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CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO

(Publicada no Dirio da Justia, de 11/05/2009, pg. 06)


RESOLUO N 36, DE 6 DE ABRIL DE 2009

Dispe sobre o pedido e a utilizao das


interceptaes telefnicas, no mbito do
Ministrio Pblico, nos termos da Lei n
9.296, de 24 de julho de 1996.

O CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO, no exerccio


da competncia fixada no artigo 130-A, pargrafo 2, inciso II, da Constituio Federal e
com arrimo no artigo 19 do Regimento Interno,em conformidade com a deciso plenria de 06
de abril de 2009;

CONSIDERANDO o que dispe o inciso XII do artigo 5 da Constituio


Federal, que afirma ser inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo se houver ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual;
CONSIDERANDO o que dispe a Lei n 9.296, de 24 de julho de 1996,
que regulamenta o artigo 5, inciso XII, parte final, da Constituio Federal;
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer a uniformizao, a
padronizao e requisitos rgidos na utilizao dos dados referentes s autorizaes de
interceptaes telefnicas em todo o Ministrio Pblico;
CONSIDERANDO a imposio do segredo de justia e da preservao do
sigilo das investigaes realizadas e das informaes disponibilizadas pelas autorizaes,
para a efetividade da prova e da instruo processual;
CONSIDERANDO que o Conselho Nacional de Justia, atravs da
Resoluo n 59, de 9 de agosto de 2008, disciplinou a matria aos rgos jurisdicionais do

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Poder Judicirio, sendo necessria a adequao do Ministrio Pblico s disposies da
Constituio Federal e da Lei n 9.296/96,
RESOLVE:
Art. 1 O membro do Ministrio Pblico, ao requerer ao juiz competente da
ao principal, na investigao criminal ou na instruo processual penal, medida cautelar,
de carter sigiloso em matria criminal, que tenha por objeto a interceptao de
comunicao telefnica, de telemtica ou de informtica e, ao acompanhar o procedimento
de interceptao feito pela autoridade policial, nos termos do artigo 6, da Lei n 9.296/96,
dever observar o que dispe esta Resoluo.
Art. 2 Os requerimentos de interceptao telefnica, telemtica ou de
informtica, formulados por membro do Ministrio Pblico em investigao criminal ou
durante a instruo processual penal, devero ser encaminhados ao Setor de Distribuio da
respectiva Comarca ou Subseo Judiciria, em envelope lacrado, que dever conter o
pedido e os documentos necessrios.
1 Na parte exterior do envelope lacrado, dever ser colada folha de rosto
que identifique o Ministrio Pblico como requerente, a Comarca ou Subseo Judiciria
de origem e a informao de que se trata de medida cautelar sigilosa.
2 Na parte exterior do envelope lacrado, vedada a indicao do nome do
requerido, da natureza da medida cautelar ou qualquer outra anotao que possa quebrar o
necessrio sigilo.
Art. 3 O membro do Ministrio Pblico dever anexar ao envelope descrito
no artigo 2, outro envelope menor, tambm lacrado, contendo em seu interior apenas o
nmero e o ano do procedimento investigatrio.
Art. 4 O pedido feito ao juzo competente da ao principal, por membro
do Ministrio Pblico em procedimento de investigao criminal ou na instruo do
processo penal, dever conter, no mnimo:
I a fundamentao do pedido e a documentao necessria;
II - a indicao dos nmeros dos telefones a serem interceptados, e/ou o
nome do usurio, a identificao do e-mail, se possvel, no caso de quebra de sigilo de

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informtica e de telemtica, ou, ainda, outro elemento identificador no caso de
interceptao de dados;
III o prazo necessrio da interceptao requerida;
IV a indicao dos titulares dos referidos nmeros;
V os nomes dos membros do Ministrio Pblico, tambm responsveis
pela investigao criminal, e dos servidores que tero acesso s informaes.
1 O membro do Ministrio Pblico poder, excepcionalmente, formular o
pedido de interceptao verbalmente, desde que presentes os requisitos acima, que dever
ser reduzido a termo.
2 O membro do Ministrio Pblico responsvel pela investigao
criminal, pelo pedido durante a instruo processual penal ou pelo acompanhamento do
procedimento requerido pela autoridade policial, poder requisitar os servios e os tcnicos
especializados s concessionrias de servio pblico, nos termos do artigo 129, incisos VI,
VIII e IX, da Constituio Federal.
Art. 5 O membro do Ministrio Pblico dever formular, em razo do
procedimento de investigao criminal ou na instruo do processo penal, pedido de
prorrogao do prazo, devendo, neste caso, apresentar, ao Juiz competente ou ao servidor
que for indicado, os udios (CD/DVD) com o inteiro teor das comunicaes interceptadas,
as transcries das conversas relevantes apreciao do pedido de prorrogao e o relatrio
circunstanciado das investigaes que est a proceder, com o seu resultado.
Art. 6 O membro do Ministrio Pblico dever acompanhar o
procedimento de interceptao telefnica feito em inqurito policial, quando,
necessariamente, dever ser cientificado, nos termos do artigo 6 da Lei n 9.296/96,
devendo manifestar-se, expressamente, sobre a legalidade e a segurana do sistema de
sigilo dos dados, desde o momento do pedido.
Pargrafo nico. Nos inquritos policiais, em que houver quebra de sigilo
de comunicaes, deferida na forma da lei, necessariamente, o membro do Ministrio
Pblico dever manter o controle sobre o prazo para sua concluso, devendo, esgotado o
prazo legal do inqurito policial, requisitar da autoridade policial responsvel a remessa
imediata dos autos ao juzo competente.
Art. 7 O membro do Ministrio Pblico ou o servidor que indicar poder
retirar os autos em carga, mediante recibo, desde que acondicionados, pelo Cartrio ou
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Secretaria do Poder Judicirio, em envelopes duplos, onde, no envelope externo no
constar nenhuma indicao do carter sigiloso ou do teor do documento e, no envelope
interno, constar a indicao do nome do destinatrio, a indicao de sigilo ou segredo de
justia.
Pargrafo nico. Os autos acima referidos sero devolvidos, pessoalmente,
pelo membro do Ministrio Pblico responsvel pela investigao ou pelo
acompanhamento da medida deferida, ou pelo servidor por ele indicado, expressamente
autorizado, ao Juiz competente ou ao servidor por esta autoridade indicado, adotando-se as
cautelas referidas no caput deste artigo.
Art. 8 No recebimento, movimentao, guarda dos autos e documentos
sigilosos, quando recebidos em carga, mediante recibo, o membro do Ministrio Pblico
dever tomar as medidas cabveis para que o acesso aos dados atenda s cautelas
necessrias segurana das informaes e ao sigilo legal.
1 No caso de violao do sigilo, de qualquer forma, no mbito do
Ministrio Pblico, o membro do Ministrio Pblico responsvel pela investigao criminal
e pelo requerimento da medida deferida ou pelo acompanhamento de medida deferida em
inqurito policial determinar a imediata apurao dos fatos, comunicando o fato
Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico e ao Procurador-Geral.
2 defeso ao membro do Ministrio Pblico ou a qualquer servidor
fornecer, direta ou indiretamente, a terceiros ou a rgos de comunicao social, elementos
contidos em processos ou investigaes criminais, tais como gravaes, transcries e
respectivas diligncias, que tenham o carter sigiloso, sob pena de responsabilizao nos
termos da legislao pertinente.
3 defeso ao membro do Ministrio Pblico ou a qualquer servidor da
Instituio realizar interceptaes de comunicaes telefnicas, de informtica ou
telemtica, ou quebrar o segredo da Justia, sem autorizao judicial ou com objetivos no
autorizados em lei, sob pena de responsabilidade criminal, nos termos da legislao
vigente.
Art. 9 Cumprida a medida solicitada, no prazo assinalado ou prorrogado, o
membro do Ministrio Pblico, nos procedimentos de investigao criminal que est
promovendo, encaminhar ao Juiz competente para a causa o resultado da interceptao,
acompanhado de relatrio circunstanciado, que dever conter o resumo das diligncias e
procedimentos adotados, com as medidas judiciais consequentes a este meio de prova.

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1 O membro do Ministrio Pblico, nos pedidos feitos nos procedimentos


de investigao criminal, durante a instruo processual penal e no acompanhamento do
inqurito policial, dever requerer ao Juiz competente a inutilizao da gravao que no
interessar prova.
2 O membro do Ministrio Pblico acompanhar a instaurao do
incidente de inutilizao da gravao que no interessar prova.
Art. 10 O membro do Ministrio Pblico responsvel pela investigao
criminal ou instruo penal comunicar, mensalmente, Corregedoria-Geral,
preferencialmente, pela via eletrnica, em carter sigiloso, a quantidade de interceptaes
em andamento e o nmero de investigados que tiveram seus sigilos telefnico, telemtico
ou informtico quebrados.
Art. 11 O membro do Ministrio Pblico que, nos termos do artigo 6, da
Lei n 9.296/96, for cientificado do deferimento de quebra de sigilo telefnico, telemtico
ou informtico em sede de inqurito policial, dever exercer o controle externo da
legalidade do procedimento, nos termos do artigo 129, inciso VII, da Constituio Federal,
e do artigo 4, inciso VIII, da Resoluo n 20/CNMP.
Pargrafo nico. No exerccio do controle externo da legalidade do
procedimento, o membro do Ministrio Pblico poder fazer uso do poder requisitrio
previsto na Constituio Federal.
Art. 12 As Corregedorias-Gerais dos Ministrios Pblicos comunicaro
Corregedoria Nacional do Ministrio Pblico, at o dia 10 do ms seguinte de referncia, os
dados enviados pelos membros do Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. A Corregedoria Nacional manter cadastro nacional, com
as cautelas determinadas pelo sigilo, do nmero de interceptaes telefnicas, telemticas e
de informtica requeridas ou acompanhadas pelo Ministrio Pblico, nos termos do que
dispe o artigo 6 da Lei n 9.296/96.
Art. 13 A Corregedoria Nacional do Ministrio Pblico exercer o
acompanhamento administrativo do cumprimento da presente Resoluo, podendo
desenvolver estudos, programas e convnios, conjuntamente, com a Corregedoria Nacional
de Justia, visando estabelecer rotinas e procedimentos inteiramente informatizados que
permitam o efetivo controle da matria.

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Pargrafo nico. A Corregedoria Nacional do Ministrio Pblico, no prazo
de 120 (cento e vinte) dias, avaliar a eficcia das medidas adotadas pela presente
Resoluo, sugerindo ao Plenrio a adoo de providncias para o seu aperfeioamento e
cumprimento.
Art. 14 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao,
revogando-se as disposies que a contrariam.

Braslia, 06 de abril de 2009

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZA


Presidente do Conselho Nacional do Ministrio Pblico