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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA

CENTRO DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS


RELAES INTERNACIONAIS
4 PERODO NOTURNO
TEORIA DAS RELAES INTERNACIONAIS
PROF. PAULO ROBERTO FERREIRA
TALO ZORZAN VELASQUES

Perspectivas construtivista nas Relaes Internacionais


Alexander Wendt 1 nasceu em Mainz, na Alemanha, em 1958. Este concluiu o
bacharelado no Colgio Macalester em 1982 e recebeu o PhD na Universidade de Minnesota.
Alm disso, desde 1989, Wendt leciona no Departamento de Cincia Poltica da Universidade
de Yale. At hoje, o terico tem direcionado seu trabalho contra as perspectivas tericas
neorrealistas e neoliberais, as quais foram predominantes no estudo norte-americano das
relaes internacionais no final de 1980. Assim, por meio de sua contribuio para o
desenvolvimento da abordagem construtivista, Wendt se tornou um dos principais pensadores
das relaes internacionais.2
Em Anarchy is what states make of it, Alexander Wendt procura formar uma ligao
entre realismo e o liberalismo a partir de uma perspectiva construtivista originada de uma
sociologia interacionista. Para isso, o autor critica de forma contundente o neorrealismo, pois
este pressupe que o sistema de autoajuda dado pela estrutura anrquica. Assim, Wendt
defende a ideia de que a existncia das polticas de poder e autoajuda se d em virtude dos
processos e no da estrutura do sistema internacional.
Com o intuito de responder a essas questes, o Alexander Wendt enfatiza os seguintes
conceitos: autoajuda, polticas de poder, anarquia, conhecimento intersubjetivo, e estrutura de
identidades e interesses. Segundo Wendt, o sistema de autoajuda e as polticas de poder so
formados a partir dos processos de interao entre os Estados e, por isso, no representam uma
caracterstica constitutiva da Anarquia, mas sim instituies. Em relao ao conhecimento
intersubjetivo, afirma que este constitudo por uma formao da vontade social.
Alm disso, para o autor, os interesses se fundamentam nas identidades que, por sua
vez, so definidas socialmente com base nas teorias que cada ator possui sobre si e sobre os
outros. Conforme Wendt, os interesses e as identidades podem ser modificados atravs da

WENDT, Alexander. Anarchy is what states make of it. International Organization, v 46, n.2, 1992. p.

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instituio da soberania; do aumento da cooperao; e do empenho em transformar os


interesses individuais em coletivos.
Ademais, Alexander Wendt afirma que a anarquia o que os Estados fazem dela, em
outras palavras, esse pensador acredita que a noo de anarquia construda socialmente.
Sendo assim, compreende-se que os interesses e as identidades dos Estados so construdos
por estruturas sociais. Desse modo, pode-se concluir que o sistema internacional pode sofrer
mudanas de acordo com as aes dos atores desse sistema.
Wendt ainda ressalta que, embora as polticas de poder sejam construdas socialmente,
no h garantia de que elas sejam flexveis. Pois, os interesses dos Estados podem inibir
alteraes no sistema internacional e, tambm, porque existe uma espcie de confronto entre
os mesmos, o que acaba por estimular determinados comportamentos por parte dos atores
internacionais.
Assim, por meio de uma abordagem construtivista do sistema internacional, Alexander
Wendt faz uma importante e abrangente anlise da poltica internacional, vista, ento, como
uma construo social. Ademais, trata-se de uma obra que desenvolve e conclui de maneira
coerente as questes que se props a estudar. Dessa forma, o autor apresenta argumentos
plausveis para demonstrar a importncia da viso construtivista no debate das relaes
internacionais. Portanto, ao oferecer essa perspectiva alternativa para a interpretao da
poltica mundial, Anarchy is what states make of it se constitui em uma importante obra para a
disciplina das Relaes Internacionais.
Por um lado, h o sistema de segurana competitivo, no qual os estados identificamse negativamente com a segurana do outro, de modo que um ganho do eu visto como
uma perda do outro. A identificao negativa sob a anarquia constitui sistemas de poltica
de poder realista: atores avessos ao risco que inferem intenes das capacidades e se
preocupam com ganhos e perdas relativos. No limite na guerra hobbesiana de todos contra
todos a ao coletiva quase impossvel em tal sistema, pois cada ator deve constantemente
temer ser apunhalado pelas costas.
No meio, h o sistema de segurana individualista, no qual os estados so
indiferentes no que diz respeito relao entre a prpria segurana e a dos outros.
Isto constitui o sistema de segurana neoliberal: os estados ainda prezam a si
prprios em relao sua segurana, mas esto primariamente preocupados com ganhos
absolutos do que relativos. A posio de um estado na distribuio de poder menos
importante e a ao coletiva mais possvel (apesar de ainda estar sujeito ao parasitismo,
porque os estados continuam a ser egostas).
Os sistemas competitivos e individualistas so ambas formas de autoajuda da
anarquia, no sentido de que os estados no identificam positivamente a segurana de si
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prprios com a dos outros, mas, pelo contrrio, tratam a segurana como uma
responsabilidade individual de cada um. Dada a carncia de uma identificao cognitiva
positiva como base para construir regimes de segurana, a poltica de poder em tais sistemas
consistir necessariamente em esforos para manipular os outros a fim de satisfazer interesses
prprios.
Isso contrasta com o sistema de segurana cooperativo, no qual os estados
identificam positivamente uns com os outros para que a segurana de cada um seja percebida
como responsabilidade de todos. Isto no autoajuda em nenhum sentido interessante, uma
vez que o eu, nos termos em que os interesses so definidos, a comunidade; os interesses
nacionais so interesses internacionais. Na prtica, claro, o ponto at o qual os estados se
identificam com a comunidade varia, desde a forma limitada encontrada em concertos at a
forma mais madura vista em arranjos de segurana coletiva. Dependendo de quo bem
desenvolvido seja o eu coletivo, produzir-se-o prticas de segurana que so, em graus
variveis, altrusticas ou pr-sociais. Isto faz a ao coletiva menos dependente da presena de
ameaas ativas e menos inclinada ao parasitismo. Ainda mais, reestrutura esforos para
avanar os objetivos de algum, ou sua poltica de poder, em termos de normas
compartilhadas, em vez de poder relativo.
Nessa viso, a tendncia nos estudos de relaes internacionais em ver o poder e as
instituies como duas explanaes opostas de poltica externa , portanto, ilusria, uma vez
que a anarquia e a distribuio de poder s tm significado para a ao estatal em virtude dos
entendimentos e expectativas que constituem identidades e interesses institucionais. A
autoajuda uma dessas instituies, constituindo um tipo de anarquia, mas no a nica. A
definio em trs partes de Waltz sobre a estrutura, portanto, parece pouco especificada. De
modo a ir da estrutura para a ao, temos que agregar uma quarta explicao: a estrutura de
identidades e interesses intersubjetivamente constituda no sistema.

Referncias:
Wendt, Alexander. Anarchy is what state make of it: the social construction of power politics.
International Organization, vol 46, n 2, 1992, p.420-427 (Texto traduzido disponvel no espao
Material da disciplina ou em:
<http://www.periodicos.ufgd.edu.br/index.php/moncoes/article/download/2188/1525>