados das empresas pblicas e sociedades de economia mista se submetem ao regime trabalhista
comum, cujos princpios e normas se encontram na Consolidao das Leis do Trabalho, sendo de natureza
contratual o vnculo que se forma entre os empregados e tais pessoas jurdicas. Por esse motivo, o seu ingresso
nessas empresas e sociedades no depende de prvia aprovao em concurso pblico.
d) Crditos de empresas pblicas e sociedades de economia mista so inscritos como dvida ativa e podem ser
cobrados pelo processo especial de execuo fiscal, tal como ocorre com os crditos da Unio, estados e
municpios.
e) A Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos no goza de qualquer imunidade tributria, uma vez que a CF
veda que empresas pblicas gozem de privilgios no extensivos s do setor privado.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

Julgue o item subsequente, relativos aos poderes administrativos, organizao administrativa e aos atos
administrativos.
18. As pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta no podem participar da
composio do capital de empresas pblicas, j que o capital dessas empresas inteiramente pblico.
No que se refere a direito administrativo, julgue o item a seguir.
19. Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta criadas por lei
sob a forma de sociedades annimas com o objetivo de explorar atividade econmica ou prestar determinado
servio pblico.
Com relao aos agentes pblicos, julgue o item seguinte.
20. Considere que Joo pretenda ingressar como empregado na PETROBRAS, sociedade de economia mista,
integrante da administrao indireta da Unio. Nessa situao, Joo no precisa ser previamente aprovado em
concurso pblico, visto que o regime jurdico dessa empresa o celetista.
Acerca de direito administrativo, julgue o item a seguir.
21. A desconcentrao mantm os poderes e as atribuies na titularidade de um mesmo sujeito de direito, ao
passo que a descentralizao os transfere para outro sujeito de direito distinto e autnomo, elevando o nmero
de sujeitos titulares de poderes pblicos.
Acerca de direito administrativo e constitucional, julgue o item abaixo.
22. No mbito da Unio, a administrao direta compreende os servios integrados na estrutura administrativa da
Presidncia da Repblica e dos respectivos ministrios, enquanto a administrao indireta exercida por
entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
Relativamente ao conceito de pessoa administrativa e delegao e avocao de competncias, julgue o item a
seguir.
23. Tanto as pessoas pblicas quanto as pessoas de direito privado institudas pelo Estado tm personalidade
jurdica prpria, capacidade de autoadministrao e patrimnio prprio.
Acerca dos tipos e das formas de controle no mbito do poder pblico, julgue o item subsequente.
24. O termo controle interno exterior pode ser utilizada para designar o controle efetuado pela administrao sobre
as entidades da administrao indireta.
Com relao estrutura e organizao administrativa e aos princpios fundamentais da administrao pblica,
julgue o item a seguir.
25. As empresas pblicas so criadas por lei, compostas de capital governamental e dotadas de personalidade
jurdica de direito pblico para explorarem atividade econmica.
Com referncia organizao administrativa federal, julgue o item que se segue.
26. Se, em processo de indenizao por danos materiais que tramite em uma vara cvel estadual, uma empresa
pblica federal passar a compor a lide como assistente, o referido processo ser deslocado para a justia
federal.
No que se refere a conceitos e poderes da administrao pblica e aplicao da teoria do rgo, julgue o item
seguinte.
27. A administrao pblica pode instituir empresas pblicas e sociedades de economia mista mediante autorizao
legal, as quais estaro inteiramente sujeitas ao regime jurdico de direito privado, por fora de lei.
Com relao organizao administrativa do Estado brasileiro, julgue o prximo item.
28. A sociedade de economia mista, pessoa jurdica de direito privado, deve ser organizada sob a exclusiva forma
de sociedade annima.
29. A autarquia, embora possua personalidade jurdica prpria, sujeita-se ao controle ou tutela do ente que a criou.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

A respeito da administrao direta e indireta, julgue o item seguinte.


30. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista tm personalidade jurdica de direito privado, o que,
nesse aspecto, as torna diferentes das autarquias, qualificadas como pessoas jurdicas de direito pblico.
31. Autarquias podem ser criadas para exercerem atividades de ensino, em que se incluem as universidades.
A respeito do direito administrativo, julgue o item subsequente.
32. As sociedades de economia mista so sempre sociedades annimas.
33. Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico.
34. As autarquias fazem parte da administrao pblica direta.
No que concerne administrao pblica, julgue o item a seguir.
35. A administrao pblica caracterizada, do ponto de vista objetivo, pela prpria atividade administrativa
exercida pelo Estado, por meio de seus agentes e rgos.
36. Caso o diretor-presidente de uma autarquia federal edite um ato, delegando a outro diretor a competncia para
julgar recursos administrativos, tal delegao ser legal.
37. Acerca da organizao administrativa do Estado e dos princpios que orientam a administrao pblica, assinale
a opo correta.
a) rgo pblico pode ser corretamente definido como crculo de competncias ou atribuies criado por lei para
desempenhar as funes estatais e caracterizado por possuir personalidade jurdica prpria.
b) A CAIXA, na qualidade de empresa pblica com capital exclusivamente pblico, possui personalidade jurdica de
direito pblico.
c) De acordo com a Constituio Federal de 1988, somente lei especfica pode autorizar a instituio de empresa
pblica, obrigatoriedade essa que no se estende para a criao de subsidirias de empresa pblica, em razo
de sua autonomia administrativa.
d) No Brasil, o sistema de controle dos atos administrativos vigente o do contencioso administrativo ou sistema
francs da dualidade de jurisdio, que se caracteriza por possuir um rgo administrativo com competncia
exclusiva para proferir a ltima deciso sobre legalidade e legitimidade.
e) O princpio da presuno de legitimidade que incide entre os atos administrativos caracteriza-se por presumir que
toda atividade administrativa est em conformidade com a lei; no entanto, trata-se de presuno relativa, uma vez
que o administrado pode contest-la e provar o contrrio.
No que diz respeito organizao administrativa federal, julgue o item abaixo.
38. As entidades compreendidas na administrao indireta subordinam-se ao ministrio em cuja rea de
competncia estiver enquadrada sua principal atividade, mantendo com este uma relao hierrquica de ndole
poltico-administrativa, mas no funcional.
39. A Constituio Federal, ao longo de seus quase 20 anos de vigncia, passou por vrias reformas, em especial
no mbito da organizao do Estado. Julgue o item seguinte de acordo com as inovaes introduzidas pelas
Emendas Constitucionais (ECs) n. 20/1998, n. 41/2003 e n. 47/2005, inclusive em relao interpretao
dada pelo STF. A criao de fundao pblica se d por meio de lei especfica, cabendo a lei complementar
definir as reas de sua atuao.
A Pontos Cardeais Ltda. requereu a ministro do TCU vista e extrao de cpias da representao do Ministrio
Pblico junto Corte de Contas que resultou em processo de tomada de contas especial (TC) para apurar desvio de
verbas recebidas de contrato administrativo de explorao de minrio em rea localizada em cidade interiorana
brasileira. No pedido, a empresa informou que precisava instruir processo judicial em que era cobrada pela ausncia
de pagamento de valores pela explorao acima referida. O referido ministro do TCU indeferiu o pedido,
fundamentado no fato de o caso se encontrar em fase de diligncia em que est sendo apurado exatamente o
destino dado s receitas supostamente recebidas da autarquia pela empresa. Assim, como a TC no envolve
diretamente a empresa, no poderia ela intervir no procedimento administrativo, ainda que para requerer certides e
cpias das peas que o integram.
Diante da situao hipottica acima, julgue o prximo item.
40. A empresa tem direito obteno de cpias das peas dos autos como decorrncia do direito de petio
assegurado pela Constituio Federal.
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Com relao autarquia, julgue o item seguinte.


41. So caractersticas das autarquias a descentralizao, a criao por lei, a especializao dos fins ou atividades,
a personalidade jurdica pblica, a capacidade de autoadministrao e a sujeio a controle ou tutela.
De acordo com a Lei n. 9.469/1997, que trata da interveno da Unio nas causas em que os entes da
administrao indireta figurem como autores ou rus, julgue o item subsequente.
42. Um procurador necessitar apresentar o instrumento de mandato caso venha a representar judicialmente uma
fundao pblica na qual ocupe cargo efetivo.
GABARITO
1 - CORRETO
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - ERRADO
5 - CORRETO
6 - ERRADO
7 - CORRETO
8-D
9-A
10 - A
11 - CORRETO
12 - CORRETO
13 - A
14 - E
15 - ERRADO
16 - ERRADO
17 - B
18 - ERRADO
19 - ERRADO
20 - ERRADO
21 - CORRETO
22 - CORRETO
23 - CORRETO
24 - CORRETO
25 - ERRADO
26 - CORRETO
27 - ERRADO
28 - CORRETO
29 - CORRETO
30 - CORRETO
31 - CORRETO
32 - CORRETO
33 - ERRADO
34 - ERRADO
35 - CORRETO
36 - ERRADO
37 - E
38 - ERRADO
39 - CORRETO
40 - CORRETO
41 - CORRETO
42 - ERRADO

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